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一、公路運輸經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題分析
首先，資金供給不足的問題突出。發(fā)展公路運輸經(jīng)濟，需要投入大量的資金作為保障。目前，我國公路運輸經(jīng)濟發(fā)展過程中，各類公路運輸項目的建設(shè)實施，在資金保障方面主要依賴于國家財政。但是在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，各地在發(fā)展公路運輸經(jīng)濟的財力保障上還存在著一定的局限性，如何充分動員社會資本、豐富拓展資金來源，是公路運輸經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中必須解決的問題。其次，信息技術(shù)保障不力的問題突出。在信息化時代，發(fā)展公路運輸經(jīng)濟，必須重視先進的信息技術(shù)在公路運輸經(jīng)濟管理中的融合運用。但在公路運輸經(jīng)濟的實際發(fā)展過程中，信息技術(shù)在公路運輸經(jīng)濟領(lǐng)域的應(yīng)用嚴重不足，無論是公路運輸經(jīng)濟的管理，還是實際的運用，都處于滯后的階段，這對于公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展也造成了阻礙。最后，管理手段不完善的問題突出。由于公路項目建設(shè)方面存在著投資收益緩慢的客觀實際，因此對于公路運輸經(jīng)濟管理也產(chǎn)生了直接的影響。如果對于公路運輸經(jīng)濟管理單純采取單一的行政化的管理方式，很難對公路項目建設(shè)投資產(chǎn)生吸引力。此外，由于管理手段方面存在的缺陷，造成了公路運輸經(jīng)濟管理中出現(xiàn)了成本控制效果相對較差的問題。
二、改革完善公路運輸經(jīng)濟管理的必要性分析
1.優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟模式是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)
在各種運輸方式中，公路運輸是最常見且方便靈活的交通方式，對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展有著非常重要的作用。尤其是對于偏遠落后地區(qū)的區(qū)域發(fā)展來說，必須重視推動公路運輸經(jīng)濟的快速發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)保障。
2.優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟模式是實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟長遠發(fā)展的關(guān)鍵
在新經(jīng)濟常態(tài)下，實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟的長遠可持續(xù)發(fā)展，必須重視對公路運營方式的創(chuàng)新優(yōu)化，尤其是通過公路運輸經(jīng)濟模式的優(yōu)化，來進一步的降低公路運輸成本投入，提升公路運輸?shù)挠剩瑢崿F(xiàn)公路運輸經(jīng)濟效益和社會效益的全面提升。
3.優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟模式是實現(xiàn)公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進的重要途徑
在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的大背景下，對于公路運輸經(jīng)濟來說，必須重視對公路運輸經(jīng)濟發(fā)展模式的跟進適應(yīng)，尤其是不斷完善創(chuàng)新公路運輸行業(yè)領(lǐng)域的運營方式，建造更加完善的公路運輸管理運營體系，這無論是對公路運輸經(jīng)濟發(fā)展，還是對地方經(jīng)濟發(fā)展都有著重要意義。
三、優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟模式的具體實施措施
優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟模式，應(yīng)該注重從多方面、多維度探索應(yīng)用相應(yīng)的措施，具體可以從以下幾方面進行探索完善：
1.不斷提升公路運輸經(jīng)濟中的信息化管理水平
優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟管理模式，必須重視依靠各種先進技術(shù)，尤其是充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及智能技術(shù)來提升公路運輸?shù)墓芾砹Χ?，依托現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)來促進公路運輸經(jīng)濟的整體提升。在公路運輸經(jīng)濟管理中充分運用信息化技術(shù)，首先應(yīng)該健全完善相關(guān)的信息化管理制度體系，按照公路運輸行業(yè)有關(guān)的政策規(guī)定及法律規(guī)定，結(jié)合公路運輸行業(yè)的實際情況，為信息化在整個公路運輸行業(yè)領(lǐng)域提供制度保障。同時，還應(yīng)該根據(jù)公路運輸經(jīng)濟管理的實際需要，完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，將有關(guān)的公路運輸行業(yè)及市場經(jīng)濟環(huán)境中的各項信息整合，對公路運輸經(jīng)濟的管理和評定進行優(yōu)化，不斷提高公路運輸經(jīng)濟管理水平。
2.改進完善公路運輸經(jīng)濟的整體管理模式
在市場經(jīng)濟環(huán)境下，推動公路運輸經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展，必須以市場經(jīng)濟體制為基礎(chǔ)，對整個公路運輸經(jīng)濟管理模式進行全方位的優(yōu)化，也就是堅持以經(jīng)濟手段為主、行政手段為輔的公路運輸經(jīng)濟管理模式。在公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展過程中，政府應(yīng)當(dāng)盡可能減少過度干預(yù)的行為，重點是強化引導(dǎo)，更多地依靠經(jīng)濟調(diào)節(jié)，把更多的管理權(quán)交還市場，通過市場對公路運輸行業(yè)領(lǐng)域的資源進行科學(xué)合理地配置、整合。在完善政策方面來發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時維護公路運輸行業(yè)領(lǐng)域市場環(huán)境的公平、規(guī)范，構(gòu)建適度開放、競爭有序的公路運輸市場體系和市場環(huán)境，進而促進公路運輸經(jīng)濟更加科學(xué)地創(chuàng)新發(fā)展。
3.持續(xù)完善公路運輸行業(yè)領(lǐng)域各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
在推動公路運輸經(jīng)濟的長遠發(fā)展方面，應(yīng)該注重積極地增加投入來對影響公路運輸經(jīng)濟的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行不斷地完善。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，相關(guān)的管理部門應(yīng)該根據(jù)不同項目所處區(qū)位的不同進行實地考察，充分考慮實際需要，既應(yīng)該對公路運輸?shù)穆肪€進行技術(shù)論證分析，確保公路項目建設(shè)質(zhì)量滿足要求。同時，還應(yīng)該側(cè)重在經(jīng)濟角度的考量分析，綜合沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，來不斷優(yōu)化公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)施實施。
4.多種方式強化對公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的資金保障
公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展依賴于強有力的資金保障，助推公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展必須建立多元化的資金投入保障機制。一方面，對于政府來說應(yīng)該持續(xù)強化財政資金投入，尤其是對于跨區(qū)域的大型公路項目建設(shè)及公路運輸經(jīng)濟項目發(fā)展來說，政府應(yīng)該增強財政資金的投入保障，這對于促進區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展也具有非常重要的作用。另一方面，應(yīng)該不斷吸引外部投資，尤其是采取PPP等多種方式，吸引大中型企業(yè)以及各類社會基金等資本的投入，不斷實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟領(lǐng)域投入的多元化，為公路運輸經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展提供有力的資金保障支持。在增加資金投入保障的同時，還應(yīng)該注重在降低公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展成本方面下功夫，強化對公路沿線不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析，對公路運輸經(jīng)濟進行科學(xué)的成本管理，避免盲目投資等造成的不必要資金浪費，確保整個公路運輸?shù)慕?jīng)濟效益和社會效益。
5.強化公路運輸經(jīng)濟管理人員隊伍的建設(shè)
隨著我國公路運輸行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于公路運輸經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)能力水平也提出了新的更高要求。在公路運輸經(jīng)濟管理隊伍的建設(shè)方面，應(yīng)該按照高素質(zhì)專業(yè)化隊伍建設(shè)的實際要求，對公路運輸經(jīng)濟管理工作人員進行定期培訓(xùn)，尤其是在行業(yè)動態(tài)及法律法規(guī)等相關(guān)方面，強化必要的知識技能培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新改進公路運輸經(jīng)濟管理工作的開展方式，進而促進公路運輸經(jīng)濟管理工作整體水平的提高。
四、結(jié)語
在公路運輸經(jīng)濟管理模式的優(yōu)化方面，應(yīng)該全面深入分析當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展特點，把握公路運輸行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢，在公路運輸經(jīng)濟管理方面提升信息化管理水平，加強運輸行業(yè)的資金投入，完善有關(guān)的政策設(shè)計及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進公路運輸經(jīng)濟的良好可持續(xù)發(fā)展。
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作者：邵麗 單位：高密市公路事業(yè)發(fā)展中心