工程造價超預算的原因及解決措施

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摘要：在建筑項目開展過程中，做好造價管理，推動工程的順利進行，提高工程的整體效益具有重要作用。在建筑造價管理中，常常會遇到的一個難題就是工程造價超預算，在一定程度上會影響到建筑項目施工的進度與質量以及工程的順利開展。為此，工程造價超預算的問題就需要引起有關人員的重視，能夠分析其中的原因，并找到合理的解決措施。文章簡要的闡述了造價預算管理在建筑施工項目中的作用，分析了造價超預算的原因，并對如何完善工程造價預算管理提出自身的看法，希望有利于給相關者提供一些建議與參考。

關鍵詞：建筑工程；造價預算；超預算；原因；措施

在建筑項目開展過程中，可以發(fā)現(xiàn)工程造價預算工作的開展面臨著各種難度，容易受到各種因素的影響，進而引發(fā)造價超預算的問題，這樣就會打亂工程原本的資金使用計劃，影響工程資金的有效運轉，在很大程度上阻礙了工程的順利開展，從而給企業(yè)帶來極大的損失。為此，一旦發(fā)生造價超預算的現(xiàn)象，就要弄清發(fā)生的原因，強化工程造價與控制，不斷提高造價預算管理的有效性與科學性，盡量的避免影響工程進度。可以說，做好工程造價預算工作，對工程項目資金的平衡運轉，施工的順利開展，提升工程效益等方面具有重要意義。

一、造價預算控制對建筑工程的重要性

建筑工程造價預算工作的開展，對控制建筑工程成本，幫助決策發(fā)揮著重要作用。在建筑造價預算中，主要是以健全的經濟為重要前提條件，需要造價工程師的全過程參與，從而來保障工程項目進展的經濟效果與技術效果。在造價預算控制中，可以從工程概算的研究角度入手，分析工程的整體造價，計算出各個部分的投資比例，為項目相關者提供重要的參考依據(jù)，進而也有利于提升投資的控制程度，提高投資決策的科學性。而通過編制預算計劃的方式，可以合理的分析工程項目中的資金分配情況，掌握工程投資的整體構成與使用計劃，提高項目資金的配置效率。另外，在運用工程價值理論的基礎上，還可以有效的分析建筑項目的成本與其功能的匹配程度，對推動工程的順利進行具有重要意義。因此，對建筑工程項目來說，做好造價控制工作，一方面既有利于提高整個項目的管理水平，完善項目成本管理、資金管理等管理能力；另一方面，還能夠合理的分配項目的投資資金，提高項目的經濟效益。

二、工程造價預算控制中造價超預算的原因

（一）工程的管理手段不夠科學

對建筑工程項目來說，為了進一步提高資金與資源的分配效率，提升工程的管理水平，需要健全有效、科學的項目管理體系與管理方法，從而來不斷提高項目管理與控制能力，更好的應對工程中可能會面臨的突發(fā)情況。從建筑工程項目的特殊性來說，項目的周期長、投入大，在開展過程中容易受到各種因素的影響，因此為了推動項目能夠更加科學、合理的開展。就要做好各種管理工作，特別是建筑工程的造價預算管理。從造價預算管理方面來看，造價預算工作開展具有一定難度，程序繁多、面積廣等原因，都會影響到整體造價的效果。在實際過程中，一些工程存在著造價超預算的現(xiàn)象，很大原因是缺乏有效的管理方法，在進行預算編制時，沒有系統(tǒng)、綜合的分析各種因素，進而影響了預算的結果。

（二）造價概預算的編制不夠合理

針對于當前建筑工程開展過程中，所面臨的工程造價超預算的問題，其中很重要的一個原因就是造價預算在編制時缺乏合理性。一方面，是預算編制的人員專業(yè)性有限。預算人員對預算編制計劃不夠重視，并且工程造價預算編制人員的專業(yè)素養(yǎng)與其能力良莠不齊，就會帶來預算編制計劃缺乏科學性的問題，使得工程的實際造價成本與預算編制計劃的數(shù)額差距過大，從而加大了工程的建設成本。另一方面，是預算編制計劃過于單一，缺乏科學性。在編制造價預算時，有很多人員并沒有實地進行考察與分析建筑工程項目，僅憑借著相似的建設項目或者是過去的經驗，借助于這部分的數(shù)據(jù)來開展預算編制計劃，對當前市場的分析少，也會造成工程造價超預算的問題。

（三）造價預算工作在施工階段不受重視

造價管理應該要貫徹工程項目的始終，對造價預算工作來說，更應該要貫徹于實際施工階段的全過程，并且及時的根據(jù)施工情況與市場因素的變化來調整工程預算計劃。這樣做，能夠有效的避免出現(xiàn)工程造價出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象。相反的，如果在施工過程中不重視造價預算工作的開展，將造價預算與造價控制相互分離，且對造價預算不重視，相關的預算編制計劃執(zhí)行力低，就會加大造價超預算出現(xiàn)的概率。因此，就更應該要重視造價預算在工程編制中的作用，從多個方面入手，及時做好調整與控制對策，進一步提升整體建設項目的有效運行。

三、工程造價預算中超預算問題的解決措施

（一）強化造價預算編制人員隊伍建設

為了進一步提高工程造價預算工作的科學性，需要從人員入手，不斷提升預算編制人員的專業(yè)性，壯大預算編制隊伍，進而來提高預算編制計劃的科學性，避免出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象。一方面，企業(yè)可以加強培訓力度，對預算編制人員開展專業(yè)培訓，提高預算編制人員的轉入門檻，保證每個員工都是持證上崗，通過一些專業(yè)化的培訓，提升預算人員的工作能力，讓他們進一步熟悉工作流程，讓他們的專業(yè)知識、實踐操作能夠更加的豐富，進而來提高預算編制的準確性。另一方面，企業(yè)需要提高對造價預算的重視，成立有關的監(jiān)督機構，安排更加專業(yè)的人員來負責監(jiān)督工作。在成立監(jiān)督部門以后，要不斷提升預算編制人員對造價預算工作的重視，督促有關人員按照相關程序辦事，在編制預算計劃的時候，嚴格遵從編制的有關原則，激發(fā)出員工工作積極性，進而來提升預算編制的質量。

（二）提高對市場情況的預測分析能力

當前，在工程造價預算中，市場因素是影響造價預算的重要因素。從這一點來看，科學的預測市場行情是提高造價預算科學性的有效方法，同時也可以有效的降低市場因素對工程整體情況的影響。首先，要安排專門的人員做好市場調研工作，搜集更多有效的市場數(shù)據(jù)，提高資料分析的準確性與及時性，進而在開展造價預算中，能夠更加科學有效的預測市場行情。其次，提高市場價格變化的敏感度分析，對一些建設材料的價格變化有個合理的判斷，在一個價格變化周期內及時的調整有關的工程預算，提升預算編制的靈活性，降低超預算現(xiàn)象出現(xiàn)的概率。

（三）提高造價預算編制的合理性

在控制建筑工程造價預算中，合理的編制造價預算是解決該問題的有效措施之一。借助于合理的編制造價預算，可以在最大程度上使得預算編制的結果與實際的造價大小相匹配，對提升預算編制的準確性具有重要意義。一方面，在開展工作中，要及時的調整預算編制的結果，根據(jù)實際的施工情況、市場價格變化、人員薪酬變化等情況，及時的調整有關的預算編制計劃，提高預算編制計劃的合理性。另一方面，在預算編制過程中，還要貫徹落實造價預編編制與實際編制相匹配的原則，嚴格遵守該項原則，提高員工預算編制方法的科學性，通過橫縱對比，借助于多樣化的預算編制方法，合理的開展造價預算編制工作，真正發(fā)揮出預算編制的作用。

四、結語

據(jù)上文的分析可知，在市場經濟與科技發(fā)展的推動下，建筑市場也在不斷繁榮發(fā)展，建設施工項目越來越多，對施工工藝水平與管理越來越重視，對其施工質量、服務效率等提出了更高的要求。在此背景下，對建筑企業(yè)來說，為了進一步提高自身的競爭實力，需要健全企業(yè)的內部管理，特別是造價控制與管理。在開展項目造價預算工作中，要提高造價預算編制的合理性以及預算編制人員的專業(yè)化程度，樹立正確的預算編制理念，讓預算編制工作的開展更加的積極，進而實現(xiàn)實際工程的造價需求與造價預算數(shù)額保持在一個合理的誤差之內，對提升工程的運行效率與經濟效益具有重要意義。

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作者：于雪蓮 單位：威海市瑞和工程咨詢有限公司