公路工程項目安全生產(chǎn)管理研究

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摘要：公路工程安全生產(chǎn)管理是建設(shè)項目管理的主要工作內(nèi)容之一，可以通過該方式來強化企業(yè)管理質(zhì)量。從當(dāng)前公路工程項目安全生產(chǎn)管理工作的發(fā)展情況入手，提出提升公路工程項目安全生產(chǎn)管理的措施，提升企業(yè)市場綜合競爭力及社會經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：公路工程；安全生產(chǎn)；項目管理

0引言

安全生產(chǎn)不僅是技術(shù)、經(jīng)濟以及管理方面的學(xué)問，如果從深層次的角度去分析，更涉及到特定生產(chǎn)管理與社會關(guān)系發(fā)展問題，甚至?xí)绊懻伟l(fā)展。發(fā)生事故會影響工作人員的安全，造成人員傷亡以及財產(chǎn)損失，影響社會穩(wěn)定性。各級黨委政府與管理部門都比較重視公路工程項目安全生產(chǎn)管理問題。近年來，隨著安全公路建設(shè)規(guī)模的不斷擴張，各種施工安全生產(chǎn)管理問題逐漸凸顯，事故頻發(fā)，所以必須從多角度入手，完善公路工程項目安全生產(chǎn)管理質(zhì)量[1]。

1安全管理目標(biāo)及任務(wù)

1.1目標(biāo)

在保證承包合同規(guī)定工期以及安全質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，對工程項目施工成本進(jìn)行控制，降低項目施工成本，在創(chuàng)造利潤的同時保證工程建設(shè)的安全性。項目管理目標(biāo)包含了工程施工成本目標(biāo)、工程施工進(jìn)度目標(biāo)以及工程施工質(zhì)量目標(biāo)，滿足上述所有目標(biāo)，提升公路工程項目安全性。

1.2任務(wù)

公路工程安全生產(chǎn)、生產(chǎn)質(zhì)量以及建設(shè)施工工期，雖然工作方式不同，但是彼此之間有一定聯(lián)系，作為項目安全管理來說，其基本任務(wù)就是保證三大目標(biāo)的和諧性與統(tǒng)一性。以科學(xué)化的方式擬定工程項目施工計劃，將人力、物力及施工現(xiàn)場空間利用起來，保證施工協(xié)調(diào)性。在施工時要將安全作為一切的前提來提升工程施工質(zhì)量，保證工程項目按時完成。

2安全管理工作內(nèi)容

2.1安全管理

安全管理屬于公路項目建設(shè)管理中比較重要的環(huán)節(jié)，關(guān)乎工作人員生命財產(chǎn)安全。其中合同管理、生產(chǎn)信息管理、項目投資控制以及工程施工進(jìn)度控制等，是物質(zhì)利益的主要構(gòu)成部分。工程建設(shè)的主體是工程質(zhì)量與工程施工安全，以施工安全性為主?？梢越M建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)中的要求與工程項目實際情況，擬定切實可行的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，保證制度可以落實到日常工作中。施工單位方面要定期從外界聘請具有一定工作經(jīng)驗的管理人才，到企業(yè)內(nèi)部對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，將安全第一、預(yù)防為主這一理念貫徹到所有工作人員日常工作中，提升生產(chǎn)安全工作效率，對工作情況進(jìn)行總結(jié)與評比。安全法規(guī)、安全技術(shù)和安全衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施，重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設(shè)計、審批，同時施工，同時驗收、使用。定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，組織對施工單位施工現(xiàn)場安全、安全生產(chǎn)日志檢查，監(jiān)督施工單位及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患[2][3]。

2.2公路工程項目安全生產(chǎn)質(zhì)量控制

工程質(zhì)量控制工作的目標(biāo)，是通過公路工程以及公路工程項目施工全過程質(zhì)量管理與質(zhì)量協(xié)調(diào)等方式，保證項目可以達(dá)到初期設(shè)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。公路工程施工過程中，施工單位必須全面擬定工作計劃，監(jiān)督工程項目施工質(zhì)量，追求事先控制以及主動控制原則，將控制工作的要點轉(zhuǎn)移到施工前準(zhǔn)備過程中，縮短發(fā)現(xiàn)問題的時間，防患未然。施工單位質(zhì)量保證體系和施工單位質(zhì)量控制計劃都是影響公路工程項目安全管理的關(guān)鍵問題，在施工之前需要對這兩點問題進(jìn)行檢查。施工材料質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)也會影響工程項目安全生產(chǎn)管理質(zhì)量。施工單位方面需要按照設(shè)計的要求來制定材料檢驗以及材料檢查制度，在工作中要嚴(yán)格掌握材料從訂貨直至使用全過程的質(zhì)量，杜絕不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場的情況發(fā)生。生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量會影響工程項目安全管理質(zhì)量，在設(shè)備使用之前要對設(shè)備進(jìn)行檢查，保證其可用[4]。

3安全生產(chǎn)管理工作方式

3.1提升分包隊伍安全管理質(zhì)量

因為多重分包當(dāng)中最下層工程承包商的利潤是比較低的，往往在施工安全措施建設(shè)方面也比較敷衍了事，所以需要通過各種方式減少初級分包商再次分包或者進(jìn)行工程轉(zhuǎn)讓的幾率，避免多層分包的情況發(fā)生。需要全面提升分包隊伍安全意識以及分包隊伍的安全管理水平，因為施工過程中的主體是分包單位，所以想要從根本上降低安全事故產(chǎn)生幾率，就必須要對分包單位進(jìn)行安全管理，規(guī)范其生產(chǎn)行為，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使其安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度落實到實處，在情況允許時也可以為安全生產(chǎn)管理工作配備專職工作人員，對各部門安全設(shè)施建設(shè)進(jìn)行檢查，提升安全生產(chǎn)管理質(zhì)量[5]。

3.2安全教育及培訓(xùn)

培訓(xùn)是提升管理人員個人綜合素質(zhì)以及管理人員工作能力的基本方式之一，所以相關(guān)工作人員必須做到持證上崗。工程項目建設(shè)勞動人員的流動性比較強，但是其文化水平和技術(shù)水平卻呈現(xiàn)出參差不齊的狀況，所以必須通過調(diào)動受教育人員學(xué)習(xí)積極性以及自主學(xué)習(xí)積極性的方式，提升安全教育及安全培訓(xùn)質(zhì)量。施工企業(yè)與項目部門都要對安全教育及安全培訓(xùn)工作高度的重視，從制度、培訓(xùn)人員以及培訓(xùn)項目資金上給足足夠的支撐，才能保證安全教育與安全培訓(xùn)工作的正常開展。相關(guān)部門也要加強教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查力度，保證相關(guān)崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員及工作人員到位、責(zé)任制度到位、培訓(xùn)措施到位。如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有任何部門或者個人沒有按照法律組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，要給予一定的處罰。

3.3提升安全生產(chǎn)專項資金使用

安全設(shè)施建設(shè)的資金投入可以保護施工人員個人生命財產(chǎn)安全，是工人們的救命錢，所以必須保證安全資金投入到位。及時的將不合格的安全技術(shù)裝備以及防護措施進(jìn)行更換，控制不安全因素，避免產(chǎn)生安全事故。將事故發(fā)生幾率控制在最低的范圍內(nèi)，必須投入足夠量的資金。承包商方面可以完善《建筑工程施工合同》內(nèi)容，以基本規(guī)定為出發(fā)點，明確安全施工專項經(jīng)費及安全施工經(jīng)費使用金額，按照規(guī)定的比例進(jìn)行撥付，對專款進(jìn)行監(jiān)管，保證專款專用，不可以節(jié)省安全工程建設(shè)款項，也不可以挪用這部分款項。另一方面，監(jiān)督部門需要定期對安全方面的專項資金投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證安全措施可以落實到實處。

3.4構(gòu)建安全生產(chǎn)保證體系

施工單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位都需要構(gòu)建安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，根據(jù)工程實際情況擬定安全管理制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制度，提升安全教育培訓(xùn)實效性與公路工程項目安全生產(chǎn)管理質(zhì)量。指派專業(yè)工作人員對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，保證安全生產(chǎn)體系落到實處[6]。

4結(jié)語

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公路交通的重要性逐漸凸顯。公路工程項目安全生產(chǎn)管理工作質(zhì)量將直接影響施工人員的生命財產(chǎn)安全，所以必須對其進(jìn)行完善。本文從當(dāng)前我國公路工程項目安全生產(chǎn)管理工作開展的實際情況入手，闡述了科學(xué)化的安全生產(chǎn)管理方式，旨在提升工程施工安全性，促進(jìn)社會更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周泓.淺析安全生產(chǎn)管理在電力工程項目管理中的作用[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（23）：183-184.

[2]霍明明，施陽，唐明.建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理存在問題及預(yù)防措施研究[J].電子制作，2015（2）：281-282.

[3]黃啟明.論建筑工程項目安全生產(chǎn)管理的問題及分析[J].四川建材，2012（4）：298-299.

[4]謝明，陳沈惠.如何做好建筑工程項目安全生產(chǎn)管理[J].黑龍江科技信息，2011（18）：266.

[5]彭建華.公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)預(yù)警機制研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011（10）：203-207.

[6]張經(jīng)陽，王松江.基于ZOPP方法的煤炭資源開發(fā)項目安全生產(chǎn)管理研究[J].生產(chǎn)力研究，2010（6）：107-109.

作者：萇倩 單位：石家莊市公路橋梁建設(shè)集團