革新高校會(huì)計(jì)核算工作管窺

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一、當(dāng)前我國(guó)高校核算制度的問(wèn)題

高校在過(guò)去并不注重預(yù)算管理，因?yàn)楦咝５霓k學(xué)經(jīng)費(fèi)基本由國(guó)家直接撥款，其預(yù)算都是在上級(jí)單位批準(zhǔn)的計(jì)劃撥款力進(jìn)行的，且預(yù)算編制的方法比較簡(jiǎn)單，都是以上一年的收支為基礎(chǔ)進(jìn)行的，而高校會(huì)計(jì)核算的收支信息都不準(zhǔn)確，會(huì)影響次年預(yù)算的編制。

二、我國(guó)高校會(huì)計(jì)核算工作改革措施

（一）引入權(quán)責(zé)發(fā)生制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也逐漸趨于企業(yè)化，所以高校會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)該向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變，但是由于受國(guó)家管制，對(duì)于一些特定的諸如政府撥款、捐贈(zèng)收入和獎(jiǎng)勵(lì)支出、贊助支出等業(yè)務(wù)則要以收付實(shí)現(xiàn)制為主。對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，無(wú)形資產(chǎn)實(shí)行攤銷，在核算學(xué)費(fèi)收入、貸款利息支出等時(shí)，可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制以便高校會(huì)計(jì)人員逐漸適應(yīng)，同時(shí)也能保證核算出真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，避免高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（二）建立完善的高校會(huì)計(jì)科目體系

收付實(shí)現(xiàn)制是高校會(huì)計(jì)科目體系發(fā)生缺陷的主要因素，高校應(yīng)該將與權(quán)責(zé)發(fā)生制相關(guān)的會(huì)計(jì)科目逐漸設(shè)立在會(huì)計(jì)核算中。首先，應(yīng)該以原有會(huì)計(jì)科目體系為基礎(chǔ)，將累計(jì)折舊、長(zhǎng)短期借款、預(yù)先提取費(fèi)、應(yīng)收賬款和應(yīng)付的工資等增設(shè)在高校會(huì)計(jì)核算科目中；接著，以改革促進(jìn)凈資產(chǎn)類科目同收支類科目相適應(yīng)。此外，增設(shè)依據(jù)教育成本核算的配比原則的要求，增設(shè)“教育支出”科目，以便會(huì)計(jì)核算高校教學(xué)過(guò)程中學(xué)校用于培養(yǎng)學(xué)生的各項(xiàng)支出。

（三）強(qiáng)化固定資產(chǎn)的核算

高校固定資產(chǎn)管理核算中，不計(jì)提折舊費(fèi)會(huì)導(dǎo)致高校教育成本核算準(zhǔn)確度缺失，是高校會(huì)計(jì)核算工作中面臨的一大難題。應(yīng)該將固定資產(chǎn)折舊核算歸入高校會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)核算體系，在會(huì)計(jì)科目中設(shè)立“累計(jì)折舊”科目，依據(jù)與會(huì)計(jì)管理工作有關(guān)的折舊要求，借記購(gòu)置的固定資產(chǎn)、貸記銀行的存款，針對(duì)計(jì)提折舊可以借記事業(yè)支出，那么高校固定資產(chǎn)的凈值就可以在年終事業(yè)基金中精準(zhǔn)反映出來(lái)。借鑒行政單位的財(cái)務(wù)管理制度，在計(jì)算固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)以固定資產(chǎn)原值為基礎(chǔ)，立足于固定資產(chǎn)的使用年限和價(jià)值，確定年度折舊率計(jì)提折舊的費(fèi)用。無(wú)形資產(chǎn)的核算工作也十分重要，在核算時(shí)應(yīng)該盡量謹(jǐn)慎，把研發(fā)費(fèi)用當(dāng)做當(dāng)期費(fèi)用列支，成本計(jì)價(jià)則要將項(xiàng)目開發(fā)成本、專利申請(qǐng)成本費(fèi)用和專家鑒定成本花費(fèi)包囊在內(nèi)。

（四）加強(qiáng)高校凈資產(chǎn)的核算

所謂凈資產(chǎn)，就是以國(guó)家或教育主管部門和財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定提取并設(shè)置的各項(xiàng)資金，對(duì)其的管理在會(huì)計(jì)管理工作中也十分重要，凈資產(chǎn)的核算結(jié)果能夠反映出高校資金的使用情況，同時(shí)也能直接反映高校的教育成本，所以要強(qiáng)化高校凈資產(chǎn)核算工作以提高高校會(huì)計(jì)管理水平。就目前而言，必須將會(huì)計(jì)核算中的“固定基金”項(xiàng)目取消才能保證會(huì)計(jì)信息不會(huì)重復(fù)外露，另外還要將固定資產(chǎn)管理中的“固定基金”項(xiàng)目取消，以便利用固定資產(chǎn)和累計(jì)折舊賬戶對(duì)高校的固定資產(chǎn)損耗和價(jià)值狀況進(jìn)行分析，確保高校固定資產(chǎn)凈值的準(zhǔn)確性，使利益相關(guān)方能夠充分了解高校固定資產(chǎn)的真實(shí)性，從而提高高校會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)可靠度。另外，應(yīng)高校凈資產(chǎn)核算工作的需要，應(yīng)該改建財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)，可以在披露會(huì)計(jì)報(bào)表的同時(shí)附加披露會(huì)計(jì)報(bào)表附注，也可以增加“成本核算表”等基本的財(cái)務(wù)報(bào)表，既能增加會(huì)計(jì)報(bào)告的信息量，又能更全面準(zhǔn)確地反映高校財(cái)務(wù)狀況，提高高校教育的決策能力和科學(xué)合理性。

三、總結(jié)

隨著高校會(huì)計(jì)制度改革的不斷加深，高校會(huì)計(jì)核算工作中的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該找出以掌握目前會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的具體問(wèn)題為基礎(chǔ)，改變以前收付實(shí)現(xiàn)制的傳統(tǒng)觀念，積極投身到改革工作中，以多種形式和方法，致力于解決突出的問(wèn)題，使會(huì)計(jì)核算能夠適應(yīng)高效的體制改革，從根本上提高會(huì)計(jì)管理的水平，促使高效會(huì)計(jì)核算工作走上可持續(xù)發(fā)展之路。

作者：陳素蓮 單位：內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣高級(jí)中學(xué)