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推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對策建議

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推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對策建議

摘要:學(xué)界對鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略背景下農(nóng)村要實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的認(rèn)知已基本形成共識,但就農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的主要路徑選擇及如何實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的研究還處于挖掘階段。對此,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和原材料生產(chǎn)制造業(yè)融合、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費性服務(wù)業(yè)融合、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為特色種養(yǎng)園以及農(nóng)村自然人文與現(xiàn)代休閑觀光旅游融合四個方面總結(jié)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的路徑依賴。最后,從積極打造農(nóng)業(yè)原材料生產(chǎn)制造業(yè)農(nóng)村基地、建立便捷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的消費性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、打造對接終端消費市場的特色生態(tài)種養(yǎng)園及打造人文和自然并舉的生態(tài)旅游示范村莊四個方面提出了對策建議。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)融合;融合路徑;對策建議

一、引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略于中共會議中提出,是新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想的重要組成部分。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須得積極解決當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的諸多困境,主要為:其一,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率總體水平較低、提升較慢,與歐美等發(fā)達(dá)國家相比具有顯著差距;其二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征依舊明顯,農(nóng)村勞動力普遍外出進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致部分農(nóng)村出現(xiàn)“人口空心化、空巢化和留守兒童普遍化”及耕地拋荒等社會現(xiàn)象;其三,農(nóng)村河道砂石等礦產(chǎn)資源過度開發(fā),土地資源和環(huán)境問題破壞嚴(yán)重,制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)化發(fā)展;其四,廣大農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部農(nóng)村地區(qū),依然以農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)種植業(yè)為農(nóng)村家庭支柱性產(chǎn)業(yè),缺乏二、三等高附加值產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍落后。因此,社會各界對于如何解決這些問題進(jìn)行了廣泛而深入的研究。中共會議之后,頒布了旨在指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中央“一號文件”,指出產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重點,要求把構(gòu)建農(nóng)村第一、二和三產(chǎn)業(yè)深度融合的一體化產(chǎn)業(yè)體系作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的路徑之一。其后,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》也適時頒布,成為指導(dǎo)中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。就學(xué)界研究來看,姜長云認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中三大產(chǎn)業(yè)融合的特征是產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和產(chǎn)業(yè)功能持續(xù)轉(zhuǎn)型的過程[1]。馬曉河研究則進(jìn)一步認(rèn)為,農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)的深度融合要以農(nóng)業(yè)為根本依托,要跨產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置資本、技術(shù)和勞動力等生產(chǎn)要素,要以三大產(chǎn)業(yè)間的融合滲透和交叉重組在農(nóng)村區(qū)域全面鋪開為核心要義,以促進(jìn)農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入為出發(fā)點和歸宿,這與“生活富?!钡哪繕?biāo)追求基本一致,故農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐[2]。另外,周立等發(fā)表了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)融合和六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的觀點,認(rèn)為農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑[3]。張紅宇則從鄉(xiāng)村振興與企業(yè)角色定位之間的關(guān)系出發(fā),研究認(rèn)為各種所有制經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起到聯(lián)系農(nóng)民群眾、服務(wù)農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用,要積極主動推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展[4]。關(guān)于農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)為何需要融合的研究,陳學(xué)云和程長明從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弱質(zhì)性、分配的弱質(zhì)性、消費的弱質(zhì)性及交換的弱質(zhì)性四個方面展開,認(rèn)為上述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征決定了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率偏低,農(nóng)業(yè)因難以創(chuàng)造超額利潤而發(fā)展較為緩慢,所以為了提高單位土地利用效率,增加一定時間和空間范圍內(nèi)的勞動要素投入,必須實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)深度融合[5]。從既有研究文獻(xiàn)來看,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村要實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的認(rèn)知已基本形成共識,對必須推動農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)融合的原因解釋,學(xué)界也已提供了較強的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論支撐。但是,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的主要路徑選擇以及如何實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的研究,尚需深入挖掘。因此,本文研究有利于科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合,有利于為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面鋪開及“共同富裕”的社會目標(biāo)追求奠定堅實的研究基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑選擇

本文在緊緊圍繞著“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略本質(zhì)下,聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展主題,審慎理性地分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的路徑依賴,具體如下圖1所示:

(一)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和原材料生產(chǎn)制造業(yè)深度融合林毅夫等研究表明,盡管以服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展代表著一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,但是以工業(yè)和制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)的強盛才是支撐其高競爭力和發(fā)展可持續(xù)性的關(guān)鍵支撐[6]。就鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合而言,關(guān)鍵是要充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品原材料的外生稟賦優(yōu)勢,以農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)支撐,積極拓展農(nóng)副產(chǎn)品原材料密集型輕工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品制造業(yè)的生產(chǎn),形成糧食等初級原材料生產(chǎn)到農(nóng)副產(chǎn)品精深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系。在此傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和原材料生產(chǎn)制造業(yè)融合的過程中,要注意三點:其一,人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,對此,構(gòu)建一支廉潔、高效和能力突出型的農(nóng)村支部領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)隊必不可少,這是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合能否成功、鄉(xiāng)村能否真正實現(xiàn)振興的關(guān)鍵;其二,農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的繁榮發(fā)展是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的根本支撐,必須牢固樹立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本支撐的發(fā)展理念;其三,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初期,集體經(jīng)濟(jì)成分是農(nóng)村建立日趨完善的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)體系的突破口。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與相應(yīng)消費性服務(wù)業(yè)深度融合龐春(2013)研究發(fā)現(xiàn),服務(wù)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤滑劑”,有利于降低整個經(jīng)濟(jì)體系運行的交易成本和提升其交易效率,從而促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)體系生產(chǎn)和交易的分工和專業(yè)化水平,最終推動整個經(jīng)濟(jì)體系的繁榮發(fā)展[7]。本文認(rèn)為,發(fā)展農(nóng)村消費性服務(wù)業(yè)是農(nóng)村實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。在推動農(nóng)村當(dāng)?shù)叵M性服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中,需要注意三點:其一,要以方便農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活為根本,積極對接服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈體系,降低整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行的交易成本;其二,消費性服務(wù)業(yè)的發(fā)展可由集體經(jīng)濟(jì)成分牽頭推動,同時依靠個體、村民自有或民營企業(yè)等非集體經(jīng)濟(jì)成分來合法合規(guī)經(jīng)營,這有利于利用有限的經(jīng)濟(jì)資源盤活整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場;其三,農(nóng)林牧副漁業(yè)生產(chǎn)、消費性服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)副產(chǎn)品縱深加工業(yè)企業(yè)及其他附加產(chǎn)業(yè)之間的人力資本、物質(zhì)資本和財政資金等資源要素要及時優(yōu)化配置。

(三)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為特色種養(yǎng)莊園體系陳學(xué)云和程長明研究認(rèn)為,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弱質(zhì)性、分配弱質(zhì)性、消費弱質(zhì)性及交換弱質(zhì)性特征決定了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率偏低,農(nóng)業(yè)因難以創(chuàng)造超額利潤而發(fā)展較為緩慢[5]。因此,如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),促進(jìn)其與城市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)消費終端進(jìn)行服務(wù)對接,是實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一。隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的大幅提高,其消費日趨綠色健康化、偏好多樣化,所以農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要適時對接城鄉(xiāng)居民消費新特征,積極將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化特色種養(yǎng)莊園體系轉(zhuǎn)變。在此傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色莊園種養(yǎng)體系轉(zhuǎn)變過程中,需要注意四點:其一,要緊密對接城鎮(zhèn)居民終端農(nóng)副產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)特征;其二,糧食生產(chǎn)、水產(chǎn)和畜牧業(yè)養(yǎng)殖要嘗試進(jìn)行綠色認(rèn)證;其三,積極成立農(nóng)業(yè)互助合作組織,組織內(nèi)要分工明確,成員要各盡其才;其四;科學(xué)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)必不可少。

(四)農(nóng)村自然人文與現(xiàn)代休閑觀光旅游融合農(nóng)村現(xiàn)代休閑觀光旅游,是依托農(nóng)村既有自然和人文資源,積極探索傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文化與休閑旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,是利用農(nóng)村自然、人文景觀和傳統(tǒng)農(nóng)村風(fēng)貌來吸引廣大旅游消費者的一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代休閑觀光旅游,不僅可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游特色產(chǎn)業(yè)深度融合,以此挖掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)和社會價值,而且可以通過現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)廣泛的帶動作用來積極發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)。在推動農(nóng)村自然人文與現(xiàn)代休閑觀光旅游融合的過程中,要注意五點:其一,要積極挖掘村落的傳統(tǒng)文化價值底蘊,以文化底蘊為內(nèi)涵,積極打造人文旅游村落旅游景點;其二,要依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源特色,積極培育農(nóng)業(yè)生態(tài)自然風(fēng)光;其三,要配套方便農(nóng)村現(xiàn)代休閑觀光旅游業(yè)開展的各類公共基礎(chǔ)設(shè)施;其四,要人文、自然資源開發(fā)和生態(tài)、人文環(huán)境保護(hù)并重,走農(nóng)村現(xiàn)代休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性的發(fā)展道路;其五,傳統(tǒng)種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)與生態(tài)特色小鎮(zhèn)旅游業(yè)要有效銜接,是發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)的重要突破口。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策建議

本文發(fā)現(xiàn),學(xué)界對鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略背景下農(nóng)村要實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的認(rèn)知已基本形成共識,對必須推動農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)融合的原因解釋已提供了較強的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論支撐。但是,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的主要路徑選擇及如何實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的研究,尚需挖掘。對此,本文從如上四個方面總結(jié)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合路徑。同時,針對每類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合路徑發(fā)展過程中需要注意的事項,本文均做了歸納總結(jié)。對此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合路徑依賴,本文進(jìn)一步提出了相應(yīng)對策建議,具體如下所示:

(一)積極打造農(nóng)業(yè)原材料生產(chǎn)制造業(yè)農(nóng)村基地工業(yè)制造業(yè)是支撐地區(qū)高競爭力和發(fā)展可持續(xù)性的關(guān)鍵動力,因此農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的第一步就是要立足當(dāng)?shù)丶扔修r(nóng)業(yè)資源外生稟賦,積極打造農(nóng)業(yè)原材料生產(chǎn)制造業(yè)農(nóng)村基地。對此,本文認(rèn)為,需要從以下六點著手:其一,中央和地方政府要著力構(gòu)建一支廉潔、高效和能力突出型的農(nóng)村基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)隊,要加強其政治站位和全心全意為人民服務(wù)的政治信仰,要真抓實干,全心全意發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè);其二,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初期,要積極借鑒農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成分發(fā)展較為成功地區(qū)(譬如華西村和南街村)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗,以集體經(jīng)濟(jì)為突破口,著力打造農(nóng)業(yè)原材料生產(chǎn)制造業(yè)農(nóng)村基地;其三,要立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)綜合實力,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)原材料生產(chǎn)制造業(yè)配套的物質(zhì)資本設(shè)施和人才管理團(tuán)隊,推動農(nóng)副產(chǎn)品制造企業(yè)管理現(xiàn)代化;其四,積極搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)副產(chǎn)品生態(tài)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)體系,以此做到農(nóng)副產(chǎn)品精深加工“能生產(chǎn)”與“賣的出”的有機(jī)結(jié)合;其五,積極和農(nóng)業(yè)類高等大專院校及科研院所建立良好的農(nóng)副產(chǎn)品新品種拓展和研發(fā)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,積極開拓農(nóng)副產(chǎn)品精深加工新品類;其六,要積極做好農(nóng)副產(chǎn)品的綠色無公害化質(zhì)量體系認(rèn)證,走農(nóng)副產(chǎn)品生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈加工體系的綠色健康化發(fā)展道路。

(二)建立便捷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的消費性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)村消費性服務(wù)業(yè)是廣大農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合的必經(jīng)階段。本文認(rèn)為,在構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合路徑過程中,要建立起便捷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的消費性服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈體系,需要做到以下三點:其一,要積極構(gòu)建各類副食零售、食宿住行、健康醫(yī)療及文化娛樂等農(nóng)村消費性服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系;其二,消費性服務(wù)業(yè)的發(fā)展可由集體經(jīng)濟(jì)成分牽頭推動,同時依靠個體、村民自有或民營企業(yè)等非集體經(jīng)濟(jì)成分來合法合規(guī)經(jīng)營,同時要發(fā)揮村民自治委員會的監(jiān)督職能,防止非集體經(jīng)濟(jì)成分違法違規(guī)經(jīng)營;其三,積極引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等信息服務(wù)和商品流通平臺,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略發(fā)展思維,積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村消費性服務(wù)業(yè)向智能化轉(zhuǎn)換,搶占農(nóng)村電子商務(wù)消費型服務(wù)業(yè)發(fā)展的先機(jī)。

(三)打造對接終端消費市場的特色生態(tài)種養(yǎng)園傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弱質(zhì)性特征決定了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率偏低,農(nóng)業(yè)因難以創(chuàng)造超額利潤而發(fā)展較為緩慢。對此,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的路徑依賴特征,本文認(rèn)為可以從以下四點對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造,具體為:其一,要以城市農(nóng)副產(chǎn)品消費終端特征為關(guān)注焦點,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖規(guī)模和方向,同時建立市場調(diào)研和風(fēng)險動態(tài)預(yù)警機(jī)制;其二,要建立農(nóng)戶互助合作組織,以組織的力量共同開發(fā)農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)林牧漁業(yè)種養(yǎng)園體系,形成規(guī)?;r(nóng)業(yè)種養(yǎng)生產(chǎn);其三,在農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)制度深入展開條件下,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)村黨委可以積極引進(jìn)外來大公司企業(yè)來共同開發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)林牧副漁業(yè)等稟賦資源,以此開拓建立高端、物聯(lián)網(wǎng)化、智能化、規(guī)?;霓r(nóng)村特色生態(tài)養(yǎng)殖園體系;其四,要主動和各類農(nóng)業(yè)類高等大專院校及科研院所建立積極的技術(shù)指導(dǎo)戰(zhàn)略發(fā)展伙伴關(guān)系,并在村組農(nóng)業(yè)特色生態(tài)種養(yǎng)園區(qū)建立各農(nóng)業(yè)科研院所的技術(shù)開發(fā)和實驗基地。

(四)打造人文和自然并舉的生態(tài)旅游示范村莊發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代休閑觀光旅游,建立農(nóng)村特色休閑旅游小鎮(zhèn),不僅能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游特色產(chǎn)業(yè)的貫通融合,挖掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村祖落的經(jīng)濟(jì)和社會價值,還可以通過現(xiàn)代生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)廣泛的帶動作用來積極發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)。對此,本文認(rèn)為,需要從以下四點考慮:其一,要積極進(jìn)行科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)休閑旅游調(diào)研規(guī)劃。地方各級政府要在高度重視鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要注重從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和戰(zhàn)略發(fā)展全局層面上把握鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃意識;其二,要積極協(xié)調(diào)好集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民個體和各類企業(yè)之間的利益分配關(guān)系,著力解決好土地、資金、人才和利益分配問題;其三,要積極對接城鄉(xiāng)休閑旅游市場,提供高質(zhì)量的特色旅游服務(wù)。要以服務(wù)特色化來作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的市場名片,要為游客提供完善和高品質(zhì)的集“吃、住、行、游、購、娛”于一體化的休閑生態(tài)服務(wù),同時要以鄉(xiāng)村的休閑業(yè)態(tài)為特色,以一流的旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施為保證,并最終推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑商業(yè)和度假地產(chǎn)的開發(fā);其四,要立足當(dāng)?shù)卮迓湮幕妥匀毁Y源稟賦,突出打造鄉(xiāng)村旅游特色。對此,在保護(hù)鄉(xiāng)村自然和人文環(huán)境資源的基礎(chǔ)上,要深入挖卷當(dāng)?shù)剞r(nóng)村歷史文化底蘊,保護(hù)當(dāng)?shù)卮迓涮厣ㄖ?,打造特色旅游項目、推出特色餐飲、開發(fā)特色旅游商品,并因時因地積極打造“天人合一”、“世外桃源”般的旅游勝景,以此讓游客住得有特色、玩得有特色、吃得有特色、買的有特色。

參考文獻(xiàn)

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作者:魏薇 單位:上海外國語大學(xué)賢達(dá)經(jīng)濟(jì)人文學(xué)院

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