淺析安全理論在煤礦安全管理中的應(yīng)用

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摘要：闡述行為安全理論的方法原理及其工作機(jī)制，規(guī)范其在煤礦生產(chǎn)中的具體流程，評(píng)價(jià)企業(yè)基本狀況并設(shè)計(jì)行為安全目標(biāo)，通過(guò)對(duì)工作人員的觀察，糾正與規(guī)范其行為，根據(jù)反饋信息提出完善行為安全管理的策略。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，企業(yè)將行為安全管理理論落實(shí)到煤礦生產(chǎn)中能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：行為安全；煤礦；安全管理

0引言

近年，中國(guó)煤礦企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的安全形式，為了改善煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)狀，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)家加大了對(duì)于煤礦企業(yè)的整治力度，通過(guò)對(duì)近年來(lái)煤礦重大火災(zāi)、爆炸事故的分析發(fā)現(xiàn)，行為管理不到位是引發(fā)事故的主要因素之一。從煤礦企業(yè)不安全行為的控制來(lái)說(shuō)，中國(guó)大部分煤礦企業(yè)還未形成完善的行為安全管理體系，不具備針對(duì)性與系統(tǒng)性，難以真正落實(shí)到實(shí)際的煤礦生產(chǎn)中，管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)是行為安全理論貫徹與落實(shí)的主要障礙。而行為安全理論的有效落實(shí)是控制煤礦企業(yè)安全事故的主要手段之一，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效生產(chǎn)的必然選擇，因此，加強(qiáng)對(duì)行為安全理論可靠性的研究具有十分重要的意義。

1行為安全理論在煤礦安全管理中的問(wèn)題

1.1監(jiān)督與考核體系的不足

煤礦企業(yè)的監(jiān)督與考核體系是影響員工工作行為及煤礦安全生產(chǎn)的主要原因，而目前大部分企業(yè)都比較注重?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，管理人員大多實(shí)行突擊檢查，缺乏對(duì)于煤礦生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)督與控制，導(dǎo)致管理理論與實(shí)踐相背離，未建立員工安全行為與考核結(jié)果之間的緊密聯(lián)系。煤礦企業(yè)認(rèn)為僅通過(guò)檢查與制度管理就能夠提升工作人員安全行為能力，這種重結(jié)果輕過(guò)程的觀念難以保障煤礦的安全生產(chǎn)，使事故在防不勝防的情況下發(fā)生，對(duì)企業(yè)造成巨大沖擊。同時(shí)，對(duì)于某些缺乏經(jīng)驗(yàn)的員工來(lái)說(shuō)，為了能及時(shí)完成工作而不按照相關(guān)具體流程的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)的規(guī)定，產(chǎn)生一系列安全隱患[1]。

1.2員工積極性不高

煤礦行為安全理論有效落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)是員工，而煤礦安全管理主要依靠管理人員隨機(jī)抽查，導(dǎo)致大部分工作人員放松警惕，未積極參與到安全管理行列中。管理人員忽視員工積極參與的重要性，難以改進(jìn)安全管理的現(xiàn)狀，無(wú)法激發(fā)員工參與的活力。大部分煤礦企業(yè)，管理人員通過(guò)制定安全管理規(guī)定約束員工行為，員工處于被動(dòng)接受的地位，而在員工違反安全生產(chǎn)規(guī)定后，只要未產(chǎn)生安全事故也不用承擔(dān)相關(guān)懲戒處理，這類現(xiàn)象不僅不利于激發(fā)員工的活力，同時(shí)也難以實(shí)現(xiàn)安全管理的有效落實(shí)。

1.3未建立相關(guān)管理制度

一般來(lái)說(shuō)，在煤礦企業(yè)的安全管理工作中制定獎(jiǎng)懲制度有一定的積極作用，對(duì)于預(yù)防礦井生產(chǎn)事故方面能產(chǎn)生一定效果。但僅是獎(jiǎng)懲制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，獎(jiǎng)懲管理方式促使員工將個(gè)人精力主要集中于避免懲罰，管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際情況，分析具有針對(duì)性的改進(jìn)措施，通過(guò)相關(guān)控制制度的建立激發(fā)員工落實(shí)安全行為的動(dòng)力。在安全檢查過(guò)程中，管理人員與煤礦生產(chǎn)人員的身份相對(duì)沖突，而安全檢查的局限性及管理人員不適當(dāng)?shù)墓芾矸绞骄亲璧K行為安全理論落實(shí)的主要原因。

2行為安全理論在煤礦安全管理中的應(yīng)用

2.1行為安全管理的準(zhǔn)備

a)成立行為安全管理團(tuán)隊(duì)。安全管理團(tuán)隊(duì)是保障管理模式順利實(shí)施的基本，安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)理論專業(yè)知識(shí)及豐富的煤礦開采經(jīng)驗(yàn)，才能保障對(duì)員工行為安全的有效指導(dǎo)，保障行為安全管理的實(shí)用性；b)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)行為安全管理小組進(jìn)行培訓(xùn)，使其充分掌握模型分析的基本方法及行為安全管理的根本內(nèi)容。管理人員深入了解行為安全管理的要點(diǎn)后，才能對(duì)員工的生產(chǎn)行為進(jìn)行評(píng)估與更正；c)煤礦企業(yè)安全行為評(píng)估。在實(shí)施行為安全管理措施前，管理人員應(yīng)當(dāng)深入了解煤礦的基本情況，通過(guò)對(duì)礦井地形、地勢(shì)等基本環(huán)境的了解，與員工深入交談，對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全水平及影響安全的根本因素進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定更準(zhǔn)確、更完善的管理措施，明確采納員工的建議與意見，為行為安全管理工作的有效落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2行為安全的實(shí)施觀察

a)分析行為安全的情況。管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際行為制定行為安全管理制度觀察表，按照安全行為規(guī)定、煤礦事故調(diào)查報(bào)告及各個(gè)生產(chǎn)崗位的具體職責(zé)記錄與評(píng)估員工行為。需要指出的是，員工安全行為的評(píng)估不僅指礦井開采的各項(xiàng)流程，還應(yīng)當(dāng)包括員工從進(jìn)入礦井至工作結(jié)束離開礦井的整個(gè)工作流程，如礦工是否按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)工作、各項(xiàng)設(shè)備系統(tǒng)的運(yùn)行是否順利、工作環(huán)境的各項(xiàng)氣體檢測(cè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)等；b)安全行為與各項(xiàng)措施的落實(shí)。工作人員只有明確行為安全的基本準(zhǔn)則才能夠掌握自身的工作需求，所以管理人員應(yīng)當(dāng)將安全行為的措施傳達(dá)至每位員工。而管理團(tuán)隊(duì)則根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)審核員工的具體行為，使員工在循序漸進(jìn)的過(guò)程中養(yǎng)成安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣，降低事故突發(fā)率。需要注意的是，在此過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一員工的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，只有公平、公正的管理模式才能夠得到員工的認(rèn)可[2]。

2.3行為安全管理的干預(yù)與反饋

a)行為檢查及引導(dǎo)。在員工基本了解行為安全理論后，管理人員應(yīng)當(dāng)定時(shí)檢查該項(xiàng)措施的落實(shí)情況，一旦發(fā)現(xiàn)存在各種不安全行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并對(duì)其進(jìn)行教育與引導(dǎo)，利用自身行為糾正員工的錯(cuò)誤。同時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同工作崗位所可能引發(fā)的安全事故進(jìn)行講解，使員工認(rèn)識(shí)到不規(guī)范行為可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果；b)管理人員在進(jìn)行行為檢查及引導(dǎo)后，應(yīng)做出總結(jié)與歸納，通過(guò)數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)行為安全管理存在的問(wèn)題并及時(shí)提出整改策略。而對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，使其發(fā)揮良好的帶頭作用，鼓勵(lì)更多員工參與到行為安全建設(shè)中，以積極的態(tài)度保障行為安全管理的有效執(zhí)行；c)員工行為的適當(dāng)調(diào)整。管理人員應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整員工煤礦開采環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)行為，如在安全事故的高發(fā)區(qū)，員工應(yīng)當(dāng)提高注意力，實(shí)時(shí)檢測(cè)瓦斯的濃度，嚴(yán)格控制煤塵的基本情況并嚴(yán)禁帶入火種。而對(duì)于某些并無(wú)實(shí)際意義的行為規(guī)定則可以清除，使員工能夠清晰地掌握重點(diǎn)工作流程，同時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)將事故高發(fā)區(qū)的基本情況通知至每一位員工，提高全體成員的警惕性。

3行為安全理論在煤礦安全管理中的保障機(jī)制

行為安全管理工作是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，管理人員有效、持續(xù)的執(zhí)行才能實(shí)現(xiàn)管理的系統(tǒng)化，使該管理工作落實(shí)到煤礦生產(chǎn)中，形成一套全面、完整的行為安全管理保障機(jī)制。

3.1健全行為安全管理制度

煤礦行為安全管理工作的有效開展離不開煤礦企業(yè)安全管理制度的建設(shè)，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)意識(shí)到安全管理制度的重要性，通過(guò)實(shí)際考察與分析，在煤礦企業(yè)安全管理活動(dòng)中健全安全行為目標(biāo)評(píng)價(jià)制度、安全監(jiān)督與監(jiān)測(cè)制度、行為安全教育培訓(xùn)制度、安全行為調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度等，并充分發(fā)揮其價(jià)值，以此推動(dòng)行為安全管理工作的作用。同時(shí)，煤礦企業(yè)也應(yīng)當(dāng)制定行為監(jiān)管制度，通過(guò)對(duì)礦井工作人員的實(shí)時(shí)監(jiān)控與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，引進(jìn)信息化技術(shù)進(jìn)行煤礦開采。企業(yè)也可以鼓勵(lì)員工之間相互監(jiān)督，轉(zhuǎn)變員工以往被動(dòng)接受的管理模式，通過(guò)對(duì)違規(guī)行為的舉報(bào)與嚴(yán)懲，能夠進(jìn)一步提高員工對(duì)行為安全的重視，有利于員工積極主動(dòng)規(guī)范工作流程，充分體現(xiàn)員工的主體地位。

3.2完善行為考察機(jī)制與激勵(lì)體系

完善行為安全考察機(jī)制與激勵(lì)體系，將員工作為行為安全管理的中心，并將煤礦生產(chǎn)過(guò)程作為考察工作的重點(diǎn)，樹立正確的行為安全管理觀念。另外，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際行為制定一定的激勵(lì)制度，改變以往行為安全管理工作中的不足，加大對(duì)員工生產(chǎn)行為的控制力度，從根源上避免重大安全事故的發(fā)生。管理人員采取激勵(lì)體系控制工作人員的根本行為，通過(guò)不斷創(chuàng)新與思考，用正確、高效的模式作為強(qiáng)化手段，在強(qiáng)化管理過(guò)程的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)行為安全的實(shí)施數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)結(jié)果的干預(yù)提高員工安全生產(chǎn)的能力。而在煤礦生產(chǎn)行為安全制度中制定違規(guī)違紀(jì)的處罰機(jī)制，并給予員工申報(bào)權(quán)利，充分體現(xiàn)行為安全管理的公平性與公正性。通過(guò)獎(jiǎng)懲情況的及時(shí)通報(bào)與公布，使工作人員相互學(xué)習(xí)，強(qiáng)化彼此之間的交流，提高煤礦生產(chǎn)的安全性。

3.3建立行為安全培訓(xùn)平臺(tái)

目前，許多煤礦員工受自身文化條件的約束，并未全面了解行為安全的基本理論，而有的員工由于自身缺乏職業(yè)道德與職業(yè)素質(zhì)，在生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)法嚴(yán)格要求自己，這些情況均阻礙行為安全理論順利實(shí)施。因此，煤礦管理人員應(yīng)當(dāng)加大對(duì)員工培訓(xùn)的力度，建立員工行為安全培訓(xùn)平臺(tái)，比如，企業(yè)可以定期組織員工到礦工培訓(xùn)基地，通過(guò)專家的現(xiàn)場(chǎng)示范與訓(xùn)練，使其意識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義，強(qiáng)化行為安全理論的印象。企業(yè)將行為安全培訓(xùn)與行為安全管理有效融合與統(tǒng)一，根據(jù)員工實(shí)際工作制定具有針對(duì)性的培訓(xùn)方案，使員工提高自身工作能力，訓(xùn)練安全生產(chǎn)技能，通過(guò)礦場(chǎng)火災(zāi)、爆炸的虛擬演示與演習(xí)，使員工產(chǎn)生一定的敬畏感，進(jìn)而養(yǎng)成安全生產(chǎn)的行為習(xí)慣[3]。

4結(jié)語(yǔ)

行為安全管理理論在中國(guó)研究利用的起步較晚，并且大部分煤礦企業(yè)并未涉足行為安全管理模式，到目前依然存在諸多不足需要改進(jìn)與完善。研究分析表明，煤礦企業(yè)將行為安全管理理論運(yùn)用到煤礦生產(chǎn)中，能提高煤礦生產(chǎn)的工作效率，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極分析行為安全理論在煤礦管理中存在的問(wèn)題，并提出具有針對(duì)性及可操作性的措施。通過(guò)行為安全理論的有效運(yùn)用，保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，奠定企業(yè)在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

［1］禹敏，李月皎.行為安全管理在煤礦安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用研究［J］.中國(guó)煤炭，2016，3(22)：118.

［2］師小永.行為安全理論在煤礦安全管理中的應(yīng)用［J］.現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化，2015，4(15)：31.

［3］栗繼祖，陳新國(guó)，撖動(dòng).ABC分析法在煤礦安全管理中的應(yīng)用研究［J］.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2014，7(15)：71.

作者:牛犇 單位:潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)有限責(zé)任公司