教育考試開放教育論文
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一、目前開放教育考試中存在的問題
開放教育考試采用的是集中式考試，隨著社會對勞動者學歷要求的提高，成人教育的招生數(shù)量一直維持在較高的水平，在校生數(shù)量的大增，勢必造成期末考試時考場數(shù)量多，需要的監(jiān)考教師也多。以湖州電大為例，每次期末考試涉及的工作人員多達130余人。一般而言，電大的師資力量配備有限，與全日制高校不可同日而語，導致對監(jiān)考教師挑選不夠嚴格，有種挑到筐里就是菜的感覺。有些基層電大由于人手不夠，經(jīng)常會到中小學或其他學校去借監(jiān)考教師，從而造成部分監(jiān)考教師業(yè)務不熟悉、責任心不強，嚴重影響監(jiān)考質(zhì)量。雖然考前各電大管理部門都會對監(jiān)考人員進行培訓，但培訓到位度仍顯欠缺，監(jiān)考人員流動性也較大，造成很多監(jiān)考人員經(jīng)驗不足，當在考場遇到較為復雜的問題和善于作弊的考生時，臨場處置溝通能力欠佳，極可能引發(fā)突發(fā)事件。如試卷發(fā)放的時間會由于個別教師的隨意而被破壞，過早、過晚，都是對考生的不公平。另外，由于電大考試專業(yè)多、考生多，每次考試不免出現(xiàn)混合試場，這些試場的監(jiān)考教師如果不夠認真仔細、不夠熟悉監(jiān)考流程，很容易發(fā)生錯發(fā)、漏發(fā)試卷的現(xiàn)象，在回收時也易發(fā)生試卷錯裝袋子的極端錯誤，給后續(xù)閱卷、登分工作造成嚴重后果，更有甚者會發(fā)生試卷缺失的錯誤。而隨著考試形式的改革，網(wǎng)絡考試、無紙化考試等方式需要監(jiān)考教師掌握較好的計算機技術，而這樣的教師目前來說是不足的，這也會影響考試的順利進行。顯然隊伍建設的不足對電大考試質(zhì)量的影響是明顯的。
二、解決開放教育考試問題的方法
(一)加強考試工作人員職業(yè)道德、法制觀念的教育
考試管理工作是一個全面系統(tǒng)的過程，在整個考試管理工作中，管理人員素質(zhì)的提高與考試管理工作的質(zhì)量密不可分。首先應從強化管理人員教育入手。在人類社會眾多的考評中，考試被認為是相對最公平、公正的，這就要求考務管理人員具良好的職業(yè)道德和品德素質(zhì)。作為每次考試工作的組織者和執(zhí)法者，考試管理人員必須做到執(zhí)法公正，必須制止考試中一切不良作弊行為，以保證考試成績的真實性和公平性，保證電大教育的聲譽?？荚嚬芾砉ぷ鞯母鱾€環(huán)節(jié)不允許出現(xiàn)任何差錯，要避免出現(xiàn)報考、訂卷的遺漏，避免因試卷保管不嚴而失密或丟失等?？荚嚨拿總€環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)錯誤，后果往往難以挽回，因而要求考務管理人員具有強烈的事業(yè)心和責任感。而廣大監(jiān)考教師作為每場考試的具體實施者，他們的職業(yè)道德更為重要，只有在良好職業(yè)道德的引領下，監(jiān)考教師才能在考場中更好地履行自己的職責，不懈怠，不會因為擔心與學生起沖突而明哲保身，對考試違紀現(xiàn)象睜一眼閉一眼。
(二)提高考試工作人員綜合素質(zhì)，適應開放教育考試新趨勢
開放教育考試工作由領導負責，考務人員具體組織安排考試，監(jiān)考人員實施每場考試具體過程?？紕杖藛T是指負責考試報名、組織安排學生考試的教師。為提高綜合素質(zhì)，應依據(jù)工作重點的不同，對這兩類人員采用不同的培訓辦法。如考務人員在熟悉教務系統(tǒng)的同時應側重其對教學計劃的熟悉、課程性質(zhì)的分類、考試方式的準確分類等方面加強業(yè)務培訓和實踐，負責機考的考務人員還必須對報名系統(tǒng)、考試系統(tǒng)的操作流程與要求做到全面了解，能妥善、及時地解決機考中的突發(fā)情況。而對于廣大監(jiān)考教師，也要分兩類不同的情況有針對性地培訓:一是紙質(zhì)考試考場的監(jiān)考工作，要強調(diào)的是監(jiān)考工作的流程步驟、考生信息的核對和查證、試卷分發(fā)的時間點、門類的核對、人數(shù)的清點、缺考統(tǒng)計、試卷的安全回收等項目;二是針對采用計算機進行機考的課程，除常規(guī)的考生信息核查外，還要求監(jiān)考教師必須善于處理計算機及考試系統(tǒng)的一般故障，以解決機考中出現(xiàn)的死機、系統(tǒng)錯誤、電腦故障等現(xiàn)象，保證考生正常完成考試。
(三)根據(jù)成人學生特點，改革考試方式和題型
有研究表明，15歲以前是一生中記憶力最好的階段，15～25歲是想象力最豐富的階段，25歲以后是思維力最佳的階段。參加開放教育學習的對象都是成人，已過了記憶的黃金年齡。對湖州電大2013秋和2014春的1631名學生入學年齡的統(tǒng)計顯示:小于25周歲的650人，25～30周歲的473人，31～40周歲的400人，大于40周歲的108人，處于記憶力較好年齡的僅占39．8%。成人學生的年齡決定了他們記憶力日漸下降，而且他們還需要面對社會、工作、家庭等各種壓力，他們在學習過程中必然無法用大量的時間記憶所學知識，但他們有著較好的理解運用能力，又有一定的社會閱歷及實際工作經(jīng)驗，為適應成人學生的這些特點，開放教育不僅在開設課程上要與時俱進，偏重實用型，更應在考試方式和考試題型方面進行有效改革，適應學生需求。
1．增加開卷考試數(shù)量。開卷考試形式是最適合成人考試的一種，增加開卷考試的比例，增加主觀題量的比例，可以減少學生作弊現(xiàn)象，提高學生綜合分析問題與解決問題的能力。
2．升級半開卷考試形式。半開卷考試形式經(jīng)過幾年的實踐得到多數(shù)學生的支持，但相對來說這種方式能提供的信息量還是不夠的，如果能從一張A4紙變成幾張，對學生來說整理半開卷紙的過程蘊含了更多復習知識的意義。
3．適當采取研討論文形式作為課程評估手段，所有的學習都是為了更好地解決工作、生活中的實際問題，如何加強學與用的結合，是值得思考的問題，結合課程特色、加強對學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，設計一些有創(chuàng)造性和挑戰(zhàn)性的題目，允許和鼓勵學生提出自己的獨立見解，用調(diào)研報告及論文形式作為考試形式。
4．加大機考和網(wǎng)絡考試形式的力度。隨著信息技術的發(fā)展，搭建更完善的遠距離教育平臺已成為成人教育的熱點，教育手段實現(xiàn)網(wǎng)絡化的同時對于適宜網(wǎng)絡考試的課程，應建立完善的試題庫管理系統(tǒng)和考試系統(tǒng)，全面實現(xiàn)考試的無紙化和網(wǎng)絡化。
(四)建設一支結構合理、高素質(zhì)的監(jiān)考教師隊伍
近年來，電大的考試進行了一系列的改革:從傳統(tǒng)單一的書面考試，根據(jù)不同課程的特點陸續(xù)推出了無紙化考試、基于網(wǎng)絡考試;為適應成人教育自學能力強、記憶力相對較差的特點，推出開卷、半開卷、100%形考等多種形式;對于實踐性較強的課程，采取實踐報告、小論文等多種開放的形式。隨著電大招生規(guī)模的日益擴大，學生人數(shù)增加明顯，就湖州電大來說，近年來，在校生人數(shù)達4500余人，每學期各種考試考次達三萬余人次，每次考試工作人員多達130余人。隨著考試方式的多樣化、考生對象的多元化和個性化，成人教育考試管理工作也呈現(xiàn)出了時代的特點，學員年齡相差較大，從事工作行業(yè)復雜，思想社會化、復雜化，要處理工學矛盾，等等，勢必影響到電大開放教育在教學、考試方面的管理。其中監(jiān)考工作也面臨著層出不窮的新問題、新事物。組建一支穩(wěn)定性好、責任心強、業(yè)務素質(zhì)全面的監(jiān)考教師隊伍，很有必要。在監(jiān)考教師隊伍的建設上，建議采用老、中、青相結合的原則，隊伍年齡結構宜保持在2∶5∶3的比例，男女比例保持在1∶1，以便在監(jiān)考安排時做到一男一女、一老一少的搭配，更好地實施監(jiān)考過程中的各項工作。湖州電大近年來對監(jiān)考教師的遴選就努力遵循這一原則，除了對教師基本素質(zhì)的要求外，還結合學校實際對參加期末監(jiān)考的教師作了如下規(guī)定:具備本科以上學歷，在本校工作時間一年以上;有良好的溝通交流能力，有較好的親和力和處事能力;身體健康，能保證期末考試期間4～5天的監(jiān)考工作時間等。對湖州電大2013年秋100名和2014年春94名參加期末考試工作的監(jiān)考教師年齡統(tǒng)計分析顯示:30歲以下分別是19和24人、30～40歲的有53和44人、40歲以上的有28和26人;年齡比例2013年秋約為2∶5∶3，2014春為2．5∶4．7∶2．8。其中，男女比例分別是49∶51和49∶45，基本能實現(xiàn)考場人員配置合理化。由于我校與高職院合署共建，師資隊伍充裕，學歷層次也較高，參加考試工作的人員中僅3人是?？茖W歷，且年齡在50歲以上。其中79人均參加了二次監(jiān)考，穩(wěn)定率在84%。此舉較好地消除了人員頻繁變動對電大監(jiān)考工作帶來的隱患;對于新加入人員在安排上采取以老帶新的模式，更好地避免了監(jiān)考過程可能發(fā)生的問題。
三、結語
電大開放教育的考試改革，必須隨著時代而變化，最終建立符合開放教育發(fā)展規(guī)律和滿足構建終身教育體系需要的新型考試模式。2012年6月，教育部先后批準成立了國家開放大學、北京開放大學等，同時教育部在開放大學更名的批文中要求:提高質(zhì)量，辦出特色。由此可見，加強質(zhì)量保證是開放大學建設的重要內(nèi)容。教學點遍布全國的電大作為我國成人教育的主力軍，考試工作的好壞不僅關系著電大的聲譽，也關系著社會對成人教育的認可;只有多方入手努力改善考試工作，才能適應時展，在當前向開放大學的轉(zhuǎn)型升級中獲得更好的發(fā)展機會。
作者：屠立紅 單位：湖州廣播電視大學
