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證券法論文精選(九篇)

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證券法論文

第1篇:證券法論文范文

最高人民法院副院長李國光當(dāng)日就《規(guī)定》的出臺(tái)接受了本報(bào)記者的專訪。

記者:如何理解《規(guī)定》中對(duì)原告和被告的確定?

李國光:原告和被告的確定,是民事賠償訴訟得以啟動(dòng)和進(jìn)行的重要前提?!兑?guī)定》第六條第一款對(duì)這類案件的原告資格作出了明確的規(guī)定。

《規(guī)定》第七條對(duì)被告進(jìn)行了列舉式……

記者:在證券市場被虛假陳述侵害的投資人如何提起民事賠償訴訟?

李國光:《規(guī)定》針對(duì)我國證券市場現(xiàn)狀和實(shí)際國情,在第三部分對(duì)證券民事賠償訴訟明確規(guī)定了原告可以選擇單獨(dú)訴訟或者共同訴訟方式提訟。根據(jù)民事訴訟法第54條和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,《規(guī)定》確定的共同訴訟是人數(shù)固定的代表人訴訟方式,即原告人數(shù)應(yīng)當(dāng)在開庭審理前確定。共同訴訟的原告人數(shù)眾多的可以推選二至五名訴訟代表人,每名訴訟代表人可以委托一至二名訴訟人。由于目前證券市場投資人以自然人為主,一旦發(fā)生侵權(quán)行為,受侵害的投資人不僅數(shù)量眾多,而且訴訟請(qǐng)求各不相同,情況相當(dāng)復(fù)雜。在沒有民事訴訟前置程序和當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求意愿不明的情況下,人民法院對(duì)人數(shù)不確定的權(quán)利人發(fā)出公告、通知登記參加訴訟,不僅與“不告不理”訴訟原則相悖,而且使得訴訟周期拖長,人民法院難以進(jìn)行審理,投資人合法權(quán)益難以及時(shí)有效得到保護(hù)。應(yīng)當(dāng)說,《規(guī)定》對(duì)訴訟方式作出的安排是符合證券市場實(shí)際情況及合理的。

記者:民事賠償責(zé)任的歸責(zé)和免責(zé),是民事侵權(quán)案件實(shí)體審理的關(guān)鍵?!兑?guī)定》對(duì)歸責(zé)和免責(zé)是如何界定的?

李國光:《規(guī)定》在第五部分對(duì)各虛假陳述行為人所承擔(dān)的民事賠償責(zé)任,按無過錯(cuò)責(zé)任、過錯(cuò)推定責(zé)任和過錯(cuò)責(zé)任順序,分別作出了明確規(guī)定。對(duì)發(fā)起人、發(fā)行人或者上市公司,根據(jù)證券法第13條、第63條和《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》第16條、第17條的規(guī)定,確立的是無過錯(cuò)責(zé)任。除非這些被告證明投資人存在《規(guī)定》第十九條關(guān)于虛假陳述與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系事由,或者投資人提起的訴訟已經(jīng)超過訴訟時(shí)效等,他們應(yīng)當(dāng)對(duì)與其有因果關(guān)系的投資損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任?!兑?guī)定》對(duì)發(fā)行人、上市公司的負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事和經(jīng)理等高級(jí)管理人員;證券承銷商、證券上市推薦人及其負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事和經(jīng)理等高級(jí)管理人員;專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人;在第二十一條第二款、第二十三條和第二十四條,規(guī)定為過錯(cuò)推定責(zé)任。這些虛假陳述行為人如能證明自己無過錯(cuò),或者投資人存在《規(guī)定》第十九條關(guān)于虛假陳述與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系事由,或者投資人提起的訴訟已經(jīng)超過訴訟時(shí)效等,應(yīng)予免責(zé)?!兑?guī)定》對(duì)上述責(zé)任人以外的其他作出虛假陳述的機(jī)構(gòu)或者自然人,在第二十五條確立為過錯(cuò)責(zé)任。這些機(jī)構(gòu)或者行為人承擔(dān)民事責(zé)任的前提是其主觀上具有過錯(cuò)、客觀上造成投資人損失。

第2篇:證券法論文范文

[關(guān)鍵詞]證券法民事責(zé)任增強(qiáng)

1、證券民事責(zé)任的概念

證券民事責(zé)任是指證券法上明確規(guī)定的,在證券發(fā)行和交易過程中,證券發(fā)行人、投資者、政權(quán)交易所、證券交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員因違反證券法的規(guī)定,侵犯其他主體的合法民事權(quán)益而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律后果。雖然證券法中的法律責(zé)任有刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任三種,但只有證券法上民事責(zé)任是保護(hù)證券法律關(guān)系主體民事權(quán)利的重要措施。證券法上民事責(zé)任的實(shí)質(zhì)是證券法對(duì)民事主體提出的一定行為要求,屬于民事責(zé)任范圍。證券法上民事責(zé)任所表現(xiàn)的是個(gè)人對(duì)他人和社會(huì)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的民事法律后果。證券法上民事責(zé)任與刑事責(zé)任、行政責(zé)任分別叢私法和公法的角度,對(duì)證券法律關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整。三者各有所長,只有協(xié)調(diào)一致,才能更好的維護(hù)證券市場的秩序;刑事責(zé)任由國家負(fù)責(zé)追究,行政責(zé)任及處罰由主管機(jī)關(guān)追究。民事責(zé)任則由蒙受損害的投資大眾根據(jù)本身的意愿從事追訴。民事責(zé)任即不能代替其他的法律責(zé)任形式,也不能由其他的法律責(zé)任形式所替代。

2、證券市場的發(fā)展亟需民事責(zé)任的確立和強(qiáng)化

《中華人民共和國證券法》第一條定明了立法目的,“為了規(guī)范證券發(fā)行和交易行為,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定本法?!钡?07條“違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和交納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任?!边@些都強(qiáng)調(diào)了在證券市場對(duì)投資者進(jìn)行保護(hù)的重要性。但由于《證券法》對(duì)民事責(zé)任認(rèn)識(shí)不足和立法上的諸項(xiàng)缺陷,該宗旨沒能很好的貫徹在全部證券法中,造成股民在鄭百文虛假重組案、中科創(chuàng)業(yè)、紅安科技股價(jià)操縱案、銀廣夏虛構(gòu)利潤案等若干侵害投資者權(quán)益的惡性證券欺詐案件中的救濟(jì)權(quán)得不到實(shí)現(xiàn),嚴(yán)重影響了股民的心理平衡,損害了對(duì)證券市場的投資信心,導(dǎo)致證券市場危機(jī)重重。

3、證券民事責(zé)任制度建立的必然性

通觀《中華人民共和國證券法》的全部條文可以發(fā)現(xiàn),針對(duì)證券市場違反禁止而施加的法律責(zé)任中,絕大多數(shù)都是諸如吊銷資格證書、責(zé)令停止或關(guān)閉沒收違法所得、罰款等行政責(zé)任,以及當(dāng)違法行為構(gòu)成犯罪時(shí)產(chǎn)生的刑事責(zé)任,而極少關(guān)于民事責(zé)任的規(guī)定。此種現(xiàn)象反映了多年來我國經(jīng)濟(jì)立法中長期存在的重行政、刑事責(zé)任而轉(zhuǎn)民事責(zé)任的形式。

“無救濟(jì),無權(quán)利?!薄叭魏沃贫戎挥幸载?zé)任作為后盾,才具有法律上之力,權(quán)利人才可借此法律之力強(qiáng)制義務(wù)人履行其義務(wù)或?yàn)閾p害賠償,以確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。”盡管我國證券市場已取得了令世人矚目的成就,證券市場中各項(xiàng)制度的建設(shè)也處逐步完善之中,但由于證券法中民事責(zé)任制度并未真正建立和完善,致使許多因證券違法或違規(guī)行為而蒙受損害甚至傾家當(dāng)產(chǎn)的投資者無法獲得法律上的救濟(jì),違法違規(guī)行為也難于受到有效監(jiān)控和遏止。我國目前證券市場中存在著諸多問題,確與民事責(zé)任制度的不完善有直接關(guān)系,長期以往,我國證券市場地發(fā)展前景的確令人擔(dān)憂。尤其是當(dāng)前中國已加入WTO。證券業(yè)將面臨進(jìn)一步的開放,此時(shí)建立與完善證券法中民事責(zé)任制度具有更為迫切與更為重要的意義。筆者認(rèn)為,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

3.1、證券民事責(zé)任制度的建立符合證券立法的根本宗旨,是保護(hù)投資者合法權(quán)益的有力舉措

《證券法》第1條即強(qiáng)調(diào)指出其立法宗旨之一便是“保護(hù)投資者的合法權(quán)益”。證券市場是信心市場,對(duì)其投資者合法權(quán)益的切實(shí)保護(hù)是其源泉之一。對(duì)投資者來說,證券市場的風(fēng)險(xiǎn)再大,也大不過上當(dāng)受騙后告訴無門的風(fēng)險(xiǎn)。如果投資者在遭受損失時(shí)卻被告之無法行使訴權(quán)時(shí),保護(hù)投資者利益就是一句空話。

在證券交易這一復(fù)雜的民事活動(dòng)中,中小投資者往往處于劣勢地位,而且由于交易的特殊性、大眾性和責(zé)任分析的高風(fēng)險(xiǎn)性,在發(fā)生侵權(quán)后中小投資者尋求賠償往往無從下手,難以按一般的民法原則來運(yùn)作。因此,只有在證券法律給予明確、具體的規(guī)定后,使他們在投資時(shí)能預(yù)見到如果發(fā)生侵權(quán)行為,其利益能受到的保護(hù)程度及追償?shù)目刹僮餍?,這樣他們參與市場才會(huì)有安全感。由于我國證券法中缺乏民事責(zé)任的規(guī)定,因此在實(shí)踐中,對(duì)有關(guān)的違法違規(guī)行為一般都采取行政處罰的辦法解決,但對(duì)受害人卻沒有給予補(bǔ)償,如瓊民源虛假報(bào)告等等。這種忽視對(duì)受害者提供補(bǔ)救的制度,顯然是不利于證券市場的長遠(yuǎn)發(fā)展,因?yàn)楸Wo(hù)投資者是證券立法的首要目的。如果無視投資者的合法權(quán)益,則會(huì)使證券市場賴以存在的基礎(chǔ)喪失,最終影響到他的發(fā)展。只有建立完整的證券民事責(zé)任制度,才會(huì)使可能的與現(xiàn)實(shí)的投資者增強(qiáng)信心和安全感,激起、保護(hù)公眾參與投資的熱情,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),發(fā)揮資金作用,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)、發(fā)展和《證券法》的社會(huì)價(jià)值。3.2、證券民事責(zé)任制度的建立是填補(bǔ)損害的重要補(bǔ)償手段,對(duì)威懾和預(yù)防違法行為的發(fā)生起到了積極作用

填補(bǔ)損害的補(bǔ)償功能是民事責(zé)任制度的住作用所在。損害賠償是民事責(zé)任中最重要和最常見的責(zé)任形式,其實(shí)質(zhì)是法律強(qiáng)制民事違法行為人向受害人支付一筆金錢,其目的在于禰補(bǔ)因違法行為所遭受的財(cái)產(chǎn)損失。損失賠償?shù)拿袷仑?zé)任制度,其本質(zhì)就在于填補(bǔ)損害,以求其結(jié)果如同損害事故未發(fā)生。因此,損害賠償責(zé)任突出表現(xiàn)了民事責(zé)任填補(bǔ)損害的補(bǔ)償功能和性質(zhì),系治患于已然。這一功能使民事責(zé)任與刑事責(zé)任、行政責(zé)任明顯區(qū)別開來。民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任雖然都是為了維護(hù)證券市場的秩序,但只有民事責(zé)任具有救濟(jì)受害人的功能,以恢復(fù)損害發(fā)生前的狀態(tài),維系投資大眾對(duì)證券市場的信心。因?yàn)橥顿Y大眾因?yàn)橥顿Y大眾所關(guān)心的是能否獲得投資利潤,也既是僅從經(jīng)濟(jì)之觀點(diǎn)著眼;今雖課違法者以刑事責(zé)任或行政責(zé)任,但此等效果對(duì)受害人而言,并無所增益,還會(huì)影響投資大眾的投資意愿,阻礙資本的形成,進(jìn)而影響證券市場的長久存在。正因?yàn)檫@樣,在證券法律責(zé)任中,作為維護(hù)市場秩序的手段,民事責(zé)任制度往往以優(yōu)先于刑事責(zé)任和行政責(zé)任制度而適用。

通過民事責(zé)任機(jī)制的建立和運(yùn)行,在實(shí)現(xiàn)填補(bǔ)損害功能的同時(shí),還同時(shí)令潛在的違法行為者不敢輕舉妄動(dòng),預(yù)防了損害投資者合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生,防范于未然。證券法上民事責(zé)任的重大性,能使招股說明書類文件的編造者或使用關(guān)系人采取違法行為時(shí)會(huì)三思而后行,這樣有利于貫徹公開原則,積極的阻止和預(yù)防違法。

3.3、證券民事責(zé)任制度的建立是協(xié)助執(zhí)行法律和管理市場的手段之一,完善了監(jiān)管體系

第3篇:證券法論文范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)紀(jì)人證券公司投資者法律關(guān)系

在證券市場中,證券商以其特有地位,發(fā)揮著促進(jìn)證券流轉(zhuǎn)的樞紐功能。各國證券法對(duì)“證券商”一詞的界定與使用不同。美國證券法律沒有直接規(guī)定證券商的概念,代之以經(jīng)紀(jì)人(brokers)、自營商(dealers)、人(agent)和“broker-dealer”等概念。韓國、日本的證券交易法通過對(duì)證券公司和“證券經(jīng)營業(yè)務(wù)”內(nèi)容的界定間接明確證券商的概念。我國臺(tái)灣和香港地區(qū)的證券法律則明確規(guī)定了證券商的概念。我國證券法未直接采用證券商這一概念,而是規(guī)定了證券公司等概念。根據(jù)我國證券法第119、129條的規(guī)定,我國證券公司分為綜合類證券公司和經(jīng)紀(jì)類證券公司兩類,二者均可從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),也就是說,我國的證券公司都可以成為證券經(jīng)紀(jì)人。根據(jù)<中華人民共和國證券法)第137條規(guī)定:“在證券交易中,客戶買賣證券,從事中介業(yè)務(wù)的證券公司,為具有法人資格的證券經(jīng)紀(jì)人?!弊鳛樽C券經(jīng)紀(jì)人,證券公司具有法人資格,本文暫且將具有法人資格的證券經(jīng)紀(jì)人稱為證券公司經(jīng)紀(jì)人,以別于其他經(jīng)紀(jì)人。

由于面對(duì)紛繁復(fù)雜、瞬息萬變的市場行情,廣大投資者很難作出合適的證券投資選擇,且根據(jù)我國證券法第103條的規(guī)定,一般投資者不得進(jìn)入證券交易所親自參加交易,加之作為自然人(以傭金為收入來源的一類證券從業(yè)人員)和非法人的經(jīng)濟(jì)組織形式存在的證券經(jīng)紀(jì)人不能獨(dú)立存在,必須依托于證券公司才能實(shí)現(xiàn)其證券經(jīng)紀(jì)的功能,因而,證券公司經(jīng)紀(jì)人便成為證券市場的中堅(jiān)力量,直接與證券投資者發(fā)生廣泛的接觸和聯(lián)系。在證券交易市場上,證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者之間關(guān)系處理的好壞直接關(guān)系到投資風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)、投資者利益的保護(hù)和證券法立法目的實(shí)現(xiàn),證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者之間的關(guān)系顯得尤為重要。

關(guān)于證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的法律關(guān)系問題,世界各國規(guī)定不一,但大致可因英美法系和大陸法系國家和地區(qū)的不同規(guī)定而劃分開來。由于英美法系和大陸法系在民事相關(guān)概念和制度上的差異,英美法系國家和地區(qū)將證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者之間的關(guān)系規(guī)定為關(guān)系,大陸法系國家和地區(qū)將這種關(guān)系規(guī)定為行紀(jì)或居間法律關(guān)系。先讓我們看看他們之間的差異及其成因,再論我國的實(shí)際情況。

一、英美法系國家或地區(qū)證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者關(guān)系之考察

現(xiàn)代社會(huì),英美文化對(duì)各國影響極大,在證券業(yè)界這種影響更是凸現(xiàn)耀眼,其中尤以美國的證券立法走在世界前例,為各國所效仿。

理論上,“英美法認(rèn)為,經(jīng)紀(jì)人是為獲得報(bào)酬被雇于進(jìn)行討價(jià)還價(jià)和訂立合同的人”,“通常是收取傭金為買方或賣方購買或出賣股票、債券、商品或勞務(wù)的人。[1]法律上,(1934年美國證券交易法)第3條第A款第4項(xiàng)把”經(jīng)紀(jì)商“廣泛地定義為”任何他人從事證券交易業(yè)務(wù)的人,但不包括銀行。“該法注釋中說明,經(jīng)紀(jì)商”純粹是代客買賣,擔(dān)任委托客戶之“。[2]美國法院判斷一個(gè)人是否經(jīng)紀(jì)商的標(biāo)準(zhǔn)有,(1)該人他人買賣了證券,從事了證券業(yè)務(wù)?;顒?dòng)不一定是全日的;(2)在從事證券買賣中,該人收取了傭金或者其他形式的補(bǔ)償;(3)該人向公眾視自己為經(jīng)紀(jì)商;(4)該人代顧客保管了資金或證券。[3]英國1889年<經(jīng)紀(jì)人法)規(guī)定經(jīng)紀(jì)人是人之一。根據(jù)有關(guān)商事法律規(guī)定,經(jīng)紀(jì)人是受雇代表他人從事購買或售賣的一種人。[4]可見,英美法系國家法律規(guī)定,證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資人的關(guān)系是關(guān)系。也就是說,投資者作為委托人委托證券公司證券買賣業(yè)務(wù),證券公司經(jīng)紀(jì)人在證券交易中是投資者的人。那么,英美法系中”“概念的內(nèi)涵和外延是什么呢?一般意義上的,是由一人代另一人為法律行為,產(chǎn)生的法律效果歸于被人(本人)。[5]概念可分為廣義和狹義。各國民法關(guān)于的規(guī)定并不一致。英美法系與大陸法系的內(nèi)涵和外延各不相同。在英美法系國家,法自成一體,其涉及范圍比大陸法系廣泛得多。但英美法中的主要是委托,有關(guān)立法、判例和學(xué)說很少涉及法定。這是因?yàn)橛⒚婪ㄖ械募彝シ芍贫燃靶磐兄贫仍诤艽蟪潭壬洗媪舜箨懛ㄖ蟹ǘǖ穆毮?。在英美法中,有關(guān)商事都是委托,而且都是有償?shù)腫6].其法包括以下兩個(gè)方面:第一,團(tuán)體成員的內(nèi)部關(guān)系。合伙被認(rèn)為是法的一個(gè)分支、合伙人之間、合伙人與合伙企業(yè)之間互為關(guān)系;雇員與雇主的關(guān)系是人與被人的關(guān)系,雇主對(duì)雇員在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的一切活動(dòng)向第三人承擔(dān)責(zé)任。第二,企業(yè)與相對(duì)人進(jìn)行交易時(shí)形成所謂”企業(yè)交易“。無論交易以企業(yè)的名義,還是以企業(yè)成員的名義進(jìn)行,企業(yè)本身須對(duì)自由交易產(chǎn)生的侵權(quán)之債與合同之債負(fù)責(zé)。于是英美法系國家采用廣義概念,即人不論是以被人名義,還是以人本人名義代被人為法律行為,不論法律行為的效果直接歸屬被人,還是間接歸屬被人都是。前者就是直接,后者是間接。用一位美國法學(xué)家的話來說:”廣義乃是多種法律制度之綜合,其所以范圍渺無窮盡,自由世界的一切事物無不籍此而推進(jìn)。一個(gè)人雇傭他人為自己工作、出售商品、代表自己接受財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓,與他自己親自進(jìn)行這些行為具有同樣的效力。眾所周知,假如沒有制度一切企業(yè)都將無法存在?!癧7]為什么英美法系國家或地區(qū)的制度是這樣呢?弗里德曼說:”任何聲稱是關(guān)系的最終真正及主要主題及目的,都是通過人的行動(dòng)來構(gòu)成委托人與外人的直接合同關(guān)系。這是的核心。“[8]普通法強(qiáng)調(diào)的核心是委托人與第三人的關(guān)系,并為了維護(hù)這樣的確定性質(zhì)而付出了代價(jià),就是委托人與人之間的內(nèi)部關(guān)系受到漠視,未能取得充分發(fā)展。故在英美法系國家和地區(qū)采廣義概念,不僅承認(rèn)大陸法中的”直接“關(guān)系,也承認(rèn)大陸法中所謂”間接“關(guān)系[9],其間接(或隱名)主要指各種行紀(jì)關(guān)系及商、經(jīng)紀(jì)人等在商業(yè)活動(dòng)中與委托人及第三人形成的民事法律關(guān)系,同時(shí)也包括一切非商事性質(zhì)的不公開人身份的關(guān)系[10],居間人、行紀(jì)人、拍賣人等都處于人的法律地位,具有同樣的權(quán)利、義務(wù),沒有獨(dú)立存在的行紀(jì)、居間制度。經(jīng)紀(jì)人、人、中間人成為同義詞。無怪乎,《牛津英漢百科大辭典》將英文”Agency“譯為商、業(yè)、居間介紹、媒介等,基本上與中介同義(《中華大辭典》謂中介為媒介之意。),因此,在廣義概念的基礎(chǔ)上,英美法系國家將證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資人之間的關(guān)系規(guī)定為關(guān)系是完全正確的,由證券公司經(jīng)紀(jì)人客戶買賣證券符合實(shí)務(wù),保證了概念在法律制度中的同一。

二、大陸法系國家或地區(qū)證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者關(guān)系的考察

大陸法系與英美法系的國家和地區(qū)在許多法律概念和制度上都存在著差異,有關(guān)證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者關(guān)系的不同法律規(guī)定就是明顯的一例。

英美法系國家或地區(qū)的系廣義,由委托所生之業(yè)務(wù)大多,產(chǎn)生委托的法律關(guān)系。而在大陸法系國家或地區(qū),由委托所生的法律關(guān)系有委托、行紀(jì)和居間等。在大陸法系國家或地區(qū),如德國、日本、我國臺(tái)灣地區(qū),所稱僅指人以被人名義為法律行為,法律行為后果直接歸屬被人,系狹義的概念。<日本民法典》第99、100條規(guī)定:“人于其權(quán)限內(nèi)明示為本人而進(jìn)行的意思表示,直接對(duì)本人發(fā)生效力?!薄叭宋疵魇緸楸救硕M(jìn)行的意思表示視為為自己所為?!迸_(tái)灣地區(qū)民法上所稱之是人在權(quán)限內(nèi)依本人之名義為意思表示,其效力直接及與本人,學(xué)說上稱之為直接。我國臺(tái)灣學(xué)者王澤鑒先生認(rèn)為,與之應(yīng)嚴(yán)予區(qū)別者,系所謂間接。所謂間接,系指以自己之名義,為本人之計(jì)算,而為法律行為,其法律效果首先對(duì)間接人發(fā)生,然后依間接人與本人之內(nèi)部關(guān)系,而轉(zhuǎn)移于本人之制度。由是可知,間接非屬民法上所稱之,只可謂為類似之制度而已。關(guān)于間接,民法僅于行紀(jì)設(shè)有特別規(guī)定,于其他情形,則依其內(nèi)部法律關(guān)系處理之。[11]“證券經(jīng)紀(jì)商系接受客戶委托,為他人計(jì)算買賣有價(jià)證券,乃以自己名義為他人計(jì)算之交易”,“此所謂以自己名義為之,系指證券經(jīng)紀(jì)商代客于有價(jià)證券集中交易市場從事買賣,均以證券經(jīng)紀(jì)商名義為之,而與該相對(duì)人訂立契約即可。”[12]可見,在大陸法系狹義概念的基礎(chǔ)上,證券交易中證券公司經(jīng)紀(jì)人不是投資者的人。在日本證券交易制度中,始終堅(jiān)持了狹義制度。為了貫徹民法典中狹義制度,在證券交易中,將證券公司接受客戶委托,以證券公司名義為客戶買賣證券規(guī)定為“傭金”,以區(qū)別于民事制度中的“一般”[13],并規(guī)定傭金適用日本商法典關(guān)于行紀(jì)的規(guī)定。我國臺(tái)灣地區(qū)證券交易法第15、16條更是明確規(guī)定,從事有價(jià)證券買賣之行紀(jì)或居間者為證券經(jīng)紀(jì)商。很明顯,在大陸法系國家和地區(qū),證券經(jīng)紀(jì)人與人不是同一法律地位,證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的關(guān)系不是關(guān)系,而是行紀(jì)、居間法律關(guān)系。這是由大陸法系國家的、行紀(jì)、居間概念和制度決定的。所謂行紀(jì)是指當(dāng)事人約定一方接受他方的委托,以自己的名義用他方的費(fèi)用,為他方辦理動(dòng)產(chǎn)和有價(jià)證券買賣等業(yè)務(wù),并獲得傭金。行紀(jì)制度源于古羅馬時(shí)代。現(xiàn)代意義上的行紀(jì)制度可見于法國、德國和日本的商法典,瑞士債務(wù)法也有規(guī)定。(日本商法典)第551條規(guī)定:“行紀(jì)是指以自己的名義為他人買賣物品為業(yè)?!庇捎谛屑o(jì)行為的后果,需由行紀(jì)人另為轉(zhuǎn)移行為,轉(zhuǎn)給委托人,故行紀(jì)實(shí)為間接。所謂居間是指當(dāng)事人約定一方按另一方的要求,向另一方提供與第三人訂約的機(jī)會(huì)或作為他們之間訂約的媒介,并獲得傭金。居間制度在古羅馬時(shí)代已有之,近代居間合同始見于1900年生效的德國民法典。法國商法典、德國民法典和商法典以及瑞士債務(wù)法中都有居間的規(guī)定。日本、德國和我國臺(tái)灣地區(qū)的證券制度允許證券商從事行紀(jì)、居間業(yè)務(wù)。證券公司與投資者的法律關(guān)系是行紀(jì)或居間關(guān)系。

當(dāng)然,由于英美證券法律制度領(lǐng)導(dǎo)著世界的潮流,大陸法系的國家或地區(qū)也不免深受其影響,最明顯的一例是上文提到的日本證券法律制度規(guī)定的“傭金”,日本商法典明文規(guī)定它實(shí)質(zhì)是行紀(jì),卻仍沿用“”一詞稱謂它。

三、我國證券法規(guī)定的證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者關(guān)系的法律思考

關(guān)于證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的關(guān)系,我國理論界說法不一。有觀點(diǎn)認(rèn)為,“從實(shí)際運(yùn)作來看,經(jīng)紀(jì)行為從本質(zhì)上具有行為的基本特征,確切指民事行為中的委托行為,”[14]即委托關(guān)系。有觀點(diǎn)認(rèn)為,他們之間的關(guān)系是證券交易行紀(jì)法律關(guān)系或證券交易居間法律關(guān)系[15].有觀點(diǎn)則認(rèn)為是信托關(guān)系[16].還有觀點(diǎn)認(rèn)為二者的關(guān)系是經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系[17].立法上,對(duì)二者關(guān)系的規(guī)定一定程度上存在著矛盾和混淆。首先,證券法第137條在規(guī)定證券公司經(jīng)紀(jì)人時(shí),條文本身就存在弊病。該條將證券公司經(jīng)紀(jì)人規(guī)定為“客戶買賣證券,從事中介業(yè)務(wù)”的證券公司。在法律上講,中介的含義并不明確,需要進(jìn)一步溯源。如前所析,在英美法系國家和地區(qū),與中介基本上是同一概念。在大陸法系國家和地區(qū),和中介是兩個(gè)完全不同的概念,其內(nèi)涵和外延都不同。有人認(rèn)為中介業(yè)務(wù)就是接受委托,進(jìn)行競價(jià)、促成成交,通知委托者辦理清算、交割、過戶手續(xù)等等[18],這與同為本條規(guī)定的業(yè)務(wù)有何區(qū)別呢?如何理解該條中規(guī)定的與中介的概念及其關(guān)系呢?其次,同為,民法通則與證券法的規(guī)定有出入。根據(jù)證券法第137條的規(guī)定,證券公司經(jīng)紀(jì)人的主要業(yè)務(wù)之一就是客戶買賣證券。我國法律深受大陸法系的影響,民法通則沿襲了大陸法系的傳統(tǒng),采狹義的定義。依據(jù)我國現(xiàn)行民商法之根本大法-(民法通則)第63條的規(guī)定,民商法上的“必須是以被人名義實(shí)施民事法律行為”,“人以自己名義(而不是以被人名義)實(shí)施民事法律行為,而使其法律效果間接歸于被人,則不得稱為”[19].也就是說在證券交易中,證券公司經(jīng)紀(jì)人必須以投資者的名義在證券交易所進(jìn)行交易,才為。然而,根據(jù)我國證券法第103條的規(guī)定,在證券交易過程中,證券公司經(jīng)紀(jì)人執(zhí)行客戶委托須以自己名義進(jìn)行。由此,我國證券法上的與民法通則規(guī)定的制度不一致。若用英美法系的概念解釋我國證券法規(guī)定的概念,不但于法無據(jù),而且與中介的概念屬同浯反復(fù)。若采民法通則規(guī)定的概念,與民法通則規(guī)定的概念一致,在規(guī)定證券公司經(jīng)紀(jì)人時(shí)就不應(yīng)該采用的概念,規(guī)定為“代為”客戶買賣證券似乎更為適當(dāng)。再次,證券法的有關(guān)規(guī)定同合同法的規(guī)定不一。合同法中專章規(guī)定了行紀(jì)和居間制度。這些規(guī)定將證券公司經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)界定為行紀(jì)、居間,與民法通則的有關(guān)概念和規(guī)定保持了一致,與證券法的相關(guān)內(nèi)容有別。如(合同法)第419條“行紀(jì)人賣出或者買入具有市場定價(jià)的商品,除委托人有相反的意思表示的以外,行紀(jì)人自己可以作為買受人或者出賣人”的規(guī)定將證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的關(guān)系規(guī)定為行紀(jì)關(guān)系。上述種種不同規(guī)定導(dǎo)致證券公司經(jīng)紀(jì)人和投資者之間關(guān)系難以確定,使證券公司經(jīng)紀(jì)人在證券交易中的法律地位模糊不清。那么,在我國現(xiàn)在的法律環(huán)境下,他們二者的關(guān)系應(yīng)如何定位呢?香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)主席梁定邦先生說過“民法的范疇是證券法賴以建立的基礎(chǔ)”,“沒有任何專門的證券法可以獨(dú)立存在,所以他們亦要考慮民法及其他關(guān)于金融產(chǎn)品的法律的發(fā)展?!盵20]其言下之意乃在于證券法應(yīng)建立在民法的范疇之上。我們贊同這一觀點(diǎn)。從法制系統(tǒng)工程來看,性質(zhì)相同此相近的法律、法規(guī)使用的法律概念和詞語及其含義應(yīng)該保持一致。否則,將使整個(gè)法律體系混亂,給執(zhí)法者和受法者的執(zhí)法和受法造成巨大困難。從基本法與特別法的關(guān)系而言,雖然特別優(yōu)于基本法,但在法律概念上應(yīng)保持一致。因此,有必要從幾種相近的民法范疇的比較中探尋之。

1.委托和行紀(jì)的不同

根據(jù)我國民法通則的有關(guān)規(guī)定,分為法定、指定、委托。委托是基于當(dāng)事人意示表示而發(fā)生權(quán)的。委托和行紀(jì)在我國古已有之,民法通則中只明文規(guī)定了委托制度,卻沒有規(guī)定行紀(jì)制度,也就是說,只規(guī)定-廠委托法律關(guān)系,沒有規(guī)定行紀(jì)法律關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)生活中行紀(jì)大量存在,尤其是改革開放以來,行紀(jì)業(yè)蓬勃發(fā)展,延至今日,已成規(guī)模。我國實(shí)務(wù)對(duì)行紀(jì)是肯定和保護(hù)的。合同法第22章,共10個(gè)條文,對(duì)行紀(jì)合同進(jìn)行專章規(guī)定。就我國有關(guān)委托和行紀(jì)的有關(guān)規(guī)定與實(shí)務(wù)以及國外立法規(guī)定來看,二者存在以下區(qū)別:

(1)身份不同。委托的人無須特殊身份,只要是一般民事主體即可。行紀(jì)人是多為具有特定行為能力的經(jīng)濟(jì)組織,一般都具有商號(hào)身份,如信托商店、證券公司等。

(2)名義不同。委托的人以被人的名義從事民事活動(dòng)。而行紀(jì)人則是在委托人授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義進(jìn)行活動(dòng)的。如,我國合同法第414條中規(guī)定,行紀(jì)合同是行紀(jì)人以自己的名義為委托人從事貿(mào)易活動(dòng)。

(3)行為效果不同。委托的法律效果直接由被人承擔(dān)。行紀(jì)的法律效果直接歸于行紀(jì)人,間接歸于委托人。委托人與交易的相對(duì)人之間并不存在法律關(guān)系,交易中的權(quán)利義務(wù)均由行紀(jì)人和相對(duì)人直接承擔(dān),然后再由行紀(jì)人轉(zhuǎn)移給委托人。如我國合同法第421條規(guī)定,行紀(jì)人與第三人訂立合同的,行紀(jì)人對(duì)該合同直接享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。日本商法典第552條和臺(tái)灣民法典第578條也有類似規(guī)定。

(4)行為的范圍不同。作為一般民事制度,委托的范圍沒有具體的限制,而行紀(jì)人只能從事法律允許從事的業(yè)務(wù)。如我國合同法第414、419條規(guī)定行紀(jì)人只能“從事貿(mào)易活動(dòng)”、“賣出或者買入具有市場定價(jià)的商品”等。日本將行紀(jì)限于為物品的買賣或其他非買賣行為。德國的行紀(jì)限于為商品或有價(jià)證券的買賣行為。我國臺(tái)灣地區(qū)將行紀(jì)限于動(dòng)產(chǎn)的買賣行為及其他商業(yè)上的交易行為。

(5)有無償性不同。委托可以無償,也可以有償,由當(dāng)事人協(xié)商確定。行紀(jì)行為是有償法律行為,委托人應(yīng)該支付報(bào)酬。

可見,在我國的法律環(huán)境下,委托與行紀(jì)有著明顯的區(qū)別。根據(jù)我國證券法規(guī)定,證券公司經(jīng)紀(jì)人接受投資者委托后,是以自己名義入市交易、清算、交割并承擔(dān)責(zé)任,這實(shí)屬行紀(jì)行為,二者之間形成行紀(jì)法律關(guān)系,而不是委托法律關(guān)系。合同法第419條的規(guī)定正說明了這一關(guān)系是行紀(jì)關(guān)系。區(qū)別和行紀(jì)的意義在于分清當(dāng)事人及其責(zé)任。在行紀(jì)關(guān)系下,投資人只能與證券公司經(jīng)紀(jì)人直接發(fā)生法律關(guān)系,不涉及交易中的對(duì)方。集中交易時(shí)直接交易雙方是證券公司經(jīng)紀(jì)人。若發(fā)生證券交易糾紛,投資者無權(quán)直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人求償。此種法律關(guān)系之弊病在于,如果證券公司經(jīng)紀(jì)人不行使求償權(quán),投資者則會(huì)因不是當(dāng)事人,沒有求償權(quán),導(dǎo)致無法及時(shí)保護(hù)自己的合法利益。為避免此種弊病,我國臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行了特殊規(guī)定?!盀槭菇灰字Ч谏婕懊袷仑?zé)任或訴權(quán)時(shí)歸于真正下單之投資人,證券交易法在1977年修正時(shí),在第20條第4項(xiàng)規(guī)定:委托證券商以行紀(jì)名義買入或賣出之人,視為前項(xiàng)之取得人或出賣人,”[21]也就是說,將投資者視為證券交易的直接當(dāng)事人,有權(quán)超越證券商,直接要求對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。臺(tái)灣地區(qū)的這一修正彌補(bǔ)了將證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者之間的關(guān)系處理為行紀(jì)關(guān)系的不足,值得我們參考。若將二者的關(guān)系確定為委托,那么,一旦出現(xiàn)交易糾紛或事故,權(quán)利、義務(wù)完全歸于委托人(投資者),與證券公司經(jīng)紀(jì)人無關(guān),證券公司經(jīng)紀(jì)人對(duì)證券市場和交易不負(fù)任何責(zé)任,屆時(shí)投資者不但找不到相對(duì)交易人,而且更難于舉證,其利益必將無法得到及時(shí)合法的保護(hù),此與證券法的相關(guān)規(guī)定及實(shí)務(wù)相謬。我國證券法將二者的關(guān)系規(guī)定為關(guān)系令人費(fèi)解,與民法通則規(guī)定的委托不符,與合同法相沖突,與我們的法律體系不合。

2、委托與居間的不同

在我國古代,居間早已存在,稱居間人為“互郎”、“牙行”或“牙紀(jì)”。古羅馬也有居間制度。民法通則沒有明文規(guī)定居間,但我國實(shí)務(wù)上一直承認(rèn)居間。合同法第23章專章共4條規(guī)定了居間合同。合同法第424條規(guī)定,居間是指居間人向委托人報(bào)告訂約機(jī)會(huì)或者提供訂立合同的媒介服務(wù),他方委托人支付報(bào)酬。從有關(guān)立法和實(shí)務(wù)上看,委托和居間雖都建立在委托和信任的基礎(chǔ)上,但二者區(qū)別很大。

(1)行為的內(nèi)容不同。委托人本人與第三人簽定合同,并可決定委托人與第三人之間合同的內(nèi)容,處理的事物一般具有法律意義。居間人僅為委托人報(bào)告訂約機(jī)會(huì)或?yàn)橛喖s媒介,并不直接參與委托人與第三人的關(guān)系,辦理的事務(wù)本身不具有法律意義。

(2)行為的名義和目的不同。委托人以被人的名義為其服務(wù),對(duì)被人負(fù)責(zé)。而居間人則是以自己名義從事媒介行為,對(duì)雙方當(dāng)事人負(fù)有誠實(shí)居間的義務(wù)。

(3)有無償性不同。委托可以有償也可無償,由當(dāng)事人選擇決定。居間則是有償?shù)?,但只能在有居問結(jié)果時(shí)才得請(qǐng)求報(bào)酬。

可見,委托與居間有著本質(zhì)的不同。證券法律制度允許證券商從事居間業(yè)務(wù),就是說,允許證券商接受委托,為他人報(bào)告訂約機(jī)會(huì),介紹買方和賣方,或?yàn)橛喖s媒介促成其成交。我國證券法對(duì)此未有明確規(guī)定,而是在第137條規(guī)定了“中介”二字。<中華大辭典)謂中介為媒介。從法律上講,證券法規(guī)定的“中介業(yè)務(wù)”實(shí)際上就有:述的居間業(yè)務(wù)。交易中證券公司經(jīng)紀(jì)人的居間業(yè)務(wù)為數(shù)不少,理應(yīng)受法律保護(hù)。有觀點(diǎn)認(rèn)為證券經(jīng)紀(jì)商是居間人的觀點(diǎn)與現(xiàn)代各國證券交易的實(shí)際情況不甚相符[22].我們認(rèn)為在一段時(shí)間內(nèi),隨著行紀(jì)人提供的服務(wù)越來越全面,可能會(huì)大量出現(xiàn)居間人和行紀(jì)人重疊的現(xiàn)象,單純居間業(yè)務(wù)減少,似無存在之必要,但長遠(yuǎn)看來,隨著交易制度的完善、交易方式的科技化和市場的國際化,證券交易的方式呈多樣化,證券公司經(jīng)紀(jì)人作為居間人仍有存在之必要。

3.行紀(jì)與信托的不同

我國理論界曾經(jīng)稱行紀(jì)為信托,因英美法上另有與行紀(jì)涵義完全不同的信托制度,為了區(qū)別,而不再稱行紀(jì)為信托。英美法上的信托制度,起源寸:中世紀(jì)英國衡乎法的用益權(quán)制度,其實(shí)質(zhì)是一種轉(zhuǎn)移與管理財(cái)產(chǎn)的制度。信托是指委托人(信托入)將財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移于受托人,受托人則為受益人的利益管理處分信托財(cái)產(chǎn)。在行紀(jì)和信托關(guān)系中,行紀(jì)人和受托人雖都基于信任關(guān)系,以自己的名義,為他人利益而管理和處分特定財(cái)產(chǎn),但二者之間存在許多不同。

(1)性質(zhì)刁;同。合同法414條明確規(guī)定行紀(jì)關(guān)系是一種合同關(guān)系,信托則是一種財(cái)產(chǎn)管理關(guān)系,英美法上的信托類似于大陸法中的某些他物權(quán)制度。

(2)當(dāng)事人不同。行紀(jì)的當(dāng)事人為委托人和行紀(jì)人,信托的當(dāng)事人有信托人、受托人和信托受益人三方。在信托關(guān)系中,信托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與利益相分離,所有權(quán)屬受托人,利益屬受益人,且受益人不一定是委托人,通常為第三人。行紀(jì)關(guān)系的委托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和利益均歸于委托入,無分離的可能。

(3)行為的內(nèi)容不同。行紀(jì)人主要從事代客買賣等業(yè)務(wù),而且必須服從委托人的指示。信托人系“受人之托,代人理財(cái)”,其行為范圍遠(yuǎn)大于行紀(jì)人所能為。

(4)成立要件不同。信托須以財(cái)產(chǎn)交付給受托人為成立要件,行紀(jì)則不以交付財(cái)產(chǎn)為成立要件。

(5)法律責(zé)任不同。違反行紀(jì)合同主要承擔(dān)違約責(zé)任,而在英美法上的信托制度中則有完全不同于合同責(zé)任的信托責(zé)任[23].(6)享有介入權(quán)不同。在委托人無相反的意思表示的情況下,對(duì)于受托出售或購入的物品,行紀(jì)人可以自己作為買受人或出賣人購入或售出,這就是行紀(jì)人的介入權(quán),合同法第419條給予了規(guī)定。在信托關(guān)系中,為防范利益沖突,禁止受托人擁有介入權(quán),受托人不得將信托財(cái)產(chǎn)賣給自己,不得用信托資產(chǎn)購買自己的財(cái)物。

可見,在行紀(jì)與信托之間,證券公司經(jīng)紀(jì)人接受投資者委托,代客買賣證券,實(shí)屬行紀(jì)性質(zhì),非為信托。

關(guān)于證券經(jīng)紀(jì)商在接受投資者委托進(jìn)行證券買賣時(shí)與投資者形成的法律關(guān)系為經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系的觀點(diǎn)[24],從其對(duì)經(jīng)紀(jì)的界定來看,經(jīng)紀(jì)即為我們所說的行紀(jì)?!敖?jīng)紀(jì)是指一方(經(jīng)紀(jì)人)接受他方(委托人)的委托,以自己的名義為他方利益從事物品的賣出和買入等行為并收取報(bào)酬的行為。”[25]我國臺(tái)灣學(xué)者陳春山在論述臺(tái)灣證券交易法時(shí)認(rèn)為,所謂經(jīng)紀(jì)依民法第576條之規(guī)定乃是以自己名義為他人計(jì)算,為動(dòng)產(chǎn)之買賣或其他商業(yè)上之交易,而受報(bào)酬之營業(yè)。所謂經(jīng)紀(jì)商,依證交法第15條、第16條之規(guī)定,乃是指經(jīng)營有價(jià)證券買賣之經(jīng)紀(jì)或民間之業(yè)務(wù)者。對(duì)經(jīng)紀(jì)的這種解釋及其引用的有關(guān)法律條文規(guī)定,實(shí)際上都是對(duì)行紀(jì)的定義和有關(guān)規(guī)定,甚至條文中采用的字眼原本就是“行紀(jì)”。我們認(rèn)為,該觀點(diǎn)所說的經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系實(shí)際上就是行紀(jì)法律關(guān)系。目前,我國的法律規(guī)定和實(shí)務(wù)中,并沒有規(guī)定經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系,而是將行紀(jì)法律關(guān)系確定了下來。既然已經(jīng)有了行紀(jì)法律關(guān)系,再無必要規(guī)定一個(gè)與行紀(jì)法律關(guān)系基本相同的經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系,“畫蛇添足”,造成不必要的混亂和麻煩。

因此,我們認(rèn)為,在證券交易中證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的關(guān)系是行紀(jì)或居間法律關(guān)系。這是由我國的民法范疇決定的。一位知名的法學(xué)家曾經(jīng)提及,如果要執(zhí)行法律,法律的條文必須準(zhǔn)確,以防止不法者在法律漏洞中運(yùn)作,削弱法律的公信力。對(duì)于證券法第137條的規(guī)定與民法的有關(guān)規(guī)定相脫節(jié)之處,極有必要由立法機(jī)關(guān)將證券法第137條規(guī)定的“”解釋為適用行紀(jì)的有關(guān)規(guī)定,“中介業(yè)務(wù)”解釋為居間業(yè)務(wù)等,以求法律、法規(guī)的準(zhǔn)確性、完整性、嚴(yán)密性,以滿足金融市場發(fā)展的要求,更好地發(fā)揮證券法的作用。

注釋:

[1]吳弘主編:《證券法論》,世界圖書出版公司1998年版,第53頁。

[2]潘金生主編:《中外證券法規(guī)資料匯編》,中國金融出版社1993年版,第771頁。

[3]張育軍:《美國證券立法與管理》,中國金融出版社1993年版,第99頁。

[4]董安生主編譯:《英國商法》,法律出版社1991年版,第188頁。

[5]楊志華:《證券法律制度研究》,中國政法大學(xué)出版社1995年版,第184頁。

[6]陶希晉、佟柔主編:《民法總則》,中國人民公安大學(xué)出版社1990年版,第259頁。

[7]王利明等:《民法新論》(上),中國政法大學(xué)出版社,第415頁。

[8]何美歡:《香港法》(上冊),北京大學(xué)出版社1996年版,第6頁。

[9]羅伯特。霍恩等:《德國私法與商法》,1982年英文版,第226頁。

[10]陶希晉、佟柔主編:《民法總則》,中國人民公安大學(xué)出版社1990年版,第265頁.[11]王澤鑒:《民法實(shí)例研習(xí)民法總則》,臺(tái)灣三民書局1996年版,第364頁。

[12]吳光明:《證券交易法》,臺(tái)灣三民書局1996年版,第113頁。

[13]參見JapaneseSecuriticsRegulation,p.138.[14]陳學(xué)榮:《中國證券經(jīng)紀(jì)制度》,企業(yè)管理出版社1998年版,第263頁。

[15]韓松:《證券法學(xué)》,中國經(jīng)濟(jì)出版社1995年版,第181-191頁。

[16]李由義主編,《民法學(xué)》,北京大學(xué)出版社1988年版,第430頁。

[17]吳弘主編,《證券法淪》,世界圖書出版公司1998年版,第54頁。

[18]李雙元、李曉陽主編:《現(xiàn)代證券法律與實(shí)務(wù)》,湖南師范大學(xué)出版社1995年版,第199頁。

[19]梁慧星:《中國民法經(jīng)濟(jì)法諸問題》,第87頁。

[20]梁定邦:《證券法的領(lǐng)域》,載中國證監(jiān)會(huì)主編《證券立法國際研討會(huì)論文集》,法律出版社1997年版,第21頁。

[21]余雪明:《證券交易法》,財(cái)團(tuán)法人中華民國證券市場發(fā)展基金會(huì)1990年版,第128頁。

[22]吳弘主編:《證券法論》,世界圖書出版公司1998年版,第55頁。

[23]王家福等:《合同法》,中國社會(huì)科學(xué)出版社1986年版,第301頁。

第4篇:證券法論文范文

過去十年來,國際證券市場突飛猛進(jìn),急速發(fā)展。在1984到1998的十五年間,國際資本市場融資累計(jì)額年平均增長12.34%,而全球GDP年平均增長3.37%,國際貿(mào)易額年平均增長6.34%。

在規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張的同時(shí),金融市場的國際化進(jìn)程不斷加快。在資本市場,資金開始大范圍地跨過邊界自由流動(dòng),各類債券和股票的國際發(fā)行與交易數(shù)額快速上升。整個(gè)90年代,主要工業(yè)國家企業(yè)發(fā)行的股票增長了近6倍。1975年,主要發(fā)達(dá)國家債券與股票的跨境交易占GDP的比重介于1%到5%之間;1998年,此比重上升到91%(日本)到640%(意大利)。其中,美國由4%上升到230%,德國由5%上升到334%,各國該比重增長最快的時(shí)期幾乎都集中在80年代末和90年代初。

國際債券市場的二級(jí)市場蓬勃發(fā)展。債券市場信息傳遞渠道、風(fēng)險(xiǎn)和收益評(píng)估方式以及不同類型投資者的行為差異逐漸減小,投資銀行、商業(yè)銀行和對(duì)沖基金等機(jī)構(gòu)投資者,以復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理技巧,根據(jù)其信用、流動(dòng)性、預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)等的差異,在不同貨幣計(jì)值的不同債券之間進(jìn)行大量的"結(jié)構(gòu)易",導(dǎo)致各國債券價(jià)格互動(dòng)性放大,價(jià)格水平日趨一致。

海外證券衍生交易的市場規(guī)模快速提高。幾乎在所有主要的國際金融中心,都在進(jìn)行大量的海外資產(chǎn)衍生證券交易。在新加坡商品交易所,既可以從事日經(jīng)225種期貨合約的交易,也有部分馬來西亞的衍生證券交易;美國期貨交易所的交易對(duì)象則包括了布雷迪債券和巴西雷亞爾、墨西哥比索、南非蘭特、俄羅斯盧布、馬來西亞林吉特、泰國銖和印尼盾等多種貨幣計(jì)值的證券和衍生產(chǎn)品。

二、我國證券市場的國際化發(fā)展

在席卷全球的證券市場一體化潮流中,我國證券市場的國際化悄然啟動(dòng)。1992年,我國允許外國居民在中國境內(nèi)使用外匯投資于中國證券市場特定的股票,即B股。有關(guān)管理部門對(duì)于B股市場的總交易額實(shí)行額度限制,超過300萬美元的B股交易,必須得到中國證券監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。

1993年起,我國允許部分國有大型企業(yè)到香港股票市場發(fā)行股票,即H股。部分企業(yè)在美國紐約證券交易所發(fā)行股票,稱為N股。境外發(fā)行股票籌集的資金必須匯回國內(nèi),經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn)開設(shè)外匯帳戶,籌集的外匯必須存入外匯指定銀行。

進(jìn)入2000年后,部分民營高科技企業(yè)到香港創(chuàng)業(yè)板和美國NASDAQ上市籌集資金,標(biāo)志著我國證券市場的國際化進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

在債券市場,我國對(duì)于構(gòu)成對(duì)外債務(wù)的國際債券發(fā)行實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理。由經(jīng)過授權(quán)的10個(gè)國際商業(yè)信貸窗口機(jī)構(gòu)和財(cái)政部、國家政策性銀行在國外發(fā)行債券融資,其他部門可以委托10個(gè)窗口單位代為發(fā)行債券,或得到國家外匯管理局的特別批準(zhǔn)后自行發(fā)債。債券發(fā)行列入國家利用外資計(jì)劃,并經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn)。在國外發(fā)行債券所籌集的資金,必須匯回國內(nèi),經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)外匯帳戶,存入指定銀行。

三、我國證券市場國際化的前景

隨著我國加入WTO步伐的不斷加快,我國證券市場正在逐步與國際市場接軌,國際化進(jìn)程將明顯加快。

根據(jù)我國與有關(guān)國家達(dá)成的雙邊協(xié)議,加入WTO后,中國將允許外資少量持股的中外合資基金管理公司從事基金管理業(yè)務(wù),享受與國內(nèi)基金管理公司相同待遇;當(dāng)國內(nèi)證券商業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大時(shí),中外合資證券商亦可享有相同待遇;外資少量持股的中外合資證券商將可承銷國內(nèi)證券發(fā)行,承銷并交易以外幣計(jì)價(jià)的有價(jià)證券。

顯然,隨著金融服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外開放,我國證券市場將逐步走向全面的國際化。

這種全面國際化含義是:以資金來源計(jì),國外資本以允許的形式進(jìn)入我國證券市場,國內(nèi)資本則可以參與國外有關(guān)證券市場的交易活動(dòng);以市場籌資主體計(jì),非居民機(jī)構(gòu)可以在國內(nèi)證券市場籌融資,國內(nèi)機(jī)構(gòu)則可以在國外證券市場籌融資;國外交易及中介機(jī)構(gòu)參與我國證券市場的經(jīng)營及相關(guān)活動(dòng),國內(nèi)有關(guān)交易及中介機(jī)構(gòu)獲得參與國際證券市場經(jīng)營及相關(guān)活動(dòng)的資格和權(quán)力。

四、證券市場國際化的利益

證券市場國際化進(jìn)程的加快,將降低新興市場獲得資金的成本,改善市場的流動(dòng)性和市場效率,延展市場空間,擴(kuò)大市場規(guī)模,提高系統(tǒng)能力,改善金融基礎(chǔ)設(shè)施,提高會(huì)計(jì)和公開性要求,改進(jìn)交易制度,增加衍生產(chǎn)品的品種,完善清算及結(jié)算系統(tǒng)等。

海外證券資本的進(jìn)入,以及外國投資者對(duì)市場交易活動(dòng)的參與,迫使資本流入國的金融管理當(dāng)局采用更為先進(jìn)的報(bào)價(jià)系統(tǒng),加強(qiáng)市場監(jiān)督和調(diào)控,及時(shí)向公眾傳遞信息,增加市場的效率。越來越多的新興市場國家通過采用國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)信息質(zhì)量和信息的可獲得性,改善交易的公開性。交易數(shù)量和規(guī)模的增加,有助于完善交易制度,增加市場流動(dòng)性。而外國投資者帶來的新的證券交易要求,在一定程度上促進(jìn)了衍生產(chǎn)品的出現(xiàn)及發(fā)展。建立一個(gè)技術(shù)先進(jìn)的清算和結(jié)算系統(tǒng),對(duì)于有效控制風(fēng)險(xiǎn)、保持該市場對(duì)外國證券資本的吸引力、有效地分配金融資源具有重要的意義。

五、證券市場國際化的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)

證券市場國際化進(jìn)程在帶來巨大利益的同時(shí),也蘊(yùn)涵著一定的風(fēng)險(xiǎn):

1、市場規(guī)模擴(kuò)大加速甚至失控的風(fēng)險(xiǎn)

與國際化相伴隨的外國資本的大量流入和外國投資者的廣泛參與,在增加金融市場深度、提高金融市場效率的同時(shí),將導(dǎo)致金融資產(chǎn)的迅速擴(kuò)張。在缺乏足夠嚴(yán)格的金融監(jiān)管的前提下,這種擴(kuò)張可能成為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的根源。此外,由于國內(nèi)金融市場發(fā)育程度較低,金融體系不成熟,相關(guān)的法律體系不夠完善,資本流入導(dǎo)致其金融體系規(guī)模的快速擴(kuò)張,而資本流入的突然逆轉(zhuǎn),則使其金融市場的脆弱性大幅度上升。

2、金融市場波動(dòng)性上升

對(duì)于規(guī)模狹小、流動(dòng)性較低的新興金融市場來說,與國際化相伴隨的外國資本大量流入和外國投資者的廣泛參與,增加了市場的波動(dòng)性。尤其是在一些機(jī)構(gòu)投資者成為這類國家非居民投資主體時(shí),國內(nèi)金融市場的不穩(wěn)定性表現(xiàn)得更為顯著。

由于新興市場缺乏完善的金融經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、公開性、交易機(jī)制、票據(jù)交換以及結(jié)算和清算系統(tǒng)等方面存在薄弱環(huán)節(jié),無法承受資本大量流入的沖擊,導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)性上升。新興金融市場股票價(jià)格迅速下降以及流動(dòng)性突然喪失的危險(xiǎn),大大地增加了全局性的市場波動(dòng)。

3、與國外市場波動(dòng)的相關(guān)性顯著上升

外國資本的流入和外國投資者對(duì)新興市場的大量參與,潛在地加強(qiáng)了資本流入國與國外金融市場之間的聯(lián)系,導(dǎo)致二者相關(guān)性的明顯上升。

這種相關(guān)性主要表現(xiàn)為:①國內(nèi)金融市場與主要工業(yè)國金融市場波動(dòng)的相關(guān)性,即主要工業(yè)國金融市場對(duì)資本流入國金融市場的溢出效應(yīng)顯著上升。國外研究表明,美國股票市場波動(dòng)性對(duì)韓國股票市場波動(dòng)性溢出的相關(guān)程度在1993年到1994年間高達(dá)12%;美國股票市場波動(dòng)性對(duì)泰國股票市場波動(dòng)性溢出的相關(guān)程度在1988年到1991年間高達(dá)29.6%;美國股票市場波動(dòng)性對(duì)墨西哥股票市場波動(dòng)性溢出的相關(guān)程度在1990年到1994年間高達(dá)32.4%。

這種溢出的影響表現(xiàn)為兩方面:其一,在市場穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期,資本流入國金融市場波動(dòng)接受主要工業(yè)國的正向傳導(dǎo),表現(xiàn)為二者波動(dòng)的同步性;其二,在市場波動(dòng)顯著、存在一定的恐慌心理時(shí),二者波動(dòng)出現(xiàn)背離,甚至呈反向關(guān)系。

從日本和韓國股票指數(shù)的相關(guān)性看,從1989年1月到2000年4月,二者股票指數(shù)的相關(guān)系數(shù)為36.52%,而在1989年1月到1992年7月間,該相關(guān)系數(shù)達(dá)89.09%。從1992年7月到1998年5月,該相關(guān)系數(shù)下降到44.86%,此后,該系數(shù)再度提高到80.65%。

②新興市場國家之間金融市場波動(dòng)具有一定的同步性。

由于新興市場國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有一定的相似性,外資流入周期及結(jié)構(gòu)基本相同,因此,其金融市場表現(xiàn)具有很強(qiáng)的同步性。

尤其是1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,部分亞洲國家和地區(qū)間的股票市場相關(guān)系數(shù)顯著增大,韓國和印尼股市的相關(guān)系數(shù)由43%上升到73%,印尼和泰國股市的相關(guān)系數(shù)由15%上升到78%,泰國和韓國股市的相關(guān)系數(shù)由55%上升到63%。顯然,在金融危機(jī)期間,國際投資者把這些國家的金融市場視為一個(gè)整體,同時(shí)從上述市場撤出資金,導(dǎo)致其同時(shí)崩盤。

第5篇:證券法論文范文

(一)我國加入wTo將為證券業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇.中國加入wTo后,長期被政策所保護(hù)的金融服務(wù)業(yè)將不斷開放.從證券業(yè)來看,加入wTo后,雖然也會(huì)受到一定的不良影響,但更主要的是將有力地推動(dòng)我國證券業(yè)的發(fā)展和完善.外資金融機(jī)構(gòu)積極參與我國的證券市場交易,將活躍我國的證券市場,帶來國外成熟的證券市場操作規(guī)則和管理經(jīng)驗(yàn),有利于推動(dòng)我國證券市場的發(fā)展和完善.同時(shí),外國銀行、證券機(jī)構(gòu)的大量涌入,有利于促進(jìn)我國國際金融中心的建立,將為證券業(yè)創(chuàng)造更加美好的前景.

(二)我國證券市場已初步形成并將繼續(xù)形成一個(gè)比較完善的市場體系.隨著改革的不斷向前推進(jìn),我國證券市場的規(guī)范化建設(shè)將會(huì)在原來的基礎(chǔ)上邁上一個(gè)新臺(tái)階.股票、債券、基金等市場品種將不斷豐富,上市公司質(zhì)量將會(huì)明顯提高,交易登記結(jié)算將會(huì)有新的改進(jìn).將基本建設(shè)成集中統(tǒng)一的全國結(jié)算體系.隨著證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)的初步建成.證券市場信息質(zhì)量特有較大提高.證券中介機(jī)構(gòu)體系不斷健全,將形成一批功能完備、服務(wù)優(yōu)良的大型證券公司.證券市場法律法規(guī)體系也將趨于完善.由于市場規(guī)模的擴(kuò)大和市場體系的完善.實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,降低交易成本,市場效率將進(jìn)一步提高.

(三)我國證券市場還有巨大的發(fā)展空間.隨著經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好,居民金融資產(chǎn)穩(wěn)步增加,金融意識(shí)、證券意識(shí)逐步加強(qiáng),投資渠道日益多樣化,居民購買有價(jià)證券的投資傾向?qū)⑷遮吋訌?qiáng).據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示.股市的總缽規(guī)模在逐步擴(kuò)大。1997年底深滬股市流通市值為5024.42億元,1998年底為5745.48億元,2000年11月底為14980億元.從長遠(yuǎn)來看.我國證券市場的發(fā)展空間是巨大的,是很有潛力的.

二、21世紀(jì)初我國證券市場進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策探討

(一)擴(kuò)大股票和債券發(fā)行規(guī)模,豐富證券交易品種.市場擴(kuò)容如果以企業(yè)小規(guī)模、大數(shù)量的方式進(jìn)行,無疑會(huì)助長市場投機(jī)氣氛,最終影響市場發(fā)展.選擇大量經(jīng)過改制改造具備入市條件的國有大中型企業(yè)入市,發(fā)行一定規(guī)模的股票、債券,既可以滿足投資者的投資量需求,又能為投資者提供更多的可供選擇的投資品種,對(duì)市場健康平穩(wěn)發(fā)展至關(guān)重要。控制服票和債券發(fā)行,關(guān)鍵不在數(shù)量,更要的是質(zhì)量.因此,應(yīng)當(dāng)一方面繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)的股份制改造和規(guī)范.另一方面在企業(yè)中抓管理、抓技術(shù)練內(nèi)功,提高資本盈利率.這樣,如果上市公司的質(zhì)量好,股票質(zhì)券的風(fēng)險(xiǎn)就小。發(fā)行規(guī)模也就容易擴(kuò)大.近年來國內(nèi)不少企業(yè)已進(jìn)行了這方面的探索.通過資產(chǎn)合并重組、壯大規(guī)模后上市;或者通過先上市再回頭收購本地工商企業(yè),注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),迅速壯大已上市公司的資產(chǎn)規(guī)模與效益,然后再增資擴(kuò)股,使優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)擾質(zhì)人才優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向上市公司轉(zhuǎn)移.這樣,既確保上市公司的質(zhì)量.又壯大證券市場的規(guī)模.對(duì)于證券品種,應(yīng)實(shí)行發(fā)行和交易多樣化、國際化.除股票質(zhì)券之外,還應(yīng)增加期權(quán)和期指等衍生金融品種的交易.債券要增加期限品種,多開發(fā)短期債券、可轉(zhuǎn)換債券等.股票不但在境內(nèi)發(fā)行上市,而且要爭取在海外發(fā)行上市,近幾年來,我國企業(yè)海外上市已逐步從香港擴(kuò)展到新加坡紐約、倫敦等股票交易所,境外上市公司已達(dá)46家.證券融資的發(fā)展日趨國際化.

(二)加快發(fā)展證券市場的機(jī)構(gòu)投資隊(duì)伍.機(jī)構(gòu)投資者是未來證券市場的主力軍.有了龐大的機(jī)構(gòu)投資者;證券市場就能健康地發(fā)展.目前在我國證券市場上,機(jī)構(gòu)投資者的比重僅占20%左右,不利于樹立理性投資的市場理念,因此,應(yīng)該加快發(fā)展機(jī)構(gòu)投資隊(duì)伍,吸引更多新生力量進(jìn)入證券市場.

一是發(fā)展和規(guī)范投資基金.投資基金是一種體現(xiàn)“集合投資、專家理財(cái)”特點(diǎn)的現(xiàn)資融資制度,作為方便大眾的投資融資方式和理財(cái)工具,主要通過向社會(huì)發(fā)行基金證券匯集資金.目前國際上投資基金的發(fā)展方興未艾.據(jù)有關(guān)資料反映,資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)6萬多億美元.在中國,投資基金和投資基金市場盡管姍姍來遲.但發(fā)展也初具規(guī)模。隨著未來中國證券市場的不斷擴(kuò)容,加快發(fā)展證券投資基金,既可以解決目前6萬億居民儲(chǔ)蓄的分流問題.又可以為我國的證券市場提供巨大的資金來源.同時(shí).在目前國家將部分國有股.法人股報(bào)向市場的情況下,如果通過以基金配售的方法間接上市,則不會(huì)對(duì)市場造成很大的沖擊.由此看來,發(fā)展證券投資基金對(duì)促進(jìn)證券市場是具有重要作用的.

二是放開保險(xiǎn)資金入市.目前保險(xiǎn)資金進(jìn)入股市已初具條件:第一,我國資本市場的規(guī)模擴(kuò)大,品種增加、提供了可選擇性。第二,我國證券市場己逐漸成熟.第三,專業(yè)隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)日益豐富.第四,由保監(jiān)會(huì)和證券會(huì)實(shí)行雙重監(jiān)管.因此,保險(xiǎn)資金入市勢在必行.1999年10月,我國股市大門己向商業(yè)保險(xiǎn)資金正面敞開.通過投入證券投資基金的形式間接進(jìn)入股市。繼同盛基金向11家保險(xiǎn)公司配售后、巨博、長陽等基金的配售也相繼進(jìn)行.隨著相關(guān)政策措施陸續(xù)出臺(tái),保險(xiǎn)資金入市方面的創(chuàng)新步伐將加快.此項(xiàng)創(chuàng)新不僅意味著市場資金面在擴(kuò)大.更標(biāo)志著新型投資主體開始加盟股票市場.

(三)充分發(fā)揮投資銀行在證券市場中的雙重作用.投資銀行主要從事證券承銷、證券經(jīng)紀(jì)、企業(yè)兼并、資產(chǎn)管理念融咨詢項(xiàng)目融資等活動(dòng).從發(fā)展趨勢看.現(xiàn)資銀行在企業(yè)兼并、收購和重組過程中的活動(dòng)越來越積極,這項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)模、重要性將越來越大。投資銀行既是中介機(jī)構(gòu),又是投資者,具有雙重身份.1999年以來,國家證券部門和中國人民銀行已下發(fā)文件,為券商融資開辟渠道.包括券商增資擴(kuò)股、允許券商進(jìn)入資金拆借市場、允許券商參與國情回購、允許券商抵押貸款以及券商上市等措施.這一方面表明券商的金融主體地位已經(jīng)確立,另一方面表明券商的外部經(jīng)營環(huán)境得到改善,綜合性的券商作為投資銀行,應(yīng)發(fā)揮自己的融資優(yōu)勢,壯大資本實(shí)力,幫助企業(yè)在債券、股票市場上籌措資金,并通過國際資本市場,幫助一些信譽(yù)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰衅髽I(yè)到海外上市,為企業(yè)提供良好的融資環(huán)境,最終擴(kuò)大金融服務(wù)的領(lǐng)域與成效.

(四)不斷推進(jìn)證券市場向市場化方向發(fā)展.近幾年來、我國對(duì)證券市場的改革做了大量的工作,使證券市場逐步向國際接軌的方向發(fā)展,但要實(shí)現(xiàn)證券市場化、國際化還必須花大力氣,繼續(xù)努力,逐步完善.

一是改革股票規(guī)模的有限性和分配的行政性,建立股票發(fā)行審核制度.過去,發(fā)行股票、債券.要分配額度,經(jīng)過層層審批,不但手續(xù)煩瑣,而且社會(huì)上對(duì)于行政干預(yù)和暗箱操作頗多微詞.這在一定程度上影響了證券市場的健康發(fā)展。對(duì)此,一定要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,廢除額度分配和規(guī)模指標(biāo).企業(yè)根據(jù)市場情況和本身需求申請(qǐng)發(fā)行股票,證券管理部門按照有關(guān)政策條件對(duì)申請(qǐng)股票發(fā)行的企業(yè)進(jìn)行審核,把好上市申請(qǐng)和發(fā)行審核這第一道關(guān),保證上市公司質(zhì)量,推動(dòng)證券市場的規(guī)范發(fā)展,優(yōu)化證券市場環(huán)境.1999年8月、國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)股票發(fā)行審核委員會(huì)條例》,標(biāo)志著我國股票發(fā)行進(jìn)入了一個(gè)更為國際化、法治化的新階段,集中體現(xiàn)了管理部門力圖改進(jìn)股票發(fā)行審核工作,實(shí)行公開、公平、公正原則的意愿。這對(duì)證券市場的健康發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用,對(duì)廣大改制企業(yè)和投資者來說,則是一種實(shí)際的利益保護(hù).

二是實(shí)施市場股票回購,激活上市股份公司.股份回購在國際成熟的資本市場上是常見的公司行為,被作為公司正常的調(diào)控手段.在美國和英國,企業(yè)回購股票的現(xiàn)象非常普遍.美國公司回購股份的目的有:穩(wěn)定和提高公司的股價(jià),防止因股價(jià)暴跌出現(xiàn)的經(jīng)營危機(jī);回收股票以獎(jiǎng)勵(lì)有成就的經(jīng)營者和從業(yè)人員等.實(shí)踐證明,上市公司按照股份回購的條件、股本結(jié)構(gòu)的要求,采取適當(dāng)?shù)姆绞交刭彵竟疽欢ū壤墓善笔强尚械模绠?dāng)本公司的股票在市場上嚴(yán)重背離其投資價(jià)值,而且已遠(yuǎn)低于每股凈資產(chǎn)值,則可以實(shí)施回購,以縮減公司的總股本,提高公司每股凈資產(chǎn)值和每股收益.使公司股票的市場價(jià)值重新顯現(xiàn).而在回購以后.如果公司股價(jià)較高,則可以根據(jù)需要增發(fā)新股;為公司今后發(fā)展提供資金支持,也有利于激活證券市場。

三是逐步解決國家股的上市流通問題.增強(qiáng)證券市場的社會(huì)監(jiān)督.目前我國上市公司中的股份有國家股、法人股、公眾股三種類型,其中國家股和法人股不能流通.一方面它們已失去股票原有的意義,既不符合同股同權(quán)、同股同利的原則,也不符合國際慣例;另一方面,由于大多數(shù)上市企業(yè)的控制權(quán)牢牢掌握在國家手中,企業(yè)內(nèi)部管理者主要由政府有關(guān)部門任命,而被社會(huì)投資者監(jiān)督接管的壓力不足以引起其對(duì)自己前途的擔(dān)憂,從而缺乏有效的淘汰機(jī)制和競爭壓力.使企業(yè)無法充分體現(xiàn)企業(yè)法人的市場行為.為此,應(yīng)根據(jù)市場承受能力,用五年或者更長時(shí)間逐步解決國有股、法人股的上市流通問題,包括企業(yè)回購注銷,消除法人股;適當(dāng)轉(zhuǎn)讓上市公司中部分國有股權(quán),增大社會(huì)資本的比重,既盤活國有資產(chǎn),同時(shí)增強(qiáng)證券市場的社會(huì)監(jiān)督,充分體現(xiàn)企業(yè)法人的市場行為.

(五)抓住我國加入WTO的契機(jī),積極探索證券市場主體結(jié)構(gòu)的調(diào)整.wTo的加入將改變我國證券市場的運(yùn)行環(huán)境,對(duì)此,我們應(yīng)采取措施,積極調(diào)整證券市場主體結(jié)構(gòu).一是利用與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定相關(guān)的規(guī)定和例外條款.制定證券市場開放的基本策略.二是從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)來說.我國可適當(dāng)?shù)叵蛲赓Y證券商和投資銀行開放我國券商和投資銀行不能滿足的業(yè)務(wù)市場.而對(duì)于我國券商和投資銀行能夠提供的業(yè)務(wù)適當(dāng)?shù)丶右员Wo(hù),提供政策上的緩沖期.三是通過探索中外合資或合作基金的形式.引導(dǎo)海外券商和投資銀行以適當(dāng)?shù)姆绞竭m度地介入我國A股市場,以求在漸進(jìn)的結(jié)構(gòu)性的融合過程中,提高我國證券業(yè)主體的競爭力,并保障我國證券市場的平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展.四是創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)券商之間的購并重組,努力實(shí)行規(guī)?;?jīng)營,推進(jìn)券商上市.五是積極探索我國券商國際化經(jīng)營的有效途徑,這是中國券商發(fā)展的必經(jīng)之路.

第6篇:證券法論文范文

由于國內(nèi)證券市場過去一直沒有買空機(jī)制,缺乏進(jìn)行對(duì)沖和套利的股指期貨和股票期權(quán)等金融衍生工具,相關(guān)法律對(duì)私募基金的缺失,這些都使國內(nèi)的私募證券投資基金演化過度到如喬治·索羅斯(GeorgeSoros)的量子基金(QuantumGroup)困難重重。雖然近期推出的《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法》和即將推出的股指期貨都將拉近我國私募證券投資基金與對(duì)沖基金的距離,但是目前法律法規(guī)對(duì)我國私募證券投資基金的資金運(yùn)作在以下方面還存在相當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

一、金融期貨和賣空機(jī)制的缺失使私募證券投資基金無從對(duì)沖證券市場的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

海外之所以將此類投資于證券及其衍生工具的私募型基金稱之為對(duì)沖基金;是因?yàn)檫@些基金在最初都采取了對(duì)沖的交易方式規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),隨著時(shí)間的推移,今天我們所謂的對(duì)沖基金并非都采取對(duì)沖手段,但如果完全不能進(jìn)行對(duì)沖交易的私募證券投資基金也很難稱得上是對(duì)沖基金。建立投資組合可以降低非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),卻不可以消減系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。目前我國股市價(jià)格波動(dòng)幅度大,系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)約占市場風(fēng)險(xiǎn)的65%,而美國等發(fā)達(dá)國家大部分只占30%,因此,對(duì)國內(nèi)股票的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)沖十分必要與迫切。在債券市場上,由于國內(nèi)還未實(shí)行利率市場化,債券的收益率波動(dòng)較小,還未形成對(duì)債券類對(duì)沖工具的強(qiáng)烈需求,但是利率市場化是中國金融開放與創(chuàng)新的必然趨勢,對(duì)這方面工具的需求也將日益暴露出來。由于缺乏金融期貨等對(duì)沖工具及賣空機(jī)制,國內(nèi)的私募證券投資基金只能在單邊上升市場中獲利,而在證券市場的單邊下降趨勢中無法規(guī)避系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,不能如同海外對(duì)沖基金一樣,在雙邊市中同時(shí)獲利。表1對(duì)不同類型對(duì)沖基金的波動(dòng)率進(jìn)行了比較。

從表1可以看出,采用了對(duì)沖交易規(guī)避證券市場系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)沖基金,除做空傾向基金和新興市場基金外,其他的收益波動(dòng)性都遠(yuǎn)不及標(biāo)準(zhǔn)普爾指數(shù)基金,而它們的Sharpe指數(shù)卻基本高于標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)基金。

由圖1可以看出全球?qū)_基金的收益率雖然沒有明顯優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù),而且在1998年到2002年之間還低于普爾指數(shù),但是從1999年開始卻優(yōu)于道瓊斯全球指數(shù),且它的波動(dòng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)與道瓊斯全球指數(shù)。

由于不同投資者和基金經(jīng)理人的風(fēng)險(xiǎn)偏好和投資策略不同,目前海外就對(duì)沖基金種類愈加細(xì)分,有許多種類的對(duì)沖基金與國內(nèi)私募證券投資基金一樣不采用對(duì)沖手段控制投寸、鎖定風(fēng)險(xiǎn)。不同的是,國內(nèi)的私募證券投資基金長期以來受制于缺乏可用以對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的賣空機(jī)制和金融工具,如股指期貨和債券期貨等,無論私募基金欲采取何種投資策略,在客觀上都不允許其對(duì)證券組合的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)沖。圖2是2001年7月底到2006年12月底國內(nèi)私募證券投資基金收益率與新華富時(shí)A指的比較。

和海外的情況相同,國內(nèi)私募證券投資基金收益率的波動(dòng)性也小于大盤指數(shù),但是,由于國內(nèi)私募證券投資基金缺乏海外對(duì)沖基金規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)沖工具,因此其較海外對(duì)沖基金經(jīng)受著更大的波動(dòng)性,同時(shí),當(dāng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)到來時(shí)只能被動(dòng)地接受損失。

2006年推出的《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法》和即將問世的滬深300股指期貨,填補(bǔ)了國內(nèi)無對(duì)沖機(jī)制和對(duì)沖金融工具的空白。國內(nèi)私募證券投資基金可以通過向證券公司辦理融資融券業(yè)務(wù)以對(duì)沖基金資產(chǎn)中的部分股票、共同基金和債券的風(fēng)險(xiǎn)頭寸,滬深300股指期貨的推出使我們?yōu)樗侥甲C券投資基金中的部分成分股票的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)沖成為的可能。由于國債“327”事件,國內(nèi)的債券期貨遲遲未再推出,因此,近期想要為私募證券投資基金中債券的利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)沖只能通過融資融券。無疑,融資融券和金融期貨的陸續(xù)推出,通過允許讓私募證券投資基金中部分種類金融資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)沖,使國內(nèi)的私募證券投資基金逐步向真正的對(duì)沖基金演進(jìn)。

二、不完全的賣空機(jī)制使私募證券投資基金難以發(fā)揮對(duì)沖基金的高杠桿效用

從組織形式上來劃分,我國目前的私募證券投資基金主要有三種類型。一種是契約型,主要是指通過契約的形式維系各參與人之間的關(guān)系的私募基金形式。另一種是合伙型,通過投資者和管理者的共同出資,形成合伙性質(zhì)的組織形式來運(yùn)作。再一種是公司型,是通過按《公司法》成立的投資公司來協(xié)調(diào)各參與人之間關(guān)系的私募基金形式。在《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法》出臺(tái)前,以上三種形式的私募證券投資基金都難以通過向其他金融機(jī)構(gòu)融資來放大自身的投資杠桿倍數(shù)。契約型的私募證券投資基金只能以個(gè)人名義向銀行申請(qǐng)貸款,但是,目前國內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)個(gè)人除開立了住房、汽車、消費(fèi)和助學(xué)貸款外,只允許個(gè)人以憑證式國債做質(zhì)押貸款。對(duì)于合伙與公司型的企業(yè)法人,目前國內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)其通過不動(dòng)產(chǎn)的抵押和動(dòng)產(chǎn)的質(zhì)押來發(fā)放貸款,如憑證式國債、股權(quán)和股票的質(zhì)押貸款。但是對(duì)于經(jīng)營高風(fēng)險(xiǎn)的私募證券投資基金法人來說,其很難滿足銀行的其他要求,因此,合伙與公司型的私募證券投資基金法人要獲得銀行貸款以進(jìn)行杠桿投資在現(xiàn)行的法律制度框架下幾乎是不可能的。2005年,Van對(duì)沖基金國際顧問公司統(tǒng)計(jì)了截至2004年底各種不同類型對(duì)沖基金,在投資過程中通過賣空交易使用杠桿放大倍數(shù)的程度,調(diào)查的結(jié)果如表2所示。

由表2可以看出,海外對(duì)沖基金通過賣空機(jī)制使用杠桿的倍數(shù)一般在兩倍以下,但也有30%的對(duì)沖基金的杠桿倍數(shù)在兩倍以上。根據(jù)《融資融券試點(diǎn)交易實(shí)施細(xì)則》,投資者融資買入證券和融券賣出時(shí),保證金比例都不得低于50%,這一細(xì)則將國內(nèi)私募證券投資基金的杠桿倍數(shù)控制在兩倍以下,限制了基金根據(jù)自身投資策略縮放杠桿倍數(shù)的自由度。考慮到國內(nèi)對(duì)證券公司開展融資融券業(yè)務(wù)仍處于試點(diǎn)起步階段,隨著證券公司控制風(fēng)險(xiǎn)能力的增強(qiáng),業(yè)務(wù)發(fā)展的成熟,保證金比率有可能逐步下降,國內(nèi)私募證券投資基金的可控杠桿倍數(shù)將放大。

三、資本項(xiàng)目的不完全開放使國內(nèi)私募證券投資基金難以涉足國際金融市場

在我國的資本項(xiàng)目還沒有對(duì)外完全開放之前,唯一能以境內(nèi)資本合法投資海外資本市場的也只有合資格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QualifiedDomesticnstitutionalInvestors,QDII),目前獲批的機(jī)構(gòu)只有商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、基金公司和全國社保基金。國內(nèi)經(jīng)營私募證券投資基金的機(jī)構(gòu)短期內(nèi)要想合法涉足海外資本市場幾乎不可能。而在美國等一些發(fā)達(dá)金融市場中,正是由于開放的資本項(xiàng)目,才會(huì)產(chǎn)生游走于國際資本市場的索羅斯的量子基金和堅(jiān)持在全球金融市場進(jìn)行價(jià)值投資的巴菲特。圖3是Van對(duì)沖基金國際顧問公司對(duì)1995年到2004年國際對(duì)沖基金種類占比的統(tǒng)計(jì)。

圖3中全球宏觀型對(duì)沖基金和新興市場型對(duì)沖基金都是主要將投資定位于全球金融市場的對(duì)沖基金,且其他類型的對(duì)沖基金對(duì)海外資本市場的投資比例也不可小覷。只能投資于國內(nèi)金融市場的私募證券投資基金,受一國經(jīng)濟(jì)、政治和法律法規(guī)的影響較大,無法通過分散投資于不同市場規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)。不完全開放的資本市場也是障礙國內(nèi)私募證券投資基金成為真正的對(duì)沖基金的一道門檻。

四、法律法規(guī)的空白不能保障國內(nèi)私募證券投資基金與海外對(duì)沖基金相同的合法地位

1949年,世界上第一只對(duì)沖基金在美國誕生,半個(gè)多世紀(jì)后,美國依然是世界上對(duì)沖基金經(jīng)營最活躍、法律法規(guī)最健全的國家之一。在美國,并沒有通過專門針對(duì)對(duì)沖基金的法律,而是利用涉及投資行業(yè)的多項(xiàng)法律法規(guī)中的豁免條款給予其合法地位與相應(yīng)監(jiān)管的,即滿足豁免條款的對(duì)沖基金可以免于如在證券交易委員會(huì)注冊登記及向公眾披露基金信息等一系列共同基金必須遵守的條款。這些豁免條款主要包括對(duì)投資者的人數(shù)、資格及銷售渠道的限制。涉及規(guī)范與保護(hù)對(duì)沖基金的美國法律主要有1933年的證券法、1940年的投資公司法和投資顧問法、1997年的稅收減免法案、1936年制定,1974年修訂的商品交易法及各州的藍(lán)天法等。

在國內(nèi),有關(guān)證券投資的所有法律法規(guī)都沒有對(duì)私募基金給予明確規(guī)定,2003年頒布的《基金法》也只是在附則中提到“基金管理公司或者國務(wù)院批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu),向特定對(duì)象募集資金或者接受特定對(duì)象財(cái)產(chǎn)委托從事證券投資活動(dòng)的具體管理辦法,由國務(wù)院根據(jù)本法的原則另行定?!边@雖然給國內(nèi)私募證券投資基金的合法化留足了空間,但是仍然讓其游離在合法與不合法的灰色地帶。2005年之后,國內(nèi)出現(xiàn)的與信托投資公司合作推出的證券投資集合資金信托是依照有關(guān)法規(guī)設(shè)計(jì)運(yùn)行的一種私募證券投資基金模式。這種模式最大的特點(diǎn)是解決了客戶資金安全的問題。作為資金信托產(chǎn)品,其由信托公司(信用受托、投資監(jiān)管)、證券公司(專項(xiàng)證券賬戶監(jiān)管)、商業(yè)銀行(專項(xiàng)資金監(jiān)管)、地方銀監(jiān)局四方進(jìn)行監(jiān)管。正常的交易操作程序分為研究決策、下單交易、資金清算、利潤分配等幾個(gè)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)分配到不同的法人主體去做,互相制約。雖然效率低一些,但是卻可以有效地防范道德風(fēng)險(xiǎn)。由于這種機(jī)制很好地解決于信用風(fēng)險(xiǎn)問題,投資者資金安全有保證。實(shí)際上,在這種私募基金信托中,信托公司的角色已發(fā)生變化,在以往的證券信托計(jì)劃中,信托公司既做受托人,又做投資者,在操作中難免會(huì)出現(xiàn)利益輸送問題。而現(xiàn)在,信托只承擔(dān)受托人和信托結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作,把投資者角色讓給了專業(yè)私募基金經(jīng)理。信托公司的定位也從以往的操盤者,變身為某種意義上的監(jiān)管者。這些信托產(chǎn)品基本是按照海外對(duì)沖基金模式來設(shè)計(jì)和操作的,現(xiàn)在只缺沽空交易。將來國內(nèi)股指期貨推出后,就有沽空手段了,這樣將成為完整的對(duì)沖基金。

第7篇:證券法論文范文

【論文摘要】:由于中國古代社會(huì),民刑不分,諸法合體,統(tǒng)治階級(jí)專斷獨(dú)行,廣大百姓權(quán)利意識(shí)薄弱,對(duì)于統(tǒng)治階級(jí)對(duì)自己權(quán)利的侵害,往往才忍讓的態(tài)度。隨著法制建設(shè)的不斷開展,行政侵權(quán)在中國得到重視,行政侵權(quán)法律制度也在不斷的得到發(fā)展和完善。根據(jù)中國的重刑傳統(tǒng),將行政侵權(quán)與違法犯罪行為進(jìn)行比較,應(yīng)該是最適宜中國人接受的方式,尤其是其中的歸責(zé)原則,正是彰顯了行政侵權(quán)的特色。

侵權(quán)行為具有普遍性。但我們一提到“侵權(quán)”,最先想到的往往是民事侵權(quán),而很少提及行政主體的侵權(quán)行為。這主要是與我國傳統(tǒng)的服從、聽令習(xí)慣有關(guān),即上級(jí)、長官的命令只需服從,包括其對(duì)自身的侵權(quán)行為;另一方面,行政侵權(quán)雖是行政法學(xué)理論體系中的一個(gè)基本命題,卻至今仍沒有喚起行政法學(xué)者足夠的重視,對(duì)此的研究僅僅是淺嘗輒止。

實(shí)際上,不從公法私法化或私法公法化的層面上看,僅就侵權(quán)行為的普遍性角度,侵權(quán)是行為的必然結(jié)果。無論是私人行為還是公共行為,由于社會(huì)矛盾和利益的沖突,自利行為的他者致害在所難免。因?yàn)闊o論公法領(lǐng)域還是私法領(lǐng)域中的人,都通過各種方式直接或間接地實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,即符合“經(jīng)濟(jì)人”的理論。隨著1994年《國家賠償法》的出臺(tái),“行政侵權(quán)”概念得到我國行政法學(xué)界的廣泛認(rèn)同。

“行政侵權(quán)”在我國得到認(rèn)同經(jīng)歷了一個(gè)漫長的時(shí)期。古代社會(huì)雖廣泛存在行政侵權(quán)行為,卻因無“行政侵權(quán)”的概念和理念而不被人們所認(rèn)識(shí)。建國初期,法律上規(guī)定但在司法實(shí)踐中卻不存在行政侵權(quán),即處于事實(shí)上的行政侵權(quán)免責(zé)時(shí)期。1957年之后,一切法制破壞殆盡,行政侵權(quán)法律制度被否定,更無從談對(duì)“行政侵權(quán)”的認(rèn)同問題。即使是1978年憲法及其它法律的頒布,也未曾提到行政侵權(quán)方面的規(guī)定。1982年憲法原則及初成體系的國家賠償制度標(biāo)志著我國已在理論上及法律原則上對(duì)行政侵權(quán)予以肯定;然而在具體的責(zé)任范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)上,并未完全依法實(shí)施,這一時(shí)期處于行政侵權(quán)的有限責(zé)任時(shí)期。直至1988年由羅豪才先生主編的《行政法論》才最先較為系統(tǒng)地提出“行政侵權(quán)”概念并進(jìn)行了較為全面的研究。

行政侵權(quán)法產(chǎn)生的邏輯起點(diǎn)表現(xiàn)為行政侵權(quán)法律制度產(chǎn)生的歷史必然性。如果說,民事侵權(quán)產(chǎn)生在于多元化的主體之間人格的獨(dú)立和利益的分離,那么,行政侵權(quán)產(chǎn)生的邏輯起點(diǎn)則是民主制度的確立及國家利益與私人利益的調(diào)和(參考王世濤《行政侵權(quán)研究》,中國人民公安大學(xué)出版社)。在民的原則及民主制度的確立,使人們對(duì)于侵權(quán)主體的行為不再持忍受態(tài)度,而拿起武器起來反抗。為維護(hù)自己權(quán)益而產(chǎn)生的反抗心理,是行政侵權(quán)法產(chǎn)生的根本條件,行政侵權(quán)在救濟(jì)上體現(xiàn)了國家利益與私人利益之間的博弈。

行政侵權(quán)與違法犯罪行為均是對(duì)相對(duì)方利益的損害,那么如何區(qū)分兩者呢?我想主要可以從如下幾點(diǎn)進(jìn)行比較。

(一)主體

行政侵權(quán)的主體是指以自己的名義履行行政職權(quán)損害了相對(duì)方的法益,并依法獨(dú)立承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的行政主體。

行政侵權(quán)主體首先必須是行政主體,這一點(diǎn)不同于行政違法主體,行政違法主體不是單一的組織主體,而是兩個(gè)實(shí)施違法行為的主體——一個(gè)是對(duì)外的整體的組織主體,一個(gè)則是具體實(shí)施行政違法的行政公務(wù)人員。由此,行政違法的主體類型可分為兩類:一類是行政違法的外部主體,另一類是行政違法的內(nèi)部主體(楊件君《論行政違法的主客體的構(gòu)成》)。行政侵權(quán)的主體是法律授權(quán)的行政組織,被授予的權(quán)力之所以具有公權(quán)力的性質(zhì),是因?yàn)榇祟惤M織本身具有管理公共事務(wù)的職能。但公務(wù)員不能作為行政侵權(quán)主體,因?yàn)橹挥心芤宰约好x實(shí)施行政職權(quán)行為并對(duì)職權(quán)行為獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的才可成為行政主體,公務(wù)員并不具備這一條件,其行為只是行政主體的而已,其身份被行政主體所吸收。而刑事責(zé)任的主體則為具有相應(yīng)行為能力的自然人或法人,并無特別要求。

(二)客體

行政侵權(quán)的客體是指行政主體在違法或不當(dāng)行使行政職權(quán)時(shí)所侵害的行政相對(duì)方的法益。“法益”不同于“合法權(quán)益”,其不僅包括有實(shí)定法依據(jù)的權(quán)益,而且包括符合法律原則、法律精神的權(quán)益。

民事侵權(quán)的客體一般可以適用于行政侵權(quán),但兩者并不完全一致。

從性質(zhì)上說,雖然作為民事主體的公民和作為行政相對(duì)方的公民享有的權(quán)利的內(nèi)容有些是一致的,但民事主體享有的權(quán)利屬于私權(quán),而行政相對(duì)方享有的權(quán)利則屬于行政法保護(hù)的權(quán)利,不是單純的私人權(quán)利,即有“私權(quán)公權(quán)化”的問題。如言論自由一般只能發(fā)生在公民與國家之間,而不能發(fā)生在平等的公民之間。因此,在私法領(lǐng)域就不可能存在言論自由的侵權(quán)。

(三)歸責(zé)原則

在行政侵權(quán)法律制度中,歸責(zé)原則處于核心地位。它直接體現(xiàn)著行政侵權(quán)的立法精神,反映了行政侵權(quán)法律制度的價(jià)值取向,決定了可以引起行政侵權(quán)責(zé)任的行為范圍,它是行政侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件的前提和基礎(chǔ)。

目前,我國行政侵權(quán)的歸責(zé)體系呈多元化的構(gòu)建模式,主要有如下幾種:

1.過錯(cuò)責(zé)任原則

過錯(cuò)責(zé)任原則,即主觀過錯(cuò)責(zé)任原則,其強(qiáng)調(diào)行為人的行為主觀具有可譴責(zé)性,區(qū)分不同心理狀態(tài)下的法律后果,最大限度的實(shí)現(xiàn)公正價(jià)值。

首先,過錯(cuò)責(zé)任原則具有明確的規(guī)范功能,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范和救濟(jì)的有機(jī)統(tǒng)一。過錯(cuò)是對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行為進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),存在過錯(cuò)就要對(duì)侵權(quán)損害承擔(dān)責(zé)任,對(duì)過錯(cuò)的否定評(píng)價(jià)和規(guī)范即達(dá)到目的。其次,過錯(cuò)原則確定了行政侵權(quán)的范圍,界定受害人應(yīng)受行政救濟(jì)的范圍。此外,過錯(cuò)責(zé)任較好地解決了共同侵權(quán)行為中的過錯(cuò)承擔(dān)問題。然而,主觀過錯(cuò)責(zé)任原則最致命的缺陷是過錯(cuò)責(zé)任原則以行為人的心理狀態(tài)作為確定責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。而心理狀態(tài)常常難以把握,這對(duì)于保護(hù)受害人的權(quán)利是非常不利的,極易使行政主體的侵權(quán)行為因?yàn)樽C據(jù)不足而逃脫責(zé)任。

2.無過錯(cuò)責(zé)任原則

無過錯(cuò)責(zé)任原則,即客觀歸責(zé)原則,其只以是否對(duì)相對(duì)人造成損害為要件,不以主觀是否有過錯(cuò)及是否違法為前提。我國的國家賠償法只是將無過錯(cuò)責(zé)任原則作為我國行政侵權(quán)歸責(zé)原則體系的重要補(bǔ)充存在,雖并未視其為一項(xiàng)歸責(zé)原則,但將其納入到我國行政侵權(quán)歸責(zé)體系中是我3.違法原則

違法原則實(shí)現(xiàn)了行政侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的客觀化,其在擺脫過錯(cuò)原則羈絆方面無疑比公務(wù)過錯(cuò)原則更徹底,不再帶有絲毫主觀虛擬的色彩(廖?!吨型赓r償制度之比較》)。

違法原則的優(yōu)點(diǎn)較為突出。首先,違法原則簡單明了,易于接受,可操作性強(qiáng)。其次,避免了過錯(cuò)原則中的主觀方面的認(rèn)定困難。最后,避免了過錯(cuò)加違法原則的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

然而,違法原則并未將“明顯不當(dāng)”并損害國家、公民、法人及其他組織的合法權(quán)益卻并不“違法”的行為包括進(jìn)來。這一方面是由于法制仍處于發(fā)展階段并不完善;另一方面,法制本身有一定的韌性,即有自由裁量的尺度。國家機(jī)關(guān)及工作人員明顯失當(dāng)行為造成的損失并不能完全依照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,如果僅此一原則,必將不利于保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益,也不利于法制的健全。

4.違法和明顯不當(dāng)原則

違法和明顯不當(dāng)原則彌補(bǔ)了上述違法原則的不足。所謂“明顯不當(dāng)”即“合理性原則”,是“合法性原則”與“合理性原則”的結(jié)合。違法和明顯不當(dāng)原則的優(yōu)點(diǎn)顯著:首先,該原則最大限度地保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益;其次,該原則確立的賠償面適度適合中國國情;再次,該原則有利于法院的實(shí)際操作,違法、不當(dāng)均有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),易于判決。

然而,“明顯不當(dāng)”的認(rèn)定賦予了法官相當(dāng)?shù)淖杂刹昧繖?quán),對(duì)于顯失公正和明顯不當(dāng)還缺乏一個(gè)明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),并且易造成“國家賠償”與“國家補(bǔ)償”的混淆。

由此可見,上述各個(gè)原則各有利弊,尚未有一個(gè)完全滿意的原則可供適用。只有將這些原則綜合起來,在實(shí)踐中具體問題具體分析,取長補(bǔ)短,才能公正、合理地解決現(xiàn)實(shí)問題。

面對(duì)行政侵權(quán)法律制度國際化的趨勢的加強(qiáng),尤其是二戰(zhàn)以后,行政侵權(quán)制度呈擴(kuò)大化、法典化和國際化趨勢,我國又是后起之秀,筆者認(rèn)為,我國行政侵權(quán)法律制度應(yīng)在如下幾個(gè)方面進(jìn)行改善:

1.我國已經(jīng)加入WTO,與WTO的規(guī)則體系相適當(dāng)是我國法律創(chuàng)設(shè)和發(fā)展的重大課題。WTO的法律文件的一項(xiàng)重要原則是強(qiáng)調(diào)司法的最終的充分的救濟(jì)。但我國目前的行政侵權(quán)賠償額度普遍較低,很難適應(yīng)上述規(guī)則。因此,必須提高行政侵權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)行政侵權(quán)制度的宗旨——公平、正義。

2.學(xué)習(xí)西方擴(kuò)大行政侵權(quán)的范圍,如將公共設(shè)施致害納入到行政侵權(quán)責(zé)任體系中。此類案件多作為民事賠償,雖然作為民事賠償對(duì)當(dāng)事人較為有利,畢竟我國行政賠償額度較低。但這本應(yīng)是由公共設(shè)施致害作為行政侵權(quán)責(zé)任的性質(zhì)決定的,由此體現(xiàn)出我國法制水平存在問題。為達(dá)到國際化標(biāo)準(zhǔn),必須實(shí)現(xiàn)法制分工明確,不可犯理論性錯(cuò)誤。

【參考文獻(xiàn)】:

第8篇:證券法論文范文

(一)行政權(quán)的國家性與管理論

行政法觀作為國家行政的突出特征,行政的國家性是指行政以國家的強(qiáng)制力為后盾,以國家行政機(jī)關(guān)為代表而實(shí)施的對(duì)國家事務(wù)和公共事務(wù)進(jìn)行各種管理活動(dòng)。與此相應(yīng)的管理論的行政法觀認(rèn)為:行政法確切的說就是國家管理法,管理主體對(duì)管理對(duì)象的影響,是借助于行政法規(guī)范來實(shí)現(xiàn)的。這一理論具有明顯的片面性,它過分強(qiáng)調(diào)政府的集中管理,將行政相對(duì)人作為純粹的管理對(duì)象和義務(wù)客體,剝奪了相對(duì)人參與行政程序的主體地位。因此,這種觀點(diǎn)已經(jīng)落后于現(xiàn)代國家民主與法治發(fā)展的總體水平,不具有導(dǎo)向性的積極意義。

(二)行政權(quán)的公共性與平衡論

行政法觀由于紛繁復(fù)雜的社會(huì)生活中充滿了單單由國家管理無法調(diào)和的矛盾,隨著國家行政向公共行政的轉(zhuǎn)變,行政權(quán)也日益從國家性演進(jìn)至公共性。行政的公共性是現(xiàn)代國家行政最基本的特征,社會(huì)越進(jìn)步,行政的公共性就越顯著。平衡論的行政法觀主張現(xiàn)代行政法應(yīng)追求平衡,為了實(shí)現(xiàn)這種協(xié)調(diào)與均衡的價(jià)值主張,一方面,行政法從公益目的出發(fā),在賦予行政機(jī)關(guān)必要的權(quán)力的同時(shí),保證這些權(quán)力的有效行使;另一方面,行政法從私人權(quán)益保護(hù)目的出發(fā),又必須賦予公民相應(yīng)的行政參與和救濟(jì)權(quán)利,完善行政程序,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督,這兩方面都不能偏廢。

二、行政權(quán)公共性對(duì)行政權(quán)國家性的挑戰(zhàn)

(一)從行政權(quán)國家性到公共性的轉(zhuǎn)變

是歷史的必然20世紀(jì)70年代起,一場以部分公共管理社會(huì)化和放松管制為主要特征的公共行政改革席卷全球。社會(huì)模式開始轉(zhuǎn)變,世界多數(shù)國家都把推進(jìn)政府改革,提高行政效能作為提高本國綜合實(shí)力的重要舉措,導(dǎo)致行政權(quán)國家性雖與公共性并存于一個(gè)社會(huì),但國家性的衰弱和公共性的漸強(qiáng)使行政權(quán)的公共性扮演了更為重要的角色。

(二)行政權(quán)公共性是行政的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)

自由競爭的社會(huì)中的個(gè)人或社會(huì)團(tuán)體直接追求的一般是個(gè)體利益,這就需要公共權(quán)力對(duì)社會(huì)進(jìn)行全面整體的協(xié)調(diào)和組織。行政公共性是指公共權(quán)力主體對(duì)公共事務(wù)的管理活動(dòng)應(yīng)該執(zhí)行公共意志,代表公共利益并最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共目的,如果行政權(quán)力主體盲目追求自身利益,忽視行政權(quán)的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)———公共性,就意味著公權(quán)力的腐敗和滅亡。

三、行政權(quán)公共性下我國行政法發(fā)展

展望行政權(quán)從國家性到公共性的轉(zhuǎn)變,帶來了行政法研究視角的轉(zhuǎn)換,在公共性下我國行政法的發(fā)展打破了傳統(tǒng)觀念界限,把滿足公共利益作為行政行為的目的,具體而言,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

(一)行政法治觀念

從管理行政到服務(wù)行政的革新在公共性的行政權(quán)下,管理行政逐步轉(zhuǎn)化為服務(wù)行政,主張政府有效的為全體人民和社會(huì)提供最好的服務(wù),同時(shí)也強(qiáng)調(diào)相對(duì)人對(duì)服務(wù)的交流與合作,即現(xiàn)代行政法應(yīng)追求平衡,平衡行政主體與相對(duì)方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,平衡行政主體的權(quán)力與責(zé)任,平衡相對(duì)方的權(quán)利義務(wù)。

(二)國家行政機(jī)關(guān)與社會(huì)組織

行政主體并存公共性下的行政權(quán)要以能夠最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),確定公共管理和公共服務(wù)的主體,應(yīng)將有利于公共目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)公共組織等加入公共事務(wù)管理領(lǐng)域。由社會(huì)組織行使公共權(quán)力,可以避免或減少行政國家的諸如腐敗、低效、濫用權(quán)力等弊端,而且,社會(huì)組織相比國家機(jī)關(guān)更加貼近公眾生活,公民可以更加直接的參與其運(yùn)作并對(duì)之監(jiān)督。

(三)行政方式達(dá)到強(qiáng)制性與非強(qiáng)制性的并重

第9篇:證券法論文范文

中國近代侵權(quán)行為法學(xué)理摭探

(一)“侵權(quán)行為”之意涵及用語之批評(píng)“侵權(quán)行為”一詞,首次出現(xiàn)于《大清民律草案》。當(dāng)初清末立法者及幫助中國編訂民法的日本學(xué)者如此措詞的原因,今天似乎已不可考。但就該詞本身之含義來看,則與日本民法之“不法行為”大抵相近。關(guān)于“不法行為”之含義,依據(jù)日本早期來華講授民法之日本學(xué)者的界定:“不法行為者,就廣義言,為法律上所不得為之行為,就狹義言,為侵害他人權(quán)利之行為,就最狹義言,為因故意或過失侵害他人權(quán)利且加損害之行為。日本民法第709條所規(guī)定,乃最狹義之不法行為?!笨梢娙毡久穹ㄉ现安环ㄐ袨椤?,主要指故意或過失侵害他人權(quán)利且加損害之行為。此之定義,為早期我國民法學(xué)界所襲用。如朝陽大學(xué)法律科之民法債權(quán)講義將侵權(quán)行為定義為:“侵權(quán)行為云者,因故意或過失不法侵害他人權(quán)利,使生損害之行為者也?!倍浜竺駠穹▽W(xué)界通說多認(rèn)為,侵權(quán)行為即指故意或過失,不法侵害他人之行為。但該時(shí)亦有學(xué)者,依據(jù)《中華民國民法》第184條之規(guī)定,①將侵權(quán)行為之意蘊(yùn)予以推展,將其界定為“因故意或過失不法侵害他人的權(quán)利,或者故意以背于善良風(fēng)俗的方法加損害于他人”的行為。不過就民國民法第184條來看,該條第1項(xiàng)的前段與德國民法第823條第1項(xiàng)、日本民法第709條、瑞士債務(wù)法第41條第1項(xiàng)基本相似,第1項(xiàng)后段關(guān)于故意以背于善良風(fēng)俗之方法加損害于他人之侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定,與德國民法第826條、瑞士債務(wù)法第41條第2項(xiàng)基本相近。日本民法則無此條文。該條第2項(xiàng)關(guān)于違反保護(hù)他人法律之侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定,則為日本民法和瑞士債務(wù)法所無,與德國民法第823條第2項(xiàng)也似是而非。由此可見,民國民法第184條之設(shè)計(jì),主要依據(jù)德國民法,但其關(guān)于“權(quán)利”之規(guī)定,卻與法、日民法,瑞士債務(wù)法一樣,采概括主義,然德國民法僅采例示主義。這勢必導(dǎo)致“權(quán)利”一詞在理解上出現(xiàn)分歧。依據(jù)日本學(xué)者中村萬吉之見解,按之日本學(xué)界一般通說,權(quán)利乃為法律所賦與且加以保護(hù)其意思力之手段,其與法益之間存在重大區(qū)別。日本學(xué)者,亦多從之。[9]民國時(shí)期民法學(xué)界顯然受日本學(xué)界之影響,而其對(duì)侵權(quán)行為所涉“權(quán)利”一詞之含義,則各有仁智之見,茲列舉代表性觀點(diǎn)如下:認(rèn)為:“權(quán)利”與“利益”互為區(qū)別,權(quán)利一詞應(yīng)該從狹義上求取解釋?!皺?quán)利”一詞之真實(shí)含義,應(yīng)由民法第184條第1項(xiàng)前段推知,至于第184條第1項(xiàng)后段所謂違背善良風(fēng)俗云云,乃不法意義之?dāng)U張,并非“權(quán)利”范圍之推廣,而第184條第2項(xiàng)所謂違反保護(hù)他人之法律,亦屬舉證責(zé)任之問題,而與權(quán)利之意義無關(guān)。陳瑾昆認(rèn)為:關(guān)于權(quán)利之意義,學(xué)者中有二說:一謂應(yīng)從狹義解釋,為一般權(quán)利,即須實(shí)有權(quán)利之內(nèi)容;二謂可從廣義解釋,為法律所保護(hù)之利益。民國民法第184條第2項(xiàng),乃仿德國民法第123條第2項(xiàng)定明違反保護(hù)他人之法律者亦應(yīng)負(fù)責(zé),故解為受侵權(quán)所保護(hù)之利益,即侵害利益,亦應(yīng)為侵權(quán)行為。戴修瓚之解釋,則更為廣泛,其說略謂:侵權(quán)行為,常多以侵害權(quán)利為其成立要件,然其所謂侵害權(quán)利,應(yīng)取廣義,凡保護(hù)人之法律上所認(rèn)之利益被侵害者,亦應(yīng)包含。又謂:“我民法規(guī)定故意以背于善良風(fēng)俗之方法,加損害于他人者,負(fù)損害賠償責(zé)任。要言之,即以背于善良風(fēng)俗之行為,加損害于他人者,雖不侵害權(quán)利,亦成立侵權(quán)行為是也?!敝劣凇皺?quán)利”之范圍,認(rèn)為包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)二種。而財(cái)產(chǎn)權(quán)又包括支配權(quán)、請(qǐng)求權(quán)、形成權(quán);人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)。至于人格權(quán),則包括生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、信用權(quán)、自由權(quán)、權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)。戴修瓚將權(quán)利分為財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)和親屬權(quán)三種。關(guān)于人格權(quán)之范圍,戴氏認(rèn)為其僅限定于姓名權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、自由權(quán)各種。至于親屬權(quán)是否得為侵權(quán)行為之客體,當(dāng)時(shí)法無規(guī)定,但戴氏認(rèn)為,民國民法第184條僅曰權(quán)利,別無限制,故親屬權(quán),亦得為侵權(quán)行為之客體,例如有夫之婦女,不僅對(duì)于該婦女,為侵權(quán)行為,而侵害夫權(quán),亦為侵權(quán)行為。[至于債權(quán)是否得為侵權(quán)行為之客體,當(dāng)時(shí)德國民法學(xué)界、日本民法之理論和實(shí)務(wù),議論紛紜。主要存在三說:一為積極說。此說認(rèn)為一般第三人侵害債權(quán),即為侵權(quán)行為。日本學(xué)界多采此說,其最高司法機(jī)關(guān)判例亦從之;二為消極說。此說認(rèn)為一般第三人不負(fù)債權(quán)侵害之義務(wù),蓋以若認(rèn)債權(quán)有絕對(duì)性,債權(quán)和物權(quán)將無從區(qū)別。德國學(xué)者,多采此說。三為折衷說。此說此說在一般情形,第三人所為之債權(quán)侵害,殊難一律認(rèn)為侵權(quán)行為,然因其侵害行為,直接致債權(quán)消滅時(shí),則應(yīng)負(fù)侵權(quán)行為之責(zé)。德國有少數(shù)說者采此說。民國時(shí)期我國民法學(xué)者之見解,多采積極說。[民初大理院之判例,也確認(rèn)了此點(diǎn)。①關(guān)于“侵權(quán)行為”之用語,民國時(shí)期有學(xué)者對(duì)其予以批評(píng),認(rèn)為從語義學(xué)上嚴(yán)格地說來,“侵權(quán)行為”和“不法行為”兩用語均不夠妥切。如靳克義指出:“不法行為及侵權(quán)行為二說,均僅足以表明此行為性質(zhì)之一面。蓋此行為乃以違反法律與侵害權(quán)利二者為要素。雖違反法律,而未侵害權(quán)利,固不成有責(zé)行為。雖侵害權(quán)利,而非不法行為,亦不成有責(zé)行為也?!保?3]②梅仲協(xié)亦認(rèn)為,按侵權(quán)行為之構(gòu)成,并不以侵害權(quán)利為必要。權(quán)利受侵害,未必皆得請(qǐng)求損害賠償。例如人格權(quán)作為權(quán)利之一種,其受侵害時(shí)以法律有明文規(guī)定者為限,始得為損害賠償之請(qǐng)求。故“侵權(quán)行為”一語,亦宜改為“侵害行為”,庶不背乎立法之本旨。

(二)無過錯(cuò)歸責(zé)原則在歐美侵權(quán)行為立法和司法實(shí)踐中日益凸顯。而在中華民國民法頒布前后,民法學(xué)界研究無過錯(cuò)歸責(zé)原則的論著也大量涌現(xiàn),這些論著一方面對(duì)當(dāng)時(shí)居于主流的過錯(cuò)歸責(zé)原則加以檢討,另一方面則在理論上論證無過錯(cuò)歸責(zé)原則在侵權(quán)行為立法中確立的正當(dāng)性和必要性。過錯(cuò)責(zé)任,亦稱過失責(zé)任,指責(zé)任之承擔(dān)以有故意和過失為必要。近世各國民法法典以羅馬法為根據(jù)者,如法、意、德、日等國之民法,皆以過錯(cuò)原則為侵權(quán)行為之根本觀念?!洞笄迕衤刹莅浮芬蛟诹⒎〞r(shí)取材于德日民法,歐陸所重視之過錯(cuò)主義,自然隨之侵入?!洞笄迕衤刹莅浮返?45條確立的是過錯(cuò)歸責(zé)原則,而《民國民律草案》第246條、①《中華民國民法》第184條,亦陳陳相因,均以過錯(cuò)責(zé)任作為侵權(quán)損害賠償之主要根據(jù)。除過錯(cuò)原則外,侵權(quán)行為之歸責(zé)尚有無過錯(cuò)歸責(zé)原則,“在此主義之下,茍有損害,縱無過失,亦應(yīng)賠償”。民國民法典雖然在第184條中仍然堅(jiān)持過錯(cuò)責(zé)任原則,卻在某些特定條文及若干特別立法中,部分地實(shí)施了無過錯(cuò)責(zé)任原則,如其中第187條規(guī)定:無行為能力人或限制行為能力人,不法侵害他人之權(quán)利者,以行為時(shí)有識(shí)別能力為限,與其法定人,連帶負(fù)損害賠償責(zé)任。行為時(shí)無識(shí)別能力者,由其法定人負(fù)損害賠償責(zé)任。前項(xiàng)情形,法定人如其監(jiān)督并未疏懈,或縱加以相當(dāng)之監(jiān)督而仍不免發(fā)生損害者,不負(fù)賠償責(zé)任。如不能依前二項(xiàng)規(guī)定受損害賠償時(shí),法院因被害人之聲請(qǐng),得斟酌行為人與被害人之經(jīng)濟(jì)狀況,令行為人為一部或全部之損害賠償。第188條規(guī)定:受雇人因執(zhí)行職務(wù)不法侵害他人之權(quán)利者,由雇用人與行為人連帶負(fù)損害賠償責(zé)任。但選任受雇人及監(jiān)督其職務(wù)之執(zhí)行己盡相當(dāng)之注意,或縱加相當(dāng)之注意而仍不免發(fā)生損害者,雇用人不負(fù)賠償責(zé)任。如被害人依前項(xiàng)但書之規(guī)定不能受損害賠償時(shí),法院因其聲請(qǐng)得斟酌雇用人與被害人之經(jīng)濟(jì)狀況,令雇用人為全部或一部之損害賠償。雇用人賠償損害時(shí),對(duì)于為侵權(quán)行為之受雇人有求償權(quán)。其中第187條第3項(xiàng)、第188條第2項(xiàng),均為無過錯(cuò)歸責(zé)原則之體現(xiàn),這兩項(xiàng)規(guī)定,即便是德、日民法典中亦無。其中的第187條第3項(xiàng),主要是“從瑞士及蘇俄之立法例”。而第188條第2項(xiàng),則是考慮到雇用人之資力通常優(yōu)于受雇人,故“特由社會(huì)政策立場做此種規(guī)定”,但“以適用于經(jīng)營危險(xiǎn)事業(yè),而生特殊利益之雇用人為較多”。此外,1931年8月實(shí)施的《工廠法》也以變通的方式,確定工人在執(zhí)行職務(wù)受到侵害時(shí)雇用企業(yè)應(yīng)承擔(dān)無過錯(cuò)賠償責(zé)任。民國時(shí)期,在對(duì)居于主導(dǎo)地位的過錯(cuò)原則予以檢討的基礎(chǔ)上,屢有民法學(xué)者倡議應(yīng)在民事立法中擴(kuò)張無過錯(cuò)原則。如署名為鏡蓉的作者撰文指出:“昔時(shí)觀念,于不法行為之責(zé)任,恒視為起于行為人之主觀的過失”,“但在工業(yè)發(fā)達(dá)交通便利之今日,究不足以救濟(jì)被害人而維社會(huì)公安”,“如電車汽車飛機(jī)等企業(yè),在有危及他人之虞,雖未必有過失可言,猶應(yīng)認(rèn)為有賠償之義務(wù)者,不一而足,非特立特別法規(guī),弊患將不堪設(shè)想”。[14]另外,夏勤將過錯(cuò)責(zé)任和無過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行一番詳盡比較,并據(jù)此斷言:從前過失損害賠償責(zé)任論,是主觀的,是不適合于現(xiàn)代社會(huì)狀況的;現(xiàn)代無過失損害賠償責(zé)任論,是客觀的,是以因果關(guān)系為責(zé)任的根據(jù),是合乎實(shí)際情形的,合乎公道的,并且這種主義的援用,在將來的立法精神上,必然要伸張其范圍。[15]《民國民律草案》修訂之前,當(dāng)時(shí)已有諸多學(xué)者,針對(duì)《大清民律草案》中“無過錯(cuò)原則”規(guī)定之闕如,倡議在今后的侵權(quán)行為立法中,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)張“無過錯(cuò)原則”,尤其是應(yīng)該在新立法中增加“危險(xiǎn)責(zé)任”的規(guī)定。如燕樹棠建言:“我國民法草案既已采納過錯(cuò)主義,而于危險(xiǎn)主義尚屬缺如,在近今社會(huì)現(xiàn)狀之需要,于侵權(quán)行為篇,另加條文,規(guī)定因危險(xiǎn)物品之侵害所發(fā)生之責(zé)任問題,較為妥當(dāng),不宜以過錯(cuò)主義為侵權(quán)責(zé)任之唯一根本原則也?!保?6]此外,對(duì)于經(jīng)營礦業(yè)、工場等大事業(yè)致服勞之工人受有損害,或經(jīng)營鐵路、汽車等危險(xiǎn)事業(yè)致他人受有損害者,其適用危險(xiǎn)責(zé)任之情況,亦有學(xué)者撰文予以探討。如陶履曾撰文力證礦業(yè)、工場之對(duì)于受雇人,鐵道、汽車之對(duì)于他人、旅客、第三人等發(fā)生損害時(shí)應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任。[17]《中華民國民法》頒布后,雖然該法關(guān)于無過錯(cuò)責(zé)任的賠償規(guī)定,已有所添加,但仍有學(xué)者認(rèn)為,其理論支點(diǎn)依然是過錯(cuò)責(zé)任,且大有加以修正之必要。如孫署水認(rèn)為:中華民國民法對(duì)于侵權(quán)行為賠償責(zé)任之范圍,雖已有相當(dāng)擴(kuò)張,惟對(duì)于經(jīng)營危險(xiǎn)性事業(yè)之企業(yè),及使用危險(xiǎn)性器具者之賠償責(zé)任,僅于工廠法中關(guān)于工人之撫恤請(qǐng)求權(quán)之規(guī)定,適用結(jié)果賠償主義,此外于普通法中未有一般之規(guī)定,其保護(hù)之范圍,殊難稱周至。

(三)侵權(quán)行為類型化剖析在民國民法論著關(guān)于侵權(quán)行為之理論探討中,對(duì)侵權(quán)行為的分類,及對(duì)各類侵權(quán)行為,尤其是特殊侵權(quán)行為的剖析,亦成為其理論體系中不可少之一部分。當(dāng)然,這種類型化之探討,一方面以民國民法第184條至第191條為法條依據(jù);另一方面,就理論來源而言,則大多繼受日德各國侵權(quán)行為法學(xué)說中的理論元素。具體說來,民國民法學(xué)者對(duì)侵權(quán)行為之分類,通說是將侵權(quán)行為分為一般侵權(quán)行為、共同侵權(quán)行為和特殊侵權(quán)行為三種,惟在一般侵權(quán)行為與特殊侵權(quán)行為之劃分依據(jù)及闡解上,又存在著若干分歧:其一是以侵害行為是否為自己之行為將侵權(quán)行為分為一般(通?;蚱胀?侵權(quán)行為和特殊(特種)侵權(quán)行為。①這是一種在當(dāng)時(shí)學(xué)界相對(duì)主流之分類方法。如梁其林認(rèn)為,一般侵權(quán)行為須為自己之行為,而特殊侵權(quán)行為,常因他人之行為或人之行為以外之事實(shí)而成立者。等認(rèn)為,侵權(quán)行為,有一般侵權(quán)行為與特殊侵權(quán)行為之別,以自己之行為,為侵害權(quán)利之要素的侵權(quán)行為,為一般侵權(quán)行為,以自己行為以外之事實(shí)為侵害權(quán)利之要素的侵權(quán)行為,為特殊侵權(quán)行為。[戴修瓚之分類方法,與胡氏相同,只是稱謂上略有區(qū)別,將其分為通常侵權(quán)行為與特種侵權(quán)行為。此外,還有其他學(xué)者也持此觀點(diǎn),不過將其稱為普通侵權(quán)行為和特殊侵權(quán)行為。其二是以過失責(zé)任和無過失責(zé)任作為區(qū)分一般侵權(quán)行為和特殊侵權(quán)行為的標(biāo)準(zhǔn)。如蔡天錫麟將過失責(zé)任主義場合之侵權(quán)行為稱為一般侵權(quán)行為、結(jié)果責(zé)任主義場合之侵權(quán)行為稱為特殊侵權(quán)行為。[5](P78)而吳經(jīng)熊則認(rèn)為承擔(dān)過失侵權(quán)責(zé)任的為侵權(quán)行為,將“雖無過失,但為公平起見,亦得令負(fù)賠償損害責(zé)任”的行為名之曰“準(zhǔn)侵權(quán)行為”。[戚維新則從過錯(cuò)與無過錯(cuò)之角度,除析出共同侵權(quán)行為之外,又將侵權(quán)行為分為有咎責(zé)任與無咎責(zé)任兩種。此外,民國時(shí)期民法論著,其對(duì)于一股侵權(quán)行為構(gòu)成要件之論述,大抵趨同。、蔡天錫麟和戴修瓚均將其分為客觀要件和主觀要件??陀^要件有五:(1)自己之行為;(2)權(quán)利之侵害;(3)損害之發(fā)生;(4)因果關(guān)系;(5)行為之不法。主觀要件有二:(1)意思能力;(2)故意及過失。[洪文瀾則將主客觀要件并為六種,即(1)自己之行為;(2)侵害他人之權(quán)利;(3)損害之發(fā)生;(4)侵害權(quán)利與損害之間有因果關(guān)系;(5)阻卻違法之事由不存在;(6)故意或過失。檢視民國時(shí)期民法論著之相關(guān)論述,在上述構(gòu)成要件中,以下幾點(diǎn)又須再詳加瀝述:①1.自己之行為。民國時(shí)期民法學(xué)界一般通說均認(rèn)為,侵權(quán)行為應(yīng)如一般之行為,為自己有意識(shí)之行為;此外,“自己之行為非專指作為而言,不作為亦包含之。惟不作為惟于行為人有作為義務(wù)時(shí),始成立侵權(quán)行為”;“以他人為機(jī)械而為侵權(quán)行為時(shí),亦不失為自己之行為”。②對(duì)于法人而言,法人之機(jī)關(guān),對(duì)于其權(quán)限內(nèi)所為之行為,原為法人本身之行為,法人不得不任其責(zé)。法人對(duì)于董事或職員,因執(zhí)行職務(wù),所加于他人之損害,與該行為人連帶負(fù)賠償之責(zé)任。2.因果關(guān)系。一般侵權(quán)行為之存在,以損害與侵權(quán)行為之間有因果關(guān)系為必要。關(guān)于因果關(guān)系之理論,綜合而言,存在三說:即條件說、原因說、相當(dāng)因果關(guān)系說,而在民國時(shí)期民法理論中,最通行者,當(dāng)推相當(dāng)因果關(guān)系說。所謂相當(dāng)因果關(guān)系說,亦稱為適當(dāng)條件說,“蓋謂某事實(shí),僅于現(xiàn)實(shí)情形,發(fā)生結(jié)果,尚不能遽認(rèn)為有因果關(guān)系,必須在一般情形,依社會(huì)的見解,亦謂能發(fā)生同一結(jié)果者,始得認(rèn)為有因果關(guān)系”。至于不作為與損害間之因果關(guān)系應(yīng)該如何理解。有學(xué)者認(rèn)為:不作為與結(jié)果間,不過為準(zhǔn)因果關(guān)系,非真正之因果關(guān)系,不過因不作為以致不得阻止其結(jié)果之發(fā)生,法律上認(rèn)為與作為之因果關(guān)系有同一價(jià)值而已。不作為如何始可認(rèn)為與作為有同一價(jià)值,其要件有兩個(gè)方面:其一,須其不作為系損害之適當(dāng)條件;其二,須違反應(yīng)作為之義務(wù)。[24]3.行為之不法。吳經(jīng)熊認(rèn)為,此之“不法”并非是指凡是構(gòu)成一般侵權(quán)行為,于故意或過失侵害他人權(quán)利之外,必須再屬“不法”。其實(shí),“不法”之真意,乃是“沒有違法的阻卻”(withoutjus-tification)。當(dāng)時(shí)通說認(rèn)為,阻卻違法事由包括:權(quán)利之行使、被害人之承諾、自衛(wèi)行為(正當(dāng)防衛(wèi))、自助(救)行為、無因管理。[③戴修瓚和的概括更為全面,認(rèn)為除上述五種外,尚有緊急避險(xiǎn)。4.意思能力。通說認(rèn)為,意思能力是指行為人足以負(fù)擔(dān)侵權(quán)行為上之賠償義務(wù)的識(shí)別能力。一般侵權(quán)行為之成立,以行為人有意思能力為必要。無意思能力人,包括行為時(shí)無識(shí)別能力和行為時(shí)有精神障礙之人。此外,加害人如欲主張其行為時(shí)無意思能力,應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任。5.故意與過失。關(guān)于故意之解釋,戚維新認(rèn)為:“故意之行為者,即對(duì)于構(gòu)成侵權(quán)行為事實(shí)之要件,有充分之認(rèn)識(shí),并豫見其行為有致?lián)p害于他人之可能,而仍決意為之。”[23](P28)而所謂過失,“即應(yīng)注意并能注意而不注意,或雖料其能發(fā)生而確信其不發(fā)生是也”。[25](P20)至于是否為不注意,“則應(yīng)就其行為時(shí)之情況,以社會(huì)一般的觀念判斷之”。[26](P443)至于共同侵權(quán)行為,按當(dāng)時(shí)學(xué)界通說,可分為三種:狹義之共同侵權(quán)行為、共同危險(xiǎn)行為,造意及幫助。對(duì)于該點(diǎn)之剖析,之見解頗具代表性。胡氏認(rèn)為,狹義之共同侵權(quán)行為,為真實(shí)的共同侵權(quán)行為,即數(shù)人共同不法侵害他人之權(quán)利的行為;共同危險(xiǎn)行為,針對(duì)的是數(shù)人共同不法侵害他人之權(quán)利,而“不能知其中孰為加害人”的情形,此等共同危險(xiǎn)行為,亦為“準(zhǔn)共同侵權(quán)行為”;而共同侵權(quán)行為中的造意人及幫助人,則是“視為共同行為人”。[10](P153-167)共同侵權(quán)行為人就其所造成之損害,應(yīng)該承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。至于特殊侵權(quán)行為,通說主要將其分為以下幾類:第一,公務(wù)員之侵權(quán)責(zé)任。民國民法第186條規(guī)定了公務(wù)員之侵權(quán)責(zé)任。公務(wù)員于職務(wù)上,為國家或其他公共團(tuán)體,為買賣、承攬、運(yùn)送、借貸等私法上行為,致第三人之權(quán)利受有損害時(shí),由國家或其他公共團(tuán)體與公務(wù)員,連帶負(fù)賠償之責(zé)。民國民法關(guān)于公務(wù)員侵權(quán)賠償責(zé)任之條文,與前二次民律草案基本無異,與日本民法之規(guī)定也大致相同。而此款規(guī)定,在日本學(xué)界卻備受批評(píng),主要緣其沒有涉及國家賠償之相關(guān)內(nèi)容。①王世杰亦撰文對(duì)民國民律草案之相應(yīng)條文予以批評(píng):“民國民律草案對(duì)于國家官吏損害人民權(quán)利之侵權(quán)行為,僅明白規(guī)定官吏本人之責(zé)任……然國家之賠償責(zé)任,固未道及?!保?7]在談到此點(diǎn)時(shí)也主張,國家亦應(yīng)有不法行為能力,“國家之行為能力乃至不法行為能力,自一般的法理論言之,實(shí)有不能不肯定者在也”。因此,“如其損害系以官吏之行為為原因,依其行為性質(zhì)如何,或者應(yīng)由國家直接賠償,無待明文規(guī)定,是為當(dāng)然”。[28]第二,法定人責(zé)任。民國民法規(guī)定,凡年齡未滿7歲或禁治產(chǎn)人,皆為無行為能力人,8歲以上未滿20歲者,為限制行為能力人。依民法總則規(guī)定,其一切行為,皆須得法定人之允許,而所謂法定人者,即有行使親權(quán)或監(jiān)護(hù)權(quán)之父母或監(jiān)護(hù)人。[25](P22-23)然法定人之責(zé)任,又可別為以下二種情形:(1)無行為能力人或限制行為能力人有識(shí)別能力時(shí),由法定人與無行為能力人或限制行為能力人連帶負(fù)賠償責(zé)任。(2)無能力人或限制行為能力人無識(shí)別能力時(shí),由法定人負(fù)損害賠償之責(zé)。[10](P165)如若法定人欲免責(zé),則須證明就其監(jiān)督并未疏懈,或縱令加以相當(dāng)之監(jiān)督,仍不免發(fā)生損害。至所謂相當(dāng)之注意,“通說謂其與善良管理人之注意同一意義”。[10](P166)第三,雇用人責(zé)任。民國民法第188條規(guī)定,對(duì)于受雇人之侵權(quán)行為,雇用人與行為之受雇人負(fù)連帶賠償責(zé)任,然依其但書之規(guī)定,雇用人若證明其本人已盡法定義務(wù)時(shí),即免除此項(xiàng)連帶責(zé)任。關(guān)于此條之探討,民國時(shí)期相關(guān)論著中有以下幾點(diǎn)值得注意:(1)受雇人之界定。通說認(rèn)為,所謂受雇人,為雇用人使其執(zhí)行一定工作并受雇用人若干指示之人。但雇傭關(guān)系之成立,并不以雇用契約為限,而雇傭關(guān)系中之報(bào)酬,也不以金錢為限,舉凡世間事物,皆可作報(bào)酬品。即勞動(dòng)本身,亦可作報(bào)酬品。此外,一言道謝,一文之志感等精神表示,本無經(jīng)濟(jì)價(jià)值,也可作為精神報(bào)酬。[29](2)受雇人執(zhí)行職務(wù)之范圍。關(guān)于受雇人執(zhí)行職務(wù)之范圍,其時(shí)學(xué)界主要有以下三說:第一,以雇用人之意思為標(biāo)準(zhǔn)說;第二,以執(zhí)行職務(wù)之外表為標(biāo)準(zhǔn)說;第三,以受雇人之意思為標(biāo)準(zhǔn)說。認(rèn)為第一說失之過狹,不足以保護(hù)被害人之利益;第二說亦未見其當(dāng),蓋有時(shí)形式上雖屬于執(zhí)行職務(wù)之范圍,如受雇人為自己之利益為之,亦使雇用人負(fù)責(zé),未免過苛。故其認(rèn)為應(yīng)以第三說為當(dāng)。[10](P170-17)陳瑾昆則采第二說,其意謂:“但凡與使用事項(xiàng)有關(guān)系之行為,均可包含。故屬于事項(xiàng)之行為,固不待言,即其附屬之行為,輔助之行為,其他相關(guān)連之行為均可”,“至是否系為使用人之利益,并合于使用人之意思,均所不問”。[11](P120)第四,定作人責(zé)任。依據(jù)民國民法第189條,承攬人執(zhí)行承攬事務(wù),倘有不法損害他人者,定作人不負(fù)損害賠償責(zé)任,定作人于承攬人執(zhí)行職務(wù)時(shí)為指示而有過失者,仍應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。[2](P195)該款之規(guī)定,在大陸法系各國,除日本外,均無明文規(guī)定,然日本系仿自英美法,而民國民法又仿自日本。大陸法系各國對(duì)此不設(shè)明文規(guī)定,蓋認(rèn)為該項(xiàng)所定之責(zé)任,應(yīng)由承攬人負(fù)責(zé),是為當(dāng)然。在定作人指示有過失的情形下,不啻定作人以承攬人為機(jī)械而利用之,準(zhǔn)諸間接侵權(quán)行為之旨,自應(yīng)由定作人負(fù)責(zé),亦無特設(shè)明文規(guī)定之必要。[10](P174)第五,動(dòng)物占有人責(zé)任。民國民法第190條規(guī)定了動(dòng)物致害之侵權(quán)責(zé)任。其意謂:動(dòng)物加損害于他人時(shí),使用或占有該動(dòng)物之人,原則上應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。關(guān)于該條所定動(dòng)物之意義,王承廉認(rèn)為,原則上應(yīng)采狹義,依普通之觀念判斷。故豺狼虎豹等猛獸不包括之,其主要即指馬牛羊雞犬豸等家畜以及昆蟲魚類等一切動(dòng)物。[30]動(dòng)物加損害于他人,民國民法學(xué)界通說認(rèn)為,其負(fù)責(zé)之要件如下:(1)動(dòng)物加損害于他人時(shí),以該動(dòng)物有人管領(lǐng),其行動(dòng)得予以控制者為限。(2)損害須因動(dòng)物之“行動(dòng)”而發(fā)生。利用動(dòng)物為損害他人之工具者,損害系因人之利用“行為”所致,與動(dòng)物無涉,仍應(yīng)適用民法第184條普通侵權(quán)行為之規(guī)定。[30]第六,工作物所有人責(zé)任。民國民法第181條規(guī)定了建筑物和地上工作物加害之侵權(quán)責(zé)任。就該條之立法意圖言,蓋以土地上之工作物等,常因設(shè)置或保管有欠缺,以致倒毀破損而發(fā)生不測之危險(xiǎn),故加重所有人之責(zé)任,以便預(yù)防危險(xiǎn)之發(fā)生。至于何謂地上工作物者,王承廉認(rèn)為,地上工作物指于土地之上以某種目的依人工之建造,而與土地有聯(lián)接關(guān)系之設(shè)備。建筑物乃工作物中之最顯著者,如民法所例示之房屋、橋梁、堤防、運(yùn)河、溝渠、軌道、電桿、電線、紀(jì)念碑、銅像、水管、道路等均屬之。[31]至于工作物所有人責(zé)任成立之要件,王氏認(rèn)為應(yīng)該包括以下兩方面。積極要件即所有人就其工作物之設(shè)置或保管有欠缺,致?lián)p害他人之權(quán)利者;消極要件即工作物之所有人對(duì)于防止損害之發(fā)生,已盡相當(dāng)之注意者,即可不負(fù)責(zé)任,故亦稱為免責(zé)要件。

(四)1.損害賠償債權(quán)作為一種請(qǐng)求權(quán),其與預(yù)防損害請(qǐng)求權(quán)①也存在一定的關(guān)系。所謂預(yù)防損害請(qǐng)求權(quán),“即對(duì)于侵權(quán)行為尚繼續(xù),或有重復(fù)侵權(quán)之虞時(shí),有被害之虞之權(quán)利人,亦得請(qǐng)求防止”。[5](P120)民國民法對(duì)于侵害權(quán)利,僅有事后救濟(jì)之損害賠償,尚無事前預(yù)防之一般規(guī)定。因此對(duì)于被侵權(quán)人是否擁有預(yù)防損害請(qǐng)求權(quán),學(xué)說紛歧,大致可別為三說:(1)消極說。法律對(duì)于侵權(quán)行為,既僅認(rèn)損害賠償責(zé)任而無不作為請(qǐng)求權(quán)之明文,自不能認(rèn)其存在;(2)積極說。權(quán)利均有不可侵性,在有被侵害之虞時(shí),自應(yīng)許其請(qǐng)求除去或防止;(3)折衷說。謂僅限于絕對(duì)權(quán)始有不作為之請(qǐng)求權(quán)。[戴修瓚主積極說,其說略謂:“吾人因法律所保護(hù)之權(quán)利或利益,必使得實(shí)行,且不可侵害,倘有因侵權(quán)行為將受侵害之虞者,即得請(qǐng)求預(yù)防,并訴請(qǐng)勿為侵權(quán)行為(不作為之訴),故有侵權(quán)行為上之損害賠償請(qǐng)求權(quán)時(shí),亦必有侵害預(yù)防請(qǐng)求權(quán),此乃當(dāng)然之一般原則,毋庸經(jīng)法律之明定。”②而、陳瑾昆、蔡天錫麟則在其著作中均采折衷說。如認(rèn)為,民國民法對(duì)于權(quán)利之被侵害,得請(qǐng)求除去,或于有被侵害之虞時(shí),得請(qǐng)求預(yù)防,惟限于人格權(quán)及所有權(quán),而人格權(quán)及所有權(quán)又均為絕對(duì)權(quán),則依類推適用,自惟絕對(duì)權(quán)始有不作為請(qǐng)求權(quán),相對(duì)權(quán)則否。陳瑾昆認(rèn)為:權(quán)利在有被侵害之虞時(shí),得請(qǐng)求預(yù)防,但僅以絕對(duì)權(quán)(即支配權(quán))為限。2.損害賠償之當(dāng)事人侵權(quán)損害賠償之當(dāng)事人,按之民國時(shí)期民法學(xué)界通說,約可分為債務(wù)人和債權(quán)人。下面移用之論斷分述如次:第一,損害賠償之債務(wù)人,如在一般侵權(quán)行為,為行為者本人;反之,在特殊侵權(quán)行為,或?yàn)樾袨槿?,或?yàn)樾袨槿艘酝庵?。第二,損害賠償之債權(quán)人通常為被害人,但被害人以外之其他幾類人,亦可為債權(quán)人。具體包括:(1)為被害人支出殯葬費(fèi)之人;(2)被害人負(fù)有法定扶養(yǎng)義務(wù)之第三人;(3)被害人之父母、子女及配偶(請(qǐng)求賠償慰藉費(fèi))。[10](P187)戴修瓚還進(jìn)一步認(rèn)為,此處所涉之被害人之子女,亦包含胎兒在內(nèi)。[3.損害賠償之范圍及方法侵權(quán)損害發(fā)生之后,賠償范圍應(yīng)如何確定,又可分為以下兩種情形:第一,當(dāng)身體、健康、名譽(yù)或自由被侵害時(shí),依據(jù)民國民法第195條第1項(xiàng)前段規(guī)定:“不法侵害他人之身體、健康、名譽(yù)或自由者,被害人雖非財(cái)產(chǎn)上之損害,亦得請(qǐng)求賠償相當(dāng)之金額。”該條之規(guī)定,實(shí)為精神損害賠償,也即慰藉費(fèi)之規(guī)定。①其立法意圖在于慰藉被害人因身體、健康、名譽(yù)或自由被侵害時(shí)所受精神上之苦痛。損害賠償,通常以賠償被害人財(cái)產(chǎn)上之積極的及消極的損害為目的,而該條規(guī)定對(duì)非財(cái)產(chǎn)上之損害亦應(yīng)予以賠償,此為損害賠償范圍之特殊規(guī)定。第二,當(dāng)身體或健康被損害時(shí),依據(jù)民國民法193條第1項(xiàng)規(guī)定,除依據(jù)一般通則請(qǐng)求賠償財(cái)產(chǎn)上之損害,及依據(jù)第195條第1項(xiàng)前段請(qǐng)求賠償非財(cái)產(chǎn)上之損害外,因此喪失或減少勞動(dòng)能力或增加生活上之需要者,也有損害賠償請(qǐng)求權(quán)。②所謂喪失或減少勞動(dòng)能力,即其工作能力全部或一部之滅失,所謂增加生活上之需要,例如非服相當(dāng)之補(bǔ)品方能支持其身體或健康。[10](P189)至于損害賠償之方法,針對(duì)不同的侵害對(duì)象,又有若干不同:首先,身體或健康被侵害時(shí),法院得因當(dāng)事人之聲請(qǐng),定為支付定期金,但須命加害人提出擔(dān)保。至關(guān)于提出擔(dān)保之方法,法律上并無限制,舉凡物的擔(dān)保及人的擔(dān)保,均得有效提出。其次,名譽(yù)被侵害時(shí),除前述之得依民國民法第195條第1項(xiàng)前段請(qǐng)求精神損害賠償外,依同項(xiàng)后段亦“得請(qǐng)求為回復(fù)名譽(yù)之適當(dāng)處分”,所謂回復(fù)名譽(yù)之適當(dāng)處分,例如由加害人登報(bào)道歉等。[最后,物被毀損時(shí),依民國民法第196條規(guī)定:“不法毀損他人之物者,應(yīng)向被害人賠償其物因毀損所減少之價(jià)格?!币罁?jù)民法通則,損害賠償以回復(fù)原狀為必要,而此條規(guī)定逕許其以金錢賠償,是為賠償方法之特別規(guī)定。所謂毀損,不以有形的毀損為必要,即無形的毀損,例如因事實(shí)上或感情上使其物不能供本來之使用因而減少其價(jià)格者亦屬之。所謂賠償其物因毀損所減少之價(jià)額,如屬一部毀損,固以賠償其毀損部分之價(jià)格為已足,有雖毀損一部而致喪失其物經(jīng)濟(jì)上之價(jià)值者,自應(yīng)賠償其物原有之交易價(jià)值。此外,除對(duì)于現(xiàn)實(shí)之損害,可以請(qǐng)求賠償之外,凡因不能使用收益該物而生之損害,亦可請(qǐng)求賠償。[33]

中國近代侵權(quán)行為法學(xué)演生特點(diǎn)

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