如何加強工程監(jiān)理單位的合同管理
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摘要：隨著國家的經(jīng)濟迅速發(fā)展以及建設(shè)工程項目快速增長，工程監(jiān)理行業(yè)為建設(shè)工程項目提供了必要的監(jiān)理服務(wù)，行業(yè)得到了迅速發(fā)展。工程監(jiān)理單位在項目工程建設(shè)的發(fā)展過程中，為工程技工投資、施工進度以及質(zhì)量的監(jiān)理提供服務(wù)，來實現(xiàn)建設(shè)項目的完美竣工。通過建設(shè)監(jiān)理制度的實行，我國的建設(shè)工程管理體制也漸漸的走向了社會化、專業(yè)化以及規(guī)范化的先進管理模式的轉(zhuǎn)變，財務(wù)管理工作與合同管理工作在工程的監(jiān)理工作中起到了至關(guān)重要的作用，因此，我們在做好財務(wù)管理工作的同時也要與合同管理工作相結(jié)合，為監(jiān)理工作實施更加有效的監(jiān)督工作。
關(guān)鍵詞：加強工程監(jiān)理；單位；合同管理；財務(wù)管理
一、工程監(jiān)理單位財務(wù)管理與合作管理的基本原則
堅持勤儉辦公的原則做好控制工作，控制日常辦公用品的經(jīng)費使用，如果所購置的辦公用品涉及到的資金數(shù)額相對龐大，就需經(jīng)工程監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)的辦公會議研究決定，零星購置事先提出購置計劃，經(jīng)過工程監(jiān)理單位的審批同意后實行統(tǒng)一的購置與管理。工程監(jiān)理單位中的合同管理機制的形成必將形成一種高效率、規(guī)范以及快捷的監(jiān)理環(huán)境。同時合同管理制度的確立可以促進工程監(jiān)理單位的監(jiān)理工作的順利開展。合同管理與進度的管理以及質(zhì)量管理等都具有著同樣的地位，在工程監(jiān)理單位的成本控制、進度控制以及質(zhì)量控制上都會產(chǎn)生極大的作用。
二、工程監(jiān)理單位中合同管理的重要性
據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，建設(shè)單位和監(jiān)理單位間應(yīng)該以具體的書面形式訂立相關(guān)的建設(shè)工程的監(jiān)理合同。監(jiān)理合同是保證監(jiān)理單位獲得建設(shè)單位的正式授權(quán)的重要依據(jù)，如果工程監(jiān)理單位的管理體制中存在著合同管理不當(dāng)?shù)葐栴}，在建設(shè)項目的開展過程中易發(fā)生腐敗的現(xiàn)象，同時也加強了監(jiān)理單位開展工程項目的協(xié)調(diào)管理工作的難度，監(jiān)理單位的合同管理工作對于工程監(jiān)管單位以及建設(shè)施工單位來說都具有著不可替代的意義。
1.加強合同管理是監(jiān)理目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)
規(guī)范的工程監(jiān)理單位以及建設(shè)施工單位間的合同管理工作，進一步地實現(xiàn)合同的簽訂、履行以及管理工作等步驟的有效及穩(wěn)定性，是工程監(jiān)管單位獲得監(jiān)理授權(quán)的重要保證。積極地建立項目合同，并且嚴(yán)格地按照法定的程序要求監(jiān)管單位以及建設(shè)單位嚴(yán)格地履行合同，才可以督促監(jiān)理單位更加積極和規(guī)范的展開監(jiān)理活動，這為建設(shè)項目的規(guī)范化和建設(shè)化提供了更全面的保障工作。合同內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)是建設(shè)單位在建設(shè)項目中投資、工程進度以及建設(shè)質(zhì)量上的保障，且可以提高建設(shè)工程項目的效率、進度以及質(zhì)量。
2.合同管理的規(guī)范管理是實現(xiàn)監(jiān)理工作順利開展的保證
工程監(jiān)理單位與建筑單位間的合同是在法律監(jiān)管的條件下實現(xiàn)監(jiān)理工作開展的主要依據(jù)和權(quán)威的文件，同時也是有效保障監(jiān)理單位與建設(shè)施工單位間共同完成項目建設(shè)的法律約束。市場因素在經(jīng)濟發(fā)展與項目建設(shè)間不斷地滲透，監(jiān)理單位以及項目建設(shè)的施工單位都受到了市場競爭與自身利益的影響，并在實際的建設(shè)項目過程中，業(yè)主以及建設(shè)施工單位間存在著一種相對緊張的關(guān)系，缺乏全面的、科學(xué)的以及有效的合同，將會使各方在工程建設(shè)項目中以自身的利益為先，進而導(dǎo)致工程項目監(jiān)理的失效以及經(jīng)濟秩序混亂的現(xiàn)象出現(xiàn)。作為第三方的工程監(jiān)理單位，通過有效的合同管理程序以及合同的履行監(jiān)督程序，將可以有效的對各個項目建設(shè)過程中各方的行為進行有效的協(xié)調(diào)以及約束，進而保證了工程項目可以正常進行。
1.參與合同的談判制定過程
為了可以讓工程監(jiān)理單位在建設(shè)項目進行的過程中不斷地開展工作，工程監(jiān)理單位在項目工程業(yè)主與項目110工程的施工單位正式簽訂合同前，應(yīng)積極地投入到項目工程的合同準(zhǔn)備、談判以及制定的過程中去，為合同管理的工作奠定一定的基礎(chǔ)。但業(yè)主單位在實際的項目進行過程中認(rèn)為監(jiān)理單位是自己花錢請來主要監(jiān)督工程進度和工程質(zhì)量的，監(jiān)理單位只要根據(jù)需求做好相應(yīng)的工作即可，將監(jiān)理單位排斥在了業(yè)主決策以及利益分配的過程外，進而導(dǎo)致了監(jiān)理單位在實際的工程建設(shè)中處于相對被動的地位。因此，為加強監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的作用，監(jiān)理單位首先要融入到監(jiān)理合同談判和制定中去。通過在合同的準(zhǔn)備階段以及制定的過程中全程的參與，監(jiān)理單位可盡量的避免在合同中文本不規(guī)范以及合同內(nèi)容不清楚所造成的違約責(zé)任等。在參與的談判合同的過程中方便監(jiān)理單位準(zhǔn)確及時的掌握合同管理的第一手信息和資料，并且通過規(guī)范化的合同管理方式來杜絕不合法合同的制定，自覺地維護合同的訂立以及后期項目建設(shè)過程中的責(zé)任和義務(wù)。
2.對合同的項目內(nèi)容進行分析
項目的工程合同簽訂后，監(jiān)理單位需要對合同的內(nèi)容進行分析和研究。在項目建設(shè)過程中，施工的材料由施工方進行提供，監(jiān)理單位需要準(zhǔn)確地掌握施工材料的來源以及具體的采辦過程，進而達(dá)到加強投資控制以及項目監(jiān)理的工作效率。在清楚合同內(nèi)容的基礎(chǔ)上，將合同中所包含的各個項目條款進行研究和分析，找出合同中的不足之處以及在實際操作過程中可能出現(xiàn)的問題，并建立相應(yīng)的解決方法預(yù)案，防止風(fēng)險的出現(xiàn)以及再次擴大的可能性。且在實際的建設(shè)項目中監(jiān)理單位可以將合同中存在爭議的地方進行及時的預(yù)防和必要的索賠工作。
3.提高監(jiān)理隊伍的專業(yè)性
監(jiān)理單位合同管理必須要具有科學(xué)性以及規(guī)范性，因此，監(jiān)理單位需要提高監(jiān)理工程師的專業(yè)性以及合同管理的能力。對此，工程監(jiān)理單位需要建立一支專業(yè)化水平高且應(yīng)變能力強的高素質(zhì)人才的隊伍，就需要通過積極的開展和舉辦監(jiān)理工程師的專業(yè)知識培訓(xùn)和工程實踐及經(jīng)驗的講座，盡量提升各類監(jiān)管人員的專業(yè)化技術(shù)水平。在不斷地提高監(jiān)理隊伍的專業(yè)性的同時，還需要加強監(jiān)理工程師對新的技術(shù)以及新的工藝的學(xué)習(xí)。在培養(yǎng)專業(yè)性的同時還需要不斷地加強對監(jiān)理人員的職業(yè)性道德教育以及個人素養(yǎng)的提高，進而積極的鼓勵約束監(jiān)理人員可以公平公正的處理工程項目建設(shè)的合同管理中出現(xiàn)的各種問題。
4.對合同履行情況進行跟蹤和檢查
施工項目進行的過程中，監(jiān)理人員應(yīng)時刻注意合同中各個項目以及條款的履行情況，對于違反合同中所規(guī)定的行為及內(nèi)容進行及時的修改，對于已經(jīng)造成影響的行為，應(yīng)及時的予以糾正。就目前的一些工程項目來說，業(yè)主認(rèn)為自己已經(jīng)將工程監(jiān)理的項目委托給項目監(jiān)理公司，只需要向工程監(jiān)理單位要質(zhì)量和工期即可?？墒窃趯嶋H的工程項目中，沒有與監(jiān)理單位相互配合，采取及時的解決方針政策，一旦出現(xiàn)了問題就是監(jiān)理單位的責(zé)任。為避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，監(jiān)理單位需主動的與同業(yè)主進行溝通，對于存在的各種問題應(yīng)按照合同履行。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)的檢查合同，進而保障了工程建設(shè)的項目可以按照原來的計劃順利的進行。
四、建設(shè)工程監(jiān)理財務(wù)管理的重要性
工程建設(shè)的監(jiān)理單位所進行的財務(wù)管理工作，其主要的工作內(nèi)容涵蓋資金管理和資金運轉(zhuǎn)等，以監(jiān)理項目批準(zhǔn)和概算作為工作基礎(chǔ)，參考施工單位對于工程總量的完成比例來進行百分比核算，并在此基礎(chǔ)上核算監(jiān)理費用（通常占據(jù)施工費用1%）。監(jiān)理項目上進行全面以及整個過程的管理，財務(wù)人員根據(jù)監(jiān)理項目的主要特點，對財務(wù)實施有效的管理和監(jiān)督。
五、加強建筑工程的監(jiān)理單位財務(wù)管理的措施
建設(shè)工程的監(jiān)理單位需要結(jié)合自身的特點，不斷的變化并制定合適的財務(wù)管理制度，從而對財務(wù)管理內(nèi)部的監(jiān)督以及完善預(yù)算等管理體制實施有效的管理工作。首先是要有明確的規(guī)章制度，并落實到每個人，對此財務(wù)工作人員也有了明確的做事方針，以便于在日后的資金、管理以及會計上的管理工作更加嚴(yán)格。其次是強化內(nèi)控體系，建筑行業(yè)現(xiàn)已遍布全國，但是各項工作人員的素質(zhì)存在著差異，對此監(jiān)理單位要依據(jù)自身的發(fā)展需要建立良好的內(nèi)控機制。最后是對資金預(yù)算的管理體制進行完善，資金預(yù)算是財務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié)，同時也是企業(yè)完成各項戰(zhàn)略以及工作目標(biāo)的基本保障。工程監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)相對分散并且條件也更加艱苦，對此在各個監(jiān)理項目上更需要做出正確的預(yù)算，嚴(yán)格的規(guī)范資金的使用以及手續(xù)的辦理等業(yè)務(wù)。
六、結(jié)束語
財務(wù)管理與合同管理工作是建筑工程監(jiān)理的重要部分，監(jiān)理的工程師在工程監(jiān)理的過程中需要嚴(yán)格按照財務(wù)管理以及合同管理的要求進行監(jiān)理工作，并且準(zhǔn)確地掌握監(jiān)理信息，這對于質(zhì)量的監(jiān)理以及費用的監(jiān)理都具有不可替代的積極作用。
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作者：高幸興 單位：西安鐵一院工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司