城鎮(zhèn)供水協(xié)會工作計劃精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)供水協(xié)會工作計劃范文

我們召開這次全市冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會，主要目的是通過參觀某縣的農(nóng)建工程，交流各縣（市）在“兩工”取消以后，開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的一些新方法、新舉措，通過交流，相互提高，緊緊抓住目前天氣尚好的有限時間，再組織、再發(fā)動，再掀全市農(nóng)田水利基本建設(shè)新。

最近一段時間，市領(lǐng)導(dǎo)到各縣調(diào)研，就目前我了解掌握的情況，全市農(nóng)田水利基本建設(shè)總體上是好的。針對農(nóng)村稅費改革“兩工”取消出現(xiàn)的新情況、新問題，大家不是消極觀望等待，而是積極地實踐和探索，采取各種有效措施和手段，確保了農(nóng)田水利基本建設(shè)扎扎實實、轟轟烈烈地開展，這確實讓人感到欣慰。但是，就目前情況看，還有個別縣區(qū)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對取消“兩工”后的農(nóng)建工作存在畏難情緒，直到目前還沒有行動。為了把我市的農(nóng)建工作推上一個新臺階，確保再奪全省“紅旗渠精神杯”，我著重講以下幾點意見，最后請 作重要講話，請大家抓好貫徹落實。

一、統(tǒng)一思想認識，堅定不移地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)

大家都知道，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施。大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，不僅是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要途徑，而且也是全面建設(shè)小康社會的具體要求。我市是一個水資源嚴重短缺的城市，干旱缺水幾乎年年都有。2000年的大旱，造成全市30萬畝小麥絕收，西部山丘區(qū)25.9萬人發(fā)生嚴重吃水困難，鋼、電廠供水告急；我市同時又是一個洪澇災(zāi)害容易發(fā)生的地區(qū)，“82.8”、“96.8”都給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和全市經(jīng)濟發(fā)展造成了很大損失。這些情況表明，我市的水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，水利抗御自然災(zāi)害的能力還很低。對此，我們必須有一個清醒的認識，必須進一步增強搞好水利工作的責(zé)任感和歷史使命感，堅定不移的把農(nóng)田水利基本建設(shè)開展下去，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

二、改革創(chuàng)新，建立新形勢下的農(nóng)田水利基本建設(shè)新體制和新機制

為了減輕農(nóng)民負擔(dān)，國家出臺了一系列有關(guān)政策和措施，農(nóng)村稅費改革取消“兩工”就是其中的一項重要內(nèi)容。隨著“兩工”的取消，農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入方式和組織模式都發(fā)生了根本變化。取消“兩工”前，主要由當(dāng)?shù)卣M織和決策組織農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，取消“兩工”后，公益建設(shè)實行“一事一議”，出工出資等事宜由農(nóng)戶自行決定，傳統(tǒng)的農(nóng)田水利基本建設(shè)組織方式在新的情況下已經(jīng)無法開展工作，一些地方感到資金難籌措，人員難組織，開展農(nóng)田水利基本建設(shè)難度大，對怎樣組織開展農(nóng)田水利基本建設(shè)感到無所適從。怎樣解決這些問題，某縣、某市等縣（市）積累了一些好的經(jīng)驗和作法，希望同志們能從中受到一些啟發(fā)。這些經(jīng)驗歸納起來主要有這么幾點：

一是以水利協(xié)會為載體，建立新的組織形式，組織開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。某縣某鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。稅費改革和“兩工”的逐步取消，使該鎮(zhèn)的水利建設(shè)也受到一定的影響。2005年，該鎮(zhèn)在調(diào)查研究充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，以水利站為依托，成立了鎮(zhèn)水利協(xié)會，各村成立了分會，吸收廣大群眾為會員，選舉一部分熱心水利事業(yè)、在群眾中威信高、有能力、辦事公平、群眾信得過的老干部、老黨員為協(xié)會理事。鎮(zhèn)水利協(xié)會負責(zé)落實全鎮(zhèn)水利建設(shè)的整體規(guī)劃，指導(dǎo)各分會的業(yè)務(wù)工作。各村水利協(xié)會在全村水利總體規(guī)劃內(nèi)，負責(zé)資金籌措、施工組織等，組織農(nóng)民自己的事自己辦，一事一議，不搞強行攤派。水利協(xié)會成立后，協(xié)會會員帶頭出資、出工、投資辦水利，既解決了政府行政干預(yù)的問題，也使全鎮(zhèn)的水利建設(shè)呈現(xiàn)了新的生機。2005年，東街、前街兩個村成立水利協(xié)會后，在上級的扶持下，水利協(xié)會發(fā)動群眾按受益面積進行自愿籌資，每畝籌資80元，共籌集48萬元，新打機井13眼，修建節(jié)水工程1.4萬米，修道路6.5公里，使兩個村的水利條件得到了根本性的改善，為農(nóng)業(yè)豐收奠定了基礎(chǔ)，受到了廣大群眾的擁戴和好評。

某市某村在村鎮(zhèn)建設(shè)中，以城鎮(zhèn)建設(shè)籌措資金發(fā)展水利工程建設(shè)，即在街道拓寬改造中，沿街兩側(cè)預(yù)留門面房建設(shè)用地，收取占地費用，補償折遷戶損失和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與排水工程建設(shè)，并對街道兩側(cè)經(jīng)商戶收取攤位費等多種方法，以商補農(nóng)，籌集水利建設(shè)資金，他們的做法，同樣較好地解決了農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入問題。

某市某、某兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于某水庫下游，長期以來有2萬多群眾、近30家企業(yè)解決不了飲水問題。今冬，某水庫管理所、某水利站、某水利站主動籌劃，配合當(dāng)?shù)厝罕姡扇」煞葜苹I資200余萬元，興建安全飲水工程，既解決了飲水安全問題，又增加了水管單位的收入，還保護了地下水，降低了群眾、企業(yè)用水成本，實現(xiàn)了“多贏”。

三是加大政府引導(dǎo)和獎補帶動，促進農(nóng)田水利基本建設(shè)的開展。某市政府今年在農(nóng)建上繼續(xù)加大投入力度，拿出360萬元對工程進行獎補。紅旗渠灌區(qū)工程老化、效益衰減，某市政府除對復(fù)修渠道進行資金獎補外，還在灌溉上讓利，今冬實行免費灌庫蓄水，免費澆地，調(diào)動了灌區(qū)群眾修渠、修塘的積極性。目前，某市已完成紅旗渠干、支渠清淤復(fù)修145公里，恢復(fù)灌溉面積6.6萬畝。

四是強化政府組織協(xié)調(diào)職能，整合各部門資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)開、扶貧等涉農(nóng)部門的工作重點是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。為了最大限度地發(fā)揮各部門支農(nóng)資金的作用，形成拳頭優(yōu)勢，更好地為“三農(nóng)”、為農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)，近年來，某縣西部山丘區(qū)水保治理工程將林業(yè)和水利資金整合，東部平原區(qū)水田林路綜合治理工程將水利和農(nóng)開資金整合，效果很好。今后，各級政府一定要加強組織協(xié)調(diào)職能，對涉農(nóng)部門的工作計劃和資金進行整合，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，捆綁使用資金，實行連片治理，集中進行建設(shè)，提升農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)模水平。今后的水田林路綜合治理示范區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，一定要按照“集中連片、形成規(guī)?！钡脑瓌t進行安排；對于不符合要求的工程，堅決不予審批。

三、深化農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，促進水利工程良性運行

近年來，我市在小型農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革方面進行了有益的探索。通過明晰工程所有權(quán)，落實使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，加強了工程管理，充分發(fā)揮了工程效益，較好地調(diào)動了社會各界特別是廣大農(nóng)民參與農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理的積極性，深受農(nóng)民歡迎。但是改革過程中也存在著基礎(chǔ)工作不扎實、具體運作不規(guī)范、發(fā)展不平衡等問題。特別是隨著農(nóng)村飲水、節(jié)水灌溉、水保治理等工程建設(shè)規(guī)模和速度的進一步加快，必須加大農(nóng)村水利工程產(chǎn)改工作力度。要制訂優(yōu)惠政策,鼓勵單位和個人按照“誰投資,誰建設(shè),誰所有,誰管理,誰受益”的原則,采取租賃、拍賣、承包等辦法及獨資、合資、股份合作等形式,進行小型水利工程建設(shè)。今后，按照全市 “某”重點水利工程建設(shè)計劃，農(nóng)村飲水工作將全面鋪開。對于新建的農(nóng)村水利工程，一定要建立“業(yè)主”提前到位制度，在工程建設(shè)前就明確所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的歸屬,逐步實現(xiàn)農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化和經(jīng)營企業(yè)化,形成政府扶持、社會各方積極參與的農(nóng)村水利建設(shè)新格局。同時要加強回收資金的管理,確保回收資金重新用于水利建設(shè)。

四、加強水利工程的建設(shè)管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量

農(nóng)田水利基本建設(shè)，既要講求速度，又要保證質(zhì)量。必須牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想，嚴格推行和落實水利建設(shè)“三項制度”。切實加強工程建設(shè)管理，嚴把施工質(zhì)量、材料設(shè)備關(guān),防止偷工減料、以次充好的現(xiàn)象發(fā)生,確保工程質(zhì)量。如果不講求質(zhì)量，搞“豆腐渣”工程，勞民傷財，不僅會挫傷農(nóng)民群眾的積極性，而且還會成為人民的罪人。因此，工程規(guī)劃要按照合民意、重實效的原則進行安排；工程的建設(shè)一定要嚴把質(zhì)量關(guān)，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。

第2篇：城鎮(zhèn)供水協(xié)會工作計劃范文

一、區(qū)劃后我區(qū)流動人口的基本現(xiàn)狀

隨著河西新城建設(shè)全面啟動，流動人口大量涌入，我區(qū)成為相當(dāng)?shù)湫偷牧鲃尤丝诰奂?。原鼓樓區(qū)江東地區(qū)、雨花臺區(qū)沙洲、雙閘地區(qū)流動人口聚集地劃入我區(qū)后，流動人口成倍增加?；厩闆r可歸納為以下幾個方面：

從總量規(guī)模看，具有增幅性。區(qū)劃前，我區(qū)流動人口保持在3萬人左右，區(qū)劃后達近7萬人，隨著奧體中心和一些標(biāo)志性建筑全面開工，流動人口還會增加。僅奧體中心施工隊就有個，多建筑工人。

從從事職業(yè)看，具有廣泛性。除了雨潤等產(chǎn)業(yè)化集中用工外，大多數(shù)從事建筑、收舊、販賣、種菜、加工、餐飲、服務(wù)、拾荒、游醫(yī)等城里人不愿干的苦、累、臟、險等行業(yè)。

從流動來源地看，具有地域性。我區(qū)流動人口主要來自于省內(nèi)蘇北地區(qū)，省外的河南、安徽、浙江、江西等地區(qū)，其中河南籍占30%，安徽籍占30%，蘇北地區(qū)占20%，其他地區(qū)占20%。

從滯留時間看，具有不確定性。外來人口居住周期不確定，居住時間一年以下的占50%以上，居住一年以上至二年的占20%左右，居住二年以上的占25%左右。

從暫住地看，具有邊遠性。流動人口大多居住在環(huán)境比較差、衛(wèi)生設(shè)施缺乏的城郊結(jié)合部地區(qū)，大多居住在工地工棚、和民房。這樣，就引發(fā)私房出租戶的大量增加，如濱江地區(qū)原來只有400多出租戶，現(xiàn)在猛增到2000多戶，

從年齡層次看，具有壯年性。在流動人口中，18歲以下的青少年占9%左右，18歲以上至50歲的勞動適齡人員占絕對優(yōu)勢，為80%以上。

從文化結(jié)構(gòu)看，具有不適應(yīng)性。流動人口中初中以下文化程度占90%以上，高中以上文化程度占的比例不到10%。由于文化程度低，帶來求職難，只能從事體力型職業(yè)。

二、流動人口的作用及其所帶來的問題

對于流動人口，我們應(yīng)該樹立一個客觀的、全面的態(tài)度，看到其積極作用：一是他們是城市建設(shè)、生產(chǎn)勞動中一支不可缺少的生力軍。許多重點工程，特別是當(dāng)前建設(shè)河西離不開他們的辛勤勞動，緩解了城市中一些苦、累、臟、險工種勞動力缺乏的矛盾；二是對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了拾遺補缺的作用。市場經(jīng)濟發(fā)展的一個重要標(biāo)志就是大力提高第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，流動人口大多都是從事第三產(chǎn)業(yè)，有力地強化了城市供應(yīng)，彌補了城市發(fā)展中出現(xiàn)的社會服務(wù)行業(yè)網(wǎng)點的不足，滿足了市民的生活需要；三是帶來了項目引進、資金流入和人才的吸納?，F(xiàn)在許多企業(yè)都是外地來我區(qū)落戶，投資經(jīng)營，從而為我區(qū)的經(jīng)濟注入活力；四是溝通城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的商品流通。擴大了消費市場，促進經(jīng)濟繁榮，增加財政收入。因此，從根本上說，流動人口是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，是剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和開發(fā)，也是生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的表現(xiàn)。

在充分肯定流動人口積極作用的同時，我們還應(yīng)看到，流動人口大量涌入，也給我區(qū)城市管理、社會治安帶來了諸多新問題：

1、加大了城市設(shè)施的壓力。區(qū)劃后我區(qū)處在建設(shè)發(fā)展中，一些城市基礎(chǔ)設(shè)施還有待于完善，僅僅能夠維持常住人口正常需求，7萬流動人口聚集到我區(qū)，他們即是生產(chǎn)者，也是消費者，在生活服務(wù)、供電、供水、交通運輸、教育衛(wèi)生等諸多方面都帶來很大壓力，有些方面處在超負荷運轉(zhuǎn)。

2、給社會治安帶來嚴重隱患。流動人口來自各地，成分復(fù)雜，相當(dāng)一部分人素質(zhì)低下，法制觀念淡薄，流竄犯罪分子也夾雜其中，伺機作案，是社會治安的重大隱患。一是犯罪率居高不下。我區(qū)今年1？2月共發(fā)刑事案件226起，同比下降30.7%，但流動人口作案比重加大，占整個刑事案件57.3%；二是侵財型犯罪突出。遇上機會就下手，順手牽羊、撬門扭鎖，撈得著就撈，撈不著就跑，不擇手段，不計后果，侵財性案件占流動人口作案達90%左右。去年12月22日凌晨，江東村積余二隊一門面房發(fā)生搶劫案，4名外來犯罪分子，持械撬門入室，打傷事主一家3口，搶劫人民幣76000元；三是犯罪的惡性程度加劇。殺人、搶劫、、流氓傷害案件等暴力性案件絕大多數(shù)是流動人口作案，今年破獲的3起殺人案件，都是流動人口所為，手段兇狠殘忍。如2月15日積善村發(fā)生一女青年被殺案，被殺女青年及殺人兇手都是外來人口。四是結(jié)伙犯罪現(xiàn)象突出。流動人口過去多以單個犯罪形式出現(xiàn)，隨著人數(shù)增多，加上他們家鄉(xiāng)和宗族觀念很強，常以親友、同鄉(xiāng)、同業(yè)為紐帶結(jié)成幫伙，更多地進行有組織犯罪，對社會危害極大。去年12月份，我區(qū)破獲發(fā)生在東林村穿電信制服，化裝成電工專業(yè)人員，攜帶專用工具結(jié)伙偷盜電纜案件，此案帶破電信電纜被盜割案件10余起，抓獲16名犯罪嫌疑人都是湖北籍人。

3、登記辦證難度加大。由于職業(yè)不穩(wěn)定，進出流動性大，居住高度分散，給登記辦證工作帶來難度。流動人口受居住條件和從業(yè)條件的限制，他們居住處和職業(yè)經(jīng)常發(fā)生變化，很不穩(wěn)定，加之施工單位人員進出頻繁，人頭難以掌握準(zhǔn)確，因登記困難帶來辦證困難，造成管理上存在失控現(xiàn)象。如河北三隊原來掌握流動人口只有1000多人，進行“滾動式”整治管理后，流動人口達到4000多人，翻了4倍。

4、聚居地藏污納垢現(xiàn)象突出。房屋出租混亂無序，許多城郊結(jié)合部地區(qū)的居民、村民為謀取私利，亂搭亂建簡易出租房，使流動人口管理工作出現(xiàn)“三難”：掌握控制難、調(diào)查了解難、登記辦證難。不僅影響城市的市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生很差，成為城市臟亂差的死角，而且沒有約束房主履行管理義務(wù)的有效措施，許多私房成了不法分子落腳、結(jié)伙的場所，成了、賭博涉毒、無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、制假販黃、非法游醫(yī)的窩點。如2月份，濱江派出所接到積余村96號承租人，舉報居住在該處的20歲女青年偷盜其2000元及手機，破案時還查出她自去年10月以來，多次在暫住地進行的違法事實。

5、監(jiān)督約束力嚴重失控。流動人口居住集中地區(qū)成了無黨團組織，無行政管理的“自由王國”，壞人影響好人，好人變成了壞人。人不在一個組織中生活，任其所為，必然釋放出極大的負效應(yīng)，正氣被壓制，邪氣逐漸上升。

6、給計劃生育帶來很大難度。流動人口青壯年居多，處于生育旺盛期的育齡婦女占流動人口婦女總數(shù)80%以上，許多沒有流出地的生育狀況證明，加之流動性大、居住分散，對其生育狀況很難如實掌握，超生、逃生現(xiàn)象屢有發(fā)生。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，但其主要原因表現(xiàn)在以下“四個難到位”：首先，認識難到位。許多部門和單位對流動人口工作的認識不高、重視不夠，沒有從維護社會政治穩(wěn)定的高度和促進精神文明的大局來認識流動人口管理的重要性。不能適時調(diào)整管理措施，有針對性地開展宣傳教育活動，被動應(yīng)付，滿足于現(xiàn)狀。其次，協(xié)調(diào)難到位。對流動人口管理是一個系統(tǒng)復(fù)雜工程，往往涉及公安、市容、工商、文化、計生、房產(chǎn)、衛(wèi)生等許多部門，但在有的地方對流動人口是重收費輕管理，甚至是只收費不管理，各職能部門缺乏相互協(xié)調(diào)和配合，沒有形成齊抓共管、綜合執(zhí)法的工作合力。一些非法游醫(yī)、制售假文憑、劣質(zhì)食品加工點等雖經(jīng)多次取締，仍然屢禁不絕。第三，教育難到位。流動人口大多來自于僻遠貧困的農(nóng)村地區(qū)，文化水平較低，又沒經(jīng)過專門的勞動技能培訓(xùn)，在城里求生謀職的難度大、困難多，而針對流動人口開展的法規(guī)教育、文化補習(xí)、技能培訓(xùn)等比較缺乏，不能使流動人口提高自身的競爭力，順利找到適合自己的崗位。第四，服務(wù)難到位。流動人口屬社會的弱勢群體，從事的多是城里人不愿干的苦、臟、累活，工作環(huán)境較差，工資待遇較低，合法權(quán)益得不到有效保障；稍有不慎可能導(dǎo)致矛盾激化，甚至引發(fā)刑事案件。而根據(jù)民工的生存狀態(tài)開展心理疏導(dǎo)，提供政策法規(guī)咨詢、法律援助、勞務(wù)中介與技能培訓(xùn)、房屋租賃、婚育、入托入學(xué)等方面，空白點較多，不能適應(yīng)外來人口日益增多的趨勢，政府部門應(yīng)當(dāng)肩負的保護、服務(wù)弱勢群體的工作職責(zé)未能真正履行。

三、加強流動人口管理的對策及措施

人口流動即是一個古老的課題，又是建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中遇到的新課題；即是一個具有全國乃至國際共性的問題，又是我區(qū)在建設(shè)南京城市新中心和現(xiàn)代化標(biāo)志區(qū)過程中亟待解決的問題。必須要避其短揚其長，發(fā)揮積極因素，克服負面效應(yīng)。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視加強流動人口的管理，從更新思想觀念，轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想，改進工作方法等方面入手，不斷探索管理工作新路子，取得了明顯成效。主要采取了以下對策和措施：

1、不斷更新思想觀念，樹立平等相待的意識。要正確、全面地認識流動人口這一社會現(xiàn)象，不能只看到消極的一面，忽視其積極的一面，只看到管理的難度，忽視我們思想和工作的問題。因此，要充分認識到大范圍的人口流動是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，流動人口憑勞動掙錢致富或投資創(chuàng)業(yè)是主流，更多的為城市建設(shè)作出積極貢獻。在流動人口管理中，需要防止放任自流，又要克服因噎廢食。要在態(tài)度和感情上轉(zhuǎn)變，變“反感”為理解，從對待“外來戶”當(dāng)成“自家人”，象對待常住人口一樣來對待流動人口，激發(fā)他們?yōu)椤暗诙枢l(xiāng)”作貢獻的熱情。

2、不斷加強機制建設(shè)，健全完善管理網(wǎng)絡(luò)。流動人口現(xiàn)象不僅不會消失，而且可能日益突出，必須正視現(xiàn)實，建立起一套由上至下的加強流動人口管理機制，納入各級社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃。目前，我區(qū)建立了區(qū)、街、社（村）三級立體的、多層次的管理網(wǎng)絡(luò)。區(qū)、街建立了流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，區(qū)流動人口管理工作辦公室由綜治辦、公安、勞動、市容、房產(chǎn)、計生、建設(shè)等7個有關(guān)部門人員組成，并協(xié)調(diào)到位，實行長期聯(lián)合辦公，街道流管辦保持專職人員3人以上，社區(qū)，行政村建立了管理站，并層層簽定了流動人口管理責(zé)任書，按1：300的比例建立了協(xié)管員隊伍。在區(qū)統(tǒng)一要求和協(xié)調(diào)下，各部門按照各自的職能范圍，加強管理工作，努力做到了工作有計劃、協(xié)調(diào)有力度、管理有人抓、結(jié)果有講評，避免重收費、輕管理，各自為戰(zhàn)、缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，凡是涉及到的部門都要做到全力配合，密切協(xié)同。同時，本著“誰聘用誰負責(zé)，誰帶隊誰負責(zé)，誰留宿誰負責(zé)，誰受益誰負責(zé)”的原則，堅持抓房東、房東抓，抓工頭、工頭抓，系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，使管理工作不斷向縱深拓展，真正形成政府帶動、各方參與、多塊結(jié)合、齊抓共管，層層有人抓，級級有人管的組織網(wǎng)絡(luò)。

3、不斷加強制度建設(shè)，規(guī)范長效管理措施。流動人口管理難度大，要有一套行之有效的管理制度和規(guī)范的工作計劃做保證，才能實現(xiàn)流動人口管理工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。因此，我區(qū)先后制定了《流動人口管理工作實施方案》、《流動人口依法管理教育實施意見》、《流動人口管理教育各部門職責(zé)分工》，編印了《流動人口管理公示手冊》、《流動人口管理法規(guī)條例選編》以及辦公室、流管站、協(xié)管員等各項規(guī)章制度，突出抓好私房出租戶、用工單位的登記辦證制度落實，。每年制定流動人口管理工作流程，做到年有計劃，月有重點，保持了管理工作具有規(guī)范性、連續(xù)性、有效性。

4、不斷拓展保障渠道，保持管理機制正常運作。在取消流動人口管理性收費的情況下，為了保持管理工作不受影響，保持流動人口協(xié)管員隊伍的生存和發(fā)展，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，經(jīng)過區(qū)委書記辦公會、區(qū)長辦公會政府反復(fù)研究，決定由區(qū)市容局作出貢獻，流動人口城鎮(zhèn)垃圾處理費委托區(qū)流管辦組織協(xié)管員收取，統(tǒng)一使用省監(jiān)制的城鎮(zhèn)垃圾處理費的票據(jù)，實行收支兩條線，費用用于管理、宣傳、教育、服務(wù)和協(xié)管員的工資，并形成會議紀要，下發(fā)全區(qū)，保持了流動人口管理力度不減，隊伍不散，使我區(qū)流動人口管理走在全省先進行列。版權(quán)所有

5、不斷簡化管理環(huán)節(jié)，提高優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。流動人口的登記辦證與服務(wù)的往往相互脫節(jié)，管理部門的手續(xù)比較煩瑣，不能達到及時登記辦證和管理，流動人口要把各種證件辦齊，需要跑上跑下，因此，大多就不向有關(guān)部門登記辦證，處于自流狀態(tài)。對于流動人口管理不能只停留在單位的登記辦證階段，而要進一步拓展管理深度，還應(yīng)當(dāng)樹立為他們服務(wù)的思想，要把管理寓于服務(wù)之中。為此，我區(qū)普遍建立了“一站式”流動人口管理站，簡化手續(xù)，統(tǒng)一管理，實行流動人口各種登記辦證手續(xù)“一條龍”集中辦理，提高了工作效果。流管站還提供住房租憑信息、就業(yè)務(wù)工信息、法律咨詢、衛(wèi)生保健，子女就學(xué)等十項服務(wù)，深受流動人口的歡迎。同時，注重營造寬松優(yōu)越的環(huán)境，對流動人口聚集地的水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，建立醫(yī)療服務(wù)中心、法制宣傳教育培訓(xùn)中心和流動人口子弟學(xué)校，開展豐富多彩的文化活動，改善了流動人口生活和經(jīng)營環(huán)境，不僅保證他們的安居樂業(yè)，也促進了他們整體素質(zhì)的提高。