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一、繼續(xù)采取優(yōu)惠農(nóng)民的培訓措施,舉辦拖拉機駕駛員培訓班5期
針對市拖拉機駕駛持證率不高的問題,我校從降低培訓門檻和減輕農(nóng)民負擔的實際出發(fā),繼續(xù)采取優(yōu)惠農(nóng)民培訓的措施,疏通“生源”渠道,通過認真協(xié)調(diào),取得了不錯的培訓工作業(yè)績。截至目前,共舉辦拖拉機駕駛員培訓班4期,培訓人,完成年培訓任務%,有效的推動了拖拉機駕駛員培訓工作的開展,對提高拖拉機駕駛持證率起到了積極的作用。
二、精心組織,完成了54人的繼續(xù)教育工作
繼續(xù)教育是國家人事部門制定的一項不斷提高專業(yè)技術人員科技素質(zhì)的重要制度。為進一步做好我市本年度農(nóng)機行業(yè)的繼續(xù)教育工作,達到即提高培訓質(zhì)量,又學習方便的目的,我校首先通過積極協(xié)調(diào),爭取了州、市人事部門對繼續(xù)教育工作的支持;其次在市局領導的大力支持下,利用冬季這個特殊的農(nóng)閑季節(jié),進行了市年度專業(yè)課程培訓;三是嚴格了繼續(xù)教育的培訓教學和到課制度,從管理層面確保了培訓的質(zhì)量;四是根據(jù)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機化發(fā)展的實際確定了授課內(nèi)容;五是于5月下旬聘請老師完成了公共課教學。使全市54名農(nóng)機專業(yè)技術人員接受了繼續(xù)教育培訓。豐富了廣大專業(yè)技術人員的業(yè)務知識,提高了業(yè)務能力,為提高年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量起到了重要作用。
三、“科技之冬”措施得力,培訓任務完成好
針對去年新機械、新技術和“膜下灌”、殘膜治理配套農(nóng)機化新技術的推廣幅度大,以及有關農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量提高的問題,本屆農(nóng)機行業(yè)科技之冬培訓,在市農(nóng)機局的領導下著重抓了培訓教學和培訓管理兩方面的工作。在教學上,一是確定了9項培訓內(nèi)容;二是選派了11名高、中級工程師組成講師團;三是每個授課人員都進行了認真的文字備課,部分課程采用了多媒體備課;四是對備課情況進行了認真的督察。在管理上,一是確定了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓責任目標,二是根據(jù)責任目標進行了“三結合”的培訓,即市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓結合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓與村組培訓結合、市級專業(yè)教師講課與鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員講課相結合;三是建立了農(nóng)機科技之冬工作規(guī)范內(nèi)容,對工作的開展起到了推動作用。共完成農(nóng)機科普培訓0.73萬人次。其中:農(nóng)機操作人員及農(nóng)機大戶培訓率100.4%,農(nóng)民農(nóng)機科普培訓率30%,特別是極大地限度的支持了我市本年度膜下灌項目的大面積推廣工作,為全市的農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高作出了貢獻。
四、存在的問題及思路
⒈農(nóng)機化教學交流極少,師資培訓的途經(jīng)缺乏。農(nóng)機培訓師資水平提高需要實實在在的學習才能提高,不是走走形式就能解決的,不但要在干中學,而且還要給大家提供學習交流的機會,出去學。
根據(jù)省農(nóng)機辦函[]3號“關于開展農(nóng)機公共服務休系建設情況調(diào)研的通知”,我們按照文件調(diào)研的內(nèi)容和工作要求,參照“農(nóng)機化公共服務體系建設情況調(diào)研提綱”,對我市農(nóng)機化公共服務體系建設情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結如下。
一、市農(nóng)機推廣服務體系建設基本情況
市現(xiàn)有市級農(nóng)機推廣機構1個,區(qū)(縣)農(nóng)機推廣機構4個。市級農(nóng)機推廣機構主要職能參與制定農(nóng)機技術推廣規(guī)劃;組織農(nóng)機技術培訓宣傳;研制、試驗先進農(nóng)機技術和農(nóng)業(yè)機械科研成果;對選定推廣的機具進行試驗、示范;制定本市技術規(guī)范、執(zhí)行技術標準,參與農(nóng)機技術推廣的鑒定;為農(nóng)民和農(nóng)村提供技術信息;指導區(qū)(縣)農(nóng)機技術推廣機構、群眾性科技織織、農(nóng)民技術人員的農(nóng)機技術推廣活動;受理農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴、對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。區(qū)(縣)農(nóng)機推廣機構主要職能負責本轄區(qū)農(nóng)、林、牧、副、漁新機械化新機具的試驗示范推廣、技術宣傳培訓、咨詢、農(nóng)機化質(zhì)量等工作。市農(nóng)機推廣站現(xiàn)有干部職工8人,其中高級職稱2人、中級職稱2人、高級工2人。區(qū)(縣)農(nóng)機推廣機構現(xiàn)有干部職工61人,其中高級職稱2人、中級職稱8人。全市農(nóng)機推廣機構直接從事公共服務的技術人員和管理人員的比例1:0.08。工作經(jīng)費來源財政撥款和農(nóng)機推廣項目經(jīng)費,資金用途主要是引進試驗示范農(nóng)機新機具、新技術、技術的宣傳培訓費;試驗、示范基點、基地費;現(xiàn)場會、巡回演示會等會議費;購買演示機具的購置費;下鄉(xiāng)人員補助費等。
二、工作成效與經(jīng)驗
(一)技術推廣情況
近年來,先后承擔了機械化地膜覆蓋技術、谷物溝播機械化技術、機械深施化肥技術、日光溫室機械增施二氧化碳氣肥技術、小麥(玉米)免耕播種、小麥秸稈撿拾、全方位深松、玉米秸稈揉搓、飼草打捆等技術試驗、示范、推廣項目;其中14項推廣項目通過了科技成果鑒定,12項獲科學技術獎。通過推廣項目的實施,為我市推廣了一大批先進農(nóng)機具,培養(yǎng)一大批農(nóng)機技術人員,推動我市農(nóng)機化發(fā)展。圍繞市政府重點工作,正在實施的農(nóng)機化技術項目有保護性耕作技術、秸稈機械化綜合利用技術、果園機械化技術、玉米生產(chǎn)機械化技術、油菜機械化播種技術、青核桃機械脫皮技術,年實施保護性耕作面識10余萬畝、玉米機械化秸稈還田作業(yè)7余萬畝、機械加工玉米秸稈飼草13余萬畝、果園旋耕、施肥作業(yè) 20 余萬畝,玉米聯(lián)合收獲3余萬畝。根據(jù)農(nóng)時季節(jié),組織農(nóng)機技術人員深入田間、地頭開展農(nóng)機化技術宣傳培訓工作,幫助農(nóng)民檢修、調(diào)試機具,積極開展多種形式的技術服務,解決了農(nóng)機化生產(chǎn)中的技術問題。根據(jù)果園管理需求和技術要求,積極開展果園機械開溝技術、機械施肥技術、機械除草技術、機械植保等技術服務;根據(jù)春、夏玉米播種農(nóng)時季節(jié)和技術要求,積極開展地膜玉米機械化播種技術、玉米免耕播種技術、玉米硬茬播種技術、精量半精量播種技術、機械深施化肥等技術服務;三夏三秋期間根據(jù)農(nóng)機生產(chǎn)需求和技術要求,積極開展農(nóng)作物秸稈還田技術,玉米秸稈飼草加工技術,玉米聯(lián)合收獲等機械化技術服務,解決了農(nóng)機生產(chǎn)中的一些技術問題,發(fā)揮了專業(yè)技術人員服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。春播、三夏、三秋關鍵農(nóng)時季節(jié),印發(fā)果園機械化、玉米生產(chǎn)機械化、小麥生產(chǎn)機械化等新機具、新技術宣傳材料和培訓教材,技術人員結合自己承擔的工作任務,帶著這些宣傳材料在科技之春宣傳月、科普宣傳日活動及新機具、新技術演示培訓活動中發(fā)放。
推廣工作的主要經(jīng)驗一是積極申報農(nóng)機化試驗示范推廣項目,以項目帶動農(nóng)機化的發(fā)展,實行項目目標責任制,嚴格按項目的要求,按時保質(zhì)保量完成項目各項任務。二是圍繞我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引進先進適用農(nóng)機新機具進行試驗示范推廣,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機具的需求,不斷提高我市農(nóng)機化水平。三是加強對農(nóng)機技術宣傳和培訓,利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等進行農(nóng)機技術宣傳,印發(fā)培訓教材、技術規(guī)范,舉辦機具現(xiàn)場會、培訓會等各種形式對群眾進行宣傳培訓。
(二)農(nóng)機化質(zhì)量工作情況
農(nóng)機化質(zhì)量工作的主要圍繞農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、服務質(zhì)量開展工作,主要做了以下工作:一是市農(nóng)機推廣站每年對200臺購置補貼機具使用情況和產(chǎn)品質(zhì)量情況進行了跟蹤調(diào)查,對調(diào)查有問題的機具,及時將情況書面反饋給區(qū)(縣)農(nóng)機管理站調(diào)查處理,維護廣大人民群眾的利益,有效地預防了集體投訴事件的發(fā)生。二是市農(nóng)機推廣站組織開展田間作業(yè)質(zhì)量巡查。春播、三夏期間,組織專業(yè)技術人員深入田間,對玉米播種機作業(yè)質(zhì)量進行了田間巡查,待玉米出苗后,再次進行了實地復查,通過調(diào)查整理,將存在的問題,反饋給區(qū)(縣)農(nóng)機(推廣)管理站,要求各區(qū)(縣)加大對玉米播種機田間作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是“三夏”期間,市、區(qū)(縣)農(nóng)機推廣站組織農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督信息員,深入田間地頭,對轄區(qū)內(nèi)在用的補貼機具小麥、玉米兩用聯(lián)合收獲機、免耕播種機質(zhì)量情況、使用情況進行跟蹤調(diào)查,按照財政補貼機具調(diào) 查表的內(nèi)容認真調(diào)查填寫,對調(diào)查情況進行匯總形成調(diào)查報告。四是及時調(diào)查處理農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴。維護農(nóng)機手的合法權益。
農(nóng)機化質(zhì)量工作主要經(jīng)驗:一是明確了農(nóng)機化質(zhì)量工作承擔單位及負責人,監(jiān)督投訴信息員實行持證上崗。二是對投訴記錄、農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督便函、書面協(xié)議書、現(xiàn)場調(diào)查記錄、結案記錄等樣表進行了規(guī)范。三是對各種補貼機具進行質(zhì)量調(diào)查,對有問題的機具及時給予調(diào)查處理,有效地預防了集體投訴事件的發(fā)生。四是三夏. 三秋農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)機化質(zhì)量監(jiān)督投訴電話實行24小時值班制度;深入田間對重點補貼機具進行產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查,對作業(yè)質(zhì)量進行巡查。四是農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴實行屬地管理和項目管理相結合的快速應急處理機制。通過市、區(qū)(縣)農(nóng)機推廣站的共同聯(lián)動,使我市農(nóng)機化質(zhì)量工作健康發(fā)展。
三、存在的主要問題
1、農(nóng)機技術推廣工作、農(nóng)機化質(zhì)量工作經(jīng)費短缺,制約工作的開展。
2、農(nóng)機推廣隊伍專業(yè)技術人員缺乏。
四、發(fā)展思路
以科學發(fā)展觀為指導,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標,強化公共服務,加大科技創(chuàng)新和技術推廣力度,以試驗示范為核心拓寬服務領域,全面提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、服務水平和科技水平,促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。
五、對策和建議
【關鍵詞】農(nóng)業(yè)機械;維修保養(yǎng);操作
體系農(nóng)業(yè)機械設備維修與保養(yǎng)操作的專業(yè)性較強,要求專業(yè)技術人員學習新的農(nóng)機設備維修與保養(yǎng)方法,建立有效的農(nóng)機設備維修與保養(yǎng)工作體系。
1農(nóng)業(yè)機械維修保養(yǎng)的主要特點
1.1時間集中性
農(nóng)業(yè)機械維修與保養(yǎng)工作一般集中在農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)業(yè)機械設備普遍的閑置。在由于農(nóng)業(yè)機械設備維修與保養(yǎng)的季節(jié)性特征較為明顯,因此導致階段性的農(nóng)業(yè)機械設備故障提升,為了保證農(nóng)機設備的維修工作力度,需要加大設備保養(yǎng)力度,注重在集中時間加大維修保養(yǎng)工作頻率。當然,這也給農(nóng)機設備維修人員造成較大工作壓力和人員緊張問題。
1.2技術要求較高
隨著我國農(nóng)機設備的不斷推廣普及,農(nóng)機維修的專業(yè)性與技術性日漸提高。農(nóng)機設備技術水平的不斷提高,要求維修人員掌握新的維修方法,能夠科學化的進行維修操作。特別是在網(wǎng)絡化與信息化的環(huán)境下,要求農(nóng)機設備維修與人員具有信息化的意識,能夠利用互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)機戶保持溝通,掌握信息電子設備的操作方法,從而提高農(nóng)機設備維修保養(yǎng)效率。
2當前農(nóng)業(yè)機械維修的主要問題
(1)維修保護推廣不足。我國還缺乏完善的農(nóng)業(yè)機械維修與保養(yǎng)工作體系,農(nóng)業(yè)機械維修保養(yǎng)的宣傳推廣工作嚴重不足。我國農(nóng)機部門未能及時深入一線進行農(nóng)機設備養(yǎng)護常識的普及推廣工作,有豐富經(jīng)驗的農(nóng)機設備推廣人員嚴重不足。很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)機維修人員不具備技術推廣意識,不了解農(nóng)機設備發(fā)展的前沿趨勢,不能及時的針對農(nóng)機設備情況進行有效的保養(yǎng)工作。目前我國還未能建立綜合性、長期性和計劃性的農(nóng)機知識普及推廣機制,沒能針對性的運用信息化的手段進行農(nóng)機知識推廣工作,不能實時解決農(nóng)機戶的使用問題,導致農(nóng)機設備帶病運行,農(nóng)機設備運轉的過程中存在較大的安全隱患,農(nóng)機設備缺乏科學化的推廣工作體系。(2)農(nóng)民農(nóng)機知識較少。由于農(nóng)業(yè)戶的科學知識不足,文化知識水平相對較低,因此不掌握正確進行農(nóng)業(yè)機械設備保養(yǎng)方法,農(nóng)機設備運轉異常情況未能得到及時關注。當前農(nóng)機戶很少有獨立進行農(nóng)機設備保養(yǎng)與簡單維修操作的技能,農(nóng)機戶在使用農(nóng)機設備時較為隨意,不能根據(jù)地域環(huán)境與工作任務對農(nóng)機設備進行科學的使用和有效保養(yǎng),因此造成農(nóng)機設備磨損消耗大的問題。還有的農(nóng)機戶往往忽視農(nóng)機設備的小問題,不注重及時進行維修檢查,不愿意在農(nóng)機維修方面投入必要的資金,因此導致小問題釀成大隱患。還有的農(nóng)機戶盲目依賴經(jīng)驗,不能采用科學技術手段進行維修,基層不聽取專業(yè)農(nóng)機人員的意見,因此影響設備的正常使用。3)維修保養(yǎng)經(jīng)費不足。由于我國農(nóng)機設備的保養(yǎng)維修機制不健全,因此造成了農(nóng)機設備使用壽命縮短,農(nóng)機設備淘汰報廢率高的問題。當前我國還缺乏有效的農(nóng)機養(yǎng)護管理費用供給機制。隨著農(nóng)機養(yǎng)護管理費用制度淘汰,致使一些農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)機養(yǎng)護保護經(jīng)費不足,農(nóng)機養(yǎng)護與維修推廣工作的經(jīng)費來源匱乏,制約農(nóng)機養(yǎng)護工作的開展。雖然地方政府和農(nóng)業(yè)部門重視開展農(nóng)機養(yǎng)護工作,出臺了一些農(nóng)機養(yǎng)護政策,但是經(jīng)費未能得到有效的保障落實。有些農(nóng)機養(yǎng)護部門工作人員與專業(yè)技術人員配備的檢測維修設備不足,檢測設備不能及時更新,因此不滿足基層養(yǎng)護操作現(xiàn)實需要,嚴重制約了農(nóng)機設備的養(yǎng)護能力,不利于提高維修保障水平。
3優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械維修保養(yǎng)的措施
3.1加強維修管理工作
提高農(nóng)業(yè)機械維修的有效性,保證農(nóng)業(yè)機械設備正常運轉,減少和消除農(nóng)業(yè)機械設備的安全隱患,還要加大對農(nóng)業(yè)機械設備管理工作力度。首先,農(nóng)機監(jiān)管部門應當制定完善的管理制度,加強對基層農(nóng)機設備的巡查力度,在農(nóng)忙時節(jié)和農(nóng)忙前進行必要的農(nóng)機設備的安全檢查工作。其次,建立有效的農(nóng)機技術普及推廣機制,在掌握前沿農(nóng)機技術的基礎上進行相關的推廣工作。農(nóng)機部門還要設立專門的信息化農(nóng)機維修和保養(yǎng)部門,能夠以各種有效的方式傳遞農(nóng)機設備保養(yǎng)的常識。第四,加強農(nóng)機設備隨意改造的督查,消除農(nóng)機管理使用的中的隨意性大問題,對私自改裝農(nóng)機設備廠家和人員進行處罰,保證農(nóng)機設備合理使用。
3.2完善農(nóng)機保養(yǎng)機制
提高農(nóng)機保養(yǎng)工作有效性,應當針對農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械設備的情況制定科學化的農(nóng)機設備保養(yǎng)工作體系。首先,應當建立信息化的農(nóng)機設備保養(yǎng)實時互動機制,運用移動互聯(lián)網(wǎng)平臺與農(nóng)機戶保持良好的溝通關系,運用網(wǎng)絡進行農(nóng)機保護的技術共享,提高農(nóng)機戶的日常保養(yǎng)工作意識。其次,建立有效的農(nóng)機保養(yǎng)的互動機制,注重通過網(wǎng)絡、視頻或電話方式指導基層進行農(nóng)機保養(yǎng)。第三,成立專業(yè)的農(nóng)機保養(yǎng)操作隊伍,根據(jù)農(nóng)機戶的需要進行預約保養(yǎng)服務,達到有效提高維修保養(yǎng)質(zhì)量目標。
3.3完善維修保養(yǎng)方法
為了更好的實現(xiàn)農(nóng)機設備維修保養(yǎng)工作要求,應當完善農(nóng)機設備維修保養(yǎng)方法。首先,應當引導農(nóng)機戶購買較高技術含量的農(nóng)業(yè)機械設備,注重在維修的過程中積累同型號設備的維修保養(yǎng)方法,配置專業(yè)的維修設備與工具。其次,根據(jù)農(nóng)機設備維修保養(yǎng)的需要建立有效的農(nóng)機設備檢查體系,根據(jù)設備的實際情況制定具體維修與保養(yǎng)操作方案。第三,建立農(nóng)機設備的觀察機制,推廣農(nóng)機設備運轉情況登記記錄表,促進農(nóng)機人員及時的記錄農(nóng)機設備異常情況,促進農(nóng)機人員按在操作前按照相關程序進行設備檢查。第四,注重及時更換微小部件,在全面檢查的基礎上注重發(fā)現(xiàn)農(nóng)機設備的細微問題,以便于消除農(nóng)機設備隱患。
3.4提高維修人員素質(zhì)
促進農(nóng)機設備維修與保養(yǎng)工作的順利進行,還要組建優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機設備維修和保養(yǎng)工作隊伍。首先,加強農(nóng)機設備維修與保養(yǎng)工作人員的專業(yè)培訓,促進農(nóng)機技術人員掌握先進的維修與保養(yǎng)方法,提高維修與保養(yǎng)操作質(zhì)量。其次,還要幫助農(nóng)機維修人員不斷在實踐中積累維修操作經(jīng)驗,熟練掌握各種設備的維修操作方法,達到提高維修操作有效性目標。第三,應當構建綜合性的評估機制,促進維修人員了解行業(yè)發(fā)展前沿趨勢,鼓勵農(nóng)機維修人員研究前沿問題,不斷提高專業(yè)技術水平。
***府區(qū)2013年基層農(nóng)機推廣體系改革與建設工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領導和省市農(nóng)機主管部門的指導下,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關于印發(fā)<2013年基層農(nóng)機技術推廣體系改革與建設實施指導意見>的通知》(農(nóng)辦財[2013]38號)和《山東省農(nóng)業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、財政廳關于印發(fā)2013年山東省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目實施方案的通知》(魯農(nóng)財字[2013]67號)的文件精神,結合我區(qū)實際,認真擬定實施方案,及早動員布署,通過合理設置機構、建立基層農(nóng)機推廣體系管理制度、培育科技示范戶、建設農(nóng)機科技示范基地、全面開展基層農(nóng)機技術人員知識更新培訓等各項工作,有序地推進了我區(qū)基層農(nóng)機技術推廣體系建設,全面完成了目標任務。為提高項目績效,切實推動基層農(nóng)機推廣體系改革與建設政策落實到位,***府區(qū)農(nóng)機局成立了由分管局長任組長,相關股室專業(yè)技術人員為成員的自評考核小組,通過查閱資料、現(xiàn)場察看、走訪群眾等方式,對照基層農(nóng)機推廣體系改革與建設補助落實延伸績效管理指標體系對項目實施展開逐項自評,綜合得分94分?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
一、 全面完成項目任務
(一)遴選、評定了主導產(chǎn)業(yè)、主導品種和主推技術。根據(jù)全區(qū)種植發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)實際,確定小麥、玉米、花生為我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)。
(二)組建了專家組。***府區(qū)農(nóng)機局根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,選聘理論水平較高、專業(yè)特長明顯、推廣經(jīng)驗豐富的5名專業(yè)技術人員組成農(nóng)機推廣技術項目技術指導專家組,專家組成員在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的基礎上,分工負責,制定全區(qū)農(nóng)機推廣計劃,相關產(chǎn)業(yè)技術實施方案,篩選主導品種和主推技術,編制技術操作規(guī)程和技術明白紙;指導農(nóng)機試驗示范基地建設;培訓技術員,指導其開展技術服務工作;對實施效果進行評價。
(三)確定了技術指導員。按照技術指導員與示范戶1:2的比例,公開選聘確定為項目服務的技術指導員2個。選聘的技術指導員,具有較高的農(nóng)村政策理論水平和農(nóng)機技術水平,熟悉農(nóng)機技術推廣方式方法,具有豐富的實踐經(jīng)驗,具有較強的工作責任心和奉獻精神。技術指導員確定后,進行公示,簽訂技術服務責任書,統(tǒng)一頒發(fā)聘書。技術指導員實行包社包戶制,每個技術指導員負責指導2個示范戶,全年入戶時間累計不少于60天。
(四)遴選、落實科技示范戶。圍繞遴選確定的主推技術,按照公開、公平、公正、自愿的原則,遴選培育一批服務能力較高、管理較規(guī)范、示范帶動能力較強的農(nóng)機合作社作為農(nóng)機科技示范戶。2013年培育農(nóng)機科技示范戶4戶,每戶示范帶動10戶,共輻射帶動40戶。農(nóng)機科技示范戶帶頭使用新技術、新機具,輻射帶動周邊農(nóng)民、協(xié)助農(nóng)機技術推廣員做好農(nóng)機技術推廣工作以及信息采集、項目評價等工作。
(五)加強試驗示范基地建設。圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展需求,按照主推技術為主、多種示范、高規(guī)格、嚴要求、可持續(xù)的原則,重點建設一個實驗示范基地:閆寺辦事處王廟村—小麥、玉米機械化保護性耕作技術試驗示范基地。積極開展新技術、新機具的引進試驗、示范工作,使其真正成為農(nóng)機新技術、新機具試驗示范基地、農(nóng)機技術人員、農(nóng)機大戶科技培訓基地。
二、措施到位
(一)加強組織領導 確保各項工作措施落實
為確保項目實施,成立由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任組長,區(qū)農(nóng)機局局長任副組長的區(qū)科技入戶工作領導小組,負責項目組織領導、政策研究、綜合協(xié)調(diào)、資金落實和督導檢查等工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)農(nóng)機局,主要負責日常管理工作,同時組建農(nóng)機科技入戶工程專家組,全面負責科技入戶工程的技術工作,負責實施方案的編制,并組織實施、督導檢查、匯總上報相關信息、開展績效考核、自查自評等工作,保質(zhì)保量按時完成項目任務。
(二)深化基層公益性農(nóng)機推廣體系改革
按照基層農(nóng)機推廣機構主要承擔農(nóng)機技術推廣、農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)機安全操作技術等公益性職能,將公益性職能細化成工作職責,落實到農(nóng)機技術推廣服務站和農(nóng)機技術人員,實行定崗、定員、定責;完善了機構設置;與區(qū)財政局聯(lián)合出臺了《***府區(qū)2013年基層農(nóng)機技術推廣體系改革與建設補助項目實施方案》(***農(nóng)機管字[2013]22號)文件,推動基層農(nóng)機推廣體系改革進程、完善農(nóng)機技術推廣體系工作機制、加強農(nóng)機人才培訓、提升農(nóng)機服務水平。建立和完善基層農(nóng)機推廣信息管理系統(tǒng),對基層農(nóng)機人員進行動態(tài)管理。
(三)建立農(nóng)機推廣管理制度
為深化基層農(nóng)機推廣體系建設,***府區(qū)根據(jù)項目要求,創(chuàng)新了管理機制,研究、制定了農(nóng)機技術人員績效考評制度、基層農(nóng)機人員培訓制度、多元化農(nóng)機推廣制度、資金管理辦法、農(nóng)機試驗示范基地管理辦法等各項制度,并將相關制度下發(fā)。為強化管理,確保項目順利實施,區(qū)農(nóng)機局與各農(nóng)機指導員簽訂了農(nóng)機推廣目標責任書,農(nóng)機指導員與服務對象(科技示范戶)簽訂了技術指導協(xié)議書,將工作目標、工作內(nèi)容、工作范圍、工作要求、工作責任落實到人。同時,按照省、市、區(qū)2013年度基層農(nóng)機推廣體系建設政策落實延伸績效管理工作實施方案和***府區(qū)基層農(nóng)機推廣體系改革與建設項目績效考核辦法要求,建立健全區(qū)農(nóng)機主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)機手三方考評制度,對技術指導員的工作完成情況、滿意度和技術水平等進行綜合全面評價。根據(jù)考核結果實行獎懲,并將考核結果作為農(nóng)機人員是否續(xù)聘的重要參考依據(jù)。對優(yōu)秀的技術指導員給予通報表揚并適當進行獎勵,對考核成績較差的給予通報批評、減少補助資金直至取消資格。
(四)加強基層農(nóng)機推廣人員培訓
基層農(nóng)機推廣人員的培訓是農(nóng)機推廣體系建設的重要環(huán)節(jié),為加強廣大農(nóng)機技術人員的業(yè)務知識更新,***府區(qū)采取集中培訓和實地培訓相結合的方式,對廣大農(nóng)機技術人員進行定期培訓?;鶎愚r(nóng)機技術人員的培訓采取分層次、分批次的方式開展,通過培訓,著力解決基層農(nóng)機技術人員斷層和知識更新慢的問題。今年9---10月,舉辦了4期專業(yè)技術培訓班。今年12月份,組織20名基層農(nóng)機技術推廣人員參加了山東省農(nóng)機局組織的專項培訓。
利用網(wǎng)絡培訓學習,基層農(nóng)機技術推廣人員每周至少上網(wǎng)瀏覽不少于2次。利用“山東農(nóng)機化網(wǎng)”、“中國農(nóng)業(yè)機械化網(wǎng)”和《山東農(nóng)機化》雜志等載體,組織基層農(nóng)機技術人員加強專業(yè)知識的學習,逐步提高其業(yè)務能力,同時加強對基層農(nóng)機管理員和村干部的培訓,提高其對農(nóng)機技術推廣的支持力度。通過培訓學習,農(nóng)機技術人員普遍學到了很多新知識,了解了很多政策法規(guī)與新信息,更新和掌握了一定的新技術,提高了業(yè)務技能,增強了我區(qū)基層農(nóng)機推廣隊伍為農(nóng)服務的能力,對促進科技成果轉化、強化科技對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了人才和技術支撐。
(五)強化資金監(jiān)管
根據(jù)項目資金管理相關規(guī)定和要求,切實加強項目資金使用與監(jiān)督管理,嚴格按照資金用途使用資金,做到??顚S?,單位和個人都沒有占用和挪作他用。
(六)強化實施管理
豎立農(nóng)機試驗示范基地標牌、配備技術指導員胸牌、懸掛科技示范戶門牌,組織技術指導員和科技示范戶認真填寫了《技術指導員手冊》和《科技示范戶手冊》,做到人手一冊。圍繞主導產(chǎn)業(yè),編印技術資料,發(fā)到技術指導員和科技示范戶手中,并及時組織培訓學習。
(七)強化總結宣傳
為了形成建設農(nóng)機推廣服務體系的良好氛圍,***府區(qū)在項目實施中,通過會議、科技下鄉(xiāng)、信息等多種方式,強化了項目的宣傳和動員。2013年9月項目開始運行以來,項目實施領導小組多次召開會議,研究分析項目實施中的有關問題。深入基層向農(nóng)民群眾廣泛宣傳,大大提高了項目的社會影響力。
三、成效顯著
(一)農(nóng)機推廣服務渠道暢通無阻
通過項目實施,將農(nóng)機技術服務體系的專家、技術指導員、科技示范戶、示范帶動戶有機結合起來,初步建起了“專家+農(nóng)機技術人員+示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式,暢通了農(nóng)機服務渠道,農(nóng)機新技術可以通過這一渠道順利地進入農(nóng)戶,進入田間地頭,直接有效地轉化為生產(chǎn)力,更好地服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(二)農(nóng)機技術服務管理有章可循
項目實施中,將農(nóng)機服務工作細化分解,目標明確具體,要求規(guī)范嚴格,通過目標化、責任化、制度化管理,大大提高了農(nóng)機服務管理水平和效果。
(三)基層農(nóng)機推廣服務人員熱情高漲
項目一開展,農(nóng)機技術人員就下鄉(xiāng)開展工作、進村入戶幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)機技術人員有了工作目標和方向,找到了施展才華的舞臺,完全享受到工作成就感,工作的主動性、積極性被充分調(diào)動了起來。
(四)基層農(nóng)機推廣人員素質(zhì)提高
基層農(nóng)機推廣改革與建設項目開展的農(nóng)機作業(yè)技術人員培訓,是***府區(qū)進年來參訓人員最多、培訓最系統(tǒng)、培訓科技含量最高的一次培訓,在很大程度上提高了我區(qū)農(nóng)機推廣服務人員的素質(zhì)。
(五)主導品種、主推技術得到迅速推廣
通過宣傳培訓,印發(fā)技術資料、示范區(qū)建設展示及示范戶的帶動,實現(xiàn)了全區(qū)主導產(chǎn)業(yè)主推品種、主推技術進村入戶率和到位率達到95%以上。主導產(chǎn)業(yè)共推廣優(yōu)良品種3個,農(nóng)機新技術的應用使經(jīng)濟效益大幅提高,農(nóng)民對農(nóng)機推廣人員的滿意度不斷提高,實現(xiàn)了鎮(zhèn)政府、技術指導員、農(nóng)機手三滿意。
(七)未發(fā)生任何違法違紀行為
按照項目要求嚴格實施,項目期間未發(fā)生下列情況:一是投訴、曝光、負面報道;二是弄虛作假行為;三是重大違法違規(guī)現(xiàn)象。
四、嚴格按照項目補助標準、用途使用資金
項目總投資20萬元,主要用途為:
(一)農(nóng)機技術推廣服務補助8萬元
主要用于基層農(nóng)機技術人員進村入戶開展技術服務的補助(交通、通訊、誤餐補助等)5萬元;聘請技術專家的補助(差旅、交通、勞務等)1萬元;完成農(nóng)機技術推廣重大任務的績效獎勵1萬元;技術資料印刷、制度建設及工作考評等管理費1萬元。
(二)農(nóng)機化科技示范補助7萬元
主要用于試驗示范基地購買燃料,試驗示范、作業(yè)演示所需的設施裝備的租賃費用、試驗測試所需的儀器設備等物資,組織作業(yè)示范活動等補助4萬元;農(nóng)機科技示范戶作業(yè)演示補助、試驗測試所需的儀器設備補助3萬元。
(三)農(nóng)機技術人員能力建設補助5萬元
主要用于基層農(nóng)機技術人員參加培訓、開展繼續(xù)教育等教材、場地、差旅、食宿、交通等培訓費用。
五、存在問題
(一)鎮(zhèn)辦農(nóng)機技術服務人員由于實行區(qū)鎮(zhèn)共管,不少農(nóng)機推廣人員還承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作,精力分散,下鄉(xiāng)入戶開展技術指導時間、次數(shù)還不完全符合項目要求。
(二)《示范戶手冊》和《技術指導員手冊》填寫有的還不夠規(guī)范。
(三)信息上報量不足。
六、有關建議
(一)加大基層農(nóng)機推廣人員培訓力度,提升專業(yè)技術水平。
(二)增大政策扶持力度,確保農(nóng)機新技術推廣順利。
(四)加大信息報送力度,使農(nóng)機新技術家喻戶曉。
二〇一四年一月十八日
關鍵詞:基層農(nóng)機推廣;現(xiàn)狀;深化發(fā)展
中圖分類號: S23 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.08.014
科技發(fā)展條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機械的地位越來越重要。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣,對我國來說是一項非常重要而艱巨的任務,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的核心環(huán)節(jié)??萍嫉陌l(fā)展促進了農(nóng)機科研部門研究農(nóng)機產(chǎn)品科技化和品種多樣化,在傳統(tǒng)的簡單機械化基礎上向現(xiàn)代智能化、自動化轉變。新形勢下傳統(tǒng)的農(nóng)機推廣模式已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)機推廣現(xiàn)狀,就當前形勢要求,要研究農(nóng)機推廣的深化發(fā)展,以促進農(nóng)機的推廣和在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用,達到推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。
1基層農(nóng)機推廣現(xiàn)狀
1.1農(nóng)機推廣在基層中的地位有所下降
經(jīng)濟發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進基層政府部門更加重視工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)用機械推廣發(fā)展的重視程度有所下降。農(nóng)村向城鎮(zhèn)化發(fā)展,使得農(nóng)村耕地面積逐漸變小,政府的工作重心也隨之轉移?;鶎诱{(diào)整了工作重心,將重心主要放在了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排在了第二位。近些年由于加速發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),政府財政的多數(shù)資金都用在了工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)方面投入的資金相對較少。因此農(nóng)機推廣工作受到了一定程度的阻礙,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也受到了影響。
1.2農(nóng)機推廣協(xié)調(diào)制度不完善
農(nóng)機推廣部門是事業(yè)部門,屬于全額撥款范疇,一般農(nóng)機推廣都涉及到多部門合作,例如預算部門、調(diào)查部門和宣傳部門等。但目前的情況是部門之間的協(xié)調(diào)合作比較缺乏,他們的工作要么是相互重復,要么是相互交叉,這種情況下降低了農(nóng)業(yè)機械推廣工作效率,也浪費了大量的人力和財力資源。農(nóng)機推廣協(xié)調(diào)制度的不完善在一定程度上阻礙了農(nóng)機推廣的有效開展,降低了農(nóng)機推廣工作人員的工作積極性。
1.3農(nóng)機推廣技術力量薄弱
農(nóng)機推廣過程中先進科技的技術力量比較薄弱,這使農(nóng)機推廣在前行中缺少技術的支撐??萍嫉牟粩喟l(fā)展增加了農(nóng)機具類型,農(nóng)機品種逐漸增多,涉及到技術層面的東西和專業(yè)知識也在增加。目前農(nóng)機推廣受時間和條件限制,專業(yè)技術人員少,農(nóng)機推廣的重點也有所偏移。傳統(tǒng)的農(nóng)機推廣已經(jīng)被新知識及技術所淘汰,在一定程度上影響了農(nóng)機推廣水平。農(nóng)機推廣部門專業(yè)技術人員少,使農(nóng)機推廣工作缺少活力和專業(yè)力量,限制了農(nóng)機推廣的發(fā)展。
2深化基層農(nóng)機推廣工作的途徑
2.1加大基層政府對農(nóng)機推廣的財政支持
我國政府非常重視“三農(nóng)”問題,并把“三農(nóng)”問題的順利解決作為工作的重中之重?;鶎愚r(nóng)業(yè)機械部門可以在這一政策指導下,爭取政府的資金、人力和物力的支持,爭取政府對農(nóng)機推廣項目的扶持,推進先進的農(nóng)業(yè)機械應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)機推廣部門可以把農(nóng)機推廣工作人員的日常工作納入年終考核,用考核的獎與懲來激發(fā)農(nóng)機推廣人員的工作積極性。在時間允許的情況下對農(nóng)機推廣人員進行培訓,加強其對新器具、新科技知識的學習,以獨立解決農(nóng)機推廣過程中存在的問題。
2.2推行農(nóng)機技術示范基地
在結合實際地區(qū)情況選擇適合的農(nóng)機,要先進行示范基地的建設,主要通過示范基地向農(nóng)民展示新型農(nóng)機具的優(yōu)點,用事實和數(shù)據(jù)讓農(nóng)民了解機械的先進技術和高效率。通過與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對比,讓農(nóng)民信服,并主動購買農(nóng)業(yè)機械。
2.3扎實開展新技術和新機具研發(fā)
新技術研究出來的新機具要經(jīng)過研發(fā)部門的研發(fā)、生產(chǎn)部門的生產(chǎn)和農(nóng)機主管部門的評審,然后才能進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。新產(chǎn)品在研發(fā)過程中也在不斷進行試驗和修改,以保證機械的適用性和安全性。進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)后,要以適用性為主要目標。通過新機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的試用,在發(fā)現(xiàn)適用性問題后,將問題進行總結,并將區(qū)域性需要反饋到研發(fā)部門,以促進研發(fā)部門研究出更適合本區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械。
2.4推進農(nóng)民培訓進程
科技研發(fā)出來的新機具最終使用人是農(nóng)民,所以需要將機械與農(nóng)民有效結合,以提高農(nóng)民使用機械的效率。這種結合主要需要農(nóng)民掌握新機械的使用方法、維修和保養(yǎng)方法,以方便農(nóng)耕時遇到問題隨時處理,提高機械工作效率。農(nóng)機推廣部門的技術人員要不定時開展講座,要走到田間或農(nóng)民家中,將農(nóng)民最需要和緊急需要的技術問題傳達到位,鞏固培訓效果,實現(xiàn)農(nóng)民對機械的掌握和控制。
2.5開展后期技術指導
培訓是針對多數(shù)人的,因每個人的理解能力和接受能力不同,對農(nóng)機技術的掌握程度也不盡相同。所以培訓結束后,農(nóng)機推廣部門的技術人員要在農(nóng)民使用時開展后期技術指導。主要是下鄉(xiāng)針對農(nóng)機具的使用、維修、保養(yǎng)的難題進行指導,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一些政策性問題進行講解,要和農(nóng)民保持密切聯(lián)系,讓農(nóng)民在有問題時能第一時間找到技術人員解決。同時,農(nóng)機推廣部門的技術人員要結合地區(qū)實際特點理出一套技術路線,利用集市等發(fā)放技術資料,指導農(nóng)民使用農(nóng)機具。
3 結語
在科技發(fā)展的新時代,基層農(nóng)機推廣也要隨著技術發(fā)展不斷進步。但目前農(nóng)機推廣還存在資金短缺、人才短缺和基礎設施不完善等問題,要重視這些問題,并在研究這些問題的基礎上爭取政府部門的資金支持,建立有效的推廣制度,堅持科技推廣,最終實現(xiàn)農(nóng)機推廣促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展。
參考文獻
[1]孫振舉.立足基層農(nóng)機推廣現(xiàn)狀切實做好農(nóng)機推廣工作[J].吉林農(nóng)業(yè),2015,12(08):153-154.
關鍵詞 農(nóng)機專業(yè)合作組織;現(xiàn)狀;措施;建議;寧夏同心
中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)01-0200-01
同心縣地處寧夏南部山區(qū),轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、194個行政村。近年來,隨著國家惠民政策的實施,同心縣農(nóng)機化事業(yè)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批農(nóng)機能手,自發(fā)形成了專業(yè)化的農(nóng)機合作組織,農(nóng)機專業(yè)合作組織的產(chǎn)生,有力地提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進了農(nóng)業(yè)機械化的又好又快發(fā)展。
1 農(nóng)機合作組織發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,同心縣共有農(nóng)機專業(yè)合作社14家,其中農(nóng)機作業(yè)公司1個,農(nóng)機手人數(shù)達412人,擁有大中型拖拉機、小型拖拉機、聯(lián)合收割機、配套農(nóng)具等各類農(nóng)業(yè)機械613臺套,資產(chǎn)總值達1 017萬元,設施面積達到308萬m2,常年聘用專業(yè)技術人員20人。每年服務農(nóng)戶3 526余戶,農(nóng)機作業(yè)服務面積超過8 166.67 hm2(其中機耕5 066.67 hm2、機播1 553.33 hm2、機收1 046.67 hm2),實現(xiàn)經(jīng)營收入達370萬元,同心縣的主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平已達到53.9%。
2 同心縣農(nóng)機合作組織發(fā)展的主要措施
2.1 依法引導,創(chuàng)建農(nóng)機服務組織新模式
為了規(guī)范和指導農(nóng)機合作組織的發(fā)展,同心縣農(nóng)機部門通過舉辦專題講座、技術研討會和培訓班。并利用報紙、廣播電視和網(wǎng)絡等媒體,開展多種豐富多樣的宣傳活動,擴大社會影響,使社會各界能夠關心和支持農(nóng)機化事業(yè),創(chuàng)建農(nóng)機服務組織新模式。為此,2012年同心縣新購置大中型拖拉機15臺,配套農(nóng)機具50臺套,主要為灌區(qū)種植玉米、收后耕整地和馬鈴薯種植基地服務。
2.2 政策扶持,推動農(nóng)機合作組織發(fā)展壯大
為促進全縣農(nóng)機專業(yè)合作組織不斷發(fā)展壯大,同心縣農(nóng)機中心對已發(fā)展成功或符合培育發(fā)展條件的農(nóng)機專業(yè)合作組織給予多方面扶持,促進其發(fā)展。首先是農(nóng)機購置補貼政策向農(nóng)機合作組織、農(nóng)機大戶傾斜,2012年同心縣爭取中央購置補貼935萬元,用于專業(yè)合作社逾300萬元。其次是利用農(nóng)機的項目投入對合作服務組織優(yōu)先支持,2012年同心縣被農(nóng)牧廳定為玉米全程機械化示范縣,確定玉米機械化示范園區(qū)9個、旱作區(qū)馬鈴薯機械化示范園區(qū)1個、保護性機械化耕作項目1個,在這些實施的項目中,優(yōu)先扶持發(fā)展農(nóng)機合作服務組織。通過對農(nóng)機合作組織予扶持,培育了下馬關紅城水下垣村王繼彪牽頭成立的“萬發(fā)農(nóng)機服務合作社”為代表性的新一批農(nóng)機服務組織和農(nóng)機能手,更好滿足于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械化的需要,有力地推動了同心縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.3 引領大戶,帶動農(nóng)機合作組織協(xié)調(diào)發(fā)展
大力培育產(chǎn)業(yè)型農(nóng)機能手,并積極引導農(nóng)機合作組織發(fā)展壯大。如下馬關鎮(zhèn)的董義,是當?shù)芈劽霓r(nóng)機大戶,2007年底他聯(lián)合一批農(nóng)機戶申請成立了“惠民農(nóng)機合作社”,該合作社吸引了村里和鄰近村的20多戶農(nóng)機手加入,人數(shù)達62人,擁有大中型拖拉機、小型拖拉機、聯(lián)合收割機、配套農(nóng)具等各類農(nóng)業(yè)機械53臺(套),資產(chǎn)總值達到420萬元,常年聘用專業(yè)技術人員2人。2012年,服務范圍涉及1 026余農(nóng)戶,農(nóng)機作業(yè)服務面積超過2 000 hm2,實現(xiàn)經(jīng)營收入780萬元。
3 發(fā)展建議
3.1 整合農(nóng)機專業(yè)服務組織,增強服務能力和服務水平
同心縣農(nóng)機專業(yè)服務組織的發(fā)展應緊緊地圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標,積極創(chuàng)新,因勢利導,促進其發(fā)展步伐的加快及農(nóng)機化水平的提高,進一步地增強農(nóng)機的社會化服務功能。同心縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化合作組織的過程中,應當因地制宜地對農(nóng)機專業(yè)合作組織的發(fā)展進行科學規(guī)劃;要進一步地促進農(nóng)機化服務水平的提升,積極地、多元化地發(fā)展農(nóng)機化服務組織[1-2];加大對該縣農(nóng)機合作組織的扶持力度,充分地利用農(nóng)機補貼等相關政策,全力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)服務組織,增強其服務功能;對現(xiàn)有的農(nóng)機專業(yè)服務組織進行有效整合,切實增強其服務水平[3]。
3.2 完善管理制度,規(guī)范其經(jīng)營管理行為
進一步做好對農(nóng)機服務組織的指導和服務工作,為農(nóng)機工作營造出良好的服務環(huán)境。同心縣農(nóng)機專業(yè)合作社成為農(nóng)機發(fā)展的新亮點,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,成為新農(nóng)村建設中必不可缺的一支力量,其在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進農(nóng)業(yè)增效、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、推進農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民增收等方面起到了積極的作用,但還是存在一些問題,與當?shù)厥袌鼋?jīng)濟的需求及先進地區(qū)的發(fā)展等方面存在很大的差距。因此,在未來的發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)問題,應及時地予以解決和完善,以促進農(nóng)機專業(yè)合作社的健康快速發(fā)展[4]。
4 參考文獻
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關鍵詞 農(nóng)機維修;市場管理;現(xiàn)狀;對策;寧夏平羅
中圖分類號 S232.8+7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)24-0219-01
農(nóng)機維修服務是農(nóng)機社會化服務體系的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)機械高效運轉的保障。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和國家農(nóng)機購置補貼政策的實施,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,農(nóng)機使用范圍擴大到農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、林業(yè)等各個領域,帶動了農(nóng)機維修市場的繁榮發(fā)展。同時,維修市場管理混亂,從業(yè)人員素質(zhì)不高,維修質(zhì)量差等原因帶來的各種矛盾進一步顯現(xiàn),在一定程度上降低了農(nóng)機的經(jīng)濟效益和使用壽命,嚴重影響了農(nóng)機事業(yè)向更高的現(xiàn)代化水平發(fā)展。如何搞好農(nóng)機維修行業(yè)的管理,提高農(nóng)機維修網(wǎng)點的維修效益,及時、優(yōu)質(zhì)地提供維修服務,促進農(nóng)機安全、高效地服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成為農(nóng)機部門當前亟待解決的問題[1-2]。
1 維修管理現(xiàn)狀
平羅縣地處寧夏回族自治區(qū)引黃灌區(qū)北部,是全區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣和農(nóng)機大縣?,F(xiàn)轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口30萬人,在冊耕地面積5.6萬hm2。截至2012年底,農(nóng)機總動力達629.5 MW,擁有拖拉機35 826臺,其中大中型拖拉機3 827臺;聯(lián)合收割機1 744臺,其中新增玉米聯(lián)合收割機258臺;各類配套農(nóng)機具46 885余臺(套)。
1.1 農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、維修網(wǎng)點情況
目前,全縣擁有農(nóng)機生產(chǎn)加工企業(yè)3家,銷售網(wǎng)點25家,農(nóng)機維修網(wǎng)點45戶,取得三級農(nóng)機維修證書的28戶,農(nóng)機維修工121人,主要集中在縣城周邊。
1.2 農(nóng)機生產(chǎn)、維修網(wǎng)點設備情況
全縣從事該行業(yè)的共擁有車床10臺、刨床6臺、臺鉆78臺、砂輪機155臺、電焊機224臺、氣焊設備121臺、切割機138臺、氣泵111臺。
1.3 經(jīng)營效益及收入情況
對于規(guī)模較大的農(nóng)機維修企業(yè),由于設備齊全,從業(yè)人員綜合技術水平較高,經(jīng)營范圍廣,業(yè)務量大,年純收入達5萬~10萬元,效益較高;對于鄉(xiāng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點,由于設備簡單,技術人員水平偏低,業(yè)務量小,年純收入達0.8萬~1.5萬元,效益較低。
1.4 農(nóng)機具維修的主要業(yè)務范圍
大型農(nóng)機維修企業(yè)主要從事簡易農(nóng)機具制造銷售工作,如焊手扶拖拉機箱、板車、制造雙鏵犁等。鄉(xiāng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點依靠電氣焊,以修理農(nóng)業(yè)機械為主,設備簡單,技術水平低。
2 農(nóng)機維修市場管理存在的問題
2.1 管理機構不明確,經(jīng)營秩序混亂
從目前情況來看,現(xiàn)階段平羅縣農(nóng)機維修管理不完善,農(nóng)機市場秩序混亂,沒有專門的管理機構對農(nóng)機市場實行行業(yè)管理,而且存在政出多門的現(xiàn)象。由于管理機構不健全,機制不完善,對技術人員的培訓不到位,加上工商部門在核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照時沒有對業(yè)主的專業(yè)資格進行審核,便為其辦理了工商營業(yè)執(zhí)照,致使從業(yè)人員的專業(yè)水平參差不齊。
2.2 管理手段不強硬,無法可依
由于政府部門沒有明確規(guī)定應該由哪個部門管理農(nóng)機市場,管理工作沒有相應的法律、法規(guī)作支撐,農(nóng)機部門又沒有執(zhí)法權,要想進行管理就必須依靠工商和技術監(jiān)督等部門的配合,而且在工作協(xié)調(diào)上又不統(tǒng)一。各個部門為了本部門的利益越權管理,收費項目過多,收費標準過高,造成農(nóng)機維修網(wǎng)點業(yè)主意見較大。由于農(nóng)機維修網(wǎng)點點多面廣,要將維修管理工作直接深入到基層、農(nóng)村,甚至每個維修網(wǎng)點,進行宣傳教育、實施工作、進行執(zhí)法等,沒有交通工具是無法完成的。農(nóng)機管理部門因經(jīng)費緊張,裝備條件差,交通工具不便,無法確保工作的及時性和連續(xù)性,從而制約工作的正常進行,直接影響對維修市場的管理[3]。
2.3 從業(yè)人員專業(yè)技術及素質(zhì)不高,農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)及維修質(zhì)量無保證
農(nóng)機生產(chǎn)、維修網(wǎng)點的從業(yè)人員多數(shù)是鄉(xiāng)村農(nóng)民,也有部分城市待業(yè)人員,一般情況下,其文化程度低,有的甚至達不到初中文化。有45%的維修網(wǎng)點是由機手開辦的,在銷售農(nóng)機配件的同時進行一般的維修保養(yǎng),規(guī)模較小,配件以在保養(yǎng)維修過程中應用為主。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有40%的個體網(wǎng)點都是轉行過來或新開業(yè)的,從業(yè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)技術培訓,技術水平低,服務質(zhì)量差。有的網(wǎng)點不僅人員素質(zhì)差,而且生產(chǎn)、維修設備簡陋,根本不具備從事生產(chǎn)、維修的條件。由于上述原因,導致農(nóng)機生產(chǎn)維修質(zhì)量差,給農(nóng)機安全生產(chǎn)帶來較多隱患。
2.4 基礎設施條件差,無法保證維修質(zhì)量
大多數(shù)農(nóng)機維修網(wǎng)點,沒有專門的修理車間,同一間房屋既作為修理場所,又作為配件庫。各種配件、油料、雜物堆放零亂,事故隱患多,極不安全。維修設備匱乏陳舊,測試手段不完善。修理工多數(shù)是拖拉機手,他們對拖拉機的構造、故障分析與排除雖有一定的實踐經(jīng)驗或有某種專業(yè)修理特長,但多數(shù)維修無規(guī)范,質(zhì)量無標準,檢測無設備,修后無監(jiān)督,僅憑經(jīng)驗手摸眼看定標準,使維修質(zhì)量很難達到要求。
3 加強農(nóng)機維修市場管理的對策
3.1 提高認識,加強管理,依法治理
搞好農(nóng)機維修行業(yè)管理,是各級農(nóng)機監(jiān)理部門的一項義不容辭的任務。按照自治區(qū)農(nóng)牧廳的安排,從2009年起,農(nóng)機維修市場管理業(yè)務移交農(nóng)機監(jiān)理部門。農(nóng)機監(jiān)理部門應以此為契機,提高對農(nóng)機維修行業(yè)管理工作重要性的認識,強化責任意識,加強管理力度。積極完善各項制度和措施,整理相關的法律法規(guī),對網(wǎng)點進行規(guī)劃布局。協(xié)調(diào)上級部門完成農(nóng)機維修行業(yè)管理法規(guī)建設步伐,切實把維修行業(yè)管理工作納入法制軌道。
3.2 加強對修理網(wǎng)點的管理
目前,很大一部分農(nóng)機維修網(wǎng)點沒有經(jīng)過嚴格審定,許多不具備設立網(wǎng)點條件的維修點掛牌開業(yè)。因此,按照《全國農(nóng)村機械維修點管理辦法》和《農(nóng)業(yè)機械修理工人技術考核辦法》的有關規(guī)定。今后凡新開業(yè)的農(nóng)機經(jīng)營及維修網(wǎng)點,其業(yè)主和從業(yè)人員必須參加農(nóng)機部門組織的專業(yè)技術培訓班,經(jīng)考試合格后核發(fā)全國統(tǒng)一的技術等級證書,然后由本人申請,工商部門憑技術等級證書頒發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。已辦理工商營業(yè)執(zhí)照的要加強一年一度的技術審驗,促進其技術素質(zhì)的提高。對年審不合格的,該降級的要降級,該停業(yè)整改的要令其停業(yè)整改,該收繳技術合格證書的要堅決收繳,決不姑息,以有效地促使農(nóng)機維修人員參加培訓,考取技術等級證書,以達到提高農(nóng)機維修人員技術水平的目的[4]。
3.3 抓好監(jiān)督檢查
農(nóng)機執(zhí)法人員要和工商管理部門、技術監(jiān)督部門、物價部門組成聯(lián)合檢查組,經(jīng)常性地開展執(zhí)法檢查工作,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機維修及配件供應網(wǎng)點逐個進行檢查,重點檢查農(nóng)機維修技術合格證和農(nóng)機維修技術等級證是否齊全有效,對無證開業(yè)的網(wǎng)點和無證從業(yè)的修理工,責令其辦理相關手續(xù)。對檢查出的劣質(zhì)農(nóng)機產(chǎn)品要堅決予以沒收,對無技術等級證書的農(nóng)機維修網(wǎng)點該整頓的堅決整頓,該吊扣工商營業(yè)執(zhí)照的要堅決吊扣。只有這樣才能取得實效,確保農(nóng)機維修市場步入規(guī)范化發(fā)展道路。
3.4 加大扶持力度
農(nóng)機監(jiān)理部門要積極和上級業(yè)務部門溝通協(xié)調(diào),結合農(nóng)機服務組織建設,加大對農(nóng)機加工維修網(wǎng)基礎設施建設投入力度,改善農(nóng)機維修網(wǎng)點設備和經(jīng)營條件。加大對農(nóng)機從業(yè)人員的培訓力度,提高技術素質(zhì),促進農(nóng)機維修行業(yè)健康發(fā)展。
總之,農(nóng)機維修市場管理要不斷向制度化、科學化、服務規(guī)范化、經(jīng)營規(guī)?;较虬l(fā)展。管理部門和執(zhí)法管理人員不但要從工作方法上創(chuàng)新農(nóng)機維修業(yè)的管理模式,而且在布置、檢查總結、表彰等方面都要有農(nóng)機修理業(yè)管理的內(nèi)容,為今后農(nóng)機維修業(yè)向規(guī)?;?jīng)營方向發(fā)展創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。
4 參考文獻
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關鍵詞:基層;農(nóng)機推廣;現(xiàn)狀
中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.04.012
隨著科技的發(fā)展和在r業(yè)生產(chǎn)中的應用,農(nóng)機推廣也得到進一步發(fā)展。農(nóng)機推廣在推進過程中仍然存在很多問題,必須加以重視,并找到解決問題的辦法,才能找到合理有效地推廣措施。本文從基層農(nóng)機推廣現(xiàn)狀入手,提出解決農(nóng)機推廣的措施。
1基層農(nóng)機推廣現(xiàn)狀
1.1設備、體制不健全
許多鄉(xiāng)村由于實際情況限制,設備不健全,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是人工勞作,使得生產(chǎn)效率低,生產(chǎn)數(shù)量少,這樣不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展,而且也限制農(nóng)機推廣的進程。特別是一些山區(qū),因為區(qū)域偏僻,交通不便利,雖然農(nóng)用機械在應用,但是基本是老舊款式,生產(chǎn)效率相對較低。另外,基層農(nóng)機推廣體制由于發(fā)展時間短并不是十分健全,導致監(jiān)管松散,不能促進推廣體制更好發(fā)展。
1.2專業(yè)技術水平落后
科技的發(fā)展是迅速的,農(nóng)業(yè)機械隨著科技的發(fā)展,其操作程序和操作精度也越來越高,需要推廣人員和農(nóng)民掌握的知識也越來越多。而目前基層推廣部門員工的專業(yè)技術水平并沒有跟上科技發(fā)展的步伐。在日常工作中這些人員沒有先進知識作支持,不能很好地引導農(nóng)民進行新機器的順利操作。農(nóng)機推廣屬于知識范圍廣、知識更新快的行業(yè),由于人們的觀念限制和對農(nóng)業(yè)的偏見,喜歡在這個方向發(fā)展的人很少,使得研究這方面的人才也比較少。
1.3經(jīng)費不足
經(jīng)費不足主要是受自身條件限制,財政在農(nóng)機推廣上投入的資金有限。一些重大農(nóng)機研究項目沒有資金支持,立項后很難繼續(xù)做下去, 這些都會阻礙農(nóng)機推廣工作的正常進行。
1.4農(nóng)民購買意識和能力差
農(nóng)民的文化水平相對較低,他們無法接受新型的技術和機械。另外,由于多數(shù)農(nóng)村是自給自足的家庭生產(chǎn)為主,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營利只夠日?;ㄤN,沒有足夠的基金來購買先進機械。即使購買了機器,也沒有將機器用于實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2做好基層農(nóng)機推廣工作的措施
2.1做好農(nóng)機技術實驗和示范基地的建設
一種新的農(nóng)機產(chǎn)品是技術轉化為生產(chǎn)力的結晶,整個過程要經(jīng)過技術部門研發(fā)、農(nóng)機主管部門的審評和質(zhì)檢機構對產(chǎn)品的鑒定等,最后投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進行實驗?;鶎愚r(nóng)機推廣工作人員的推薦是新品種的機器在一個地區(qū)適用的前提,財政資金的支持是后備力量。那么基層農(nóng)機推廣部門需要每年爭取到推廣試驗經(jīng)費,同時取得企業(yè)對機器的試驗支持,最后總結試驗數(shù)據(jù)反饋給生產(chǎn)企業(yè)進行改進。示范基地的建立可以讓農(nóng)民親眼看到機器的使用效果,經(jīng)過對比,用數(shù)據(jù)和事實來征服農(nóng)民。
2.2推進農(nóng)民培訓并開展后期指導
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)民是主要勞動力,在農(nóng)機操作中農(nóng)民也是主力軍。只有農(nóng)民正確使用農(nóng)業(yè)機械,掌握相關農(nóng)業(yè)機械的保養(yǎng)維修方法,才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時提高作業(yè)水平和作業(yè)效率。在對農(nóng)民進行培訓時要選擇一些簡單易懂及農(nóng)民需要了解的知識進行培訓。如對水稻產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民主要講授插秧機、收割機的日常使用、維修和保養(yǎng);對烤煙生產(chǎn)區(qū)就要對烤煙生產(chǎn)過程、種植和田間管理等農(nóng)機化作業(yè)環(huán)節(jié)進行介紹和培訓。培訓內(nèi)容要貼近農(nóng)民實際,要選擇農(nóng)民最關心的技術和機器,這樣才能有比較好的培訓效果。集體培訓時難免會出現(xiàn)每個人的接受能力不同導致不同的掌握程度,所以在后期要對農(nóng)民進行單獨指導。這需要農(nóng)機推廣人員經(jīng)常下鄉(xiāng)開展指導工作,針對一些常見的農(nóng)機使用、保養(yǎng)和維修方面的問題進行講解。另外購機補貼政策也是農(nóng)民比較關心的問題,農(nóng)機推廣工作人員要將最新的購機補貼政策傳達給農(nóng)民,讓農(nóng)民第一時間了解到相關政策,以決定是否購買機器。
2.3 提高推廣人員素質(zhì),加強服務工作
農(nóng)機推廣工作人員是農(nóng)機推廣工作的關鍵,要經(jīng)常組織他們進行學習,以提高業(yè)務素質(zhì)。高的業(yè)務素質(zhì)是農(nóng)機推廣工作人員日常工作的基礎,只有快速接受各種農(nóng)機相關技術知識,才能更好的做好農(nóng)機推廣工作。要完善農(nóng)機推廣部門的制度,把對農(nóng)機推廣人員的工作考核納入到年度考核中來,以調(diào)動農(nóng)機推廣工作人員的工作積極性。農(nóng)機推廣工作的評價不僅看推廣數(shù)量,也要看推廣效果,即對農(nóng)民購買的新的機器進行跟蹤,了解意見,幫助排除故障,以提高機器使用壽命和效率,增加農(nóng)民收入。
2.4加強售后服務,健全信息網(wǎng)絡
農(nóng)機售后服務水平的好壞直接影響農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性。只有將售后服務提升上來,到農(nóng)民家中手把手的解決農(nóng)民使用農(nóng)機生產(chǎn)中存在的問題,才能讓農(nóng)民對購買的農(nóng)機有信心。售后服務做好,農(nóng)機推廣將不再是難事。同時要健全網(wǎng)絡建設,將農(nóng)機推廣工作觀念及時上傳到網(wǎng)絡,將農(nóng)機購機優(yōu)惠政策及時通過網(wǎng)絡傳達到農(nóng)民手中,才能做好農(nóng)機推廣工作。
3結語
基層農(nóng)機推廣是一項非常重要的工作,是決定農(nóng)機推廣工作成敗的關鍵,因此必須從思想上和行動上重視這項工作,從實際出發(fā),有效做好農(nóng)機推廣工作,以提高我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平。
參考文獻
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為切實做好春耕生產(chǎn)科技服務工作,掀起午季作物田間管理和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務,發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要支撐作用,省農(nóng)委決定從現(xiàn)在起到5月底,在全省開展為期三個月的全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務活動?,F(xiàn)就有關事宜通知如下:
一、總體要求
從2月下旬開始,全省動員組織1200多個培訓基地、5萬名農(nóng)業(yè)科技人員,深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,組織開展多種形式的科技服務,為抗旱春管和春耕備耕提供技術保障。
二、主要內(nèi)容
全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務重點圍繞以下六個方面進行。
1、組織開展午季作物田間管理服務。重點抓好追施小麥拔節(jié)肥和根外噴肥(藥)、油菜苔肥和根外噴硼、病蟲草害防治等技術指導,并針對午季作物可能遇到的自然災害,認真研究制定應急預案。
2、組織開展春耕春種生產(chǎn)服務。圍繞春耕備耕,突出春種作物良種推廣、結構調(diào)整,重點抓好秧苗培育、輕簡栽培、標準化生產(chǎn)等技術服務。
3、組織開展畜牧業(yè)生產(chǎn)服務。突出抓好畜牧良種、優(yōu)質(zhì)飼料、獸藥、春孵春繁、疫病防控、畜禽糞便無害化處理與綜合利用、秸稈牧草高效利用、標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設等技術服務。
4、組織開展水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務。突出抓好優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)良種、飼料、水質(zhì)調(diào)控、疫病防治、河蟹生態(tài)養(yǎng)殖、蟹鱖混養(yǎng)、水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖斑點叉尾鮰(溝鯰)、池塘健康養(yǎng)殖、稻田生態(tài)養(yǎng)殖、黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖、淡水優(yōu)質(zhì)珍珠培育及加工等技術服務。
5、組織開展農(nóng)業(yè)機械化服務。突出抓好農(nóng)機保護性耕作、深耕、深松、鎮(zhèn)壓、節(jié)水灌溉、機插水稻育秧、水稻機械插秧等農(nóng)機技術推廣。
6、組織開展農(nóng)業(yè)政策法規(guī)宣傳咨詢服務。重點圍繞糧食直補、糧油良種補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機購置補貼、民生工程(新型農(nóng)民培訓和農(nóng)村沼氣建設工程)、土地流轉、農(nóng)民負擔、新農(nóng)村建設等開展政策宣講,組織好政策咨詢服務活動。
三、服務形式
春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務要采取多形式,突出針對性、有效性、可行性和實效性,認真抓好落實。
一要抓好科技進村入戶??萍既藛T要進村入戶,深入田間地頭、畜禽場舍、河湖塘邊對農(nóng)民進行面對面、手把手的技術指導和服務,給農(nóng)民做好示范。抓好高產(chǎn)攻關點、示范片、科技示范戶,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,解難答疑。編發(fā)的技術、政策明白紙要簡明通俗,便于農(nóng)民應用。
二要抓好科技培訓。各地要結合新型農(nóng)民培訓、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓以及其他項目的培訓,對農(nóng)民進行生產(chǎn)實用技術、黨的惠農(nóng)政策的培訓。培訓要做到室內(nèi)培訓與現(xiàn)場培訓相結合,項目培訓與短期培訓、巡回宣講、科技趕集服務相結合。
三要抓好科技宣傳咨詢。各地要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、農(nóng)技110等現(xiàn)代傳媒技術,組織科技人員進行講座、咨詢、短信、電視滾動字幕,以及利用報刊、墻頭板報、田間展示牌等形式,開展技術、政策等方面的服務。
四、工作措施
(一)強化認識,加強領導。各級農(nóng)業(yè)部門要深刻認識科技服務在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用,切實把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務作為促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的重要工作和措施擺上議程,加強領導。要根據(jù)本地生產(chǎn)特點和實際,制定工作方案,明確責任、要求,并在經(jīng)費上保證科技服務措施落實。為推進科技服務工作開展,省農(nóng)委于2月27日在亳州市渦陽縣舉行“全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技下鄉(xiāng)活動啟動儀式”。
(二)整合資源,推進服務。為保證科技服務工作開展,各地要從大局出發(fā),加強協(xié)調(diào),整合人力、資金、物資等資源,推進科技服務工作開展。要整合農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民科技培訓工程、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、小麥高產(chǎn)攻關、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、玉米振興計劃、超級稻推廣、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建、畜牧業(yè)升級計劃、水產(chǎn)“三進”工程、測土配方施肥、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)村沼氣工程等項目、工程資金,組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等科技人員,建立春季農(nóng)業(yè)科技服務隊,強化科技服務的手段,形成科技服務的良好條件和工作氛圍,確??萍挤展ぷ饔行ч_展。省農(nóng)委將派專家聯(lián)系各市開展科技服務工作(見附件1)。