會(huì)計(jì)改革對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

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摘要：新時(shí)期隨著我國經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府部門一直在結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況推出相關(guān)改革措施，為各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及體系模式轉(zhuǎn)換保駕護(hù)航。政府部門相繼出臺(tái)很多旨在改變政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及相關(guān)會(huì)計(jì)制度的政策，這對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一定的影響。筆者試圖對(duì)此展開研究，探索各類事業(yè)單位如何在新時(shí)期做出有效的對(duì)策，為實(shí)際業(yè)務(wù)的推進(jìn)提供理論參考和實(shí)踐幫助。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)改革；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理

一、政府會(huì)計(jì)改革對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意義

（一）有利于準(zhǔn)確反映單位資產(chǎn)負(fù)債情況

在政府會(huì)計(jì)改革的過程中，政府出臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)則以及相關(guān)制度，一方面會(huì)使資產(chǎn)負(fù)債的計(jì)算更加精確，通過增收各類收入費(fèi)用表等措施對(duì)事業(yè)單位帶來一定影響，也使事業(yè)單位必須要計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，對(duì)無形資產(chǎn)也必須實(shí)行定期的攤銷，因此對(duì)于過去傳統(tǒng)工作模式下所存在的各類壞賬問題會(huì)予以相關(guān)的解決。現(xiàn)行的政府會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則以及相關(guān)的落實(shí)方面具有一致性，因此事業(yè)單位為了更好地滿足相關(guān)的規(guī)范，就勢(shì)必需要對(duì)增量和存量等資產(chǎn)狀況及時(shí)地進(jìn)行反應(yīng)，只有這樣才可以做好進(jìn)一步的工作，因此整體上的落實(shí)有利于準(zhǔn)確地反映事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況。

（二）有利于提升預(yù)算的績效管理

政府會(huì)計(jì)改革要求事業(yè)單位按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則來核算各項(xiàng)的費(fèi)用，合理地做出歸納，對(duì)于單位的各項(xiàng)成本以及運(yùn)行費(fèi)用及時(shí)地做出相關(guān)的處理。與此同時(shí)，提升整體的編制要求也會(huì)使得資金使用情況更加明確，各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到進(jìn)一步的規(guī)范，因此整體上的做法有利于加強(qiáng)業(yè)務(wù)預(yù)算績效管理。

二、政府會(huì)計(jì)改革對(duì)于事業(yè)單位產(chǎn)生的影響

（一）引導(dǎo)會(huì)計(jì)核算的變革

政府會(huì)計(jì)改革要求事業(yè)單位必須結(jié)合著相關(guān)的情況提出合理的措施予以適配，特別是要求事業(yè)單位必須采用預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適度分離的方式來予以核算，也就是在同一會(huì)計(jì)體系中實(shí)現(xiàn)雙基礎(chǔ)核算。結(jié)合目前的實(shí)際發(fā)展來看，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員對(duì)這類的模式還是相對(duì)比較熟悉的，但是對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算要求卻是相對(duì)比較陌生的，要將同一業(yè)務(wù)按著不同的原則匯入到同一科目中是一個(gè)比較大的挑戰(zhàn)。特別是在收支會(huì)計(jì)的核算方面要區(qū)別預(yù)算收入和收入的確認(rèn)，這對(duì)于整體的現(xiàn)金管理會(huì)提出挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)為計(jì)提折舊，沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金，是不計(jì)入實(shí)際費(fèi)用范圍之內(nèi)的。但是在改革之后需要要求對(duì)實(shí)體折舊，有利于客觀真實(shí)地反映出相關(guān)的資產(chǎn)內(nèi)容。存貨的核算將由過去的再購入時(shí)確認(rèn)資產(chǎn)、實(shí)際發(fā)出時(shí)確認(rèn)支出予以變更，最終將成為在取得時(shí)確認(rèn)資產(chǎn)，實(shí)際發(fā)出存貨時(shí)才將其轉(zhuǎn)入當(dāng)期的費(fèi)用或者成本之中。預(yù)算會(huì)計(jì)在購入時(shí)就做出了預(yù)算支出，實(shí)際發(fā)出時(shí)不做確認(rèn)，這都是需要做出業(yè)務(wù)實(shí)際變革。

（二）引導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)告的變革

政府改革要求事業(yè)單位除了要對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的相關(guān)報(bào)告提出之外，還應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為根本的依據(jù)去提供相關(guān)的政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告。因此，作為實(shí)際的事業(yè)單位從業(yè)者，在原本的會(huì)計(jì)賬簿相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上，還需要對(duì)各類不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制的做出一定改變，結(jié)合最新的重要性原則做出合理的調(diào)整。同時(shí)需要編制與當(dāng)期盈余和預(yù)算結(jié)余差異等方面數(shù)據(jù)為代表的，可以反映出政府權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)當(dāng)期盈余和會(huì)計(jì)制度之下差異的數(shù)據(jù)。

（三）引導(dǎo)資產(chǎn)管理的變革

政府會(huì)計(jì)改革對(duì)于單位資產(chǎn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性提出了一系列的要求，因此在資產(chǎn)管理方面也需要做出一定的變革。事業(yè)單位必須全面清理核查資產(chǎn)的情況，對(duì)符合范圍之內(nèi)的各類資產(chǎn)做好日常管理，定期做好盤點(diǎn)確保賬實(shí)相符。同時(shí)事業(yè)單位每月要對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的計(jì)提情況做出折舊的預(yù)算，而尚未構(gòu)成相關(guān)制度的必須結(jié)合著原價(jià)年限、使用年限等真實(shí)反映出相關(guān)的資產(chǎn)價(jià)值，做好配置工作。對(duì)報(bào)廢年限之外的沒有價(jià)值的資產(chǎn)，做出合適的處理，提升整體的資產(chǎn)使用效益。

三、事業(yè)單位優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的策略

（一）做好領(lǐng)導(dǎo)組織構(gòu)建工作

政府會(huì)計(jì)制度的改革不僅僅是相關(guān)業(yè)務(wù)的改革，更是組織模式的改革，只有將整體的組織模式革新，層層落實(shí)責(zé)任和任務(wù)，才可以真正保證業(yè)務(wù)效率。因此，在相關(guān)業(yè)務(wù)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，必須要做好相關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)改革工作。改革實(shí)施和落地也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算、會(huì)計(jì)核算等，也需要由政府的領(lǐng)導(dǎo)牽頭來對(duì)整體的業(yè)務(wù)組織及業(yè)務(wù)過程做出全方面的改革。特別是領(lǐng)導(dǎo)必須要對(duì)這些內(nèi)容予以高度重視，使得領(lǐng)導(dǎo)相互之間的職責(zé)層層傳遞，精心組織，制定出詳細(xì)的方案，以此作為依據(jù)來保證實(shí)際相關(guān)的工作效率。

（二）做好政策研究及制度的銜接工作

政府會(huì)計(jì)的基本準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則和政府會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)是息息相關(guān)的，因此事業(yè)單位必須要及時(shí)地對(duì)各項(xiàng)基本準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則應(yīng)用指南，針對(duì)政府會(huì)計(jì)制度等重要的文件做出實(shí)際的學(xué)習(xí)工作。結(jié)合著單位的實(shí)際情況，出臺(tái)一系列與之配套的措施。特別是對(duì)于新舊制度要做好相關(guān)的過渡和銜接，只有這樣才可以使改革的過程有章可循。比如在健全和完善會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理制度方面需要修訂相關(guān)的管理辦法，在收入支出管理等重要的環(huán)節(jié)上，結(jié)合存貨、投資固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等實(shí)施細(xì)則的落實(shí)來做好相關(guān)的處理。

（三）做好財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作

政府會(huì)計(jì)改革的實(shí)施以及各項(xiàng)政策的落實(shí)是需要專業(yè)人員與之匹配的，因此作為實(shí)際的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)提升相關(guān)的個(gè)人能力，在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，結(jié)合培訓(xùn)的方式去提升業(yè)務(wù)處理的實(shí)際效率。在保證團(tuán)隊(duì)專業(yè)性的基礎(chǔ)之上，學(xué)習(xí)與之相關(guān)的各類準(zhǔn)則、政策、相關(guān)法規(guī)。

結(jié)束語：

政府會(huì)計(jì)改革制度的推出對(duì)于我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作有著重要的影響，因此作為實(shí)際的從業(yè)者，必須結(jié)合著相關(guān)的工作情況來做出變革，在相關(guān)工作的同時(shí)推進(jìn)前提下，提升自我的實(shí)力，做好相關(guān)的政策研究工作，將各項(xiàng)要求落到實(shí)處，為整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系改革做出實(shí)際的保障。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳湘.淺議行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施[J].中國市場(chǎng)，2019，(25):94-95.

作者：何燕 單位：鄭州市中原區(qū)財(cái)政局