道路工程建設(shè)必要性分析
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草海二道道路工程位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)，七星關(guān)區(qū)地處烏蒙山腹地，位于川、滇、黔三省交通要沖，交通便利，四通八達(dá)。全區(qū)公路總里程近2000公里，東有海龍路、居二路、大納路，南有貴畢路，西有畢納路、畢威路，北有畢赤路，通鄉(xiāng)油路改造基本完成，96%以上的村通公路。目前，橫穿畢節(jié)東西和連接南北的兩條國家級骨干高速公路“杭－瑞”、“廈－蓉”、畢節(jié)———威寧省級高速公路、畢節(jié)———遵義省級高速公路、畢節(jié)機(jī)場(飛雄機(jī)場)已基本完成，國家規(guī)劃的7個通道經(jīng)過畢節(jié)并正在建設(shè)中。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，作為國家規(guī)劃建設(shè)的一級公路交通樞紐城市，七星關(guān)區(qū)將成為川滇黔三省交匯處的區(qū)域性物流中心。
1項目概況
草海二道道路工程項目起于畢節(jié)市南環(huán)西路，途經(jīng)浙江商城、茶亭安置房、畢節(jié)市商品綜合批發(fā)大市場。乘著試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的東風(fēng)，七星關(guān)區(qū)城市建設(shè)加力提速。2011年4月28日，《畢節(jié)－大方城市總體規(guī)劃(2010－2030年)》經(jīng)省政府批復(fù)。按照規(guī)劃，將把畢節(jié)建設(shè)成為貴州省僅次于貴陽市的省級副中心城市之一。按照畢節(jié)市“雙二百”城市建設(shè)總體規(guī)劃，七星關(guān)區(qū)啟動了以“一河兩園兩區(qū)六射線”(倒天河綜合治理三期工程，虎踞山公園、北鎮(zhèn)關(guān)公園，德溪新區(qū)、碧海新區(qū)，草海大道、畢海路、觀水路、營梨路、德溪新區(qū)2號路、畢納路)為重點(diǎn)的新一輪城市建設(shè)項目，為徹底打通城市道路系統(tǒng)，使各片區(qū)交通的聯(lián)系方便快捷，緩解中心城區(qū)交通壓力，建議結(jié)合城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃要求，把已納入規(guī)劃建設(shè)的畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)草海二道道路工程列為主要建設(shè)項目，盡快連通城市路網(wǎng)，有效分流各向車輛，徹底解決城區(qū)內(nèi)部的交通擁堵狀況，滿足日益發(fā)展的城市需要。本項目是組成七星關(guān)區(qū)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃路網(wǎng)的重要通道，項目全長2.588km。
2道路現(xiàn)狀分析
根據(jù)《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》及相關(guān)要求，本項目所在地塊將是經(jīng)濟(jì)、文化、交通旅游服務(wù)重要地區(qū)，必將吸引和誘發(fā)大量的交通流，根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)狀道路存在的主要問題有:
(1)市域范圍內(nèi)各鎮(zhèn)區(qū)之間，中心城區(qū)與邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，鄉(xiāng)際之間的交通落后，聯(lián)系不方便;
(2)市域內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不完善，配套的站、場規(guī)模小;(3)鄉(xiāng)村公路等級低，通行能力低。嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展;整個地塊內(nèi)部道路系統(tǒng)尚未完善，路網(wǎng)建設(shè)已是迫在眉睫。
3．1本項目是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對道路交通的要求
市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要功能和作用并不完全是城市建設(shè)本身。對道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施的投入同時也是為了帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展而做的必要的準(zhǔn)備工作。通過有秩序的建設(shè)，形成良好的交通環(huán)境，為七星關(guān)區(qū)吸引聚集可以帶來較大經(jīng)濟(jì)效益和增加就業(yè)的工業(yè)企業(yè)做好充分的準(zhǔn)備。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同時城市建設(shè)的步伐也應(yīng)跟上，避免形成了一條腿長、一條腿短的不對稱局面。七星關(guān)區(qū)市區(qū)的現(xiàn)狀路網(wǎng)不健全，而“城市要發(fā)展，城市路網(wǎng)必須先行一步”，這已經(jīng)為很多城市的發(fā)展經(jīng)驗所驗證。建立健全完善的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及其相配套的基礎(chǔ)設(shè)施，能有效地吸收開發(fā)區(qū)的人口、交通，吸引資金，為七星關(guān)區(qū)乃至畢節(jié)市的開發(fā)建設(shè)邁上新的臺階創(chuàng)造條件。本項目的主要交通源來自于開發(fā)區(qū)、浙江商城，茶亭安置區(qū)，畢節(jié)市綜合商品批發(fā)大市場內(nèi)部交通流以及南環(huán)西路、草海大道、及周圍其他路網(wǎng)交通，本工程的修建可以有效的解決片區(qū)與片區(qū)之間的交通現(xiàn)狀，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立一個良好的交通環(huán)境。目前相臨片區(qū)內(nèi)的大部分道路的日交通量已經(jīng)基本達(dá)到飽和狀態(tài)，隨著時間的推移，交通阻塞會越來越嚴(yán)重，這將嚴(yán)重抑制七星關(guān)區(qū)、畢節(jié)市的發(fā)展，從而嚴(yán)重影響社會經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。本道路工程的修建就十分地迫切和必要了。
3．2結(jié)合道路沿線資源土地使用情況以及將來開發(fā)情況論證道路修建的必要性
道路沿線發(fā)展區(qū)規(guī)劃主要為商貿(mào)、居住、物流服務(wù)區(qū)。交通建設(shè)對土地利用有導(dǎo)向作用，土地開發(fā)利用，必須以道路的修建為基礎(chǔ)。本工程的建設(shè)是沿線土地資源使用開發(fā)的前提和必要條件。
3．3擬建道路將對周邊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來改善
道路建設(shè)不可避免地征集土地、拆遷房屋、造成建設(shè)區(qū)人口動遷，勞動力重新安置等社會問題。對農(nóng)村居民而言，由于道路建設(shè)占用一定農(nóng)田、菜地等耕地，由此會使農(nóng)民的生存和生活最基本的生產(chǎn)資料受到影響;且對農(nóng)民的勞作帶來不便。但隨著城市建設(shè)發(fā)展，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有耕地均將變成商業(yè)區(qū)，農(nóng)民也將從務(wù)農(nóng)為主轉(zhuǎn)變成服務(wù)、務(wù)工、務(wù)商為主，故由此所造成的社會影響是在可承受的范圍內(nèi)。從長遠(yuǎn)來看，道路的建設(shè)有利于提高居民的生活質(zhì)量，有利于推進(jìn)七星關(guān)區(qū)的城市化進(jìn)程。擬建工程投入運(yùn)營后，將改善城區(qū)的交通條件，加速該區(qū)域的社會發(fā)展。由于交通的便利和對外聯(lián)系的加強(qiáng)，將帶動影響區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，亦將提高項目建設(shè)區(qū)域人民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平。隨著物質(zhì)生活水平的提高，將有力地促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)活動、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、通訊等事業(yè)的發(fā)展，這將最終提高城區(qū)居民的生活質(zhì)量。
3．4是完善交通配套設(shè)施，改善地區(qū)環(huán)境、方便地區(qū)居民出行的需要
隨著畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)草海二道建設(shè)力度的加大，排水系統(tǒng)以及其它公用設(shè)施系統(tǒng)也應(yīng)逐步完善。目前項目所經(jīng)過的區(qū)域僅有正在建設(shè)的排洪大溝，排水系統(tǒng)尚不完善，配合本次項目工程的實施，沿線將敷設(shè)排水管道和其它公用管線設(shè)施。建成后不僅能帶動該片區(qū)規(guī)劃市政配套設(shè)施的建設(shè)，解決地區(qū)雨、污水出路，做到統(tǒng)一收集、統(tǒng)一排放。同時將路上架設(shè)的桿線遷改入地，到達(dá)改善地區(qū)環(huán)境的目的，改善沿線的交通環(huán)境，方便地區(qū)居民的出行需要，從而推動道路配套設(shè)施的完善，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的總體效益。
4結(jié)論
畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)草海二道的建設(shè)，為七星關(guān)區(qū)建設(shè)及與之相鄰的城市片區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了必要的基本硬件條件;為進(jìn)一步優(yōu)化和改善城市生活及投資環(huán)境，創(chuàng)造了必不可少的前提條件;對推動和促進(jìn)七星關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展具有十分重要的意義。畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)草海二道的建設(shè)將成為連接南環(huán)西路與草海大道的主要通道，最大限度提高道路周圍的土地開發(fā)利用價值，保證長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。該路是緩解草海大道的重要通道與交通樞紐，對改善該區(qū)道路交通、推動城市一體化建設(shè)、帶動道路沿線土地建設(shè)開發(fā)具有極其重要的意義。而且本項目具有較好的社會效益，它的建成對改善城市交通，減少交通各種耗費(fèi)，完善七星關(guān)區(qū)市政建設(shè)，提升地段商業(yè)價值，提高城市居民居住生活水平，促進(jìn)七星關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)，并最終加速畢節(jié)城市建設(shè)的全面發(fā)展具有重要意義。因此，該項目建設(shè)是非常必要的，同時也是十分迫切的。
作者：張偉喜 黨曼麗 單位：九江職業(yè)大學(xué)
