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第一條安全事故分級
(一)一次死亡1人或重傷3人以下,由區(qū)級交通主管部門和發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位組成調(diào)查處理組對事故進(jìn)行調(diào)查,并如實(shí)向市交通局報(bào)告。
(二)一次死亡2人或重傷4人以上10人以下,由市交通局組織調(diào)查處理組對事故進(jìn)行調(diào)查,并向市安監(jiān)局報(bào)告。
(三)一次死亡3人或重傷10人以上,由市交通局向市安監(jiān)局報(bào)告。由市安監(jiān)局組織對事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
第二條事故調(diào)查處理
(一)發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在接報(bào)后,主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織救援和現(xiàn)場保護(hù),并立即如實(shí)向區(qū)級交通主管部門報(bào)告。在事故后的10至15天內(nèi),對本單位的管理漏洞和安全隱患進(jìn)行徹底排查,形成自查報(bào)告。積極配合區(qū)交通主管部門、市交通主管部門、市安監(jiān)局及市級以上主管部門調(diào)查組的調(diào)查。
(二)區(qū)級交通主管部門在接到轄區(qū)事故單位的事故報(bào)告后,要立即趕到事故現(xiàn)場,會同事故單位進(jìn)行現(xiàn)場處理,初步查明事故的基本情況,確定事故等級并及時(shí)向市交通局報(bào)告。負(fù)責(zé)對一次死亡1人或重傷3人以下的事故進(jìn)行調(diào)查,在事故后10至15天內(nèi),形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)市交通主管部門。
(三)市交通局接到區(qū)交通主管部門的報(bào)告后,對一次死亡2人以上或重傷4人以上的事故,向市安監(jiān)局報(bào)告。對一次死亡2人或重傷4人以上10人以下的生產(chǎn)安全事故組成調(diào)查組,對發(fā)生安全事故單位進(jìn)行調(diào)查,并在事故后30日內(nèi)形成調(diào)查報(bào)告。
第三條調(diào)查內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)條件
1.是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度、制定操作規(guī)程;
2.是否設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配安全生產(chǎn)管理人員;
3.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及從業(yè)人員是否經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
4.是否為從業(yè)人員配備符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的勞動安全防護(hù)用品;
5.經(jīng)營場所和設(shè)備設(shè)施是否符合有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)安全生產(chǎn)管理制度
1.是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
2.是否建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;
3.是否建立安全生產(chǎn)獎勵(lì)和懲罰制度;
4.是否建立安全生產(chǎn)檔案制度;
5.是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂制度;
6.是否建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度;
7.是否建立生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;
8.是否建立安全生產(chǎn)檢查和隱患排查登記整改制度;
9.是否建立勞動防護(hù)用品配備和管理制度;
10.是否建立建立危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;
11.是否建立具有較大危險(xiǎn)因素的經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度。
(三)教育和培訓(xùn)
1.新近從業(yè)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃、記錄;
2.離崗六個(gè)月以上及換崗從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)記錄;
3.在崗從業(yè)人員定期安全教育培訓(xùn)、計(jì)劃、記錄、檔案;
4.采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)記錄。
(四)整改措施落實(shí)情況
1.對定期安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否制定了整改方案、整改時(shí)間;
一、考核對象
各區(qū)、縣級市政府和市政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(以下簡稱有關(guān)部門);各區(qū)、縣級市政府和市政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)責(zé)任人)。
二、考核內(nèi)容
(一)對各區(qū)、縣級市政府及安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核內(nèi)容。
1.本區(qū)、縣級市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)完成情況,包括:轄區(qū)內(nèi)各類安全事故死亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失;轄區(qū)內(nèi)億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率;工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率;道路交通事故萬車死亡率;較大以上等級生產(chǎn)安全事故的控制情況。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。
(1)按照《安全生產(chǎn)法》、《**省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)以及國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的職責(zé)要求,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。
(2)建立事故防范體系的情況,包括:制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo),并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃;落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員及必需的經(jīng)費(fèi);開展安全生產(chǎn)巡查和執(zhí)法,建立重大事故隱患舉報(bào)、處理、監(jiān)控制度,督促和組織有關(guān)部門對各類重大事故隱患進(jìn)行整改;組織開展安全宣傳教育活動等。
(3)建立事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系情況,包括:建立安全生產(chǎn)會議制度,每季度至少召開1次防范重特大安全事故會議,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范重特大安全事故工作;組織制訂并演練較大、重大、特別重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生后及時(shí)組織救援,妥善處理善后工作,減少事故造成的損失等。
(4)建立事故報(bào)告和查處制度,嚴(yán)肅處理責(zé)任事故,包括:發(fā)生事故后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),無瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者遲報(bào)事故,及時(shí)組織開展事故調(diào)查處理,并在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案等。
(二)對市政府有關(guān)部門及安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核內(nèi)容。
1.本部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況。
2.本部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)所采取的措施。
(1)是否把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作列入本部門的重要議事日程,是否研究制定本部門(單位)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃。
(2)是否建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。
(3)是否定期分析職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢,并檢查、指導(dǎo)、督促監(jiān)管范圍內(nèi)的部門做好安全生產(chǎn)工作。
(4)是否重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織并參與重要安全生產(chǎn)宣傳活動。
(5)是否建立和落實(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)事故報(bào)告、查處制度和應(yīng)急救援預(yù)案。
三、組織實(shí)施
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采取自評考核和組織考核相結(jié)合的方式,由市政府統(tǒng)一部署,市安全生產(chǎn)委員會辦公室具體組織實(shí)施。
(二)自評考核。原則上每年1次,由安全生產(chǎn)責(zé)任人認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)(或分管職責(zé)范圍)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況,對照考核內(nèi)容及各自相關(guān)職責(zé)進(jìn)行自評考核,并撰寫述職報(bào)告,其中安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的自評情況需經(jīng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人審核。安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報(bào)告和自評考核表須于每年12月15日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會辦公室。
(三)組織考核。在自評考核的基礎(chǔ)上,原則上每年年底進(jìn)行1次,也可視情況不定期考核。
1.由考核組織實(shí)施單位提出年度考核計(jì)劃及考核方案,報(bào)市安全生產(chǎn)委員會同意后實(shí)施??己私M由市安全生產(chǎn)委員會辦公室、監(jiān)察部門、組織人事部門、市總工會和市安全生產(chǎn)委員會成員單位等組成。
2.考核組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月通知被考核單位及其安全生產(chǎn)責(zé)任人。
3.考核組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被考核人的述職,現(xiàn)場了解情況,查閱有關(guān)資料和記錄,召集有關(guān)人員召開座談會,廣泛聽取群眾意見。
4.考核組應(yīng)當(dāng)與被考核人當(dāng)面交流考核情況,提出整改意見,并報(bào)考核組織實(shí)施單位。
5.考核不合格或轄區(qū)(分管職責(zé)范圍)內(nèi)存在重大事故隱患的被考核人,要在1個(gè)月內(nèi)制訂并落實(shí)整改措施,并將整改情況報(bào)送考核組織實(shí)施單位。
6.考核組織實(shí)施單位要在考核結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)向市政府報(bào)告考核情況??己藞?bào)告經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由考核組織實(shí)施單位書面通知被考核單位和責(zé)任人,并抄送被考核人的同級黨委和人大常委會。
一、安全控制目標(biāo):
1、全年無群傷、重傷、較大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。
2、無重大治安、刑事案件。
3、預(yù)防發(fā)生人員輕傷和其它一般安全事故。
4、現(xiàn)場違規(guī)紀(jì)現(xiàn)象做到人見人管,形成人人維護(hù)的安全管理格局。
二、安全管理職責(zé):
(一) 1.嚴(yán)格執(zhí)行公司各種安全規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行各工序操作規(guī)程, 并結(jié)合車間實(shí)際,建立健全本部門具有可操作性的各種安全管理制度(包括巡檢制度、各崗位操作規(guī)程)全面落實(shí)部門安全管理職責(zé);組織好日常安全生產(chǎn),管理好車間和各部門內(nèi)的各種機(jī)械、電氣設(shè)備和生產(chǎn)成品、物資;
2.做好安全綜合檢查,徹底整改隱患事故、各種消防器材設(shè)施須保持完好狀態(tài)。
3.加強(qiáng)所屬人員的思想、品質(zhì)教育,注重作風(fēng)和廉正建設(shè);組織制定本部門
重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織重大事故應(yīng)急救援演練。
(二)、認(rèn)真落實(shí)公司XX年度安全工作計(jì)劃書,結(jié)合部門的安全 生產(chǎn)特點(diǎn),落實(shí)公司日常的安全管理要求。
(三)、建立、健全部門安全管理責(zé)任制度。采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng) 日常綜合安全檢查、教育、規(guī)范和隱患整改,確保各種生產(chǎn)成品的質(zhì)量, 把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)區(qū)域的安全管理。車間定期檢查時(shí),須 對重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和徹底整改,對其實(shí)行登記、建檔,并按公司有關(guān)制度要求及時(shí)控制處理,并上報(bào)公司安全監(jiān)督主管部門。
(五)、按照公司有關(guān)安全規(guī)章制度的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告安全事 故,配合公司做好安全事故調(diào)查,并認(rèn)真落實(shí)公司的處理意見和整改要求,形成教育和整改記錄。
(六)、出現(xiàn)安全事故,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即上報(bào)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,并 立即采取有效措施,保障公司和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,力爭減少損失,并避免事故擴(kuò)大化;發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)者,將依照公司制度嚴(yán)肅處果嚴(yán)重,
涉及違法違紀(jì)行為時(shí),將依法送交司法機(jī)關(guān)處理。
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理;必要性;職責(zé);檢查
Abstract: In this paper, the individual supervisory experience, and understand the current security situation and the need for supervision, safety supervision responsibilities and implement a clear safety supervision responsibilities, summarize major work safety supervision, safety supervision supervisors to improve the ability to work solely for this article mutual learningKey words: safety supervision; necessity; duties; inspection
中圖分類號:U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
2004年2月1日《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的施行,國家以行政法規(guī)條例規(guī)定,明確了工程監(jiān)理的安全責(zé)任。在2008年11日6日重慶市建設(shè)委員并施行了《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,使安全監(jiān)理在工程建設(shè)中的重要性更加突出?,F(xiàn)就施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的內(nèi)容,提出一些看法,以期與同行互相交流。
一、工程安全生產(chǎn)、安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
建設(shè)工程領(lǐng)域目前仍然存在建設(shè)單位利用買方市場強(qiáng)勢的地位,對工程進(jìn)行壓造價(jià),不合理縮短建設(shè)周期。因工程造價(jià)低、工期短,施工單位為控制施工成本,搶工期,不重視安全生產(chǎn),導(dǎo)致安全投入嚴(yán)重不足,盲目搶工的現(xiàn)象屢見不鮮。這是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的首要原因。施工單位安全意識不強(qiáng),安全管理體系不健全、安全措施不到位、人員素質(zhì)差是導(dǎo)致安全事故層出的直接原因。
現(xiàn)在實(shí)施的監(jiān)理工程項(xiàng)目中,多數(shù)監(jiān)理單位仍注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控而忽視了安全監(jiān)理這塊工作,只把安全監(jiān)理放在監(jiān)理工作內(nèi)容的一小部分。多數(shù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)也沒有配備專職安全監(jiān)理人員,沒有安全監(jiān)理的檢查記錄資料和安全臺帳,其工作只是由其他監(jiān)理人員兼管。安全監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來。安全監(jiān)理沒有專項(xiàng)收費(fèi)的依據(jù),其安全監(jiān)理費(fèi)用就沒有來源。目前執(zhí)行的監(jiān)理規(guī)范,規(guī)范中對安全監(jiān)理工作,沒有詳細(xì)規(guī)定,指導(dǎo)性較差,造成了目前安全監(jiān)理工作操作性不強(qiáng),安全監(jiān)理性質(zhì)不清楚、安全監(jiān)理范圍不夠明確,使安全監(jiān)理的執(zhí)行更增加了難度。
二、建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的必要性
“安全第一”充分證明了建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的重要性,一旦發(fā)生安全事故輕則造成人員傷殘重則造成人員死亡,給單位、家庭帶來巨大的損失,造成極壞的社會影響,重大事故還會面對法律的制裁。而目前安全監(jiān)理工作的實(shí)施中還有部分人會有一個(gè)誤區(qū),那就是把建設(shè)工程安全控制工作當(dāng)成是一個(gè)孤立的工作,認(rèn)為安全控制工作就是安全控制工作,把它放在其他工作的一個(gè)附帶面。其實(shí)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作不是一項(xiàng)孤立的工作,安全監(jiān)理工作始終貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過程,它與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制各個(gè)環(huán)節(jié)相輔相存密不可分。 三、落實(shí)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任
監(jiān)理單位應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。
監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件上簽署意見。有關(guān)技術(shù)文件及資料主要包括以下內(nèi)容:
1、施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案;
2、施工總承包單位和分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證;
3、施工總承包單位和分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書;
4、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;
5、施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃;
6、施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄。
監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)該工程監(jiān)管的建設(shè)行政主管部門報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。
檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的監(jiān)理書面資料按相關(guān)規(guī)定及時(shí)立卷歸檔。
四、進(jìn)行安全監(jiān)理工作的分工,進(jìn)一步明確職責(zé)
1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面安全管理工作,檢查和管理專業(yè)監(jiān)理安全管理工作情況,主持編寫安全監(jiān)理規(guī)劃,審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)工程施工技術(shù)方案,提出改進(jìn)意見,同時(shí)審查強(qiáng)制性條文在施工方案中的落實(shí)措施。安全事故隱患消除后,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核查情況后應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)該工程監(jiān)管的建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
2、專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程安全項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)的審查和專項(xiàng)施工技術(shù)方案的審查,并提出書面審查意見。
負(fù)責(zé)相關(guān)結(jié)構(gòu)安全等強(qiáng)制性條文和安全生產(chǎn)管理強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的檢查,并提出書面整改意見,督促整改。對發(fā)現(xiàn)的違章施工行為提出整改。對于下達(dá)指令后,施工單位不積極整改,隱患不能積極采取措施進(jìn)行排除及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目總監(jiān)。專業(yè)監(jiān)理工程師作好安全監(jiān)理日記。
3、監(jiān)理員負(fù)責(zé)對質(zhì)量的巡查、檢查、旁站的同時(shí),負(fù)責(zé)對安全檢查,對檢查到違章施工行為和安全隱患,及時(shí)下達(dá)口頭指令,并通報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師,由其下達(dá)書面整改指令,并檢查整改落實(shí)情況。
五、安全監(jiān)理檢查可采用幾種方法和措施。 1、資料性檢查審核 (1)施工單位資質(zhì)和管理層人員資質(zhì)、特殊工種人員上崗審核; (2)各種重要施工機(jī)械安裝及整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的合格性審核。 (3)重要的施工安全制度及安全技術(shù)交底;
(4)施工單位安全管理、責(zé)任、檢查、教育制度等。 2、日常檢查 日常檢查應(yīng)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場日常巡查相結(jié)合,安全檢查作為其中的一項(xiàng)內(nèi)容。
專業(yè)監(jiān)理工程師看到和檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和違章施工行為,采取口頭指令、下達(dá)監(jiān)理工程師通知單,要求施工單位限期整改,并檢查整改結(jié)果。
在檢查和驗(yàn)收監(jiān)理工作時(shí),對于具有危險(xiǎn)、存在安全事故隱患的工作面,監(jiān)理先要求整改后,再進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收。對于不積極進(jìn)行整改、消除危險(xiǎn)源的,監(jiān)理人員不進(jìn)行驗(yàn)收檢查。
3、定期檢查 定期檢查一般由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同參加,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定定期現(xiàn)場檢查的周期,通常有:(1)季節(jié)轉(zhuǎn)換時(shí)的現(xiàn)場準(zhǔn)備檢查;(2)每月評比檢查;(3)每周例行檢查等。季節(jié)轉(zhuǎn)換檢查主要檢查因季節(jié)轉(zhuǎn)換可能導(dǎo)致的不安全因素的預(yù)防情況,如冬雨季的現(xiàn)場防滑設(shè)施檢查,夏季預(yù)防高溫措施檢查等;每月評比檢查適合于多施工單位的施工現(xiàn)場,通過評比能起到表揚(yáng)先進(jìn)、督促落后作用;每周例行檢查一般安排在周例會前進(jìn)行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題便于及時(shí)在例會上提出改進(jìn)要求。所有定期檢查都開總結(jié)會議,并編制會議紀(jì)要。 4、驗(yàn)收性檢查(1) 各種施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范明文規(guī)定需要驗(yàn)收的事項(xiàng),如模板工程、土方開挖工程等一些既涉及施工質(zhì)量又涉及施工安全的項(xiàng)目。 (2)某些分項(xiàng)工程開工前的開工條件驗(yàn)收;
一般情況下,驗(yàn)收檢查后都會有書面驗(yàn)收意見或驗(yàn)收總結(jié)會議,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患可以通過驗(yàn)收記錄或驗(yàn)收會議紀(jì)要的形式要求施工單位及時(shí)整改,達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
5、施工單位拒不整改時(shí),應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告
在施工單位拒不整改或不停止施工時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。為此,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與各級質(zhì)量安全監(jiān)督站建立良好的工作關(guān)系和通暢的聯(lián)系機(jī)制。在必要時(shí)真正使用好這條溝通渠道。
關(guān)鍵詞:交通建設(shè);安全;監(jiān)理
Abstract: safety supervision can not be ignored, the author is the supervisor how to implement the safety supervision in transportation construction engineering construction has made the detailed elaboration.
Key words: traffic construction; Safety; supervision
中圖分類號:U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革開放和社會穩(wěn)定大局,是以人為本構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ),也是交通建設(shè)永恒的主題和追求的目標(biāo)。交通建設(shè)工程安全監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位(或業(yè)主)的委托,依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同文件,對交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施的監(jiān)督檢查。《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(2007年2月14日 交通部令2007年第1號)中第十八條明確指出了監(jiān)理單位的安全責(zé)任。所以,作為交通建設(shè)工程監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理職責(zé)時(shí)要做到“抓生產(chǎn)不忘抓安全”,要認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。
工程開工前,監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),審查合格后方可同意工程開工。審點(diǎn)是:1、安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu),包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。2、是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3、施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。4、是否制訂了施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電器防火措施。5、施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況,針對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7、施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排。8、安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號)規(guī)定“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。公路工程監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的現(xiàn)場代表,在開工前,應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合公路工程強(qiáng)制性條文的規(guī)定。結(jié)合公路建設(shè)特點(diǎn),重點(diǎn)審查1~8款所列的內(nèi)容,并強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案經(jīng)審查合格后方可同意工程開工。
監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。通過審查施工分包合同中安全生產(chǎn)的責(zé)任條款,促進(jìn)施工單位與分包單位各自強(qiáng)化質(zhì)量意識,明確責(zé)任,落實(shí)安全保證體系。
監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工,若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工,違規(guī)作業(yè)時(shí),應(yīng)予制止。對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查,如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即書面指令施工單位整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號)規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告?!?監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中,應(yīng)檢查施工單位的施工生產(chǎn)是否違反有關(guān)安全的法律、法規(guī)及工程強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),是否違規(guī)作業(yè),是否存在安全事故隱患,如發(fā)生上述行為,則應(yīng)立即制止,并書面指令施工單位整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施,參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位認(rèn)真履行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,并定期進(jìn)行自查。監(jiān)理工程師應(yīng)參加上級單位、建設(shè)單位、施工單位組織的各種施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。
建立施工安全監(jiān)理臺賬。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺賬,并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中,發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時(shí)記入臺賬??偙O(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺賬記錄情況。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號),監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。施工安全監(jiān)理臺賬是監(jiān)理人員履行職責(zé)與否的重要記錄和證明。因此監(jiān)理人員應(yīng)將襝查、旁站過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)施工安全隱患、事故苗頭的情況、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果等詳盡、及時(shí)記入臺賬。施工安全監(jiān)理臺賬具體可由安全監(jiān)理人員統(tǒng)一整理,總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程定期檢查。
分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時(shí),如安全事故的現(xiàn)場處理未完成,不得簽發(fā)《中間交工證書》。如分項(xiàng)、分部工程發(fā)生過安全事故,到其交工驗(yàn)收時(shí)施工單位仍未按有關(guān)規(guī)定把事故現(xiàn)場處理完成,監(jiān)理工程師可暫不簽發(fā)《中間交工證書》,待處理完畢后簽發(fā)。
為進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)岑溪市人民政府要求,特制定如下安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書:
一、責(zé)任目標(biāo)
1、死亡重傷事故為0;
2、重大設(shè)備事故為0;
3、重大爆炸事故為0;
4、重大以上生產(chǎn)事故隱患查出率為100%;
5、安全隱患整改率達(dá)100%;
6、員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育持證率達(dá)100%。
二、目標(biāo)管理
1、各廠(礦)的法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各車間的責(zé)任人(業(yè)主)為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
2、嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《勞動法》規(guī)定,抓好企業(yè)(車間)的安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理納入年度工作的重要議事日程,要求全體員工辦理有關(guān)安全責(zé)任保險(xiǎn)。
3、各廠礦企業(yè)制訂具體的安全生產(chǎn)管理制度和詳細(xì)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,健全安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、傷亡事故報(bào)告制度,建立安全事故應(yīng)急處理預(yù)案、應(yīng)急救援系統(tǒng)和事故應(yīng)急處理中心。
4、各廠(礦)企業(yè)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備,符合
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定。要有專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)督促和檢查從業(yè)人員按操作規(guī)程從事生產(chǎn),違反規(guī)程的要嚴(yán)肅處理。
5、積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,定期或不定期邀請上級安全、公安等部門到各單位(企業(yè))開展安全生產(chǎn)講座,提高安全意識。
6、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂后,應(yīng)立即把安全生產(chǎn)目標(biāo)分解下達(dá)到車間,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,把安全監(jiān)管責(zé)任量化到人,并制定切實(shí)可行措施,定期檢查、督促落實(shí)。
7、應(yīng)做好安全生產(chǎn)的自查工作,重大事故隱患排查每年至少4次,同時(shí)要主動接受鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組的檢查,對存在的事故隱患,及時(shí)整改。
8、各廠(礦)企業(yè)應(yīng)積極配合鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)工作,鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門下發(fā)的安全整改意見書,各廠(礦)企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)施整改,對不實(shí)施整改的,其發(fā)生事故的一切經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。
9、應(yīng)堅(jiān)持匯報(bào)制度。做到每個(gè)月(每個(gè)雙月的28日)要把本單位及屬下單位有關(guān)安全生產(chǎn)的情況和安全檢查整改等情況及時(shí)向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室匯報(bào)。
10、發(fā)生安全事故時(shí)企業(yè)業(yè)主要迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救,并按規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)事故及協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理事故。
本責(zé)任狀一式二份,雙方簽字后生效。
廠礦企業(yè)(蓋章):主管單位(蓋章):
一、完善和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和企、事業(yè)單位法定代表人為各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,確保職責(zé)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、安全監(jiān)督到位。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,使職工受教育率達(dá)100%,特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%,持證上崗率達(dá)100%,師生受教育率達(dá)100%,農(nóng)民受教育率達(dá)95%以上,廠長(經(jīng)理)職業(yè)安全管理資格認(rèn)證率達(dá)95%以上。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時(shí)消除事故隱患。監(jiān)控重大危險(xiǎn)源有硬措施,重大事故危險(xiǎn)品登記報(bào)告率達(dá)100%,按期整改率達(dá)100%,整改期間安全防范保障落實(shí)率達(dá)100%,違法、違章不安全經(jīng)營項(xiàng)目取締率達(dá)100%,各單位必須有重大危險(xiǎn)源和重大事故應(yīng)急救源預(yù)案。
四、杜絕重大事故發(fā)生。1、杜絕因工傷死亡事故(企業(yè)職工千人死亡率控制在0.05以內(nèi),職工千人重傷率控制在0.1內(nèi));2、杜絕重大火災(zāi)事故(萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值火災(zāi)損失控制在2元以內(nèi));3、杜絕重大交通安全事故;4、杜絕重大建筑質(zhì)量安全事故;5、杜絕民用爆炸物品重大安全事故;6、杜絕非煤礦山重大安全事故;7、杜絕鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備機(jī)械操作以及電力重大安全事故;8、杜絕公用、民用危房、設(shè)施重大安全事故;9、杜絕河道、水庫、魚塘等引起的重大安全事故;10、杜絕食物、藥物、煤氣、液化氣等引起中毒重大安全事故。
五、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度。發(fā)生職工傷亡事故、重大火災(zāi)事故和道路交通死亡重大事故,在8小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員及有關(guān)部門,事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%,事故按期結(jié)案率達(dá)100%。
六、各部門、企業(yè)、村莊、新、改擴(kuò)建項(xiàng)目履行建設(shè)“三同時(shí)”并報(bào)鎮(zhèn)安委會、由鎮(zhèn)安委會申報(bào)省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)控制在年度指令目標(biāo)以內(nèi)的,按有關(guān)規(guī)定給予獎勵(lì),對因安全管理松懈、責(zé)任不落實(shí)、安全防范和監(jiān)管措施不力、未完成指令目標(biāo)或隱瞞事故、拖延不報(bào)、謊報(bào)情況的,按照重、特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定和有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)給予行政處分和處罰,構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
年度目標(biāo)執(zhí)行時(shí)間
二00四年元月一日至二00四年十二月三十一日
一、高度重視,精心部署
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把此次安全生產(chǎn)大檢查工作作為預(yù)防和遏制重大安全事故、徹底整改消除一批安全隱患、提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平的重要舉措。7月28日,鎮(zhèn)政府召開專題會議,安排部署安全生產(chǎn)大檢查工作,并成立了由鎮(zhèn)長任組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,明確了工作任務(wù),細(xì)化了工作措施,保障了工作的有序開展。
二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
為積極營造安全生產(chǎn)大檢查工作的濃厚氛圍,努力營造人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的良好氛圍,鎮(zhèn)政府堅(jiān)持檢查與宣傳同行,整改與教育并重。通過發(fā)放宣傳冊、懸掛宣傳橫幅等傳統(tǒng)宣傳方式和“兩微一端”新型宣傳載體,充分宣傳安全生產(chǎn)大檢查工作。大檢查工作開展以來,全鎮(zhèn)累計(jì)懸掛宣傳橫幅9條,在各村委會和主要交通路口張貼省公安廳《關(guān)于在全省農(nóng)村道路開展八個(gè)嚴(yán)禁專項(xiàng)行動的通告》、省公安廳《關(guān)于嚴(yán)禁大型貨運(yùn)車輛占用道路違法停車的通告》、省公安廳、省財(cái)政廳《省有獎舉報(bào)嚴(yán)重道路交通違法行為的通告》、縣政府《關(guān)于嚴(yán)禁在公路上打場曬糧等危及公路安全行為的通告》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識,有效提高了群眾的安全意識和營造了安全生產(chǎn)大檢查工作的濃厚氛圍。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排,由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,各相關(guān)單位互相配合,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,針對非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場等單位、企業(yè),按照“四不兩直”原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè),建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查、安全培訓(xùn)等各項(xiàng)規(guī)章制度建立、健全,單位主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、特種設(shè)備使用等為主要內(nèi)容,加強(qiáng)隱患整改,切實(shí)做到“橫向到邊,縱向到底”,保證檢查不留盲區(qū),不留死角。針對檢查出的問題,及時(shí)下發(fā)整改通知,當(dāng)場能整改的當(dāng)場整改,不能及時(shí)整改的,限定整改日期,及時(shí)督促整改。7月底以來,全鎮(zhèn)累計(jì)檢查單位79家,查出隱患問題122條,已經(jīng)整改119條,正在整改3條,整改率達(dá)到97%,有效遏制了各類安全事故的發(fā)生,有力維護(hù)了全鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
元旦、春節(jié)假期將至,為確保節(jié)日期間我區(qū)建筑生產(chǎn)安全,預(yù)防各類安全事故發(fā)生,現(xiàn)就全區(qū)開展節(jié)前建設(shè)安全生產(chǎn)檢查并做好節(jié)日期間建筑安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜通知如下:
一、認(rèn)真組織開展節(jié)前安全檢查
各企業(yè)、項(xiàng)目部、班組要分別在元旦、春節(jié)前認(rèn)真組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)隱患排查,以防火、防凍、防滑、防坍塌、防中毒、防高空墜落、防機(jī)械設(shè)備事故為重點(diǎn)對基礎(chǔ)開挖、土石方施工、大型機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、腳手架、圍擋墻、臨建設(shè)施等部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷的檢查,狠抓薄弱環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。各方主體的安全監(jiān)管員要進(jìn)行全過程的監(jiān)控檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,排除隱患,對不能即刻解決的重大事故隱患要立即向有關(guān)部門、單位報(bào)告。
一是要落實(shí)消防安全措施。冬季氣候干燥,極易發(fā)生消防安全事故,因此各項(xiàng)目要將此項(xiàng)工作放在突出位置,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。要加強(qiáng)對作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、配電設(shè)施等重點(diǎn)部位的消防安全管理,按規(guī)定配置滅火器、消防桶等器材和設(shè)施,動火要有審批手續(xù)和監(jiān)護(hù)措施。加強(qiáng)職工宿舍的管理,嚴(yán)禁將在建工程作為住宿場所,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)明火取暖,保持宿舍通風(fēng)良好,防止煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。
二是要落實(shí)防凍、防滑措施。目前正值冬季施工,氣溫較低,更容易發(fā)生各類安全事故尤其是高空墜落事故。因此各項(xiàng)目要重視作業(yè)人員的防寒保暖工作并切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場各項(xiàng)防凍、防滑措施,尤其要加強(qiáng)登高作業(yè)人員的安全防護(hù),登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等。要根據(jù)氣候變化,靈活安排不同工種工作,遇到雨雪等惡劣天氣時(shí),要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)。
三是要預(yù)防高處墜落事故。今年以來,我區(qū)發(fā)生的事故中有60%是高空墜落事故,另有20%物體打擊事故一定程度上也是由于高空物體墜落而造成,由此可見預(yù)防高處墜落的重要性和必要性。各項(xiàng)目要尤其重視預(yù)防高處墜落各項(xiàng)措施的落實(shí),要加強(qiáng)對腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺安裝使用、模板支拆等管理,作業(yè)人員按規(guī)定使用安全帽、安全帶。樓梯臨邊、屋面臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口等安全防護(hù)設(shè)施必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》要求。施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的拆除要嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)部審批制度,不得隨意拆除。
四是要強(qiáng)化起重機(jī)械設(shè)備管理。嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收和登記制度,加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備的裝拆安全管理,做好檢查、維修和保養(yǎng)工作,重點(diǎn)對設(shè)備運(yùn)行狀況、保險(xiǎn)限位、電器元件、繩索、附著以及構(gòu)配件等進(jìn)行詳細(xì)檢查,要逐臺檢查,不得遺漏,并進(jìn)行詳細(xì)登記、嚴(yán)格分析,對存在重大安全隱患的必須立即停工并落實(shí)專人負(fù)責(zé)整改,整改合格后方可重新投入使用,不能有效整改的堅(jiān)決予以拆除。確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠,提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力。
二、加強(qiáng)節(jié)日期間現(xiàn)場治安管理和應(yīng)急值守