工程概預算論文精選(九篇)

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第1篇：工程概預算論文范文

1．1建設(shè)單位力求高、大、全

在設(shè)計初期，設(shè)計單位與施工單位溝通不到位，但建設(shè)單位往往在施工中定位較原設(shè)計更高，功能要求較原設(shè)計更全，是實際施工量較原設(shè)計變大、施工程序較原設(shè)計變復雜。

1．2概預算審核不嚴

概算審核中，審核人員資歷很豐富，但對高、端、精的新設(shè)備、新技術(shù)、新材料了解不足;部分單位請第三方審核，第三方按照總金額收取服務費，為了自身利益，高套取費。

1．3投資力度不到位

現(xiàn)在工程建設(shè)中出現(xiàn)急于上馬的現(xiàn)象，一些建設(shè)單位由于經(jīng)濟力量不足，出現(xiàn)開工后資金到位不及時或資金鏈周轉(zhuǎn)危機?；虺霈F(xiàn)施工單位為了利潤最大化，在采購材料，設(shè)備上退而求次。

1．4工程程序不全

在施工過程中，建設(shè)單位為了控制概預算，施工單位為了利益最大化，不安設(shè)計，擅自減少施工程序。

2控制概預算的措施及建議

一個優(yōu)質(zhì)工程的完工，離不開各單位的齊心協(xié)力配合，怎樣使物盡其力，人盡其能，明確任務，各盡其責，是建設(shè)單位需要經(jīng)驗豐富的組織者，與各相關(guān)單位進行充分的需求溝通、實地勘察、優(yōu)化施工方案、實事求是的做好工程的基礎(chǔ)。

2．1設(shè)計單位

設(shè)計單位在勘測單位實際成果的基礎(chǔ)上，應充分了解建設(shè)單位的需求，并且結(jié)合建設(shè)單位、建設(shè)環(huán)境、水文、運輸條件、原材料、工藝等的實際情況，盡可能達到設(shè)計深度，優(yōu)化設(shè)計方案，并且考慮項目的中遠期規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，達到既符合本工程的需求，又預留中遠期發(fā)展的需求。每個設(shè)計單位根據(jù)主攻專業(yè)的不同，相關(guān)非主業(yè)專業(yè)相對設(shè)計經(jīng)驗較弱，就需要與建設(shè)單位進行溝通，查閱大量資料，參閱成功案例，使各專業(yè)齊頭并進，開好工程的“宏偉藍圖”的基礎(chǔ)，做好概預算的編制工作，細化施工圖設(shè)計。

(1)嚴格執(zhí)行限額設(shè)計。

在可行性研究批復和投資估算范圍內(nèi)，設(shè)計單位盡可能使用成熟的新工藝、新技術(shù)和新材料，將有限的資金投入發(fā)揮到最佳效果，將好鋼用在刀刃上，達到事半功倍的效果，并且結(jié)合實際難度等情況設(shè)計一行的預備金。

(2)運用價值工程理論。

成本控制是一個全過程控制，又是一個動態(tài)控制，價值工程以提高工程價值為中心。在分清主要功能和輔助功能的基礎(chǔ)上，既滿足工程完成使用的需求，又簡化工藝，對主要功能需要可靠、安全、精度，通過初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和施工等步驟的優(yōu)化，力求達到成本與功能的黃金搭配。

2．2施工單位

施工單位的組織設(shè)計是直接關(guān)系到項目建設(shè)的費用、進度、質(zhì)量和安全，直接關(guān)系到概預算偏離的主要單位，因此必須抓好以下幾點:

(1)嚴格執(zhí)行招投標制度。

俗話說，“不怕不識貨，就怕貨比貨”，通過招投標，通過公平競爭，通過業(yè)績展示，通過專家評標，能夠優(yōu)勝劣汰，評選出一個施工質(zhì)量可靠、經(jīng)驗豐富、施工資質(zhì)優(yōu)良的施工隊伍。在招投標階段細化工程量清單;實行限價審核，嚴格審核控制主材報價的準確性，從點到線、到面，為全面控制概預算打好基礎(chǔ)。

(2)健全變更簽證制度。

根據(jù)工程的實際需要，結(jié)合實際情況，在概預算范圍內(nèi)進行微調(diào)，及時嚴格審批，及時匯總變更費用，控制總量，超出概預算部分必須經(jīng)過原審批部門同意。

(3)嚴格執(zhí)行工程程序，杜絕偷工省料，簡化工序，對工程質(zhì)量、進度、安全隱患進行嚴格監(jiān)管。

對隱蔽工程，必須詳實記錄，留取相關(guān)物證，確保工程量有結(jié)算依據(jù)。

(4)嚴格執(zhí)行監(jiān)理制度。

對工程關(guān)鍵控制點實行監(jiān)理旁站，及時糾正違章行為，保證工程質(zhì)量，對隱蔽工程做好記錄，有變更的按照實際和工作聯(lián)系單準確記錄好實際工作量，為變更留取依據(jù)。

2．3建設(shè)單位

建設(shè)單位在工程建設(shè)中起到貫穿主線的作用，圍繞工程建設(shè)可以打造一支熟悉工程建設(shè)程序、積累工程建設(shè)經(jīng)驗、有效控制工程概預算的工程建設(shè)管理隊伍。

(1)實行建設(shè)項目負責制，按照項目分工，明確任務、責任，分解職責權(quán)，理順上下、內(nèi)外關(guān)系，完善獎懲制度。

按照各自分工，應加強各施工單位之間的協(xié)調(diào)溝通工作，按施工設(shè)計交叉施工，盡量避免重復工作，達到目標統(tǒng)一，資源共享。

(2)嚴格項目合同管理。

在執(zhí)行合同中，嚴把工程款支付關(guān)，實行費用全程審計，要有經(jīng)驗豐富的概預算人員審核。完善細化合同條款，目前合同簽訂一般使用制式合同，合同約定條款通用廣泛，針對性不強，因此在專用部分應有針對性的進行細化、完善，達到語言簡練易懂嚴謹，尤其對工期、單價、窩工、變更簽證等易于發(fā)生經(jīng)濟糾紛的條款進行詳細約定，規(guī)避索賠風險。

(3)依據(jù)施工圖設(shè)計嚴格控制施工標準，禁止隨意提高標準。

在實際施工中，建設(shè)單位為了提高使用中的維護便利，不同程度提高標準。尤其在裝修工程施工中，同樣的工程量，但因使用材料的不同，造價可能出現(xiàn)很大的偏離，積少成多，造成概預算控制值正偏離。

(4)應考慮無法預知和不可抗拒因素。

根據(jù)環(huán)境、水文、地質(zhì)等實際情況，合理申請預備金的使用。如暴雨、地震、考古等不可抗拒原因，導致返工、窩工、工期延長等而產(chǎn)生的費用。

(5)對工程設(shè)計中出現(xiàn)的設(shè)備在市場上比較冷門和無定價的情況。

對于工程設(shè)計中出現(xiàn)的設(shè)備在市場上比較冷門和無定價的情況，應通過成本、技術(shù)含量等因素構(gòu)成比較合理的造價，由投標價產(chǎn)生的正偏離預算予以合理調(diào)整;由投標價產(chǎn)生的負偏離預算適當予以綜合調(diào)整，但總價控制在概算范圍之內(nèi)，達到建設(shè)單位和施工單位雙贏。

(6)要善于總結(jié)，循序漸進提高概預算控制能力。

到結(jié)算、決算階段，概預算控制的意義已經(jīng)不是太大，但可以為以后類似項目的工程和他人工程概預算控制積累經(jīng)驗和教訓，為工程概預算控制工作的不斷提升奠定基礎(chǔ)。

3結(jié)語

第2篇：工程概預算論文范文

關(guān)鍵詞：水利工程； 概預算編制； 問題探討；

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

水利工程建設(shè)要投入大量的資金，正確地估算工程造價和擬定投資計劃不僅對確保項目本身順利建成，而且對整個國家和部門的基本建設(shè)投資規(guī)模的有效控制都具有重大意義。水利工程概預算文件，是根據(jù)水利水電工程不同設(shè)計階段的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標分階段進行編制的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人們對可再生資源利用觀念的逐步深入，加快現(xiàn)代水利工程建設(shè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。水利工程對一個國家的發(fā)展尤其重要，特別是對于我國這個水資源大國來說，更是如此。概預算是水利工程項目建設(shè)的重要組成部分，概預算是對水利工程基本建設(shè)進行有效監(jiān)督和控制的有效工具。水利工程概預算編制主要工作是對水利工程的設(shè)計資料以及工程的概預算定額進行詳盡科學的分析和規(guī)劃，并結(jié)合水利工程施工企業(yè)的技術(shù)能力和水平來進行概預算內(nèi)容的安排。在編制的前后可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在管理上的不足。概預算可以反映水利工程管理水平，具有科學性、嚴肅性與政策性以及客觀性等特點。水利工程的概預算對水利工程的施工階段、財務管理階段以及水利工程的技術(shù)管理等具有重要的影響，是水利工程施工和投資企業(yè)進行施工監(jiān)督的重要參考依據(jù)，在現(xiàn)代水利工程的市場上，概預算編制的水平以及科學性直接決定了水利工程施工的成敗，因此概預算編制對于充分調(diào)動水利工程企業(yè)的積極性，增加水利工程核心競爭力，以及保證水利工程項目建設(shè)的質(zhì)量和效率都具有十分重要的意義。

二、水利工程概預算編制中的相關(guān)問題分析

1、工程定額的選取。水利工程在工程建設(shè)的不同階段，由于工作深度不同、要求不同，各階段要分別編制相應的概預算文件。各階段選用定額根據(jù)對口的原則，可研階段編制投資估算應采用估算指標; 初設(shè)階段編制概算應采用概算定額; 施工圖設(shè)計階段編制施工圖預算應采用預算定額。如因本階段定額缺項，須采用下一階段定額時，應按規(guī)定乘過渡系數(shù)。

2、概算工程量與預算工程量。工程量計算的是否得當，將直接影響到工程成本計算的正確與否，也將會對概預算的整個工作帶來重要的影響。正確處理各類工程量的方法如下:( 1) 設(shè)計工程量。設(shè)計工程量是圖紙工程量乘以設(shè)計階段系數(shù)，可行性研究、初步設(shè)計階段的設(shè)計階段系數(shù)應采用《水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》有關(guān)表格中數(shù)值。利用施工圖設(shè)計階段成果計算工程造價的，不論是預算或是調(diào)整概算，其設(shè)計階段系數(shù)均為 1，不再保留設(shè)計階段擴大工程量。( 2) 施工超挖量、施工附加量及施工超填量。現(xiàn)行《預算定額》中均未計入施工超挖量、施工附加量及施工超填量三項工程量，故采用時，應將這三項合理的工程量，按相應的超挖、超填預算定額，攤?cè)雴蝺r中，而不是簡單地乘以這三項工程量的擴大系數(shù)。現(xiàn)行《概算定額》已將這三項工程量計入定額中，故采用概算定額編制概算時不再計取這三項工程量。( 3) 試驗工程量。碾壓試驗、爆破試驗、級配試驗、灌漿試驗等大型試驗均為設(shè)計工作提供重要參數(shù)，應列入獨立費用中的勘測設(shè)計費或工程科研試驗費中。

3、外購砂石料價差計算。砂石料是水利工程中砂礫料、砂、卵( 礫) 石、碎石、塊石、料石、骨料等材料的統(tǒng)稱。大中型工程一般由施工單位自行采備，形成機械化聯(lián)合作業(yè)系統(tǒng)，小型工程一般可就近在市場上采購。自行采備的砂石料必須單獨編制單價，外購砂石料的單價按編制材料預算價格的方法編制。外購砂、碎石( 礫石) 、塊石、料石等預算價格應控制在 70 元/m3左右，超過部分計取稅金后列入單價分析表中，混凝土、砂漿材料單價是指配制 1m3混凝土、砂漿所需的水泥、砂石骨料、水、摻合料及外加劑等各種材料的費用之和。當外購砂石骨料價格超過 70 元/m3時，混凝土、砂漿材料單價計算時應注意砂石骨料取 70 元/m3，砂石料的超過部分計取價差、稅金后列入混凝土工程單價分析表中。

4、工料分析。施工圖預算是以貨幣形式表現(xiàn)的單位工程中分部分項工程量及其預算價值，對完成其分部分項工程所需的人工、材料、機械的預算用量不能直觀地反映出來。由于施工企業(yè)管理和經(jīng)濟核算以及部分材料調(diào)整都必須以工料分析的結(jié)果為依據(jù)，所以當前工料分析十分重要。工料分析是建筑企業(yè)管理中必不可少的技術(shù)資料，主要作為企業(yè)內(nèi)部使用。有了分項工程量后，按照工程的分項名稱順序，套用施工定額的單位人工、材料和機械臺時消耗量，逐一計算出各個工程項目的人工、材料和機械臺時的用工用料量，最后同類項目工料相加予以匯總，便成為一個完整的分部分項工程工料匯總表。漿砌塊石護底工程其用工除了人工費中的定額工時數(shù)量，還要計算機械使用費中各類機械的定額機上人工工時數(shù)量; 同理，用料除了包括材料費中的定額材料量，還包括機械使用費中各類機械的定額動力燃料數(shù)量。在實際計算過程中，如果漏算了施工機械的機上人工用工和動力燃料用量，那工料分析的結(jié)果會與實際用工用料偏差比較大，不能為施工企業(yè)正確的安排生產(chǎn)做出指導。

5、其他需要注意的問題。( 1) 混凝土、砂漿材料單價計算。為節(jié)省水泥用量，一般情況下不得采用純混凝土配合比作為編制混凝土概預算單價的依據(jù)?，F(xiàn)澆水泥混凝土強度等級的選取，應根據(jù)設(shè)計對不同水工建筑物的不同運用要求，盡可能利用混凝土的后期強度( 60、90、180、360 天) ，以降低混凝土強度等級，節(jié)省水泥用量。現(xiàn)行定額中，不同混凝土配合比所對應的混凝土強度等級均以 28 天齡期的抗壓強度為準，如設(shè)計齡期超過 28 天，應查換算系數(shù)進行換算?，F(xiàn)行《水利建筑工程概算定額》附錄 7 列出了不同強度混凝土、砂漿配合比。附錄混凝土材料配合比表中混凝土材料配合比是按卵石、粗砂擬定的，如改用碎石或中、細砂，應對配合比表中的各材料用量進行系數(shù)換算。( 2) 對施工方案進行認真細致的分析，正確采摘工程數(shù)量。如工程量表中單位與定額給定單位不一致的，要換算成統(tǒng)一的計量單位。( 3) 注意定額調(diào)整的各種換算關(guān)系。當施工條件與定額項目條件不符時，應按定額說明與定額表附注中的有關(guān)規(guī)定進行換算調(diào)整。例如，各種運輸定額的運距換算，各種調(diào)整系數(shù)的換算等。

三、結(jié)語

水利工程的概預算文件是確定基本建設(shè)項目總投資，編制年度投資計劃，進行工程招標，籌措工程建設(shè)資金，辦理投資撥款、貸款，核算建設(shè)成本，考核工程造價和投資效果等項內(nèi)容的主要依據(jù)。要充分利用現(xiàn)代化的手段，利用現(xiàn)代信息技術(shù)來提升概預算編制的效率，在編制過程中要充分注重人的因素，要充分注重概預算編制人員對新材料、新工藝、新技術(shù)對工程施工成本的影響，注重編制人員對基礎(chǔ)材料價格的掌握等，以此提高水利工程概預算的編制質(zhì)量?？傊?，水利工程的概預算工作無論是對水利工程本身而言，還是對施工企業(yè)都具有十分重要的意義和作用，因此應做好概預算的編制工作，從而確保水利工程相關(guān)工作的順利進行和發(fā)展。

參考文獻

[1] 朱成逸．水利工程施工概預算重要性分析［J］． 水工與管理，2009

第3篇：工程概預算論文范文

關(guān)鍵詞：工程預算，全過程，控制

 

建筑工程預算是建設(shè)項目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟上的反映，是預先計算和研究建設(shè)工程價格的費用性文件。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工程建設(shè)投資的增大，這項在技術(shù)和政策方面要求較高的預算編制工作，對編制人員的要求也越來越高。工程建設(shè)中遇到的市場、人為等風險因素，總使最終的工程造價遠遠超出投資控制，這明顯不利于工程整體建設(shè)。只有對工程預算進行全過程的控制和管理, 檢查工程建設(shè)每一個階段目標的實現(xiàn)情況，才能實現(xiàn)工程預算的動態(tài)管理，控制風險投資。

1.事前控制

1.1提高工程預算編制人員的素質(zhì)

預算員、造價師是從事工程預算編制工作的主要人員，這些從業(yè)人員整體素質(zhì)的高低，對能否全面把握，合理確定有效工程造價起著關(guān)鍵作用。工作的內(nèi)容和性質(zhì)對他們各方面都提出了較高的要求。政治素質(zhì)方面，要求以維護國家和公共利益為宗旨進行編制工作，用科學嚴謹?shù)膽B(tài)度和高度責任心對待任務，一絲不茍，耐心細致。業(yè)務素質(zhì)方面，讀懂施工圖紙，掌握預算的專業(yè)知識，了解相關(guān)法律法規(guī)，懂得設(shè)備材料采購。當現(xiàn)場實際情況和圖紙上有差別時，預算人員還要深入工程第一線，了解掌握工程建設(shè)過程中的項目可行性研究、初步設(shè)計、全面設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝等工作。

工程造價預算工作涉及范圍廣，內(nèi)容項目繁多，即便對造價預算非常熟悉的人員，工作中也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題，加上現(xiàn)在新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)，只有不斷學習才能較好地完成工作任務。論文參考網(wǎng)。在加強業(yè)務教育上，定期對工程造價從業(yè)人員進行工程造價計價方法，合同管理，現(xiàn)行規(guī)范，施工技術(shù)，質(zhì)量標準等方面的培訓與考核。建立概預算編審資格證人員的年檢制度，從提高業(yè)務知識、專業(yè)水平方面開展繼續(xù)教育。在提高造價從業(yè)人員的自身素質(zhì)上，應建立個人業(yè)績檔案制度，詳細記錄其從業(yè)以來的工作情況，通過情況對比提升個人自我管理的能力，從而提升整體素質(zhì)。

1.2掌握預算編制相關(guān)資料

概預算的編制是在擁有相關(guān)資料的基礎(chǔ)上進行的，這些資料概括了工程詳細信息，編制方法及依據(jù)，任何資料的殘缺都將影響整個編制工作的進展和準確度。整體來說，這些資料包括：⑴施工圖紙和施工說明書。這些資料是了解設(shè)計意圖和工程全貌的基礎(chǔ)資料，是編制工程概預算的關(guān)鍵。只有對施工圖紙和說明書有全面而詳細的了解，才能結(jié)合統(tǒng)一項目劃分正確地分析該工程中各分部分項工程，才能按照工程量計算規(guī)則正確地計算其工程量。在熟悉施工圖紙和施工說明時，注意圖紙目錄檢查各類圖紙是否齊全，圖紙編號與圖名是否一致。設(shè)計選用的有關(guān)標準圖集名稱及代號是否明確。⑵定額及有關(guān)文件規(guī)定。概預算定額、單位估價表及有關(guān)文件規(guī)定是編制概預算的重要依據(jù)。定額包括現(xiàn)行的工程概預算定額，機械臺班費用定額，定額文件匯編等。隨著建筑業(yè)技術(shù)和工藝的發(fā)展，有關(guān)部門還常常對己頒布的定額進行補充和修改。另外由于材料價格的調(diào)整，各地區(qū)也需要根據(jù)具體情況調(diào)整費用內(nèi)容及取費標準，這些資料將直接體現(xiàn)在概預算文件中。⑶施工組織設(shè)計和現(xiàn)場情況。施工組織設(shè)計是施工單位根據(jù)工程特點及施工現(xiàn)場條件等情況編制的工程實施方案。施工方案的不同會直接影響工程造價，如需要進行地下降水、打護坡樁、機械的選擇等，這些內(nèi)容與概預算項目的選用和費用的計算都有密切關(guān)系。因此概預算人員熟悉施工組織設(shè)計及現(xiàn)場情況對提高編制概預算質(zhì)量是十分重要的。

2.事中控制

2.1準確進行工程量計算

工程量計算是編制工作的主要部分，作為工程量清單報價的主要依據(jù)，準確與否直接影響到整個招投標工作的順利進行。工程量計算需要花費較長時間，工作繁重，因此作為造價從業(yè)人員，必須在工程量計算上狠下功夫，才能保證清單的質(zhì)量。熟悉工程量計算方法，嚴格按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算要實施工程的全部工程量是預算編制工作的最基本要求。在工程量計算上，主要注意：

2.1.1認真理解定額

工程量計算中首先要吃透定額，理解稍微有偏差就會影響整個工作。如同樣是墻體，在用到內(nèi)墻和外墻長度計算時，內(nèi)墻就要用到凈長線，外墻用到的是中心線。論文參考網(wǎng)。不理解或理解不全面，就容易出現(xiàn)工程量計算錯誤。

2.1.2單位計量要一致

按施工圖紙計算工程量時，各分項工程的工程量計量單位，必須與定額中相應項目的計算單位一致，不能憑個人主觀臆斷隨意改變。如計算基礎(chǔ)，在概算定額中計量單位是“立方米”，計算工程量時，計量單位也應該是“立方米”。另外還要正確地掌握同一計量單位的不同含義，如臺階在計算時雖然是以“平方米”為計量單位，但按定額的含義是指臺階的水平投影面積。

2.1.3避免計算重復或缺項

工程量計算中,常出現(xiàn)重復計算或缺項計算。如墻內(nèi)過梁、圈梁在梁的工程量計算中已計算過了，那么在墻的工程量計算中就要扣除，以免重復計算。為防止工程量計算中漏項和重算，一般把整個工程劃分為若干個分部工程，在劃分各分部工程的基礎(chǔ)上再嚴格按照定額項目劃分各分項工程分別計算，計算時也應預先確定合理的計算順序。從平面圖左上角開始，按順時針方向逐步計算外墻、外墻基礎(chǔ)等工程量。按先橫后豎，先上后下、先左后右的順序計算內(nèi)墻、內(nèi)墻基礎(chǔ)等工程。也可按圖紙上注明不同類別的構(gòu)件、配件的編號順序進行計算。無論采用哪種計算順序或方法，都應以不漏項、不重復為原則。

2.2正確套用定額

預算定額的套用、換算和補充是否正確，對保證最后費用的準確性極為重要。套用預算定額時，必須根據(jù)施工圖紙、設(shè)計要求、做法說明，選擇定額的相應項目。對直接套用定額單價的，要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準要求是否一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、混凝土標號等。定額換算時，必須根據(jù)總說明、分部工程說明或附注說明等規(guī)定，在定額范圍內(nèi)加以換算。對定額規(guī)定不允許換算的部分，不得強調(diào)特殊原因，隨意換算。當分項工程設(shè)計的要求與定額的內(nèi)容完全不相符，或設(shè)計采用新結(jié)構(gòu)、新材料、或新的施工方法在定額中缺項時，應在地方有關(guān)管理部門同意后制定補充定額。還要避免工程項目重復套用，正確的使用定額來保證預算編制工作的準確度。

2.3緊跟信息處理材料價差

建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、數(shù)量多，所以材料費用在工程造價中占有核心地位。近年來，建筑材料的市場化，在一定程度上帶來了市場管理的混亂和建筑材料價格漲浮的失控現(xiàn)象，因此價格的動態(tài)變化直接影響了工程的預算。論文參考網(wǎng)。建筑材料的多樣性和價格變化的顯著性，要求工程預算編制人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息等有關(guān)資料外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格，對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。同時，也要深入施工現(xiàn)場，對項目沿線地方材料的料場分布、材料品質(zhì)、生產(chǎn)能力、運輸條件、運距等情況進行詳細調(diào)查，認真分析擬建項目的具體經(jīng)濟特點，合理確定地方材料的原價與運距。及時了解市場價格，預測其變化趨勢，使報價準確合理，才能減少風險的潛在因素。

3.事后控制，注重工作審核

概預算編制過程中時間緊、任務急、工程數(shù)量繁雜，難免多算、漏算、重復計算的現(xiàn)象。這就要求編制人員加強事后復核力度，提高概預算編制的準確性。復核中要注意看一下工程量計算是否有錯誤或遺漏，套用的定額子目是否準確，費用的計取是否準確，是否有設(shè)計變更，這些都對工程造價有相當大的影響作用。

預算編制中對工作過程的各個階段進行有效的干預，通過解決小問題來防止大問題的出現(xiàn)，對改進編制工作，提高工作效率有著積極的作用。

參考文獻：

[1]沈祥華.建筑工程概預算[M].武漢理工大學出版社,2005.

[2]張艷茹.建筑工程預結(jié)算常見問題與采取措施[J].黑龍江科技信息,2009,(33).

[3]景江英.淺談建筑工程概預算的編制[J].商情,2009,（5）.

第4篇：工程概預算論文范文

【關(guān)鍵詞】工程預算編制 質(zhì)量 施工工程預算 施工成本 經(jīng)濟預算

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

一．引言。

為滿足生產(chǎn)、生活的需要而建造的房屋及其附屬工程稱為建筑工程。人們對擬建房屋及其附屬工程在建造前，對其所需要的物化勞動和活勞動的消耗都得事先加以計算，以衡量自己有沒有力量去建造它。因此，根據(jù)擬建建筑工程的設(shè)計圖紙、建筑工程預算定額、費用定額（即間接費定額）、建筑材料預算價格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等，預先計算和確定每個新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用的技術(shù)經(jīng)濟文件，則稱為建筑工程預算。根據(jù)設(shè)計階段劃分的不同、建筑工程預算可分為初步設(shè)計概算和施工圖預算，統(tǒng)稱基本建設(shè)預算或簡稱建設(shè)預算。工程預算以貨幣的形式來反映建筑工程的工程價值，編制工程預算，實際上也是對建筑工程的有效管理的最主要手段。

二. 編制預算及內(nèi)容。

1.工程預算編制。

建筑工程預算的編制是一項艱苦細致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實事求是的作風，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建筑工程量計算規(guī)則及尺度的同時，深入建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程施工）收集資料、積累知識、著手編制。

2.編制預算的工作內(nèi)容。

工程預算是指在執(zhí)行基本建設(shè)程序過程中，根據(jù)設(shè)計文件的具體內(nèi)容和國家規(guī)定的定額、指標及各項費用的取費標準，預先計算和確定每項新建擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。建筑工程預算工作主要是圍繞工程設(shè)計圖紙來開展和進行的，工程設(shè)計圖紙為工程預算工作提供了完備的參考數(shù)據(jù)和技術(shù)參數(shù)。

三.提高工程預算編制質(zhì)量的措施。

工程預算以貨幣形式來反應建筑物的價值，提高工程預算編制質(zhì)量，對于搞好基本建設(shè)計劃和投資管理，克服三超，降低工程造價，提高投資效益，推行投資包干和招標承包責任制等都有很大的意義，因此要不斷的提高編制質(zhì)量，有效的控制工程造價，保證預算編制的準確度、真實度。

1.加強學習，精通設(shè)計、施工規(guī)范。

針對目前建筑施工圖設(shè)計方面的實際情況，要求預算專業(yè)人員必須掌握和熟悉設(shè)計、施工規(guī)范，如果規(guī)范不精通，必然造成漏項成差錯。

2. 合理確定計算項目。

凡是預算項目中綜合的工作內(nèi)容，編制預算時均不得再另列目計算。這就要求預算人員必須熟悉定額子目中所含工作內(nèi)容，材料的類別、數(shù)量及價格考慮到的正常工作程序并把定額的總說明、分目說明及有關(guān)說明，真正了解透徹，不然勢必造成重復計算或漏算的錯誤。

3. 準確計算工程量。

工程量是編制預算的原始數(shù)據(jù)，是編制預算的核心和重要組成部分，也是一項復雜而又細致的工作。工程量計算的準確與否，直接影響工程直接費及工程造價的準確性。因此，工程量計算要真實準確，經(jīng)得起審查的考驗，也是每個預算人員必須十分重視的重要工作內(nèi)容。

4. 注重平時工作總結(jié)，不斷提高業(yè)務水平。

每做完一次預算后，都要進行一些總結(jié)?？偨Y(jié)也是多方面的，如在計算工程量時遇到卡殼問題時是如何解決的；發(fā)現(xiàn)計算出差錯，要總結(jié)錯在哪里，是粗心大意，還是不熟悉圖紙，差錯又是如何發(fā)現(xiàn)的。每做完一次預算后，最好做一次經(jīng)濟指標分析，如造價指標、項目直接費指標、總?cè)斯ぶ笜?、三材指標，以便再做同類型項目的工程預算時作為參考，檢查工程量及造價的準確性，在工程量計算中對于各個分項工程要掌握技巧，找工程量計算規(guī)律，這些也是靠經(jīng)?？偨Y(jié)得來的，如某些工程量的計算有沒有較簡便的方法，按什么樣的計算順序計算工程量能夠又快又準，等等。

5. 加強工程預算審查。

審查單位的有關(guān)人員，必須以嚴謹求實的態(tài)度，公平合理，按國家有關(guān)規(guī)定認真審查，以提高預算編制質(zhì)量，嚴格控制工程造價，決不能置國家利益于不顧，，敷衍了事，甚至接受施工單位賄賂，使工程資金造成巨大損失。通過上面審查后的預算所確定的最終工程造價，具有良好的實際效果。

6. 熟練掌握工程量計算規(guī)則，提高計算速度。

工程量要計算的即快又要準，和熟練掌握工程量計算規(guī)則和計算方法關(guān)系密切。土建工程的特點是：圖紙張數(shù)多、施工項目雜、需要計算的工程量大，因此在計算工程量時一定要把計算式寫清楚，每一項工程量都要標明來源圖紙的編號或所采用的標準圖集號、頁數(shù)及構(gòu)件編號，并把所需砂漿的種類標號及砼的標號注明，使計算式不得自己能看懂，更重要的是甲方審核時也能看的懂。計算時首先確定"三線一面"的尺寸做為基數(shù)，運用"統(tǒng)籌法"的基本原理來計算工程量，還要熟練掌握工程量計算規(guī)則，避免出現(xiàn)漏項、重復計算和計算錯誤等現(xiàn)象的發(fā)生，做到工程量計算的即快又準?？傊两üこ痰墓こ塘坑嬎?，是一項比較復雜的艱苦工作，責任心要求很強，它是土建預算編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。計算方法正確，不但能提高計算工程量的速度，還能保證土建預算的編制質(zhì)量，為確定科學合理的工程造價起到可靠保證。

7. 掌握要素價格市場動態(tài) 

價格在市場中的動態(tài)變化直接影響到工程的預算，也是合同風險中相當重要的因素，建設(shè)單位應重點注意其動態(tài)變化而帶來的風險。因此，在資料收集方面，工程造價人員對具體工程的造價指標進行預測分析、對合同中工期、質(zhì)量、造價三要素的控制要求及相應違約責任要做到心中有數(shù)，為合同的實施創(chuàng)造有利條件。

8. 提高工程造價預算管理人員的素質(zhì) 

建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，造價預算管理人員要掌握工程預算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應熟悉。工程造價預算工作又是一項工作時間長、工作內(nèi)容項目繁多，要求非常細致的工作。就是對造價預算非常熟悉的人員，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題，加上現(xiàn)在新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)，必須要不斷學習才能較好地完成工作任務。對圖紙、當?shù)胤ㄒ?guī)文件、地方特色一定要了解透。造價預算管理人員還要深入工程第一線，因為現(xiàn)場的實際情況和圖紙上的有時候差別很大。

六．結(jié)束語。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家基礎(chǔ)建設(shè)的投資不斷加大，工程預算方面高端人才的缺口也在不斷增大，其待遇也在水漲船高，同時，每年數(shù)十萬甚至數(shù)百萬的薪酬也吸引了大量的優(yōu)秀人才躋身這個行業(yè)。要使建筑工程預算編制質(zhì)量有所提高、對建筑工程結(jié)算進行有效控制，從業(yè)者必須具備為工程建設(shè)服務的敬業(yè)精神，不斷提升自身業(yè)務能力，層層把關(guān)，力爭維護建設(shè)單位及國家利益，施工企業(yè)合法權(quán)益也理應同時保護，一分一厘當思來之不易。

參考文獻：

[1]王顯志 Wang Xianzhi 淺談如何提高工程預算編制質(zhì)量[期刊論文] 《林業(yè)科技情報》2007年2期

[2]方旭清 Fang Xuqing 淺談如何提高建筑工程概預算編制質(zhì)量[期刊論文] 《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)》2010年8期

[3]韓岳 淺談如何提高市政工程概預算編制質(zhì)量[期刊論文] 《華人時刊（中旬刊）》2012年5期

[4]王樹俊 淺談如何提高公路工程概預算編制質(zhì)量[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》2011年22期

[5]丁麗 淺談如何提高公路工程概預算編制質(zhì)量[期刊論文] 《科技資訊》2011年21期

第5篇：工程概預算論文范文

搞好政府投資項目效益審計，必須將資金審計、項目審計、財政財務收支審計、效益審計有機的結(jié)合起來，要重點抓住投資項目決策、投資項目管理、資金的管理和使用、投資項目效果評價等重要環(huán)節(jié)，來評價投資項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性。

一、投資項目決策的審查。

重點審查立項決策程序、設(shè)計文件、資金來源和落實情況、投資決策責任等

1.建設(shè)項目立項決策程序的審查?？尚行匝芯繄蟾媸菦Q策部門審批項目的主要依據(jù)和前期工作的主要內(nèi)容。因此，在審查項目建議書是否嚴格遵守審批程序的同時，立項決策程序?qū)彶榈闹攸c就是對可行性研究報告進行再審查。一是審查對所提出的項目背景是否真實，建設(shè)條件能否落實，可行性研究內(nèi)容是否齊全，深度能否達到規(guī)定的要求并滿足設(shè)計需要。二是審查承擔可行性研究的單位是否具備一定的資格，是否具有獨立性和超脫性，對項目的論證是否充分，可行性研究報告的審核批準是否嚴格遵守審批程序。三是審查可行性研究中的技術(shù)論證、經(jīng)濟論證、財務投資方案是否切實可行。從而對可行性研究做出的結(jié)論進行評價，為投資決策提供審計信息，以便做到在決策階段體現(xiàn)其項目建設(shè)的明智性、效益性。

2.建設(shè)項目設(shè)計文件的審查。建設(shè)項目的設(shè)計文件主要包括設(shè)計概算和施工圖預算。概預算文件審計，主要審查概預算等初步設(shè)計文件的編制是否合規(guī)合法，是否嚴格遵守審批程序，概預算文件的組成內(nèi)容是否完整，編制概算文件所依據(jù)資料是否齊全，是否做到了符合實際。概預算定額與概預算指標是否符合建設(shè)項目的專業(yè)要求和國家規(guī)定的標準，材料與設(shè)備供應方式、市場價格與預算價格是否正確，工程量的計算、概預算定額和指標的套用是否合規(guī)等。

3.資金來源及其落實情況的審查。一是審查建設(shè)項目資金來源是否合規(guī)。二是審查資金來源是否落實，地方政府配套資金和單位自籌資金是否按比例足額按期到位。對使用建設(shè)資金、銀行貸款的項目，要求出具有關(guān)部門下達的年度計劃，自籌資金要有建設(shè)銀行的存款證明。在審計中，如發(fā)現(xiàn)資金來源有問題，應如實向批準建設(shè)項目開工的機關(guān)報告，明確審計意見，不得開工建設(shè)。

4.投資項目決策責任審查。主要審查在投資決策形成的各個環(huán)節(jié)上是否建立了完善的決策責任制，是否使參與投資決策的每個主體都能承擔起相應的責任和風險。審查行使項目最終決策權(quán)的有關(guān)部門、人員是否履行和尊重可行性研究和項目評估的科學結(jié)論。

二、投資項目管理的審查。

主要審查項目法人制、資本金制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理制的落實情況。

1.審查項目是否實行項目法人責任制，項目法人在項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、償還債務和資產(chǎn)的保值增值過程中是否實現(xiàn)了責、權(quán)、利的統(tǒng)一。

2.對實行資本金制的項目，主要審查資本金是否按規(guī)定進度和數(shù)額及時到位，是否按規(guī)定用途使用，有無弄虛作假，挪用或抽逃資本金問題。

3.對項目招投標的審查，一是要審查招標條件和招標準備，審查標底是否控制在總概算及投資包干的限額之內(nèi)，編制的依據(jù)是否合規(guī)，是否由有資質(zhì)的機構(gòu)及造價管理資格的人員編制，是否遵循國家有關(guān)政策法規(guī)，是否體現(xiàn)招標文件的規(guī)定和要求，是否與市場實際價格相吻合，是否根據(jù)施工圖編制，有無存在不從實際出發(fā)片面降低造價，影響工程質(zhì)量的情況。二是要審查招投標是否按“公開、公正、公平”等原則進行，審查是否存在中標單位資質(zhì)不夠，有無通過虛假招標，指定分包方式搞違法分包，層層轉(zhuǎn)包，造成工程重大損失和質(zhì)量隱患等問題。

4.審查項目有關(guān)合同是否真實有效，有無因強行要求承包方墊資或壓低標價影響工程進度和工程質(zhì)量等現(xiàn)象。

5.對工程監(jiān)理的審查，一是審查監(jiān)理單位資質(zhì)的真實性和合法性，二是審查有無項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，三是審查項目建設(shè)監(jiān)理的體制是否規(guī)范合理，是否加強現(xiàn)場監(jiān)理和實施跟蹤監(jiān)管。對工作失誤或弄虛作假給政府投資造成損失的，要會同有關(guān)部門給予必要的處罰。

三、投資項目資金使用和管理的真實性、合法性的審查

主要從六個方面進行審查：一是審查資金是否及時足額到位，使用是否合規(guī)。二是審查有無轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金的問題，切實保證建設(shè)資金能夠?qū)？顚Ｓ?，防止挪用和變相挪用。三是要嚴格審查項目建設(shè)資金的各項開支標準的執(zhí)行情況，防止損失浪費。四是審查政府各職能部門對投資建設(shè)資金撥付、使用和管理等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管是否到位、有效。五是審查概預算的執(zhí)行情況，包括審查建設(shè)項目是否按照批準文件所規(guī)定的內(nèi)容完成，查明是否存在著預算超概算、決算超預算的現(xiàn)象，有無隨意改變建設(shè)內(nèi)容、擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準、搞計劃外工程、虛列工程費用和概預算外購置等情況。六是審查建設(shè)單位是否及時辦理工程決算，審查工程價款結(jié)算與實際完成投資的真實性、合法性及工程造價控制的有效性。

四、投資項目效果的評價

第6篇：工程概預算論文范文

英文名稱：Nonferrous Metals Engineering & Research

主管單位：中國瑞林工程技術(shù)有限公司

主辦單位：南昌有色冶金設(shè)計研究院

出版周期：雙月刊

出版地址：江西省南昌市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1004-4345

國內(nèi)刊號：36-1111/TF

郵發(fā)代號：44-147

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：1980

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第7篇：工程概預算論文范文

【關(guān)鍵詞】 工程項目； 內(nèi)部控制； 內(nèi)部審計

一、工程項目內(nèi)部控制的理論基礎(chǔ)

（一）內(nèi)部控制理論介紹

單位和組織為了建立和維護正常的運作秩序，防止和減少決策失誤，如期完成生產(chǎn)經(jīng)營與業(yè)務活動，實現(xiàn)既定目標，必須建立和健全內(nèi)部管理，并運用一定的手段對生產(chǎn)經(jīng)營與業(yè)務活動施加影響，使之能夠按照既定的目標或計劃進行。因而，與之相適應的內(nèi)部控制應運而生。

（二）內(nèi)部控制的發(fā)展

內(nèi)部控制理論產(chǎn)生于西方，其中以美國最具有代表性，各界普遍認為內(nèi)部控制是從內(nèi)部牽制發(fā)展而來，大致經(jīng)歷了五個階段，即內(nèi)部牽制階段、內(nèi)部控制制度階段、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段、內(nèi)部控制整體框架階段和風險管理階段。

我國對內(nèi)部控制的研究起步較晚，直至20世紀80年代，學術(shù)界才開始這一領(lǐng)域的探索和研究。近年來我國對內(nèi)部控制的研究越來越重視，2006年7月15日我國企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會、會計師事務所內(nèi)部治理指導委員會成立，這是財政部會同國務院有關(guān)部門，既融合國際先進經(jīng)驗，又體現(xiàn)自主創(chuàng)新，建立的具有中國特色和影響力的企業(yè)內(nèi)部控制標準體系和會計師事務所內(nèi)部治理機制。2008年5月22日，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，自2009年7月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵非上市的大中型企業(yè)執(zhí)行。內(nèi)部控制在我國的發(fā)展仍將繼續(xù)，在經(jīng)濟的飛速發(fā)展中完善內(nèi)部控制是必然趨勢。

（三）工程項目內(nèi)部控制

1.工程項目的概念和特點

工程項目是指在一定的建設(shè)時間內(nèi)，在規(guī)定的資金總額條件下，需要達到預期規(guī)模和預定質(zhì)量水平的一次性事業(yè)。例如，建一座煉鋼廠、一所學校、一幢住宅樓等，都是工程項目。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制具體規(guī)范第xx號――工程項目》征求意見稿，工程項目是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)營管理需要，自行或者委托施工方建造工程項目的活動。它具有以下特點：

（1）任務規(guī)模大，耗資巨大。工程項目的規(guī)模往往很大，工程項目的耗資也從幾十萬到上億甚至更多。項目一旦失敗，造成的損失將是巨大的。

（2）工期長，涉及面廣。由于工程項目的規(guī)模大，一般耗時也較長，同時，工程項目的建設(shè)涉及的方面極廣，給工程項目的管理工作帶來了極大的難度。

此外還有質(zhì)量要求高，技術(shù)高度綜合，工藝復雜、項目變化大，一次性顯著、風險大等特點。

2.工程項目內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（1）職責分工與授權(quán)批準。建立工程項目業(yè)務的崗位責任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限，確保辦理工程項目業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

（2）項目決策控制。建立工程項目決策環(huán)節(jié)的控制制度，對項目建議書和可行性研究報告的編制、項目決策程序等作出明確規(guī)定，確保項目決策科學、合理。

（3）概預算控制。建立工程項目概預算環(huán)節(jié)的控制制度，對概預算的編制、審核等作出明確規(guī)定，確保概預算編制科學、合理。

（4）價款支付控制。建立工程進度價款支付環(huán)節(jié)的控制制度，對價款支付的條件、方式以及會計核算程序作出明確規(guī)定，確保價款支付及時、正確。

（5）竣工決算控制。企業(yè)應當建立竣工決算環(huán)節(jié)的控制制度，對竣工清理、竣工決算、決算審計、竣工驗收等作出明確規(guī)定，確?？⒐Q算真實、完整、及時。

3.工程項目內(nèi)部控制的必要性

在工程項目中，為實現(xiàn)項目目標、降低項目風險，實施系統(tǒng)有效的內(nèi)部控制是十分必要的。

（1）能夠確保工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，防止由于項目不合法給企業(yè)造成政治上或經(jīng)濟上的巨大負面影響。

（2）能夠保證工程立項的合理性、有效性和實施過程的規(guī)范性，確保項目竣工后的經(jīng)濟效益，進而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理水平和效率的不斷提高，促進企業(yè)經(jīng)濟效益，以實現(xiàn)經(jīng)營目標。

（3）確保工程項目的建設(shè)能服從和服務于企業(yè)長遠戰(zhàn)略目標，促使企業(yè)真正把握發(fā)展機遇，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)或市場等自身優(yōu)勢，真正成為所在行業(yè)中具有競爭力的企業(yè)。

二、工程項目中存在的問題及原因分析

近年來，很多企業(yè)在建設(shè)工程項目的過程中出現(xiàn)了一系列問題，有些造成經(jīng)濟上的巨額損失，有些甚至威脅到人的生命，工程項目的成敗直接影響到人們的正常生活。下面闡述工程項目中存在的普遍問題并對其原因進行分析。

（一）工程項目存在的問題

1.工程項目中違法違規(guī)行為普遍存在

首先，企業(yè)不執(zhí)行法定建設(shè)程序問題相當突出。一些企業(yè)違反法律、法規(guī)，不認真履行建設(shè)程序。在一些工程項目上，還存在著企業(yè)以不合理的條件限制或者排斥某些潛在投標人，對他們參加投標實行歧視性待遇。

其次，建設(shè)單位規(guī)避招標、虛假招標，迫使勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以低于成本的價格競標現(xiàn)象十分嚴重。一些工程項目建設(shè)單位為了自身利益，采取種種方式規(guī)避招標。許多建設(shè)單位把項目的可行性研究視為走過場，有的不辦理施工圖設(shè)計審查就盲目開工，有的項目竣工后不驗收備案，像這樣的項目，不僅產(chǎn)生不了應有的經(jīng)濟效益，而且還給國家增加了負擔。

2.工程項目質(zhì)量低下

由于建筑工程工期較長，所用材料品種復雜，在施工過程中，受社會環(huán)境和自然條件方面異常因素的影響，生產(chǎn)的工程質(zhì)量問題表現(xiàn)形式千差萬別，類型多種多樣。這使得工程質(zhì)量問題的成因也錯綜復雜，往往一項質(zhì)量問題是由于多種原因引起的。

（二）問題原因分析

針對上述問題究其原因是多方面的，有技術(shù)、管理方面的原因，也有制度、體制方面的原因，工程項目內(nèi)部控制存在重大缺陷或漏洞是其中最為重要的原因之一。控制環(huán)境是一種氛圍，直接影響項目組織成員的控制意識以及實施控制的自覺性，決定其他控制要素能否發(fā)揮作用，是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎(chǔ)。工程項目建設(shè)單位的內(nèi)部控制環(huán)境不完善主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.工程項目財會和管理人員素質(zhì)不高

首先，企業(yè)工程項目的財會人員業(yè)務素質(zhì)普遍不高，他們在財務工作中只限于簡單的、照搬照抄式的賬務處理，缺乏對現(xiàn)代管理理念的了解和認識，更沒有意識和能力去主動地實施內(nèi)部控制活動。同時，他們?nèi)狈こ添椖扛蓬A算、價款支付、竣工決算等知識的了解，這不利于參與日常的工程項目管理，即使擁有一套完整的內(nèi)部控制，也不能充分發(fā)揮其應有的作用。

2.內(nèi)控組織結(jié)構(gòu)不合理

由于內(nèi)部控制工作長期沒有引起足夠的重視，多數(shù)企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置不合理，普遍存在著機構(gòu)臃腫、管理層次多、工作效率低下的問題。另外，企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)建設(shè)中，比較重視縱向間的權(quán)利與義務關(guān)系，而對橫向間的協(xié)調(diào)缺乏足夠的重視，導致同級各部門間缺乏必要的交流，信息溝通不靈敏，協(xié)調(diào)性差，使工程管理很不順暢，內(nèi)部控制各項工作無法順利進行，無法考核各部門的業(yè)績及內(nèi)部控制的實施效果。

三、工程項目中存在問題的解決方案

有的企業(yè)建設(shè)項目雖然制定了一些內(nèi)控制度，但是缺乏系統(tǒng)性和銜接性，內(nèi)部控制制度制定只是為應付外部檢查，在項目建設(shè)中既不按章執(zhí)行，執(zhí)行后也不進行跟蹤檢查。因此，解決問題的根本在于加強內(nèi)部控制，以下是加強工程項目內(nèi)部控制的具體方法。

（一）優(yōu)化工程項目內(nèi)部控制環(huán)境

我們都知道，好的控制環(huán)境是一個控制系統(tǒng)能良好運行的基礎(chǔ)，因而在工程項目內(nèi)部控制體系里，內(nèi)部環(huán)境是一個缺一不可的因素，它的好壞將直接決定企業(yè)其他控制能否實施或?qū)嵤┑男Ч?/p>

1.提高項目管理者的素質(zhì)

影響控制環(huán)境的因素是多方面的，最重要的是提高項目管理者的素質(zhì)。管理者素質(zhì)在項目建設(shè)中起著重要的作用，直接影響到建設(shè)工程項目內(nèi)部控制的效率和效果。我國建設(shè)工程施工企業(yè)應把主要精力放在人才培養(yǎng)上。有了高素質(zhì)的人才，不僅會提高工程質(zhì)量，還可為企業(yè)節(jié)約可觀的成本。因此，應從提高企業(yè)管理者的素質(zhì)入手，完善項目內(nèi)部控制環(huán)境。

2.設(shè)立嚴格的內(nèi)部控制制度

企業(yè)內(nèi)部控制制度劃分為內(nèi)部會計控制制度與內(nèi)部管理控制制度兩大類。內(nèi)部會計控制制度是指那些對會計業(yè)務、會計記錄和會計報表的可靠性有直接影響的內(nèi)部控制。例如，由無權(quán)經(jīng)管現(xiàn)金和簽發(fā)支票的第三者每月編制銀行存款調(diào)節(jié)表，就是一種內(nèi)部會計控制，通過這種控制，可提高現(xiàn)金交易的會計業(yè)務、會計記錄和會計報表的可靠性。內(nèi)部管理控制制度是指那些對會計業(yè)務、會計記錄和會計報表的可靠性沒有直接影響的內(nèi)部控制。例如，企業(yè)單位的內(nèi)部人事管理、技術(shù)管理等，就屬于內(nèi)部管理控制。內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個方面，只要企業(yè)存在經(jīng)濟活動和經(jīng)營管理，就需要加強內(nèi)部控制，建立相應的內(nèi)部控制制度。

（二）強化工程項目風險管理

任何工程項目都有風險，工程項目全面風險管理是決定工程項目能否成功的關(guān)鍵。風險管理是一項綜合性的管理工作，它是根據(jù)工程風險環(huán)境和設(shè)定的目標，對工程項目風險因素分析和評估，然后進行決策的過程，包括風險識別、風險估計、風險評價、風險應對。風險評估是提高項目內(nèi)部控制效果的關(guān)鍵。如果進行了全面的風險評估，那么在項目開工前，管理者就會對影響項目造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)，就能夠盡可能地采取措施控制已預知的造價風險。

（三）規(guī)范工程項目建設(shè)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制活動

工程項目投資決策控制是項目內(nèi)部控制的起點。投資決策是指企業(yè)固定資產(chǎn)的改建、擴建、更新等規(guī)劃企業(yè)未來發(fā)展方向、規(guī)模的決策。

1.加強項目投資決策控制

（1）決策前對項目要進行充分調(diào)研和風險評估

充分的調(diào)研和風險評估是作出正確決策的前提和保證，投資決策過程中，要加大項目可行性研究和風險評估力度，降低投資風險。

（2）決策后對項目進行后評估

為檢驗項目投資的效果，落實決策者的責任，必須對項目進行后評估。這也是企業(yè)提高項目投資決策水平的重要途徑。

（3）決策過程中要充分發(fā)揮審計部門的作用

審計部門作為企業(yè)投資決策的風險管理員，其客觀、獨立的風險評估及評價，是項目投資決策的重要依據(jù)。決策過程中，必須充分發(fā)揮審計部門的監(jiān)督把關(guān)作用。

2.完善概預算控制

做好概預算管理的意義：概預算管理是公司戰(zhàn)略管理的延伸，也是對戰(zhàn)略管理活動的具體落實；是對股東大會、董事會決議的落實和執(zhí)行的體現(xiàn)；是生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的出發(fā)點；是考核經(jīng)營層績效的前提和依據(jù)。

（1）嚴格工程項目概預算編制與審核

工程項目概預算的編制、工程造價的確定貫穿于基本建設(shè)實施的全過程，因此工程項目概預算的編制和管理是基本建設(shè)的一項極為重要的工作，是有效地進行投資控制，不斷提高投資效益的重要手段和方法。對概預算的控制主要側(cè)重于編制和審核。對編制的概預算單位應當組織工程、技術(shù)、財會等部門的相關(guān)專業(yè)人員對其進行審核，重點審查編制依據(jù)、項目內(nèi)容、工程量的計算、定額套用等是否真實、完整、準確。

（2）嚴格執(zhí)行招投標制度

企業(yè)應當嚴格執(zhí)行招投標制度。建設(shè)工程招投標對工程造價具有重要影響：①推行招投標制基本形成了由市場定價的價格機制，使工程價格更加趨于合理。②推行招投標制能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制。③推行招投標制便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎(chǔ)，進而更好地控制工程造價。④推行招投標制有利于規(guī)范價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹。⑤推行招投標制能夠減少交易費用，節(jié)省人力、物力、財力，進而使工程造價有所降低。

3.強化竣工決算控制

竣工決算內(nèi)部控制的重點是加強決算管理，嚴格把好審核關(guān)。一要及時編制竣工決算，實施竣工清理；二要嚴格按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，嚴格把好竣工審計關(guān)；三要對完工工程進行資產(chǎn)移交、績效評估。

（四）加強項目的內(nèi)部監(jiān)督

要確保內(nèi)部控制制度被切實地執(zhí)行，并且保證良好的執(zhí)行效果，就必須建立內(nèi)部控制的監(jiān)督制度，以及時發(fā)現(xiàn)并堵塞工程項目內(nèi)部控制中存在的漏洞，確保項目施工的經(jīng)濟效益。在工程項目內(nèi)部控制的監(jiān)督過程中，內(nèi)部審計和控制自我評估這些職能發(fā)揮著重要作用。

1.加強內(nèi)部審計

在內(nèi)部控制的監(jiān)督過程中，內(nèi)部審計是監(jiān)督內(nèi)部控制其他環(huán)節(jié)的主要力量，通過監(jiān)督控制環(huán)境和控制程序的有效性，監(jiān)督工程項目的內(nèi)部控制是否被執(zhí)行并及時反饋有關(guān)執(zhí)行結(jié)果的信息，可以幫助工程項目建設(shè)單位更有效地實現(xiàn)預期控制目標。同時，在監(jiān)控過程中，內(nèi)部審計可以促進控制環(huán)境的建立，為改進控制制度提供建設(shè)性建議，為組織成功地達到所需要的內(nèi)部控制水平服務。內(nèi)部審計在項目內(nèi)部控制中要定期或不定期進行。企業(yè)要根據(jù)投資規(guī)模大小和工期長短，設(shè)置獨立的內(nèi)部審計相關(guān)業(yè)內(nèi)人員，直接向負責人報告工作，或?qū)?nèi)部審計外部化，以保證整個工程項目內(nèi)部控制系統(tǒng)健康、有效地運行，不斷完善、實現(xiàn)工程項目內(nèi)部控制目標。

2.控制自我評估

內(nèi)部控制自我評估方法是內(nèi)部控制系統(tǒng)評價方法的一種突破。它體現(xiàn)了一種全員評價、全員控制的觀念，內(nèi)部控制系統(tǒng)的評價工作應由組織的所有成員負責，而不只是內(nèi)部審計人員及管理層的事。普通員工在參與內(nèi)部控制自我評估的過程中，不僅可以學會對內(nèi)部控制進行持續(xù)的日常評估，而且可以提高自身的控制意識；而管理人員參與內(nèi)部自我評估則可以及時發(fā)現(xiàn)控制中的薄弱環(huán)節(jié)并提出行動計劃，以不斷改進和完善控制程序。

【參考文獻】

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第8篇：工程概預算論文范文

它計價簡單、真實，由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業(yè)清單定額”，減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本，由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業(yè)甚至是目標項目的具體狀況高度一致，因此“企業(yè)清單定額”這種立體動態(tài)的特征能夠真實反映企業(yè)的個別成本，這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實注意：

一、 選題的目的，意義及國內(nèi)研究的現(xiàn)狀

1.選題的目的、意義

工程項目造價控制是工程建設(shè)項目管理的一個核心部分，貫徹于工程建設(shè)的全過程，是在投資決策階段、設(shè)計階段、招投標和施工階段中采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，以求在建設(shè)過程中合理使用人力、物力、財力，獲得更大投資效益和社會效益基于工程項目投資運動的特點和運動規(guī)律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設(shè)置控制目標;以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的控制

談到工程項目的造價控制大家首先想到的是預決算，的確，就目前國內(nèi)的體制和現(xiàn)實來看工程造價是工程造價控制的主體工作即預決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、編制施工圖預算，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算這固然是必要的、有用的，但也要看到，當預決算人員編制施工圖預算或竣工決算時，建設(shè)方案和設(shè)計圖紙都已經(jīng)是確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預決算人員所做的工作只是計算設(shè)計變更所產(chǎn)生的費用變化以及防止高估冒算，如果在一開始經(jīng)濟上的決策就是不合理的，決策存在失誤;再是如果設(shè)計方案在技術(shù)上存在錯誤或是不可行的，則預決算人員也無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預決算人員的編審工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設(shè)計和施工，這顯然是片面的、不夠的，因此，必須對建設(shè)項目工程造價進行全過程監(jiān)控

2.研究現(xiàn)狀

自改革開放以來我國工程造價行業(yè)一直不斷的進行著改革，以便適應社會主義市場經(jīng)濟，尤其自加入wto我國造價行業(yè)面臨更嚴峻的國際形勢，所以更要不斷的進行調(diào)整已達到國際標準

我國現(xiàn)在造價行業(yè)是從20世紀50年代起的，借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗，逐步建立起適應當時計劃經(jīng)濟需要的概預算定額制度，人工、材料、機械等價格均由國家統(tǒng)一規(guī)定，傳統(tǒng)的概預算定額作為建設(shè)工程造價定價依據(jù)，對我國加強計劃管理，減少投資浪費，多、快、好、省地建設(shè)國家起到了積極的作用進入90年代，我國逐步由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也日益復雜，原有的計價方式已不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，為此，我國對建設(shè)工程造價定價辦法進行了一系列的改革，如調(diào)整工程價格的費用項目，修訂有關(guān)的費用、利潤、稅金計算標準，取費改按工程類別計取等等以至到現(xiàn)在實行的工程量清單計價，適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要，推進了我國工程造價事業(yè)的發(fā)展

當然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計價方式投標的項目，“中標價”并不是一定是真正的市場競爭價不過隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展完善，相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式3. 創(chuàng)新之處

(1) 設(shè)計階段的創(chuàng)新實行限額設(shè)計

所謂限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破分解投資和工程量控制是實現(xiàn)限額設(shè)計的主要方法

(2) 施工階段的創(chuàng)新

①格審核工程施工圖預算

根據(jù)施工圖設(shè)計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預算對于預算超出相應概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人溝通，調(diào)整或修正控制目標，對工程造價實施動態(tài)控制

②通過招標競價擇優(yōu)分包商和材料供應商

在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔，如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程、消防、門窗安裝、裝飾材料等，多采用背對背招標競價的方式，確定專業(yè)分包單位或產(chǎn)品供應商

二、 論文研究內(nèi)容(提綱)

第一章 緒論 國內(nèi)外造價控制現(xiàn)狀

1.我國工程造價的形成與歷程

2.研究的現(xiàn)狀

1.1國內(nèi)造價控制的現(xiàn)狀

1.2國外造價控制的現(xiàn)狀

3.當前國內(nèi)造價控制存在的問題

第二章 參與和參加工程造價全過程控制重要性

1.工程造價控制模式與控制理論

2.工程造價全過程控制的必要性

3.我國市場經(jīng)濟條件下的工程造價控制

第三章 工程造價發(fā)展過程中的問題

1.合理低價

2.關(guān)于工程質(zhì)量與工程造價

第四章 如何有效的對工程項目進行工程造價控制

1.投資決策階段控制

2.設(shè)計階段控制

3.招投標階段控制

4.施工階段控制

第五章 結(jié)束語

三、參考文獻

[1] 牛永科 淺談施工企業(yè)的工程造價管理科技信息 學術(shù)版.XX年(6)

[2] 傅勤煜 淺議我國工程造價管理改革 XX年第5期 48—49頁

[3] 張純林 建設(shè)單位在工程施工招標階段工程造價管理機場建設(shè).XX(4)

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[6] 趙美云 淺談國外工程造價管理 山西水利科技XX年11月增刊(總第136期)108-109頁

第9篇：工程概預算論文范文

（長沙理工大學，湖南 長沙 410114）

摘　要：論文通過公路工程實踐，探討了路基工程的造價實物量指標和技術(shù)經(jīng)濟指標，并對路基工程中路基土石方、縱向排水設(shè)施、防護工程等造價的影響因素進行了對比分析，找出了有效控制路基工程造價的方法，提出了相應控制措施。

關(guān)鍵詞 ：路基工程；造價指標；影響因素；有效控制

中圖分類號：U471.36文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）28-0179-03

路基是公路的重要組成部分，它是在線路位置選定后按照一定的技術(shù)要求修筑的帶狀構(gòu)造物。公路路基主要由路基土石方、排水設(shè)施、防護工程以及特殊路基處理幾個方面組成。

公路造價要體現(xiàn)工程的經(jīng)濟性，總結(jié)歸納起來工程的經(jīng)濟性可由兩組數(shù)據(jù)體現(xiàn)，一是標志工程價格特征的技術(shù)經(jīng)濟指標；二是標志實物單位數(shù)量特征的工程量指標。工程造價的控制在于進行工程量指標和技術(shù)經(jīng)濟指標的分析，在其分析過程中可大量的借鑒和類比同類工程（橫向）、前后階段（縱向）的工程量指標和技術(shù)經(jīng)濟指標進行分析比較，才能得出最有效的分析結(jié)果。工程經(jīng)濟分析需要一個完整的指標體系，從某種意義上講技術(shù)經(jīng)濟指標不能孤立地存在，必然內(nèi)含技術(shù)指標、工程量指標、材料價格等內(nèi)容，廣泛地體現(xiàn)工程技術(shù)和工程價值的兩個方面。下面從幾個方面對路基工程造價進行分析。

一、路基工程造價一般分析

通過對近期數(shù)條高速公路路基工程的造價指標進行分析，可以簡單歸納如表1-1所示，但由于公路工程的復雜性和所處地域不同，技術(shù)經(jīng)濟指標的應用不能成為標準化的指數(shù)，只能認同為相對數(shù)借以模仿和比擬。

二、路基工程中各分項工程的造價分析

基工程中各分項工程因為施工方法、結(jié)構(gòu)形式等的差異，各技術(shù)經(jīng)濟指標亦有一定差異，通過分析，可以簡單歸納為表2-1到表2-3。

三、路基工程造價影響因素分析和造價有效控制

從設(shè)計方面來看，路基的設(shè)計高度、邊坡坡率、斷面形式是影響路基工程造價的直接因素。同時準確認識沿線的地質(zhì)條件，正確處理不良地質(zhì)現(xiàn)象是影響路基工程的主要因素。排水和防護工程的結(jié)構(gòu)形式對造價也有一定影響。

從施工方面來看，選擇合適的施工技術(shù)可以直接地影響工程造價。同時，合理的施工組織安排和施工平面布置也對造價有較大的影響。

另外，人工、材料和機械設(shè)備的單價對造價有明顯的影響。

四、路基工程造價的控制

路基工程造價控制的源頭在于有效控制路基邊坡高度，避繞不良地質(zhì)路段，采用合理的路基斷面和邊坡防護形式，嚴格控制占地寬度。如最大程度減少高填深挖路基；追求邊坡自身穩(wěn)定，杜絕不分工程需要均采用圬工全斷面防護；采用靈活自然、適應性好的排水斷面等，以更好地控制和降低造價。

在施工過程中，選擇合理的施工方案進行施工。合理安排工料機的供應，做好施工計劃，防止材料的浪費和人工、機械的閑置。

工程材料是結(jié)構(gòu)物的物質(zhì)基礎(chǔ)。在結(jié)構(gòu)物建造費用中，一般用于材料的費用約占30%～50%，某些重要工程甚至可達70%～80%。因此，除考慮結(jié)構(gòu)物安全性以外，節(jié)約工程投資，合理選配和使用材料也是一個重要環(huán)節(jié)?；疽笕缦拢?/p>

工程材料應在技術(shù)性能、適用性等方面，滿足工程質(zhì)量和使用功能的要求。

工料單價應遵循價值規(guī)律，實行市場調(diào)節(jié)價（工程材料價格），極少數(shù)價格實行政府指導價。

五、結(jié)束語

路基工程內(nèi)容繁多，其工程造價受各方面影響大，在工程實施過程中應注意實物量指標和技術(shù)經(jīng)濟指標相結(jié)合，以有效地控制工程造價。

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