安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理應(yīng)用分析

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摘要：煤礦企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有非常重要的作用，煤礦的安全管理直接影響著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。煤礦開采具有一定的特殊性，危險(xiǎn)系數(shù)高，容易發(fā)生安全事故，所以在煤礦安全管理中應(yīng)用安全目標(biāo)管理，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)指標(biāo)，提升煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)煤礦開采的穩(wěn)定性，進(jìn)而保障人民的人身安全，保障社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

關(guān)鍵詞：安全目標(biāo)管理；煤礦安全管理；應(yīng)用

在煤礦開采過程中安全問題時(shí)刻存在，一旦發(fā)生大型的安全事故，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)給社會(huì)的安全和穩(wěn)定性也會(huì)造成不利的影響。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，安全管理是影響煤礦安全事故發(fā)生的重要因素，也就是嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理措施，實(shí)施有組織有計(jì)劃的安全管理工作，能夠有效地降低安全事故發(fā)生的可能性。因此，在煤礦安全管理中必須要加強(qiáng)對(duì)安全目標(biāo)管理的重視，發(fā)揮其在應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì)，提升煤礦安全管理的質(zhì)量。

1我國(guó)煤礦安全管理的現(xiàn)狀

煤礦開采是一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)非常高的行業(yè)，在開采過程中工人們時(shí)刻都要承受著礦災(zāi)帶來的威脅。從對(duì)近年來煤礦安全事故的研究來看，絕大多數(shù)的安全事故都是由于管理不當(dāng)造成的，而一旦發(fā)生嚴(yán)重的安全事故，對(duì)工人的生命安全，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)效益等產(chǎn)生的不良后果都是極大的。所以，安全生產(chǎn)是煤礦管理的主旋律，必須要放在第一位上。但是，目前很多煤礦在管理與生產(chǎn)上出現(xiàn)了本末倒置的現(xiàn)象，過于重視生產(chǎn)，忽視安全管理，在安全管理上應(yīng)用的設(shè)備與管理措施極為有限，給安全事故的發(fā)生埋下了非常多的隱患。同時(shí)，礦井作業(yè)環(huán)境惡劣，情況復(fù)雜多變，如果管理人員及工作人員的安全意識(shí)不高，在發(fā)生安全事故后缺乏逃生和相互救助的能力，必然會(huì)增加傷亡的概率。所以說，目前我國(guó)煤礦安全管理方面的制度還不完善，管理力度也不夠，需要在這方面投入更多的資源和資金，提高企業(yè)對(duì)安全管理的重視，并制定與采取多樣化的安全管理措施。

2影響煤礦安全目標(biāo)管理實(shí)施的因素

2.1地質(zhì)條件的影響

我國(guó)地理面積廣大，不同區(qū)域之間的地理環(huán)境、地質(zhì)條件等存在很大的差異性，這也是我國(guó)煤炭資源豐富多樣的主要原因之一。但也正因?yàn)榈刭|(zhì)條件具有差異性，使得我國(guó)煤礦在煤層結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出了不穩(wěn)定的現(xiàn)象，不僅增加了開采的難度，同時(shí)開采的風(fēng)險(xiǎn)也是非常大的。而在不穩(wěn)定的煤層結(jié)構(gòu)中瓦斯含量高，如果不及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不采取有效的安全管理措施，瓦斯爆炸等安全事故是很容易發(fā)生的。

2.2操作設(shè)備的影響

在煤礦的開采過程中會(huì)應(yīng)用到很多的操作設(shè)備，但是受井下環(huán)境因素的限制，這些機(jī)械操作設(shè)備在應(yīng)用中穩(wěn)定性不高，但具體原因不容易察覺，這就會(huì)給具體的操作帶來一定的隱患。從相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查中看，由于井下機(jī)械設(shè)備不穩(wěn)定而造成的安全事故是很多的，而深入分析之后，設(shè)備更新不及時(shí)，年久失修，部件老化等是造成安全事故的主要因素。歸根結(jié)底，在煤礦管理過程中，忽視機(jī)電設(shè)備的管理，沒有對(duì)其進(jìn)行定期的檢測(cè)、維修與養(yǎng)護(hù)，超負(fù)荷使用等因素嚴(yán)重地消耗了機(jī)電設(shè)備的性能，增加了事故的發(fā)生概率。

2.3工作人員的影響

在煤礦開采過程中工作人員具有重要的作用，不僅影響煤礦開采的質(zhì)量，其作業(yè)行為還會(huì)直接地影響到煤礦生產(chǎn)的安全性問題。如果在煤礦生產(chǎn)過程中，工作人員由于安全意識(shí)不高，在操作方面出現(xiàn)了不規(guī)范的行為，安全事故發(fā)生的可能性就會(huì)增加。工人對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)來說是一個(gè)不確定的因素，他們的專業(yè)能力、心理素質(zhì)、文化素質(zhì)、安全意識(shí)、危險(xiǎn)辨別能力等都是影響煤礦生產(chǎn)中安全事故發(fā)生的重要因素，所以加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理，提高他們的安全意識(shí)、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，對(duì)降低煤礦生產(chǎn)的安全性問題具有非常重要的意義。

3安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的具體應(yīng)用

3.1設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)

在安全目標(biāo)管理的應(yīng)用當(dāng)中，首先需要設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，然后進(jìn)行信息庫(kù)的建設(shè)，并組織設(shè)立管理委員會(huì)，對(duì)安全目標(biāo)管理要求的實(shí)施進(jìn)行統(tǒng)一地領(lǐng)導(dǎo)與部署。該機(jī)構(gòu)與煤礦的管理層之間屬于上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，兩者之間相督促，相互制約。同時(shí)，建立安全目標(biāo)管理的實(shí)驗(yàn)室，主要的目的是要進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集、分析與應(yīng)用。可以利用便捷式的電子設(shè)備，在工作人員平時(shí)作業(yè)時(shí)對(duì)其周圍的環(huán)境、對(duì)他們的工作行為、機(jī)電設(shè)備的故障等等進(jìn)行記錄，以實(shí)現(xiàn)信息采集的目的。

3.2利用電子設(shè)備進(jìn)行信息采集

首先，所有下井的人員都要佩戴便攜式的電子設(shè)備，對(duì)每一個(gè)人的井下操作行為，周圍的環(huán)境等進(jìn)行記錄。其次，不同的工作人員在井下所處的位置是不同的，所開展的工作內(nèi)容也是不同的，通過電子設(shè)備能夠?qū)⒕碌沫h(huán)境、員工之間行為記錄的更加完整，有利于后期安全目標(biāo)管理措施的制定。然后，根據(jù)工作人員的工作性質(zhì)，制定不同的安全目標(biāo)，然后將安全目標(biāo)輸入到電子設(shè)備當(dāng)中，設(shè)備會(huì)自動(dòng)對(duì)工作人員的目標(biāo)完成時(shí)間、完成的效果等進(jìn)行記錄。再后，電子設(shè)備記錄下的所有內(nèi)容都會(huì)被傳輸?shù)綄?shí)驗(yàn)室的終端系統(tǒng)當(dāng)中去，由專業(yè)的研究人員對(duì)這些信息進(jìn)行記錄、總結(jié)與建檔。最后還會(huì)把分析后的信息反饋到每一個(gè)電子設(shè)備當(dāng)中，提升對(duì)安全目標(biāo)管理的重視，使他們能夠在意識(shí)到安全的重要性。最后，所有的信息匯集到一起，建立起目標(biāo)信息庫(kù)，便于工作人員對(duì)安全目標(biāo)管理的完成情況進(jìn)行觀看，也能夠?yàn)橄乱徊焦芾硪?guī)劃的制定提供科學(xué)的依據(jù)。

3.3建立安全目標(biāo)管理的信息庫(kù)

根據(jù)井下作業(yè)的不同工種，進(jìn)行安全目標(biāo)管理信息庫(kù)的建設(shè)，嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)過程中的安全問題，以降低安全事故發(fā)生的幾率。以通用部分為例，安全目標(biāo)管理內(nèi)容包括：必須持證上崗、井下事故嚴(yán)禁吸煙、井下施工嚴(yán)禁隨意摘取安全帽、確保無安全隱患后才可施工、必須確保停機(jī)后進(jìn)入工作面交接班等。

3.4實(shí)施打分的績(jī)效考核制度

安全目標(biāo)管理信息庫(kù)的建設(shè)能夠進(jìn)一步規(guī)范工作人員的施工操作，提升他們的安全意識(shí)，從而在井下按照安全目標(biāo)內(nèi)容開展施工過程。所以，可以實(shí)施打分的績(jī)效考核制度，也就是針對(duì)每一項(xiàng)安全目標(biāo)內(nèi)容設(shè)置對(duì)應(yīng)的分值，每日打分，最后評(píng)比，用分?jǐn)?shù)衡量所有工作的安全目標(biāo)完成程度，給予獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰。在打分制度中，在依據(jù)安全目標(biāo)信息庫(kù)打分的基礎(chǔ)上，針對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患的行為給予加分處理，反之造成安全隱患的行為給予扣分處理。由于不同工人的工作性質(zhì)不同，所以安全管理目標(biāo)的要求也不同，所以在分?jǐn)?shù)基礎(chǔ)上，設(shè)置等級(jí)評(píng)比的方式，根據(jù)不同的等級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰。同時(shí)，將打分制度與工資結(jié)合到一起?？偡忠话俜郑绻诩径瓤己酥锌偡直豢鄢?0~15分者要給予警告，接受安全教育培訓(xùn)。總分被扣除16~25分者要給予扣除30%年終獎(jiǎng)的處分，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，接受安全教育培訓(xùn)?？偡直豢鄢?6~40分者給予扣除50%年終獎(jiǎng)的處分，記大過一次，接受安全教育?？偡直豢鄢?0分以上者直接給予開除、扣除所有年終獎(jiǎng)的處分。

3.5制定輔助性的實(shí)施方案

第一，對(duì)員工進(jìn)行性格測(cè)驗(yàn)，定期開展心理輔導(dǎo)。每個(gè)人的后天素質(zhì)都是不一樣的，尤其是煤礦工人長(zhǎng)期在井下工作，企業(yè)必須要多關(guān)注工人的性格與心理問題，對(duì)員工進(jìn)行性格測(cè)驗(yàn)和篩查，對(duì)性格和心理存在缺陷的員工，進(jìn)行積極的心理疏導(dǎo)，從根源上減少人為安全隱患的發(fā)生。第二，貫徹人本思想，多開展人文關(guān)懷活動(dòng)。煤礦企業(yè)可以定期組織人文關(guān)懷類型的活動(dòng)，到員工家走訪調(diào)查、了解他們的生活、了解他們的難處，幫助他們解決困難，加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的互動(dòng)溝通等，以做好后勤保障工作。第三，適當(dāng)?shù)亻_展角色體驗(yàn)的活動(dòng)。在不影響煤礦生產(chǎn)的前提下，可以適當(dāng)?shù)亻_展角色體驗(yàn)的活動(dòng)，組織員工與管理者互相調(diào)換角色，讓管理者進(jìn)入到井下親自體驗(yàn)一線工作，讓員工感受管理工作的難度與壓力。在角色互換體驗(yàn)完成之后，組織會(huì)議對(duì)自己的體驗(yàn)和感受進(jìn)行分享，交流意見。采取這樣的方式，有利于將安全目標(biāo)管理的要求貫徹的更加到位，讓煤礦企業(yè)從上到下意識(shí)到安全的重要性，能夠在工作過程中嚴(yán)格按照安全目標(biāo)管理規(guī)范自己的工作行為。

4結(jié)語

綜上所述，安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用，能夠通過安全目標(biāo)信息庫(kù)的建設(shè)，讓每一個(gè)員工都意識(shí)到安全的重要性，明確自己在煤礦生產(chǎn)中的責(zé)任，從而在煤礦生產(chǎn)中規(guī)范自己的行為，降低人為安全事故發(fā)生的可能性，也能夠使領(lǐng)導(dǎo)更加有效地管理員工，督促員工規(guī)范自己的行為。

參考文獻(xiàn)：

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[2]郭曉東.目標(biāo)控制管理在非煤礦山安全管理中的應(yīng)用[J].磚瓦世界，2019(18):169.

作者：王慶偉 單位：山西省呂梁市中陽(yáng)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心