論高校教學(xué)質(zhì)量體系構(gòu)建的問題

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摘要：高校“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的推進(jìn)需要教學(xué)質(zhì)量的不斷提升作為保障與支撐。目前我國高校在教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)方面還存在著重“督”輕“導(dǎo)”、重“教”輕“學(xué)”、重課堂輕實(shí)踐等問題，教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系也需要進(jìn)一步完善。鑒于此，提出了全員參與、全流程覆蓋與全天候管理的教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建思路，并就教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系的構(gòu)建提出以教學(xué)單位為主體自下而上、動(dòng)態(tài)調(diào)整的優(yōu)化設(shè)計(jì)思路。

關(guān)鍵詞：高等院校;教學(xué)質(zhì)量;保障體系構(gòu)建

一、問題的提出

教育部出臺(tái)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》明確提出，我國高等院校要以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，通過建立完善的質(zhì)量保障體系，全面提升本科生教育與研究生教育的質(zhì)量水平。我國高等院?！半p一流”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開教學(xué)質(zhì)量保障體系的有效支撐。然而通過去年對我國部分高校的教學(xué)進(jìn)行審核評估我們發(fā)現(xiàn)，我國高校在教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)方面還存在著一些不容忽視的問題，與國務(wù)院推進(jìn)高?！半p一流”建設(shè)方案的要求還不相適應(yīng)。保障與提高教學(xué)質(zhì)量是高等院校實(shí)現(xiàn)教書育人基本功能的前提，也是推動(dòng)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。為此，本文針對目前我國高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)過程中存在的問題，提出了構(gòu)建多維度教學(xué)質(zhì)量保證體系的思路，以便從“教”與“學(xué)”兩個(gè)環(huán)節(jié)，立足于師資隊(duì)伍的打造和學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，以人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的強(qiáng)化為切入點(diǎn)逐步增強(qiáng)我國高校在科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)以及文化傳承與創(chuàng)新等方面的功能。

二、我國高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)存在的問題

通過對部分高等院校教學(xué)環(huán)節(jié)的調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)我國高校在教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)方面普遍存在以下問題：

1.教學(xué)督導(dǎo)工作重監(jiān)督輕指導(dǎo)

為了保障教學(xué)質(zhì)量的不斷提升，各高等院校大都成立了教學(xué)督導(dǎo)組，有的學(xué)校甚至還對教學(xué)督導(dǎo)工作實(shí)行了“三級(jí)管理”的辦法，在學(xué)校層面設(shè)立教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)，在學(xué)院層面設(shè)立教學(xué)督導(dǎo)組，然后再根據(jù)不同的專業(yè)在教研室的層面設(shè)立教學(xué)督導(dǎo)室，采取隨機(jī)聽課、與學(xué)生座談、檢查上課要件等方式加強(qiáng)對教學(xué)工作的督導(dǎo)。但是在對教學(xué)工作督導(dǎo)的過程中，督導(dǎo)老師往往只是注重對授課老師教學(xué)要件完備情況、學(xué)生出勤率等規(guī)范性問題進(jìn)行監(jiān)督，而不重視對教學(xué)工作以及授課老師的教學(xué)情況進(jìn)行指導(dǎo)，所提出的改進(jìn)建議缺乏針對性，有的則可操作性不強(qiáng)，只注重教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)督而不能對授課老師的整改情況認(rèn)真進(jìn)行持續(xù)的動(dòng)態(tài)跟蹤檢查。

2.質(zhì)量監(jiān)控重視課堂教學(xué)而忽視實(shí)踐實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)

為了增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力，使人才培養(yǎng)與社會(huì)需求有機(jī)地銜接起來，各高校在培養(yǎng)方案中一般都設(shè)置了認(rèn)知實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐以及畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)，可以說實(shí)踐實(shí)驗(yàn)教學(xué)已成為高校人才培養(yǎng)體系中一個(gè)重要且不可缺少的環(huán)節(jié)。然而目前大多數(shù)高校在質(zhì)量保障體系的構(gòu)建方面，把監(jiān)控與跟蹤的重點(diǎn)大都放在了課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，而對實(shí)踐實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)的重視程度卻不夠，尤其是校外的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)基本上成了高校質(zhì)量監(jiān)控的盲區(qū)，致使一些高校的學(xué)生在校外實(shí)習(xí)的過程中只是搞搞形式、走走過場，根本上達(dá)不到提升實(shí)踐能力的效果。

3.重視本科教育而放松了對研究生教育的保障

在質(zhì)量保障體系的建設(shè)過程中，很多高校往往把保障的重點(diǎn)放在了本科生教育方面，而往往對研究生的教育重視不夠。比如研究生教育運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的撥付額度不足，專業(yè)建設(shè)與案例開發(fā)等方面的配套資金長期不能到位，不能充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性；有的高校不注重碩士生導(dǎo)師師資隊(duì)伍的打造，只是一味地基于創(chuàng)收的考慮盲目擴(kuò)大專業(yè)碩士研究生的招生規(guī)模，致使生師比數(shù)量嚴(yán)重超過規(guī)定的比例，長此以往勢必會(huì)使研究生的培養(yǎng)質(zhì)量受到影響，使學(xué)科建設(shè)成為無源之水無本之木。

4.注重對教師教學(xué)的監(jiān)控而忽視了對學(xué)生學(xué)習(xí)的監(jiān)控

教學(xué)實(shí)際上包括教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”兩個(gè)環(huán)節(jié)，只有使“教”與“學(xué)”兩個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地銜接起來教學(xué)質(zhì)量的提升才能達(dá)到事半功倍的效果。然而目前我國有很多高校抓教學(xué)質(zhì)量時(shí)僅僅把目光盯在了“教”的環(huán)節(jié)，而不注重促進(jìn)學(xué)生學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把監(jiān)控的重點(diǎn)放在了教師對授課的準(zhǔn)備情況以及課堂之上教師對知識(shí)的講授情況，過分強(qiáng)調(diào)教學(xué)要件的齊全完畢與規(guī)范，而基本上不去過問學(xué)生課余時(shí)間的具體安排，不注重良好的學(xué)習(xí)氛圍的打造和對學(xué)生學(xué)習(xí)積極性與主動(dòng)性的激發(fā)，大學(xué)生課堂認(rèn)真聽講、課余沉迷游戲的現(xiàn)象十分普遍。

5.對教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)缺乏科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)該如何對授課老師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，一個(gè)學(xué)院、一所高校的教學(xué)質(zhì)量究竟如何？對這些問題的判斷需要依據(jù)一定的評價(jià)指標(biāo)體系和衡量標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是高校教學(xué)質(zhì)量保障體系中一個(gè)必不可少的重要組成部分。然而，從目前我國高校教學(xué)運(yùn)行的總體情況來看，教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)還很不完善，有些標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)定上還不夠合理，對教師教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)還不夠科學(xué)，一些教師對教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果頗有微詞，這在一定程度上挫傷了教師改進(jìn)與提高教學(xué)質(zhì)量的積極性與主動(dòng)性。

三、高校教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建的思路

根據(jù)我國高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)中存在的問題，結(jié)合國家推動(dòng)高校“雙一流”建設(shè)總體目標(biāo)的要求，本文認(rèn)為我國高校應(yīng)從人員、流程與時(shí)間三個(gè)維度來構(gòu)建高校教學(xué)質(zhì)量保障體系，通過上下聯(lián)動(dòng)、師生互動(dòng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控的方式，以科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系來促進(jìn)我國高校教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。

1.全員參與

只有教學(xué)質(zhì)量得到了保障和提升，高校才能充分發(fā)揮教書育人的功能。教學(xué)質(zhì)量的提升不能僅僅依靠授課教師，高校的領(lǐng)導(dǎo)、職能部門的管理人員以及教輔人員都應(yīng)積極參與到教學(xué)質(zhì)量提升的工作中來。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立足于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，從戰(zhàn)略的層面對師資隊(duì)伍的建設(shè)、預(yù)算資金的安排、教學(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的撥付以及辦學(xué)定位的確定等問題，為教學(xué)質(zhì)量的提升提供人、財(cái)、物方面的支持與保障；職能管理部門和教學(xué)單位也應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以服務(wù)社會(huì)為導(dǎo)向本著以學(xué)生為本的原則，立足于本職切實(shí)做好教學(xué)質(zhì)量提升的具體組織實(shí)施工作。同時(shí)，高校還應(yīng)從學(xué)生“學(xué)”的環(huán)節(jié)入手，通過樹立勤奮好學(xué)的勵(lì)志典型、設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、搭建師生交流平臺(tái)等方式，切實(shí)促進(jìn)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，在高校校園中塑造勤學(xué)上進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈幕諊?，通過學(xué)生自身學(xué)習(xí)“內(nèi)因”的驅(qū)動(dòng)來促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

2.全流程覆蓋

教學(xué)是高校重要而煩瑣的日常常規(guī)性工作，從辦學(xué)層次上來看有?？婆c本科生教學(xué)，還有研究生教學(xué)；從教學(xué)的環(huán)節(jié)來看有課堂教學(xué)、校外專業(yè)實(shí)習(xí)以及畢業(yè)論文的設(shè)計(jì)等；從學(xué)生的學(xué)習(xí)形式來看，有全日制學(xué)生還有函授等非全日制學(xué)生。對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控應(yīng)覆蓋各個(gè)辦學(xué)層次、各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)和不同類型的學(xué)生。同時(shí)對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)之間的每個(gè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)都應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行梳理與設(shè)計(jì)，確保人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，使教學(xué)質(zhì)量的提升以科學(xué)化與規(guī)范化的培養(yǎng)體系作為支撐，逐步走向制度化與常態(tài)化的運(yùn)行軌道。與此同時(shí)，高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建還應(yīng)著眼于教師職業(yè)的發(fā)展，在教學(xué)督導(dǎo)過程中應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對教師的引導(dǎo)，不僅要關(guān)注教學(xué)課程的設(shè)計(jì)與教學(xué)要件的規(guī)范化，而且還應(yīng)注重提升教師的教學(xué)技能與專業(yè)素養(yǎng)，通過對授課教師動(dòng)態(tài)與持續(xù)的督導(dǎo)力爭使一部分教師成為校級(jí)或省級(jí)、國家級(jí)教學(xué)名師，使一些課程成為校級(jí)或省級(jí)甚至國家級(jí)精品課程，使一些專業(yè)成為優(yōu)勢特色專業(yè)。

3.全天候式管理

對教學(xué)的管理高校還應(yīng)沿著“兩條線”從課堂教學(xué)向課余時(shí)間進(jìn)行延伸：一條線是教師，高校在職稱晉升、評優(yōu)評先、學(xué)術(shù)交流與出國深造等方面應(yīng)重點(diǎn)向一線授課教師傾斜，以人文關(guān)懷來激發(fā)教師愛崗敬業(yè)的熱情，調(diào)動(dòng)他們從事教學(xué)工作的積極性，督促、引導(dǎo)教師將更多的課余時(shí)間用在教學(xué)方案的設(shè)計(jì)與教學(xué)特色的凝練上；另一條線是學(xué)生，對學(xué)生課余時(shí)間的學(xué)習(xí)搞好跟蹤監(jiān)控，輔導(dǎo)員與班主任應(yīng)深入到學(xué)生宿舍、圖書館等場所了解學(xué)生課余活動(dòng)情況，努力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性，使學(xué)生將更多的時(shí)間與精力投入到科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)當(dāng)中，同時(shí)教師在課外作業(yè)的安排與設(shè)置上，也要注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力?？傊咝Ｒ詢?yōu)良教風(fēng)與學(xué)風(fēng)的打造作為抓手，以課堂教學(xué)為中心在從課堂教學(xué)向課余時(shí)間進(jìn)行延伸拓展的同時(shí)，還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)課堂與課余時(shí)間師生之間的互動(dòng)，通過教師的言傳身教使學(xué)生潛移默化地受到感染與熏陶，以此來促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。

4.設(shè)計(jì)科學(xué)合理的質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)

高校教學(xué)質(zhì)量的保障與提升需要借助于信息的反饋與交流，而對教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)則是教學(xué)信息最重要的來源。就目前我國高校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系設(shè)計(jì)與運(yùn)行的現(xiàn)狀來看，高校應(yīng)進(jìn)一步對教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，對教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)應(yīng)結(jié)合課堂教學(xué)與實(shí)踐實(shí)驗(yàn)教學(xué)的規(guī)律以及專業(yè)和課程特點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行設(shè)計(jì)，以確保教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系的科學(xué)化與合理化。在評價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上可以由學(xué)院或?qū)I(yè)教研室進(jìn)行初步草擬，然后再由教務(wù)處、高教評估中心等部門進(jìn)行審核把關(guān)，最后提交學(xué)校教授委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)進(jìn)行審定；在具體的執(zhí)行過程中高校也應(yīng)根據(jù)教師與學(xué)生的反饋情況，不斷對評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行修改完善，使質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理與規(guī)范完善，以充分發(fā)揮對高校教學(xué)質(zhì)量提升的引領(lǐng)功能。

四、結(jié)語

服務(wù)社會(huì)是高?；镜墓δ芏ㄎ唬咝！半p一流”建設(shè)的推進(jìn)與實(shí)施最終都是為了實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與服務(wù)社會(huì)的功能。而教學(xué)則是高校充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能的基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證教學(xué)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)并不斷提升教學(xué)質(zhì)量則是高校需要持續(xù)推進(jìn)的一項(xiàng)工作。本文以加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控為切入點(diǎn)，提出了構(gòu)建全方位、全流程與全天候的教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建思路，同時(shí)也就教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系的設(shè)計(jì)提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施，以期通過高校上下聯(lián)動(dòng)與師生互動(dòng)來推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。

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作者:魏濤 單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院