談制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素

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摘要：文章簡單介紹了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并指出了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題，通過深入分析這些農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題，從而提出了應(yīng)對策略，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一些思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；影響

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，而我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展更是我國繁榮穩(wěn)定的重要因素。我國人口眾多，地域遼闊，如果糧食不能實(shí)現(xiàn)自給自足，將會對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下重大的隱患，不利于我國經(jīng)濟(jì)社會的長久發(fā)展。當(dāng)前，我國十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，幾乎每年的中央一號文件都與農(nóng)業(yè)問題有關(guān)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上我國投入巨大的資源進(jìn)行建設(shè)，雖然我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀得到較大的改善，但依然存在著較大的問題。

一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

自從我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐年增長，主要農(nóng)作物產(chǎn)量每年都出現(xiàn)了產(chǎn)量增加。同時，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度得到了較大的提升，農(nóng)用機(jī)械使用比例逐年提高，包括播種機(jī)、收割機(jī)在內(nèi)的多種機(jī)械大量出現(xiàn)在農(nóng)田地頭，而且農(nóng)藥化肥使用量也在增加，使得我國的農(nóng)作物產(chǎn)量減少了病蟲害的威脅，增強(qiáng)了土壤肥力。經(jīng)過多年的投入與發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技應(yīng)用水平也在提高，農(nóng)業(yè)科技在種子培育、生物技術(shù)以及生物除草等方面都得到了應(yīng)用并起到重要作用。國家不斷推動農(nóng)村生產(chǎn)合作社的建立，通過組織生產(chǎn)與合作銷售的方式，使得我國的農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠銷售順暢。由于我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，國家出臺了各種各樣的政策優(yōu)惠措施，幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)，并通過糧食收購的保護(hù)措施，避免農(nóng)民收入受市場變動的影響。雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)與過去相比已經(jīng)有了很大程度的進(jìn)步，但與國家倡導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比仍然存在著很大的差距。由于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地制度沒有變革，影響了我國農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，不利于大范圍種植農(nóng)作物，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化難以進(jìn)一步提高，當(dāng)前，依然在很多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以人力為主。同時，我國城市化程度在不斷提高，這導(dǎo)致了我國大量農(nóng)村土地被劃入建設(shè)用地或農(nóng)民住房建設(shè)用地，造成了耕種的土地面積在不斷減少，影響了我國農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全也還存在著很大的問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)藥化肥的安全使用上存在濫用現(xiàn)象，造成農(nóng)作物農(nóng)業(yè)殘留較為嚴(yán)重，化肥使用過量造成了土壤板結(jié)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長期健康發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依然存在著較大的差距，還存在著很大的改進(jìn)空間。

二、制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

（一）農(nóng)業(yè)從業(yè)人員總體素質(zhì)較低

當(dāng)前，我國依然存在著較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)人口，但這些農(nóng)業(yè)人口受到我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，出現(xiàn)了很大程度的農(nóng)業(yè)勞動力閑置。由于我國城市發(fā)展迅速，需要大量的產(chǎn)業(yè)工人參與城市中制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以及需要大量的勞動力參與城市建設(shè)，在現(xiàn)階段我國農(nóng)村與城市之間的收入差距較大的情況下，這些大量的農(nóng)村勞動力涌入城市，成為了我們這個時代的“農(nóng)民工”。這些從農(nóng)村流入城市的農(nóng)業(yè)人口大部分都是青年男性，而留守農(nóng)村的人口多為老人、婦女或小孩，這部分人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力有限，從而影響了我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率的進(jìn)一步提高，也造成了我國農(nóng)業(yè)缺乏足夠的勞動力。同時，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)程度較低，人力資源的問題導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很多方面都難以進(jìn)一步推進(jìn)，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技普及推廣時存在著很大的障礙。雖然我國通過了多年的村內(nèi)科技普及課堂教學(xué)活動，我國農(nóng)村村民在農(nóng)業(yè)科技接受程度上有了較大的提升，但畢竟受教育程度有限，在農(nóng)業(yè)科技接受程度上依然存在著很多問題，從而導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)科技的推動速度緩慢，而且許多現(xiàn)代化科技能夠轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的程度很低，嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)程度較低

由于受到歷史因素的影響，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然是以家庭生產(chǎn)為主體，這樣的生產(chǎn)組織方式很難使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技使用的普及，其中包括農(nóng)用機(jī)械以及大棚技術(shù)等，容易造成社會資源的浪費(fèi)和閑置。受到我國農(nóng)業(yè)土地管理制度的制約，現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化的農(nóng)場難以建立，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，受市場波動影響較大，而且種植的農(nóng)作物種類單一，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力較弱，嚴(yán)重威脅著我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力的要求和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源減少

受到我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，我國農(nóng)村大量的田地被城市建設(shè)或交通建設(shè)占用，導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)耕種用地面積在不斷的減少，在我國政府制定的農(nóng)業(yè)耕種面積紅線上波動，成為了制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的隱患。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，水資源也較為短缺。為了支持我國城市的發(fā)展建設(shè)以及我國工業(yè)的發(fā)展，很大部分的水資源主要供給給城市使用，農(nóng)村在灌溉中引用的水量逐漸減少。最重要的是，隨著我國社會的不斷發(fā)展，我國生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，水資源的污染影響了農(nóng)業(yè)用水，土地的板結(jié)、鹽堿化以及沙化嚴(yán)重影響了我國農(nóng)用土地的安全，而且世界極端天氣的出現(xiàn)，使得我國農(nóng)業(yè)面臨的洪澇災(zāi)害以及旱災(zāi)的機(jī)會在不斷增多，這都嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，不利于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

（一）提高農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用程度，增強(qiáng)

農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)科技作為重要的生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著重要的作用，尤其是在推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的過程中是重要的推動因素。當(dāng)前，為了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要不斷推動我國農(nóng)業(yè)科技水平的研發(fā)、創(chuàng)新以及應(yīng)用推廣，通過各種政府扶持科研院所在農(nóng)用科技研究中的人員以及設(shè)備的投入，并設(shè)立相應(yīng)的基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)用科技的專門推廣，提高農(nóng)用科技在農(nóng)村當(dāng)中的普及程度。國家應(yīng)該鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技中的投入，并加強(qiáng)與農(nóng)戶的合作，通過農(nóng)戶與企業(yè)的合作，形成相關(guān)利益鏈條，由企業(yè)提供優(yōu)秀的糧種以及生產(chǎn)工具，而產(chǎn)成品農(nóng)戶賣給企業(yè)，從而降低了農(nóng)戶的市場風(fēng)險。在農(nóng)業(yè)從業(yè)人員上，一方面需要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高各種技術(shù)的使用能力以及轉(zhuǎn)變過去落后的思想觀念；另一方面，可以通過各種優(yōu)惠政策或待遇，吸引優(yōu)秀的專業(yè)人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者整體的能力。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣候因素聯(lián)系緊密，為了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要投入大量資源建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括水壩、灌溉系統(tǒng)以及水庫等。由于我國大部分耕種區(qū)域都是季風(fēng)氣候，遭受旱澇災(zāi)害的機(jī)會較多，所以水壩、水庫等基礎(chǔ)水利設(shè)施對于農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展來說是極為重要的，能夠增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力，從而降低自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。除了農(nóng)業(yè)必須的水利設(shè)施之外，還包括農(nóng)村交通設(shè)施的建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開便利的交通條件，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大以及生產(chǎn)效率的提高，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量增加，為了更好的滿足市場需求，需要建設(shè)便利的交通系統(tǒng)，方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送到市場，保障產(chǎn)品的新鮮程度。

（三）推動環(huán)保理念在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用

節(jié)能減排成為了我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理念，也是各行各業(yè)需要加強(qiáng)推進(jìn)的生產(chǎn)目標(biāo)，當(dāng)然包括農(nóng)業(yè)。隨著我國環(huán)境的惡化，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展困難重重，包括土壤沙漠化、土壤鹽堿化、水土流失以及病蟲害災(zāi)害惡化等，這些問題嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。為了解決這些問題的存在，農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中也要注重環(huán)境保護(hù)，降低工業(yè)農(nóng)藥化肥的使用，增加生態(tài)化肥的應(yīng)用，從而降低土壤過度肥力。通過采用環(huán)境影響力較低的生態(tài)方式來解決病蟲害的威脅，改變漫灌的灌溉方式而采用滴管或噴灌等節(jié)約水資源，防止土壤長期種植單一作物，以組合作物的方式降低對土壤的損害，也可以增加土壤肥力。

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作者:劉永亮 單位:山東省濱州市鄒平縣韓店鎮(zhèn)人民政府