工商干部能力管理和績效激勵研究
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摘要：隨著我國步入了社會主義新時代，我國在各個行業(yè)都推出了新的改革計劃。其中“十二五”發(fā)展計劃成為了影響我國市場發(fā)展方向的重要因素。為了能夠更好地將“十二五”發(fā)展計劃實行，國家工商部門進行了工商管理改革，通過保證優(yōu)質、高校的工商管理來重點落實“十二五”計劃。因此，在這種大背景的影響下，建立綜合素質高，實踐能力強的工傷干部隊伍，成為了市場發(fā)展的重要步驟，這樣才能夠促進工商部門管理工作的落實，進而發(fā)揮工商干部在工商管理過程當中的作用，促進工商管理的有效進行。
隨著社會經濟的發(fā)展變化，要想能夠使工商管理適應當前的經濟發(fā)展形勢，就必須對工商管理工作提出新的要求，通過改善工商管理的工作來保證工商部門能夠切實落實好“十二五”發(fā)展計劃當中的諸多事宜。為了能夠使工商部門在市場發(fā)展過程當中與其他部門有效融合，積極發(fā)揮自身作用，就必須加強對工商部門的管理工作。因此，對工商部門能力管理和績效激勵兩個方面進行改善，促進工商部門形成科學有效完善的能力管理及績效激勵機制，能夠充分發(fā)揮工商部門的作用。
1新形勢下工商干部的能力管理分析
隨著我國政府職能的轉換，政府對于市場的發(fā)展過程當中起到的監(jiān)督管理已經成為政府在市場當中的重要功能。而政府對市場進行監(jiān)督管理的重要部門，就是工商行政管理部門。因此，工商行政管理部門的管理能力對政府整體能力的構建起到了較為重要的作用。只有切實提高工商部門的管理能力，進而培養(yǎng)工商干部的個人能力，才能夠使得我國工商行政管理部門的整體質量得到提高，為政府行使市場監(jiān)督管理提供根本保障。因此我們就如何培養(yǎng)工商干部的個人能力進行簡要分析探究。
1.1制定相應的干部能力管理要求
（1）在進行工商干部能力管理的過程當中，首先應該從工商管理干部自身的素養(yǎng)提升開始。當工商干部在培養(yǎng)自我素養(yǎng)的過程當中，必須明確黨的指導方針和根本的政治立場，堅持黨的領導，在黨的方針路線引導下，完善自己的管理治理理論，提高自己的靈活運用能力。不斷培養(yǎng)自身的黨性意識和大局意識，在進行工商管理的過程當中，時刻將大局意識融入其中，在正確的核心價值觀的引導之下，做出有利于全局發(fā)展的決策。當然，在決策制定過程當中，應該堅持執(zhí)政為民的服務宗旨，將各項政策深入人民群眾當中，聽取基層意見，積極地進行自我反省評價，保障自我素養(yǎng)的不斷提升，這樣才能夠更好地為人民提供服務。（2）在進行自我綜合能力完善的過程當中，首先要明確各項任務的根本理念。增強為人民服務這一理念對于自身行為的約束力，在決策制定過程當中，以大局為重，以基層民眾民意為主，堅持全心全意為人民服務的理念，保持良好的道德習慣，積極地投入為民眾服務的工作中去。（3）要想制定相對完善的干部能力管理要求，就必須確保工商干部在履行相應的權利的過程當中依法行政，確保每一個決策都在黨的政策允許范圍以內，符合相應的法律法規(guī)。但這也要求工商干部提高自身工作水平，積極強化自身業(yè)務能力，吸取前輩的工作經驗并加以改善，使得相關政策能夠更加適合當前的市場發(fā)展需求。（4）最后要想制定完善的干部能力管理要求，應該對干部的行為做風加以明確規(guī)定，保證工商干部在進行相關決策，或者是在進行市場監(jiān)督管理時堅持公正廉潔、堅持為人民服務的根本宗旨。
1.2完善工商部門干部管理體制
（1）要想完善工商部門干部管理的體制，就必須從根本上提高工商部門干部的自身綜合素質。那么這就要求對相關的工商干部進行教育培訓。在進行教育培訓的過程當中，應該將培養(yǎng)工商干部學習積極性，提升工商干部學習意識作為根本的教學目的。在教學過程當中，時刻將公正廉潔為人民服務，兩種思想理念融入教學內容當中。強化工商干部的良好習慣養(yǎng)成，保證工商干部在進行相關的工作的過程當中，能夠充分發(fā)揮自身能動性。通過在教育培訓的過程當中進行學習來提高自身的知識積累和專業(yè)技能。當然，相關的教育培訓還應該對工商干部進行正確的引導，使他們能夠確立一個正確的發(fā)展目標，始終沿著正確的前進方向發(fā)展。（2）要想對工商干部進行教育培訓，來提高工商干部的自身綜合素質，首先就要有一個相對完善的干部培訓教育機構。因此，在進行工商干部管理體制改革的過程當中，必須進行干部教育培訓機構的完善，在該機構的完善過程當中，必須對相關的專業(yè)學習進行針對性的完善，保證相關的工商干部能夠通過該教育培訓機構學習到有針對性的專業(yè)知識，從而為工商管理部門達到一支專業(yè)素養(yǎng)較高，能力過硬且符合時展的干部團隊。（3）在進行工商干部的教育培訓過程當中，必須對工商干部的理論知識體系進行完善，確保工商干部進行學習的過程當中，不僅可以學習到相關的專業(yè)制技能，還能夠實現(xiàn)全面的素質提高。這就要求在培訓過程當中，應該按照市場發(fā)展趨勢以及經濟發(fā)展方向對工商管理部門的學習任務進行制定，通過不同的教育教學方式，結合實際發(fā)展趨勢來進行干部培養(yǎng)，保證工商干部的隊伍能夠更加適應時代的發(fā)展，形成一支綜合能力較強的復合型工商管理隊伍。
1.3對工商部門干部進行分類管理
由于工商部門的干部受到時代、閱歷等多個方面的影響會使得他們在進行決策的過程當中產生不同的決策。所以要想加強對工商干部的管理，就應該對工商部門的干部進行分類?？梢愿鶕?jù)干部的職位、年齡、知識、閱歷等各方面來進行干部分類，對不同的干部采取不同的管理方式。比如說對中層干部和執(zhí)政能力較強的干部進行培訓時，應該加強他們在培訓過程的理論培訓，保證理論與實際發(fā)展相結合，在實踐過程當中提高自身綜合素質以及專業(yè)能力。而對于一些年齡較大，具有一定管理經驗的干部來說，應該再進行教育培訓的過程當中，著重關注這些干部的自身優(yōu)勢，充分調動他們的工作積極性，使得他們能夠在工作過程當中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，持續(xù)為人民服務。
1.4挖掘干部潛能，合理分配人員
在進行工商管理的整個過程當中，要想充分發(fā)揮工商干部的自身領導職能，就必須從潛在的方面挖掘干部潛能，并對這些潛能進行正確引導，這樣才能夠充分發(fā)揮工商干部在決策過程當中的工作職能，從不同的角度和方向進行決策。而且挖掘干部潛能之后可以根據(jù)不同工作人員的自身工作特點來進行崗位劃分，分配不同的職能，這樣就能夠更好地實現(xiàn)干部的決策職能和其他的作用。另外，可以通過增強崗位流動性，來發(fā)掘不同的干部優(yōu)勢，實現(xiàn)干部的全面發(fā)展，增強他們對于不同工作環(huán)境的認可程度，獲得更加優(yōu)良的干部團隊。
2完善工商干部績效激勵考核機制的建議分析
2.1完善工商干部考核制度的科學性
雖然我國在《公務員考核規(guī)定》當中對公務員的考核工作任務以及考核工作實績都做出了明確規(guī)定，但是在實際的考核過程當中，仍然存在著一定的誤差，這就使得相關的考核不是十分合理。因此，為了能夠實現(xiàn)對工商部門的干部管理，完善公務員考核機制的科學性，成為了完善工商干部績效考核機制的必要手段。可以通過對工商干部的實際績效和能力進行綜合考核，來實現(xiàn)對工商干部的績效進行綜合考核，確保他們能夠在相應的工作崗位履行自身職責。
2.2完善工商部門的考核體制
在傳統(tǒng)的工商部門考核體制過程當中，往往會通過一次考核來代替全年的業(yè)績考核。這種考核形式就會使得工作人員在日常的工作過程當中形成自由散漫的心理，甚至存在僥幸心理，極大地影響了他們的工作積極性，而為了能夠更好地實現(xiàn)工商干部績效考核，可以進行考核體制完善，轉變考核方式，將日常的考核與綜合素質考核融入于績效考核當中，使得工作人員的日常也融入于考核內容當中，這樣就能夠充分調動工作人員的積極性，提高工商部門干部的工作質量。
2.3增強對考核制度的監(jiān)督管理
在進行工商干部績效考核的過程當中，一個相對完善的嚴格的監(jiān)督管理機制，能夠有效地提高考核質量。因此要保證考核過程監(jiān)督人員的自身專業(yè)素養(yǎng)，這樣才能夠保證考核結果的可靠客觀性。這就要求相關的考核監(jiān)督人員在日常工作的考核過程當中，嚴格落實公平、公正、公開的基本理念，保證各種形式的考核制度都在這種理念的影響下進行。而且可以加強各部門之間的監(jiān)督管理來保證考核結果的公平性、公正性。一旦相關的考核過程發(fā)生問題，或者是考核結果不夠可靠公正，應該對相關的考核監(jiān)督人員進行懲戒，這樣才能夠保證整個的績效考核，做到公平、公正、公開，保證考核過程的嚴肅性。
2.4加強工商干部激勵機制的完善
在進行工商干部考核制度完善的過程當中，還應該進行思想的提升。保證工商干部在日常的工作過程當中進行思想方面上的改善，這樣才能夠加強員工工作積極性，使得一切決策行為都圍繞著以人為本的思想理念進行。而且對于工商干部可以強化精神鼓勵，充分發(fā)揮工作干部的自身能動性?？梢酝ㄟ^獎勵考核結果，優(yōu)秀的干部來進行激勵機制的完善。促進工商干部在工作過程當中的工作積極性，使得他們的工作更加有目標，對于那些考核效果不好的工商干部，也有一定的激勵引導作用。
3結語
結合以上敘述內容，我們可以知道不斷健全工商干部的能力管理體制和績效激勵機制，對于促進公務員工作積極性，提高工作效率有著非常好的作用。由于公務員自身存在著特異性，所以他們在實際執(zhí)行相關工作的過程當中，必然會存在著一定的差異，只有不斷完善工商干部能力管理體制，才能夠使得相關工作人員在工作時提高對自我的要求，加強個人素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高最深工作效率，更好地適應國家公務員的諸多工作要求。
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作者：王飛飛 單位：吉林師范大學博達學院
