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摘要:在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,安全管理工作對(duì)于安全事故的防范具有重要意義。因此,需要做好煤礦安全管理工作。通過(guò)分析煤礦安全管理中存在的問(wèn)題,探討了加強(qiáng)煤礦安全管理的有效路徑,可以為煤礦安全管理提供一定的技術(shù)指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:煤礦安全;安全管理;有效路徑
近些年來(lái),煤礦事故發(fā)生的次數(shù)和死亡人數(shù)大幅度下降,煤礦生產(chǎn)安全得到了很大的保障。這得益于中國(guó)制定的煤礦安全管理制度和文件。政府和煤礦企業(yè)通過(guò)共同努力,有效防范了特大和重大安全事故的發(fā)生[1-2]。然而,由于中國(guó)煤礦情況的復(fù)雜性,防范煤礦安全事故的壓力很大。因此,還有必要加強(qiáng)煤礦管理工作,從而預(yù)防煤礦安全事故。通過(guò)分析煤礦安全管理中存在的問(wèn)題,探討了加強(qiáng)煤礦安全管理的有效路徑。
1煤礦安全管理中存在的問(wèn)題分析
雖然煤礦的安全狀況得到了很大改善,百萬(wàn)噸死亡率大幅度下降,但是安全事故仍有發(fā)生的可能性。經(jīng)過(guò)大量現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐統(tǒng)計(jì),煤礦安全管理中存在的問(wèn)題主要有形式主義嚴(yán)重、人員流動(dòng)性大、煤礦安全管理制度存在缺陷及安全專項(xiàng)資金匱乏等。下面將分別對(duì)這幾方面問(wèn)題進(jìn)行分析。
1.1形式主義嚴(yán)重
目前,很多煤礦安全管理中面臨的最大問(wèn)題就是形式主義。雖然煤礦企業(yè)經(jīng)常組織管理人員開(kāi)會(huì),但是仍有管理人員對(duì)一些規(guī)章制度缺乏理解,這導(dǎo)致在管理時(shí)很多制度流于形式。造成這種現(xiàn)象的原因主要有兩方面:a)煤礦工人的素質(zhì)不高,對(duì)一些規(guī)章制度缺乏深刻的理解。很多規(guī)章只是給出了一些準(zhǔn)則,并未給出一些具體的實(shí)施細(xì)節(jié)。b)工作人員存在僥幸心理。很多煤礦由于長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有發(fā)生安全事故,礦工放松了警惕,在執(zhí)行一些安全規(guī)程時(shí)存在敷衍的行為。此外,由于煤礦安全管理的內(nèi)容過(guò)于煩瑣,工作人員難以深入地理解一些細(xì)節(jié),為了應(yīng)付煤礦檢查,安全工作只是浮于表面。長(zhǎng)此以往,很多安全問(wèn)題被忽視,必然會(huì)引發(fā)煤礦安全事故。
1.2人員流動(dòng)性大
由于煤礦屬于高危行業(yè),井下生產(chǎn)的人員流動(dòng)性大。人員流動(dòng)性大給安全管理帶來(lái)了極大的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾方面:a)安全培訓(xùn)壓力大。煤礦企業(yè)為了生產(chǎn),必須要使員工上崗,為了保證上崗的安全性,需要對(duì)員工進(jìn)行生產(chǎn)培訓(xùn)。由于培訓(xùn)的內(nèi)容很多,很難在短時(shí)間內(nèi)使新來(lái)的工人掌握一些安全的技巧,這使得安全培訓(xùn)壓力大。b)井下不便于管理,而新來(lái)的工人不懂得一些安全規(guī)章制度,生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)大量違規(guī)操作行為,給煤礦生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的安全隱患。
1.3煤礦安全管理制度存在缺陷
目前很多煤礦安全管理制度是根據(jù)大量煤礦生產(chǎn)管理情況總結(jié)而來(lái)的,多是一些原則,并未給出一些實(shí)施的細(xì)節(jié)。這導(dǎo)致煤礦企業(yè)存在不同的理解,在執(zhí)行上存在一定的差異。更為重要的是,煤礦企業(yè)雖然已經(jīng)制定了一些安全管理制度,但是執(zhí)行起來(lái)存在很大的困難[3],例如井下管理人員相互串通修改數(shù)據(jù)等。因此,現(xiàn)在的煤礦安全管理制度并不是很完善。
1.4安全專項(xiàng)資金匱乏
煤礦安全管理面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題是安全專項(xiàng)資金匱乏。隨著煤礦現(xiàn)代化的進(jìn)行,為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理,需要購(gòu)買(mǎi)一些設(shè)備。然而,由于各種原因,在安全設(shè)備購(gòu)置方面存在很嚴(yán)重的問(wèn)題:a)煤礦企業(yè)拿不出更多的資金用于購(gòu)置安全設(shè)備;b)煤礦企業(yè)不愿意拿出安全專項(xiàng)資金,主要是因?yàn)橛糜诎踩O(shè)備的資金量很大,而且在短時(shí)間內(nèi)難以獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
2煤礦安全管理的加強(qiáng)
以上分析了煤礦安全管理中存在的問(wèn)題,應(yīng)從技術(shù)和管理方面加以解決。經(jīng)過(guò)大量的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐總結(jié),應(yīng)建立現(xiàn)代化煤礦安全生產(chǎn)管理體系,控制關(guān)鍵崗位人員流動(dòng)性,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)以及加大對(duì)安全設(shè)備的資金投入。
2.1建立現(xiàn)代化煤礦安全生產(chǎn)管理體系
考慮到要進(jìn)行安全管理的地方比較多,而且項(xiàng)目比較煩瑣,單純依靠人工進(jìn)行管理很難保證管理效果,為此,需要建立現(xiàn)代化煤礦安全生產(chǎn)管理體系,如圖1所示。采用信息化技術(shù)和傳感器技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)礦井安全狀況的全面檢測(cè)[4]。采用地面顯示系統(tǒng),使相關(guān)人員對(duì)井下的生產(chǎn)狀況一目了然。一旦發(fā)生緊急情況,可以在地面指揮中心及時(shí)進(jìn)行控制,最大程度減輕災(zāi)害引起的后果。煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的主要特點(diǎn)有:a)實(shí)現(xiàn)了管理的集中化,通過(guò)傳感器技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全礦井的安全生產(chǎn)管理;b)實(shí)現(xiàn)了減員提效,通過(guò)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),極大地減少了對(duì)井下管理人員的需要,很多數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化采集。
2.2控制關(guān)鍵崗位人員流動(dòng)性
煤礦井下人員流動(dòng)性大非常不利于安全管理,為此,需要采取相應(yīng)的措施控制關(guān)鍵崗位人員的流動(dòng)性,具體應(yīng)做好以下幾方面:a)充分做好人員交接工作,在新來(lái)的人員充分熟悉崗位具體情況后,原工作人員方可離職[5];b)在人員招聘時(shí)充分考察,要充分保證對(duì)崗位具有足夠的適用性;c)給予每個(gè)工人公平的上升空間,很多工人的離職是由于待遇問(wèn)題,煤礦企業(yè)應(yīng)給予足夠重視。只有人員的流動(dòng)性得到很好地控制,才能最大程度減少由人員失誤引起的安全事故。
2.3強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
煤礦安全管理不僅是煤礦管理者的事,更關(guān)系到每個(gè)礦工的生命安全,每個(gè)礦工都應(yīng)給予足夠重視。為此,煤礦企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),使每個(gè)員工都能自覺(jué)遵守相關(guān)的政策、法規(guī)和制度。具體應(yīng)從以下幾方面出發(fā):a)重視對(duì)安全事故危害的宣傳,在員工宿舍樓、餐廳等位置貼一些安全事故現(xiàn)場(chǎng)照片,給予礦工足夠的警示;b)定期組織一些員工觀看煤礦安全事故紀(jì)錄片,使他們能真正認(rèn)識(shí)到安全事故的危害。
2.4加大對(duì)安全設(shè)備的資金投入
在煤礦安全管理過(guò)程中,安全設(shè)備發(fā)揮了關(guān)鍵作用,例如瓦斯探頭、視頻監(jiān)控設(shè)備、煙霧探測(cè)器等。因此,煤礦企業(yè)應(yīng)加大對(duì)安全設(shè)備的資金投入,并給予安全專項(xiàng)資金。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,煤礦安全設(shè)備會(huì)出現(xiàn)一定的損壞,應(yīng)予以更換。此外,為了檢查設(shè)備的運(yùn)行情況,還需要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。
3結(jié)語(yǔ)
煤礦安全管理對(duì)于防范煤礦安全事故具有十分重要的意義。目前中國(guó)煤礦安全狀況雖然得到了顯著改善,但是還有很大的改善空間。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,安全管理存在著形式主義嚴(yán)重、人員流動(dòng)性大、煤礦安全管理制度存在缺陷及安全專項(xiàng)資金匱乏等問(wèn)題。為此,應(yīng)從建立現(xiàn)代化煤礦安全管理體系、控制關(guān)鍵崗位人員流動(dòng)性、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)及加大對(duì)安全設(shè)備的資金投入等方面來(lái)加強(qiáng)煤礦的安全管理。
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作者:李怡 單位:晉能控股煤業(yè)集團(tuán)大斗溝煤業(yè)有限公司