合同履行管理制度精選(九篇)
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第1篇：合同履行管理制度范文
論文關鍵詞 企業(yè)合同 法律風險 防范措施
合同是市場經(jīng)濟下平等主體的自然人、法人、其他組織之間從事民事行為的媒介，是現(xiàn)代企業(yè)開展經(jīng)濟活動的載體，對于企業(yè)交易活動的正常開展和企業(yè)的發(fā)展有著十分關鍵的作用。在社會經(jīng)濟活動中，企業(yè)通過交易獲得盈利，并利用合同確定交易活動中各方的權利和義務，以達到順利完成交易，獲得利益的目的。而由于在合同簽訂、履行、管理的過程中，存在著各種如簽訂流程不規(guī)范、管理不善等問題，使得合同在實際工作中存在著不確定性，從而導致企業(yè)面臨著合同法律風險。
一、企業(yè)合同法律風險
風險是人類社會發(fā)展過程中經(jīng)常發(fā)生和客觀存在的現(xiàn)象，人們認識風險時，通常是將其與損失聯(lián)系在一起。對于風險的涵義，不同的學者有著不同的定義和解釋，但綜合起來可以歸納出風險的基本要素，即風險是客觀存在的、可以被預測的、與不確定存在著差異。在風險管理學中，按照不同的分類標準可以將風險分為不同的種類，其中按承擔風險的主體來劃分，風險有個人風險、家庭風險、企業(yè)風險和國家風險。企業(yè)風險是企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中，由于受到企業(yè)內(nèi)部、外部各種不確定因素的影響，使企業(yè)蒙受損失的可能性。企業(yè)風險以不同的分類方法也有不同的種類，從企業(yè)作為一個獨立法人的角度來看，企業(yè)風險可以簡單劃分為自然風險、商業(yè)風險和法律風險。
（一）企業(yè)合同法律風險
企業(yè)合同法律風險是企業(yè)法律風險中的一部分，它是指在企業(yè)經(jīng)營管理的過程中，由于合同簽訂、履行中存在的不規(guī)范的因素而引起的合同約定中企業(yè)權利和義務的失衡，導致企業(yè)需承擔實際法律責任、遭受損害的現(xiàn)實可能性。一般來說，企業(yè)所承擔的法律風險與當前社會中法律、法規(guī)的完善程度有著一定的關系，社會中法律、法規(guī)越健全、完善，企業(yè)不依法經(jīng)營所要承擔的法律風險也就越大。
（二）企業(yè)合同法律風險特征
作為風險的一種，企業(yè)合同法律風險同樣有著客觀存在性、損失性和可預測性，在具體的實踐中，則表現(xiàn)為分布廣泛和不可避免性、損失嚴重性和可防范控制性，同時由于法律就有專業(yè)性，合同法律風險也有著專業(yè)性。
在社會活動中，只要有合同存在，使用合同的主體就需要承擔的法律風險，因此，企業(yè)合同法律風險有著分布廣泛和不可避免性。
企業(yè)合同法律風險一旦形成，如果不及時采取措施進行處理，化解風險，是可能性的風險成為現(xiàn)實就會給企業(yè)帶來較大的損失，嚴重的時候，還可能導致企業(yè)破產(chǎn)清算。
企業(yè)合同法律風險雖然是客觀存在、不可避免的，但由于風險的可預測性，在實際工作中，風險是可以管理的，通過采取科學合理的措施，加強企業(yè)的內(nèi)部管理，保證企業(yè)依法經(jīng)營，就能有效地實現(xiàn)對企業(yè)合同法律風險的防范和控制，將風險的發(fā)生率降到最低，從而保障企業(yè)的正常運行，促進企業(yè)的健康良好發(fā)展。
二、企業(yè)合同法律風險形成原因
由于合同的種類多種多樣，合同的簽訂、履行、管理也是一個較為系統(tǒng)復雜的過程，企業(yè)合同法律風險也有著不同的分類標準。
（一）企業(yè)合同法律風險種類
按照企業(yè)合同法律所涉及到的法律部門，企業(yè)合同法律風險分為刑事、民事和行政法律風險三種；引發(fā)企業(yè)合同法律風險的來源有外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩種，因此，企業(yè)合同法律風險又可以分為外部環(huán)境合同法律風險和內(nèi)部合同法律風險；而按照合同具體的實施流程，企業(yè)合同法律風險有合同簽訂法律風險、合同程序法律風險、合同內(nèi)容法律風險、合同履行法律風險和合同救濟法律風險。
（二）企業(yè)合同法律風險形成原因
在企業(yè)的合同管理中，由于企業(yè)人員法律意識淡薄、企業(yè)合同管理制度和流程不完善、合同審查缺乏規(guī)范化管理、合同執(zhí)行缺乏嚴肅性等原因，都會形成企業(yè)的合同法律風險，并導致企業(yè)合同的法律風險得不到有效的控制，對企業(yè)的權益造成損害，使企業(yè)蒙受損失。
1.法律意識淡薄
合同是平等主體之間一種具有法律效力的協(xié)議，合法的合同中，合同簽訂雙方的關系是受法律保護和制約的，如果企業(yè)對這一點認識不足，在經(jīng)營管理的過程中，為了追求更高的利益，做一些違法違規(guī)或是違約侵權的事情，就會引發(fā)企業(yè)的法律風險。
2.合同管理制度不健全
在企業(yè)合同制定管理的過程中，不少企業(yè)都是直接從網(wǎng)上下載格式合同，這在一定程度上能夠保證合同的合法性，但由于格式合同不具有針對性，也就使得合同的實用性大大降低，合同過于概括，有時還存在著合同內(nèi)容、條款與企業(yè)實際不適應的問題，合同的種類、性質(zhì)界定不明確，結(jié)構體系不合理、不清晰，不能滿足合同內(nèi)容條款的要求和企業(yè)實際的需求。
3.合同審查不規(guī)范
法律是一種概括、普遍、嚴謹?shù)男袨橐?guī)范，法律的嚴謹性要求合同在制定的過程中，其所使用的專業(yè)術語、法律語言等必須規(guī)范，因此，合同條款、內(nèi)容中的專業(yè)術語、文字及關鍵字的措施都要十分準確、嚴謹，而在實際的工作中，由于合同制定后的審查不力，相關的專業(yè)術語、關鍵字使用不規(guī)范，就會造成“一字之差，謬之千里”的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來法律風險。
4.合同執(zhí)行缺乏嚴肅性
另外，由于對合同的法律效力認識不足，有些企業(yè)只將合同當做是雙方之間的一個普通約定，在履行合同的過程中，對合同中的具體內(nèi)容、條款的要求不重視，合同執(zhí)行缺乏嚴肅性，十分容易造成違約侵權的現(xiàn)象，引起糾紛，給企業(yè)帶來損失。
由于我國風險理論的研究發(fā)展較晚，直到上世紀八十年代，才有一些理論工作者將風險問題和如貝葉斯法、決策樹法等風險決策的方法介紹多國內(nèi)，之后，風險管理才逐漸引起人們的重視，因而在企業(yè)中普遍存在著對風險認識不足、不全面的現(xiàn)象，企業(yè)管理者和工作人員或者是認識不到風險的重要性，或者是將風險與損失劃等號，對風險采取一味的回避態(tài)度。這就使得企業(yè)對包括合同法律風險在內(nèi)的各種風險管理不力，缺乏對合同法律風險的有效防范和控制，在風險形成時，不能對風險進行較好的化解，進一步擴大了風險的影響范圍，增加了風險的破壞力，使企業(yè)面臨更加嚴重的困境。
三、企業(yè)合同法律風險防范措施
企業(yè)合同法律風險對企業(yè)發(fā)展有著十分大的影響，風險一旦形成，不僅合同的原目標無法實現(xiàn)，還會給企業(yè)帶來較大的損失，對企業(yè)的發(fā)展十分不利。因此，就需要采取一定的措施，對風險進行控制和管理，而針對企業(yè)合同法律風險形成的原因，在對企業(yè)合同法律風險進行管理時，可以通過提高企業(yè)員工的法律風險意識、加強合同管理制度建設、完善合同簽訂流程，并結(jié)合企業(yè)自身的特點，制定示范性的文本，構建起科學合理有效的合同法律風險管理機制，實現(xiàn)合同的規(guī)范化管理，進而實現(xiàn)對合同法律風險的有效防范和控制。
（一）加強法律教育，提高全員法律意識
從以上對企業(yè)合同法律風險形成原因的分析中，可以看出，在引發(fā)企業(yè)合同法律風險的原因中，最基本的原因是企業(yè)管理者和工作人員的法律意識淡薄，因此，在對企業(yè)合同法律風險進行管理的過程中，首先應該加強對企業(yè)全員法律意識的培養(yǎng)力度，提高企業(yè)全員的法律意識，通過舉辦合同法律知識講座、發(fā)放合同法學習資料等方式開展各種法律教育活動，對合同的種類、主體、合同法條款等進行講解，使企業(yè)全員能夠更為全面對認識到合同和合同法，樹立其正確的法律觀念，從基礎上對企業(yè)合同法律風險進行防范，提高企業(yè)合同法律風險的整體管理水平，從而將合同法律風險控制在最小的范圍內(nèi)。
（二）完善合同管理制度，規(guī)范合同管理
科學合理的制度是管理有效性的重要保障，企業(yè)在對合同進行管理時，應當根據(jù)企業(yè)的自身的特點，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的具體目標和實際，綜合考慮企業(yè)內(nèi)部、外部各方面因素的影響，建立起基本制度、具體制度和專門性文件三個層次組成的較為完備的合同管理制度，以基本制度為基礎，建立專項的管理制度，對合同制定中各個程序進行具體的規(guī)范，并根據(jù)合同管理部門實踐中遇到的不同情況對專項管理制度進行細化，具體化合同的管理工作，確保合同管理制度的可行性，從而使合同的管理制度能夠發(fā)揮其應有的效果，促進企業(yè)合同管理的規(guī)范化。
（三）優(yōu)化合同簽訂流程，確保合同合理合法
由于合同一旦簽訂就具有了法律效力，為了盡可能地減少由合同簽訂帶來的法律風險，企業(yè)應當優(yōu)化合同的簽訂流程，在合同簽訂前，首先應當做好事前的準備工作，做好對市場、產(chǎn)品、客戶的調(diào)查，以調(diào)查的實際資料作為分析的參考資料，遴選和確定出合同簽訂的對象，從而再做出最終的決策，確定合同簽訂的方式、內(nèi)容和簽訂對象。
在合同草擬、制定時，合同中一些專業(yè)性強的條款、內(nèi)容要參考相關專業(yè)人員的意見，對制定好的合同進行嚴格的審查，確保合同中的專業(yè)術語等嚴格遵循了相關的法律、法規(guī)及行業(yè)等的要求，確保合同中的文字使用準確，尤其是關鍵字的使用要嚴謹、規(guī)范。
（四）加大合同執(zhí)行力度，正確處理糾紛
合同簽署之后，企業(yè)還應當做好合同履行的工作，按約履行自己的權利和義務。在合同履行的過程中，由于不確定因素較多，有時可能會出現(xiàn)合同履行達不到預期目標，或是合同無法履行的情況，在出現(xiàn)這種情況時，企業(yè)可以按照合同的約定行使自己的權利，依法維護自身的權益。而在出現(xiàn)合同內(nèi)容需要變化或者解除等情況的時候，企業(yè)應當確保合同變化或解除的過程合法，盡量減少糾紛。
第2篇：合同履行管理制度范文
關鍵詞：建筑；工程；項目；合同管理
Abstract: do contract management, can get good economic and social benefits, whether construction unit or the construction unit, completes the contract management, to reduce the cost, short period, the benefit maximization, realize the goal of enterprise management are pivotal role. This paper analyzes the engineering construction project contract management existent problem, put forward contract management measures.
Keywords: architecture; Engineering; Project; Contract management
中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同，是建筑施工企業(yè)在其施工承包經(jīng)濟活動中與發(fā)包方之間最重要的約束性文件。建筑工程合同管理，是指各級工商行政管理機關、建設行政主管部門和金融機構，以及業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、 規(guī)章制度， 采取法律的、 行政的手段,對建設工程合同關系盡享組織、知道、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護工程合同當事人的合法權益，處理工程合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證工程合同的貫徹實施等一系列活動。
一、建筑施工企業(yè)合同管理的主要任務
合同管理是項目管理的核心, 合同管理工作始終貫穿于項目管理的全過程。合同管理任務是相當復雜、 繁重的。
1、明確建設單位和施工企業(yè)在施工中的權利和義務
合同一經(jīng)簽訂, 即具有法律效力。合同明確了發(fā)包人和承包人在工程中的權利和義務。這是雙方在履行合同中的行為準則和依據(jù)。如果不訂立合同, 將無法規(guī)范雙方的行為, 也無法明確各自在工程中的權利和義務。雙方應認真履行各自的權利和義務, 任何一方無權隨意變更或解除合同; 任何一方違反合同規(guī)定, 都必須承擔相應的法律責任。
2、有利于對工程施工的管理
合同當事人對工程施工的管理應以合同為依據(jù)。國家機關、 金融機構對工程施工的監(jiān)督和管理,也以施工合同為重要依據(jù)。不訂立合同將給工程施工的管理帶來很大的困難。
3、有利于建筑市場的培育和發(fā)展
在計劃經(jīng)濟條件下, 行政手段是主要管理辦法, 在市場經(jīng)濟條件下, 合同是維系市場運轉(zhuǎn)的重要因素。因此, 培育和發(fā)展建筑市場, 首先要培育合同意識。推行建設監(jiān)理制、 招投標制等, 都是以簽訂合同為基礎的。如果不訂立合同, 將不利于建筑市場的培育和發(fā)展。
合同管理的主要任務可分以下兩個階段:
(1)合同簽訂前
對招標文件進行分析和合同文本審查, 并做出相應的分析報告, 對合同的風險性及可以取得的利潤做出評估。進行工程合同的策劃, 如分包合同策劃, 解決各合同之間的協(xié)調(diào)問題。 并對分包合同進行審查。為工程預算、 報價、 合同談判和合同簽訂提供決策的信息、 建議、 意見等, 對合同修改進行法律方面的審查, 配合企業(yè)制定報價策略, 配合合同談判。
(2)合同簽訂后
建立合同實施的保證體系, 以保證合同實施過程中的一切日常事務性工作有秩序地進行, 使工程全部處于控制中, 保證合同目標的實現(xiàn)。對合同實施情況進行跟蹤, 收集合同實施的信息, 收集各種工程資料, 并作出相應的信息處理, 將合同實施情況與合同分析資料進行對比分析, 找出其中的偏離, 對合同履行情況作出診斷, 提出合同實施方面的意見、 建議, 甚至警告。進行合同變更管理主要包括: 參與變更談判, 對合同變更進行事務性處理, 落實變更措施, 修改變更相關的資料, 檢查變更措施的落實情況。落實日常的索賠和反索賠工作。
二、 建筑工程項目中合同管理存在的主要問題
1、 合同管理制度不健全。 如今建筑市場尚未形成統(tǒng)一的合同管理制度，導致各部門權責不明確，意見不統(tǒng)一，權利大家爭、責任大家推。 合同管理制度的不健全，將對合同訂立雙方帶來隱患。
2、 業(yè)主行為不規(guī)范。 由于現(xiàn)在建筑市場的競爭比較激烈，業(yè)主出于自身利益考慮，會提出一些苛刻的合同條款，承包商為了承攬業(yè)務，有時候不得不接受“霸王條款”。這對于合同的有效管理產(chǎn)生了不利影響。
3、 訂立合同不符合合同文本要求。 現(xiàn)在不少建設工程項目訂立的施工合同不采用標準的合同文本，約定不明確、合同文字不嚴謹，合同里面的各項條款不完善、各方的權責未規(guī)定清楚。對于一些重要的合同條款，雙方在分歧未達成統(tǒng)一的時候，為了趕工期，草草簽訂，這都為日后雙方發(fā)生合同糾紛埋下了隱患。
4、 合同執(zhí)行力度不夠。 簽訂合同的雙方不認真執(zhí)行合同中的條款，隨意修改合同。合同作為約束合同雙方的依據(jù)，合同中的任何一方均應按合同辦事。但由于雙方均不按合同履行職責，造成雙方均違約。發(fā)包方不按時、足額支付工程款，承包方不采取索賠措施，使得合同起不到約束作用。
5、 缺乏專業(yè)合同管理人才。 合同管理是一項專業(yè)性、技術性極強的管理工作，
對合同管理人員的素質(zhì)要求較高。而現(xiàn)在大部分合同管理人員文化水平不高、業(yè)務能力不強，缺乏系統(tǒng)的法律知識，對合同涉及的法律問題不能完全理解，不能有效地進行合同管理。
三、加強建筑工程項目中合同管理的有效途徑
1、 建立健全的合同管理制度
建立健全的合同管理制度要從如下幾個方面著手：一是要將定期工作報送制度建立起來。合同管理者為了能夠掌握合同的履行動態(tài)，并對所發(fā)生的各種狀況及時做出決策，就需要各職能部門將各自部門的工作情況，以及未來一周的工作計劃一起報送到合同管理處。二是將合同交底制度建立起來。該制度要求合同管理者要做好合同交底工作，即必須要對其他各級項目管理人員進行合同交底，使其他各級項目管理人員明確了解合同的主要內(nèi)容。此外，還要權責分明，將相關事件的責任分工到組，要讓其了解自身的工作范圍和責任，積極履行職責，共同進行合同管理。三是將補充合同制度建立起來。尤其是對一些合同價款、項目的任務范圍、標準范圍等與工程重大變更相關的因素，一定要將這些重大變更因素對工程成本、進度的影響估算出來，并及時進行談判協(xié)調(diào)，簽訂補充協(xié)議。
2、增強合同當事人合同意識和法律意識。建筑工程的建設方和施工方必須增強合同意識，施工單位必須按照合同規(guī)定進行施工，建設方必須按合同規(guī)定按時按量撥付工程進度款。同時，合同雙方當事人應不斷補充法律知識、增強法律意識，嚴格履行合同條款，避免不必要的糾紛。
3、 明確合同管理的工作流程。 對于一些經(jīng)常性工作，如工程變更程序、索賠程序、材料、 設備、 已完工程的檢查驗收、 工程進度款的審批，應規(guī)范工作程序，合同管理人員可依既定程序辦事，節(jié)省工作量。
4、 規(guī)范工程合同的履行管理
在質(zhì)量控制、進度控制和資金控制這三大控制中，合同履行是其中的重要環(huán)節(jié)，在合同履行過程中，企業(yè)要積極主動地進行管理，以有效利用合同對自身的利益加以保護，對對方違約行為加以限制和制約。做好合同履行管理，就要做好以下幾方面的工作：一是要將各方面的關系協(xié)調(diào)并處理好，盡可能使各合同以及合同所規(guī)定的各工程活動之間不產(chǎn)生矛盾，確保工程按計劃、有秩序地進行；二是合同管理人員要監(jiān)督和跟蹤合同的整個履行過程，以專用條款約定的時間為依據(jù)，將項目工程量的增減和變更以及確認簽證工作做好，尤其是要注意隱蔽工程的驗收簽證，更要清楚記錄其工期與費用，盡可能避免因各種原因引起糾紛，確保工程建設的正常進行；三是為了實現(xiàn)自己的目標管理，在不會對對方利益造成損害、不影響工程正常實施的情況下，可以采取一些有效的策略、手段和措施；四是工程合同所約定的標的、價格、期限、數(shù)量要嚴格遵守，做好保修條款的履行管理；五是將工程記錄、簽證、函件、圖表、協(xié)議、補充合同等整理保存工作做好；六是對現(xiàn)代化管理手段加以應用，將計算機網(wǎng)絡建立起來并加以利用，對合同的履行情況進行監(jiān)控。
5、 加強施工合同索賠的管理工作
工程項目在實施過程中主要是依據(jù)施工合同進行索賠的，索賠是合同管理的延續(xù)。索賠要求承包方在簽訂合同時要將要各種不利因素都作充分考慮，對合同變更和索賠的可能性加以分析，采取有效的合同管理策略和索賠策略對合同所出現(xiàn)的各種狀況予以處理。在合同的整個履行過程中，要根據(jù)法律法規(guī)，并結(jié)合現(xiàn)場實際情況加以分析研究，確保合同按合同約定來履行。這樣才能切實保護自身的合法權益，提高企業(yè)市場競爭能力。
6、提高合同管理人員的業(yè)務素質(zhì)
企業(yè)合同管理的首要任務就是要提高合同管理人員素質(zhì)。加強合同管理意識，從思想上真正意識到合同的重要性，通過各種方式來提高全員的合同管理意識。具體可從以下兩方面進行：一方面是挑選優(yōu)秀的人員，企業(yè)可以根據(jù)合同管人員應具備的素質(zhì)條件來挑選優(yōu)秀人才負責合同管理工作；另一方面組織合同管理人員的在職學習，以企業(yè)與市場的實際為依據(jù)，組織在職學習。組織在職學習的方式有很多，例如：實施短期培訓；進行學習任務的布置，定期進行檢查；聽電視講座；進行法律專業(yè)或經(jīng)濟管理專業(yè)的考核；進行職業(yè)道德教育等等。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，企業(yè)經(jīng)濟合同管理工作在企業(yè)管理中的地位和作用日益突出，任何忽視合同管理的行為都是有害的，只有不斷的提高認識，加強系統(tǒng)管理，努力使建筑工程承包合同管理做到公正 、合法 、規(guī)范，朝著正常的軌道進行 。切實有效的為中國建筑業(yè)和建筑市場服務，并使之產(chǎn)生更好的經(jīng)濟效益和社會效益，才能是合同管理工作在商場競爭的航程中真正為企業(yè)保駕護航。
參考文獻：
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第3篇：合同履行管理制度范文
鐵路工程項目在合同管理標準化過程中應嚴格按照合同管理制度動態(tài)化、合同分類清晰化、合同成本目標化、合同簽訂流程清晰化、簽訂過程主管化、成本控制層次化、合同檔案管理部門化、過程化、常態(tài)化、合同管理相關崗位互控化的原則進行管理。
一、合同管理制度動態(tài)化
沒有規(guī)矩不成方圓。任何一個機構都要有自己的管理制度。制度的建立是基礎，制度的執(zhí)行是關鍵。制度的建立不是一件一勞永逸的事情，項目管理機構建立之初的制度隨著管理工作的推進，管理范圍和形勢的變化，很多制度已經(jīng)成為工作的制約和瓶頸。所謂不破不立，對原有制度的修訂和改進是一個永遠都沒有止境的工作。比如項目管理機構建立之初的合同內(nèi)審制度一般是比較粗糙的，審核部門少，在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)很多人不知情，對合同的順利履行有一定的影響，于是內(nèi)部審批制度就改成所有部門負責人都參與的人人皆知的制度，但在這一制度的執(zhí)行過程中又發(fā)現(xiàn)這樣的內(nèi)審制度有著主次不清的毛病。目前內(nèi)審制度經(jīng)過調(diào)整已經(jīng)變得主次分明、合理有效了。舉這樣一個例子，只是說明合同管理制度化，不只是包含對既有制度的執(zhí)行，還應該包含對制度的修正。即合同管理制度動態(tài)化。
二、合同分類清晰化
項目管理機構管理的項目種類多，既有地方項目，又有更新改造項目又有國家鐵路建設項目，還有保密項目。這給合同管理工作帶來一定的挑戰(zhàn)。經(jīng)手的各類合同既要符合國家的法律、地方法規(guī)、行業(yè)的規(guī)章，又要符合鐵道部和鐵路局相關規(guī)定，這就需要吃透大量法規(guī)和路局文件，才能做到拿到一個合同就知道從哪里下手辦理。項目管理機構須針對本項目常見的合同整理出一套細化的合同辦理思路，拿到任何一個合同，就把它放到這個框架中，也就是對合同進行分類，按類辦理。
對合同的清晰分類看似是合同管理中不值得一提的小事，但卻直接關系到合同處理的方法，如果處理不好，會為以后的合同審計等工作帶來壞的影響，必須引起足夠重視。
三、合同成本目標化
項目管理機構投資控制的任務很重。由于工期長、經(jīng)濟形勢變化快，鑒修概算批復期的物價指數(shù)、人工成本等影響合同成本的因素在項目中相關合同實際簽訂時會有較大的變化，當然這種變化有時是對成本控制有利的，但大多數(shù)時候是不利的。這就對合同簽訂的成本控制提出了較高的要求：不超概算為基本目標，能有所降造、合同成本最小化是最終目標。為了實現(xiàn)這一目標，項目管理機構在合同管理中以合同簽訂流程清晰化、簽訂過程主管化、成本控制層次化為原則，為這一目標的實現(xiàn)提供了很好的保證。
四、合同簽訂流程清晰化、簽訂過程主管化、成本控制層次化
項目管理機構須形成較為合理的合同簽訂過程管理程序。由于項目管理機構簽訂的合同大多數(shù)具有較多的專業(yè)元素，這就決定了專業(yè)工程師（包括物資）在合同簽訂中的主導地位，這并不是說專業(yè)工程師就是萬能的，由于合同主管和財務主管部門人員位于合同簽訂過程的下游，在多年的工作中積累了大量經(jīng)驗，因此，合同簽訂前的合同洽商，由承辦人與合同相對方進行聯(lián)絡、溝通、洽商，計財部等其他部門在概預算情況、類似合同文本提供等方面配合合同承辦部門的工作。如需要組織洽商會議的，由經(jīng)辦人組織。洽商前由合同經(jīng)辦人將合同概況、合同談判進展、談判難點、擬談判內(nèi)容、談判原則等告知主管領導和相關參加洽商人員，洽商后由合同經(jīng)辦人將合同談判內(nèi)容和進展、結(jié)果形成合同談判登記記錄，作為合同檔案的一部分。
這樣的機制保證了合同一直處于有人主管的狀態(tài)中，因為合同后期的履行和監(jiān)管主要是由主管工程師負責的，由于各相關部門人員都參與了合同的簽訂洽商，熟知合同的技術要求、驗工、付款等條款，從而使合同執(zhí)行過程各部門之間的磨合和協(xié)調(diào)過程提前，從而最大程度減少了合同執(zhí)行成本。
這樣的機制又保證了合同成本的可控。所謂三個臭皮匠頂一個諸葛亮。主管工程師在技術上是有優(yōu)勢的，對合同涉及的工作量有很好的把握，也能吃透相關價格依據(jù)，但在價格談判上可能缺少相應技巧，因此項目管理機構的價格談判就分為三個層次：主管工程師層次；合同洽商會議層次；項目負責人層次。一個合同經(jīng)過這樣三個層次的把控，經(jīng)過多幾個人的慧眼識別，就能很好發(fā)現(xiàn)對方報價中隱藏的陷阱，才能從根本上降低成本，最大限度實現(xiàn)合同成本控制目標。
五、合同檔案管理部門化、過程化、常態(tài)化
毫無疑問，合同簽訂過程至關重要，但中國人常說蓋棺定論，可見結(jié)局也同樣不可小視。法律工作尤其重視證據(jù)，而合同管理中的檔案管理工作就是一個收集證據(jù)的過程。項目管理機構要非常重視合同檔案的歸集、整理工作。合同承辦人按項目管理機構合同管理部門要求跟蹤合同履行結(jié)束前相關情況，并圍繞合同收集、管理和保管合同簽訂前、合同簽訂、合同履行和合同結(jié)束各個環(huán)節(jié)形成的合同相關資料。原則上在合同履行結(jié)束后十日內(nèi)將上述資料歸檔、裝訂成冊并形成資料清單送交合同管理員；合同管理員在合同簽訂履行過程中也及時收集合同審查、簽訂過程中散落在各處的相關資料、如果參加合同洽商，也要及時協(xié)助經(jīng)辦人做好會議記錄登記整理工作，一邊形成完備的合同檔案。
合同檔案管理不能等到合同履行完畢了再去收集資料，那時已經(jīng)為時過晚，所以檔案管理的過程化、常態(tài)化非常重要，洽商記錄不過夜，合同簽訂登記表填制不過夜。
另外，項目管理機構還要對已經(jīng)簽訂的合同建立合同檔案路徑管理目錄。在檔案路徑管理目錄的指引下，就能順藤摸瓜，找到存放在綜合部、物資、工程、安質(zhì)、財務部門的批準文件、相關招投標資料、圖紙、驗工計價、財務付款憑證等資料。
對于比較重要的合同文件資料，可建立掃描版的電子檔案，以便于使用。
六、合同管理相關崗位互控化
第4篇：合同履行管理制度范文
關鍵詞：施工合同；風險防范；風險控制
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
引言：建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內(nèi)容，明確雙方相互權利、義務關系的協(xié)議。在現(xiàn)代建筑工程項目管理中合同管理具有十分重要的地位,已成為與進度管理、質(zhì)量管理、成本管理、信息管理等并列的一大管理職能。這是由合同在現(xiàn)代建筑工程中獨特的作用所決定的。隨著我國建筑市場的不斷成熟，完善建筑工程項目合同管理措施及風險防范的重要性日益顯現(xiàn)。
我們要對工程的合同進行管理。而且我們對合同的管理不僅僅是在開始時，在整個工程項目的過程之中都有合理的進行。要及時的跟進，而且要系統(tǒng)的加強對合同的管理工作。此外，要對合同實施全方位的管理，不僅要將合同中涉及的內(nèi)容進行合理的管理，還要將一些變化及時的處理。這樣才能防止損失的發(fā)生。
一、合同管理在工程變更的重要性
工程變更涉及到設計變更通知書、現(xiàn)場簽證記錄、簽證記工單等資料，這些資料的真實性、有效性及實效性是反映工程變更的重要依據(jù)。因此，在合同中應對工程變更的發(fā)生作出明確的界定，對變更后工程造價的計量計價作出明確的約定。
(1) 工程合同應約定工程變更必須真實，即真正發(fā)生了原設計或原招標文件中所沒有的工程內(nèi)容，而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的，并明確檢驗方法。承發(fā)包雙方管理人員應做到誠實信用，加強責任心，在工程變更資料中真實地反映變更內(nèi)容的部位和范圍，并具體說明這些變更是由發(fā)包人或監(jiān)理工程師所提出的。防止在工程變更中以小充大，甚至無中生有的現(xiàn)象發(fā)生。
(2) 工程變更的有效性是指在合同中必須明確工程變更資料的會簽程序，只有完全符合會簽手續(xù)的工程變更資料才是有效的。由于大部分工程變更都涉及到工程造價的增加，因此，在合同中應明確規(guī)定工程變更必須有造價人員的簽字。而目前大部分工程合同中沒有約定誰有簽字權，誰沒有簽字權，更沒有約定造價人員的簽字權，這是很容易使工程造價失控的。工程造價的確定和計算，是一個很專業(yè)的技術工作。對工程變更的內(nèi)容，造價人員應預先進行測算和分析，當分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)工程造價增長較大時，造價人員應及時向發(fā)包人反映，取消變更或者找出替代方案，以控制工程造價的增加。只有合同中對工程變更資料的有效性作出了明確的規(guī)定后，在施工過程中合同管理才是有據(jù)可行的，才能避免“干了再算”的被動管理現(xiàn)象的發(fā)生。
(3) 工程合同應約定工程變更資料辦理的時間限制程序和違約責任，即變更資料的時效性。工程建設是一個期間很長的過程，施工的內(nèi)容也復雜多樣。對發(fā)生變更的工程牽涉到整個工程的方方面面，如果不能及時有效的辦理變更資料，將會損害承發(fā)包雙方的利益，帶來合同糾紛?，F(xiàn)在許多工程都有到竣工驗收時才集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象，這在工程項目管理中是極不正常的，往往會有很大漏洞產(chǎn)生，使工程造價失去控制的失敗。
二、完善工程項目合同管理措施
（一）建立施工企業(yè)的合同管理措施
合同管理系統(tǒng)，就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊伍，實行系統(tǒng)管理。作為獨立法人的施工企業(yè)，建立合同專門管理機構，這個機構等同于企業(yè)成本管理部或工程部，是內(nèi)部管理機構。各項目經(jīng)理部也設立專職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專門管理機構。施工企業(yè)應制定施工合同管理辦法，將合同管理系統(tǒng)的職責、權利、分工，用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來。將合同管理系統(tǒng)分為兩極，公司級和項目級。
（二）制定施工企業(yè)的合同管理制度
除了有專門的合同管理體系外，施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。這些制度包括：
1．合同分級管理制度
按照施工企業(yè)特點，公司層面應設立合同管理專門部門，項目部層面應有專門的合同管理機構及人員，合同分級管理制度就是要明確公司層面及項目部層面合同管理人員不同的職責。公司層面合同管理主要職能應體現(xiàn)在根據(jù)施工的實際需要，制訂統(tǒng)一的合同范本；指導、協(xié)助項目部依法簽訂合同，辦理合同簽章手續(xù)；定期或不定期檢查工程項目合同的簽訂和履行情況；及時將履行完畢的工程項目合同進行整理并移交檔案室存檔。項目部主要是對合同對方的資信狀況進行審查；對合同條款與合同對方進行談判，合同價款、合同合法性報公司層面審核；合同履行過程中做好合同的履行或變更。
2．合同的審查批準制度
施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應實行審查、批準制度。即在各業(yè)務部門會簽后，送交合同專門管理機構或法律顧問審查，再報請法人代表簽署意見，明確表示同意對外正式簽訂合同。這樣，通過嚴格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎更加牢靠。
3．印章管理制度
施工企業(yè)的合同專用章是代表企業(yè)在經(jīng)營活動中對外行使權利、承擔義務、簽訂合同的憑證。因此，企業(yè)對合同專用章的使用、保管要有嚴格的規(guī)定，要建立合同使用登記記錄，合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印，實行專章專用，尤其不準在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個人私利，應追究其行政或法律責任。
三、合同風險管理防范
（一）做好合同簽訂時的管理，為履行合同打好基礎
建筑工程具有投資大、工期長、結(jié)構復雜、受場內(nèi)場外環(huán)境影響大，不可預見性因素多的特點。施工合同應盡量做到內(nèi)容完整，條款說盡，表聯(lián)明確、嚴密。為此，合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎上，通過對工程信息的調(diào)研與反饋，制定出嚴密、周詳、可行的談判方案，不打無準備之仗。
（二）認真履行合同，加強履約管理
1．分析合同漏洞，解釋爭議內(nèi)容。
工程施工的情況是千變?nèi)f化的，再標準的合同也難免會有漏洞，找出漏洞并加以補充，此可減少合同雙方的爭執(zhí)。另外合同雙方爭執(zhí)的起因往往是對合同條款理解的不一致，分析條文的意思，就條文的理解達成一致，才能為索賠工作打開通道。
2．分析合同風險，制定風險對策。
界定和確認工程項目所承擔的風險是什么，風險影響程度大小，才能找到對策和措施去控制風險，規(guī)避風險。
3．分解合同并落實合同責任。
主要是加強合同交底工作：項目經(jīng)理部對所有的合同均進行交底，以會議與書面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責任與義務、合同的主要經(jīng)濟指標，合同存在的風險，履約中應注意的問題，將合同責任進行分解，具體落實到職能部門與個人。同時，設置專職合同管理，對項目各部門的履約情況進行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系，這樣可加大合同管理。
（三）加強合同履約過程控制
合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項義務的全面完成及各項權利的實現(xiàn)，以合同分析的成果為基準，對整個合同實施過程的全面監(jiān)督、檢查、對比、引導及糾正的管理活動。
合同的控制方法有主動控制和被動控制。主動控制是預先分析目標偏離的可能性，擬訂和采取預防性措施，以保證目標得以實現(xiàn)。被動控制是從計劃的實際中發(fā)現(xiàn)偏差，對偏差采取措施及時糾正的控制方式。
合同控制的首要內(nèi)容是對合同實施情況追蹤，追蹤的對象如：具體的合同事件：包括工程的質(zhì)量、工期、成本、分包商的工作：對分包商的工程缺陷提出意見，提出警告，責成他們改進。
對業(yè)主和監(jiān)理工程師的工作跟蹤：他們是否及時下連命令，做出答復，及時支付工程款項、追蹤工程的總體情況：如整體工程的秩序如何，已完工程是否通過驗收，有無大的工程事故，進度是否出現(xiàn)拖期，計劃和實際成本有無大的偏差等。通過追蹤收集、整理，能反映出實際狀況的各種資料和數(shù)據(jù)，如進度報表、質(zhì)量報告，成本和費用收支報表等，將這些信息與工程目標，如合同文件進行對比分析，對偏差進行處理，進行調(diào)整，可以采取組織措施派遣得力的管理人員；可以采取技術措施，采取更有效的施工方案或新技術；可以采取經(jīng)濟措施對工作人員進行經(jīng)濟激勵；最有效的措施是合同措施，如找出業(yè)主的責任，通過索賠降低自己的損失。如發(fā)現(xiàn)業(yè)主有意不支付工程款，發(fā)生合同虧損，要及早確定戰(zhàn)略，采取各種辦法，減少倉己的損失。
結(jié)語：在市場經(jīng)濟條件下，承包人要增強市場意識、法律意識、合同意識、管理意識、經(jīng)濟效益意識，更關鍵的是要增強合同風險意識并學會科學的防范和控制方法。只有這樣才能最大限度地維護自己的合法權益，以提高經(jīng)濟效益，避免和減少經(jīng)濟損失。
參考文獻：
[1]閆宇.建設工程施工合同管理探討.山西建筑.2004.
[2]程森.淺談當前施工合同管理中的問題和對策.山東水利.2004.
第5篇：合同履行管理制度范文
關鍵詞:勞動合同合同管理勞動合同制度
企業(yè)勞動合同的管理是一種指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的活動，其目的在于通過管理，進一步完善勞動合同制度，有利于勞動合同制度的正常運行，有效發(fā)揮勞動合同制度激勵機制作用，從而調(diào)動職工積極性，促進企業(yè)深化改革，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
1勞動合同的含義
在現(xiàn)代社會中，勞動關系通常以勞動合同來確立。簽訂勞動合同是建立勞動關系的具體方式。所謂勞動合同，就是職工與企業(yè)確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)議，是企業(yè)和職工之間確立勞動關系的法律憑證。我們可以從以下幾個方面來理解勞動合同這一概念。
(1)企業(yè)和職工之間建立勞動關系，必須簽訂勞動合同。勞動合同一經(jīng)簽訂，就是一種法律文件，具有法律效力，就成為規(guī)范雙方當事人勞動權力和義務的依據(jù)，合同規(guī)定的各項條款雙方當事人都必須認真履行，否則必須承擔相應的法律責任。
(2)勞動合同的主體是職工和企業(yè)雙方。作為勞動合同關系當事人一方的勞動者，必須具備法律規(guī)定的條件，即必須達到法定的最低勞動年齡。同時還必須具備企業(yè)根據(jù)工作需要規(guī)定的資格條件，才有可能成為勞動合同的一方。作為勞動合同另一方當事人的企業(yè)，必須是依法設立的企業(yè)。
(3)勞動合同作為確立勞動關系的協(xié)議，其主要內(nèi)容是職工與企業(yè)雙方的責任、權利和義務。職工為企業(yè)承擔一定的工作，按企業(yè)的要求，完成勞動任務，并遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度;企業(yè)為職工提供一定的工作條件和符合國家法定標準的安全衛(wèi)生環(huán)境，付給職工相應的報酬，保障職工享有法定合同規(guī)定的各項政治經(jīng)濟待遇。
2勞動行政部門對勞動合同管理的作用
各級勞動行政部門是法律規(guī)定的統(tǒng)一管理勞動合同的機關，在勞動合同管理中占有重要地位，起著主導作用。
(1)統(tǒng)一管理企業(yè)勞動合同的訂立和履行情況。各級勞動行政部門通過經(jīng)常性的了解情況和定期分析檢查，掌握企業(yè)勞動合同訂立和履行的全面情況，培訓企業(yè)勞動合同管理人員，完善企業(yè)勞動合同的管理制度，自上而下地形成完整的勞動合同管理網(wǎng)絡，并通過與企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系，幫助和指導企業(yè)依法訂立和履行勞動合同。
(2)廣泛宣傳勞動合同法規(guī)，進行勞動合同法制教育，是企業(yè)勞動合同管理的一項基礎工作。各級勞動行政部門應當擬定企業(yè)勞動合同法制宣傳教育計劃，結(jié)合貫徹勞動合同法規(guī)組織實施。通過舉辦學習班、研討班、培訓班，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，文流信息，分析案例，組織勞動合同法規(guī)知識競賽等，大力宜傳勞動合同法規(guī)知識，增強廣大職工的勞動合同法律意識和觀念，增強執(zhí)行勞動合同的自覺性。
(3)進行企業(yè)勞動合同鑒證。勞動合同鑒證是勞動行政部門對勞動合同實施行政管理的有效手段，是一項監(jiān)督服務措施。企業(yè)勞動合同訂立后，對于當事人申請勞動合同鑒證的，勞動合同簽訂地或履行地的勞動行政部門負責進行鑒證。
(4)查處違法勞動合同。對于違反法律、法規(guī)和國家政策的勞動合同，由勞動行政部門負責依法查處。勞動行政部門在檢查勞動法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況時，對于發(fā)現(xiàn)或告知的違法勞動合同，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定可以給予違法者以警告、罰款，提請工商行政機關吊銷營業(yè)執(zhí)照，對有關責任人員可提請其主管機關給予行政處分，觸犯刑律的，要由司法機關追究刑事責任。
3建立健全企業(yè)勞動合同的管理制度
企業(yè)勞動合同的管理，除了勞動行政部門主要負責外，企業(yè)的管理也是非常重要的。因此，企業(yè)應高度重視、加強領導，切實做好加強勞動合同管理、完善勞動合同制度的工作。
(1)建立企業(yè)內(nèi)部勞動合同管理機制。企業(yè)內(nèi)部勞動合同管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的。企業(yè)建立勞動合同管理機制，主要應做好3個方面的工作:一是要有管理機構，從企業(yè)制度上保證勞動合同的管理;二是要有專人管理，明確職責，各司其職;三是要有切實可行的規(guī)章制度，使企業(yè)對勞動合同的管理有章可循。
(2)健全企業(yè)勞動合同管理制度。企業(yè)勞動合同管理的內(nèi)容一般應包括:招聘、用人的條件和標準，崗位責任或崗位說明書，勞動合同的訂立、變更、解除、終止和續(xù)訂的條件，勞動合同履行情況的考評獎懲制度，企業(yè)內(nèi)部勞動合同檔案制度，勞動合同統(tǒng)計報告制度，勞動糾紛調(diào)解制度等。
(3)配合勞動行政部門或主管部門做好企業(yè)勞動合同管理工作。企業(yè)作為用人單位，與職工簽訂勞動合同、建立勞動關系后，除了按職責范圍對勞動合同進行管理外，在合同的訂立、變更、解除，合同的鑒證，合同法制教育，勞動爭議處理，合同履行情況的檢查以及合同統(tǒng)計報告方面，要積極主動配合各級勞動行政部門做好管理工作，接受各級勞動行政部門的管理指導，不斷提高管理水平。
第6篇：合同履行管理制度范文
關鍵詞：建筑 工程施工合同管理
一、工程施工企業(yè)需建立完善的施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)
施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)，就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊伍，實行系統(tǒng)管理。作為獨立法人的施工企業(yè)，建立合同專門管理機構，這個機構等同于企業(yè)的工程部，是內(nèi)部管理機構。各項目經(jīng)理部也設立專職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專門管理機構。施工企業(yè)應制定施工企業(yè)合同管理辦法，將施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)的職責、權利、分工，用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來。將施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)分為兩極，公司級和項目級。
二、工程施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度
（1）合同的審查批準制度。施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應實行審查、批準制度。即在各業(yè)務部門會簽后，送交合同專門管理機構或法律顧問審查，再報請法人代表簽署意見，明確表示同意對外正式簽訂合同。這樣，通過嚴格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎更加牢靠。
（2）印章管理制度。施工企業(yè)的合同專用章是代表企業(yè)在經(jīng)營活動中對外行使權利、承擔義務、簽訂合同的憑證。因此，企業(yè)對合同專用章的使用、保管要有嚴格的規(guī)定，要建立合同使用登記記錄，合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印，實行專章專用，尤其不準在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個人私利，應追究其行政或法律責任。
（3）合同統(tǒng)計考查制度。合同統(tǒng)計考查制度就是利用科學方法、利用統(tǒng)計數(shù)字反饋合同訂立、履行情況。通過對統(tǒng)計數(shù)字的分析，總結(jié)經(jīng)驗，找出教訓，為企業(yè)經(jīng)營決策提供重要的依據(jù)。
（4）合同信息管理制度。施工企業(yè)的合同由于種類多，數(shù)量大，變更頻繁，人為管理效率低，可能還會出錯，必須借助先進的手段建立計算機信息系統(tǒng)來管理，才能達到檔案化、信息化。計算機信息系統(tǒng)能保證正確分析施工企業(yè)合同管理情況，適應中國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。
三、施工企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)濟師、項目經(jīng)理必須掌握施工企業(yè)合同管理的知識
（1）企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)濟師是企業(yè)主要經(jīng)營決策者，掌握施工企業(yè)合同管理的有關知識是領導現(xiàn)代企業(yè)必備的素質(zhì)。合同管理是企業(yè)的生命線，企業(yè)要生存，要在競爭中取勝，企業(yè)高層領導應適應客觀要求。
（2）項目經(jīng)理也應精通合同，熟悉施工企業(yè)合同管理和索賠工作?，F(xiàn)代企業(yè)管理不僅需要專職的合同管理人員和機構，而且要求項目管理人員在掌握合同管理的知識前提下進行工程索賠。
四、做好合同簽訂時的管理，為履行合同打好基礎
建筑工程具有投資大、工期長、結(jié)構復雜、受場內(nèi)場外環(huán)境影響大，不可預見性因素多的特點。施工合同應盡量做到內(nèi)容完整，條款說盡，表聯(lián)明確、嚴密。為此，合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎上，通過對工程信息的調(diào)研與反饋，制定出嚴密、周詳、可行的談判方案，不打無準備之仗。
五、認真履行施工企業(yè)合同管理，加強履約管理
（1）履約管理的依據(jù)，即合同分析。合同分析是從合同執(zhí)行的角度分析、補充、解釋合同，將合同目標和合同規(guī)定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上。
①分析合同漏洞，解釋爭議內(nèi)容。工程施工的情況是千變?nèi)f化的，再標準的合同也難免會有漏洞，找出漏洞并加以補充，此可減少合同雙方的爭執(zhí)。另外合同雙方爭執(zhí)的起因往往是對合同條款理解的不一致，分析條文的意思，就條文的理解達成一致，才能為索賠工作打開通道。
②分析合同風險，制定風險對策。界定和確認工程項目所承擔的風險是什么，風險影響程度大小，才能找到對策和措施去控制風險，規(guī)避風險。
③分解合同并落實合同責任。主要是加強合同交底工作：項目經(jīng)理部對所有的合同均進行全交底，以會議與書面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責任與義務、合同的主要經(jīng)濟指標，合同存在的風險，履約中應注意的問題，將合同責任進行分解，具體落實到職能部門與個人。同時，設置專職施工企業(yè)合同管理，對項目各部門的履約情況進行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系，這樣可加大合同管理。應注意的問題，將合同責任進行分解，具體落實到職能部門與個人。同時，設置專職合同管理，對項目各部門的履約情況進行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系，這樣可加大施工企業(yè)合同管理力度，提高全員合同管理的意識。
（2）履約管理的方式，即合同控制。合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項義務的全面完成及各項權利的實現(xiàn)，以合同分析的成果為基準，對整個合同實施過程的全面監(jiān)督、檢查、對比、引導及糾正的管理活動。
合同的控制方法有主動控制和被動控制。主動控制是預先分析目標偏離的可能性，擬訂和采取預防性措施，以保證目標得以實現(xiàn)。被動控制是從計劃的實際中發(fā)現(xiàn)偏差，對偏差采取措施及時糾正的控制方式。
第7篇：合同履行管理制度范文
關鍵詞：建筑工程;合同管理;問題；對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
在工程施工過程中，合同作為建筑施工企業(yè)的最高行為準則，不僅是規(guī)范雙方經(jīng)濟活動的依據(jù)，還是協(xié)調(diào)雙方工作關系、解決合同糾紛的一項重要的法律依據(jù)。工程合同管理是企業(yè)項目管理的關鍵環(huán)節(jié)，加強工程合同管理，從“依法治企”的角度看，合同法制觀念得以牢固樹立，合同義務自覺履行的意識得以提高，避免法律風險的方案得以提出，合同的履約率得以提高，企業(yè)競爭能力也會隨之得以大大增加，企業(yè)的合法權益也將得到確保。從企業(yè)的管理角度看，合同管理始終貫穿著工程的整個施工過程，并直接關系著企業(yè)正常施工和正常結(jié)算的管理，企業(yè)中的一系列活動都離不開合同管理，加強對合同管理的過程就是在提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的過程。
一、合同在項目管理中的重要性
1、合同是工程項目管理的關鍵
任何一個建設項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承包內(nèi)容、范圍、價款、工期和質(zhì)量標準等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標責任的分解，可以規(guī)范項目管理機構的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。
2、合同是處理工程項目實施過程中各種糾紛的法律依據(jù)
建設項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點。在合同履行過程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更條款等。
二、建筑工程合同管理存在的主要問題
1、重視人際關系，不注重合同管理
由于我國幾千年的封建思想意識的影響，在建筑行業(yè)中，權利和人情往往高于一切。法律法規(guī)的約束力受制于權利和人情，以法律法規(guī)為依托的建筑工程合同流于形式，使得在建筑工程行業(yè)中不按合同履行職責，違反合同的行為屢見不鮮。
2、合同內(nèi)容不規(guī)范
合同的內(nèi)容是合同管理的核心，但是往往由于對合同的重視不夠，或者因為沒有專業(yè)的人制定，合同的內(nèi)容可能不盡準確，還有人會鉆空子，利用這一點謀取私利。從合同制定上看，建筑工程施工合同涉及到很多方面知識，專業(yè)面很廣；同時，關系著工程項目管理系統(tǒng)工作的順利開展。因此，制定科學規(guī)范的合同就要求合同制定人員必須具備一定的專業(yè)技術能力以及法律、造價管理等相關方面的知識。
3、法律意識淡薄，輕視合同管理
合同的制定過程中，做形勢、走過場，沒有全面考慮，把可能出現(xiàn)的問題在合同中提出，尤其是一些細節(jié)問題。合同專業(yè)管理人員、企業(yè)中的高層管理著的合同知識和經(jīng)驗不足，合同意識不強，運用法律手段維護自身權益的意識不強，施工過程中遇到問題不去查閱合同而是隨意處理。從而造成合同糾紛。
4、合同監(jiān)管機構不健全
由于我國市場進入市場競爭時間不長，建筑工程市場處于進一步完善、規(guī)范的階段，對于合同的管理、利用程度有待提高。較多建筑施工企業(yè)不重視合同管理體系建設，不設置合同管理機構，不明確合同管理程序，不制定合同監(jiān)管制度，不明細合同管理部門的職能。同時，對合同的各項監(jiān)督工作不到位，管理混亂。建筑施工企業(yè)也不重視合同管理工作，缺乏完善可行的有效的動態(tài)合同管理制度，缺乏具體的操作流程，缺乏對工程進行及時的跟蹤、評估和總結(jié)，缺乏有效的合同動態(tài)管理。建設項目內(nèi)部資源沒有得到有效開發(fā)和利用，合同履行的手續(xù)不健全，使得合同制度執(zhí)行不力，合同管理的信息化程度較低，從而降低了合同管理水平和合同管理效益。
三、加強建筑工程合同管理的有效措施
1、建立健全建筑工程合同管理制度和管理體系
建筑工程合同管理是一項復雜的管理工作，涉及合同談判、合同簽訂、合同履行、合同索賠、合同風險管理等。如果沒有一個完整的、可行的、有效的合同管理制度和管理體系是很難提高建筑工程合同綜合管理能力。建筑工程合同管理制度一般包括合同評審制度、合同交底制度、合同補充更改管理制度等。合同管理體系的建立就是將企業(yè)各部門合同管理職能與建筑工程項目經(jīng)理部的合同管理職能進行有效分配，形成一個有機的整體，共同對建筑工程合同進行管理，以利于提高合同綜合管理能力。
2、提高合同管理專業(yè)人才的素質(zhì)，推行合同示范文本
2.1提高合同管理專業(yè)人員的素質(zhì)
選擇優(yōu)秀的合同管理專業(yè)人才、人員是企業(yè)規(guī)范合同管理工作的基礎。擇優(yōu)錄取專業(yè)人才。企業(yè)領導應依照合同管理人員應具有的素質(zhì)條件，選擇既具備工程技術、施工經(jīng)驗等方面能力，又具有對合同擬定、修改、談判以及解釋能力，還熟悉工程造價和會計財務方面知識的專業(yè)人才。同時，在選拔過程中要堅持優(yōu)勝劣汰的原則，不斷對合同管理人員加強專業(yè)知識的培訓學習。企業(yè)和職能管理部門要根據(jù)企業(yè)與市場的變化發(fā)展和實際情況，組織合同管理人員集中學習、個別研究。當然，企業(yè)也有必要選擇較為出類拔萃的合同管理骨干進入高等院校進行培養(yǎng)深造，并與其簽訂定向培養(yǎng)的協(xié)議作為保證，使得在培養(yǎng)對象的同時，成就其事業(yè)。
2.2建立健全崗位責任制度
對合同管理人員實行崗位責任制，明確其職責、權限和獎罰，積極在合同管理人員中推進“管理對標”機制，增強內(nèi)部競爭意識，提升合同管理人員的自強能力；同時，賞罰分明，及時對表現(xiàn)優(yōu)秀和有貢獻的合同管理人員給予物質(zhì)和精神上的獎勵，及時對表現(xiàn)不良和在工作中有較大事故的合同管理人員進行物質(zhì)和精神方面的懲罰。通過建立這種合理的競爭機制和獎懲制度來優(yōu)化合同管理人員的崗位責任制度，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法制水平和業(yè)務能力。
3、加強法制宣傳教育力度，培養(yǎng)全面合同管理理念
大力貫徹全面合同管理觀念，從合同的簽訂到合同的履行，再到履行完畢，都有業(yè)務、法律、財務、經(jīng)濟稽查、質(zhì)量管理、工程技術、使用等部門的人員參加。對合同管理人員采取競爭上崗的方式，建立合同管理體系，配備高素質(zhì)的人才，加強有關人員的培訓，開展法律法規(guī)教育，明確法律責任，樹立依法簽約、依法履約的思想，把合同管理作為一項重要的任務。
4、立健全合同管理機構
隨著我國法律、法規(guī)和合同管理制度的不斷完善，合同管理的組織網(wǎng)絡和制度網(wǎng)絡正成為企業(yè)合同管理體系的重要組成部分。為此，企業(yè)必須加強合同管理的網(wǎng)絡化建設。一切從工程的實際情況出發(fā)，用實際數(shù)據(jù)，建立科學的合同管理制度，嚴格規(guī)范合同的內(nèi)容，避免投機取巧行為，完善合同監(jiān)管制度，保證工作在合同規(guī)定的范圍內(nèi)開展，防止混亂現(xiàn)象。在工作中不斷吸取教訓，總結(jié)工作經(jīng)驗，為以后的管理工作鋪平道路。施工企業(yè)應設立專門合同管理機構和配備合同管理人員，建立合同臺賬，對工程合同實施登記、審查等監(jiān)督管理，并進行統(tǒng)計、檢查，加強合同備案制度。施工企業(yè)應深入研究合同管理工作在不同階段的具體特征、要求、管理控制手段、工作側(cè)重點等問題。建立企業(yè)合同管理的監(jiān)督保障機制，完善合同管理的組織機構，保證合同管理制度的有效實施。
結(jié)束語
加強合同管理是提高項目管理水平的必由之路，離開合同管理，就沒有工程質(zhì)量，也沒有對進度與費用的管理。我們應崇尚合同至上的原則，力求用合同來規(guī)范工程項目管理的方方面面，保證項目建設取得成功。
參考文獻
[1]彭元鵬.淺談建設項目經(jīng)濟合同管理中的注意點[J].閩西職業(yè)技術學院學報.2007(02).
第8篇：合同履行管理制度范文
關鍵詞：合同管理；業(yè)主方
建設工程項目廣泛存在于工業(yè)、交通、能源、城建、房地產(chǎn)等領域，具有工程分布廣、建設周期長、工程內(nèi)容多等特征，因而工程項目在建設過程中面臨著許多風險，伴隨各種新技術、新材料的不斷應用，建設工程項目面臨的風險也在不斷增加。任何經(jīng)濟活動都離不開合同的簽訂，合同作為一種協(xié)議，設定、變更或終止當事人之間的民事權利和民事義務。合同管理貫穿于工程項目的全過程，在項目建設的各階段，都必須用合同的形式來約束各方的責任、權利和義務由于業(yè)主方是建設項目的人力資源、物質(zhì)資源和知識資源的總集成者，所以業(yè)主方的項目管理貫穿于項目建設的全過程，是建設項目管理的核心，如何控制合同風險，防范合同風險造成的損失，已成為建設工程項目管理業(yè)主方需要重點關注和探討的一個課題。
1合同
1.1合同的概念
從廣義上來講，合同是一種協(xié)議，主要以明確義務和權力為主要內(nèi)容，它不僅是指民法中的合同，而且還指勞動合同、行政合同以及國家合同等。從俠義上來講，可以將合同看作是一種關系民事權利的協(xié)議。
1.2建筑工程合同
建設工程合同指的是為了完成某一特定的工程任務而與設計、勘察、設備和施工單位一起簽訂的協(xié)議，這份合同通常由設計、勘察、物資采購、施工和監(jiān)理五部分組成。而合同中涉及到的當事人通常包括勘察方、業(yè)主方、設計方、物資供應方和施工方、監(jiān)理方等，每個當事人之間都會通過簽訂一張合同來確定二者之間的關系，具體如圖1所示。
1.3建筑工程合同的特征
1.3.1建筑合同主體具有多元性
在一項工程的建設過程中一定會涉及到許多的工作，比如監(jiān)理單位要做好監(jiān)理工作，需要委托有關部門進行工程設計、購買設備和工程材料等。這一系列工作的進行中都會簽訂許多不同類型的協(xié)議和合同，因此，也會產(chǎn)生許多的合同主體。
1.3.2業(yè)主通過合同通過對項目的控制
業(yè)主實現(xiàn)對工程項目的控制主要是通過委托項目和將合同分解來完成，因此，一個工程項目的合同體系也決定著這項工程的管理機構。工程合同可以將這項工程所涉及到的運輸工作、設備和材料供應等聯(lián)系起來，從而來協(xié)調(diào)好整個施工工作。合同管理一定要協(xié)調(diào)好整個工程中所涉及到的全部單位相互之間的關系。使得各個施工單位之間相互配合，在組織上、內(nèi)容上、時間和技術上都形成一個周密、完整的體系，從而保證整個工程的有序進行。
2合同管理
合同管理指的是工程項目的所有當事人都必須要根據(jù)簽訂的協(xié)議認真履行自己的職責，行使應有的權利，維護好各個當事人的利益，并發(fā)揚團隊合作精神，使得各項管理工作都能夠有序進行，盡量減少合同問題的出現(xiàn)，在項目管理的整個過程中，合同管理屬于是新興的管理職能。
2.1業(yè)主方進行合同管理
業(yè)主方進行的合同管理，顧名思義，指的就是項目工程合同的當事人之一：業(yè)主對整個合同的履行過程的動態(tài)監(jiān)管，合同管理是整個項目工程的管理的領導和核心。由于業(yè)主是整個工程項目的使用者，因此，業(yè)主對整個合同管理都起著領導作用。業(yè)主方進行合同管理的特點：（1）業(yè)主方進行合同管理的周期比較長。工程項目整體上來說它的建設周期就會較長，而涉及到業(yè)主的合同管理不僅會在項目的施工和設計中出現(xiàn)，甚至還會延伸到項目的結(jié)尾階段，貫穿整個工程項目的始終。（2）由于工程項目從設計到完成十分復雜，一般要經(jīng)過設計、勘察、施工和交付等過程，這其中所涉及到的合同主體也比較多，通常包括經(jīng)融機構、機構、投資主體、政府部門以及供應商、承包商和運營商等，各個合同主體之間又會產(chǎn)生各種錯綜復雜的利益關系，因此，一個工程項目有可能會產(chǎn)生幾百甚至幾千份合同。（3）合同承擔著很大的風險。由于工程建設的周期很長，合同主體較多，因此，在整個工程建設中必定會存在許多的風險，而圖1當事人之間關系這些風險就需要合同各方一起承擔，業(yè)主方對此要有獨特的分析風險、預知風險的能力，將建設風險降到最低。
2.2業(yè)主方進行合同管理時需要考慮的問題
2.2.1合同的文本的規(guī)范性問題
工程項目在簽訂合同之前，常常會有業(yè)主以標準合同文本不符合實際需求為由希望使用自制的、含糊的、籠統(tǒng)模糊的文本來簽訂合同，而這些自制的合同文本往往存在的避重就輕、考慮不周的問題，因此常常會在以后的工程建設中發(fā)生一些糾紛。
2.2.2合同的管理制度是否健全
整個項目管理體系中沒有完全的包含合同管理制度，合同管理制度制定的不科學、不嚴謹、不健全，因此嚴重影響了合同后續(xù)的審查和變更工作；此外，管理責任制度不夠健全，沒有明確的規(guī)定合同管理的具體職責范圍，從而影響合同最終的管理效果。
2.2.3合同體系的協(xié)調(diào)性問題
業(yè)主為了完成最終的工程目標必須要與許多的單位簽訂主合同，而同樣承包商也需要通過簽訂許多的分合同來完成他的責任，這些合同一起構成了整個的合同體系。在這個體系中，由于各個合同之間都相互存在著復雜的關系，因此，業(yè)主為了保證整個工程項目的順利進行必須要對它們進行有序的調(diào)節(jié)，實際上，在建筑工程的建設過程中由于合同不協(xié)調(diào)而造成的失誤時有發(fā)生。
2.2.4合同管理的動態(tài)性問題
由于建筑工程在建設的過程中設計的合同主體比較多，因此，合同所面臨的風險因素也更大，影響因素也更多。建筑工程在施工的過程中往往會存在許多的不確定因素，因此，業(yè)主協(xié)調(diào)合同時一定要根據(jù)具體情況進行跟蹤指導。如果業(yè)主的跟蹤不到位，對合同中存在的需要協(xié)調(diào)的關系沒有進行及時的引導和糾正，就會導致實際與合同不同，從而造成難以預估的嚴重后果。
2.2.5合同的管理力度問題
我國的合同管理中存在的一個比較普遍的問題就是在實際的實施過程中，合同沒有被徹底的分解和利用，業(yè)主往往在合同簽訂之后就將其擱置起來，由于對合同的相關管理不到位，使得在實際施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或工程延期等問題，嚴重損害了業(yè)主的切身利益。
3業(yè)主方進行合同管理時的優(yōu)化措施
3.1對合同文本進行規(guī)范
業(yè)主方要想從根本上對合同管理進行優(yōu)化首先要做的工作就是規(guī)范合同文本。業(yè)主制定和選定文本時除了要分析合同的內(nèi)容是否完備、合法，還要考慮合同中所規(guī)定的條款是否公平、齊全。我國的一些威信力較高的機構會根據(jù)國外的資料結(jié)合國內(nèi)的實踐經(jīng)驗針對不同的合同類型制定不同的合同范本，由于這些范本根據(jù)法律規(guī)定每10年就要更新一次，因此具有很強的實用性。工程單位在簽訂合同時可以盡量參考使用這些示范文本。
3.2健全合同管理力度
合同能夠順利實施離不開健全的合同管理制度，業(yè)主方在進行合同管理的過程中，首先要健全合同管理章程，對人們的活動和行為做出明確的規(guī)范，其中主要包括合同文檔、計量、結(jié)算、變更、索賠管理以及糾紛管理的辦法；然后明確各個部門職責，以部門為單位制定具體的負責人，與此同時還要配備專門的人員來記錄施工的變更日期、會議溝通資料以及補充會議等，并監(jiān)督管理合同的切實履行。
3.3強化合同履行管理
在合同實施的過程中，業(yè)主方在簽訂合同后一定要繼續(xù)進行分解合同，加強與當事人的溝通，并明確相關人的責任，業(yè)主在對合同進行管理時一定要做到以下幾點：①專門安排負責人到施工現(xiàn)場進行勘察監(jiān)督；②業(yè)主根據(jù)合同內(nèi)容積極履行自己責任。幫助承包商解決工作上的問題；③監(jiān)督整個工程項目的實施，除了要仔細檢查工程項目的設計是否存在問題，還要檢查工程施工的材料和設備是否有問題。
3.4實施全過程、動態(tài)的合同管理
合同管理指的是項目在開始時評標、招標、策劃合同、簽訂、索賠、變更、合同后評價、結(jié)算、合同終止等整個過程，從而在最大程度上降低合同的風險，最終提高整個工程項目的經(jīng)濟效益。業(yè)務主一定要用動態(tài)的思維去跟蹤判斷，對合同履約過程中發(fā)生的變化要及時的診斷糾正，采用組織管理、采取技術和經(jīng)濟等措施做出相應的調(diào)整。
4結(jié)束語
在整個工程項目建設的過程中，一定要高度重視合同管理，合同管理是整個項目管理工作的領導和核心，而業(yè)主在合同管理中發(fā)揮著不可替代的作用，因此，在工作中一定要注重提高業(yè)主的合同管理水平，最大程度的降低合同風險，切實維護好業(yè)務主的合法利益，從而實現(xiàn)項目的總體目標。
作者:時艷 單位:廣西交投物流發(fā)展有限公司
參考文獻
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[2]王要武．建筑工程合同管理[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002．
第9篇：合同履行管理制度范文
關鍵詞：工程分包；合同管理；常見問題；應對措施
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-00-01
一、引言
建筑行業(yè)是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是近年來，建筑行業(yè)的競爭越來越為激烈，工程分包能有效解決施工企業(yè)自有人員、設備資源、技術水平等方面的不足，成為眾多施工企業(yè)提升自身競爭能力，在招投標中獲得更大優(yōu)勢的重要手段，對施工企業(yè)的生存和發(fā)展來說都極為重要。不過工程分包的工期、質(zhì)量、造價等控制相對較難，合同管理不善極容易引起工程進度和工程質(zhì)量方面的糾紛。工程分包合同管理是一件必須重視的事情，下面本文就工程分包合同管理中存在的問題進行探討，并提出一些有效的應用措施。
二、工程分包合同管理存在的問題
1.工程分包合同簽訂不規(guī)范
目前，在我國施工企業(yè)工程分包中，工程分包合同簽訂不規(guī)范現(xiàn)象十分普遍，合同評審不嚴格、合同條款過于簡單模糊、合同未嚴格按照規(guī)定進行報批備案、合同條款不夠嚴密等等。部分施工企業(yè)工程分包合同更缺少法律、合同等方面的專業(yè)人才和職能部分的參與，承包與發(fā)包雙方的合同意識淡薄，甚至根本沒有專門的合同管理部門進行合同的管理，這種現(xiàn)象在一些小型的施工企業(yè)中極為常見，即使是工程簽約都是臨時抽調(diào)人員應付了事。此外，不少項目的分包合同在爭議解決、履約保障、資金監(jiān)管等方面也缺少清晰的說明條款，甚至條款前后沖突自相矛盾。分包合同先干后簽邊干邊簽現(xiàn)象也大量存在，甚至還有工程完工還未簽合同的現(xiàn)象。工程分包合同簽訂不規(guī)范，給承包方和發(fā)包方都帶來極大的風險。
2.陰陽合同現(xiàn)象普遍存在
陰陽合同又稱黑白合同，是指合同當事人就同一事項訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同，一份對內(nèi)，一份對外。在工程分包中，承包方因發(fā)包方一些附加條件和不合理要求通常會被迫簽訂正式合同外的合同，通常表現(xiàn)為不合理壓縮工程進度、墊資施工等。此外，還有不按合同法、建筑法規(guī)定采用掛靠、全部轉(zhuǎn)包、肢解分包等現(xiàn)象，由此也會產(chǎn)生出陰陽合同問題，正規(guī)合同只是一個表面文章，只是用于應付上級部門檢查，當事人雙方并不按正規(guī)合同執(zhí)行，而按私下合同履行，其中摻雜了大量違法、違反規(guī)定的內(nèi)容，或者條款不嚴密、無效、模糊的內(nèi)容。
3.工程分包合同履行不力
既便是簽訂一份有效的、嚴密的合同，但并不能保證合同能被嚴格的執(zhí)行。在實施工程分包中，經(jīng)常出現(xiàn)合同簽訂之后，承包企業(yè)完全不按合同執(zhí)行的現(xiàn)象，為了追求利潤或其它方面的原因，而不按要求施工，不按工期進度施工，使用不合格材料等現(xiàn)象。而由于工程分包中的層層利益關系，發(fā)包企業(yè)也缺乏對工程分包合同的認真履行，對工程施工中的圖紙交底、技術交底、合同交底重視度不足，忽視相關責任甚至難以落實責任。據(jù)統(tǒng)計，我國工程分包中，能保障工期的工程僅占85%左右，工程分包合同的履行情況較差。尤其是違反法分包、非法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象的大量存在，包括如整體轉(zhuǎn)包、分包給無相應資質(zhì)單位或個人、層層分包等，使得分包合同的管理存在更為巨大的法律風險和經(jīng)營風險。
4.工程分包合同管理忽視法律風險
合同管理直接關系著法律風險，但我國工程分包合同管理中忽視法律風險現(xiàn)象十分嚴重。如分包人主體不具備相應法律資格，使得分包單位不具備相應的民事權利能力和行為能力，至使簽訂的合同無效，總包單位面臨行政處罰、工傷責任、民事責任等風險。再如未經(jīng)發(fā)包人同意而將工程主體結(jié)構或部分工程分包給其它人，至使分包合同本身存在重大違約現(xiàn)象，在合同行為、內(nèi)容上均違法。再如以包代管現(xiàn)象，錯誤的認為分包合同簽訂后分包工程出現(xiàn)任何事故均應由分包方處理和承擔，致使項目分包之后監(jiān)管人員不足甚至根本不派遺監(jiān)管人員，使項目處于放任自流狀態(tài)任由施工方操作，極容易因為分包單位施工人員素質(zhì)、人員構成復雜、管理水平不足等問題而帶來嚴重后果。
三、如何加強工程分包合同的管理
1.加強工程分包合同管理制度建設
建立健全規(guī)章制度。要使合同管理規(guī)范化、科學化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應包括：合同資信調(diào)查、審查，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查，合同管理人員培訓等。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。
2.建立工程分包合同管理預警系統(tǒng)
工程項目的管理是以合同作為核心、以進度作為參數(shù)進行的，合同和進度相互之間緊密聯(lián)系，建立工程分包合同管理預警系統(tǒng)，能有效地發(fā)現(xiàn)合同管理中存在的問題。總的來說，工程分包合同預警系統(tǒng)，主要包括合同簽訂前、合同執(zhí)行過程中和合同的執(zhí)行結(jié)果。在合同簽訂前，必須將分包商的選擇、合同條款的合法性、合同的經(jīng)濟性等方面納入預警系統(tǒng)中進行嚴格的審查，以確保分包商有相應資質(zhì)，確保合同完整合法。在合同執(zhí)行過程中，要將嚴密跟蹤相關條款的執(zhí)行，如履約保證金是否按合同規(guī)定交納，施工生產(chǎn)是否嚴格按照合同約定進行，項目經(jīng)理是否及時對分包商違反合同行為作出正確的反應等等，所有這些都應當納入預警體系中監(jiān)管，以及時發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，將風險降到最低。
3.強化分包合同過程管理
在分包合同的執(zhí)行過程中，企業(yè)應當建立工程項目巡察體系，將工程項目分包合同的執(zhí)行情況納入掌控之中。分包合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題并不一定是出自于分包方，也有可能出在發(fā)包方，如工作示能及時協(xié)調(diào)，人力、物力投入不足，施工方管理不善等。加強分包合同的執(zhí)行管理，有利于迅速發(fā)現(xiàn)這些問題，降低合同風險減小因此而帶來的損失。再如分包項目中的施工質(zhì)量，必須按照分包合同中的施工工藝、材料使用、施工工序等進行嚴格檢查，以免形成質(zhì)量缺陷，更好地堵住分包單位的空子，督促分包單位按照分包合同進行施工。
參考文獻：
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