房屋建筑造價(jià)控制問(wèn)題研究

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摘要：改革開放以來(lái)，我國(guó)的房屋建筑市場(chǎng)迎來(lái)了發(fā)展的春天，發(fā)展速度之快，讓人驚訝。但隨著這種高速的發(fā)展，問(wèn)題也隨之產(chǎn)生。管理能力和相關(guān)制度建設(shè)一直跟不上，造成現(xiàn)在我國(guó)的房屋建筑行業(yè)比較混亂。而在房屋建筑項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中，造價(jià)控制也一直是一個(gè)難題。隨著我國(guó)體制市場(chǎng)化的深入，那么房屋建筑行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈。而做好房屋建筑項(xiàng)目工程中的造價(jià)控制就顯得尤為重要，不僅可以幫助房屋工程項(xiàng)目降低成本，還能幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)當(dāng)中存活下去。本文將重點(diǎn)討論在房屋建筑工程造價(jià)當(dāng)中主要存在的一些問(wèn)題及解決的一些建議。

關(guān)鍵詞：房屋建筑；造價(jià)控制；問(wèn)題與對(duì)策

在我國(guó)的房屋建筑市場(chǎng)中，由于發(fā)展過(guò)快，導(dǎo)致管理能力和制度建設(shè)相對(duì)落后，在工程項(xiàng)目的建設(shè)中出現(xiàn)較多問(wèn)題。尤其是在房屋建筑過(guò)程中建筑造價(jià)的控制問(wèn)題上。由于制度建設(shè)還不完善，行業(yè)內(nèi)人員缺乏自律性，導(dǎo)致問(wèn)題叢生。對(duì)房屋建筑項(xiàng)目工程的施工產(chǎn)生重要影響。要進(jìn)行對(duì)房屋建筑工程建筑造價(jià)的管控，那么就必須要對(duì)房屋建筑工程中的建筑成本進(jìn)行預(yù)算，優(yōu)化配置資源。同時(shí)，對(duì)房屋建筑施工中的造價(jià)控制中常遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析與總結(jié)，不斷完善建中造價(jià)控制的管理制度。

一、房屋建筑造價(jià)管控中常遇到的問(wèn)題

首先要對(duì)房屋建筑工程造價(jià)的職責(zé)范圍做一定的了解。房屋建筑造價(jià)是指在房屋建筑工程施工過(guò)程中對(duì)工程費(fèi)用支出的審核與統(tǒng)計(jì)，防止出現(xiàn)資金漏洞給施工造成嚴(yán)重影響。工程造價(jià)管理在整個(gè)房屋工程的施工過(guò)程中，從前期的招標(biāo)決策階段，到建筑方案設(shè)計(jì)，項(xiàng)目施工，以及項(xiàng)目竣工，每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開建筑造價(jià)的管理。所以，做好建筑造價(jià)的管理在房屋建筑工程中是非常重要的。但是由于目前各種制度還不完善，在具體操作過(guò)程中，主要存在著以下問(wèn)題：

1、對(duì)相關(guān)管理制度的執(zhí)行不嚴(yán)格

在房屋建筑施工過(guò)程中，工程造價(jià)控制人員往往不認(rèn)真嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)范要求，在工作中馬虎應(yīng)付了事。比如對(duì)于施工材料的價(jià)格以及受市場(chǎng)影響產(chǎn)生的波動(dòng)不了解，相關(guān)人員上報(bào)多少就是多少，很容易給房屋建筑工程帶來(lái)?yè)p失；對(duì)于項(xiàng)目工程造價(jià)費(fèi)用的預(yù)算和估算不重視，相關(guān)規(guī)范要求不明確，給工程造價(jià)的管控帶來(lái)混亂；在某些房屋建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中，當(dāng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算時(shí)，沒有統(tǒng)一的指標(biāo)要求，造成工程造價(jià)預(yù)算與實(shí)際工程預(yù)算不符，這樣，要么會(huì)在工程審核計(jì)算階段導(dǎo)致工程無(wú)法完成審核，要么會(huì)因?yàn)樵靸r(jià)預(yù)算過(guò)低導(dǎo)致工程延期或出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

2、管理人員管理理念落后，制度不完善

在當(dāng)前我國(guó)房屋建筑市場(chǎng)中，相關(guān)管理人員自身業(yè)務(wù)能力嚴(yán)重退化，不思進(jìn)取，管理理念嚴(yán)重與行業(yè)發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致在進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算時(shí)，沒有標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范，只能是東拼一點(diǎn)西湊一點(diǎn)，這樣計(jì)算出來(lái)的工程造價(jià)要么比實(shí)際工程造價(jià)高要么比實(shí)際工程造價(jià)低，會(huì)對(duì)房屋建筑項(xiàng)目產(chǎn)生重大影響。而在簽訂房屋建筑工程合同過(guò)程中，雙方對(duì)于工程造價(jià)的預(yù)算也不重視，對(duì)于很多施工材料的價(jià)格，雙方的責(zé)任都沒有明確的規(guī)定。而到了竣工階段進(jìn)行結(jié)算時(shí)，又總是出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，導(dǎo)致房屋建筑工程無(wú)法完成審核。而且，在施工過(guò)程中，簽證的管理程序也不符合相關(guān)的操作規(guī)范，責(zé)任不明確，不嚴(yán)謹(jǐn)。這樣會(huì)導(dǎo)致在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行估算時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，這會(huì)直接給房屋建筑工程施工產(chǎn)生重大影響。

3、目前房屋建筑市場(chǎng)的市場(chǎng)機(jī)制不夠完善

目前很多企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中都沒有按照嚴(yán)格的規(guī)范進(jìn)行，比如列出競(jìng)標(biāo)建筑施工方案的詳細(xì)過(guò)程、表明標(biāo)底等。雖然我國(guó)在這方面已經(jīng)出臺(tái)了一些法律法規(guī)，但仍然不夠具體，存在較大的管理漏洞。有些競(jìng)標(biāo)單位沒有明確的標(biāo)底同樣也能中標(biāo)，而且這一過(guò)程根本沒有通過(guò)當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)，合同上是否表明雙方的責(zé)任，是否完成對(duì)工程的定價(jià)，雙方是否合同價(jià)款，都不得而知。那么這樣，房屋建筑施工過(guò)程中，質(zhì)量是否能得到保障，同樣也值得疑問(wèn)。如果按照正規(guī)的程序進(jìn)行，那么就要根據(jù)相關(guān)的規(guī)范要求，表明標(biāo)底，詳細(xì)列出投標(biāo)的文件、對(duì)于整個(gè)建筑工程的施工方案，以及對(duì)工程造價(jià)的估算值等。這些內(nèi)容的確定，對(duì)接下來(lái)的房屋建筑工程的施工影響是非常大的。這一點(diǎn)，還需要我國(guó)相關(guān)的監(jiān)理部門完善相關(guān)的制度規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)理，保證各項(xiàng)工作都順利進(jìn)行。

4、房屋工程施工人員的綜合素質(zhì)參差不齊

在我國(guó)的房屋建筑行業(yè)中，從事建筑造價(jià)管控的人員受教育程度普遍較低，業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識(shí)掌握很差，在進(jìn)行實(shí)際操作過(guò)程中，又不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，這樣會(huì)給房屋工程的施工帶來(lái)很大的影響。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在目前的工程造價(jià)管控人員中，大學(xué)以上學(xué)歷的所占的比例只有很小一部分，大部分都是從業(yè)人員都是高中或以下學(xué)歷。

5、對(duì)造價(jià)控制中審核補(bǔ)嚴(yán)謹(jǐn)

在房屋建筑施工過(guò)程中，工程造價(jià)控制人員對(duì)施工過(guò)程中施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督審核馬馬虎虎，不嚴(yán)格。比如對(duì)于土石方工程量與單價(jià)不清楚，對(duì)于腳手架、門、窗等部分的方案設(shè)計(jì)和費(fèi)用也不清楚。這樣，既無(wú)法有效進(jìn)行工程造價(jià)的控制，同時(shí)對(duì)工程質(zhì)量也會(huì)造成隱患。

二、針對(duì)工程造價(jià)中常見的問(wèn)題解決

1、完善相關(guān)管理制度和規(guī)范的建設(shè)

在我國(guó)的房屋建筑工程造價(jià)控制中，首先加強(qiáng)相關(guān)管理體系的建設(shè)和完善，是工程造價(jià)人員在實(shí)際操作過(guò)程當(dāng)中有標(biāo)準(zhǔn)可參考，是提高工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。目前，由于很多主管部門存在的利益沖突，很多制度、規(guī)范的制定只是一種擺設(shè)，內(nèi)容有很多沖突的地方，這一點(diǎn)需要注意。在實(shí)際操作中，要對(duì)不同的方案進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。

2、完善決策階段的工程造價(jià)控制

決策階段包括房屋建筑工程的招標(biāo)階段，方案設(shè)計(jì)階段和合同簽訂階段。在這一階段過(guò)程中，工程造價(jià)控制人員要結(jié)合實(shí)際，對(duì)房屋建筑工程的造價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)算，預(yù)算時(shí)要采用科學(xué)的計(jì)算方法，比如工程量清單法。招標(biāo)階段完成后，要詳細(xì)計(jì)算施工各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)預(yù)算，在合同簽訂過(guò)程中，要與招標(biāo)方詳細(xì)討論，雙方一致同意后方可確認(rèn)。否則會(huì)給后期的建筑工程的施工造成困難。還要注意要設(shè)計(jì)合理的分表方案，減少不同標(biāo)段之間的糾紛問(wèn)題。

3、在工程施工過(guò)程中做好造價(jià)控制工作

在房屋建筑工程施工過(guò)程中，工程造價(jià)控制人員要嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)管控。這一階段是整個(gè)房屋建筑項(xiàng)目工程當(dāng)中資金耗費(fèi)最多的一個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是在施工材料的采購(gòu)方面。要切實(shí)做好工程造價(jià)的管控工作。為了避免相關(guān)人利用工程材料的價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行虛報(bào)，那么對(duì)于施工材料的采購(gòu)，工程造價(jià)管控人員應(yīng)該多做市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)于施工材料的價(jià)格波動(dòng)多作了解，采購(gòu)優(yōu)質(zhì)的施工材料，并與生產(chǎn)商建立長(zhǎng)久的合作關(guān)系。

4、在結(jié)算審核階段做好工程造價(jià)管控

結(jié)算審核階段是房屋建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的最后一個(gè)階段。在這一階段，尤其要做好工程造價(jià)的管控工作，避免出現(xiàn)差錯(cuò)，給整個(gè)工程帶來(lái)重大損失。在對(duì)建筑工程進(jìn)行審核時(shí)要注意構(gòu)建一套完整的審核機(jī)制，嚴(yán)格按照相關(guān)的制度規(guī)范要求操作。審核內(nèi)容要全面，細(xì)致，要確保審核與監(jiān)理工作的有效實(shí)施。

三、結(jié)語(yǔ)

房屋建筑工程的造價(jià)控制伴隨著方式建筑施工的各個(gè)過(guò)程，工作內(nèi)容繁瑣，綜合性較強(qiáng)。所以，相關(guān)的管理人員要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力和水平，在工作過(guò)程中認(rèn)真、負(fù)責(zé)的完成每一細(xì)節(jié)。同時(shí)，還要注意相關(guān)制度體系的建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是工程造價(jià)管理工作更加有效、合理，為房屋建筑項(xiàng)目工程的建設(shè)發(fā)揮更積極的作用。

參考文獻(xiàn)

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[2]黃丕生：工程造價(jià)預(yù)決算審核工作探討，江西建材，2015

[3]王欽：如何合理有效地控制建筑工程的工程造價(jià)，中國(guó)科技博覽，2011

作者：唐克靜1 趙程程2 吳彬3 單位：湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院