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會計信息透明度的作用。第一，對于投資者而言，會計信息的作用在于能夠真實地反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。透明度高的會計信息，可以為投資者在對公司的價值與股票的內(nèi)在價格之間的關(guān)系做判斷時提供正確依據(jù)，從而幫助投資者做出適當(dāng)?shù)耐顿Y決策。同時可以通過減少大股東與小股東之間的信息不對稱來保護中小投資者的利益；而透明度低的會計信息必然會給投資者帶來潛在的損害。第二，對于公司而言，會計信息作用在于向市場正確地傳遞出有關(guān)公司價值的信息，消除投資者與管理層之間的信息不對稱進而吸引投資。高透明度的會計信息可以為公司帶來豐厚的收益，產(chǎn)生積極地經(jīng)濟后果.。第三，對于資本市場整體而言，會計信息透明度是資本市場有效運轉(zhuǎn)的基石。透明的會計信息是資本市場發(fā)揮資源配置、優(yōu)化機制、籌集資金、分散風(fēng)險等功能的前提。
會計信息透明度的現(xiàn)狀
(一)會計信息透明度實現(xiàn)過程。目前，我國會計信息透明度主要依靠會計信息披露來實現(xiàn)，會計信息要經(jīng)過三個環(huán)節(jié)才能呈現(xiàn)在公眾面前，這些環(huán)節(jié)的執(zhí)行效果共同決定了會計信息透明度的的高低：第一，是會計信息的產(chǎn)生(即會計主體在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時，根據(jù)會計準(zhǔn)則及會計制度進行會計核算并編制會計報表等會計信息)。會計信息提供者委托注冊會計師對會計報表等會計信息進行審計，取得審計報告。第三，經(jīng)審計的會計報表及審計報告由國務(wù)院證券監(jiān)管機構(gòu)審閱批準(zhǔn)后對外公布。在這個過程中，會計準(zhǔn)則及制度、會計主體以及注冊會計師作用的有效運行是保證會計信息高透明度的基礎(chǔ)，這三方面作用的實現(xiàn)會受到各方面因素的干擾和影響，這些影響因素直接影響著會計信息透明度的高低。
(二)會計信息透明度存在的問題。第一，會計信息披露的內(nèi)容經(jīng)常弄虛作假。上市公司一般通過多種手段來操作會計報表上呈現(xiàn)的信息，從而降低會計信息透明度，誤導(dǎo)投資者。第二，會計信息披露內(nèi)容不充分。盡管隨著法律法規(guī)對披露內(nèi)容的不斷完善以及監(jiān)管力度的加強，會計信息披露內(nèi)容充分性有所提高，但從我國會計信息內(nèi)容披露現(xiàn)狀來看，上市公司只是以自身利益作為非充分披露會計信息的出發(fā)點，投資者的利益需求得不到重視和滿足，這就增加了證券市場的監(jiān)管難度，我國上市公司會計信息披露不充分主要表現(xiàn)為以下幾個方面：一是經(jīng)營成果、財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量披露不充分；二是有關(guān)關(guān)聯(lián)交易信息披露不充分；三是對有關(guān)本公司的重大事項存在重大的遺漏或披露不充分。第三，會計信息披露滯后，缺乏時效性且決策有用性差。
會計信息透明度的影響因素
(一)法律環(huán)境因素。縱觀全球，普通法系國家或地區(qū)對投資者權(quán)益的保護力度總體上往往強于成文法系國家或地區(qū)，且研究表明法律體系不完備、執(zhí)法力度不嚴(yán)謹(jǐn)以及會計準(zhǔn)則質(zhì)量較差的國家或地區(qū)更有可能采取預(yù)防性法律措施，由此表明以法律體系為代表的制度環(huán)境對公司會計信息透明度起到關(guān)鍵的作用。在我國，建立社會主義市場經(jīng)濟后，國有企業(yè)紛紛改革改制成為現(xiàn)代公司制企業(yè)，其所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離造就了一系列問題的出現(xiàn)。兩權(quán)分離為具有控制權(quán)的大股東和已經(jīng)擁有經(jīng)營管理權(quán)的管理層制造了通過侵害其他利益相關(guān)者利益來獲取額外利潤的機會。而法律機制通過事前法律制定、公布，事后嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)約束規(guī)定，從而有效的遏制了擁有控制權(quán)的大股東和擁有經(jīng)營管理權(quán)的管理層侵害中小投資者權(quán)益的行為，促進公司會計信息透明度的提高。
(二)市場監(jiān)管因素。證券交易所是一線監(jiān)管部門，主要通過上市公司提供的報告發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題后，可以要求上市公司不斷解釋以澄清疑問，但不能對問題作出質(zhì)的判斷，對上市公司沒有調(diào)查權(quán)，監(jiān)管有限結(jié)構(gòu)；證監(jiān)會是我國證券市場最直接、最權(quán)威的管理，有更大的調(diào)查權(quán)和處罰權(quán)，其基本的職能之一就是監(jiān)督上市公司會計信息的真實性、及時性、充分性和公平性，提高會計信息披露的質(zhì)量，為廣大的利益相關(guān)者服務(wù)。中國注冊會計師協(xié)會主要負(fù)責(zé)會計師事務(wù)所及其從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)、審計準(zhǔn)則的監(jiān)督監(jiān)督執(zhí)行、執(zhí)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平的考核。由此可見，市場監(jiān)管對于我國上市公司會計信息透明度的影響力是不容忽視的。我國必須強化市場監(jiān)管對會計信息透明度的監(jiān)管作用，必須做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，并且執(zhí)行到位，從而促進上市公司提高基于中小投資者保護的會計信息透明度的自覺性。
(三)股權(quán)結(jié)構(gòu)因素。股權(quán)結(jié)構(gòu)對會計信息透明度的影響主要通過兩方面體現(xiàn)：一是股權(quán)的集中度即股東的控制度，二是控股股東的類型。當(dāng)股權(quán)集中度達到一定比例后，控股股東以少量現(xiàn)金流權(quán)控制大量的投票權(quán)來提升對公司的控制力，這樣“剩余控制權(quán)”與“剩余索取權(quán)”發(fā)生兩權(quán)分離。大股東金字塔結(jié)構(gòu)成為大部分公司的股權(quán)特點，這種特有的股權(quán)結(jié)構(gòu)會導(dǎo)致內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)趨于失效，利益博弈失衡，從而嚴(yán)重影響到會計信息的質(zhì)量，即會計信息透明度的高低。上市公司不合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，是上市公司種種非規(guī)范現(xiàn)象形成的基礎(chǔ)，也是導(dǎo)致投資者利益受侵害的一個主要原因。目前，上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理最集中表現(xiàn)在股權(quán)集中度過高，控股股東“一股獨大”，制衡機制難以形成。由于上市公司大股東股權(quán)過度集中，公眾股股權(quán)又高度分散，董事會極易受大股東操縱或由內(nèi)部人控制，導(dǎo)致公司治理的制衡功能失效。
提高會計信息透明度的建議
(一)建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度。要根據(jù)資本市場的變化，不斷完善和改進資本市場法律體系建設(shè)。對《證券法》和《公司法》進行修改，將投資者利益保護放在重要的位置中，切實將保護投資者合法權(quán)益的工作落到實處。要在相關(guān)法規(guī)中更加明確對會計信息的強制披露的制度，使我國資本市場的會計信息充分透明。這樣不僅降低中小投資者獲得會計信息的成本，使會計信息的外部使用者更好的監(jiān)督公司的運營狀態(tài)。而且使包括銀行、證券公司等機構(gòu)投資者在內(nèi)的所有投資者增強投資信心，促進我國資本市場的健康發(fā)展。
(二)加強證券市場監(jiān)管。構(gòu)建政府、行業(yè)、社會三者一體化的監(jiān)管體系。目前，我國上市公司的會計信息透明度監(jiān)管主要以政府監(jiān)管為主，受政府監(jiān)管的人力物力投入的制約和專業(yè)知識的約束，單純的政府監(jiān)管已經(jīng)無法滿足保障我國上市公司信息透明度的需要。需要必須借助行業(yè)和社會的力量，建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督“三合一”的立體監(jiān)管體系，政府應(yīng)給予行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)更多的權(quán)利：如政府在職能轉(zhuǎn)變過程中進一步理順注冊會計師與各級政府部門的關(guān)系，這樣，既可以減輕政府負(fù)擔(dān)，同時也有利于使行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)逐步實現(xiàn)自律化管理。另外，公眾輿論監(jiān)督也是十分重要的，應(yīng)大力倡導(dǎo)社會各種形式的監(jiān)督，特別是加強媒體監(jiān)督，公眾輿論和新聞媒體的監(jiān)督，有效地協(xié)助有關(guān)部門對上市公司信息透明度的監(jiān)管，體現(xiàn)了市場外部以及市場本身的制衡力量。
(三)完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。建立合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展基金，實行機構(gòu)股的股權(quán)結(jié)構(gòu)是改善公司治理結(jié)構(gòu)的前提。建立合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，可以解決上市公司中中小股東與控股股東利益不對稱的現(xiàn)狀，可以有效地均衡信息分布，減少信息不對稱，提高會計信息的透明度。股權(quán)結(jié)構(gòu)合理化，可以通過國有股適當(dāng)減持，使股權(quán)分布適度，即股權(quán)較為集中，但集中度又不太高，公司為若干個可以相互制衡的股東所控制。這種股權(quán)結(jié)構(gòu)是最有效率的，可以有效地避免股權(quán)高度集中、股東大會“一言堂”，避免董事長兼任總經(jīng)理、經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)兩權(quán)不分立的局面，避免總經(jīng)理只維護大股東的利益，有利于在經(jīng)理層經(jīng)營無效的情況下能迅速更換經(jīng)營管理者。（本文作者：徐紅 單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)會計學(xué)院）