現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合機(jī)制分析

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摘要：農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合，是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合的過(guò)程中存在著科技含量低、人才匱乏、農(nóng)業(yè)服務(wù)意識(shí)弱化、制度保障不足、區(qū)域發(fā)展不平衡以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不強(qiáng)等問(wèn)題。需加強(qiáng)科技創(chuàng)新，完善基礎(chǔ)保障，依托信息技術(shù)條件搭建農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度耦合。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；服務(wù)業(yè)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

黨的報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并同時(shí)提出“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的重要部署，為在新時(shí)代中推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度耦合提供了科學(xué)的指引。當(dāng)前，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的信息技術(shù)、金融保險(xiǎn)、物流體系等要素，均屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇，因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展必須要得到服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大支持。在產(chǎn)業(yè)融合的背景下，我國(guó)城鄉(xiāng)一體化不斷加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益與農(nóng)業(yè)發(fā)展耦合，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的創(chuàng)新。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合機(jī)制，將有利于順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合的基本趨勢(shì)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深層次發(fā)展。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合的必然性

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合具有必然性，產(chǎn)業(yè)融合的宏觀趨勢(shì)加快了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的滲透，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)感召著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，在生態(tài)危機(jī)之下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變也迫切需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有力支持，因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合契合時(shí)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要。

（一）順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)的必然選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅速崛起的背景下，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)融合逐步加快，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)出了多元化、融合性、信息化等多種特點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)成為域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。近些年來(lái)，我國(guó)通過(guò)一系列的產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整以及推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在一定程度上加快了產(chǎn)業(yè)融合的步伐。產(chǎn)業(yè)融合的大趨勢(shì)促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要更進(jìn)一步地滿足高科技含量、強(qiáng)大的流通能力、多元化的產(chǎn)品供給以及低消耗、低污染等要求，客觀上推動(dòng)著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不斷與服務(wù)業(yè)融合，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前資料供應(yīng)、金融信貸，產(chǎn)中的農(nóng)機(jī)供給、技術(shù)支持以及產(chǎn)后的多渠道銷售、物流配送等環(huán)節(jié)，涉及現(xiàn)代物流業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、人力資源優(yōu)化、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈系統(tǒng)服務(wù)等等。因此，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合，是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)、把握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然選擇，對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

（二）全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)始終是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是全面建成小康社會(huì)的前提條件。然而，我國(guó)要想從農(nóng)業(yè)大國(guó)向著農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，仍然要經(jīng)歷一系列的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程。當(dāng)前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平偏低，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距較大，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境處于修復(fù)階段，農(nóng)民增收渠道比較狹窄。在很多農(nóng)村地區(qū)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流。隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)日期的臨近，在決勝階段中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵在于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度耦合，是落實(shí)“五大發(fā)展理念”、破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)實(shí)難題的關(guān)鍵舉措?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合，可以全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，進(jìn)一步縮減城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成果的城鄉(xiāng)共享。有利于為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境與精神文化環(huán)境。

（三）推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了驕人的成績(jī)，然而也付出了生態(tài)的代價(jià)，農(nóng)村生態(tài)的惡化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境脆弱，加之工業(yè)發(fā)展的高消耗、高污染、高排放，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)環(huán)境造成了破壞，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遭遇了前所未有的發(fā)展危機(jī)。在新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展越來(lái)越受到生態(tài)環(huán)境的制約，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，有利于延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，修復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。而實(shí)現(xiàn)這一系列的目標(biāo)，需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)有力的支持。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合機(jī)制，可以使技術(shù)資源、人力資源以及資本和管理資源向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)，使以市場(chǎng)為導(dǎo)向的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)粗放型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向著綠色生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，可有效緩解農(nóng)村生態(tài)壓力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。

（四）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要改革開放四十年來(lái)，我國(guó)城市化發(fā)展迅速，城市規(guī)模的不斷壯大，吸引著農(nóng)村勞動(dòng)力不斷走進(jìn)城市，成了現(xiàn)代城市的建設(shè)者。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力及農(nóng)村精英的大量流失，導(dǎo)致農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)失衡，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)秀人才十分匱乏，同時(shí)也致使農(nóng)村土地資源出現(xiàn)浪費(fèi)，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化、可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合機(jī)制，可以加快農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合，吸納優(yōu)秀人才向農(nóng)村流動(dòng)，形成農(nóng)村與城市之間的緊密連接，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展輸送更多金融、網(wǎng)絡(luò)、旅游、教育等資源，可有效活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鄉(xiāng)資源的相互流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與調(diào)整。并可以使農(nóng)業(yè)資源得到更加充分的利用，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合中存在的問(wèn)題

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但目前在二者的耦合過(guò)程中仍然存在著服務(wù)科技含量低、人才匱乏、服務(wù)意識(shí)弱化、保障不到位以及區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度耦合。

（一）農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量低人才匱乏在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合的過(guò)程中，二者耦合所需要的網(wǎng)絡(luò)信息傳播、金融保險(xiǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、病蟲害防控以及科技推廣等服務(wù)還不健全。目前來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)加工程度不足，資源利用不充分，導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)無(wú)得到有效發(fā)揮。與此同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合缺少優(yōu)質(zhì)的人力資源，由于農(nóng)村掌握生物技術(shù)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的先進(jìn)人才匱乏，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合受到阻滯。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，優(yōu)質(zhì)的技術(shù)性人才主要被配置到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)中階段，而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前服務(wù)及產(chǎn)后營(yíng)銷等環(huán)節(jié)中，依然缺少?gòu)?fù)合型人才，無(wú)法充分滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及與服務(wù)業(yè)耦合的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）各行業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)有待提升在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對(duì)較高，在一定程度上代表著我國(guó)的領(lǐng)先農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。然而，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)覆蓋范圍廣泛，整體來(lái)看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，農(nóng)產(chǎn)品的整體品牌化程度偏低。其關(guān)鍵問(wèn)題在于缺少系統(tǒng)、科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研服務(wù)，企業(yè)過(guò)度關(guān)注市場(chǎng)效益，而忽視了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)。使企業(yè)成為聯(lián)系生產(chǎn)者與消費(fèi)者的單一載體，并沒(méi)有充分發(fā)揮出企業(yè)服務(wù)市場(chǎng)及服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的雙重功能。而事實(shí)上，包括企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)組織對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供高質(zhì)量的服務(wù)，將在一定程度上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，更有利于拓展市場(chǎng)空間。目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍然缺少功能健全、多主體協(xié)同參與的服務(wù)組織，各行業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)仍需提高。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合缺少制度及信息保障從政策保障來(lái)看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合缺少長(zhǎng)期的目標(biāo)及規(guī)劃，各地扶持政策的力度不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)財(cái)政補(bǔ)貼不到位。由于部分地區(qū)的扶持政策不具體、可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合缺少多元化的資金渠道，基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位。從信息保障來(lái)看，在當(dāng)前的信息社會(huì)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開市場(chǎng)、技術(shù)、人才等信息的傳播，而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合中，仍然存在信息敏銳度不足，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的信息互動(dòng)不夠的問(wèn)題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少先進(jìn)的信息技術(shù)服務(wù)，信息技術(shù)含量品偏低，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更好地把握市場(chǎng)，也阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展步伐。

（四）區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合發(fā)展失衡區(qū)域發(fā)展不均衡是當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大難題，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合也同樣存在這一問(wèn)題。我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展較快，體系日漸成熟，農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)，涉及服務(wù)類型較多，實(shí)現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)效益。然而在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力偏弱，個(gè)別地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，區(qū)位條件不佳，導(dǎo)致落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)缺少銜接，農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展十分滯后。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流地位，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模難以擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平止步不前。由于區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合發(fā)展失衡，使農(nóng)業(yè)服務(wù)的范圍受限，服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用無(wú)法充分體現(xiàn)。

（五）創(chuàng)新能力不足阻礙農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合尚且缺少良好的金融投資環(huán)境，盡管近幾年來(lái)，我國(guó)各地的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融產(chǎn)品缺少認(rèn)識(shí)和了解。在部分農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村金融服務(wù)內(nèi)容比較單一，資金儲(chǔ)備不充足，金融創(chuàng)新不夠，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。目前服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制不夠靈活，對(duì)差異性的農(nóng)民需求把握不到位，不能滿足多元化的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面，整體水平偏低，政策性保險(xiǎn)居多，缺少靈活的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)設(shè)計(jì)。在農(nóng)業(yè)科技方面，技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)不足制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，由于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)包括網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、遙感技術(shù)以及生物技術(shù)等研發(fā)滯后，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合缺少技術(shù)支持，迫切需要金融及技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合機(jī)制構(gòu)建的對(duì)策

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合機(jī)制要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與人才培育，提升社會(huì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)，著力健全相關(guān)保障機(jī)制，推進(jìn)各區(qū)域的平衡發(fā)展。同時(shí)要依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合的信息化服務(wù)體系，繼而推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合。

（一）提升科技含量培育優(yōu)質(zhì)人才現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合將形成現(xiàn)代生產(chǎn)體系，而現(xiàn)代生產(chǎn)體系的發(fā)展則需要農(nóng)業(yè)科技與服務(wù)科技的支持。因此，當(dāng)前應(yīng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)水平，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)及服務(wù)模式，搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)，鼓勵(lì)多元社會(huì)服務(wù)組織與農(nóng)業(yè)科研院所、企業(yè)加強(qiáng)緊密合作，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及新型種苗培育水平，使農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后全過(guò)程。政府需帶頭為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)，并吸納社會(huì)力量的積極參與。推進(jìn)科技創(chuàng)新關(guān)鍵在于人才，要著力培育一批精準(zhǔn)定位農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求的復(fù)合型農(nóng)業(yè)服務(wù)人才，需立足農(nóng)村發(fā)展的基本實(shí)情，發(fā)揮出地方高校、農(nóng)業(yè)部門、社會(huì)組織以及科研單位的合力，大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展水平。通過(guò)技能培訓(xùn)、文化講授、學(xué)歷教育等方式，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合文化素養(yǎng)，并重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村技術(shù)型人才進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，采取高校訂單式人才培訓(xùn)等方法，培育出一批充分了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，具備一定技術(shù)能力的優(yōu)質(zhì)人才，從而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合創(chuàng)造良好的人才條件。

（二）提升服務(wù)意識(shí)健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于依托成熟、健全的農(nóng)業(yè)服務(wù)，加快農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通，為此要強(qiáng)化宣傳推廣，提升全社會(huì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)，形成與時(shí)俱進(jìn)的“大農(nóng)業(yè)”觀念。要積極“發(fā)展多元化的服務(wù)組織”［1］發(fā)揮出企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品的物流服務(wù)體系，提高農(nóng)村物流服務(wù)的整體水平。尤其要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流，縮短農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)周期。同時(shí)要完善農(nóng)產(chǎn)品的品牌服務(wù)，媒體、文化企業(yè)、科研院所等要強(qiáng)化品牌服務(wù)意識(shí)，助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的品牌化發(fā)展。要借助現(xiàn)代傳媒平臺(tái)，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力。以更加現(xiàn)代化、集成化、多元化的服務(wù)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的品牌包裝、物流配送等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合之下的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙贏。

（三）完善制度政策提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合有賴于良好的制度環(huán)境，包括鼓勵(lì)政策、法律法規(guī)以及行業(yè)制度等等。當(dāng)前，要在落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì)，進(jìn)一步完善對(duì)“三農(nóng)”政策的支持力度，利用良好的鼓勵(lì)及優(yōu)惠政策，促進(jìn)金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、文化教育服務(wù)等向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)。同時(shí)要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合的法律制度體系，一方面要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及營(yíng)銷的監(jiān)管力度，另一方面要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)全過(guò)程的監(jiān)督及管理。以明確的制度規(guī)定，對(duì)各行各業(yè)服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐提出要求。此外，要健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理以及人才培訓(xùn)、農(nóng)民維權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)。在良好制度及金融保障的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、交通、文化教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為服務(wù)業(yè)全面進(jìn)駐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

（四）因地制宜實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合“應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化的協(xié)同效應(yīng)及其地區(qū)差異”［2］區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化與其獨(dú)特的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢(shì)密不可分，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合的各區(qū)域協(xié)同發(fā)展，要發(fā)揮出發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化的優(yōu)勢(shì)，將創(chuàng)新技術(shù)與服務(wù)模式輸送到落后地區(qū)。需結(jié)合不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)及農(nóng)業(yè)服務(wù)的情況，因地制宜地發(fā)展好區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)及配套服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)供給，而在農(nóng)業(yè)及配套服務(wù)業(yè)發(fā)展落后的地區(qū)，則要更加突出政府的服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)政府供給與市場(chǎng)供給的有機(jī)統(tǒng)一。吸引更多社會(huì)資本與社會(huì)服務(wù)進(jìn)入農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、觀光農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，從而以先進(jìn)帶后進(jìn)，充分利用社會(huì)資源最大程度實(shí)現(xiàn)各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）搭建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)完善信息服務(wù)在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及云技術(shù)的迅速發(fā)展之下，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)展現(xiàn)出高增值性、高滲透性和強(qiáng)外部性的新特征”［3］強(qiáng)大的信息技術(shù)支持已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合不可或缺的重要條件。搭建農(nóng)業(yè)發(fā)展信息機(jī)技術(shù)交流平臺(tái)，有利于提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀趨勢(shì)，同時(shí)可以及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供求信息及市場(chǎng)變化情況。因此，要依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，搭建農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)線上立體展示，擴(kuò)大區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)影響力，提高農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的主體性作用，使產(chǎn)品信息、物流信息、供求信息等得到及時(shí)更新。對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行深層次的開發(fā)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息及服務(wù)業(yè)信息資源得到整合，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展。綜上所述，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然選擇。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正處于發(fā)展階段，其與服務(wù)業(yè)的耦合仍然面臨一系列的問(wèn)題，包括技術(shù)制約、人才匱乏、制度保障不到位、區(qū)域發(fā)展不平衡等等。為此，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)服務(wù)資源的合理流動(dòng)。同時(shí)需搭建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度耦合，促使二者相互滲透、相互助力，進(jìn)一步延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，從而激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，與時(shí)俱進(jìn)地培育出農(nóng)業(yè)發(fā)展的新興業(yè)態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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［2］李博偉，邢麗榮.農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?qū)I(yè)化的協(xié)同效應(yīng)研究［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2018（12）：129-137.

［3］馬晨，李瑾.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵、新特征及動(dòng)力機(jī)制研究［J］.科技管理研究，2018（2）：196-202.

作者：盧梅 童興娣 單位：西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院