水利工程管理存在的問題與改善措施
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摘要：眾所周知，國家的經(jīng)濟發(fā)展離不開水利項目，與此同時，廣大群眾的日常生活也和水利項目有著莫大的關(guān)聯(lián)。由于當(dāng)前的經(jīng)濟在不斷朝著全球化的方向發(fā)展，此時我們國家的水利項目也在發(fā)生根本性的改變。不過發(fā)展并非是一帆風(fēng)順的，還存在著許多的問題。作者具體分析了當(dāng)前時期水利項目管控工作面對的難題，并且提出了幾點建議，目的是為了更好地促進水利項目的穩(wěn)步發(fā)展。
關(guān)鍵詞：水利工程管理；工程建設(shè)；問題；改善建議
前言
自從進入到新的發(fā)展時代以來，我們國家的國力不斷增強，此時相關(guān)的各個行業(yè)也有了很明顯的發(fā)展，比如水利行業(yè)就是一個非常顯著的例子。然而在發(fā)展的同時，我們還面對著許多的問題，還有很多的不足之處有待我們完善。所以，要想獲取可持續(xù)的發(fā)展，就要徹底的拋棄舊有的傳統(tǒng)，不斷探索全新的管理措施。接下來具體闡述當(dāng)前水利項目管理工作中常見的一些問題，并且論述了幾點建議。
首先，當(dāng)前時期，我們在開展水利項目建設(shè)工作的時候面對許多的問題，最常見像是工期長，設(shè)備老舊等等，它們的存在嚴(yán)重地干擾到項目的正常開展。最近幾年，我國水利項目的總量在不斷的增加，這就在無形中為行業(yè)發(fā)展打下了穩(wěn)定的根基。不過，我們國家的水利項目在建設(shè)的時候還是面對很多的潛在風(fēng)險，這主要是因為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的太低，防滲裝備配置不合理等原因?qū)е碌?。除此之外，未按照?guī)定開展設(shè)備養(yǎng)護工作，就會使得設(shè)備磨損，資源得不到合理的使用，而且還會有很多的潛在問題存在，不僅對國家的經(jīng)濟發(fā)展有影響，而且還對廣大群眾的人身安全有一定的威脅。同時，因為項目使用的設(shè)備長久未得到更新，一旦老化嚴(yán)重的話就會使得河道擁堵，最終影響到泄洪的水平，導(dǎo)致項目的危險性增加。在實際的開展工作的時候，很多工作者沒有認(rèn)真的開展管理活動，而且未合理配置設(shè)備，更別提定時維護了，此時設(shè)備處在長期的帶病狀態(tài)之中，必然會對項目的總體效益產(chǎn)生一定的影響，同時還會浪費水資源。其次，項目所需的資金較多。目前來看，我們國家在資金方面的投入力度不是很大，忽略了管理的意義。具體來講，只有相關(guān)機構(gòu)的支持，未真正融入到廣大民眾之中，未激發(fā)出他們的熱情。上述幾點是目前水利項目資金不足的關(guān)鍵原因。一旦資金不足，就無法按照策略開展養(yǎng)護工作，最終就在無形中生成了過分重視建設(shè)，輕視管理的局面。這種局面的出現(xiàn)不但會影響項目的施工工作的開展，同時還會對項目的總體建設(shè)品質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。（3）在開展項目建設(shè)工作的時候，我們還面對著權(quán)責(zé)模糊，體系不完善之類的問題。在具體的開展建設(shè)工作的時候，未建立系統(tǒng)的施工管控體系，此時如果出現(xiàn)了問題的話，相關(guān)方不會積極解決問題，而且彼此推卸責(zé)任，無法查到具體的責(zé)任方，同時管理的時候也存在權(quán)責(zé)模糊的現(xiàn)象，上述這些問題的存在都是因為體系設(shè)置不當(dāng)。總的來講，假如沒有合理的管控體系的話，就會對項目的管理工作造成極大的干擾，最關(guān)鍵的是會降低項目的建設(shè)質(zhì)量，影響總體發(fā)展態(tài)勢。
2應(yīng)對方法簡述
（1）如果想讓我們的水利項目迎來新的春天，就要加大力度對水利工程的相關(guān)設(shè)施進行管理。提高意識，要認(rèn)識到管理在水利工程建設(shè)中的重要意義，重視機械設(shè)備對水利工程建設(shè)的影響，要制定科學(xué)的設(shè)施保養(yǎng)計劃，定期組織專業(yè)人員對水利工程施工使用的機械設(shè)備進行修繕養(yǎng)護。同時，還應(yīng)該做好配套項目建設(shè)工作，以此來提升項目的防滲水平，為水利工程建設(shè)提高社會經(jīng)濟效益奠定堅實基礎(chǔ)。所以，相關(guān)機構(gòu)就要摒棄守舊思想，高度重視項目管理工作，作為管理者必須要緊抓機會，積極處理項目面對的弊端，不斷創(chuàng)新，開展好項目革新工作。（2）當(dāng)前我們國家的水利項目存在著體系不完善，權(quán)責(zé)模糊的問題，對于這類問題，我們當(dāng)務(wù)之急要做的就是完善管控體系，確保權(quán)責(zé)明確，建立合理健全的水利工程運行機制，并以建立長效發(fā)展機制為目標(biāo)。相關(guān)水利管理部門要把建立健全管理機構(gòu)作為首要任務(wù)，并以管理制度為依據(jù)，明確責(zé)任，此舉的目的是為了出現(xiàn)問題的時候能夠?qū)⒇?zé)任具體到個體身上，這樣就不會像過去一樣彼此推卸。建立職責(zé)明確、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理機制，有助于市場化、專業(yè)化，以及社會化的水利工程維修養(yǎng)護體系的建立，在水利工程建設(shè)內(nèi)部實行管養(yǎng)分離的政策。嚴(yán)格執(zhí)行管養(yǎng)分離是水利工程建設(shè)減少成本、提升水利設(shè)施維護水平的重要措施，同時也是提高水利工程建設(shè)效率的有效手段，能夠在很大程度上提高管理與維護水平，有利于水利工程建設(shè)團隊的穩(wěn)定發(fā)展，從根本上解決權(quán)責(zé)不明、制度不完善、管養(yǎng)合一等問題。（3）不論是何種工作，它的開展都離不開人。不管社會發(fā)展到什么程度，人永遠是社會的主導(dǎo)者。對于水利項目來講也是如此，人才是項目建設(shè)的關(guān)鍵構(gòu)成要素，其發(fā)揮著主導(dǎo)意義。所以，作為水利單位，要想獲取長遠的發(fā)展，就要不斷引入優(yōu)秀的人才，通過合理的激勵措施切實提升工作者的工作積極性，打造一個高素養(yǎng)高能力的施工組織。作為相關(guān)機構(gòu)，必須做好人才選取工作，同時還要強化機構(gòu)之間的交流力度，積極開展培訓(xùn)活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗，在考核工作者的工作能力的時候，還應(yīng)該設(shè)立合理的獎懲體系，以此提升工作者的活動熱情。同時還應(yīng)該不斷完善約束機制，確保各個崗位的工作者都能夠開展好本職工作，進而帶動項目的穩(wěn)定發(fā)展。（4）通過目前的情形來看，資金匱乏是導(dǎo)致項目無法正常開展的一個關(guān)鍵原因，因此為了解決該問題，就要合理運作，多渠道籌措資金，不斷完善法規(guī)體系。相關(guān)政府部門要保障水利工程的建設(shè)政策與法律支持，建立合理完善的政策、法律法規(guī)支撐體系，建立科學(xué)的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制，建立以公共財政為主的多元化、多層次，以及多渠道的靈活投融資體系。而且，作為水利機構(gòu)必須認(rèn)真探索，敢于創(chuàng)新，在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的背景下創(chuàng)造出屬于水利工程特有的經(jīng)營模式。促進執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化，積極宣傳，爭取創(chuàng)造一個良好的水利法治環(huán)境，逐步引導(dǎo)人民群眾樹立水憂患意識，做到節(jié)約用水。要進一步建立清晰完整的執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，為促進我國水利事業(yè)的健康、有序、持續(xù)的發(fā)展做出巨大貢獻。
3結(jié)束語
經(jīng)由上文的闡述我們得知，水利項目是國家的重點項目，與之相關(guān)的建設(shè)工作是國家經(jīng)濟建設(shè)工作的關(guān)鍵構(gòu)成要素，意義深遠。所以，在當(dāng)前時期，我們必須不斷完善管理系統(tǒng)，認(rèn)真處理存在的弊端，不斷完善管控系統(tǒng)。同時還應(yīng)該積極宣傳，提升廣大群眾的節(jié)水意識，確保群眾能夠意識到水資源的存在意義，而且還要通過合理的激勵措施，確保廣大群眾都能夠積極的參加到項目建設(shè)工作之中，這樣就能夠解決資金方面的難題。除了上述內(nèi)容以外，我們還應(yīng)該積極的開展人才引入活動，只有高素養(yǎng)的工作者才能夠創(chuàng)造出高質(zhì)量的項目，才能夠創(chuàng)造最多的利潤?？偟膩碇v，要積極開展項目管控活動，不斷革新，保證項目的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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作者:趙云朋 單位:黑龍江省隆業(yè)水利水電工程建設(shè)有限公司