鐵路工務維修成本控制探析

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摘要：本篇文章首先對作業(yè)成本法的基本內(nèi)容進行概述，從成本管理體制不完善、基層站段領(lǐng)導不重視，缺乏信息系統(tǒng)和管理人才、實施作業(yè)成本管理難度大三個方面入手，對鐵路工務維修成本控制存在的問題進行解析，并以此為依據(jù)，提出鐵路工務維修成本控制中作業(yè)成本法的應用對策。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；工務維修；成本控制；作業(yè)成本法

一、作業(yè)成本法的基本概述

在把作業(yè)成本法應用到鐵路工務維修成本控制工作中，主要是把管理重心放置在資源損耗上。通過應用作業(yè)成本法，實現(xiàn)對鐵路工務維修過程中各項成本支出情況的識別和把控，并借助重點作業(yè)分析方式，綜合評估出各項成本投入和支出之間的關(guān)系，找出存在問題并進行處理[1]。并且，在作業(yè)成本法的作用下，能夠?qū)崿F(xiàn)對鐵路資源的科學應用，防止不必要資源浪費，讓工作效率得到大幅度提升，減少維修成本。

二、鐵路工務維修成本控制存在的問題

(一)成本管理體制不完善

從目前情況來說，大部分鐵路企業(yè)在開展成本控制工作時，采用的成本控制體系主要以規(guī)劃經(jīng)濟為主的預算管理方式，各項施工的成本費用均根據(jù)各鐵路局集團公司下達的計審大字預算列支且嚴禁超支。由于存在成本動因因素，所以在進行成本管理和考核時，缺少作業(yè)成本法實施的規(guī)則制度，管理人員沒有對各項維修設施、維修環(huán)境以及維修管理之間費用支出差異進行思考和探究，導致成本管理效果差。

(二)基層站段領(lǐng)導不夠重視，缺乏適應作業(yè)成本法的信息系統(tǒng)和管理人才

由于鐵路系統(tǒng)企業(yè)市場化程度不高，大多數(shù)基層站段領(lǐng)導對駕馭市場價格的敏感性反應不強，僅僅把ABC簡單的理解成精確成本核算的方式，并且為了處理成本交互補充現(xiàn)象，不能減少企業(yè)總成本投放，導致企業(yè)領(lǐng)導人員不能給予ABC充分注重。其次，目前鐵路材料、財務、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要是側(cè)重于提高核算效率和減輕職工工作強度方面無法適應ABC管理要求。還有不管是作業(yè)成本計算(ABC)還是作業(yè)管理(ABM)都需要復合型人才，不僅要求會計人員懂生產(chǎn)、管理，會科學劃分作業(yè)中心，會選取成本動因還要求生產(chǎn)、技術(shù)等職能部門的管理人員有較強的判斷力，在生產(chǎn)或施工過程中達到經(jīng)濟和技術(shù)的高效化。

(三)實施作業(yè)成本管理難度大

鐵路工務部門在推行ABM時，需要借助ABC來實現(xiàn)，作為一種新型的成本核算方式，其不是對原有成本核算系統(tǒng)進行修補，而是一種全面改革，更是一項比較耗時且繁瑣的體系。鐵路工務部門主要從事鐵路相關(guān)設備包括鐵軌、道岔、橋梁、隧道、涵洞、路基、道口、防護加固設備等的檢查與維修工作。針對工作類型繁多的工務站段來說，需要找出合理的管理流程，并對作業(yè)內(nèi)容進行明確和計量，合理選擇作業(yè)成本庫及成本動因，分配作業(yè)成本。在實際過程中，假設無法將成本—效益度進行科學把控，將會導致企業(yè)在落實作業(yè)成本管理工作時，出現(xiàn)管理混亂現(xiàn)象，影響作業(yè)成本管理作用的發(fā)揮。

三、鐵路工務維修成本控制中作業(yè)成本法的應用對策

(一)建立科學管理體系

完善的成本管理體系作為作業(yè)成本法應用的基本依據(jù)。首先，加強鐵路企業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)管理體系構(gòu)建，梳理好各個管理關(guān)系，從基礎(chǔ)上將原始化的管理方式和體系進行轉(zhuǎn)變。特別是構(gòu)建完善的績效考核機制，給作業(yè)成本法的順利應用提供依據(jù)。其次，加強各個部門內(nèi)部技術(shù)和工藝的創(chuàng)新，提升設備以及零部件的通用性，利于更好的接收任務和組織維修，及時將各種問題進行處理。此外，優(yōu)化組織維修方式，構(gòu)建迎合作業(yè)成本法運行的組織體系，例如建設扁平化組織框架，單元化作業(yè)，利于作業(yè)合并與成本歸集到作業(yè)中心中。最后，加強現(xiàn)代化管理方式和體系的應用，構(gòu)建信息化系統(tǒng)，搭建運行作業(yè)成本核算工作的平臺。

(二)完善成本信息系統(tǒng)

首先，加強信息系統(tǒng)構(gòu)建，做好信息數(shù)據(jù)采集工作。在進行信息采集時，涉及的信息主要有兩種，一個是外部信息，例如社會信息、市場發(fā)展信息、資源供應信息以及價格信息等。另一個是內(nèi)部信息，例如財務信息、采購信息、定額信息、物料管理信息以及人力資源分配信息等。其次，加強ABC/ABM應用計算機信息系統(tǒng)的開發(fā)。因為ABC/ABM應用計算機信息系統(tǒng)自身含有較強的系統(tǒng)性，可以將成本核算、成本管理與鐵路工務維修管理工作進行充分融合，在此過程中，要求相關(guān)探究人員、鐵路工務維修管理人員以及軟件開發(fā)人員進行交流和配合[3]。并且，在信息系統(tǒng)構(gòu)建時，還要全面落實好成本動因合并工作，由于在應用作業(yè)成本法時，相關(guān)人員需要采集諸多信息，因此應該利用計算機來加以科學管理，降低采集信息時消耗的成本量。要想將成本作業(yè)法自身作用充分發(fā)揮，需要投放大量成本。所以，有關(guān)人員應該全面落實成本動因合并工作，以此減少成本消耗。

(三)加強作業(yè)成本管理理念培訓

作業(yè)成本法作為一種現(xiàn)代化成本管理理念，其主要是將管理活動和成本控制進行融合之后形成的一種全新的管理方式，在落實鐵路工務維修成本控制工作時，把作業(yè)成本法運用其中，應該把該項管理理念深入到各個層級中，讓每個層級職工均能對作業(yè)成本法有所了解，意識到在執(zhí)行作業(yè)成本法工作時，自身擔具的工作職責。通過對鐵路工務維修現(xiàn)實狀況的探究，讓各個管理人員及時找出現(xiàn)有管理機制中存在的不足，以此強化成本管理方式，滿足鐵路工務維修成本控制要求。作業(yè)成本管理方式自身含有較強的繁瑣性和現(xiàn)代性，需要鐵路管理人員具備較強的專業(yè)素養(yǎng)。例如，在明確作業(yè)的過程中，需要采用“作業(yè)資源消耗圖”和“作業(yè)地圖法”等方式，科學劃分增值作業(yè)和非增值作業(yè)，這就需要財務工作人員對各項業(yè)務有全面認識，特別是對作業(yè)成本動因有敏銳的洞察力，加強作業(yè)成本管理理念的培養(yǎng)，讓其在掌握充足管理知識的同時，還能借助計算機等設施實現(xiàn)信息處理。

(四)組建良好的管理團隊

要想保證鐵路工務維修成本控制順利開展，需要得到專業(yè)管理團隊的支持。管理團隊中各個管理人員均要具備專業(yè)的管理經(jīng)驗和水平，并對作業(yè)成本法有深入了解。該職工不但掌握一定權(quán)限，同時還能營造強大的影響性，可以對現(xiàn)有資源加以科學分配，并掌握各種管理技巧和工藝，對鐵路運輸情況由全面認識[4]。針對車間管理工作人員而言，需要落實到傳達工作，讓各個部門之間能夠做到充分合作。并且，建立把作業(yè)成本法當作核心的管理體系，安排高資歷、多經(jīng)驗的人員擔任引導者，各司其職，高效分配，將自身效力全面發(fā)揮，保證鐵路工務維修成本控制工作有序落實。此外，建立強有力的作業(yè)項目組試點。作業(yè)項目組成本不僅涉及了資深領(lǐng)導人員，同時也包含了財會人員、工程師及掌握工程實際狀況的一線職工。各個人員均要具備互補技能，彼此尊重，團結(jié)一致，保證作業(yè)成本管理工作順利實現(xiàn)。

四、結(jié)束語

總而言之，作業(yè)成本法應用自身含有一定的繁瑣性，為了將作業(yè)成本法自身作用充分發(fā)揮，在開展鐵路工務維修成本控制工作時，應該做好成本作業(yè)信息采集工作，并明確各項成本動因，找出成本管理偏差，結(jié)合現(xiàn)實情況，加強鐵路工務維修成本控制，完善鐵路工務維修成本控制體系，強化管理人員專業(yè)素養(yǎng)，嚴格根據(jù)鐵路工務維修成本控制需求，落實到作業(yè)成本管理工作，優(yōu)化成本作業(yè)管理理念，完善作業(yè)成本管理體系，做好各個部門配合工作，讓新型的成本管理體系形成對應的效果，規(guī)范管理流程，引導鐵路企業(yè)順利落實管理目標，在給鐵路企業(yè)創(chuàng)造理想效益的同時，實現(xiàn)鐵路事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]吳信鵬.作業(yè)成本法在鐵路運輸企業(yè)中的應用研究[J].企業(yè)改革與管理，2018(08)：155+160.

[2]林柳健.鐵路運營成本的作業(yè)成本法測算初探[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2018(05)：159-161.

[3]蘇麗君.淺談鐵路工務維修中成本作業(yè)法的運用[J].科技與創(chuàng)新，2017(19)：120+123.

[4]歐陽莉蕓.基于作業(yè)成本法的動車組旅客運輸成本分攤研究[J].鐵道經(jīng)濟研究，2016(03)：10-13.

[5]譚敦枝.作業(yè)成本法在鐵路工務維修中的應用研究[D].長沙：中南大學，2004.

作者：江浩 單位：廣州大型養(yǎng)路機械運用檢修段