水利工程造價管理的控制措施

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摘要：新疆北疆地區(qū)的水資源比較匱乏，為了保證該地區(qū)的農業(yè)生產發(fā)展和人們的生活質量。國家加大了對新疆水利工程建設的投入力度，興建了大量的水利工程。在水利工程建設過程中，水利工程造價的管理與控制是一項十分重要的工作。本文主要對水利工程不同階段的造價管理與控制進行了簡要分析。

關鍵詞：水利工程；造價；管理；控制

1準備階段造價的管理與控制

在水利工程建設的準備階段，一是要編寫投資評估報告，這是必不可少的一個環(huán)節(jié)。水利工程造價管理與控制實施的基本依據(jù)是由投資評估報告提供，報告的內容是對水利工程的投資和收益進行預測，在編寫報告時要對施工的所需材料的價格和需要量進行準確的計算，同時對當?shù)氐娜斯こ杀?、自然環(huán)境以及交通條件等環(huán)境因素也要做出精確調查，盡量使投資評估報告的內容詳細化。根據(jù)投資評估報告要求，由一些專業(yè)的人員組成專家組，制定出最合理的水利工程實施方案。二是要對市場狀況進行仔細分析，充分了解市場價格的變化，時刻為水利工程造價管理與控制提供準確的市場信息。對市場的了解工作要在水利工程項目施工前進行，充分對當?shù)厥袌鲞M行調查研究，并對之前建設過的同類水利工程的建設過程進行分析，借鑒其經驗教訓。如發(fā)現(xiàn)有些環(huán)節(jié)增加施工造價，要及時制定有效的改進措施來降低影響。三是要明確造價管理目標，在明確造價管理目標后，相關部門對工程造價的管理與控制才會有明確的方向，工作更有針對性，工作效果也會有很大的改善。要設立監(jiān)管部門實現(xiàn)對建設資金流向的嚴格監(jiān)督，保證每一筆資金都用在實處，實現(xiàn)對工程造價的有效把控。

2設計階段造價的管理與控制

進行水利工程施工前首先要對工程進行設計，設計階段造價的管理與控制主要分為兩部分。一是做好實地勘測工作，先將待建水利工程的性能要求和相關資料交給設計單位，然后設計單位根據(jù)具體的工程需求派出實地勘察小組去施工建設現(xiàn)場進行勘察。開展勘查工作時要著重注意對當?shù)氐牡刭|、人文以及氣象條件等材料的收集，采集內容要有序、精準；二是實行限額設計，為了能夠將設計階段的投入資金最大化的利用，實行限額設計十分有必要?？梢詫⑺こ探ㄔO按照功能科學地劃分成若干部分，設計單位運用價值工程理論對每一部分的設計工作進行額度評估。同時要注意對細節(jié)的處理，設計工作比較繁瑣，如果每一個細節(jié)工作都能得到妥善的處理，不僅可以提高整體工程質量，還能節(jié)省開支。

3施工階段造價的管理與控制

在施工階段，對水利工程的造價管理與控制主要體現(xiàn)在優(yōu)化施工組織、控制施工材料和控制設備成本幾個方面。

3.1優(yōu)化施工組織

施工組織的水平能力將直接關系到整個工程質量和造價的控制。施工組織的領導一定要具備豐富的從業(yè)經驗、強大的職業(yè)能力、高尚的職業(yè)道德和超高專業(yè)水平。各級部門之間的分工要足夠明確，并且能夠保證信息的傳達效率。

3.2控制施工材料

水利施工的資金大部分都用在施工材料的選購上，因為施工材料的質量直接影響到整個工程的安全系數(shù)，為此施工材料的選購一定要嚴格把控。在施工材料的質量和性能滿足設計要求的基礎上，再考慮價格上的差異，選取最經濟的采購方案。對施工材料的采購不能一次買齊，一定要實行限額領料的方式。因為有的施工材料比較特殊，如果長期放置或儲藏不當，其性能就會發(fā)生改變，不能被用到工程建設當中，導致材料和資金的浪費。領料的流程也要保證嚴謹，一定要有完善的手續(xù)并且通過主要負責人的審批過后，才能被允許領取。

3.3控制設備成本

水利工程的建設需要大量的施工設備，有的設備選擇租賃的方式能夠節(jié)省資金。租賃時間過長會浪費資金，租賃時間過短有可能導致誤工。因此需要相關人員能夠結合水利工程的施工進度，來確定合理的租賃時間。對所有的施工設備都要做好日常的保養(yǎng)工作，讓其在施工階段能夠正常的運轉，防止中途出現(xiàn)故障而耽誤施工進度的現(xiàn)象產生。

4竣工階段造價的管理與控制

水利工程竣工后，對水利工程造價的管理與控制仍不能停止，還要做好以下幾方面的工作。

4.1注重各項費用計取

在水利工程竣工階段，要嚴格按照合同規(guī)定來制定取費標準。做好審核項目費率、價格指數(shù)以及差價計算等工作。同時將間接費用和勞動保險費用進行統(tǒng)一換算。

4.2認真核實隱蔽工程

在水利工程施工中往往會存在著一些隱蔽工程，這類工程在竣工階段是無法進行有效檢查的。為了不影響工程造價管理與控制工作，要對隱蔽工程的相關影像資料進行保留，以方便竣工后的檢查。

4.3檢查設計變更簽證落實狀況

由于環(huán)境、人文等因素的影響，水利工程在施工中往往會對最開始的設計進行調整，這個過程中就有可能增加工程的造價。所以一定要加強對設計變更情況的檢查，嚴格查驗相關手續(xù)，只有手續(xù)齊全才可以予以結算相關費用。

5結語

水利工程的建設會在極大程度上改善新疆北疆地區(qū)的用水情況，是一項惠及百姓的民生工程。為了保證水利工程的施工質量和資金的利用效率，一定要加強對其造價的管理與控制。認真分析水利工程的各個階段，根據(jù)各個階段的資金需求特點采取針對性的資金管理措施。監(jiān)督部門一定要加強對經費支出的監(jiān)督力度，不定期的對各種賬目進行抽查，核對每一筆經費手續(xù)，將工程的造價控制在最合理的范圍，最終建造出質量有保證，管理有秩序的水利工程。

作者:賈海慶 單位:新疆鑫達建設工程有限公司