執(zhí)行合同精選(九篇)

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第1篇：執(zhí)行合同范文

關(guān)鍵詞 合同結(jié)算條款制定 執(zhí)行

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

工程結(jié)算是施工單位與建設(shè)單位之間根據(jù)雙方簽訂合同（含補(bǔ)充協(xié)議）進(jìn)行的工程合同價(jià)款結(jié)算。大部分工程具有建設(shè)周期長(zhǎng)、耗用資金大等特點(diǎn)，為使建筑安裝企業(yè)在施工中耗用的資金及時(shí)得到補(bǔ)償，需要對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行中間結(jié)算（進(jìn)度款結(jié)算）、年終結(jié)算，全部工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)進(jìn)行竣工結(jié)算。其中以竣工結(jié)算尤為重要，因?yàn)榭⒐そY(jié)算書是施工企業(yè)按照合同規(guī)定及要求完成全部工程內(nèi)容后，向建設(shè)單位辦理工程總價(jià)款清算的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件。因此，甲乙雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同必須針對(duì)合同價(jià)款的確定及結(jié)算辦理的原則進(jìn)行約定，形成工程合同結(jié)算條款。在甲乙雙方進(jìn)行竣工結(jié)算辦理及第三方進(jìn)行竣工結(jié)算審核時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同結(jié)算條款，以該條款約定的結(jié)算原則為依據(jù)編制結(jié)算書和結(jié)算審核報(bào)告。

建設(shè)工程施工合同結(jié)算條款的制定和執(zhí)行應(yīng)該是兩個(gè)相輔相成，相互制約的實(shí)施過程。制定結(jié)算條款時(shí)應(yīng)充分考慮和分析本工程的招投標(biāo)過程、施工特點(diǎn)、工程特性，使制定的結(jié)算條款具備可操作性、完備性、規(guī)范性，盡量減少相關(guān)條款的遺漏和疏忽，避免模棱兩可的措詞和前后矛盾的約定，以免引起結(jié)算辦理時(shí)較大的爭(zhēng)議。執(zhí)行結(jié)算條款時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循合理合法的合同約定，不應(yīng)隨意否定或更改合同結(jié)算條款，保持結(jié)算條款的嚴(yán)肅性、制約性。如結(jié)算辦理過程中發(fā)現(xiàn)結(jié)算條款的重大缺陷和遺漏，引起較大爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)由甲乙雙方友好協(xié)商并以補(bǔ)充協(xié)議的方式更正和調(diào)整結(jié)算條款，維護(hù)結(jié)算條款的合法性、合理性、公正性。

對(duì)于結(jié)算條款的制定和執(zhí)行，在本人參與過的實(shí)際工作中有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)與大家共勉。

一、結(jié)算方式的多樣性。

在建設(shè)工程施工合同結(jié)算條款的制定過程中，根據(jù)不同的工程特點(diǎn)一般會(huì)涉及到以下幾種結(jié)算方式：

1、固定承包總價(jià)結(jié)算方式

工程承包合同為固定總價(jià)承包合同，即為包干價(jià)合同。除合同約定的可調(diào)整的主要材料價(jià)差、超過合同施工范圍的工程量、因發(fā)包人原因引起的工程變更內(nèi)容外，合同包干價(jià)不作任何調(diào)整。一般大型工業(yè)建筑系統(tǒng)工程或高層住宅、辦公樓等民用建筑，具備工藝變化小，結(jié)構(gòu)形式固定等特點(diǎn)，適宜采用這種結(jié)算方式。

2、暫定價(jià)按實(shí)結(jié)算方式

工程承包合同為暫定總價(jià)合同，即為可調(diào)總價(jià)合同。承包人根據(jù)監(jiān)理和發(fā)包人審定的竣工圖（或施工圖）及簽證等結(jié)算資料計(jì)量，按合同約定的清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方式，或按合同約定的計(jì)價(jià)定額套價(jià)并進(jìn)行人工材料價(jià)差調(diào)整及下浮，計(jì)算出合同實(shí)際結(jié)算價(jià)。一般護(hù)坡?lián)鯄?、環(huán)境景觀及綠化、市政道路及管網(wǎng)等工程，具有地質(zhì)情況不明確、工程實(shí)施過程中調(diào)整因素較多的特點(diǎn)，適宜采用這種結(jié)算方式。

3、工程量清單結(jié)算方式

采用清單招標(biāo)時(shí)，中標(biāo)人填報(bào)的工程量清單綜合單價(jià)是承包合同的組成部分，即為固定單價(jià)合同。綜合單價(jià)包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用，不但適用于分部分項(xiàng)工程量清單，也適用措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單等。結(jié)算時(shí)按實(shí)際完成的工程量，以合同中的綜合單價(jià)為依據(jù)計(jì)算結(jié)算價(jià)款。為了簡(jiǎn)化計(jì)價(jià)程序，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，現(xiàn)在很多不同類型的工程都普遍采用這種結(jié)算方式。

4、平方米造價(jià)包干結(jié)算方式

承發(fā)包雙方根據(jù)一定的工程資料，經(jīng)協(xié)商簽訂每平方米造價(jià)指標(biāo)的合同，結(jié)算時(shí)按實(shí)際完成的建筑面積匯總結(jié)算價(jià)款。一般的室內(nèi)裝修工程，因主體結(jié)構(gòu)無變化，裝修檔次已確定，適宜采用這種結(jié)算方式。

在實(shí)際制定工程合同結(jié)算條款時(shí)，并不僅限于使用以上列舉的某一種結(jié)算方式，可根據(jù)工程的實(shí)際情況和特點(diǎn)，綜合使用兩種或以上的結(jié)算方式。但要特別注意的是，應(yīng)在結(jié)算條款中清楚明晰的界定幾種不同結(jié)算方式的使用條件，并應(yīng)盡可能詳細(xì)的分別描述每種結(jié)算方式的計(jì)價(jià)程序及計(jì)價(jià)原則。

二、結(jié)算編制原則的適用性。

結(jié)算編制原則主要是指工程量的計(jì)算依據(jù)，工程量清單綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)，對(duì)計(jì)量和計(jì)價(jià)應(yīng)執(zhí)行的清單規(guī)范及預(yù)算定額的規(guī)定，人工單價(jià)、材料單價(jià)的價(jià)差調(diào)整依據(jù)，以及對(duì)費(fèi)用的下浮比例及下浮基數(shù)的規(guī)定等。制定結(jié)算條款時(shí)應(yīng)注意結(jié)算編制原則的適用性，根據(jù)不同的施工期間、不同的施工地點(diǎn)和不同的工程特點(diǎn)制定不同的結(jié)算編制原則。

1、工程量計(jì)算依據(jù)的規(guī)定

工程量計(jì)算依據(jù)一般有：①經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主審定并簽字蓋章的竣工圖；②經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主認(rèn)可的設(shè)計(jì)施工圖；③經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主審定并簽字蓋章的簽證資料及設(shè)計(jì)變更單；④經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主審定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。

對(duì)于預(yù)計(jì)完全按設(shè)計(jì)施工圖施工，無較大設(shè)計(jì)變更的工程可在結(jié)算原則中規(guī)定按設(shè)計(jì)施工圖及設(shè)計(jì)變更單計(jì)量。但對(duì)于某些設(shè)計(jì)施工圖出圖滯后，不能于施工招投標(biāo)期間提供給施工方，且預(yù)計(jì)會(huì)有較大設(shè)計(jì)變更的工程，應(yīng)在結(jié)算原則中規(guī)定按竣工圖及簽證資料計(jì)量。

對(duì)于工程實(shí)施過程中有可能采用的一些大型特殊措施，施工圖和竣工圖均無法反映該措施的實(shí)施情況，可在結(jié)算原則中規(guī)定，按施工單位編制并經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主審定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案計(jì)量。

2、對(duì)清單規(guī)范及預(yù)算定額的規(guī)定

在制定合同結(jié)算原則時(shí)一般應(yīng)根據(jù)合同簽訂時(shí)間，遵循工程承包合同的時(shí)效性，選用最新版本的清單計(jì)價(jià)規(guī)范和預(yù)算定額（包括計(jì)價(jià)定額和費(fèi)用定額及相關(guān)配套文件）。也可結(jié)合建設(shè)單位企業(yè)特點(diǎn)，選用最近年份均適用的清單和定額版本。

預(yù)算定額按管理權(quán)限和執(zhí)行范圍分：全國(guó)統(tǒng)一預(yù)算定額、行業(yè)統(tǒng)一預(yù)算定額、地區(qū)統(tǒng)一預(yù)算定額，按專業(yè)性質(zhì)分：建筑工程定額、市政工程定額、安裝工程定額等。制定合同結(jié)算原則時(shí)，應(yīng)按工程所在地域和所屬行業(yè)選用適合本工程實(shí)際情況的行業(yè)和地區(qū)預(yù)算定額，并根據(jù)本工程涉及的專業(yè)范圍選用各專業(yè)工程定額。

結(jié)算條款中對(duì)清單規(guī)范及預(yù)算定額的規(guī)定要求清楚、明晰、完整、齊全，以免引起甲乙雙方在結(jié)算辦理時(shí)對(duì)執(zhí)行何種規(guī)范和定額有爭(zhēng)議。

3、對(duì)人工及材料單價(jià)價(jià)差調(diào)整的規(guī)定

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，當(dāng)前各地區(qū)和行業(yè)預(yù)算定額中的人工基價(jià)和材料基價(jià)與市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)有較大出入。通常結(jié)算原則為定額計(jì)價(jià)的工程承包合同，結(jié)算條款中都會(huì)對(duì)人工單價(jià)、材料單價(jià)的價(jià)差調(diào)整進(jìn)行規(guī)定。

人工費(fèi)價(jià)差調(diào)整一般有兩種方式：①由甲乙雙方合同談判后約定，按某一固定數(shù)值調(diào)整單價(jià)差，如 “人工費(fèi)價(jià)差按15元/工日調(diào)整”?；蛘咧苯釉诮Y(jié)算條款中規(guī)定人工單價(jià)數(shù)值，如“各專業(yè)人工單價(jià)均按50元/工日計(jì)算”；②由招標(biāo)文件及合同規(guī)定，人工費(fèi)單價(jià)執(zhí)行工程項(xiàng)目所在地某時(shí)某期造價(jià)信息公布的市場(chǎng)人工單價(jià)。

材料費(fèi)價(jià)差調(diào)整（包括未計(jì)價(jià)材料的進(jìn)價(jià)）一般也有兩種方式：①由招標(biāo)文件及合同規(guī)定，可調(diào)價(jià)材料和未計(jì)價(jià)材料按發(fā)包人或監(jiān)理單位核定價(jià)格調(diào)整；②由招標(biāo)文件及合同規(guī)定，可調(diào)價(jià)材料和未計(jì)價(jià)材料執(zhí)行工程項(xiàng)目所在地某時(shí)某期造價(jià)信息公布的材料價(jià)格。

4、對(duì)下浮比例及下浮基數(shù)的規(guī)定

定額計(jì)價(jià)的工程承包合同一般會(huì)在結(jié)算條款中約定各專業(yè)工程造價(jià)的下浮比例以及下浮基數(shù)，如某合同約定“土建、安裝均扣除材料價(jià)差及人工費(fèi)調(diào)差后下浮10%進(jìn)行結(jié)算”。下浮比例的確定應(yīng)以施工方投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)所報(bào)數(shù)值或甲乙雙方合同談判時(shí)約定的數(shù)值為準(zhǔn)。而對(duì)于不同的專業(yè)工程下浮比例和下浮基數(shù)也各有不同，例如大型平基機(jī)械土石方工程的下浮比例會(huì)遠(yuǎn)大于土建、安裝及人工土石方的下浮比例，且其下浮基數(shù)通常為總造價(jià)，即用不扣除材料及人工價(jià)差的金額進(jìn)行下浮。制定結(jié)算條款時(shí)應(yīng)根據(jù)工程具體情況選用適合本工程特點(diǎn)的下浮比例和下浮基數(shù)，辦理結(jié)算時(shí)也應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定的下浮比例和下浮基數(shù)進(jìn)行計(jì)算。

三、結(jié)算條款執(zhí)行中的爭(zhēng)議問題。

甲乙雙方在辦理工程竣工結(jié)算時(shí)，以及第三方在審核工程竣工結(jié)算時(shí)，往往會(huì)對(duì)某些結(jié)算條款的執(zhí)行產(chǎn)生較大分歧，爭(zhēng)執(zhí)不下，從而對(duì)結(jié)算的辦理及審核工作造成延誤?，F(xiàn)舉例說明結(jié)算辦理工作中常見的一些對(duì)結(jié)算條款的爭(zhēng)議問題：

1、工程量計(jì)算依據(jù)的爭(zhēng)議

某開發(fā)區(qū)高層辦公樓外墻裝飾工程的業(yè)主單位委托某造價(jià)咨詢單位對(duì)施工單位編制的結(jié)算書進(jìn)行審核。其合同結(jié)算條款中約定：“分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)用施工設(shè)計(jì)圖和經(jīng)監(jiān)理工程師審查、業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更等相關(guān)資料，按國(guó)標(biāo)GB50500-2008規(guī)定的計(jì)算規(guī)則確定的工程量計(jì)算”。審核單位依據(jù)該結(jié)算條款，按業(yè)主提供的施工設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)變更單計(jì)算了工程量，但在與施工單位進(jìn)行核對(duì)時(shí)，施工單位表示他們的結(jié)算書是按竣工圖計(jì)算的工程量。

審核單位認(rèn)為應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行合同結(jié)算條款；施工單位認(rèn)為據(jù)以往與業(yè)主單位的合作慣例，都是按竣工圖辦理結(jié)算，施工圖與竣工圖有較大差異，且設(shè)計(jì)變更單并不能完全反映兩者的差異，按施工圖和設(shè)計(jì)變更單計(jì)算出的工程量會(huì)比他們實(shí)際完成的工程量少很多。雙方計(jì)算依據(jù)不同造成核對(duì)工作的困難，只能多次與業(yè)主溝通，希望業(yè)主能進(jìn)一步落實(shí)結(jié)算原則。

2、執(zhí)行預(yù)算定額的爭(zhēng)議

在某廠區(qū)邊坡工程的結(jié)算審核過程中，咨詢單位與施工單位對(duì)該工程中的格構(gòu)混凝土的定額子目套取存在爭(zhēng)議。該邊坡工程長(zhǎng)為3公里，坡度為35度，高差為37米，斜長(zhǎng)為75米，在該斜坡上施工格構(gòu)混凝土護(hù)坡。合同約定的結(jié)算原則為：“土建工作內(nèi)容執(zhí)行1999年《重慶市市政工程預(yù)算定額》、1999年《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額重慶市基價(jià)表》及相配套費(fèi)用定額和有關(guān)文件規(guī)定”，但這兩套預(yù)算定額均沒有格構(gòu)混凝土及模板的定額子目。

咨詢單位認(rèn)為應(yīng)該借用2008年《重慶市市政工程計(jì)價(jià)定額》中的格構(gòu)混凝土及模板定額子目，將定額中的人工、材料基價(jià)換算為99定額中的人工、材料基價(jià)。而施工單位認(rèn)為2008年《重慶市市政工程計(jì)價(jià)定額》不是合同約定的計(jì)價(jià)定額，不同意采用這種定額套取方式，他們認(rèn)為應(yīng)該借用1999年《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額重慶市基價(jià)表》中的基礎(chǔ)梁混凝土及模板定額。由于按這兩種不同的定額套取方式計(jì)算出的工程造價(jià)差異很大，雙方都堅(jiān)持自己的意見，認(rèn)為對(duì)方的計(jì)算不符合結(jié)算條款及定額說明的規(guī)定。

第2篇：執(zhí)行合同范文

一、分包工程合同簽訂前審計(jì)的主要內(nèi)容

(一)審查分包工程項(xiàng)目的內(nèi)容，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分，是否經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)。企業(yè)現(xiàn)有的資源是否可以滿足分包工程項(xiàng)目的需要。是否安排了相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算，該分包合同的資金列支渠道是否已落實(shí)。閱讀該分包工程的招標(biāo)文件，招標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)符合法律程序，簽定分包工程合同的程序應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。對(duì)于一些重大的支出性分包工程合同，在簽約前，合同簽訂部門應(yīng)通知審計(jì)部門參加談判。

(二)審查分包方的主體資格是否合法。分包方簽訂合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有法人資格。法人授權(quán)委托人簽訂合同的，審查人委托授權(quán)書、授權(quán)的范圍和期限，委托授權(quán)書應(yīng)當(dāng)明確由法人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

(三)審查合同簽訂部門到分包方實(shí)地考察的書面報(bào)告。分包方的資信能力是否真實(shí)，是否具備履約能力。重點(diǎn)審查分包方的相關(guān)資質(zhì)證書，其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與合同內(nèi)容相符。審查分包方的技術(shù)等級(jí)證書和近期完成的相應(yīng)工程質(zhì)量狀況證明，其技術(shù)水平是否符合分包工程的設(shè)計(jì)要求。審查分包方完成該分包工程任務(wù)的施工方案和施工組織措施，所使用的機(jī)械設(shè)備的數(shù)量及完好程度，施工人員的配備情況，是否建立了質(zhì)量控制制度，確認(rèn)分包方能否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成該分包工程任務(wù)。

(四)審查分包工程的預(yù)算編制是否準(zhǔn)確，依據(jù)是否充分，合同的價(jià)款是否超出工程預(yù)算。工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合法。工程量是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，計(jì)算工程量要認(rèn)真、仔細(xì)，既不能重算，又不能漏項(xiàng)，計(jì)算底稿要清晰、整齊，便于復(fù)查、存檔。

(五)對(duì)分包工程合同文本的審查。合同的內(nèi)容和形式應(yīng)當(dāng)符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定，不能損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。合同雙方意思表示要一致，采取書面形式。合同條款應(yīng)當(dāng)完整、規(guī)范，文字表述要準(zhǔn)確、嚴(yán)密，雙方的權(quán)利和義務(wù)明確、具體，兼顧合同雙方的利益。合同標(biāo)的數(shù)量要準(zhǔn)確，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要具體，價(jià)款或酬金的計(jì)算要有充分的依據(jù)。合同的履行期限、地點(diǎn)、方式要明確、合理。審查合同是否規(guī)定了中間交工及竣工驗(yàn)收方式。合同應(yīng)當(dāng)規(guī)定材料的價(jià)格計(jì)算辦法、供應(yīng)方式和質(zhì)量控制方式。合同應(yīng)當(dāng)規(guī)定分包工程款的結(jié)算方式、結(jié)算時(shí)間、質(zhì)量保證金的比例。違約責(zé)任及免除條款、發(fā)生合同糾紛的解決方式應(yīng)當(dāng)符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定。合同應(yīng)當(dāng)規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任、成本控制、質(zhì)量控制、工期控制等內(nèi)部控制條款。

所審計(jì)的分包工程合同是否規(guī)定了上述條款，每一條款的文字表述是否嚴(yán)密、準(zhǔn)確，相關(guān)的內(nèi)容是否完整、合理、合法，審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)結(jié)果，提出詳細(xì)的書面修改意見，完善合同文本，規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于一些重大的支出性分包工程合同，如果對(duì)其條款的審計(jì)意見有爭(zhēng)議，由審計(jì)部門牽頭，組織法律顧問或有關(guān)專家進(jìn)行研討解決。

一般來說，分包工程合同容易忽視的問題有：與執(zhí)行該合同相關(guān)稅金的代扣代繳；質(zhì)量保證的期限；施工設(shè)備的調(diào)遷費(fèi)用承擔(dān)；施工過程中的協(xié)調(diào)費(fèi)用承擔(dān)；分包工程監(jiān)理費(fèi)用的承擔(dān)；合同公證費(fèi)用的承擔(dān)；執(zhí)行合同可能存在的其他風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等問題。

二、分包工程合同履行過程和終結(jié)審計(jì)的主要內(nèi)容

合同履行過程和終結(jié)審計(jì)，對(duì)監(jiān)督合同的執(zhí)行情況和順利終結(jié)起著重要的作用。可以檢查合同雙方是否按合同的規(guī)定完成各自所承擔(dān)的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)合同履行過程中存在的問題。審計(jì)人員要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，全程參與，檢查內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，參與大宗物資的采購(gòu)、隱蔽工程的簽證、工程進(jìn)度款的撥付、竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)等重要業(yè)務(wù)，避免工程成本虛增，確保合同順利終結(jié)。

(一)檢查分包工程合同是否得到認(rèn)真履行。檢查合同的執(zhí)行情況及存在的問題，尋找和發(fā)現(xiàn)在合同履行過程中與合同條款不一致的情形。按工程的分項(xiàng)目進(jìn)行成本分解，確定各分項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)等成本的構(gòu)成，對(duì)施工成本進(jìn)行有效控制，為分包工程成本核算提供依據(jù)。檢查施工過程中質(zhì)量控制情況、監(jiān)理人員的到位情況、中間交工和竣工驗(yàn)收項(xiàng)目，驗(yàn)收的程序是否符合合同規(guī)定。工程用材料物資的質(zhì)量、消耗量是否符合設(shè)計(jì)要求。工程的開工日期和計(jì)劃竣工日期是否符合合同規(guī)定，發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度計(jì)劃受到干擾時(shí)，應(yīng)采取措施，排除干擾，掌握工程的完工程度及工程進(jìn)度，確定工程是否能夠按期完工。發(fā)現(xiàn)未達(dá)到原設(shè)計(jì)要求的內(nèi)容，提出限期整改的建議和處罰措施，發(fā)現(xiàn)不合理、不完善的合同條款提出修改意見。(二)檢查分包工程合同的變更或解除的理由是否正當(dāng)，是否符合法定條件，手續(xù)是否完善。合同的變更或解除應(yīng)當(dāng)符合《經(jīng)濟(jì)合同法》規(guī)定的下列條件：1．合同雙方協(xié)商一致，且不因此損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益；2．由于不可抗力致使合同的全部或部分義務(wù)不能履行；3．由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同。檢查有無因工程量估算不準(zhǔn)或設(shè)計(jì)方案修改所發(fā)生的工程量增減，如果工程量有增減，合同的價(jià)款應(yīng)當(dāng)也作相應(yīng)的調(diào)整。有無內(nèi)外串通亂簽證，虛增工程量的行為。檢查分包工程合同變更或解除的形式是否合法，變更或解除合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。合同一方由于不可抗力致使合同的全部或部分義務(wù)不能履行的，是否及時(shí)向另一方通報(bào)不能履行或需要延期履行、部分履行的理由，是否出具了相關(guān)證明。因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外，其損失是否由責(zé)任方承擔(dān)。

(三)檢查違約責(zé)任和造成違約的原因，違約責(zé)任是否得到合同雙方的共同確認(rèn)，是否按《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定或合同約定進(jìn)行及時(shí)處理，違約方是否按合同約定受到了相應(yīng)的制裁。違約金、賠償金的收支是否符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定或合同約定，財(cái)務(wù)部門是否及時(shí)進(jìn)行了賬務(wù)處理。免除的違約責(zé)任是否符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定或合同約定，是否對(duì)違約方提供的免除違約責(zé)任的證明材料進(jìn)行了認(rèn)真的審查核實(shí)。

第3篇：執(zhí)行合同范文

關(guān)鍵詞：水電施工企業(yè)　建造合同　利潤(rùn)

水電施工企業(yè)主要是以大、中、小型水利水電工程建設(shè)為主業(yè)，合同簽訂后以項(xiàng)目經(jīng)理部為基本的成本核算單位，執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)——建造合同》，水電施工企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)方式有其特殊性，在執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則履行合同過程中，由于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)尚不規(guī)范，從地質(zhì)復(fù)雜引發(fā)的設(shè)計(jì)工程變更，由于移民征遷導(dǎo)致的停工、窩工，因市場(chǎng)材料單價(jià)飛漲，造成的索賠補(bǔ)償?shù)龋沟庙?xiàng)目工程利潤(rùn)忽高忽低，跨年度項(xiàng)目不能均衡確認(rèn)，年度內(nèi)收入、利潤(rùn)不均衡。而建造合同準(zhǔn)則的實(shí)施，不僅對(duì)施工企業(yè)的管理與職業(yè)判斷提出了更高的要求，也對(duì)約束上市公司企業(yè)經(jīng)營(yíng)者公正披露企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果意義重大。如果上半年企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)低迷，股民對(duì)公司不看好，對(duì)股價(jià)產(chǎn)生影響；年底業(yè)績(jī)突高，股民對(duì)公司財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)則執(zhí)行的規(guī)范性就會(huì)提出質(zhì)疑，上市公司也可能因此受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的譴責(zé)。筆者根據(jù)五年來執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則總結(jié)施工企業(yè)經(jīng)驗(yàn)并提出改進(jìn)對(duì)策。

1　理順企業(yè)內(nèi)部管理流程，健全核算辦法

根據(jù)《建造合同》中的相關(guān)規(guī)定，我們需要更加嚴(yán)格要求企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，做好部門間的協(xié)調(diào)銜接工作。因?yàn)橹挥胁粩鄡?yōu)化建造合同業(yè)務(wù)流程，建立完善項(xiàng)目管理辦法，企業(yè)才能最大限度的保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，從施工企業(yè)的實(shí)際條件出發(fā)，完善建造合同業(yè)務(wù)流程：投標(biāo)——評(píng)估——施工——結(jié)算——收回工程款——竣工結(jié)算——收回工程質(zhì)量保證金等，是一條行之有效的途徑。

建立健全建造合同管理核算辦法：一是要加強(qiáng)對(duì)建造合同的管理；二是要推行項(xiàng)目責(zé)任成本管理；三是要完善工程項(xiàng)目成本核算辦法；四是做好工程結(jié)算，加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金的管理；五是明確各部門管理職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通；六是定期組織建造合同執(zhí)行情況分析。

2　加強(qiáng)預(yù)算管理，力爭(zhēng)效益最大化

在現(xiàn)實(shí)生活中，由于業(yè)主（投資方）急于上項(xiàng)目，在進(jìn)行工程招標(biāo)時(shí)，不免施工圖紙的設(shè)計(jì)過粗，使得施工方在實(shí)際施工中，難以保持方案和圖紙一致，這自然就需要相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更，由此產(chǎn)生的索賠費(fèi)用將是一筆不小的數(shù)目。而業(yè)主對(duì)變更索賠批復(fù)的程序又比較復(fù)雜，造成結(jié)算滯后現(xiàn)象比較嚴(yán)重，尤其是政府投資項(xiàng)目，一些建設(shè)單位有時(shí)候會(huì)等政府審計(jì)完之后才能最終決定變更、索賠額度，盡管他們這樣做的目的主要是回避自身的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，而這長(zhǎng)達(dá)2～3年，甚至更長(zhǎng)的等候時(shí)間，就使施工企業(yè)不能及時(shí)、準(zhǔn)確的按準(zhǔn)則要求預(yù)計(jì)合同總收入和總成本，在不同年度項(xiàng)目毛利率水平將出現(xiàn)不小的波動(dòng)。也就出現(xiàn)一些我們從財(cái)務(wù)信息中看出來的一般是先虧后盈，虧的多盈的也多的不正?，F(xiàn)象，這是不符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的，并不能準(zhǔn)確的反映項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)營(yíng)成果，特別是上市公司，這將給投資者的決策造成較大的不利影響。因此，合理預(yù)計(jì)合同總收入和總成本是均衡利潤(rùn)的關(guān)鍵點(diǎn)。

2.1　建立健全合同管理制度，確保合同總收入的增長(zhǎng)

合同總收入中主要涉及兩方面的內(nèi)容：一是因合同變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等形成的收入；二是建造承包商與客戶簽訂的合同中最初商定的合同總金額，不包含備用金，它是合同規(guī)定的初始收入，構(gòu)成合同收入的基本內(nèi)容。合同收入會(huì)一直發(fā)生變化，水電施工企業(yè)在履行合同過程中，合同規(guī)定的初始收入也不是一成不變的，合同額中的計(jì)日工項(xiàng)目和暫定金額項(xiàng)目的不確定性程度非常大，所以水電施工企業(yè)不容易確定合同預(yù)計(jì)總收入。而且，我們也不容易預(yù)測(cè)在實(shí)際施工中，因合同變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等形成的合同收入的變化。

一是加強(qiáng)與業(yè)主的結(jié)算及變更索賠工作，施工企業(yè)參與工程投標(biāo)中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)、謹(jǐn)慎地與發(fā)包方簽訂《施工合同》。力求從法律上更好地保障竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整工程造價(jià)和索賠，減少合同外結(jié)算補(bǔ)差。我們需要明確制定調(diào)整合同價(jià)款及索賠的政策、依據(jù)和方法。二是索賠的預(yù)防階段，盡量少出現(xiàn)一些索賠情況。為了讓發(fā)包人及時(shí)消除可以避免的索賠事件發(fā)生，在工程施工中，承包人要將預(yù)測(cè)到的可能發(fā)生的問題及時(shí)告訴發(fā)包人，從而保證更好的進(jìn)行施工，使雙方建立相互信任與協(xié)作的工作關(guān)系。三是做好索賠資料的收集、簽證階段。在施工時(shí)要及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、工程量增減變更等簽證手續(xù)，施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中需要修改、補(bǔ)充、明確的內(nèi)容也應(yīng)及時(shí)簽證。寫好施工日志，記錄好技術(shù)資料等。建設(shè)單位或監(jiān)理單位的臨時(shí)決定、口頭交待、會(huì)議研究、交來信件等應(yīng)及時(shí)收集整理成文字資料。

2.2　優(yōu)化施工方案，建立成本核算基礎(chǔ)工作，有效降低合同總成本

效益最大化是企業(yè)追求的目標(biāo)，成本最低是實(shí)現(xiàn)效益最大化的必要途徑。合同成本包括從合同簽訂開始至合同完成止所發(fā)生的、與執(zhí)行合同有關(guān)的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下還包括利息資本化費(fèi)用。成本控制是施工企業(yè)成本管理的核心，成本管理是一個(gè)全員的、全過程的成本管理方法，不論是管理層面、技術(shù)層面、還是組織層面都必須積極參與。做到成本控制齊抓共管，成本管理互相配合。

要想減少工程成本，很重要的一點(diǎn)就是要做好直接成本控制工作，其中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其它直接費(fèi)等，這些都屬于直接成本。而工程成本中大約7/10都是材料費(fèi)，所以在進(jìn)行成本控制時(shí)要注意這一點(diǎn)，它是影響成本的主要因素。

2.3　編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)

從項(xiàng)目管理的實(shí)際出發(fā)，我們認(rèn)為水電施工企業(yè)的成本核算包括兩部分，即自有成本與分包成本。

市場(chǎng)材料價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格、國(guó)家政策及自然環(huán)境等因素都將不同程度的影響著合同總成本的變化。當(dāng)前，項(xiàng)目經(jīng)理部是不是能夠行之有效的管控協(xié)作隊(duì)伍，決定著分包項(xiàng)目管理水平以及成本核算實(shí)際效果。如果能夠很好的管控協(xié)作隊(duì)伍，自然項(xiàng)目部的利潤(rùn)就大；如果不能很好的管控協(xié)作隊(duì)伍，項(xiàng)目部利潤(rùn)自然就不好，甚至還會(huì)虧損。因此，企業(yè)應(yīng)高度重視對(duì)協(xié)作隊(duì)伍施工成本的核算與控制。項(xiàng)目中標(biāo)后，要先將預(yù)算成本分為自有成本和分包成本兩部分再確定項(xiàng)目預(yù)算成本及預(yù)算收入，這樣能夠更好地管理協(xié)作隊(duì)伍，項(xiàng)目經(jīng)理部就可以根據(jù)預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)分包成本的考核與控制，尤其是控制好分包成本比例站的較多的項(xiàng)目，最終能夠更好地控制自有成本和分包成本。

3　定期組織建造合同執(zhí)行情況分析

在建造合同準(zhǔn)則的執(zhí)行過程中，每隔三個(gè)月都要調(diào)整一次預(yù)計(jì)合同總收入和預(yù)計(jì)合同總成本，對(duì)于變化較大的變更需要當(dāng)期進(jìn)行調(diào)整。施工企業(yè)為了能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整計(jì)量確認(rèn)方法，應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門對(duì)建造合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的估計(jì)結(jié)果和實(shí)際差異事項(xiàng)進(jìn)行分析校對(duì)，從而保障建造合同的執(zhí)行結(jié)果更接近實(shí)際。

總之，施工企業(yè)利潤(rùn)的控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要管理者精益化管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊軍.工程建造合同收入和成本核算方法探討[J].現(xiàn)代商業(yè)，　2011（06）.

第4篇：執(zhí)行合同范文

關(guān)鍵詞：行政合同 行政性 合同性

一、行政、合同以及行政合同

考察行政合同的概念、性質(zhì)等問題，不妨先了解相關(guān)的行政和合同的深層含義，這對(duì)于理解行政合同大有裨益。我們通常所談的行政就是所謂的公共行政。國(guó)家產(chǎn)生以后，出于治理的需要，國(guó)家就要從事一定的組織管理事務(wù)。三權(quán)分立學(xué)說出現(xiàn)以后，行政與立法、司法相分離，國(guó)家依據(jù)憲法和法律，進(jìn)行行政活動(dòng)。而合同就是當(dāng)事人意思自治基礎(chǔ)上的契約。通常意義上所說的民事合同乃是平等主體之間進(jìn)行的設(shè)立、變更和終止其民事權(quán)力義務(wù)的協(xié)議，是市民社會(huì)的交易憑證。行政與合同相結(jié)合，產(chǎn)生了一種稱之為“行政合同”的事物，它歸根結(jié)底乃是一種行政管理手段。確切地說，行政合同是行政機(jī)關(guān)為了達(dá)到行政目的，與行政相對(duì)人之間協(xié)商達(dá)成的協(xié)議。隨著行政法理論和行政管理實(shí)踐的不斷發(fā)展，對(duì)于行政管理的發(fā)展也提出了新的要求，剛性的行政管理手段顯然已經(jīng)不能滿足行政管理的需要，所以更柔性的管理方式加入了行政管理的實(shí)踐中，行政合同就是其中的代表。［1］行政合同作為一種新型行政管理手段，打破了傳統(tǒng)行政的命令色彩。在行政合同制度發(fā)展較好的法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家，行政合同這種便于公民理解和接受的行政管理方式，已經(jīng)被廣泛接受。

二、行政合同的性質(zhì)

行政機(jī)關(guān)簽訂的合同既有包括辦公房屋的租賃、辦公用品的購(gòu)買等民事合同，也有基于行政機(jī)關(guān)與當(dāng)事人意思表示一致而成立的公法意義上的行政類合同。只有當(dāng)行政機(jī)關(guān)作為行政主體與行政相對(duì)人簽訂合同時(shí)，該合同才能稱之為行政合同，而前述辦公房屋的租賃、辦公用品的購(gòu)買合同，行政機(jī)關(guān)是民事主體從事民事活動(dòng)，這是純粹的民事合同。有學(xué)者稱行政合同與民事合同沒有界分的標(biāo)準(zhǔn)，但筆者認(rèn)為，即便這些民事交易行為是為了行政機(jī)關(guān)從事行政管理活動(dòng)而進(jìn)行，這并不能否認(rèn)他們的民事性質(zhì)。當(dāng)行政機(jī)關(guān)以民事主體身份簽訂的合同，如與家具廠簽訂的購(gòu)買辦公設(shè)備合同，該合同是民事合同；只有當(dāng)行政機(jī)關(guān)以行政主體身份簽訂合同時(shí)，該合同才是行政合同。需要說明的是，行政合同雖然與民事合同有著明顯區(qū)別，但這并不影響行政合同具有合同性，行政合同無疑具有行政性和合同性的雙重屬性。

（一） 行政合同的行政性

如若從通行的法律關(guān)系學(xué)說看，行政合同的本質(zhì)是“設(shè)立、變更和終止行政法律關(guān)系的合意”。首先，這種行政法律關(guān)系的主體不同于處于平等地位的民事主體。行政主體的目的在于實(shí)現(xiàn)行政管理，而行政相對(duì)人以履行義務(wù)的方式被動(dòng)地出現(xiàn)在合同中。其次，從行政合同的內(nèi)容上看，它體現(xiàn)的是行政權(quán)力義務(wù)關(guān)系，并不是私法意義上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。行政主體可以決定發(fā)起合同，即行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的行政相對(duì)人達(dá)成行政合同，并決定合同的內(nèi)容、履行方式等內(nèi)容，這是行政機(jī)關(guān)履行行政職權(quán)的需要。另一方面，行政機(jī)關(guān)常常單方變更和解除行政合同，這是行政合同的一個(gè)突出特點(diǎn)，這也就是所謂的“行政優(yōu)益權(quán)”。這有利于行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)，履行職責(zé)，最終實(shí)現(xiàn)維護(hù)公共利益。這也印證了前述行政合同雙方法律地位并不平等的說法。另外，行政合同的目的在于實(shí)現(xiàn)行政管理的目標(biāo)，雖然在外在形式上，他被認(rèn)為政府管理從硬性轉(zhuǎn)為柔性，從命令轉(zhuǎn)為服務(wù)，但是行政合同始終是一種行政管理手段，是一種行政管理行為，而不是民事交易行為。這是因?yàn)檫@種明確的行政管理目標(biāo)，它必須按照行政法律規(guī)范進(jìn)行，從這個(gè)意義上說，行政主體和行政相對(duì)人都不具有完全的自由處分權(quán)。

（二） 行政合同的合同性

合同作為一個(gè)私法上的概念引入到行政法領(lǐng)域，本身受到過質(zhì)疑。但是略微分析發(fā)現(xiàn)，行政合同和民事合同存在諸多契合相同之處。行政合同作為行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間的交往關(guān)系之一，是行政機(jī)關(guān)為了行使行政職權(quán)，實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，與作為相對(duì)人的公民、法人或者其他組織，經(jīng)相互協(xié)商，在意思表示一致的基礎(chǔ)上所達(dá)成的涉及雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。［2］可見，行政合同必然是體現(xiàn)雙方合意，體現(xiàn)意思自治原則的。行政合同涉及行政相對(duì)方權(quán)利利益的部分，必然是要法律保護(hù)和行政機(jī)關(guān)尊重的，現(xiàn)代行政越來越體現(xiàn)對(duì)于公民基本人權(quán)的保障。［3］關(guān)于行政合同雙方地位不平等問題，雖然行政機(jī)關(guān)享有相關(guān)強(qiáng)制性的措施，但是也受到諸多制約限制，這留給行政相對(duì)人一部分協(xié)商的余地。行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的方式、方法、期限等內(nèi)容上享有一定的自由度，這也使得行政合同雙方有一定的協(xié)商空間。其次，行政合同的達(dá)成對(duì)雙方都具有約束力，這與民事合同類似。雖然行政合同中，更多的是相對(duì)人履行義務(wù)，但是，出于依法行政的要求，行政主體也不能濫用權(quán)力解除合同。并且，根據(jù)合同涉及的利益和合同的目標(biāo)，行政機(jī)關(guān)也有履行義務(wù)的可能，遵守合同約定，積極履行義務(wù)是對(duì)合同雙方的共同要求。而對(duì)于相對(duì)方來說，也不需依賴行政主體，履行義務(wù)也僅限于合同的約定。而且，總體說來，行政合同雙方主體所享有權(quán)利義務(wù)和民事合同雙方有共性，比如：取得報(bào)酬的權(quán)利；依法履行合同的義務(wù)；不履行或者不安合同規(guī)定履行義務(wù)時(shí)承擔(dān)違約責(zé)任等等。

行政合同兼有行政性和合同性的雙重性質(zhì)。現(xiàn)代民主法治社會(huì)，行政合同越來越多地被人們接受，行政命令性的管理方式將越來越多的被行政合同取代。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉昊．行政合同制度之比較研究．法學(xué)研究．2010年

第5篇：執(zhí)行合同范文

第一條  為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平，實(shí)現(xiàn)文明施工，確保工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)試行辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市具體情況，制定本實(shí)施細(xì)則（以下稱“細(xì)則”）。

第二條  本細(xì)則所稱施工現(xiàn)場(chǎng)，是指從事土木建筑工程、線路管道及設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程等新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)中經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場(chǎng)地。

所稱建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)，是指對(duì)工程建設(shè)參與各方（業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位等）在施工現(xiàn)場(chǎng)的各種行為的評(píng)價(jià)。

第三條  南京市建設(shè)委員會(huì)、南京市建筑工程局負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)的管理工作。南京市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站是綜合考評(píng)的實(shí)施機(jī)構(gòu)。

第四條  建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合考評(píng)，要覆蓋到每一個(gè)建設(shè)工程，覆蓋到建設(shè)工程施工的全過程。

在南京市行政區(qū)域內(nèi)的所有建設(shè)工程（電力、交通、港口、化工、市政等專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目除外）不分建筑業(yè)企業(yè)，建設(shè)（業(yè)主）、監(jiān)理單位的隸屬關(guān)系，均應(yīng)遵守本細(xì)則，接受建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)。

第二章  考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分

第五條  建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)內(nèi)容分為建筑業(yè)企業(yè)的施工組織管理、工程質(zhì)量管理、施工安全管理、文明施工管理和業(yè)主、監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)管理等五個(gè)方面。綜合考評(píng)滿分為100分。

第六條  施工組織管理考評(píng)滿分為20分?？荚u(píng)的主要內(nèi)容是合同簽訂及履約、總分包、施工許可證、企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)及持證上崗、施工組織設(shè)計(jì)及實(shí)施情況等。

有下列行為之一的，該項(xiàng)考評(píng)得分為零分：

（一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)與其承擔(dān)的工程任務(wù)不符的；

（二）非法轉(zhuǎn)包的或總包單位對(duì)分包單位不進(jìn)行有效管理，不按照本辦法進(jìn)行定期評(píng)價(jià)的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)或沒有施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的；

（四）關(guān)鍵崗位未持證上崗的；

（五）施工企業(yè)未登記注冊(cè)及申領(lǐng)施工許可證承接施工任務(wù)的。

第七條  工程質(zhì)量管理考評(píng)滿分為40分。考評(píng)的主要內(nèi)容是質(zhì)量管理與保證體系及執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、質(zhì)量保證資料情況等。

工程質(zhì)量管理的檢查按照現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

有下列情況之一的，該項(xiàng)考評(píng)得分為零分：

（一）當(dāng)次檢查的主要項(xiàng)目質(zhì)量不合格的；

（二）當(dāng)次檢查的主要項(xiàng)目無質(zhì)量保證資料或質(zhì)量保證資料弄虛作假的；

（三）出現(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題的。

第八條  施工安全管理考評(píng)滿分為20分?？荚u(píng)的主要內(nèi)容是安全生產(chǎn)管理與保證體系和施工安全技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況等。

施工安全管理的檢查按照部、省、市現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

有下列情況之一的，該項(xiàng)考評(píng)得分為零分：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)無安全生產(chǎn)保證體系的；

（二）當(dāng)次檢查不合格的；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)無專職安全員的；

（四）無消防設(shè)施或消防設(shè)施設(shè)置不能使用的；

（五）發(fā)生死亡或二人以上（含二人）重傷事故的。

第九條  文明施工管理考評(píng)滿分為10分。考評(píng)的主要內(nèi)容是場(chǎng)容場(chǎng)紀(jì)、料具管理、環(huán)境保護(hù)、生活衛(wèi)生情況等。

有下列情況之一的，該項(xiàng)考評(píng)得分為零分。

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)圍欄不符合標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）臨時(shí)設(shè)施、大宗材料、周轉(zhuǎn)材料堆放不符合施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖要求，侵占場(chǎng)道危及安全防護(hù)的；

（三）現(xiàn)場(chǎng)成品保護(hù)存在嚴(yán)重問題的；

（四）塵埃及噪聲嚴(yán)重超標(biāo)，造成擾民的。

第十條  業(yè)主、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)管理考評(píng)，滿分為10分?？荚u(píng)的主要內(nèi)容是有無專人或委托監(jiān)理單位管理現(xiàn)場(chǎng)，有無質(zhì)量控制要點(diǎn)計(jì)劃，有無隱蔽驗(yàn)收簽證，有無現(xiàn)場(chǎng)檢查認(rèn)可記錄及執(zhí)行合同情況等。

有下列情況之一的，該項(xiàng)考評(píng)得分為零分：

（一）未取得建設(shè)工程開工許可證而擅自開工的；

（二）現(xiàn)場(chǎng)沒有專職管理技術(shù)人員或沒有按規(guī)定委托監(jiān)理的；

（三）無正當(dāng)理由嚴(yán)重影響合同履行的；

（四）無證設(shè)計(jì)、擅自越級(jí)設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)修改未按規(guī)定辦理手續(xù)的；

（五）沒有隱蔽驗(yàn)收簽證和工序驗(yàn)收合格認(rèn)可通過記錄的；

（六）沒有辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)而進(jìn)行施工的。

第三章  考評(píng)機(jī)構(gòu)及辦法

第十一條  由市建設(shè)委員會(huì)、市建工局聯(lián)合組成綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在南京市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)工作，研究和制定考評(píng)實(shí)施計(jì)劃、辦法和有關(guān)政策；

（二）協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系，保證考評(píng)工作的順利進(jìn)行；

（三）定期審查考評(píng)結(jié)果，并向有關(guān)部門通報(bào)，向社會(huì)公布；

（四）掌握考評(píng)情況，糾正可能出現(xiàn)的偏差。

辦公室的主要工作職責(zé)是：

（一）制定考評(píng)計(jì)劃，匯總考評(píng)結(jié)果、總結(jié)考評(píng)情況，定期提交領(lǐng)導(dǎo)小組審查和決策；

（二）總結(jié)綜合考評(píng)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善綜合考評(píng)工作；

（三）監(jiān)督執(zhí)法人員的工作行為；

（四）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交給的各項(xiàng)工作，并作好相關(guān)的其它工作；

第十二條  南京市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)中的主要職責(zé)是：

（一）對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查和考評(píng)；

（二）向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工程項(xiàng)目綜合考評(píng)結(jié)果，提出表彰和處罰建議；

（三）執(zhí)行綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的處罰決定。

第十三條  建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)，實(shí)行定期抽查和企業(yè)主管部門或總包單位對(duì)分包單位日常檢查相結(jié)合的辦法。企業(yè)日常檢查應(yīng)按考評(píng)內(nèi)容每周檢查一次。考評(píng)機(jī)構(gòu)的定期抽查每月不少于一次。一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)單體工程的，應(yīng)分別按單體工程進(jìn)行考評(píng)。

全國(guó)、省、市建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全大檢查的結(jié)果，作為建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)的組成部分。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)接受社會(huì)監(jiān)督，有關(guān)單位或群眾對(duì)在建工程、竣工工程的管理狀況及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的投訴和評(píng)價(jià)，經(jīng)核實(shí)后，可作為綜合評(píng)價(jià)得分的增減因素。

第十四條  建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)抽查的工作程序是：

（一）出示抽查通知；

（二）確定抽查部位；

（三）業(yè)主（或監(jiān)理單位）、施工企業(yè)應(yīng)分別指派人員配合抽查，提供必要的檢測(cè)工具；

（四）抽查人員按照要求，逐項(xiàng)檢查打分；

（五）業(yè)主（或監(jiān)理單位）、施工企業(yè)代表，抽查人員，分別在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)指標(biāo)表上簽字。

第十五條  建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)，得分在70分以上（含70分）的施工現(xiàn)場(chǎng)為合格現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)次考評(píng)達(dá)不到70分的施工現(xiàn)場(chǎng)為不合格現(xiàn)場(chǎng)。

第十六條  建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)的結(jié)果，是建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理單位資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理的依據(jù)之一。市綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)按季度向相應(yīng)的資質(zhì)管理部門通報(bào)考評(píng)結(jié)果。

資質(zhì)管理部門在審查企業(yè)資質(zhì)等級(jí)升級(jí)和進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)把該企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)結(jié)果作為考核條件之一。

第十七條  對(duì)考評(píng)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，給予警告、通報(bào)批評(píng)、停止建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理單位投標(biāo)承接任務(wù)，直至吊銷許可證。

被吊銷許可證的建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理單位須在兩年后經(jīng)檢查考評(píng)合格，方可申請(qǐng)恢復(fù)。

第十八條  市綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)在我市行政區(qū)域內(nèi)承接任務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)，監(jiān)理單位及業(yè)主（不分隸屬關(guān)系）的施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合考評(píng)結(jié)果，應(yīng)在行業(yè)內(nèi)通報(bào)，并在有關(guān)報(bào)刊上向社會(huì)公布。

綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在每年一月底前，將在我市行政區(qū)域內(nèi)的一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)及甲級(jí)監(jiān)理單位上年度的施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)結(jié)果報(bào)送建設(shè)部。

對(duì)于當(dāng)年無質(zhì)量、安全事故、綜合考評(píng)成績(jī)突出的建筑業(yè)企業(yè)及監(jiān)理單位等應(yīng)予表彰，同時(shí)在工程招投標(biāo)時(shí)，享受推薦或在同等條件下優(yōu)先中標(biāo)等優(yōu)惠條件。

第十九條  施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)辦公室醒目位置懸掛綜合考評(píng)項(xiàng)目標(biāo)牌，公開每次考評(píng)結(jié)果。

第四章  罰則

第二十條  對(duì)于綜合考評(píng)達(dá)不到合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)責(zé)任情況，向建筑業(yè)企業(yè)或業(yè)主或監(jiān)理單位提出警告。

對(duì)于一個(gè)年度內(nèi)同一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生兩次警告的，根據(jù)責(zé)任情況，給予建筑業(yè)企業(yè)或業(yè)主或監(jiān)理單位通報(bào)批評(píng)的處罰；給予項(xiàng)目經(jīng)理或監(jiān)理工程師通報(bào)批評(píng)的處罰。

對(duì)于一個(gè)年度內(nèi)同一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生三次警告的，根據(jù)責(zé)任情況，給予建筑業(yè)企業(yè)停止投標(biāo)、監(jiān)理單位停止承接監(jiān)理工程半年至一年的處罰；責(zé)令該施工現(xiàn)場(chǎng)停工整頓。

對(duì)于一個(gè)年度內(nèi)同一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生四次（含四次）以上警告的，根據(jù)責(zé)任情況，吊銷建筑業(yè)企業(yè)施工許可證或監(jiān)理單位監(jiān)理許可證的處罰。

第二十一條  由于業(yè)主原因，考評(píng)得分為零分的，第一次出現(xiàn)零分由市綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出警告；一年內(nèi)出現(xiàn)二次得分為零分的，給予通報(bào)批評(píng)；一年內(nèi)出現(xiàn)三次零分的，責(zé)令該施工現(xiàn)場(chǎng)停工整頓，并建議業(yè)主單位給予責(zé)任當(dāng)事人行政處分。

第二十二條  凡發(fā)生工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)重大事故，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任者的刑事責(zé)任。

第二十三條  市綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組作出處罰決定后，應(yīng)及時(shí)將處罰決定書（格式詳見附表二）送交被處罰者。

第二十四條  綜合考評(píng)監(jiān)督檢查人員不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)處理或偽造綜合考評(píng)結(jié)果的，由其所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五天內(nèi)，向市建設(shè)委員會(huì)、市建筑工程局申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。

第五章  附則

第二十六條  對(duì)在南京市行政區(qū)域內(nèi)承包工程的外國(guó)企業(yè)和臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)建筑施工企業(yè)（承包商）施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合考評(píng)，參照本辦法執(zhí)行。

第6篇：執(zhí)行合同范文

關(guān)鍵詞：同源性，一致性，相似性

中圖分類號(hào)：N04；Q7　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1673―8578(2011)02-0048-03

隨著分子生物學(xué)和生物技術(shù)的發(fā)展，有關(guān)基因工程及其應(yīng)用的研究廣泛展開，同時(shí)各種新的科技詞語(yǔ)不斷出現(xiàn)，但有些詞語(yǔ)在具體使用中常出現(xiàn)混淆。筆者在論文編輯校對(duì)過程中，常遇到在eDNA、DNA、氨基酸、蛋白質(zhì)等水平上分析物種親緣關(guān)系的描述中，對(duì)同源性(homology)、一致性(identity)和相似性(similarity)的交錯(cuò)使用現(xiàn)象，在描述序列的相似程度時(shí)表達(dá)模糊。實(shí)際上homology、identity和similarity的具體含義以及它們所表達(dá)的親緣關(guān)系程度是有區(qū)別的。因此，筆者依據(jù)文獻(xiàn)對(duì)這幾個(gè)詞語(yǔ)進(jìn)行辨析。

一　homology，identity和similarity的基本概念

homology：詞根為homo，拉丁語(yǔ)，意為man(人)。homology意為同系、同源。一般科技論文將其譯為同源性。《現(xiàn)代漢語(yǔ)規(guī)范詞典》對(duì)同源性的解釋為“泛指事物來源相同”。

identity：與動(dòng)詞identify同根，identify解釋為證明、鑒定、認(rèn)為同一、視為同一等。identity意為同一性，而《現(xiàn)代高級(jí)英漢雙解辭典》(英漢版)解釋為“絕對(duì)相同，完全相同”，一般科技論文將其譯為一致性?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)規(guī)范詞典》對(duì)“同一性”解釋為“指矛盾的統(tǒng)一性、一致性”。

similarity：詞根為similar，意為like，即類似的、相似的。similarity則解釋為相似、類似，一般科技論文將其譯為相似性?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)規(guī)范詞典》對(duì)相似性解釋為“相像、相近”。

同源性、一致性、相似性分別來源于英文單詞homology、identity和similarity，屬于科技詞語(yǔ)的舶來品，表達(dá)目的有相近之處，但實(shí)際含義又有不同。在編輯工作中，常常疏于深究它們的具體含義，這三個(gè)詞語(yǔ)在分子生物學(xué)論文中的交錯(cuò)使用比較多見，因此有必要對(duì)這三個(gè)詞語(yǔ)的含義進(jìn)行具體分析：

(1)詞根及其詞根詞性不同

homology詞根為homo，拉丁語(yǔ)意為mail(人)，名詞。identity源自identify，identify為動(dòng)詞。simi―larity源自similar，其為形容詞。

(2)表達(dá)詞義、程度不同

homology表示有血緣關(guān)系上的同一性，含有源自天然的、客觀無法改變的同一性，表示事物某種性質(zhì)的“是”或“不”，“有”或“無”，其英文解釋為quality 0f being homogeneous，formed 0f the samekind。

identity表示身份等的同一，嚴(yán)格的匹配，是對(duì)鑒定行為的客觀結(jié)論，表示事物某方面某種性質(zhì)在客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)上的高度同一性，其英文解釋為state0f being identical，absolute sameness，exact likeness，who somebody is。

similarity是一般名詞，對(duì)事物外在表現(xiàn)同一性的大概描述，其英文解釋為likeness，state 0f being similar。

二　同源性、一致性和相似性的區(qū)別

根據(jù)同源性、一致性、相似性概念的區(qū)別，在科技論文寫作及編輯校對(duì)中應(yīng)按照具體的表達(dá)目的選擇合適的名詞，確切地表述研究結(jié)果。

(1)同源性的使用示例及辨析

在生物學(xué)研究中，經(jīng)常會(huì)通過尋找基因同源序列來探討物種的進(jìn)化關(guān)系。所謂同源序列，是指從某一共同祖先經(jīng)趨異進(jìn)化而形成的不同序列，序列間有共同的祖先。同源性用以描述物種親緣關(guān)系的遠(yuǎn)近，一般應(yīng)表述為“有”或“無”，“完全”或“部分”。對(duì)序列同源性進(jìn)行分析時(shí)，一般是將待研究序列加入到一組來自不同物種的多序列中，以確定該序列與其他序列的同源關(guān)系。常用的分析工具是CLUSTAL等。

例1　細(xì)胞遺傳學(xué)中，染色體組成相同的染色體被稱為同源染色體；染色體組成有部分相似性，則稱為部分同源染色體。

(2)一致性的使用示例及辨析

序列間相同的程度即為一致性。當(dāng)兩條序列同源時(shí)，它們的氨基酸或核苷酸序列通常有顯著的一致性。

核苷酸(氨基酸)序列一致性表示所選序列核苷酸(本序列編碼的氨基酸)殘基的一致程度。分析位點(diǎn)一致程度，它的數(shù)值代表比對(duì)序列中相同位點(diǎn)殘基完全一致的比例。

例2研究結(jié)果表明，PtPPF－1與豌豆PPF－1、水稻PPF－1和擬南芥ALB3中編碼葉綠體內(nèi)膜蛋白的氨基酸殘基的一致性分別為94％、91％和91％。

例3苦蕎CHS基因核苷酸序列與其他植物CHS基因序列的‘同源性’依次為水蓼84％、土沉香80％、紅掌79％、大麥79％、黃芩79％、蕓香80％、無莖糖芥79％、蓮78％。

例4對(duì)三七三萜皂苷合成關(guān)鍵酶法呢基焦磷酸合酶(FPS)的基因進(jìn)行克隆，cDNA序列全長(zhǎng)1 409 bp，開放閱讀框共編碼343個(gè)氨基酸殘基，氨基酸序列與積雪草、銀膠菊、青篙、山艾樹的FPS氨基酸序列的‘同源性’分別為95％，87％，86％和86％，核酸序列‘同源性’則分別為81％，66％，68％和66％。

例2的“一致性”是正確的說法，而例3、例4中的“同源性”應(yīng)為“一致性”。

(3)相似性的使用示例及辨析

在生物學(xué)研究中，在對(duì)DNA或蛋白序列比對(duì)過程中，用來描述檢測(cè)序列和目標(biāo)序列之間相同DNA堿基或氨基酸殘基序列所占比例的多少，即為該序列的相似性。相似性越高，說明序列功能越保守，進(jìn)化變異越小。當(dāng)序列相似性程度高于50％，可能推測(cè)檢測(cè)序列和目的序列是同源序列；而當(dāng)相似性低于20％時(shí)，就很難推斷序列間的同源關(guān)系。

序列比對(duì)的基本思想是找出檢測(cè)序列和目標(biāo)序列的相似性。從序列全長(zhǎng)角度考慮序列的整體相似性，叫整體比對(duì)；只考慮序列部分區(qū)域的相似性是局部比對(duì)。實(shí)際應(yīng)用中，多采用Blast和FastA等進(jìn)行序列的局部比對(duì)。

例5丹參迷迭香酸生物合成途徑中苯丙氨酸支路上的肉桂酸-4一羥化酶SmC4H(einnamate-4－Hydorxyl-ase)基因，其cDNA序列全長(zhǎng)1 800 bp，包含一個(gè)完整的1512bp的開放閱讀框，編碼504個(gè)氨基酸組成的前體蛋白，該基因與藿香的CAH基因相似性達(dá)到94.7％，一致性達(dá)到89.7％。

例5的“相似性”和“一致性”說法正確。

三　同源性與一致性、相似性的關(guān)聯(lián)

例6所謂基因家族，就是具有顯著“相似性”的一組基因，編碼相似的蛋白質(zhì)產(chǎn)物。也就是具有類似結(jié)構(gòu)，或功能相關(guān)的(保守的、同源的)一類基因。通過對(duì)同類基因的同源關(guān)系、進(jìn)化歷程的研究，進(jìn)一步來研究基因的功能和調(diào)控機(jī)制。

例7序列分析結(jié)果表明，甘肅牦牛與青海牦牛該序列的核苷酸“同源性”為98.13％，與云南牦牛該序列的核苷酸“同源性”為97.65％，青海牦牛與云南牦牛該基因片段的核苷酸序列“同源性”為99.45％。

例7中的“同源性”應(yīng)該為“相似性”或“一致性”。

第7篇：執(zhí)行合同范文

1．電子商務(wù)合同的特點(diǎn)(在誠(chéng)實(shí)信用原則方面的特殊規(guī)定性)

第一，電子商務(wù)合同本質(zhì)上是新的商業(yè)信用服務(wù)模式下的電子契約?；ヂ?lián)網(wǎng)的匿名性和開放性對(duì)商務(wù)在信用上提出了更高的要求，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身也提供了很強(qiáng)的商業(yè)激勵(lì)，為商務(wù)提供了一種新的信用服務(wù)商業(yè)模式.在這種新的商業(yè)模式下，交易活動(dòng)具有很大的不確定性，交易雙方在誠(chéng)實(shí)信用上即使要求很高也不滿足，為了保障自身利益，當(dāng)事人要用合同來保護(hù)自己，這樣，電子商務(wù)合同就成為誠(chéng)實(shí)守信要求的必然。

第二，電子商務(wù)合同就其最終目的來說是誠(chéng)實(shí)信用原則的法律支撐。電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要條件就是要有誠(chéng)實(shí)信用的社會(huì)商業(yè)環(huán)境，而網(wǎng)絡(luò)的虛擬性與匿名性使得這一良性環(huán)境很難形成，因此，建立良好的誠(chéng)實(shí)信用下的商業(yè)環(huán)境是當(dāng)前發(fā)展電子商務(wù)的重要目標(biāo)?！捌跫s即法律”，電子商務(wù)合同作為一種契約，當(dāng)事人一旦簽訂就必須誠(chéng)信地遵守和履行，否則就要受到法律的制裁。

第三，電子商務(wù)合同是以誠(chéng)實(shí)信用為執(zhí)行原則的法律程序限定。我國(guó)修改后的新《合同法》統(tǒng)一了此前的幾個(gè)合同法，適用于整個(gè)民商事領(lǐng)域，合同法第6條規(guī)定：“當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則?！边@就明確，誠(chéng)實(shí)信用原則應(yīng)適用于合同的全過程，包括合同的訂立、履行、變更、解除等各個(gè)階段。作為合同的一種，可以說誠(chéng)實(shí)信用原則也是電子商務(wù)合同的執(zhí)行原則。既然新《合同法》明確規(guī)定了誠(chéng)實(shí)信用原則作為基本執(zhí)行原則的地位，那么電子商務(wù)合同就其法律程序如合同訂立、履行、變更和解除等來看，也就應(yīng)該以誠(chéng)實(shí)信用為限定原則，即要以誠(chéng)實(shí)信用作為執(zhí)行原則的法律程序限定。

2．誠(chéng)實(shí)信用原則在電子商務(wù)合同方面的作用

首先，誠(chéng)實(shí)信用原則本質(zhì)上在新的商業(yè)信用服務(wù)模式下表現(xiàn)為道德內(nèi)容的法律原則。正如臺(tái)灣學(xué)者林誠(chéng)二先生指出的：“誠(chéng)實(shí)信用原則系道德規(guī)范，乃法律道德化之表征，學(xué)者乃立之為法律之最高指導(dǎo)原則。易言之，誠(chéng)實(shí)衡平原則系一種領(lǐng)導(dǎo)性規(guī)范。”新的商業(yè)信用服務(wù)模式下，誠(chéng)實(shí)信用原則更是電子商務(wù)中重要原則的支柱，即在電子商務(wù)合同中它必然要上升為一種原則性的要求，并最終以多種形式進(jìn)行獎(jiǎng)罰。因此，在我國(guó)，誠(chéng)實(shí)信用原則是合同法的基礎(chǔ)，遵守誠(chéng)實(shí)信用是一切合同包括電子商務(wù)合同都要履行的義務(wù)，它是一項(xiàng)重要的法律原則，雖然這種原則往往表現(xiàn)為一種道德內(nèi)容。

其次，誠(chéng)實(shí)信用原則是電子商務(wù)合同的執(zhí)行原則。誠(chéng)實(shí)信用原則就是要求電子商務(wù)雙方當(dāng)事人相互約定，以誠(chéng)實(shí)不欺、遵守信用的方式和態(tài)度簽定和履行合同。所以誠(chéng)實(shí)信用原則就其適用性來講，應(yīng)該適用于電子商務(wù)合同的全過程，包括合同的訂立、履行、終止等各個(gè)階段，而就其地位來說，則應(yīng)該是電子商務(wù)合同的重要執(zhí)行原則。關(guān)于這一點(diǎn)，具體表現(xiàn)在：在電子商務(wù)合同訂立階段，誠(chéng)實(shí)信用原則對(duì)先契約義務(wù)具有指引作用；在電子商務(wù)合同履行階段，誠(chéng)實(shí)信用原則是合同履行的原則與前提；在電子商務(wù)合同解釋過程中，誠(chéng)實(shí)信用是重要的解釋原則和標(biāo)準(zhǔn)；在電子商務(wù)合同終止后，誠(chéng)實(shí)信用原則是后契約義務(wù)履行的重要保障。

再次，誠(chéng)實(shí)信用原則還為電子商務(wù)合同的有效性提供了原則限定。電子商務(wù)的特殊性決定電子商務(wù)合同的有效性必須在誠(chéng)實(shí)信用原則限定下才有可能實(shí)現(xiàn)。

3．電子商務(wù)合同與誠(chéng)實(shí)信用原則的契合性

電子商務(wù)合同的特殊性以及誠(chéng)實(shí)信用原則對(duì)電子商務(wù)合同的有效作用使得兩者在一定程度上可以契合。表現(xiàn)在：

一是相互規(guī)定性上的契合。從電子商務(wù)在誠(chéng)實(shí)信用原則方面的特殊要求來看：電子商務(wù)合同作為一種新的商業(yè)信用服務(wù)模式下的電子契約，本身就是誠(chéng)實(shí)信用交易需要下的產(chǎn)物；就其最終目的來說，為了在誠(chéng)實(shí)信用的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)資本的有效運(yùn)行就必然把這一原則加以強(qiáng)調(diào)，并上升到法律條款高度，如上面所述，在電子商務(wù)合同的訂立、履行以及終止等過程中，誠(chéng)實(shí)信用作為執(zhí)行原則已經(jīng)以法律形式被確定了。從誠(chéng)實(shí)信用原則在電子商務(wù)合同中的作用來看：誠(chéng)實(shí)信用原則本質(zhì)上在新的商業(yè)信用服務(wù)模式下表現(xiàn)為道德內(nèi)容的法律原則，為電子商務(wù)合同的有效性提供了原則限定，在一定程度上已經(jīng)是電子商務(wù)合同的執(zhí)行原則了?？梢姡瑑烧咴谝?guī)定性上具有契合性。

二是兩者所張揚(yáng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值目標(biāo)可以契合。從經(jīng)濟(jì)交易安全看：電子商務(wù)貿(mào)易是一種契約貿(mào)易，在這種契約貿(mào)易下，有效的電子商務(wù)合同以契約的方式為信任提供風(fēng)險(xiǎn)限定，從而為商務(wù)貿(mào)易中的各方當(dāng)事人提供了交易安全的基本保障。而誠(chéng)實(shí)信用原則作為電子商務(wù)的靈魂，通過為電子商務(wù)合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)確立的一般原則，能有效地救治合同失靈，保障經(jīng)濟(jì)交易的安全有效運(yùn)行。從經(jīng)濟(jì)價(jià)值本身來看：誠(chéng)實(shí)信用原則本身就蘊(yùn)涵了豐富的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，它本身所決定的高效性，能降低當(dāng)事人的交易成本；作為基本的法律原則，它還具有解釋電子商務(wù)合同、填補(bǔ)其條款漏洞的功能，如果與電子商務(wù)合同相契合，就能有效平衡合同當(dāng)事人及其與社會(huì)之間的利益，降低成本并實(shí)現(xiàn)資本的有效利用，進(jìn)而最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

二、合同法支撐下的電子商務(wù)合同有效性問題探討

1．功能問題上

我國(guó)新《合同法》第11條規(guī)定：“書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式?！边@其實(shí)是以“功能等同”的方法認(rèn)可了由“數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)”為表現(xiàn)形式的電子合同屬于書面合同。這種對(duì)電子合同功能的承認(rèn)，是一個(gè)前提性的條件，是對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的充分認(rèn)可與支持，基本上解決了電子商務(wù)合同的有效性問題。

2．時(shí)間問題上

電子商務(wù)合同中存在著數(shù)據(jù)容易編造以及各種病毒侵蝕等問題，因此在現(xiàn)有法律滯后的情況下，新《合同法》第25條規(guī)定“承諾生效時(shí)合同成立?！钡?6條和第16條第2款也規(guī)定，采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，如果收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間；如果未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間，而一般把數(shù)據(jù)電文到達(dá)的時(shí)間確定為承諾到達(dá)的時(shí)間。此外，合同法在第33條中還規(guī)定：“當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立?！币虼耍?dāng)事人之間可以以簽定確認(rèn)書的時(shí)間作為合同成立的時(shí)間，這對(duì)電子合同有效性的確立又進(jìn)了一步。

3．地點(diǎn)問題上

第8篇：執(zhí)行合同范文

關(guān)鍵詞：合同第三人、合同效力、利害關(guān)系

在司法審判實(shí)踐中,合同當(dāng)事人要求確認(rèn)合同無效,或者人民法院經(jīng)審理依職權(quán)主動(dòng)確認(rèn)合同無效的案件比較常見;但是,由合同關(guān)系以外的第三人提起以訴訟要求確認(rèn)他人之間訂立的合同為無效的情況,近年時(shí)有發(fā)生。我們重點(diǎn)探討的問題是,合同關(guān)系以外的第三人能否要求法院確認(rèn)他人訂立的合同無效?

人民法院如何審查有限公司C是否有訴權(quán)請(qǐng)求確認(rèn)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無效?進(jìn)一步延伸分析,其他股E是否有權(quán),要求確認(rèn)該《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無效?

一、無效合同的性質(zhì)論文

理論界對(duì)于“無效合同是否屬于合同”一直存有爭(zhēng)議,有的觀點(diǎn)認(rèn)為,無效合同在形式上已具有雙方當(dāng)事人的合意,換句話說,雙方當(dāng)事人經(jīng)過要約和承諾的磋商階段后,已經(jīng)就它們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系達(dá)成協(xié)議,因此不管是否具備合同的有效條件,凡是已經(jīng)成立的合同都屬于合同的范疇。

我們不妨從《合同法》第2條的規(guī)定來分析,合同是當(dāng)事人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,從法理上分析合同的成立要經(jīng)過要約和承諾兩個(gè)階段,而要約和承諾是當(dāng)事人意思表示的產(chǎn)物,合同是意思表示合意的產(chǎn)物。由于《合同法》并未要求要約和承諾必須符合法律規(guī)定,因此,理論上就存在要約或承諾違法的可能,進(jìn)一步說,要約或承諾違法,合同也必然違法。但這并不影響合同的成立,《合同法》第25條也規(guī)定了:承諾生效時(shí)合同成立。

我們必須注意,合同的成立與合同的無效是性質(zhì)不同的兩個(gè)問題,只要當(dāng)事人意思表示達(dá)成一致,合同就成立,至于意思表示是否違法,不影響合同的成立。相反,合同成立并不一定都能生效,如果合同具有違法性,即使已經(jīng)成立的合同也會(huì)被宣布為無效。

二、合同以外的第三人能否提訟要求確認(rèn)合同無效

司法實(shí)踐中,某一合同是否無效,合同的雙方當(dāng)事人未提訟,卻由合同當(dāng)事人以外的第三人向法院,要求法院確認(rèn)合同無效。對(duì)于合同以外的第三人的這一訴訟請(qǐng)求,法院應(yīng)如何處理?理論界和實(shí)務(wù)界存有爭(zhēng)議。

1.合同以外的第三人(以下簡(jiǎn)稱第三人)以的方式請(qǐng)求法院確認(rèn)合同無效,其必須以原告的身份,因此,第三人必須符合民事訴訟法條件特別是原告資格的規(guī)定?！睹袷略V訟法》第108條是實(shí)質(zhì)要件的規(guī)定,按照這一規(guī)定,必須符合的條件之一就是原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。這是對(duì)行使權(quán)人的資格要求,也是提訟的人能夠成為原告的條件。

2.理論界和實(shí)務(wù)界的許多人士認(rèn)為任何人發(fā)現(xiàn)合同包含有無效因素均可以向法院或向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,只有這樣,才能真正貫徹對(duì)無效合同實(shí)行國(guó)家干預(yù)的原則。我們認(rèn)為,這是對(duì)無效合同實(shí)行國(guó)家干預(yù)的誤解。對(duì)無效合同實(shí)行國(guó)家干預(yù),是指法院、仲裁機(jī)關(guān)或工商行政管理等機(jī)關(guān)對(duì)無效合同依法主動(dòng)干預(yù),宣告其無效。但上述機(jī)關(guān)對(duì)合同無效進(jìn)行主動(dòng)干預(yù)必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)依照法定程序進(jìn)行。如法院和仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)自己審理的案件的合同的無效性進(jìn)行審查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即宣布其無效。

3.也有的法律界人士認(rèn)為,與無效合同無直接利害關(guān)系的第三人可以依照《合同法》第127條的規(guī)定,向有關(guān)合同的管理機(jī)關(guān)舉報(bào)無效合同,由其對(duì)無效合同進(jìn)行處理。實(shí)踐中,除了法院、仲裁機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事訴訟或仲裁中發(fā)現(xiàn)的違法合同進(jìn)行無效處理外,對(duì)于未進(jìn)入民事訴訟程序或仲裁程序的無效合同,有關(guān)行政部門可以處理。即:工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為也可監(jiān)督處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第9篇：執(zhí)行合同范文

【摘要題】比較法學(xué)

【關(guān)鍵詞】行政合同/制度/比較研究

【正文】

行政合同在西方發(fā)達(dá)國(guó)家早已成為一項(xiàng)較為成熟的制度。統(tǒng)觀世界各國(guó)的行政合同制度，大致可分為三種類型：第一種是英美法系國(guó)家以普通法為本位的政府合同；第二種是法國(guó)以行政為本位的行政合同；第三種是德國(guó)以合同為本位的行政合同。(注：應(yīng)松年主編：《比較行政程序法》，中國(guó)法制出版社1998年版，第251頁(yè)。)除此之外，其他一些國(guó)家和地區(qū)的行政合同制度，基本上以此三種模式的合同制度為框架，通過借鑒和吸收其有益的合理成份，并揉和自身國(guó)家行政合同的某些特色而發(fā)展起來。

一、英美法系國(guó)家以普通法為本位的政府合同制度

英美作為典型的普通法系國(guó)家，素有公私法不分的法律傳統(tǒng)，在這兩個(gè)國(guó)家的行政法中，并沒有出現(xiàn)過行政合同的概念，行政合同表現(xiàn)為以普通法為本位的政府合同。同私人合同一并適用普通法規(guī)則。

但是在具有公共性質(zhì)的政府合同中，政府機(jī)關(guān)雙重身份地位的特性，在完全適用普通法上關(guān)于私人合同的規(guī)則時(shí)遇到了很多的困難。為了在法律上解決現(xiàn)代政府合同所遇到的問題，通過議會(huì)(國(guó)會(huì))立法和法院判例在實(shí)踐中又逐步發(fā)展了一些專門適用于政府合同的特殊法律規(guī)則。在英國(guó)，關(guān)于政府合同的基本法律規(guī)則主要有三個(gè)方面：一是以1947年頒布實(shí)施的《王權(quán)訴訟法》為基礎(chǔ)的平等契約責(zé)任基本規(guī)則；二是契約不能束縛行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)行使的特殊規(guī)則以及1974年工會(huì)和勞動(dòng)關(guān)系法的英王雇用契約規(guī)則；三是除以上這些規(guī)則以外，地方政府所制定的法規(guī)、公共部門如財(cái)政部所頒布的規(guī)章以及政府部門對(duì)某些契約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式或標(biāo)準(zhǔn)條款的規(guī)定，也成為行政機(jī)關(guān)訂立契約所必須遵守的次一等級(jí)的規(guī)則。(注：王名揚(yáng)：《英國(guó)行政法》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1987年版，第224—227頁(yè)，233—240頁(yè)。)美國(guó)對(duì)于政府合同的規(guī)范也是將普通合同法和聯(lián)邦政府關(guān)于政府合同的一些成文形式的專門法律規(guī)定結(jié)合起來。大概亦可將其歸結(jié)為三個(gè)方面：一是美國(guó)憲法第1條第10款的規(guī)定為公共契約提供了最具基本性的規(guī)定；二是以判例和成文法組成的普通合同法體系；三是有關(guān)政府采購(gòu)合同的專門立法。(注：該款規(guī)定，無論任何州都不得行使行政權(quán)力制定剝奪公權(quán)的法律、追溯既往的法律和損害契約義務(wù)的法律。)

在政府合同的締結(jié)方面，英美均實(shí)行實(shí)際授權(quán)制原則。在美國(guó)，締結(jié)政府合同的權(quán)力屬于各機(jī)關(guān)內(nèi)專門負(fù)責(zé)締約活動(dòng)的契約官，《聯(lián)邦采購(gòu)規(guī)則》規(guī)定，只有契約官能夠代表政府締結(jié)和簽署契約；契約官只有在其獲有授權(quán)范圍內(nèi)的締約活動(dòng)才對(duì)政府產(chǎn)生拘束力，根本沒有締約授權(quán)或超越授權(quán)的，對(duì)政府不發(fā)生拘束力，其風(fēng)險(xiǎn)由相對(duì)方自行負(fù)擔(dān)；除非無權(quán)行為被合同申訴委員會(huì)或法院解釋為“默示授權(quán)”或者經(jīng)有權(quán)官員“認(rèn)可授權(quán)”方產(chǎn)生拘束政府的后果。同時(shí)美國(guó)政府合同發(fā)展了私法上的所謂“締約道德”理論，用列舉的方式規(guī)定了締結(jié)政府合同的三類禁止事項(xiàng)，可能影響政府公正決策的“不當(dāng)商業(yè)慣例”；政府或公務(wù)員與合同商的不當(dāng)利益交換；妨礙或限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。(注：王名揚(yáng)：《美國(guó)行政法》，中國(guó)法制出版社1995年版，第1102頁(yè)。)英國(guó)越權(quán)無效原則同樣適用政府機(jī)關(guān)締結(jié)政府合同權(quán)限的行使，認(rèn)為：除英王在普通法上具有簽訂一切契約的權(quán)力和契約的相對(duì)人不受限制外，其他法定的機(jī)構(gòu)例如地方政府和公法人只能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)簽訂契約；中央各部在不代表英王行使權(quán)力而是行使法律直接給予的權(quán)力時(shí)，也只能在權(quán)限范圍內(nèi)簽訂契約，否則無效。(注：王名揚(yáng)：《英國(guó)行政法》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1987年版，第224頁(yè)。)

統(tǒng)觀英美等普通法系國(guó)家的政府合同制度，以普通法為本位，同時(shí)適用判例法和專門法所創(chuàng)設(shè)的特殊規(guī)則；合同雙方當(dāng)事人地位平等，公共利益和私人利益受司法平等保護(hù)，行政主體往往不享有單方特權(quán)但卻受到較為嚴(yán)格的程序規(guī)制，在法律特別授權(quán)情況下方可享有某種特權(quán)；政府簽訂合同受到自身法定權(quán)限范圍的嚴(yán)格限制，越權(quán)簽約通常無效，無效后相對(duì)方當(dāng)事人自負(fù)其責(zé)；因政府合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，通常由普通法院依民事訴訟程序予以解決，在法律有規(guī)定時(shí)亦可選擇行政法上的救濟(jì)途徑。

二、法國(guó)以行政為本位的行政合同制度

法國(guó)受公私法劃分理論的影響，公共利益優(yōu)先觀念根深蒂固，立足公法因素角度，確立了其以行政為本位的行政合同制度模式，行政性較強(qiáng)，合意性不足，是法國(guó)行政合同制度總體上的一個(gè)主要特征。作為執(zhí)行政府計(jì)劃的一種合同政策，行政合同被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)、科研、教育以及其他社會(huì)事項(xiàng)等諸多領(lǐng)域，但最為主要的是法國(guó)的公共工程領(lǐng)域。

在法國(guó)，行政合同適用公法規(guī)則，受行政法院管轄，但“法國(guó)沒有一部法律規(guī)定行政合同的意義”，(注：王名揚(yáng)：《法國(guó)行政法》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1988年版，第186頁(yè)。)關(guān)于行政合同的基本規(guī)則大多依靠行政法院的判例來加以明確。通過判例形式，法國(guó)行政法院創(chuàng)設(shè)了一整套完整的適用于行政合同制度的法律規(guī)則。判例規(guī)則主要由兩部分組成：一是最高行政法院創(chuàng)設(shè)的判例規(guī)則；二是權(quán)限爭(zhēng)議法庭在認(rèn)定合同性質(zhì)歸屬問題時(shí)針對(duì)行政合同而創(chuàng)設(shè)的判例規(guī)則。除判例法外，法國(guó)一些成文法也構(gòu)成了行政合同法律體系的重要組成部分。這些成文法主要包括兩類：一類是從司法程序上規(guī)定行政合同屬于最高行政法院管轄的法律，主要有1906年6月11日關(guān)于國(guó)家或者殖民地達(dá)成的供應(yīng)合同的法律，共和八年雨月28日關(guān)于公共工程合同的法律，1793年9月26日和1890年7月17日關(guān)于公共債務(wù)的法律；另一類是綜合性的規(guī)定行政合同的法律，主要是1964年公布的《公合同法典》，該法典的一個(gè)重要組成部分就是行政合同。

在行政合同締結(jié)方面，對(duì)于允許適用行政合同的行政事項(xiàng)，大多數(shù)由行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，例如供應(yīng)合同、運(yùn)輸合同、雇傭合同既可以是行政合同又可以是民事合同；但法律強(qiáng)制性規(guī)定使用行政合同的事項(xiàng)，如公共工程承包合同、公共工程捐助合同、公務(wù)特許合同、獨(dú)占使用共用公產(chǎn)合同、出賣國(guó)有不動(dòng)產(chǎn)合同等，必須締結(jié)行政合同，行政機(jī)關(guān)對(duì)此無自由裁量的權(quán)力。同時(shí)，在締結(jié)權(quán)限上行政機(jī)關(guān)必須在其自身權(quán)限范圍內(nèi)簽訂合同，否則無效，并應(yīng)對(duì)善意的相對(duì)方當(dāng)事人負(fù)損害賠償責(zé)任。對(duì)于越權(quán)簽約導(dǎo)致無效后的合同外賠償責(zé)任問題，法國(guó)的作法顯然要優(yōu)于英美法系國(guó)家的相對(duì)方自負(fù)其責(zé)的規(guī)定，由行政主體負(fù)賠償責(zé)任，有利于促使行政主體依法簽約和保護(hù)相對(duì)方合同當(dāng)事人的利益。另外，在法國(guó)還存在有強(qiáng)制締結(jié)的行政合同，如電力供應(yīng)合同。

與英美國(guó)家相比，價(jià)值取向上注重公共利益保護(hù)的法國(guó)行政合同，視行政性為行政合同的第一內(nèi)在屬性，先有行政，后有合同，行政合同中的合同性相對(duì)于行政性而言永遠(yuǎn)是從屬性的。表現(xiàn)在法律上，就是行政機(jī)關(guān)享有法定的單方特權(quán)，這種特權(quán)的行使無須向行政法院申請(qǐng)判決，更無須同相對(duì)方協(xié)商，只需建立在行政機(jī)關(guān)對(duì)于“公共利益需要”的主觀判斷上，而對(duì)政府的“公益判斷權(quán)”所可能產(chǎn)生的危害性，只靠經(jīng)濟(jì)利益平衡原則下?lián)p失補(bǔ)償及事后的司法審查來加以防范。筆者認(rèn)為，把社會(huì)公共利益的認(rèn)定權(quán)和保護(hù)權(quán)授予同為一方當(dāng)事人的政府而不加以嚴(yán)格的規(guī)范控制，是很不合理且極其危險(xiǎn)的。構(gòu)建我國(guó)行政合同制度時(shí)，對(duì)于如何處理好這一問題，很是值得我們深思，而德國(guó)的行政合同制度似乎對(duì)此作了較為圓滿的回答。

三、德國(guó)以合同為本位的行政合同制度

同為大陸法系的德國(guó)和法國(guó)一樣，受傳統(tǒng)上公私法劃分理論的影響，強(qiáng)調(diào)行政合同中的公法因素，因行政合同引起的爭(zhēng)議也由行政法院管轄。但與法國(guó)相比，德國(guó)的行政合同制度對(duì)法國(guó)有借鑒，更有發(fā)展，以合同而不是以行政為本位，強(qiáng)調(diào)雙方當(dāng)事人地位的平等，對(duì)公共利益和個(gè)人利益實(shí)行同等法律保護(hù)，強(qiáng)調(diào)行政主體享有有限的單方特權(quán)，并要受到嚴(yán)格的行政程序規(guī)制，以及援用民事法規(guī)則適用行政合同案件的規(guī)定，既符合合同的本質(zhì)，同時(shí)也符合現(xiàn)代契約行政的民主精神。

德國(guó)行政合同立法的成文化可說是其行政合同制度的一大特色。1976年制定的《聯(lián)邦行政程序法》占據(jù)著德國(guó)行政合同制度的法律基礎(chǔ)地位。在行政合同適用《聯(lián)邦行政程序法》時(shí)，以《聯(lián)邦行政程序法》關(guān)于行政合同專章規(guī)定為主，關(guān)于行政行為的規(guī)定為輔。(注：與中國(guó)和法國(guó)的理論不同，德國(guó)把行政合同視為行政行為以外的行為，即與行政行為相并列的管理手段。)行政程序法第54—61條關(guān)于行政合同的規(guī)定，限于對(duì)行政合同某些最為基本方面的原則性規(guī)范，相對(duì)于行政合同對(duì)法律規(guī)則的需要來說，還很不足。為此，該法第62條規(guī)定：對(duì)第54條至61條沒有規(guī)定的事項(xiàng)，可以適用本法的其他規(guī)定，還可以補(bǔ)充適用德國(guó)民法典的相應(yīng)規(guī)定。除《聯(lián)邦行政程序法》、《德國(guó)民法典》以外，為該法第61條所涉及到的1953年《行政執(zhí)行法》、1960年的《行政法院法》以及《德國(guó)法官法》中關(guān)于執(zhí)行、管轄等方面的規(guī)定也適用于行政合同案件。

以合同為本位的德國(guó)行政合同，其合同性集中體現(xiàn)在行政合同的履行過程中。對(duì)于因締約后合同關(guān)系發(fā)生重要變更，導(dǎo)致行政合同不能履行或不便履行時(shí)，德國(guó)在此的做法顯示出它的獨(dú)特優(yōu)異之處。它既沒有嚴(yán)格地追隨英美國(guó)家所適用的“無效說”，也沒有采納法國(guó)“不可預(yù)見理論”的做法。德國(guó)的作法是：由雙方當(dāng)事人協(xié)商變更或單方解除行政合同；或者行政主體方當(dāng)事人為了預(yù)防和免除公共利益遭受重大損失而單方面解除合同。后一種方式實(shí)際是對(duì)行政主體單方特權(quán)(解除合同)的賦予和肯定，這似乎與法國(guó)作法無異，但前一種方式——合意變更或解除的在先規(guī)定，又在很大程度上弱化了后一特權(quán)方式行使所可能帶來的消極性后果對(duì)相對(duì)方當(dāng)事人利益不利的影響。這種作法比起英美式的無效，法國(guó)式的特權(quán)強(qiáng)制更為周全地保護(hù)平衡了合同雙方當(dāng)事人的利益，對(duì)我國(guó)行政合同制度之構(gòu)建，大有借鑒意義。

四、對(duì)三種不同類型行政合同制度的評(píng)析

通過以上對(duì)于各國(guó)行政合同制度較為深入的剖析，筆者認(rèn)為，由于受法律傳統(tǒng)差異的影響，英美法系的政府合同制度同大陸法系的法德國(guó)家的行政合同制度之間存在有很大的差異，即使是同為大陸法系的法德兩國(guó)行政合同制度也并非完全相同，而在行政合同制度的某些具體方面各自呈現(xiàn)出不同的特色。