學(xué)生教育管理問題與改進(jìn)

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摘要：大學(xué)是向社會(huì)輸送人才的重要基地，學(xué)生的教育管理工作直接影響高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。筆者試圖探究影響學(xué)生管理的各項(xiàng)因素，提出可行性的改進(jìn)措施，從而提升高校學(xué)生教育管理水平。

關(guān)鍵詞：學(xué)生教育管理；存在問題；改進(jìn)措施

大學(xué)教育是社會(huì)進(jìn)步，中華民族偉大復(fù)興的基石，是提高人民綜合素質(zhì)、發(fā)揮人的潛能的根本途徑。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教，中華民族美好藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》的時(shí)間已經(jīng)過半，教育工作者們深刻理解《綱要》中“育人為本、優(yōu)先發(fā)展、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、改革創(chuàng)新、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，使我國(guó)教育實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，但是仍然有許多因素制約著優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。

1學(xué)生教育管理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

1．1部分思政工作人員、輔導(dǎo)員素質(zhì)有待提升，應(yīng)用性研究成果相對(duì)較少

部分思政工作人員和輔導(dǎo)員的專業(yè)化程度和職業(yè)化水平較低，重理論性研究，輕應(yīng)用性研究，針對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生實(shí)際的應(yīng)用性調(diào)查研究成果相對(duì)較少。

1．1．1原因分析。①由于編制限制，各學(xué)校普遍存在專職輔導(dǎo)員數(shù)量不足，且忙于日常事務(wù)，用于研究的時(shí)間較少。而高校擴(kuò)招、學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)、自主擇業(yè)后，輔導(dǎo)員增加了心理輔導(dǎo)、資助、就業(yè)等工作內(nèi)容，工作量增大，輔導(dǎo)員人數(shù)配備的不足，使得輔導(dǎo)員有限的時(shí)間和精力只能投入到各項(xiàng)具體事務(wù)之中，無暇顧及對(duì)工作的深入思考和潛心研究。②思政工作人員、輔導(dǎo)員的素質(zhì)和能力有待提高。雖然各學(xué)校較為重視思政工作人員和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，但由于輔導(dǎo)員流動(dòng)性大，職業(yè)化水平低，依然存在部分思政工作人員專業(yè)素質(zhì)不足、專業(yè)水平不夠、開展工作的有效性有待提升的問題，不少輔導(dǎo)員的專業(yè)背景、知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿足服務(wù)對(duì)象的需要，輔導(dǎo)員的素質(zhì)有待提升，工作能力、專業(yè)化水平需要進(jìn)一步提高。

1．1．2改進(jìn)措施［1］。加強(qiáng)思政工作人員和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升思政工作人員和輔導(dǎo)員專業(yè)化程度和職業(yè)化水平，打造一支高水平的思政工作人員和輔導(dǎo)員隊(duì)伍。①補(bǔ)充輔導(dǎo)員數(shù)量，逐步解決輔導(dǎo)員超負(fù)荷工作的問題。輔導(dǎo)員工作繁雜，輔導(dǎo)員人數(shù)不足，必然會(huì)導(dǎo)致輔導(dǎo)員忙于應(yīng)付各項(xiàng)具體工作，影響輔導(dǎo)員工作質(zhì)量和效果，難以把學(xué)生的教育、管理及服務(wù)工作潛心研究，并做深、做細(xì)、做實(shí)。②實(shí)施思政工作人員和輔導(dǎo)員素質(zhì)提升工程。邀請(qǐng)校內(nèi)外思政工作領(lǐng)域?qū)＜液洼o導(dǎo)員年度人物來校進(jìn)行多層面、針對(duì)性的輔導(dǎo)，派出思政工作人員和輔導(dǎo)員參加全國(guó)、自治區(qū)的各類培訓(xùn)和會(huì)議，通過分批次、分輪次的培訓(xùn)、進(jìn)修、參觀、考察、掛職鍛煉，實(shí)現(xiàn)思政工作人員和輔導(dǎo)員人人都有專業(yè)進(jìn)修、人人都有學(xué)歷提高、人人都有外出培訓(xùn)、人人都有參觀考察、人人都有課題研究的機(jī)會(huì)，切實(shí)提高思政工作人員和輔導(dǎo)員的素質(zhì)與能力。③完善激勵(lì)機(jī)制，制定輔導(dǎo)員系列職稱評(píng)定和行政職務(wù)聘用辦法，充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的工作熱情和積極性。制定科學(xué)有效的輔導(dǎo)員系列職稱評(píng)定和行政職務(wù)聘用辦法，全面展開“解、改、評(píng)、提”工作（即：不合格的解聘、不優(yōu)秀的改進(jìn)、優(yōu)秀的評(píng)定職稱、連續(xù)幾年優(yōu)秀的提拔），提高輔導(dǎo)員的工作積極性。

1．2部分教師參與學(xué)生管理不足

目前，教師支持和參與學(xué)生工作的力度不夠，尤其是在學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展、創(chuàng)新指導(dǎo)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的幫扶不足。

1．2．1原因分析。主要是部分教師在高校擴(kuò)招后，課時(shí)量增多，對(duì)學(xué)生教育管理工作重視程度不高，參與程度不夠，沒有充分發(fā)揮出教師在學(xué)生管理工作的應(yīng)有作用。

1．2．2改進(jìn)措施。加強(qiáng)教師在學(xué)生管理方面作用的發(fā)揮，充分利用和發(fā)揮教師的專業(yè)影響力，提升學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)的質(zhì)量。①多渠道拓展教師的育人職能。充分利用教師課堂教學(xué)、課后指導(dǎo)、人格和專業(yè)影響力，發(fā)揮教師在學(xué)生管理中的作用。作為實(shí)行學(xué)分制的配套措施，全面推行學(xué)業(yè)導(dǎo)師制，導(dǎo)師從學(xué)生入學(xué)開始直至畢業(yè)，提供持續(xù)的教育、指導(dǎo)與服務(wù)，充分發(fā)揮導(dǎo)師的育人職能。②提高教師對(duì)學(xué)生工作的關(guān)注度。加強(qiáng)教師參與學(xué)生工作的考核力度，把教師參與學(xué)生工作的考核結(jié)果作為教師考核的維度之一，并和教師的職稱評(píng)聘、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)結(jié)合起來，吸引更多優(yōu)秀教師參與學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)工作，提升教師對(duì)學(xué)生工作的關(guān)注、支持和參與力度。

1．3學(xué)校管理與服務(wù)人員為學(xué)生服務(wù)的水平和質(zhì)量有待提高

學(xué)校管理與服務(wù)人員結(jié)合本職工作，為學(xué)生提供及時(shí)有效服務(wù)的程度不夠，育人功能發(fā)揮不充分，未能達(dá)到學(xué)生人人滿意的程度。

1．3．1原因分析。①有些管理和服務(wù)人員素質(zhì)修養(yǎng)不高，對(duì)自身所擔(dān)負(fù)育人職能認(rèn)識(shí)不到位、不深刻，育人功能發(fā)揮不足；②學(xué)校對(duì)管理服務(wù)人員的育人考核評(píng)價(jià)缺位。

1．3．2改進(jìn)措施。①加強(qiáng)對(duì)管理和服務(wù)人員的引導(dǎo)和教育，進(jìn)一步明晰管理服務(wù)人員在學(xué)生發(fā)展中的職責(zé)與任務(wù)，拓展他們?cè)趯W(xué)生管理工作中的深度與廣度，提升育人效果。②加強(qiáng)管理和服務(wù)人員育人維度的考核，把育人維度的考核結(jié)果和績(jī)效工資掛鉤，和他們的切實(shí)利益相關(guān)聯(lián)，提升管理和服務(wù)部門的育人質(zhì)量。

2學(xué)風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

部分學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，學(xué)習(xí)熱情不高，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，有的學(xué)生功利傾向嚴(yán)重，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，對(duì)學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

2．1原因分析①學(xué)生的學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化特征。傳統(tǒng)的學(xué)校教育教學(xué)形式和課程內(nèi)容已不能完全滿足學(xué)生日益多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。②教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)效果不突出。有的教師對(duì)自身在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的角色和責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，自身作用發(fā)揮不充分，沒有把主要精力投入到教書育人中，對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)關(guān)注不夠，教育教學(xué)內(nèi)容、方法、手段不能吸引學(xué)生，課堂管理能力較弱。

2．2改進(jìn)措施學(xué)校將加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育、管理及服務(wù)的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。①深化教育教學(xué)改革，提升學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。在把握學(xué)生需求的基礎(chǔ)上，突出核心課程，完善跨專業(yè)、跨學(xué)科選課制度，加大選修課、實(shí)踐教學(xué)和第二課堂的力度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化課堂，實(shí)行課程網(wǎng)絡(luò)公開化，加強(qiáng)教師的自我約束和學(xué)校對(duì)教師課程的監(jiān)督力度，為學(xué)生提供多樣化的課程選擇，滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。②加強(qiáng)政策引領(lǐng)，發(fā)揮教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)的積極作用。在新修訂的有關(guān)職稱晉升、崗位聘任、成果獎(jiǎng)勵(lì)等涉及教師切身利益的重要制度中，加大對(duì)教師教學(xué)業(yè)績(jī)、職業(yè)道德的考核力度，引導(dǎo)教師積極投身教學(xué)，誠(chéng)信治學(xué)，發(fā)揮教師自身的人格和專業(yè)影響力，提升育人效果，形成以良好的教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的有效機(jī)制。

3學(xué)生服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高

3．1就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體制機(jī)制尚需完善，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)亟須加強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育力度不夠

有的學(xué)校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱，創(chuàng)業(yè)教育是新課題，起步較晚。

3．1．1原因分析。①有的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱。由于人員編制所限，學(xué)校就業(yè)創(chuàng)業(yè)專職工作人員人數(shù)低于教育部要求，就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍以行政人員為主，和各學(xué)院的專業(yè)教育結(jié)合不緊密，全程化程度低，對(duì)學(xué)生的個(gè)性化指導(dǎo)及服務(wù)的質(zhì)量有待提升。②創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育力度不夠。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚屬新課題，如果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)有待加強(qiáng)，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)數(shù)量和質(zhì)量并不樂觀。

3．1．2改進(jìn)措施。學(xué)校加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體制和隊(duì)伍的建設(shè)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量。①完善和明確校、院兩級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系、機(jī)制和責(zé)任，落實(shí)招生培養(yǎng)就業(yè)聯(lián)動(dòng)、就業(yè)指導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、就業(yè)實(shí)效責(zé)任制、專業(yè)預(yù)警、退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整等機(jī)制，明確二級(jí)學(xué)院在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的責(zé)任，推動(dòng)就業(yè)工作重心下移，完善“一對(duì)一”、“全覆蓋”的就業(yè)指導(dǎo)關(guān)系，充分發(fā)揮二級(jí)學(xué)院在學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的主體作用。②要以促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為根本，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)質(zhì)量。通過開展就業(yè)指導(dǎo)課觀摩、評(píng)選等活動(dòng)，建設(shè)一批高水平的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)精品課程，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育規(guī)律的研究，提高就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和就業(yè)心理指導(dǎo)，增強(qiáng)就業(yè)技能指導(dǎo)和精細(xì)化的服務(wù)，舉辦形式多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師培訓(xùn)，打造一支專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。③把創(chuàng)業(yè)教育和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)作為工作重點(diǎn)。以兩校區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為抓手，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極組織學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，多渠道、多方式提高學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)和幫扶計(jì)劃，為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù)。同時(shí)，充分利用微信、微博、論壇、社區(qū)等新媒體優(yōu)勢(shì)，加大創(chuàng)業(yè)典型人物的宣傳力度，既要宣傳高大上的創(chuàng)業(yè)典型人物，更要宣傳小而美的創(chuàng)業(yè)典型事跡，積極引導(dǎo)學(xué)生理性創(chuàng)業(yè)，努力營(yíng)造褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗，關(guān)心支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

3．2貧困生資助后的教育不夠深入，學(xué)生誠(chéng)信體系建設(shè)有待加強(qiáng)

目前，高校學(xué)生資助項(xiàng)目較多，受資助學(xué)生范圍較廣，有效解決了貧困生的助學(xué)問題。但貧困生資助后的誠(chéng)信、感恩教育不夠深入和細(xì)致，對(duì)受資助學(xué)生的回訪和調(diào)查不足。

3．2．1原因分析。①招生范圍大、學(xué)生分布地域廣，工作人員少，對(duì)受助學(xué)生的回訪和調(diào)查缺乏足夠的人員和穩(wěn)定的資金保障，對(duì)受助學(xué)生的誠(chéng)信監(jiān)督力度不夠。②因?yàn)樯鐣?huì)、生源地各級(jí)政府部門的學(xué)生誠(chéng)信體系體制不健全，學(xué)生信息不完整。③受助學(xué)生多，學(xué)校資助工作人員和學(xué)院輔導(dǎo)員忙于事務(wù)性工作多，資助教育投入時(shí)間和精力少。

3．2．2改進(jìn)措施。學(xué)校將加大學(xué)生資助后教育的工作力度，重視和加強(qiáng)貧困生誠(chéng)信、感恩教育體系的建設(shè)。①設(shè)立專項(xiàng)資助工作經(jīng)費(fèi)，用于對(duì)受助學(xué)生的回訪與調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信監(jiān)督力度。②樹立精準(zhǔn)資助的理念，精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶貧困學(xué)生。通過調(diào)研了解學(xué)生的消費(fèi)水平，確保把資助款項(xiàng)發(fā)放到最需要資助的貧困學(xué)生手里，提高對(duì)貧困學(xué)生幫扶的精準(zhǔn)度。③加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信體系的建設(shè)，完善學(xué)生誠(chéng)信信息，樹立誠(chéng)信典型，通過受助學(xué)生致信資助單位、參加公益活動(dòng)等方式，開展誠(chéng)信感恩教育，形成愛心接力。

3．3學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制作用發(fā)揮有待加強(qiáng)

學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制雖然已經(jīng)建立起來，但工作中還存在危機(jī)預(yù)防弱于危機(jī)后干預(yù)工作的情況。

3．3．1原因分析。①發(fā)現(xiàn)干預(yù)對(duì)象的及時(shí)性和精準(zhǔn)性不夠，對(duì)干預(yù)對(duì)象的篩查能力有待提高。學(xué)生不同程度地存在排斥、躲避心理危機(jī)干預(yù)的行為。②危機(jī)工作與心理健康教育體系中的其他工作關(guān)聯(lián)度還不夠，與教育管理、就業(yè)指導(dǎo)、勤工助學(xué)等學(xué)生工作體系的聯(lián)動(dòng)不夠。

3．3．2改進(jìn)措施。進(jìn)一步健全心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，充分發(fā)揮心理危機(jī)干預(yù)的預(yù)防作用。①做到危機(jī)信息來源暢通、心理危機(jī)第一時(shí)間處置，權(quán)責(zé)分明、處置有效。②要理清思路、努力實(shí)踐，加強(qiáng)危機(jī)干預(yù)與心理健康教育工作體系中其他工作的集成聯(lián)動(dòng)與配合協(xié)調(diào)處置，積極探索危機(jī)干預(yù)與學(xué)生工作體系中的其他領(lǐng)域的合作途徑［2］。學(xué)生教育管理隊(duì)伍是管理中的主力軍，建立一支完善的、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍是保障高素質(zhì)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，只有這樣的管理隊(duì)伍才能實(shí)現(xiàn)良好的學(xué)風(fēng)建設(shè)、優(yōu)秀的人才培養(yǎng)、以人為本的學(xué)生日常服務(wù)。

［參考文獻(xiàn)］

［1］張文輝．《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》貫徹實(shí)施與輔導(dǎo)員職能、培訓(xùn)、聘任及考核測(cè)評(píng)手冊(cè)［M］．北京：中國(guó)教育出版社，2006：141～194．

［2］秦賽金．高校突發(fā)事件應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)案編制規(guī)范指導(dǎo)手冊(cè)［M］．北京：高等教育出版社，2010：137～142．

作者：王慧春 單位：內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)生工作處