煤炭企業(yè)的成本管理和控制的思考

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一、我國(guó)煤炭企業(yè)成本管理的局限性及問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）思想上對(duì)成本管理存在誤解

當(dāng)前，煤炭企業(yè)在思想上對(duì)成本管理存在誤解：認(rèn)為提高價(jià)格是提升經(jīng)濟(jì)效益的最快手段，而且對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是成本與質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)意識(shí)不足；沒有意識(shí)到成本控制在煤炭企業(yè)管理中的永恒作用，缺乏主動(dòng)對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行成本控制。經(jīng)濟(jì)效益好時(shí)，對(duì)成本管理不夠重視，經(jīng)濟(jì)效益差時(shí)，首先實(shí)施的對(duì)策就是加大銷量、提高價(jià)格，積極爭(zhēng)取政府的各項(xiàng)免稅、優(yōu)惠政策，以此達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，當(dāng)這些途徑無法更好地奏效時(shí)，才會(huì)想到對(duì)成本進(jìn)行控制。提高煤炭企業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量的基本條件，就是要具備先進(jìn)的成本管理理念。因此，要達(dá)到降低煤炭企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的目的，必須全面有效地對(duì)供應(yīng)、采購、運(yùn)輸、回收、分銷等整個(gè)資源供應(yīng)鏈進(jìn)行整合；要實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶資源的快速占有，必須深入了解企業(yè)管理，及時(shí)掌握分銷商以及顧客對(duì)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量好壞、交貨時(shí)間長(zhǎng)短、付款方式等內(nèi)容的不同要求。這些基本內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)都離不開供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈管理等科學(xué)管理理念的運(yùn)用與實(shí)踐。

（2）煤炭企業(yè)對(duì)成本進(jìn)行控制的深度、廣度普遍不夠

①目前，大部分煤炭企業(yè)對(duì)成本控制的深度認(rèn)識(shí)不夠，大多只重視生產(chǎn)過程的節(jié)約，缺乏通過成本與技術(shù)有效結(jié)合、成本與安全、質(zhì)量有效配置對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行深度控制的全面認(rèn)識(shí)和理解，這導(dǎo)致成本控制的實(shí)施措施缺乏力度，控制成效不大。②成本控制的廣度不夠。煤炭企業(yè)大多只是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部成本構(gòu)成要素的控制，而對(duì)外部影響因素的控制普遍不夠重視。實(shí)質(zhì)上，只有同時(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部成本構(gòu)成要素以及外部影響因素的有效控制，才有可能實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭成本的全面有效控制。③成本控制的具體措施實(shí)施上，多數(shù)煤炭企業(yè)都是事后才進(jìn)行核算，而在事前進(jìn)行科學(xué)決策、事中進(jìn)行控制協(xié)調(diào)的行為則相對(duì)缺乏力度，這直接降低了成本控制措施的實(shí)施力度，無法更好地發(fā)揮技術(shù)運(yùn)用在成本控制中的重要作用。

（3）煤炭企業(yè)成本管理方式相對(duì)單一

①我國(guó)煤炭企業(yè)在進(jìn)行成本管理工作的有效開展時(shí)，過分強(qiáng)調(diào)和重視供應(yīng)、財(cái)物會(huì)計(jì)管理、調(diào)度等重要部門的職能，往往忽視了各個(gè)部門之間的相互配合的協(xié)同作用，導(dǎo)致煤炭企業(yè)內(nèi)部無法形成上下合力的有效配合機(jī)制。②我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)缺乏合理有效的成本績(jī)效考核制度，導(dǎo)致在整個(gè)煤炭企業(yè)內(nèi)無法很好地營(yíng)造所有部門、全員進(jìn)行成本控制的良好環(huán)境。③煤炭企業(yè)對(duì)成本管理和控制成效進(jìn)行審核時(shí)，只局限在整個(gè)礦區(qū)范圍內(nèi)，范圍不夠廣，而且審核程度不夠深，工作沒有細(xì)化到具體的崗位層面，阻礙了煤炭企業(yè)成本管理工作的進(jìn)一步有效開展。

（4）煤炭企業(yè)成本管理機(jī)制不夠健全

我國(guó)煤炭企業(yè)內(nèi)部成本的管理機(jī)制目前還不夠健全。在進(jìn)行成本管理與控制時(shí)，一些硬性的管理指標(biāo)和限制政策，使得具體規(guī)劃與原有預(yù)算指標(biāo)產(chǎn)生很大差異，這種不科學(xué)的決策嚴(yán)重影響了煤炭企業(yè)進(jìn)行成本管理和控制的積極性以及主動(dòng)性，限制了在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中進(jìn)一步降低成本、節(jié)約資源的現(xiàn)實(shí)可能性。另外，許多煤炭企業(yè)的成本控制計(jì)劃僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，多流于形式，并不能對(duì)實(shí)際的成本降低行為進(jìn)行有效指導(dǎo)，無法產(chǎn)生實(shí)際效果；大部分煤炭企業(yè)缺乏完善的成本管理制度，不論是原始記錄、資產(chǎn)盤點(diǎn)，還是定額管理、計(jì)量驗(yàn)收等實(shí)際工作，都沒有一套完整有效的基礎(chǔ)管理制度；一些煤炭企業(yè)對(duì)成本管理和控制制度的實(shí)施過程與執(zhí)行力度缺乏全面的監(jiān)督和考核，成本管理與控制無法達(dá)到系統(tǒng)性、連續(xù)性的目的要求。

二、加強(qiáng)煤炭企業(yè)的成本管理問題解決路徑的幾點(diǎn)思考

（1）加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，有效降低煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本

提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的兩大途徑就是加快技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理。煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的高低取決于技術(shù)水平的高低。因此，降低生產(chǎn)成本的主要途徑之一便是大力加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)管理力度。①應(yīng)該努力優(yōu)化煤炭生產(chǎn)布局，改革舊的、不合理的巷道布置，降低巷道占用率和資源掘進(jìn)率。②加快生產(chǎn)技術(shù)更新，創(chuàng)新支護(hù)方式。當(dāng)前，煤礦礦井內(nèi)采取多樣化的支護(hù)形式，如木棚支護(hù)、鋼鐵支護(hù)、水泥支護(hù)、錨桿支護(hù)等，不同的支護(hù)形式所需費(fèi)用也大不相同。因此，在降低煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，在確保安全的前提下，應(yīng)選用價(jià)格相對(duì)比較低廉的支護(hù)形式。③煤炭企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜，導(dǎo)致固定費(fèi)用相對(duì)過高，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)成本的有效控制。因此，在建立良好效益評(píng)估的基礎(chǔ)上，煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)生產(chǎn)管理，對(duì)礦井下的通風(fēng)、排水、運(yùn)輸?shù)戎匾h(huán)節(jié)進(jìn)行全面改造，并采取集中統(tǒng)一的生產(chǎn)方式，合理簡(jiǎn)化生產(chǎn)冗繁無效的程序。

（2）在煤炭企業(yè)內(nèi)部廣泛樹立全員參與成本管理的意識(shí)

煤炭企業(yè)進(jìn)行成本控制需要各部門、全員的積極配合和幫助，成本管理也不僅僅是成本管理相關(guān)部門的工作以及少數(shù)管理人員的職責(zé)。煤炭企業(yè)內(nèi)部，所有部門、所有員工都與成本的管理與控制密切相關(guān)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的成本負(fù)有責(zé)任。因此，加強(qiáng)成本管理，必須首先提高所有職工對(duì)成本管理與控制的認(rèn)識(shí)、理解。要達(dá)到這一目的，應(yīng)充分利用媒體、輿論等現(xiàn)代媒介，大力進(jìn)行成本管理意識(shí)的宣傳教育，廣泛樹立全員參與成本管理的意識(shí)，增強(qiáng)成本管理與控制觀念，實(shí)現(xiàn)全員參與成本管理與控制的目標(biāo)。

（3）加強(qiáng)成本管理，推進(jìn)精細(xì)化管理

加強(qiáng)成本管理，應(yīng)該從細(xì)節(jié)入手，全力處理好安全投入、科技投入、質(zhì)量投入、人力資源投入與成本管理之間的關(guān)系。①正確處理好安全投入與成本管理的協(xié)調(diào)發(fā)展，找到兩者之間的最佳平衡點(diǎn)，安全與成本降低同等重要，不可偏廢。②解決好科技投入與成本管理的關(guān)系。科技創(chuàng)新是為了更好地解放和提高生產(chǎn)力，雖然前期投入大，但預(yù)期效果會(huì)比較好。③全面提高質(zhì)量投入與成本管理的關(guān)系。加強(qiáng)質(zhì)量投入，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的更好控制，必然會(huì)大力提高煤炭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。④加強(qiáng)人力資源投入與成本管理的關(guān)系。成本管理的重要一個(gè)方面，就是在軟實(shí)力上，加強(qiáng)人力資源投入，通過各種培訓(xùn)形式更新職工思想觀念、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，建立一支綜合素質(zhì)高的職工隊(duì)伍。

（4）建立健全成本管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

加強(qiáng)成本管理、制定有效的成本控制措施、協(xié)調(diào)好成本控制的各個(gè)環(huán)節(jié)，很大程度上取決于信息的準(zhǔn)確性和傳遞速度。煤炭企業(yè)的成本控制過程，實(shí)質(zhì)上就是成本管理信息不斷輸入、反饋、輸出的循環(huán)過程。因此，建立健全高效、及時(shí)的成本管理信息系統(tǒng)，必須加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)水平創(chuàng)新，加快開發(fā)全面的成本控制信息軟件，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與科學(xué)預(yù)測(cè)、決策技術(shù)有效結(jié)合，全力推進(jìn)各種數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全成本控制信息的采集、處理體系，確保成本控制的精確性。

三、結(jié)語

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷建立完善，為煤炭企業(yè)的持續(xù)、快速、全面發(fā)展提供了一個(gè)廣闊舞臺(tái)，但同時(shí)也帶來了更多的挑戰(zhàn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。新形勢(shì)下，煤炭企業(yè)要獲得生存、求得發(fā)展，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)，因此，煤炭企業(yè)必須深化成本管理體制改革，將先進(jìn)的成本管理理念融入每位員工的思想意識(shí)中，落實(shí)到每一位員工的實(shí)際工作以及各個(gè)管理部門的實(shí)際工作實(shí)踐中；充分結(jié)合煤炭企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r，廣泛采取多種措施加強(qiáng)成本管理與控制力度，使其更加科學(xué)化、系統(tǒng)化，努力建立一套科學(xué)合理、行之有效的成本管理策略，不斷提高我國(guó)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

作者：馬秀萍 單位：燕山大學(xué)