施工安全技術(shù)管理下的電力工程論文

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1電力工程施工安全技術(shù)管理分析

施工現(xiàn)場(chǎng)照明良好、標(biāo)志清晰易見(jiàn)；基坑支護(hù)方案的制定和正確實(shí)施；腳手架、斜道、平臺(tái)的搭設(shè)、拆除及防護(hù)技術(shù)要領(lǐng)；起重作業(yè)操作人員要持證上崗，設(shè)專業(yè)人員指揮；特別是施工項(xiàng)目采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的必須制定專門安全技術(shù)措施；易燃易爆有毒作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆和防毒技術(shù)等等，這些電力工程施工安全技術(shù)要點(diǎn)必須逐一落實(shí)，嚴(yán)格把控。

2電力工程施工安全技術(shù)管理存在的問(wèn)題

由于電力工程施工具有一定的特殊性，如：野外作業(yè)多、地形復(fù)雜多變、氣候影響、施工人員技術(shù)水平存在差距等等，都使得工程施工安全技術(shù)難度增大，同時(shí)電力工程施工單位存在著安全技術(shù)管理落實(shí)不到位，執(zhí)行安全技術(shù)不徹底，安全生產(chǎn)責(zé)任劃分不明確，管理不到位的現(xiàn)象，致使出現(xiàn)重特大事故，據(jù)原國(guó)家電監(jiān)會(huì)及國(guó)家能源局通報(bào)稱：2013全國(guó)發(fā)生電力人身傷亡事故60起，死亡（或失蹤）77人；其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故50起，死亡58人；電力建設(shè)人身傷亡事故7起，死亡（或失蹤）10人；損失超過(guò)100萬(wàn)元的電力設(shè)備事故2起；電力安全事件27起?？梢?jiàn)電力工程施工安全存在著諸多問(wèn)題和漏洞，這些事故的發(fā)生究其問(wèn)題原因主要有：

2.1對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理重視不夠的問(wèn)題

2013年發(fā)生的60起電力安全事故盡管存在不同的客觀原因，但最主要的問(wèn)題是相同的，那就是在工程施工的現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理和措施沒(méi)有得到認(rèn)真的執(zhí)行和落實(shí)，特別是安全技術(shù)管理、監(jiān)督、檢驗(yàn)人員，對(duì)施工安全工作只是浮于表面，沒(méi)有從思想上樹(shù)立“安全第一”的管理觀念，特別是對(duì)于工程施工過(guò)程中所涉及到的安全技術(shù)管理重視不夠，存在著麻痹大意和應(yīng)付心理，如：2013年1月5日廣東電網(wǎng)公司中山供電局在進(jìn)行10kV變壓器遷移工作時(shí)，作業(yè)人員從梯子上跌落，造成1人死亡的安全事故，事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生的主要原因是該操作人員未使用安全繩造成的，而次要原因就是施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員并沒(méi)有及時(shí)的提醒和要求該施工人員使用安全繩，這就是對(duì)安全技術(shù)管理重視不夠，疏忽大意造成的。

2.2電力工程施工安全技術(shù)管理專業(yè)人才缺失

在電力企業(yè)內(nèi)部對(duì)于工程施工安全管理而言可以通過(guò)對(duì)各管理部門進(jìn)行安排落實(shí)，也可以責(zé)任到人，而關(guān)鍵是很多負(fù)責(zé)施工安全管理的人員并不是專業(yè)的，甚至有的根本不懂施工安全技術(shù)，為了應(yīng)付上級(jí)檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要，有的施工安全技術(shù)管理崗位是由其他人兼職的，這就無(wú)疑造成了施工過(guò)程中安全技術(shù)落實(shí)不到位，安全技術(shù)管理流于形式，2013年7月13日，江蘇南通三建集團(tuán)有限公司在中國(guó)華電貴港電廠脫硝技改工程氨區(qū)污水池內(nèi)作業(yè)時(shí)，1名作業(yè)人員發(fā)生觸電，另4名作業(yè)人員因施救不當(dāng)，相繼觸電，造成2人死亡，3人受傷的安全事故，究其原因主要是施救人員對(duì)施工安全技術(shù)掌握不夠造成的，這起事故從另一方面也暴露了施工單位對(duì)安全技術(shù)管理的缺失，可見(jiàn)沒(méi)有專業(yè)的安全技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)安全技術(shù)指導(dǎo)、崗前培訓(xùn)、施工過(guò)程監(jiān)督檢查，就會(huì)留下安全隱患，嚴(yán)重的將釀成安全事故。

2.3對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理落實(shí)不到位

現(xiàn)代企業(yè)管理制度首先是“以人為本”的管理制度，要充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)完善的監(jiān)督管理和績(jī)效考核，使管理制度得到落實(shí)，從而體現(xiàn)職工的主人翁責(zé)任感，由于電力改革較晚，電力企業(yè)化管理還不盡完善，因此電力施工企業(yè)對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理的落實(shí)沒(méi)有到位，沒(méi)有根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、地形、氣候、施工人員技術(shù)水平和操作能力的實(shí)際情況制定行之有效的安全技術(shù)管理規(guī)定和管理方案，沒(méi)有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全工作規(guī)程，各項(xiàng)安全技術(shù)措施、安全技術(shù)管理人員沒(méi)有深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，沒(méi)有掌握第一手的、真實(shí)的、全面的現(xiàn)場(chǎng)信息，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)防范措施是否準(zhǔn)確有效，是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細(xì)致研究，特別是對(duì)未執(zhí)行安全技術(shù)操作的人員睜一只眼閉一只眼。

3電力工程施工安全技術(shù)管理策略

3.1加強(qiáng)安全教育，從思想認(rèn)識(shí)上重視安全技術(shù)管理

電力行業(yè)要通過(guò)內(nèi)部安全教育放在各項(xiàng)工作的首位，通過(guò)對(duì)施工安全技術(shù)管理培訓(xùn)、安全技術(shù)要點(diǎn)掌握、特殊施工環(huán)境安全技術(shù)管理知識(shí)學(xué)習(xí)等方式，提高全體職工對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，從思想上重視安全技術(shù)管理，時(shí)刻繃緊頭腦中的安全繩，徹底擯棄對(duì)安全技術(shù)管理的淡薄觀念和浮躁思想，樹(shù)立“安全第一”的生產(chǎn)管理觀念，時(shí)刻保持清醒的和高度重視的安全頭腦，只有這樣才能從主觀意識(shí)上確保安全技術(shù)管理在電力工程施工中得到落實(shí)。

3.2大力培養(yǎng)專業(yè)的電力工程施工安全技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)

科技時(shí)代的到來(lái)和電力自動(dòng)化的快速推進(jìn)，使電力工程施工安全技術(shù)管理難度增大，安全施工專業(yè)技術(shù)性更強(qiáng)，特別是新材料、新工藝、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在一定程度上存在著很多未知的安全風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)隱患，因此要保證工程施工的順利進(jìn)行，把安全技術(shù)管理落實(shí)到位，就必須建立一支專業(yè)的電力工程施工安全技術(shù)管理隊(duì)伍，讓懂安全技術(shù)、懂安全管理、會(huì)指導(dǎo)的專業(yè)人員對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)進(jìn)行排除。

3.3強(qiáng)化崗位考核，真正落實(shí)安全技術(shù)管理

一直以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下電力行業(yè)單一管理的影響，電力行業(yè)崗位責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)到位，績(jī)效考核流于形式，這就造成了安全技術(shù)疏于管理，因此電力行業(yè)要積極借鑒其他企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制和績(jī)效考核，在用制度約束人，用考核調(diào)動(dòng)人的基礎(chǔ)上，為電力工程施工安全技術(shù)管理提供有利保障。

4結(jié)語(yǔ)

“安全第一”是一個(gè)永恒的話題，電力工程施工安全技術(shù)管理是確保安全管理的重要組成部分，是安全管理的核心所在，電力事業(yè)要健康發(fā)展、電力工程要安全保證，都要從安全技術(shù)管理入手，因此對(duì)于電力工程施工安全技術(shù)管理的研究將是一個(gè)長(zhǎng)期的課題。

作者：胡小紅 單位：中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)安徽電力建設(shè)第二工程公司