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工作總結(jié)
*&年是我市推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵一年。一年來，在市委市政府的正確領導下，我們認真落實科學發(fā)展觀，深入貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，較好地完成了各項任務，城市規(guī)劃工作取得顯著成績。__年，我們主要開展了以下工作。
（一）全力推進市屬重點工作
__年，我們堅持以“優(yōu)先辦理、優(yōu)化程序、優(yōu)質(zhì)服務”為指導思想，把市委市政府交辦的任務作為中心工作來抓，努力簡化管理程序，加強前期協(xié)調(diào)，完善報送制度，較好地完成了各項市屬重點工作。
市屬重點項目有序推進。去年我局承擔的市屬重點項目有市植物園、迎賓館、中醫(yī)院、職教城、籃球中心、網(wǎng)球中心、運河綜合整治、城市規(guī)劃展覽館、*山城市公園、虎門港客運碼頭搬遷、__衛(wèi)生學校新校、市民文化藝術中心及工人文化宮、__火車站遷建工程和東莞市若干主干道路交通堵塞節(jié)點整治工程等20多項。為科學、高效地完成各項任務，我局不斷完善“專人跟進、領導督辦”的工作制度，確保各項工程有序推進。
三區(qū)規(guī)劃設計順利收官。經(jīng)過近兩年的努力，三區(qū)規(guī)劃設計基本完成，其中中央商務區(qū)城市設計經(jīng)過前期研究、國際競賽和成果深化三個階段，目前已通過專家評審，待市政府審批后，將交由市南城國際商務區(qū)規(guī)劃建設工作領導小組辦公室負責實施；中央商貿(mào)區(qū)和中央休閑區(qū)規(guī)劃設計成果已通過市城建領導小組和市規(guī)委會審議，實施方案獲市政府批準，目前城市彩貝、*濕地公園等市級重點項目正在開展規(guī)劃設計，相關鎮(zhèn)街也通過編制專項規(guī)劃明確了重點項目，實施工作全面展開。
三舊改造工作深入開展。一是完善“三舊”改造制度。加強政策研究，積極參與市組織的《*市“三舊”改造實施細則》修訂工作，編制完成《__市“三舊”改造規(guī)劃管理政策中期評估報告》，提出了“堅持政府主導、先行爭取指標、簡化審批環(huán)節(jié)”等政策建議。二是加快單元規(guī)劃審查。通過明晰責任、簡化程序、突出重點等多項措施，大大提高了審批效率。
綠道建設工作扎實推進。建成260公里城市和社區(qū)綠道是__年市政府十件實事之一，為按時按質(zhì)地完成建設任務，我局和綠道辦組織編制了《__市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》，提出了城市和社區(qū)綠道的規(guī)劃選線和實施計劃，并集中精力加強工作協(xié)調(diào)和進度督導，__年，已建成城市及社區(qū)綠道413公里，完成綠化*公里，建成驛站18個，提前、超額完成了十件實事的建設任務。
簡政強鎮(zhèn)工作順利實施。按照市委市政府簡政強鎮(zhèn)的工作要求，一是在試點基礎上，制定《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在市屬園區(qū)推開簡政強鎮(zhèn)事權改革實施方案》和《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在中心鎮(zhèn)開展簡政強鎮(zhèn)工作實施方案》，明確向園區(qū)和中心鎮(zhèn)下放核發(fā)建設用地規(guī)劃許可等六個方面的審批事項。二是著力構(gòu)建鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)網(wǎng)辦公系統(tǒng)，加強放權工作的監(jiān)督和管理，有序推進方案實施。三是完善跟班學習制度，做好簡政放權的規(guī)劃人才培訓工作，4-12月，共18人參加第二期跟班學習培訓，取得了明顯成效。
對口援建工作穩(wěn)步推進。按照市委市政府的要求，我局積極參與對口援建工作。一是積極承擔援建新疆任務，選派一名業(yè)務骨干常駐新疆，并多次派員到農(nóng)三師圖木舒克市進行實地考察和工作對接，組織編制完成《*市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《*市域總體規(guī)劃修編》和《圖木舒克市近期建設規(guī)劃》等六個規(guī)劃項目。二是參與援建林芝工作，及時成立林芝縣小康示范村規(guī)劃項目組，在實地考察的基礎上，編制完成了*村等八個小康示范村村莊整治規(guī)劃，順利完成了援建任務。
莞惠一體化進程加速。經(jīng)多次溝通，我市與深圳、惠州兩市規(guī)劃部門就《*惠地區(qū)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《*惠邊界地區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)試點研究》的內(nèi)容、深度、時間要求、費用安排和委托方式達成了一致意見。同時，我局牽頭組織召開了四次*惠規(guī)劃信息共享平臺工作小組會議，編寫的《深莞惠規(guī)劃信息共享系統(tǒng)工作方案》得到了市財政局和電子商務辦的認可。
此外，我局積極配合市有關部門開展宜居社區(qū)和名村創(chuàng)建活動，協(xié)助制 定《東莞市宜居社區(qū)建設工作指引手冊》、《*名村指標體系》等配套文件，加快具體項目的規(guī)劃核實和技術審查，有關工作進展順利。
（二）深入開展城市規(guī)劃編制工作
著力加強規(guī)劃研究工作。組織開展了《*市今后五年城建工作建言》、《__市提高城市化發(fā)展水平研究》、《*市中心區(qū)交通綜合改善規(guī)劃研究》、《*市軌道交通線網(wǎng)沿線土地利用整合研究》、《*東站交通樞紐規(guī)劃研究修編》、《望洪樞紐站站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《城市彩貝項目前期研究》、《__濕地公園項目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技術的東莞市生態(tài)控制線智能動態(tài)監(jiān)測與預警平臺》等20余項規(guī)劃研究工作，其中《基于遙感和GIS的東莞市生態(tài)資源核算研究》榮獲“*年華夏建設科學技術三等獎”；《__市城市擴張與生態(tài)環(huán)境變化遙感動態(tài)監(jiān)測研究》榮獲“東莞市科學技術進步二等獎”、“ __年地理信息科技進步三等獎”；《*市地下空間開發(fā)利用的現(xiàn)狀、問題及對策分析》被列為__市*年社科立項課題；《__市軌道交通對城市空間演變的影響研究》被正式列入“住建部__年科學技術項目”。
不斷完善城市規(guī)劃體系。一是啟動東莞市總體規(guī)劃修編工作，目前已基本完成上版總規(guī)實施評估，并開展了網(wǎng)上征集意見活動；各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面展開，沙田、寮步、大朗、望牛墩四鎮(zhèn)規(guī)劃方案已通過我局技術審查和市規(guī)委會審議，其中寮步、沙田兩鎮(zhèn)總規(guī)成果已通過市政府審批。二是積極推進《__市中心城區(qū)近期建設規(guī)劃》編制工作，進一步明確城市近期發(fā)展的方向、規(guī)模和布局，組織編制完成《東莞市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。
積極開展城市設計工作。一是對“三區(qū)”、松山湖、軌道站點和鎮(zhèn)街中心等重點地區(qū)，嘗試通過國際招標，高標準開展城市設計，取得了較好成效。二是地塊包裝制度日趨成熟，已成為城市規(guī)劃管理中的重要環(huán)節(jié)，在合理確定規(guī)劃設計條件、提升土地價值和開發(fā)品質(zhì)等方面取得了明顯成效。
（三）全面提升城市規(guī)劃管理水平
推進規(guī)劃管理規(guī)范化。我局從20__年開始編制《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃局管理手冊》，目的就是通過建章立制，統(tǒng)一管理標準，明晰審批流程，提高規(guī)劃管理的科學性和規(guī)范性。目前行政管理篇已編制完成，內(nèi)容包括內(nèi)務管理制度、外聯(lián)管理制度、廉政制度和鎮(zhèn)街規(guī)劃管理制度等；業(yè)務管理篇正在加緊編制，內(nèi)容包括“一書兩證”業(yè)務、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)控制線調(diào)整的管理程序和具體要求等。該手冊將成為我市規(guī)劃管理工作的重要守則。
推進規(guī)劃管理精細化。一是完善規(guī)劃手續(xù)預告知、公示現(xiàn)場管理和批后管理制度，明確管理規(guī)程，加強巡查督導，提高辦事效率。二是加強村鎮(zhèn)城建檔案管理，開展“東莞市村鎮(zhèn)城建檔案管理合格單位”評定工作，塘廈鎮(zhèn)規(guī)劃所成為第一個獲評單位。三是開展地下管線普查及截污管網(wǎng)竣工測量工作，市區(qū)地下管線普查二期工程順利通過成果驗收；截污管網(wǎng)竣工測量的外業(yè)探測全部完成，成果已提交水務局審核使用。
推進規(guī)劃管理信息化。一是建立了規(guī)劃資源目錄體系，將研究報告、規(guī)劃成果、業(yè)務資料整合起來，統(tǒng)一了規(guī)劃資料來源，方便歸檔和查詢使用。二是健全控規(guī)入庫制度，全面梳理控規(guī)成果，實現(xiàn)了控規(guī)“一張圖”管理，為規(guī)劃審批提供依據(jù)。三是建立項目報建成果庫，制定建設項目規(guī)劃方案入庫流程，將關鍵信息統(tǒng)一錄入，為分類查詢、統(tǒng)計分析等深入應用提供基礎。四是健全重點工程信息管理系統(tǒng)，提高重點工程的管理水平。
（四）有效落實陽光政務工作
認真辦理議案提案。去年我局共承辦議案提案51份，其中三份為市重點提案。為提高辦理質(zhì)量，我局高度重視，按照“領導主抓、分工督辦”的工作制度，通過認真解讀、深入調(diào)研、多方論證和規(guī)范答復，在規(guī)定時限內(nèi)圓滿完成了辦理工作，得到了提案人的認可。
全面推進行政公開。一是作為我市“行政三公開”六個試點部門之一，認真制定《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局開展“行政三公開”試點活動實施方案》。6月*日召開“__年市城鄉(xiāng)規(guī)劃局媒體公開局務辦公會議”，10月9日舉行“感受陽光規(guī)劃”行政三公開主題開發(fā)日。二是對重大項目和民生工程，通過專家咨詢、實地調(diào)研、培訓講座等多種形式與社會各界進行溝通，主動向媒體。三是完善建設項目規(guī)劃公示制度，采用建設項目現(xiàn)場、固定公示欄和網(wǎng)站等多種途徑進行公示，明確具體操作流程、公示文件格式和現(xiàn)場管理責任，并加強公示后信息采集與意見反饋工作。
強化規(guī)劃監(jiān)督工作。加大規(guī)劃效能監(jiān)察力度，促進機關作風建設，專人專責跟蹤陽光熱線、市長熱線、群眾咨詢辦理工作，不斷完善《事項處理制度》，規(guī)范案件處理行為。住建部向我市派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，在強化規(guī)劃監(jiān)督和依法行政方面起到了積極作用。
__年，我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，創(chuàng)新規(guī)劃理念，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，著重推進城鄉(xiāng)建設健康有序發(fā)展，緊緊圍繞市政府的工作任務部署開展規(guī)劃工作，確保我市經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型目標如期實現(xiàn)。
（一） 以理念創(chuàng)新引領城市規(guī)劃工作
堅持以城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理念作為指導思想。我市城市規(guī)劃工作將書記在全省城市化工作會議上提出的“綠色、智慧、包容、人本”的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理念為指導思想，堅持綠色發(fā)展理念，在確保生態(tài)底線的基礎上實現(xiàn)“精明增長”；堅持智慧發(fā)展理念，提高城市規(guī)劃信息化和智能化水平；堅持包容發(fā)展理念，為多元文化融入創(chuàng)造條件；堅持人本發(fā)展理念，將市民幸福感作為衡量城市規(guī)劃建設的價值標準。
堅持以服務產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型作為工作宗旨。市第*次黨代會首次提出“實現(xiàn)高水平崛起，城市崛起是基礎，產(chǎn)業(yè)崛起是重點”，為城市規(guī)劃工作指明了方向，今后我們要以服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為宗旨，為產(chǎn)業(yè)升級提供載體，拓展空間，做好服務，為打造創(chuàng)新型經(jīng)濟強市提供支撐。
堅持以城市內(nèi)涵和品質(zhì)提升作為工作追求。一個好的城市應做到“形神兼?zhèn)洹?，目前__城市格局基本形成， “形”已初具規(guī)模，但“神”仍比較欠缺。因此，今后的城市規(guī)劃建設應從擴張規(guī)模轉(zhuǎn)向提升品質(zhì)，從搭建框架轉(zhuǎn)向豐富內(nèi)涵，從而實現(xiàn)城市功能的完善和人文精神的提升。
（二） 以總規(guī)修編統(tǒng)籌規(guī)劃編制工作
城市總體規(guī)劃是指導城市發(fā)展的綱領性和法定性文件，是實施城市建設和管理的基本依據(jù)，也是城市規(guī)劃參與城市綜合型戰(zhàn)略部署的工作平臺。目前，我市正在積極籌備城市總體規(guī)劃修編工作，各鎮(zhèn)總規(guī)修編也在有序推進，將總規(guī)修編與全省城市化工作會議和市第十三次黨代會的會議精神結(jié)合起來，統(tǒng)籌全市規(guī)劃編制工作。
繼續(xù)加大規(guī)劃編制研究力度。繼續(xù)推進《*市城市總體規(guī)劃修編實施評估》、《__市中心城區(qū)近期建設規(guī)劃》、《__中心區(qū)道路交通改善研究》、《白沙站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《*東站交通樞紐規(guī)劃研究》,《東站交通樞紐規(guī)劃研究》、《東縱商圈“城市彩貝”項目前期研究》、《__市龍灣濕地公園項目前期研究》、《*湖第二通道可行性研究》等專項規(guī)劃及課題研究，及時組織安排成果匯報。加強指導，有序開展全市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的編制工作。
切實加強熱點問題的研究。要圍繞全省城市化工作會議和市第*次黨代會精神，結(jié)合總體規(guī)劃修編工作，針對“城市如何為產(chǎn)業(yè)升級提供支撐、如何塑造富有特色的城市風格”等熱點、難點和重點問題，開展專題研究，豐富總規(guī)成果，為市委市政府提供決策參考。
此外，還要在總體規(guī)劃的統(tǒng)籌指導下，有序推進控規(guī)、城市設計和地塊包裝工作，規(guī)范管理程序，突出編制重點，提高成果水平。
（三） 以搭建平臺落實市屬重點工作
__年是*的“產(chǎn)業(yè)建設年”，城市規(guī)劃工作要按照市
委市政府打造“三區(qū)四城”和“創(chuàng)新型經(jīng)濟”的統(tǒng)一部署，積極做優(yōu)城市平臺，圍繞承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、吸引優(yōu)秀人才、提高生活品質(zhì)，進一步完善城市功能、優(yōu)化空間布局、改善人居環(huán)境，為創(chuàng)新型經(jīng)濟和大項目引進保駕護航，為東莞高水平崛起開好局、起好步做出貢獻。
加快完善城市功能。繼續(xù)做好市屬重點工程規(guī)劃設計工作，加快建設城市規(guī)劃展覽館、市民藝術中心、工人文化宮等功能設施，認真落實交通治堵方案，積極配合軌道交通建設以及宜居社區(qū)、名鎮(zhèn)名村和歷史文化名城創(chuàng)建工作，不斷完善城市功能，提升城市吸引力、集聚力和輻射力，為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供更好的公共服務。
積極推進三區(qū)建設。促進高端商務、商貿(mào)和休閑資源的集聚，為現(xiàn)代服務業(yè)等創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展提供平臺。*年，“三區(qū)”工作的重心將由規(guī)劃設計轉(zhuǎn)入實施階段，其中南城國際商務區(qū)由設在南城區(qū)的專門辦公室負責；中央商圈和中央休閑區(qū)的實施工作由設在我局的專門辦公室負責，要重點做好城市彩貝、龍灣濕地公園等市屬重點項目規(guī)劃設計，全面跟進鎮(zhèn)街項目的申報、實施和督查工作。
全力推進綠道建設。完善我市綠道網(wǎng)，提升宜居發(fā)展水平，增強市民的歸屬感和幸福感，為產(chǎn)業(yè)建設提供良好的社會環(huán)境。綠道建設已被列為*年市政府十件實事之一，今年計劃建成城市和社區(qū)綠道300公里，使全市綠道總里程達到900公里。市綠道辦應加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作制度，盡快出臺《*市城市及社區(qū)綠道結(jié)算流程》等配套政策。
加強站點統(tǒng)籌開發(fā)。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，加快軌道站點地區(qū)更新改造，打造城市亮點和建筑精品，促進高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是加強軌道站點地區(qū)用地控制，根據(jù)省住建廳、發(fā)改委和國土廳聯(lián)合發(fā)文要求，對于珠三角城際軌道站場半徑800米范圍內(nèi)的土地，暫停出具規(guī)劃設計條件，因重大工程項目確需開發(fā)的，由地級以上市政府向省政府專題申請；二是繼續(xù)做好《__火車站一河兩岸區(qū)域規(guī)劃研究》、《虎門白沙站站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《__東站站站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《市軌道交通R2線沿線站點城市設計》等編制工作，不斷提高規(guī)劃水平。
大力優(yōu)化園區(qū)平臺。園區(qū)是承接創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和龍頭項目的主要載體，應充分發(fā)揮城市規(guī)劃的控制和引導作用，力爭使園區(qū)土地發(fā)揮最大效益。按照市委市政府的要求，進一步明確松山湖、虎門港、生態(tài)園和長安新區(qū)等園區(qū)的發(fā)展定位，加快鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)整合，嚴格篩選入園企業(yè)，嚴控過度發(fā)展房地產(chǎn)項目，確保優(yōu)質(zhì)項目落地和擴張。
切實抓好三舊改造。充分利用存量資源，挖掘土地潛力，為新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。__年是實施“三舊”改造特殊政策的最后一年，要繼續(xù)配合市“三舊”辦，主動研究問題，加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級試點工作的引導和服務，繼續(xù)深化“三舊”改造單元規(guī)劃的審查工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗，加快對“三舊”改造單元規(guī)劃和方案的審批，建立較為完善的“三舊”規(guī)劃審查、管理框架。
（四） 以提升效能強化規(guī)劃管理工作
大力提高規(guī)劃審批效率。繼續(xù)推進規(guī)劃管理規(guī)范化，加快編制《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃局管理手冊》，盡快修訂《__市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》，統(tǒng)一辦事流程和技術要求。創(chuàng)新重點項目審批制度，建立市屬重點項目快速反應機制，在前期工作中盡早提出后續(xù)規(guī)劃審批的具體要求，并通過定期催辦制度，督促相關鎮(zhèn)街加快落實。
一、2006年上半年工作總結(jié)
（一）礦業(yè)權管理工作情況
1、探礦權管理
對我縣1宗探礦權申請(省地質(zhì)調(diào)查院申請的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查，并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。
2、采礦權管理
上半年以來，我股室共受理采礦權申請10件，其中申請采礦登記1件，延續(xù)采礦登記3件，變更采礦登版權所有!記6件。收取采礦權價款44.954萬元，采礦權使用費3800元。組織礦山企業(yè)填報2005年度采礦權人年度報告及檢查表，做好2005年度采礦許可證年檢準備工作。
（二）整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
1、根據(jù)省廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的緊急通知》（皖國土資[2005]171號）文件要求，制定了《關于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》（旌國土資[2005]99號）下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所，成立了組織機構(gòu)，由分管領導任組長，地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位，認真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮?，?jīng)縣政府批準后下發(fā)實施，同時制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實施方案，對有關礦山進行了資源整合：去年12月對版書鄉(xiāng)龍川石英礦進行了資源整合，組建了龍川礦業(yè)有限公司；今年3月將炮臺橋普通石料礦區(qū)三家采石場整合為一家；鳳形山螢石礦區(qū)內(nèi)的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并，促進了資源的合理開發(fā)利用。
3、經(jīng)縣政府研究，成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導組（政辦秘[2005]56號），由縣政府分管副縣長任組長，縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財政局、商業(yè)局等部門為成員單位，各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡員。具體負責整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項工作。
4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進行了現(xiàn)場調(diào)查，并將答復意見送交村民組長。
5、6月份對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采花崗巖石料進行了調(diào)查處理；對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉(zhuǎn)讓違法行為，下發(fā)通知限期辦理采礦權轉(zhuǎn)讓手續(xù)；對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監(jiān)部門停止供應火工品，并進行查處。迎接了市整規(guī)辦對我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，根據(jù)省國土資源廳《關于認真做好2006年礦山安全管理工作的通知》（皖國土資[2006]106號）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動局、工商局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報市國土局。
（三）加強相關法律法規(guī)的宣傳工作
1、結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，與執(zhí)法監(jiān)察股共同開展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動，3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業(yè)進行了一次全面排查，發(fā)放省、市有關整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份，通過宣傳，增強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識和安全生產(chǎn)意識。
2、根據(jù)縣安委會的統(tǒng)一部署，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺，發(fā)放地質(zhì)災害防治知識宣傳材料200余份；制作了kt式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
（四）全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況
1、去年年底到今年年初，根據(jù)縣安委會辦公室《關于認真開展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[2005]79號）文件要求，結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，認真組織開展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，并將檢查情況報縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現(xiàn)場辦公。
3、“五一”長假之前，根據(jù)縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[2006]40號）文件要求，做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作，并將主要工作情況報縣安委辦。
（五）臨時性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對三處申請臨時開采石料進行現(xiàn)場勘查，并提出了本單位意見。
（六）兩個規(guī)劃編制進展情況
1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃：2005年10月16日，我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過專家組評審，目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報省國土資源廳，待批準后實施。
2、地質(zhì)災害防治規(guī)劃：經(jīng)省地礦局第二水文地質(zhì)隊與我局的共同努力，我縣2005—2020年《地質(zhì)災害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審，并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準實施。
（七）地質(zhì)環(huán)境管理工作情況
1、地質(zhì)災害防治工作
①編制了《2006年旌德縣地質(zhì)災害防治方案》，經(jīng)縣政府批準后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位。繼續(xù)實行縣領導及局領導包片負責制。
②地質(zhì)災害危險點搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質(zhì)災害隱患點搬遷避讓項目協(xié)調(diào)領導組，對安置點進行了現(xiàn)場勘查，按戶照相、攝像、登記造冊，于3月底將有關資料報市局及省廳；5月與省地質(zhì)調(diào)查院一同對我縣2006年度地質(zhì)災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質(zhì)災害危險性評估工作，為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質(zhì)災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議，會議由縣政府分管副縣長李光明主持，縣建委、農(nóng)委、水務局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹，研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎設施建設等工作，落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案，切實履行職責，圓滿完成整體搬遷任務。
③汛前調(diào)查：3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測中心一起對我縣3處重要地質(zhì)災害隱患點開展汛前地質(zhì)災害調(diào)查工作；5月份與省地礦局第二水文地質(zhì)隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質(zhì)災害調(diào)查工作，并提出了今年的具體防治意見。
④地質(zhì)災害應急工作情況：2006年1月5日，云樂鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報告后,于2006年1月6日趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過現(xiàn)場勘查，滑坡總計約300余方。村民已組織清理，至1月6日下午4時已經(jīng)清理約125方，未清理的石塊還有約100余方。滑坡造成道路堵塞，村里小學生2天無法外出上學，未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失?，F(xiàn)場勘查后，我局工作人員及時通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測人加強監(jiān)測工作，并做好監(jiān)測記錄；6月10日上午8時許，我縣境內(nèi)突遇狂風暴雨天氣，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹，持續(xù)時間約1小時，股室全體工作人員于8：30到達辦公室，與當日值班領導一同進行了地質(zhì)災害應急處理工作，并將應急處理工作情況快報市國土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災害防治工作會議，倪明芳局長在會議上回顧了我縣2005年地質(zhì)災害防治工作、對2006年地質(zhì)災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽定了《2006年防汛抗旱及地災防治目標責任書》，同時我局將《地質(zhì)災害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災害群測群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災害防治要訣、致山區(qū)學生及家長們的一封信發(fā)放到與會者手中。建立了我縣地質(zhì)災害預警預報網(wǎng)絡，逢暴雨大風天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災害點監(jiān)測人，并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質(zhì)災害防治工作，提高群測群防水平，5月26日舉辦了地質(zhì)災害防治監(jiān)測培訓會，全縣8個重要地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測人參加了培訓，組織監(jiān)測人員觀看了有關地質(zhì)災害防治的科學教育片，市國土局地礦科領導到會指導，為監(jiān)測人員講解了地質(zhì)災害的概念和類型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監(jiān)測方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測人員要切實履行職責，要宣傳到位、監(jiān)測到位、記錄到位、及時報告到位，認真負責地做好今年地質(zhì)災害防治監(jiān)測工作。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作：6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內(nèi)亂采濫挖行為給予制止；
二、下半年工作計劃
（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序版權所有!
一是查處無證勘查、開采等違法行為；二是關閉不符合規(guī)劃要求的小礦山；三是切實維護礦業(yè)權人的合法權益；四是強化礦業(yè)權轉(zhuǎn)讓管理；五是進一步規(guī)范管理，嚴格按規(guī)劃要求設置礦業(yè)權，按法定權限程序登記發(fā)證。
根據(jù)國土資源部等九部門《關于印發(fā)2006年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求，結(jié)合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況，組織礦山企業(yè)及有關部門填報《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結(jié)果登記表》。
（二）推進我縣礦業(yè)權市場建設
保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批，同時在規(guī)劃的指導下，選擇合適的礦業(yè)權投放市場，逐步規(guī)范礦業(yè)權招拍掛行為，統(tǒng)一礦業(yè)權有償出讓范圍，提高競價出讓率，遵循公開透明的原則，嚴格礦業(yè)權出讓操作程序。同時搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲和信息工作，堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》，逐步解決礦業(yè)權的凈礦出讓問題。
（三）進一步加強地質(zhì)災害防治工作
編制我縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃，繼續(xù)開展重點地區(qū)地質(zhì)災害調(diào)查工作，抓好地質(zhì)災害動態(tài)資料的收集補充和整理，努力掌握重要地質(zhì)災害隱患點的發(fā)生發(fā)展情況，為有效防災提供可靠依據(jù)。同時進一步做好地質(zhì)災害氣象預警、災害監(jiān)測、預報和巡查，完善群測群防體系建設，認真實施年度地質(zhì)災害防治方案和應急預案，開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理，建立相關制度。
（四）努力引進資金，加強礦產(chǎn)資源勘查工作
加強地質(zhì)資料收集，在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息，同時切實做好勘查項目實施過程中的監(jiān)控管理。
（五）征收2006年度礦產(chǎn)資源補償費，對礦山經(jīng)營狀況進行帳目核查，保證征收面達100%，實現(xiàn)足額征收。
（六）認真開展礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理，不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲量動態(tài)監(jiān)測制度和勘查開發(fā)督察制度，搞好日常監(jiān)督檢查，對重點礦區(qū)、礦山，重要礦種和突出問題進行隨時監(jiān)督檢查，保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)及時查處，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，同時加強年度檢查工作。
（七）抓好礦產(chǎn)資源儲量管理改革，充分發(fā)揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用
把好礦產(chǎn)資源儲量評審關，不斷提高登記儲量的級別和準確性，搞好礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計與資源開發(fā)統(tǒng)計合并工作，將儲量管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理有機結(jié)合，利用儲量動態(tài)監(jiān)測提高監(jiān)督管理質(zhì)量，借助監(jiān)督管理推動儲量動態(tài)管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理，進一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權設置、儲量管理、地質(zhì)災害調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)信息等方面資料的管理與整理歸檔，充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
（八）對我縣礦山總數(shù)實行動態(tài)管理，控制礦山總數(shù)和數(shù)量，同時有計劃地減少小礦數(shù)量，逐步解決礦山布局問題。
一、認真完成各項工作
1、及時準確的完成各月記賬、結(jié)賬和賬務處理工作，及時準確地填報市各類月度、季度、年終統(tǒng)計報表，按時向各部門報送。完成了稅務申報與繳納，以及往來銀行間的業(yè)務和各種日常費用的繳納。
2、以認真的態(tài)度積極參加西安市財政局集中所得稅培訓，做好財務軟件記賬及系統(tǒng)的維護。
3、對各類會計檔案，進行了分類、裝訂、歸檔。
二、加強學習，注重提升個人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)
1、通過報紙雜志、電腦網(wǎng)絡和電視新聞等媒體，加強政治思想和品德修養(yǎng)。
2、認真學習財經(jīng)方面的各項規(guī)定，自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事。
3、努力鉆研業(yè)務知識，積極參加相關部門組織的各種業(yè)務技能的培訓，始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地工作。
4、不斷改進學習方法，講求學習效果，“在工作中學習，在學習中工作”，堅持學以致用，注重融會貫通，理論聯(lián)系實際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識，使自身綜合能力不斷得到提高。
三、工作中存在的不足
盡管我們圓滿完成了今年的各項工作任務，但必須看到工作存在的不足：
1、理論水平不高，當前社會會計知識和業(yè)務更新?lián)Q代比較快，缺乏對新的業(yè)務知識和會計法規(guī)的系統(tǒng)學習，導致了會計基礎知識和會計基礎工作缺乏，影響來工作水平的提高。
2、忙于應付事務性工作多，深入探討、思考、認認真真的研究條件及財務管理辦法、工作制度少，工作有廣度，沒深度。
3、只干工作，不善于總結(jié)，所以有些工作費力氣大，但與收效不成比例，事倍功半的現(xiàn)象時有發(fā)生，今后要逐步學習用科學的方法，善總結(jié)、勤思考，逐步達到事半功倍的的效果。
四、20xx年工作計劃
嚴格履行會計崗位職責，扎實做好本職工作：
1、不斷學習、更新知識、轉(zhuǎn)變觀念、完善自我，跟上時展的步伐。
2、善于總結(jié)，提出自己的意見和建議，為領導決策提供準確依據(jù)，不斷提高單位管理水平和經(jīng)濟效益?？偨Y(jié)經(jīng)驗，建立健全良好的工作機制。
財務部緊緊圍繞集團公司的發(fā)展方向，在為全公司提供服務的同時，認真組織會計核算，規(guī)范各項財務基礎工作。站在財務管理和戰(zhàn)略管理的角度，以成本為中心、資金為紐帶，不斷提高財務服務質(zhì)量。在XX年做了大量細致的工作：
一、嚴格遵守財務管理制度和稅收法規(guī)，認真履行職責，組織會計核算
財務部的主要職責是做好財務核算，進行會計監(jiān)督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規(guī)、集團總公司的財務制度及國家其他財經(jīng)法律法規(guī)，認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作;從地磅到統(tǒng)計各項基礎數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計報表的編制;從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排，到各項資金的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等，每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執(zhí)行企業(yè)會計制度，實現(xiàn)了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
二、以實施erp軟件為契機，規(guī)范各項財務基礎工作用
在經(jīng)過兩個月的erp項目的籌建和準備工作后，財務部按新企業(yè)會計制度的要求、結(jié)合集團公司實際情況著手進行了erp項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據(jù)實際的業(yè)務流程，并針對平時統(tǒng)計和銷售時發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行了改進和完善。如：設置“存貨調(diào)價單”，使油品的銷售價格按照即定的流程規(guī)范操作;設置普通采購訂單和特殊采購訂單，規(guī)范普通采購業(yè)務和特殊采購業(yè)務的操作流程;在配合資產(chǎn)部實物管理部門對所有實物資產(chǎn)進行全面清理的基礎上，將各項實物資產(chǎn)分為9大類，并在此基礎上，完成了erp系統(tǒng)庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行erp系統(tǒng)，并于10月初結(jié)束了原統(tǒng)計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到erp系統(tǒng)中并且運行良好。
三、制訂財務成本核算體系，嚴格控制成本費用
根據(jù)集團年初下達的企業(yè)經(jīng)濟責任指標，財務部對相關經(jīng)濟責任指標進行了分解，制訂了成本核算方案，合理確認各項收入額，統(tǒng)一了成本和費用支出的核算標準，進行了醫(yī)院的科室成本核算工作，對科室進行了績效考核。在財務執(zhí)行過程中，嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執(zhí)行情況，每月中旬到各責任單位分析經(jīng)營情況和指標的完成情況，協(xié)助各責任單位負責人加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。
四、資金調(diào)控有序，合理控制集團總體資金規(guī)模
由于原材料市場的價格不穩(wěn)定，銷售市場也變化不定，在油品生產(chǎn)與銷售方面需要占用大量的資金。為此，財務部一方面及時與客戶對賬，加強銷售貨款的及時回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩;另一方面，根據(jù)集團公司經(jīng)營方針與計劃，合理地配合資金部安排融資進度與額度，通過以資金為紐帶的綜合調(diào)控，促進了整個集團生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的有序進行。
五、加強財務管理制度建設，提高財務信息質(zhì)量
財務部根據(jù)公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執(zhí)行情況，為進一步規(guī)范本集團的財務工作、提高會計信息的質(zhì)量，財務部比較全面的制定了財務管理制度體系，包括：財務部組織機構(gòu)和崗位職責、財務核算制度、內(nèi)部控制制度、erp管理制度、預算管理制度。通過對財務人員的職責分工，對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數(shù)據(jù)準確性、報表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定，從而逐步提高會計信息的質(zhì)量，為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。
平時財務部通過開展定期或不定期的交流會，解決前期工作中出現(xiàn)的問題，布置后期的主要工作，逐步規(guī)范各項財務行為，使財務工作的各個環(huán)節(jié)按一定的財務規(guī)則、程序有效地運行和控制。
六、開展了以涉稅業(yè)務和執(zhí)行企業(yè)會計制度、會計法及其他財經(jīng)法律、法規(guī)的自查活動
為了規(guī)范財務行為，配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計工作，財務部組織了在本集團公司內(nèi)的XX年終財務決算的財務自查活動，在年終決算之前清理了關聯(lián)企業(yè)的往來款項，檢查在建工程未作處理的項目，對已支付的財務利息費用及時追蹤開具了發(fā)票等等一系列的財務自查活動。騁請了稅務師事務所對XX年的帳務處理做了預審，對審計和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時地進行了整改，降低了涉稅風險。
七、組織財務人員培訓，提高團隊凝聚力
財務部組織了兩批財務人員培訓與經(jīng)驗交流會，對整個財務系統(tǒng)做了工作總結(jié)和預期的工作計劃展望，將財務人員分成會計、出納和統(tǒng)計、收費兩組進行了分組討論，及時解決實際工作中存的問題。通過南峰會計師事務所對內(nèi)部控制和稅務風險的專題講座，豐富了財務人員稅務知識。邀請了審計部、資金部、資產(chǎn)部和財務人員做了深入的交流。增強了整個財務鏈各部門工作的協(xié)作性，強化了各崗位會計人員的責任感，促進了各崗位的交流、合作與團結(jié)。
八、提出了全面預算管理方案，建立集團公司全面預算管理模式
根據(jù)XX年經(jīng)營目標和各項成本核算指標的實現(xiàn)情況，財務部提出了全面預算管理的方案，全面預算管理按照企業(yè)制定的經(jīng)營目標、發(fā)展目標，層層分解于企業(yè)各個經(jīng)濟責任單位，以一系列預算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容建立起一整套科學完整的指標管理控制系統(tǒng)。在XX年數(shù)據(jù)和以前年度各項經(jīng)營數(shù)據(jù)的基礎上制定了XX年度各單位的成本費用預算、銷售額預算、人員預算、目標利潤預算等一系列預算指標，希望通過“分散權力，集中監(jiān)督”來有效配置企業(yè)資源，提高管理效果，實現(xiàn)企業(yè)目標。
XX年，為實現(xiàn)本集團公司的全面預算管理和總體發(fā)展目標，財務部的工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續(xù)做好工作：
1、做好上半年和第一季度的所得稅匯算清繳工作，合理地降低各項稅務風險。
2、根據(jù)全面預算管理制度和預算管理指標跟蹤預算的執(zhí)行情況，監(jiān)控預算費用的執(zhí)行和超預算費用的初步審核，按月準確及時地提供預算執(zhí)行情況的匯總分析，為實現(xiàn)本集團和各單位的預算指標提出可行性措施或建議。
3、配合集團總部進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產(chǎn)費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。
4、加強資金管理，統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)集團總部資金部的工作計劃安排，調(diào)控好各項經(jīng)營用資金。
今年以來，我局圍繞縣委、縣政府中心工作，緊緊依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門，認真履行司法行政工作職責，做好維護社會穩(wěn)定工作，努力營造公正高效的法治環(huán)境和公平和諧的社會環(huán)境。1-6月份，全縣共受理調(diào)解2526件，調(diào)解成功2443件，成功率96.7%，非正常死亡案件38件，全部得到有效化解；累計接收社區(qū)矯正對象188人，累計期滿解除社區(qū)矯正對象219人，目前在冊社區(qū)矯正對象622人，警告12人次；全縣7家律師事務所共辦理各類案件859件，其中刑事156件，民事（經(jīng)濟）578件，行政15件，非訴訟81件，其他29件；辦理法律援助案件共374件，其中民事案件239件，刑事案件133件，公證2件，接待來訪、來電920余人次。
（一）創(chuàng)載體，增強普法宣傳和法律服務的實效性
1、打造“微平臺、大普法、潤萬家”普法品牌。以“微平臺、大普法”活動為載體，深入實施“六五”普法，建立首家普法信息資料庫，充分利用短信、微博、遠教平臺等新型媒體，以簡單易讀、通俗易懂的方式開展法制宣傳，拓展宣傳面，增強實效性。對整理的5000條普法短信分三個層次進行發(fā)送：一是領導干部層面通過“普法手機報”進行發(fā)送；二是“二代表一委員”層面通過局短信平臺進行發(fā)送；三是農(nóng)村村民層面通過村務短信通進行發(fā)送，確保覆蓋人數(shù)達15萬人以上。同時在司法微博開設“微普法”專題，真正把普法的單向灌輸關系變?yōu)殡p向互動關系。此項活動在6月份全面啟動，目前局短信平臺已發(fā)送信息量達5000余條。
2、組建重點工程“法律服務團”。整合律師、公證、人民調(diào)解、法律宣傳、法律咨詢、法律援助等工作職能，助推重點工程建設順利進行。目前，與福溪街道一起成立了“始豐湖公園法律服務團”，開展試點工作。下發(fā)了《縣司法局關于在“三改一拆”行動中認真做好法律服務工作的通知》，要求司法行政系統(tǒng)全體同志要充分認識在“三改一拆”行動中做好法律服務工作的重要意義，積極開展以土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等為重點的專題法制宣傳教育活動，積極化解“三改一拆”行動實施過程中的矛盾糾紛，在接待當事人有關涉及“三改一拆”法律咨詢時，明確違法建筑不受法律保護，積極說服當事人自行拆除違法建筑。
3、開展“保民生、促和諧、法律援助大行動”。推進法律援助“六零”服務，完善援助網(wǎng)絡建設，建立勞動局、林特局、公安看守所等法律援助工作站。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)），在基層便民服務中心開設法律援助工作窗口，為群眾就近提供法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、初審法律援助申請等服務。組建“名律師法律援助團”、“青年精英律師法律援助團”、“法律援助志愿團”等三大法律援助團隊，集中開展大型法律咨詢和專項法律援助活動，為困難群眾提供專業(yè)貼心的法律援助服務。完善“12348”服務熱線，做到件件有落實，件件有回復，針對一些復雜疑難的法律問題，承諾三日內(nèi)一定給予回復。
（二）強基礎，全力維護社會穩(wěn)定
1、司法所規(guī)范化建設再上新臺階。按照《省星級規(guī)范化司法所考評辦法》，開展創(chuàng)星級規(guī)范化司法所工作，努力使全縣基層司法所組織機構(gòu)進一步健全，管理體制進一步理順，隊伍素質(zhì)明顯提高，基礎裝備水平明顯提升，司法所維護社會穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展、服務人民群眾的能力和水平進一步增強。4月份，我局在福溪街道召開了基層司法所規(guī)范化建設推進會，今年確保7個所創(chuàng)建成功，到2015年，全縣三星級以上規(guī)范化司法所建設達標率達到100%。
2、人民調(diào)解工作不斷深化。按照市局統(tǒng)一部署，認真組織開展重大不穩(wěn)定問題摸排化解活動，對土地征用、村務財務民主化管理等群眾普遍關注的“熱點”、“難點”而可能引發(fā)的問題，做到了主動參與，提前排查，鞏固形成矛盾減少在源頭、糾紛發(fā)現(xiàn)在苗頭、小事化解在村頭、大事控制在鎮(zhèn)頭的“四頭工作法”。依托縣聯(lián)合調(diào)解中心，部署開展“流動調(diào)解進鄉(xiāng)村”活動，以“流動調(diào)解庭”等形式，組織調(diào)解員進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，切實化解一批影響較大的矛盾糾紛，以示范調(diào)解促進農(nóng)村調(diào)解工作規(guī)范化。加強行業(yè)調(diào)委會建設，充實完善調(diào)解人才庫，制定調(diào)解員分類培訓計劃，首期調(diào)解員培訓班已于五月下旬舉辦。完善聯(lián)動機制，堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，建立健全反應靈敏的預警機制、條塊結(jié)合排查機制、多管齊下的聯(lián)動機制、高效規(guī)范的處置機制，全面推行警調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、政調(diào)及訪調(diào)“橫向五聯(lián)”銜接機制，切實把糾紛解決在基層。
3、社區(qū)矯正模式不斷創(chuàng)新。編寫《社區(qū)矯正實務手冊》，進一步規(guī)范入矯、在矯、解矯三個階段各個環(huán)節(jié)工作的具體操作流程。聯(lián)合社區(qū)矯正志愿者進行定期走訪，創(chuàng)建社區(qū)矯正對象定位手機抽查工作機制，安排專人不定時開展電話抽查，強化“人機結(jié)合”監(jiān)控。5月中下旬由局領導帶隊對15個司法所的服刑人員突擊、限時、集中點名點驗，到場率97.3%。新編寫200條社區(qū)矯正警示短信，時刻提醒矯正對象遵守法律法規(guī)和各項制度。組織矯正對象參加森林防火等公益勞動和集中教育活動，6月初對58名犯非法經(jīng)營、信用卡詐騙罪的服刑人員開展了分類集中教育。開設技能培訓、就業(yè)指導，發(fā)放免息創(chuàng)業(yè)貸款，完成過渡安置工作。今年以來，累計技能培訓57人次，就業(yè)（就學）指導95人次，成功安置社區(qū)矯正對象27名
（三）重提升，增強司法行政隊伍戰(zhàn)斗力
1、加強黨風廉政建設。制訂《縣司法局黨風廉政建設工作計劃》、《司法局黨風廉政建設和反腐敗組織領導和責任分工》，堅持與各項業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實。
2、開展“黨員黨性教育日”活動。開設司法講壇，以“每月一課”形式，組織開展“三看三比”活動，加強核心價值觀教育，加強廉潔自律和轉(zhuǎn)作風教育，加強業(yè)務培訓，激發(fā)廣大干警“實績論英雄，大干爭上游”的激情。
3、開展“律師形象提升年”活動。圍繞“政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信”這一律師隊伍建設的總體要求，從解決突出問題入手，采取教育培訓、規(guī)范管理等措施，提高律師事務所規(guī)范化建設水平，提高律師隊伍整體素質(zhì)，提高律師行業(yè)的社會公信力。
二、下半年工作的思路
（一）基層工作抓重點
1、強化基層基礎建設。加強“固本強基”工程，配齊配強司法所工作人員，公開招錄補足司法所缺額人員，努力使司法行政機關與司法所形成上下協(xié)調(diào)、運行有序的工作機制和管理機制。開展“對標”創(chuàng)建活動，認真查找存在的問題，落實整改措施，進一步提升司法所實戰(zhàn)能力。
2、深化大調(diào)解體系建設。完善“縱向五級、橫向五聯(lián)”的大調(diào)解工作體系，積極探索公調(diào)聯(lián)動工作機制，嘗試設立我縣首個警民聯(lián)動調(diào)解室。進一步充實調(diào)解人才庫，落實調(diào)解員分類培訓機制。深化“十佳人民調(diào)解委員會”、“首席調(diào)解員”、“金牌調(diào)解員”評選工作，健全完善人民調(diào)解“以獎代補”制度，進一步調(diào)動人民調(diào)解員的積極性和創(chuàng)造性。在進一步完善五調(diào)聯(lián)動機制的同時，下半年人民調(diào)解的工作重心是夯實人民調(diào)解自身基礎，以創(chuàng)新謀發(fā)展，促進人民調(diào)解工作向職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。以有效緩解政府綜治工作壓力，切實發(fā)揮人民調(diào)解的基礎性作用為目標，突破傳統(tǒng)模式，全力打造一批以“和合”為統(tǒng)一品牌的具有專業(yè)調(diào)解水平的專職人民調(diào)解室，通過吸收民間組織、民間力量參與社會矛盾調(diào)處，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，切實發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
3、加強社區(qū)矯正工作。嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》和省《社區(qū)矯正實施細則》，依法履行司法行政社區(qū)矯正執(zhí)法主體和工作主體職責，進一步深化社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法律化建設。加強對重點矯正對象的管控，層層落實社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作責任制，嚴防社區(qū)矯正對象脫管失控和再犯罪，確保不發(fā)生重大惡性案件和影響社會穩(wěn)定的重大事件
（二）法制宣傳和法律服務創(chuàng)特色
1、推進依法治理工作。深入開展“民主法治村（社區(qū)）”、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，出臺《民主法治村（社區(qū)）動態(tài)管理辦法》，引導基層自治組織進一步健全村規(guī)民約、村民自治章程，提升“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建質(zhì)量，在申報的基礎上爭取新增市級“民主法治村”3家、省級1家。
2、抓實“法律六進”活動。以“學法學分制”和“一季一法”來促進領導干部和公務員的學法工作；籌劃“法律農(nóng)村千里行”和“流動大舞臺”法制文藝演出，與縣文化館合排合演了法制文藝一臺戲，從7月開始到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行巡回演出。
3、整合法律服務資源。依托司法行政法律服務中心，努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務，真正把司法行政法律服務中心打造成為司法行政機關創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾的“第一窗口”。深化法律援助工作，通過“一推進”、“二完善”、“三落實”、“四優(yōu)化”、“五行動”，真正實現(xiàn)“應援盡援”。繼續(xù)完善律師陪同各級領導接待制度；嚴格執(zhí)行農(nóng)村法律顧問考核獎懲辦法，為群眾提供高效便捷的公益性法律服務。
（三）隊伍建設新進展
1、加強思想政治建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風，牢固樹立宗旨意識，深入基層、融入群眾，在感同身受中不斷增進同人民群眾的感情，切實做到公正廉潔執(zhí)法、依法誠信執(zhí)業(yè)、熱情服務群眾。
今年以來，在市委、市政府的正確領導和大力支持下，全市人口計生系統(tǒng)認真落實市委、市政府年初提出的“一二八”工作思路和要求，繼續(xù)深化人口和計劃生育綜合改革，穩(wěn)定適度的低生育水平，順利通過全國人口計生綜合改革終期評估和人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃終期評估，綜合改革示范點建設扎實推進，進一步鞏固提升了“全國人口計生綜合改革示范市”工作水平，計劃生育“惠一生”獎勵機制得到國家、省人口計生委的充分肯定和高度評價。人口計生工作進入全國先進行列。據(jù)統(tǒng)計，10月1日至9月30日，全市共出生39407人，人口出生率為11.78‰，人口自然增長率為6.99‰，政策生育率為96.98％，圓滿完成了國家、省人口計生委下達的各項目標任務，為建設人口均衡型社會打下了堅實的基礎。
一、人口計生綜合改革主要情況
（一）統(tǒng)籌解決人口問題取得新進展。今年3月，市委、市政府分別召開市委常委會和市政府常務會，專題聽取人口和計劃生育綜合改革工作匯報，研究全市人口計生工作，確定下一步發(fā)展思路。3月31日，市委、市政府召開全市人口計生綜合改革工作會議。市委書記、市人大常委會主任黃業(yè)斌出席會議并作重要講話；市長李汝求與各縣（區(qū)）及綜合改革成員單位代表簽訂了人口計生綜合改革目標管理責任書。黃業(yè)斌要求各級各部門要在充分肯定成績的同時，進一步增強做好新時期人口計生工作的重要性的認識，努力提高執(zhí)行力，確保我市人口計生工作各項目標任務順利完成。會后，各地黨委、政府認真貫徹落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，進一步加強對人口計生工作的領導，全力推動人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展。
（二）綜合改革工作跨越式發(fā)展。11月，經(jīng)省人口計生委推薦，我市向國家人口計生委遞交了《全國人口和計劃生育綜合改革示范市申報書》，全面總結(jié)匯報我市自以來推進人口計生綜合改革機制建設情況及取得的成功經(jīng)驗。12月6日，國家人口計生委副主任崔麗率領考察組到我市調(diào)研，對我市在人口計生利益導向、依法行政、宣傳服務等方面的工作經(jīng)驗予以了高度評價。今年1月5日，國家人口計生委在北京召開了全國人口計生工作會議，表彰了全國首批45個“全國人口計生綜合改革示范市”，廣東省只有和韶關兩個地級市獲此殊榮。標志著我市實現(xiàn)了從“全國人口計生綜改試點市”到“全國人口計生綜改示范市”的跨越。2月5日，國家人口計生委副主任趙白鴿率領考察組到我市調(diào)研，認為我市在全國率先創(chuàng)新建立以“獎、優(yōu)、扶、補、免、加、?！睘橹饕獌?nèi)容，覆蓋育齡群眾“婚、孕、產(chǎn)、育、老”全過程的計生利益導向機制等經(jīng)驗為全國提供了良好范例，值得向全國推廣。今年4月，為進一步鞏固提升“示范市”的改革成果，立足總結(jié)經(jīng)驗，培育亮點，抓好典型，我們根據(jù)各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作基礎和創(chuàng)新能力，選擇了40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為首批人口計生綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建單位。各縣（區(qū)）堅持“分類指導，協(xié)調(diào)推進，動態(tài)管理，創(chuàng)新發(fā)展”的原則，加強領導、加大投入、強化責任，大膽創(chuàng)新，積極開展示范點創(chuàng)建活動。今年9月29日，市委、市政府召開全市人口計生綜合改革示范點建設推進會，與會人員現(xiàn)場參觀了惠城區(qū)小金口、江北、水口，惠陽區(qū)平潭、淡水和仲愷區(qū)惠環(huán)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及惠東縣計生服務站綜合改革示范點建設，會議總結(jié)通報了全市示范點建設情況，并就進一步推進綜合改革示范點建設進行了工作部署。今年11月8日，國家人口計生委綜合改革調(diào)研組到廣東，聽取了、韶關、廣州、陽江、梅州5個地級市綜合改革工作匯報，建議廣東要以市“惠一生”利益導向體系為樣本，在全省各地開展廣泛調(diào)查研究、評估分析，從計劃生育夫婦一生受惠的角度，完善全省
計劃生育利益導向機制建設的理念、理論和制度設計，使其具備全國推廣價值。（三）經(jīng)常性工作進一步落實。各地繼續(xù)加強領導，落實責任，強化措施，推進規(guī)范化、制度化建設，人口控制能力進一步提高。一是層級動態(tài)管理責任制有效落實。年初，省人口計生委出臺了《關于進一步完善基層人口計生工作例會制度的意見（試行）》，將基層例會制度落實情況列為人口計生目標管理責任制考核的重要內(nèi)容之一。全市各地把完善例會制度作為落實層級動態(tài)管理責任制的重要載體和開展“兩無”活動的重要保障，進一步夯實了基層基礎工作，促進了各項工作的有效落實。7－8月，博羅縣長寧鎮(zhèn)、大亞灣澳頭街道分別接受了省人口計生委飛行檢查，取得了良好的成績。二是“兩無”活動取得新成績。各地緊緊抓住孕前管理服務，大力加強“三查一服務”，狠抓節(jié)育措施的落實，不斷鞏固“兩無”活動成果，實現(xiàn)“兩無”鎮(zhèn)村的比例大幅增加。今年，全市實現(xiàn)無政策外多孩出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有45個，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的60.81％；實現(xiàn)無政策外出生的村（居）委有707個，占全部村（居）委的56.83％。三是后進轉(zhuǎn)化步伐加快。市、縣掛鉤幫扶單位繼續(xù)加大對三類鎮(zhèn)（街道）的幫扶力度，三類鎮(zhèn)（街道）切實加強自身建設，加大投入，不斷查漏補缺，后進轉(zhuǎn)化步伐明顯加快。據(jù)統(tǒng)計，自掛鉤幫扶制度實施以來，全市各級政府、掛鉤幫扶單位共投入三類鎮(zhèn)（街道）幫扶資金3590萬元，新建、改建服務所16間、婚育學校16間，創(chuàng)新村級宣傳服務陣地272個，基層人口控制能力、宣傳服務能力得到顯著提升。從最近第三次組織的驗收情況看，全市16個三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都達到了升類標準。
（四）流動人口計劃生育服務管理工作深入推進。今年，我市被國家、省人口計生委確定為全國流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位，為確保完成國家、省賦予的試點任務，全市各級人口計生系統(tǒng)緊緊圍繞中心，創(chuàng)新健全流動人口服務管理體制，切實做到“三有四同”，努力實現(xiàn)流動人口公共管理服務均等化和權利義務平等化。一是確定惠城區(qū)小金口街道、住潤電裝有限公司等56個試點鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)為流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位，通過以點帶面、先行先試，大力推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作，取得了初步成效。二是構(gòu)建流動人口計劃生育服務管理工作“一盤棋”格局。創(chuàng)新建立“信息互通、管理互補、服務互動”的區(qū)域協(xié)作機制，積極推進與周邊地區(qū)聯(lián)系協(xié)作，統(tǒng)籌解決流動人口計劃生育服務管理難的問題，不斷深化“一盤棋”工作格局。三是大力推進流動人口計劃生育服務管理專項活動。根據(jù)省流動人口計劃生育專項活動的統(tǒng)一部署，4—6月份，全市各縣（區(qū)）切實加強領導，精心組織，采取積極有效措施，確保專項活動取得明顯效果。專項活動期間，全市共清查出租屋、商鋪等86223間，查驗流動人口計生證明13萬多人，落實“四術”1840例，查環(huán)查孕7萬多人次，信息通報4萬多條，依法征收社會撫養(yǎng)費73萬元；采集跨省流動人口信息69萬多條，省內(nèi)流動人口信息27.9萬多條。6月省人口計生委考核組抽查了我市惠東縣多祝鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務管理專項活動的工作情況，予以了充分肯定。
（五）“惠一生”的利益導向政策體系不斷完善。繼續(xù)推動落實計生家庭從“出生－－入學－－結(jié)婚－－懷孕－－生育－－節(jié)育－－養(yǎng)老”全程獎勵，進一步整合具有特色的“惠一生”利益導向機制體系，在全社會形成“一朝計生、一生受惠”的和諧氛圍。一是兌現(xiàn)城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵，解決歷史遺留問題。十屆124次市政府常務會議審議通過了《市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵方案》和《市關于妥善解決城鎮(zhèn)居民計劃生育家庭獎勵歷史遺留問題的方案》。對我市城鎮(zhèn)獨生子女父母，男性滿60周歲、女性滿55周歲，按每人每月100元的標準發(fā)放獎勵金或發(fā)放一次性獎勵。二是落實《市居民生育保險暫行辦法》。今年2月，市政府出臺了《市居民生育保險暫行辦法》，按照計劃生育政策生育或終止妊娠的參保居民，住院醫(yī)療費用報銷比例將提高15個百分點，產(chǎn)前的檢查費用和因醫(yī)學需要終止妊娠的醫(yī)療費用列入居民醫(yī)保門診支付范圍。同時，惠陽區(qū)建立符合政策生育的低保家庭孕婦圍產(chǎn)期保健扶助制度，區(qū)財政一次性支付保健扶助金每人1000元。11月18日，國家、省人口計生委到我市惠城區(qū)小金口街道、惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)拍攝了計劃生育“惠一生”的獎勵機制的專題片，準備在中央電視臺播出。我局也正在積極向國家、省人口計生委申報人口計生綜合改革項目創(chuàng)新獎。
（六）增強文明執(zhí)法能力，構(gòu)建“和諧惠民計生”。全市人口計生系統(tǒng)以“五五普法”為抓手，加強培訓，進一步增強廣大計生干部文明執(zhí)法能力，著力構(gòu)建“和諧惠民計生”。一是建立健全群眾來信來訪服務機制。按照“首問負責、及時辦理”的原則，妥善辦理群眾的來信來電來訪，保證件件有回音、有落實。一年來，沒有發(fā)生因計劃生育而引起的突發(fā)性事件或。二是加強計生隊伍法律法規(guī)培訓。將“五五”普法工作列入干部培訓規(guī)劃，組織開展計生法律法規(guī)的學習培訓，強化依法行政意識，提高文明執(zhí)法水平。三是堅持人口計生政務信息公開，認真開展“行風評議”和“萬人評計生”活動，努力營造計劃生育民主管理和民主監(jiān)督的和諧氛圍，不斷推進民主法治建設進程。四是開展全國人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動。各縣（區(qū)）緊緊圍繞“學習培訓、宣傳動員、貫徹執(zhí)行、督查指導”四個階段，扎實開展基層文明執(zhí)法專項活動。
（七）加強人口計生宣傳教育力度，努力增強宣教效應。我們切實結(jié)合實際，扎實推進人口計生宣傳教育各項工作健康有序發(fā)展。一是堅持宣傳首位意識，突出對人口計生綜合改革新鮮經(jīng)驗的總結(jié)報道，及時把我市創(chuàng)新經(jīng)驗和工作亮點宣傳出去。8月份以來，我市在省《人口快訊》頭版連續(xù)發(fā)表了9篇人口計生綜合改革系列報道作品，全面、集中展現(xiàn)了我市人口計生綜合改革工作成果，影響廣泛，收到良好的宣傳效果。同時，積極參與國家和省有關單位舉辦的“紀念《
公開信》發(fā)表30周年”有獎征文活動，全市共送作品13篇，目前已在《中國人口報》、《人口快訊》發(fā)稿5篇。二是認真做好人口計生新聞報道工作，通過報刊、雜志等媒體擴大計劃生育影響力。全年我市在市級以上新聞媒體發(fā)表作品共205篇，其中我局《實施“四大工程”護航人口計生事業(yè)科學發(fā)展》、惠東縣《為女孩撐起一片天》獲評“廣東省“十佳”優(yōu)秀人口計生新聞作品獎”，兩項宣教模式獲評“廣東省宣教模式創(chuàng)新項目獎”。三是大力推進宣傳服務陣地建設。各縣（區(qū)）把婚育文化宣傳融入鞏固提升文明城市成果活動中，在交通要道、高速公路出口、名勝風景區(qū)及廣場、公園等地樹立大型婚育新風主題公益廣告畫。同時，結(jié)合服務機構(gòu)規(guī)范化建設，高標準新建、改建、擴建溫馨化、個性化的婚育學校30多間。目前，全市共建立“婚育新風自助餐”宣傳陣地1000多個，新家庭文化屋300多個，建立計生公益廣告宣傳牌200多塊，新建、改建“三欄”1200多個，張掛噴圖式永久性計生宣傳標語口號共3000條（塊），人口計生宣傳實現(xiàn)全覆蓋。二、當前人口和計劃生育工作中存在的主要問題
今年，我市人口計生工作整體水平有較大提高，發(fā)展態(tài)勢良好，但仍存在一些突出問題：
（一）“六普”戶口整頓對計劃生育工作沖擊較大。第六次人口普查戶口整頓中，出現(xiàn)了一些往年出生未登記入戶的人口，其中一些屬于政策外出生，雖然大部分已被基層計生部門掌握，并在歷年計生報表中統(tǒng)計上報，但也依然存在少數(shù)長期外出務工、經(jīng)商的政策外出生往年漏報的情況。9月份“放開入戶”對我市90年代首創(chuàng)的“出生入戶需計生把關”的一貫有效做法帶來了沖擊。由于政策外生育對象不管是否落實節(jié)育措施，不管是否繳交社會撫養(yǎng)費，一樣放開入戶，造成已婚育齡婦女季度查環(huán)查孕率明顯下降，避孕節(jié)育手術難以落實。目前廣州、深圳、東莞等市都在堅持“出生入戶需計生把關”的做法。
（二）綜合改革示范點建設發(fā)展不平衡。目前全市綜合改革示范點建設發(fā)展仍不平衡，全市40個示范點創(chuàng)建單位中，還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有真正動起來，還處于初步階段，離綜合改革先進地區(qū)還有一定差距，仍需加大投入，全面推開。
（三）流動人口基本公共服務均等化工作任重道遠。目前，我市被國家確立為全國流動人口計劃生育均等化服務試點市。由于受服務管理人力依然不足、經(jīng)費投入不夠、管理手段有限等因素影響，流動人口計生服務管理面臨的壓力和難度都比較大。
（四）群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾依然突出。在群眾生育意愿調(diào)查中，認為“生育一個最好”僅占22％；認為“生育兩個最好”占70％；“能生三個最好”占8％，大多數(shù)為純二女戶。群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
三、人口和計劃生育綜合改革工作設想
，我市人口和計劃生育工作總的要求是：結(jié)合新時期人口發(fā)展形勢和國家、省賦予我市的人口計生工作任務，科學謀劃“十二五”規(guī)劃，“圍繞一個目標，開展兩項活動，推進六項工作”（簡稱“一二六”）工作思路，加大推進綜合改革的工作力度，繼續(xù)加強基層基礎工作，創(chuàng)新工作載體和工作機制體系，全力推動人口均衡型社會建設。
圍繞“一個目標”：全力鞏固“綜合改革示范市”、“人口計生工作達到全國先進水平”工作成果，穩(wěn)定適度的低生育水平，全力推動人口均衡型社會建設。
持續(xù)開展“兩項活動”：
一是持續(xù)開展“兩無”創(chuàng)建活動。進一步夯實基層基礎工作，以純二女戶結(jié)扎為重點，推進“兩無”活動深入開展，提高“兩無”鎮(zhèn)村比例，持續(xù)增強人口控制能力。
二是持續(xù)開展綜合改革示范點建設活動。繼續(xù)深入推進人口和計劃生育綜合改革示范點創(chuàng)建活動，立足于“抓亮點，打品牌，出精品”，創(chuàng)新培育各縣（區(qū)）具有本地特色的工作亮點，形成各類具有代表性的綜合改革示范點，全面鞏固和提升綜合改革“示范市”成果。
切實推進“六項工作”：
（一）繼續(xù)貫徹落實省《條例》。加大宣傳倡導力度，繼續(xù)認真貫徹落實修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》，進一步推動計劃生育基本國策的落實，營造濃厚的依法生育氛圍。同時，創(chuàng)新工作方式方法，強化執(zhí)行力，全面加強社會撫養(yǎng)費征收工作，特別是要加強對在戶口整頓期間，超生入戶且不自覺繳納社會撫養(yǎng)費人員的征收工作，切實維護計劃生育基本國策和法律法規(guī)的嚴肅性。
（二）全面落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵工作。加快落實《市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵實施辦法》和《市解決城鎮(zhèn)居民計劃生育獎勵歷史遺留問題的處理意見》，爭取盡早把獎勵金發(fā)放到有關人員手中，把好事做好，全面提升計劃生育“惠一生”獎勵機制的影響力和感召力。
（三）探索建立以“四民四權”為主要內(nèi)容的村（居）民自治工作新機制。要大力推進計劃生育村（居）民自治，把人口計生工作與基層民主建設結(jié)合起來，按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務”的要求，整合提升龍門縣“四民四權”工作法、計劃生育村（居）民自治章程、計劃生育民主自治公約和計劃生育村（居）民議事規(guī)則等有效做法，充分發(fā)揮司法機關、人口計生部門、計生協(xié)會會員、村民代表在計生民主管理和民主監(jiān)督的推動作用，探索建立以“四民四權”為主要內(nèi)容的村（居）民自治工作新機制。
（四）進一步落實例會制度和層級動態(tài)管理責任制。要對落實例會制度的情況進行深入分析，查漏補缺，做到“落實制度無遺漏，完善制度上水平”，加大對基層落實例會制度的督查力度，及時收集情況納入目標管理責任制考核，推動各地真正重視例會制度，以落實例會制度為抓手，進一步落實層級動態(tài)管理機制，推動經(jīng)常性工作落實到位，促進人口計生工作整體水平的提高。
（五）切實推進計劃生育服務機構(gòu)“強基提質(zhì)”工程。結(jié)合目前全市5個縣（區(qū)）100％獲評“省優(yōu)縣”，80％的縣（區(qū)）獲評“國優(yōu)縣”的實際，圍繞創(chuàng)建“國優(yōu)市”的目標，積極爭取各級政府支持，進一步加大資金投入，全面推動全市服務機構(gòu)標準化改造升級工作，創(chuàng)新推廣服務網(wǎng)絡的標準化、數(shù)字化建設，突出管理規(guī)范、服務便捷的特色，實現(xiàn)計劃生育服務機構(gòu)建設提質(zhì)提速，努力把計劃生育服務站所建設成為群眾享受生殖健康／計劃生育服務的首選單位。
（六）加快推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作。以我市被確定為流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位為契機，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的方針，加強組織領導，加大經(jīng)費投入，完善綜合協(xié)調(diào)和綜合治理制度，推動流動人口服務管理機制創(chuàng)新，推進流動人口計劃生育公共服務均等化工作，切實保障流動人口合法權益，
1、倉庫產(chǎn)品的實際數(shù)量跟erp數(shù)量還沒能夠完全準確的對上數(shù)、
2、返修貨的處理還不得當，經(jīng)常拖欠客戶的，導致給客戶留下售后服務不到位的印象、
3、產(chǎn)品的擺放比較混亂、積壓庫存的產(chǎn)品，
4、與總公司洽談還不到位、包裝跟一些產(chǎn)品價格還沒洽談好、
5、自己的能力跟素質(zhì)不夠高、
對于這5點存在問題，將會在下一年計劃盡快解決，
對于實際庫存與erp賬面庫存的問題，我會采用”一帳一人一事”的方法解決這個問題，
返修貨問題，我會與總公司有關部門協(xié)商、洽談，盡快將這個問題落實解決！
產(chǎn)品的擺放，接下來新的一年里我會盡量跟北京辦事處這邊的人員溝通，使得這邊倉庫整潔規(guī)范、這個問題解決之后、對于庫存方面會更好、可以方便清楚的知道哪些產(chǎn)品銷量大，庫存不足，哪些產(chǎn)品積壓庫存、對于積壓庫存產(chǎn)品還是較少的，我會及時每月請點一遍，如有積壓庫存產(chǎn)品，我會及時與總公司有關部門協(xié)商，或者與北京部這邊的銷售人員協(xié)商，想辦法清理掉這些產(chǎn)品、
產(chǎn)品價格方面跟一些產(chǎn)品包裝問題，我會多跟總公司有關部門溝通，公司產(chǎn)品價格的升降能夠爭取在第一時間知道，將最新的信息傳達給北京部的銷售員，使得公司產(chǎn)品的銷量更好！
對于自己能力的問題、我會虛心討教，自己在業(yè)余時間報讀一些培訓班、加強鍛煉，讓自己自身的能力得到提高、素質(zhì)也能夠進一步提高！
我的計劃主要分為兩大部分：
1）財務方面、
1、繼續(xù)做好我天天的日常工作，手工帳跟電腦帳，
2、XX年年的應收賬款把握的不是很好、這一年我會把嚴，盡量的避免風險、
3、及時準確登記銀行、現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié)、
4、做好辦事處職工的工資、補助的統(tǒng)計匯總，做好工資、補助的發(fā)放工作。另外、我現(xiàn)在在這邊已經(jīng)穩(wěn)定下來了、我在打算報讀一些培訓班、加強一下，到時假如條件不答應的話，我也會買一些書來自己自習！
2）倉庫的治理、剛接手的時候是有點茫然、有了幾個月的鍛煉，雖然有了好轉(zhuǎn)、但是現(xiàn)在還是不完善，下一年，
1、我將做到及時填寫建立產(chǎn)品分類帳，核準產(chǎn)品等，做到帳目清楚，可查。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，改正。達到了帳物一致。
2、庫存方面、盡量做到不積壓太多的庫存！因為經(jīng)常有客戶反映我們總是缺貨，所以這一年，我會跟總公司那邊協(xié)商，避免缺貨現(xiàn)象發(fā)生！
3、認真登記出庫入庫產(chǎn)品數(shù)量，避免庫存數(shù)量發(fā)生混亂！凱哥也有兩年多的倉庫治理經(jīng)驗、不懂的我會多向他討教，爭取把北京倉治理好，同樣也希望各位銷售員能夠配合我、共同把北京辦事處做好！
一、努力調(diào)度資金，確保全局、支隊、廣告、渣土正常運轉(zhuǎn)。
保證全局上下正常運轉(zhuǎn)是我們財務處的一項基本工作，也是財務處全體人員的共同職責。今年全局各項工作運轉(zhuǎn)正常，車輛、辦公及各項業(yè)務活動的開展，都得到了資金上的足額保障。
二、千方百計籌措資金，力?！?221”項目支出和全局重點支出。
今年，我們共申請專項資金1399萬元，保證了我局承擔的“4221”項目所需資金的及時到位，為“4221”工程如期完工打下了堅實的基礎。
在保證“4221”項目的同時，我們還對全局的重點工作給予資金上的全力支持。全年預算外支出230多萬元，歸還大樓基建款180萬元，還廣告公司借款30萬元，并進一步加強了全局裝備，新添置電腦10臺，轎車壹輛。同時，還為創(chuàng)衛(wèi)、扶貧、招商引資、省城管創(chuàng)優(yōu)、詩詞進機關等各項活動的開展提供足額資金保障。
三、以人為本，努力提高全局職工福利。
今年是我們新搬辦公大樓的第二年，俗話說“搬家三年窮”，何況城管局“一窮二白”的家底，但即便如此，我們?nèi)匀磺Х桨儆嬚{(diào)度資金，保證了20**年春節(jié)福利，保證了20**年職工目標考核獎的及時兌現(xiàn)，也將保證20**年全年全局的職工福利如期兌現(xiàn)。并按劉局長的指示，較上年每人增加1000元。
四、發(fā)揮財務審計處的審計職能，為領導決策提供依據(jù)。
今年我們配合市財政局等有關部門，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)管理處20**年財務收支情況給予了審計，對張躍平、張建華的離任給予了離任審計，并向領導作了專題匯報。
五、加強管理，努力節(jié)約支出，大力組織收入。
今年根據(jù)領導的指示，我們加強了對支出票據(jù)的審核關，不怕得罪人，努力節(jié)約支出。在節(jié)約支出的同時，大力組織收入。千方百計為渣土、廣告、支隊組織收入提供票據(jù)支持、保障，并多方溝通協(xié)調(diào)，確保應收盡收，在做好增收節(jié)支的同時，我們還通過各種渠道，為局創(chuàng)收20多萬元，超額完成年初目標任務。
20**年工作安排：
1、編制好全年部門預算，為做好全年工作打下堅實基礎。
2、參加業(yè)務培訓，提高專業(yè)水平。
總結(jié)與計劃是相輔相成的，要以工作計劃為依據(jù)，訂計劃總是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上進行的。那么郵政員工2019個人工作總結(jié)以及下年計劃該怎樣寫呢?下面就是小編給大家?guī)淼泥]政員工2019個人工作總結(jié)以及下年計劃范文，但愿對你有借鑒作用!
郵政員工2019個人工作總結(jié)以及下年計劃范文【一】
二年前，帶著渴望，帶著期盼，懷著激情，懷著敬意，我來到中國郵政__區(qū)郵政局，光榮成為一名營業(yè)員，時光轉(zhuǎn)瞬即逝，緊張、充實的20__年快要過去了，20__年是我人生中難以忘懷的一年，這一年，是我從學校踏入社會的第二年。在郵政這個大家庭里，我學習到了很多，使自己無論是在業(yè)務知識還是在生活上都有了不少的收獲，當然這與領導及同事的幫助是分不開的，在此我深表感謝!
這一年以來我端正思想和工作作風，樹立“敬業(yè)愛崗、遵紀守法”的思想。在平時的工作和生活實踐中樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀和郵政的主人翁意識，并能始終保持較高的工作積極性、主動性和責任心，在工作作風上能端正工作態(tài)度，認真履行崗位職責，積極進取，對待同事能顧全大局、密切配合，共同做好本職工作，在服務上意識上能擺正位置，積極為客戶服務，促使我局的各項業(yè)務順利開展。
作為營業(yè)的頂班綜柜，自己清醒地認識到，自己是綜柜的助手的同時更加是一名普通營業(yè)員，有義務協(xié)助好開展一系列的工作，力爭把頂點推向高峰。面對繁雜瑣碎的大量事務性工作，自我強化工作意識，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜辦理各項事務，力求周全、準確、適度，避免疏漏和差錯。
營業(yè)是展示我們郵政企業(yè)形象，體現(xiàn)我們郵政精神面貌與綜合素質(zhì)的“窗口”。營業(yè)窗口每天面對眾多的客戶，對每一位客戶都應態(tài)度熱情、和藹、耐心，辦理業(yè)務更應迅速、準確。營業(yè)員，是企業(yè)最普通、最平凡的崗位，作為企業(yè)的最前沿，代表著郵政的企業(yè)形象，保持本企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢，與我們營業(yè)員工作崗位息息相關。這就要求我們在與客戶直接接觸的過程中以真情溝通客戶，熱情服務客戶。我們每個員工都是郵政企業(yè)形象的傳達者，是企業(yè)希望與活力的象征。
干一行，愛一行，鉆一行，精一行，是我的工作宗旨。在過去的工作中，我接觸過無數(shù)的客戶，經(jīng)歷過無數(shù)次主動與被動的服務方式，真正體會到什么才是客戶最需要的服務，工作中點點滴滴的積累，為我今后更好地為客戶服務奠定了良好的基礎。“急客戶之所急，想客戶之所想”是我的服務宗旨。微笑服務，看起來簡單，有人說笑一下不就行了，實則不然。其實人與人的溝通是很微妙的，用心感受一下便會了解。就是這真誠的服務，真心的微笑換來客戶的滿意，對我們工作的肯定，對企業(yè)的好感，為郵政企業(yè)贏來更多的效益。
在為客戶直接的服務中，從他們感激的目光，滿意的笑容中，我享受到了一種從未享受過的東西，在我看來，我只是做了我應該做的，盡了自己應盡的義務。但從用戶的眼中，我似乎又讀懂了很多，明白了許多。五百多個工作日中，我用真情服務每位客戶，同時很多熱心的客戶反饋給我很多對工作的建議，拉近了我們之間的距離，真正達到了心與心的溝通。在郵政事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，客戶更多關注的是我們的服務，郵政銀行的成立，新業(yè)務的不斷推出，增強自身素質(zhì)，提高業(yè)務水平，加強服務意識，勢在必行。
快兩年了，通過自己的努力，我得到了大家的認可，并受到了領導及同事們的贊揚，取得了一定的成績，這些成績的取得讓我感覺到一名營業(yè)員工作的價值與充實，而這種享受源于我平凡而單調(diào)的營業(yè)工作。同事們，讓我們快行動起來吧，通過大家共同努力，多充實自我，以更加飽滿的熱情投入到工作中去，爭取以更大的成績回報郵政局的培養(yǎng)。用我心換你心，真心面對每一位客戶?？蛻舻臐M意，我們的追求，客戶的笑容，我們的心愿。
中國郵政給了我們一片嶄新的天地，我們就是最亮的星，就讓我們在崗位上充分發(fā)揮自己的光和熱，中國郵政集團是一個大的整體，把所有的光和熱凝聚在一起，通過我們不懈地努力，由我做起，永不放棄，爭創(chuàng)一流服務，我們郵政集團的明天將再創(chuàng)輝煌。
在此我要說：“我為郵政多拼搏，郵政因我而精彩!”現(xiàn)在，我深為自己是一名郵政員工而感到驕傲和自豪。
郵政員工2019個人工作總結(jié)以及下年計劃范文【二】
來郵政工作已經(jīng)8個多月了。回顧這8個多月的工作，真的是感慨良多。在縣市局領導的關懷和指導下，在各位同事的支持和幫助下， 我不僅迅速的掌握了郵政業(yè)務知識，而且掌握了郵政儲蓄業(yè)務知識， 同時也熟悉了郵政投遞相關工作以及農(nóng)資分銷等相關知識，這使我覺 得很充實也很滿足。
營業(yè)是郵政的四個重要組成部分之一，更是展示我們郵政企業(yè)形象，體現(xiàn)我們精神面貌和綜合素質(zhì)的窗口。我很榮幸我職業(yè)生涯的第 一站就是到了這里。在郵政營業(yè)大廳的前臺工作不僅接觸的用戶多， 需要協(xié)調(diào)的事情也多，給我感觸最深的就是我們的包裹收寄。我們不僅要詳細的咨詢用戶的寄出地點，更要慎重的驗試每一件寄出物品， 同時還得考慮包裹的包裝問題。
__是個石材重鎮(zhèn)，會有大量石材樣品郵寄，由于石材一般都比較重，所以需要向客戶咨詢郵件是否急用， 然后根據(jù)不同的資費為客戶推薦不同的郵寄方式。隨著全名址要求的標準越來越高，這就要求我們在郵寄的時候要提高錄入速度，還好現(xiàn)在已經(jīng)可以熟練掌握了。所以我覺得郵政營業(yè)是一個用心和用智慧才能經(jīng)營的崗位。 在郵政儲蓄工作的幾個月，自己對儲蓄的工作流程熟悉了。
儲蓄崗的工作比較單純，存取款開戶銷戶轉(zhuǎn)賬還有一些中間業(yè)務，不需要 動腦筋，只要仔細點就好了。因為郵政儲蓄是郵政的看家飯碗，所以 為客戶提供優(yōu)質(zhì)的窗口服務是每個營業(yè)員的基本要求，熟練的業(yè)務知 識是前提。郵政是個企業(yè)，需要創(chuàng)造價值，所以為客戶提供服務和理財產(chǎn)品同時提高支局收入很關鍵。
在我工作的那段時間，我努力向客戶講解郵政保險產(chǎn)品的好處和風險，一，保險是一份保障，二保險比較安全，三保險可以是財富值，同時考慮到儲戶可能中途用錢 的需要，所以就根據(jù)需要將錢分活期，定期，保險組合存儲，這使我 對理財有了更深刻的認識。
在過去的幾個月中，我也跟著投遞班學習過分報紙，分報紙是個技術活，首先得將進口的所有報紙根據(jù)不同的段別分開，然后根據(jù)將 報紙分到各個單位。不管風吹日曬都必須準確無誤的將包裹郵件送到客戶手中。 第一次送農(nóng)資還是在2月份的時候，坐在麻木車上，冷風吹在臉 上，我很感慨，這就是鄉(xiāng)郵人真實的生活，很艱苦，所以我得珍惜我的工作。種子銷售時，我也跟車出去做過，有時一中午賣不到一袋種 子，時間也耗費了，車子也燒油，但是這是自己的職責，在崗一天就要努力工作一天。 在這 8 個月的時間里，業(yè)績方面做的很不好。我覺得自己完全沒有發(fā)揮自己最擅長的營銷水平，回到離家最近的地方，很多時候還是在家里人幫忙拉存款。做保險也沒有盡力，認識的人就做不認識的就不做，這完全不是以前的自己，所以得努力改變這種狀況，在以后的工作中要主動走出去，把自己的定位由就業(yè)變?yōu)槁殬I(yè)。 基層的生活是真實的，我學會了很多，心態(tài)也發(fā)生了很大的變化， 從開始的浮躁到現(xiàn)在的平靜，夢想可以很偉大，但是必須從小事做起，把小事都做好了其實也就完成了一件大事。所以我選擇努力做事，踏實做事。
郵政員工2019個人工作總結(jié)以及下年計劃范文【三】
20__年投遞局部在__書記的帶領和全體團員的支持下蓬勃發(fā)展，在如此的集體中我深感榮幸。__投遞部輪替輪一，我感到身上的重任，我時刻以嚴格要求自己，力爭做一名合格的投遞員。我以無比的熱情投入到各項工作，積極配合領導工作，并帶動身邊的新手同事爭做崗位能手，深創(chuàng)青年文明號活動。參加投遞工作至今，我多次被評為投遞員。這些來之不易的榮譽，都時刻激勵著我更加努力要求自己，爭取更出色的成績。
作為一名班組郵政人員，在思想上我絲毫不放松，為保證班組各項工作的順利，在行動上我努力做好本職工作，嚴格遵守崗位責任制，積極參加各種形式的業(yè)務培訓，努力提高自己的業(yè)務素質(zhì)和水平。在公司領導和組長、同事的幫助中，我在自己的工作崗位上勤勤懇懇，用自己的努力去做好每一項工作。我在日常的工作中，做到多看、多聽、多做。多看看班組長及管理人員對工作的處理和對班組的管理。多聽聽同事在生產(chǎn)中對各種問題的意見。多做做班組的日常工作，鍛煉自己的各種能力，以期待自己在工作中有更出色的成績。加強自己的思想教育，樹立“用戶第一”的思想觀念，在日常工作中保障用戶的利益，不計較個人得失。集體的事?lián)屩?，帶動其他同事爭做崗位能手?/p>
年底報刊收訂活動中我積極配合班組進行報刊攬收，上門收訂，在任務重、時間緊的情況下，為班組完成收訂任務、完成流轉(zhuǎn)額盡了自己的一份力。在日常工作中我積極學習《郵政通信服務規(guī)范》，落實規(guī)范化服務標準，進一步拓寬自身的服務視野，積極提倡“想用戶所想”的思想觀點，要求自己從用戶的角度來發(fā)現(xiàn)我們自身工作的不足并及時整改，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務。對于用戶的查詢投訴，我認真落實受理、處理工作，及時回復用戶，堅決把用戶的查詢、投訴處理到底，并落實好回訪工作，努力提高郵政投遞服務的質(zhì)量和信譽。
在今后的工作中，我將針對不足采用行之有效的方法來改善，不斷的完善自己，決心在新的一年中，繼續(xù)努力，繼續(xù)發(fā)奮，做一個合格的郵政投遞員。
郵政員工2019個人工作總結(jié)以及下年計劃范文【四】
轉(zhuǎn)眼間，已來到郵政分公司一年多的時間了，在儲蓄上算下來也有將近1年的時間了。這一年在不同的地方、不同的崗位經(jīng)歷了不同的人際關系，每經(jīng)歷一個地方、一個崗位就多一份收獲，無論快樂還是憂傷，無論進步還是失誤，無論成長還是阻礙，這些都是一種經(jīng)歷，唯有在這些經(jīng)歷中不斷的總結(jié)其中的不足，才能把這些經(jīng)歷化作前進的基石，變?yōu)槿松呢敻唬⑶疫@種財富只會越來越多，而不會減少。
在過去的一年多時間里，公司給我提供了一個寶貴的工作機會，一個鍛煉能力的良好平臺;領導給予了我長輩般的關愛和悉心的指導;同事給了我無私的幫助和莫大的支持。這些，讓我的正式工作生涯從一開始就是美好和順利的，面對這些，我除了感謝，還有就是感恩。另外，很感謝局領導班子對我的培養(yǎng)和認可，使我能夠在不同的崗位進行鍛煉和學習，讓我對單位的其它工作也有了了解與認知，熟知了郵政各項業(yè)務的發(fā)展和流程。實踐出真知。只有在不同的地點，不同的崗位干過，才能體會到其中的差異，針對不同的環(huán)境，不同的客戶群體采用不同的方法取得同樣的效果——業(yè)績的增長。
與時俱進，只爭朝夕，為了更好的應對日趨激烈的保險業(yè)競爭，進一步擴大**部在**市壽險市場的競爭力，為公司更好、更快、更強的發(fā)展目標貢獻自己的力量，我部堅決貫徹執(zhí)行公司領導班子的會議精神，緊跟公司腳步，總結(jié)2009年上半年，展望2009下半年，制定了2009年下半年工作計劃
團隊管理
1、建立早會功能小組和訓練功能小組確保早會質(zhì)量
(1)、早會功能組
早會是壽險業(yè)務工作中重要的環(huán)節(jié)。如何經(jīng)營好晨會，對一個團隊的發(fā)展至關重要。早會經(jīng)營要有計劃性，內(nèi)容不能空乏，要很好地發(fā)揮業(yè)務推動和激勵的作用，基于這種情況我們決定成立早會功能組，讓更多營銷人員參與到早會經(jīng)營中來，真正做到早會與市場銜接，切實幫助業(yè)務員解決日常工作中遇到的難題。定期召開會議，并且聯(lián)合訓練功能組，每天早上給大家進行專題訓練，確實解決了早會上學不到東西的問題，未來我們更要進一步召開營銷員座談會，了解大家在早會經(jīng)營方面還有哪些要求和建議，不斷明確了早會經(jīng)營的原則和程序，做到“四性、六聲”的要求，即“感性、理性、計劃性、實用性”和“歌聲、笑聲、掌聲、歡呼聲、業(yè)績聲、激勵聲”，使早會經(jīng)營走上一條專業(yè)化，規(guī)范化的健康發(fā)展的道路，也使早會成為一天工作的加油站。
(2)、訓練功能組
切實加強培訓在經(jīng)營中的作用，讓培訓也成為生產(chǎn)力。對于營服自己操作的銜接訓練，新人進修培訓，專題培訓等等，都要根據(jù)實際做好詳細的培訓計劃，目的就是讓人馬上采取行動，重點是自我學習意識的增強和培訓風氣的打造。利用訓練功能組的小組成員在團隊中的影響力，加強與各部門主管的溝通，已獲取主管們的支持，讓培訓真正成為大家的事。也可以采取培訓積分制，增強學員榮譽感，讓他們感覺到培訓的重要性和正規(guī)性。
2、基礎管理
(1)出勤管理
壽險經(jīng)營本質(zhì)是會議經(jīng)營，重點在早會，好的早會出勤不但能為早會帶還了良好的氛圍，更能將公司的工作指示更直接傳達給每一位伙伴，為了能鼓勵良好的出勤，**部在2009年下半年制定以下計劃
從感官營造早會氛圍，每個人進入職場必須著職業(yè)裝
從紀律營造早會氛圍，遲到、早退、早會期間隨意走動、手機響等各種影響早會正常進行的行為采取適當方法給與約束和制止
用高質(zhì)量的早會吸引出勤，特設立早會功能組，由各縱隊輪流執(zhí)行
制作出勤公示榜，保證出勤總監(jiān)的值勤的公平
(2)會議管理
為了讓所有伙伴在公司都能學到更好、更多、更新的知識，真正體現(xiàn)壽險會議經(jīng)營的功能，**部在2009年下半年制定以下計劃
主管早會：讓每一位主管都能夠參與到主早的經(jīng)營中，把主早主持、專題都交由主管操作，組訓輔導其主持、專題講解能力
大早會：結(jié)合公司、部門的階段性工作，根據(jù)業(yè)務員在實際工作中所遇到的問題，想業(yè)務員之所想，講業(yè)務員之所需，真正把大早會打造成業(yè)務員的加油站、練兵場。
二次早會：二早是每支縱隊解決個性問題的重要會議，高質(zhì)量的二早在日常工作中的作用不可取代，提前輔導主管二早流程、注意事項，把開二早養(yǎng)成一種習慣，也是提升主管自主經(jīng)營意識的不可或缺的會議。
(3)舉績管理
舉績率是團隊經(jīng)營的重要考核指標，同時高的舉績率也保證了季度考核質(zhì)量，為了提高部門舉績率，**部在2009年下半年制定以下計劃
要求主管月初率先舉績，起到良好的帶頭作用
每月10日以前要求50%的舉績率，同時要求主管做好追蹤、輔導工作
力爭20日以前達到70%的舉績率，對于每月下旬仍未舉績的伙伴，部門加大追蹤力度，并根據(jù)情況召開夕會、破零會
對于當月未舉績的伙伴，部門根據(jù)實際情況適當懲罰
制作舉績榜，讓所有人明晰部門舉績情況
(4)訪量管理
在壽險行業(yè)，訪量定江山，沒有足夠的訪量，就沒有很好的業(yè)績，為了保證各項任務指標順利達成，**部在訪量管理方面制定以下計劃
業(yè)務員每天填寫活動日志，主管每天批閱
增加增員訪量，為團隊的發(fā)展做努力
部門不定期抽查，對于少訪、假訪，部門給予通報批評
(5)任務達成
全年任務指標是一個團隊經(jīng)營、發(fā)展的依據(jù)，一切活動、工作計劃都圍繞其展開，為了能更快完成公司下達的各項指標，**部在2009年下半年制定以下計劃
部門將全年任務細分至每一支縱隊，并由主管同部門簽訂責任狀，每月公布序時進度，對成績好的團隊給與獎勵
充分發(fā)揮精英的帶頭作用，部門采取季度、半年總結(jié)表彰的方式，對每個階段、整體業(yè)績突出的伙伴予以表彰，同時設立新人獎勵，鼓勵新人發(fā)展。
(6)職場管理
為更好的落實職場管理，**部制定2009年下半年職場管理計劃
事假需提前一天寫請假條，并由部經(jīng)理簽字。事假一天不扣款。2天(含)以上者每天扣款10元。部門不接受電話、短信及代請假。
病假需憑縣級以上醫(yī)院診斷證明及藥費發(fā)票，病假3天(含)不扣款，請假3天以上者，每天扣款5元。重病住院者視情況而定。
遲到、早退每次樂捐2元。否則，月底扣款5元/次。帶客戶體檢者憑體檢報告單銷假。
未履行請假手續(xù)而不出勤視為曠工，每天扣款20元，未穿職業(yè)裝扣款5元/次;手機響樂捐2元
新入司人員前半年酌情考慮，半年以后嚴格執(zhí)行該公約
公司特殊會議或培訓統(tǒng)一執(zhí)行部門要求，懲罰措施隨機制定
每月10日之前全員舉績，當月未舉績者，扣款50元。(舉績標準：期交 ≥500元)
主管早會(周一至周五)7：30(冬季：7：40)、大早會8：00(冬季：8：10)準時開始
每天出勤情況由出勤總監(jiān)于早會結(jié)束時公布，如有異議，現(xiàn)場核對，事后核對均視為無效。
所有假條由部經(jīng)理簽字，其他簽字一律無效
婚嫁、喪嫁、產(chǎn)假等特殊假期直接向個險部請假，其他人無權準假
一增員
增員和銷售是壽險行業(yè)健康發(fā)展的兩條平行線，不能缺少其中的任何一條。尤其是在金融危機影響下的2009年下半年，增員工作顯得更為重要，只有增員做好才能更好的完成公司下達的各項任務指標。公司領導高瞻遠矚，將增員工作作為2009下半年各項工作的重中之重反復強調(diào)。
**部嚴格按照公司領導要求，采取早會功能組和訓練功能組相互配合的方法，利用早會時間，通過高質(zhì)量的專題、增員話術的不斷演練與宣導和日常追蹤相結(jié)合，在日常工作中不斷強化業(yè)務員危機意識，提升業(yè)務員增員技巧，將增員工作貫穿到工作的每一個細節(jié)當中，絕不讓增員工作成為某個階段性的活動競賽，更不能蜻蜓點水。持續(xù)的增員不僅能給隊伍注入新鮮的血液，更能最大程度提升保費規(guī)模，為了響為公司交一份滿意的答卷，**部在2009年下半年制定以下計劃。
1、早會經(jīng)營
(1)通過早會訓練業(yè)務員增員拒絕處理、增員轉(zhuǎn)介紹等方面技巧
(2)通過早會專題提升業(yè)務員增員積極性
(3)通過學習基本法讓大家明細主管利益所在
2、職場布置
(1)利用職場布置、公司實力介紹，增強業(yè)務員增員信息
(2)設立周、月、季度增員英雄榜，樹立標桿，帶動增員氛圍
3、追蹤督導
(1)提升增員訪量，每天填寫活動日志
(2)主管每天批閱活動日志，部門不定期檢查并電話回訪，重點檢查增員訪量
(3)主管每天下午追蹤屬員增員訪量并向部門匯報
4、創(chuàng)業(yè)說明會
(1)部門定期召開創(chuàng)業(yè)說明會，
(2)做好會前約訪、會后追蹤，盡最大努力以最快速度讓新人辦理入司手續(xù)并參加崗前培訓班和代資培訓班
(3)對面試官進行集中輔導，并定期反饋面試遇到的問題，做好增員拒絕處理
5、教育培訓：
(1)充分發(fā)揮訓練功能組的作用，最大程度解決留存問題
(2)針對新人狀況制作立志專題，提升新人積極心態(tài)。
(3)舉辦新人險種講解比賽，提升新人險種講解能力
(4)通過陪防、跟隨見習、集體陌拜等方法提高新人溝通技巧及拒絕處理能力，提升展業(yè)技巧
(5) 積極鼓勵新人增員，提高新人責任意識
三、加強完善追蹤工作
追蹤大于激勵,在新的一年中，部門建立更加完善的立體式追蹤體系，最終目的就是通過各種形式的追蹤建設心態(tài)，開拓方法，給業(yè)務伙伴們建立信心，真正的去關心他們，讓業(yè)務員感覺回到職場有家的感覺。為了更好的落實追蹤工作，**部在2009年下半年制定以下計劃
大早會數(shù)據(jù)通報追蹤，業(yè)務競賽數(shù)據(jù)追蹤，制造業(yè)績推動氛圍;二早結(jié)束后，下發(fā)各縱隊關鍵經(jīng)營指標數(shù)據(jù);
新人追蹤，對新人進行輔導,輔導內(nèi)容包括幫助業(yè)務員診斷,分析目前狀況,確定工作目標,并進行定時的業(yè)績追蹤,從心理上加強他們對保險行業(yè)的從業(yè)信心;
電話追蹤,從電話追蹤中了解業(yè)務伙伴的各種狀況,關心他們的生活狀態(tài),告訴他們?nèi)绾尾拍苓_到競賽標準等。
面談追蹤，每次早會結(jié)束后與主管溝通業(yè)績、增員情況，灌輸組織發(fā)展，增員利益化調(diào)動意愿，通過面談對展業(yè)能力較弱的業(yè)務伙伴，每日進行電話追蹤，關心他們在外情況和碰到的問題給以解決。
四、財務管理
**部按照公司下發(fā)《職場團隊費用管理情況》，結(jié)合本部門實際情況，為了保證部門每一筆費用都能用于職場建設，在財務管理方面制定了一下計劃
建立完善的臺帳，對每一筆費用支出、入賬都必須有詳細記錄，保證每一筆費用都有據(jù)可依，有據(jù)可查。
建立財務管理小組，下設出納、會計和采購員，每一筆費用支出都要由出納簽字;對于大額支出要有部門經(jīng)理和會計、出納三人共同簽字方可執(zhí)行
對于每次購物憑證，都要有部門經(jīng)理簽字
費用情況實行周周清，月月清，并每月在早會做詳細的流水賬公布讓所有伙伴明晰費用使用情況