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摘要：鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，在現(xiàn)代運(yùn)輸體系中發(fā)揮著重要作用，其點(diǎn)多線長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)方式分散的特點(diǎn)，使得鐵路運(yùn)輸成本核算具復(fù)雜性。隨著市場(chǎng)化改革的深入，鐵路運(yùn)輸業(yè)在成本控制方面存在的不足日益顯現(xiàn)。本文結(jié)合運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際，從員工積極性、控制內(nèi)容、考核激勵(lì)機(jī)制方面，深入分析成本核算中的不利因素，探討了通過增強(qiáng)全員成本控制觀念、強(qiáng)化激勵(lì)約束、采用新技術(shù)成果、關(guān)鍵環(huán)節(jié)成本攻關(guān)等措施大力控制成本支出，對(duì)提升效益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要意義。
關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；成本核算；對(duì)策探討
不管是什么行業(yè)都會(huì)有精密的成本核算，這是非常重要的一個(gè)過程，鐵路運(yùn)輸行業(yè)也不例外，對(duì)于運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)成本和費(fèi)用都應(yīng)該進(jìn)行仔細(xì)的計(jì)算規(guī)劃，計(jì)算結(jié)果還應(yīng)該進(jìn)行仔細(xì)的分析研究，這一過程可以讓企業(yè)投資的資金得到有效的利用。對(duì)運(yùn)輸成本進(jìn)行精細(xì)運(yùn)算的過程也叫做成本控制，進(jìn)行企業(yè)成本管理的時(shí)候成本控制非常重要。企業(yè)如果有一個(gè)正確的成本控制制度，那么鐵路運(yùn)輸企業(yè)的管理水平以及投資資金的利用率都會(huì)有所提高，從而提高運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、鐵路運(yùn)輸業(yè)成本業(yè)核算特點(diǎn)
鐵路運(yùn)輸業(yè)的成本預(yù)算相比其它行業(yè)具有更復(fù)雜性，無論是運(yùn)營(yíng)還是生產(chǎn)方面都有自己的特點(diǎn)，這也是鐵路運(yùn)輸成本核算較為復(fù)雜的原因。企業(yè)跟上時(shí)代的發(fā)展步伐，不斷加強(qiáng)成本控制是必要的過程，只有成本控制水平得到提高，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)內(nèi)部的管理水平才能進(jìn)一步得到提高。下面就從幾個(gè)方面對(duì)鐵路運(yùn)輸成本核算控制進(jìn)行進(jìn)一步分析：一是隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展，各行各業(yè)都面臨著巨大的挑戰(zhàn)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)也不例外。鐵路運(yùn)輸業(yè)以傳統(tǒng)的方式運(yùn)行，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)在社會(huì)的要求，傳統(tǒng)的成本控制方式以及處理問題的方式，都成為企業(yè)不能進(jìn)步的影響因素。因此從這點(diǎn)可以看出，要想適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展情況，必須在各個(gè)方面都有所創(chuàng)新，成本控制以及處理方式兩個(gè)方面應(yīng)該作為重點(diǎn)創(chuàng)新對(duì)象，企業(yè)內(nèi)部的管理方式也應(yīng)該有所創(chuàng)新。二是任何企業(yè)都會(huì)以營(yíng)利為目的，期望利用有限的資源創(chuàng)造盡可能更多的經(jīng)濟(jì)效益。確定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值可以從企業(yè)的開支和增收兩個(gè)方面分析。從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式上來看，一般外部因素對(duì)企業(yè)的增收發(fā)展的影響比較大，這非常不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)自由控制，根據(jù)這樣的發(fā)展情況來看，提高企業(yè)利潤(rùn)的重要方法就是控制企業(yè)各個(gè)方面的支出，節(jié)支是指控制成本的同時(shí)提高生產(chǎn)效率?？梢钥闯?，企業(yè)很好的控制開支，那么以后的發(fā)展會(huì)更穩(wěn)健，所以說控制企業(yè)節(jié)支對(duì)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展非常重要。
二、鐵路運(yùn)輸業(yè)成本核算不利因素分析
(一)成本控制不積極
在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，由于長(zhǎng)期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，“家大業(yè)大”的思想優(yōu)越感沒有摒棄，各基層站段缺乏成本控制的積極性，成本預(yù)算目標(biāo)年年下、成本控制工作年年抓，但仍有部分員工沒有把成本控制與實(shí)際工作掛鉤，單純的生產(chǎn)觀念沒有改變，員工節(jié)約意識(shí)差、成本控制放任自流。表現(xiàn)在：運(yùn)輸站段管理層把工作重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)上，缺乏節(jié)支理念，放松成本控制；車間班組成本核算制度未能有效執(zhí)行，削弱了生產(chǎn)程中成本支出的控制力度；少數(shù)干部職工為預(yù)留次年成本支出留出空間，有意識(shí)少節(jié)約或不節(jié)約、甚至刻意加大成本。員工積極性的欠缺，對(duì)鐵路運(yùn)輸業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展非常不利。
(二)成本控制內(nèi)容粗放
鐵路運(yùn)輸業(yè)成本控制通常是運(yùn)輸成本的總量控制，成本控制內(nèi)容粗放，往往使成本支出和實(shí)際生產(chǎn)不相符。實(shí)行盈虧考核與工資掛鉤機(jī)制以來，總公司對(duì)鐵路局成本支出實(shí)行“總量+變動(dòng)”的粗放模式，路局按總公司下達(dá)的成本控制總額向基層站段分配成本控制目標(biāo)，基層站段管理層不可避免地更偏重成本項(xiàng)目總金額的超節(jié)，對(duì)細(xì)化科目成本控制并不關(guān)注；通常，科目負(fù)責(zé)制下的成本考核沒有涉及車間、班組，更不涉及一線職工，這種“抓大放小“的管理方式過于粗放，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程成本的細(xì)微處管理不到位，造成忽視節(jié)降耗、發(fā)生浪費(fèi)現(xiàn)象。
(三)考核激勵(lì)機(jī)制落實(shí)不到位
鐵路運(yùn)輸業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)間不長(zhǎng)，員工意識(shí)跟不上鐵路運(yùn)輸體制改革深化的步伐，工作思維還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，不能很好的把企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和成本控制有機(jī)結(jié)合，不利于各個(gè)部門成本控制考核約束激勵(lì)機(jī)制的落地。實(shí)踐中：部分領(lǐng)導(dǎo)職工對(duì)成本控制工作不重視，“等靠要”思想仍然存在，主觀上認(rèn)為節(jié)支降耗是財(cái)務(wù)部門和少數(shù)主管人員的事，未主動(dòng)進(jìn)行成本控制；由于鐵路現(xiàn)行管理體制和考核機(jī)制的局限，基層職工對(duì)成本控制工作不關(guān)心，或認(rèn)為成本控制是領(lǐng)導(dǎo)們的事與己無關(guān)，或認(rèn)為考核獎(jiǎng)勵(lì)是管理層拿大頭，節(jié)支降耗沒動(dòng)力，考核激勵(lì)機(jī)制作用不明顯。
三、鐵路運(yùn)輸業(yè)成本核算控制對(duì)策
(一)增強(qiáng)成本控制意識(shí)
意識(shí)是有效實(shí)施成本核算控制的前提，增強(qiáng)成本控制意識(shí)，是倡導(dǎo)全員參與強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸業(yè)成本控制的基礎(chǔ)。要使全體員工了解職鐵路企業(yè)現(xiàn)階段的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，層層傳遞競(jìng)爭(zhēng)壓力，使節(jié)支降耗成為貫穿于生產(chǎn)全過程的員工自覺行為。大力宣傳成本控制的重要性，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員對(duì)控制成本的正確認(rèn)識(shí)、糾正管理者抓安全生產(chǎn)不抓成本管理的傾向、督促財(cái)務(wù)專業(yè)人員牢固樹立理財(cái)觀念等途徑，增強(qiáng)全員成本控制意識(shí)，切實(shí)的將成本控制工作落實(shí)到運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際中，形成“全力進(jìn)行成本控制”的良好工作風(fēng)氣和環(huán)境。做到嚴(yán)格控制支出，提高生產(chǎn)效率，從而提高社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)發(fā)揮基層站段作用
基層站段是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的基礎(chǔ)，生產(chǎn)部門，車間、班組、科室等基層部門之間互相輔助、相互關(guān)聯(lián)，是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，基層站段的成本控制程度直接影響整個(gè)運(yùn)輸企業(yè)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。設(shè)立以基層站段為成本中心的管理模式，實(shí)現(xiàn)成本互聯(lián)互控，并將責(zé)任成本目標(biāo)完成的好壞連掛績(jī)效是充分發(fā)揮基層站段在成本控制作用的有益探索?；鶎诱径卧谕七M(jìn)企業(yè)成本控制的時(shí)候不僅要對(duì)生產(chǎn)的總成本進(jìn)行控制和監(jiān)督，還也要明確在基礎(chǔ)生產(chǎn)中的成本投入，運(yùn)用合適的手段和方法，對(duì)成本開支進(jìn)行適時(shí)、全面、合理、有效的調(diào)控，防止損失和浪費(fèi)，提高成本控制效果。
(三)強(qiáng)化考核約束激勵(lì)機(jī)制
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)有效的考核約束激勵(lì)機(jī)制，把成本控制情況納入企業(yè)每個(gè)部門的績(jī)效考核，使成本控制結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)，通過細(xì)化節(jié)獎(jiǎng)超罰措施，定期對(duì)站段成本節(jié)約和超支額按一定的百分比進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰，促使站段主動(dòng)將成本控制壓力向車間、班組和員工個(gè)人層層分解傳遞，充分調(diào)動(dòng)一線生產(chǎn)人員的節(jié)支降耗積極性，使成本控制理念自上而入融入運(yùn)輸生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(四)實(shí)現(xiàn)成本控制
“信息化”時(shí)代在不斷發(fā)展，信息技術(shù)在各行各業(yè)廣泛運(yùn)用，鐵路運(yùn)輸業(yè)也不例外。生產(chǎn)過程中合理的采用新科技成果，不僅可以降低人工成本、減少材料支出，還有利于提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。通過對(duì)既有信息系統(tǒng)的有效整合，建立財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)管理和客戶服務(wù)共享的數(shù)據(jù)集中平臺(tái)，各成本管理主體可以運(yùn)用信息技術(shù)，建立成本分析及預(yù)測(cè)模型，對(duì)成本支出的各環(huán)節(jié)進(jìn)行分析控制，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對(duì)成本支出的必要性、時(shí)點(diǎn)和成本控制措施的控制程度等做出評(píng)價(jià)，提出合理化建議。從而利用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)成本支出的科學(xué)決策、智能化管控。
四、結(jié)尾
總之，成本控制是鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理的重要組成部分，隨著市場(chǎng)化改革的深入，其在成本控制方面存在的不足日益顯現(xiàn)，要想改變現(xiàn)狀，必須增強(qiáng)全員的成本控制觀念，積極采用新技術(shù)成果，開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)支攻關(guān)，有效的控制成本支出，迅速提升企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益，從而使鐵路運(yùn)輸企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步提高，使其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
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作者:吳曉霞 單位:濟(jì)南鐵路局財(cái)務(wù)處