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區(qū)域經(jīng)理是指擁有營銷經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰?;或擁有成熟營銷團(tuán)隊(duì);或擁有成熟地方、領(lǐng)域市場(chǎng)資源的個(gè)人或企業(yè)。下面是小編給大家整理的證券公司區(qū)域經(jīng)理年度工作計(jì)劃,希望大家能夠喜歡!
證券公司區(qū)域經(jīng)理年度工作計(jì)劃一
一、市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查
針對(duì)自己所在區(qū)域,提前展開詳細(xì)調(diào)查,了解區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量、素質(zhì)、投資氛圍,對(duì)國信品牌的認(rèn)知程度,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),該區(qū)域的定位,銀行網(wǎng)點(diǎn),周邊券商在該區(qū)域業(yè)務(wù)的開展情況等。
二、SWTO分析
1、優(yōu)勢(shì)分析
國信品牌的優(yōu)勢(shì):鑫網(wǎng)、金理財(cái)、金色陽光證券賬戶、金太陽、財(cái)富周刊,開戶效率高,每天都可以開戶,單個(gè)營業(yè)部規(guī)模比較大。
個(gè)人優(yōu)勢(shì):本人金融學(xué)本科畢業(yè),因此有一定的專業(yè)背景優(yōu)勢(shì);而且投資資本市場(chǎng)有四年了,積累一定的經(jīng)驗(yàn)及一些分析技巧;希望在這方面能為團(tuán)隊(duì)成員提供到一些幫助。
2、劣勢(shì)分析
營業(yè)部數(shù)量相對(duì)較少,薦股準(zhǔn)確率比較低,部分客戶經(jīng)理素質(zhì)有待改進(jìn);另外部分新的客戶經(jīng)理普遍存在專業(yè)知識(shí)不全面的及不夠?qū)I(yè)等情況。
3、機(jī)會(huì)點(diǎn)部分企事業(yè)單位炒股人數(shù)并不多,佛山市場(chǎng)仍未達(dá)到飽和狀態(tài),新開戶的潛力還很大,尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)。
4、威脅各大券商之間大打傭金戰(zhàn),這是一種飲鴆止渴般的自殺,有如當(dāng)年電視行業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn),最終勝者幾何!盡管如此,但其它券商有價(jià)格優(yōu)勢(shì),我們要揚(yáng)長避短,加強(qiáng)員工的培訓(xùn)。
三、制定行動(dòng)計(jì)劃及營銷策略(重點(diǎn))
1、銀行網(wǎng)點(diǎn)的維護(hù)與營銷
2、戶外營銷
3、新渠道的開拓
4、與其他單位進(jìn)行合作營銷
5、提供一定的激勵(lì)措施
6、加強(qiáng)與員工之間的溝通
四、團(tuán)隊(duì)的管理
自己本身從銷售到管理的轉(zhuǎn)變。幫助客戶經(jīng)理確定每月的行動(dòng)目標(biāo)。全力支持客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)的開拓。幫助部分優(yōu)秀的客戶經(jīng)理成為團(tuán)隊(duì)明星,樹立大家學(xué)習(xí)的榜樣。經(jīng)驗(yàn)的分享與交流。提高客戶經(jīng)理工作的積極性。團(tuán)隊(duì)要有三方面的要素才能稱得上是團(tuán)隊(duì):一是目標(biāo)要集中,二是關(guān)系要和諧互助,三是工作方法要保持一致與適當(dāng)彈性。
五、自身能力的學(xué)習(xí)與提高
參加一些有關(guān)溝通與管理知識(shí)的學(xué)習(xí);
本身對(duì)股票市場(chǎng)行情的關(guān)注與持續(xù)性學(xué)習(xí);
通過與客戶的交流接觸,從客戶身上學(xué)習(xí);
六、團(tuán)隊(duì)文化的探索
團(tuán)隊(duì)文化作為一個(gè)二十一世紀(jì)現(xiàn)代化企業(yè)的靈魂,文化是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵,至于如何能探索到適合我們自身的團(tuán)隊(duì)文化,我會(huì)通過觀察、溝通與交流等盡快建立起一支高效、積極的團(tuán)隊(duì),探索出適合自身團(tuán)隊(duì)的文化。
證券公司區(qū)域經(jīng)理年度工作計(jì)劃二
一、加強(qiáng)客戶管理,優(yōu)化服務(wù)流程
1、走訪客戶制度化,增進(jìn)溝通促進(jìn)共贏
建立走訪客戶制度,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)與客戶之間的交流和溝通,為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),向社會(huì)展示郵政部門嶄新的形象和高層次的服務(wù)水平。為了把走訪工作做實(shí),不流于形式,明年將把這項(xiàng)工作作為制度納入服務(wù)規(guī)范。走訪客戶時(shí),走訪人需詳細(xì)填寫《客戶走訪日志》,每月末交負(fù)責(zé)人核實(shí)處理情況,并填寫意見。在走訪過程中,注重與客戶開展面對(duì)面交流,積極傾聽客戶的意見和建議,把握客戶需求的新導(dǎo)向,切實(shí)為改進(jìn)服務(wù)收集材料和依據(jù)為下一步開展?fàn)I銷獲取第一手資料,以此增強(qiáng)營銷的針對(duì)性和提高營銷效果。
2、積極推行客戶經(jīng)理制,規(guī)范大客戶開發(fā)與管理流程。
在過去一年走訪客戶過程中遇到一些問題,比如,由于走訪人之間缺乏交流和溝通,出現(xiàn)被走訪人的重疊性,客戶的難點(diǎn)問題以及意見、建議的處理沒有得到很好監(jiān)督,等等。為此實(shí)行走訪人督辦制度,即遵循“誰走訪誰督辦”的原則,如由于客觀原因不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,或不屬于本部門職責(zé)范圍的問題應(yīng)向客戶說明原因并詳細(xì)記錄下被訪用戶的資料、用郵困難以及對(duì)方提出的意見建議,送交相關(guān)專業(yè)局處理,并協(xié)調(diào)督促實(shí)施,事后將處理結(jié)果告知客戶;負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)《記錄表》的收集整理工作,每季度以報(bào)表的形式將走訪結(jié)果報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)近期走訪工作進(jìn)行梳理,并對(duì)客戶意見建議的處理結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)議。
3、對(duì)大客戶實(shí)行分級(jí)管理,開發(fā)統(tǒng)一版本的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)
為了不斷地深化、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,大客戶中心將從多方面著手改善、提高服務(wù)質(zhì)量,以滿足大客戶的要求。首先實(shí)行客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制,并對(duì)大客戶實(shí)施分級(jí)管理制度,強(qiáng)調(diào)服務(wù)的時(shí)效性、及時(shí)性,以制度化保證客戶服務(wù)工作得以順利進(jìn)行。同時(shí)開發(fā)統(tǒng)一版本的客戶關(guān)系管理系統(tǒng),在走訪客戶時(shí)關(guān)注企業(yè)、客戶動(dòng)態(tài),了解新年新動(dòng)向和搜集信息,以保證時(shí)時(shí)更新大客戶檔案,為下一步開展?fàn)I銷獲取第一手資料,以此增強(qiáng)營銷的針對(duì)性和提高營銷效果,有助于提高運(yùn)行效率,降低運(yùn)營成本,限度地減少內(nèi)耗,實(shí)現(xiàn)客戶資源的共享。
二、學(xué)無止境,全面提高客戶經(jīng)理整體素質(zhì)
客戶經(jīng)理是企業(yè)與客戶之間的橋梁和紐帶,客戶經(jīng)理能否對(duì)客戶提供“標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)性化、超值化”服務(wù),直接影響客戶對(duì)企業(yè)的“信任度、滿意度、忠誠度”。大客戶中心將把握機(jī)會(huì),創(chuàng)造條件,致力于客戶經(jīng)理整體素質(zhì)的提高。
1、強(qiáng)化郵政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)作為客戶經(jīng)理,首先必須對(duì)郵政業(yè)務(wù)有著深刻的了解。大客戶中心將定期組織學(xué)習(xí)郵政業(yè)務(wù),以成長為可以隨時(shí)接受公司指令與大客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)談判的營銷專家為目標(biāo),積極參加各專業(yè)局的業(yè)務(wù)講座,并與各專業(yè)局保持高度溝通,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、美化言行舉止,提升客戶經(jīng)理形象
客戶經(jīng)理不僅要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和高尚的職業(yè)道德,其一言一行還代表著郵政企業(yè)的整體形象,工作效率、服務(wù)質(zhì)量和個(gè)人素質(zhì)直接影響著客戶對(duì)郵政企業(yè)的認(rèn)知。為此,在新的一年里,我們將系統(tǒng)提升客戶經(jīng)理商務(wù)禮儀和溝通技巧,進(jìn)一步美化客戶經(jīng)理的言行舉止、提升客戶經(jīng)理形象,有助于贏得客戶對(duì)郵政企業(yè)的好感,從而有利于營銷工作的順利開展。
3、豐富營銷知識(shí)體系,提高營銷水平
為了進(jìn)一步提高營銷水平,大客戶中心將創(chuàng)造條件通過遠(yuǎn)程培訓(xùn)、優(yōu)秀營銷書籍等途徑獲得專業(yè)化銷售流程的知識(shí)與技能,豐富營銷知識(shí)體系,增強(qiáng)拜訪與服務(wù)客戶的能力、提升工作信心與客戶服務(wù)的滿意度。
通過學(xué)習(xí),旨在對(duì)郵政業(yè)務(wù)有全面的了解,對(duì)市場(chǎng)營銷和大客戶管理也有更深刻的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)客戶經(jīng)理的服務(wù)營銷意識(shí),同時(shí)開闊事業(yè),提高覺悟,使客戶經(jīng)理認(rèn)識(shí)到營銷不僅要通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓客戶滿意,而且要通過積極有效的客戶關(guān)系管理培養(yǎng)客戶的忠誠,并掌握培養(yǎng)客戶忠誠的方法和技巧,為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
證券公司區(qū)域經(jīng)理年度工作計(jì)劃三
__區(qū)域整體而言屬于綜合能力不弱的區(qū)域。在我目前的了解中無論在業(yè)務(wù)還是渠道網(wǎng)點(diǎn)分布數(shù)量上__均位于中等水品。五大鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有五星核心的商,在多次重大的勞動(dòng)競(jìng)賽中經(jīng)常能發(fā)揮很強(qiáng)的實(shí)力。針對(duì)此次調(diào)整我首先感謝公司給予我機(jī)會(huì)到下面去鍛煉,對(duì)以后的工作我主要從以下方面入手;
一、關(guān)于區(qū)域人員整體執(zhí)行力的問題
工欲善其事,必先利其器。此項(xiàng)目標(biāo)包括我自己在內(nèi)都需不斷加強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)區(qū)域人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)的提高是我下去潛移默化的一項(xiàng)工作,大家建立在有效率的工作環(huán)境中能夠起到事半功倍的效果。在這方面我有足夠的信心從自我做起,要改變目前人員普遍執(zhí)行力的現(xiàn)象,必須持之以恒的加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,在工作技能、電腦操作、服務(wù)客戶、協(xié)調(diào)處置能力中將基礎(chǔ)抓鬧,在不斷學(xué)習(xí)的氛圍中加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。
二、管理工作
1、員工績(jī)效:公司勞動(dòng)競(jìng)賽下達(dá)的第一時(shí)間,迅速將工作落實(shí)到實(shí)處,采取大圈包小圈層層相環(huán)的方式,即以公司GS目標(biāo)為主線制定當(dāng)月績(jī)效任務(wù)。渠道為主、集團(tuán)為輔相互協(xié)作對(duì)當(dāng)月工作目標(biāo)進(jìn)行一個(gè)循環(huán)執(zhí)行,當(dāng)月未完成的指標(biāo)步入下月進(jìn)行再次循環(huán)。區(qū)域人員的績(jī)效制定需分工明確,針對(duì)考核者、考核指標(biāo)、程序及周期有針對(duì)行和兌現(xiàn)性。
2、渠道:一是做好內(nèi)部資源調(diào)整和外部市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合,根據(jù)各網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)際情況和公司相關(guān)政策做好事先分配,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)行有效的業(yè)務(wù)提升。二是督促區(qū)域活動(dòng)的實(shí)用性,渠道面對(duì)大眾市場(chǎng),面廣、針對(duì)性不強(qiáng),但區(qū)域核心客戶的提升需主要靠網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行捆綁,在這一塊會(huì)根據(jù)時(shí)段的特殊性進(jìn)行維系。
3、區(qū)域核心客戶:重點(diǎn)是要走出去,各區(qū)域客戶經(jīng)理普遍存在只做服務(wù)及維系工作,對(duì)內(nèi)即未將核心客戶很好的進(jìn)行服務(wù),對(duì)外也未對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行任務(wù)的分解。目前客戶經(jīng)理需發(fā)揮本質(zhì)工作,捆綁、回流是硬道理,分清職責(zé)才能更好有工作的方向。
4、服務(wù):區(qū)域自辦營業(yè)廳、五星網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)提升都建立在優(yōu)質(zhì)的服務(wù)上,提升人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)需公司加強(qiáng)此項(xiàng)工作的培訓(xùn)及督辦力度上。(初步設(shè)想,除每月必要的服務(wù)檢查外,區(qū)域提供針對(duì)性的培訓(xùn)需求,公司能夠及時(shí)的、有效的進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)上門培訓(xùn))
三、給自己的要求
我性格相對(duì)理智,在日常生活的和工作上對(duì)自我要求較高,即使在某些事情的觀念和處理方法上與他人有所差異,針對(duì)團(tuán)隊(duì)精神上我有自己的期許和目標(biāo)。面對(duì)此次公司給我展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì),我很期待、也有擔(dān)憂。將期許運(yùn)用到實(shí)際工作中會(huì)有很多的困難,但我相信在不斷的磨合中終會(huì)找到屬于自己的方式,也請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)在工作中不斷對(duì)我進(jìn)行指點(diǎn)與糾正,我將不斷改進(jìn),更好的在公司展現(xiàn)自己的價(jià)值。謝謝!
證券公司區(qū)域經(jīng)理年度工作計(jì)劃四
一、帶著一顆“愛心”去工作1、帶著一顆“愛心”去工作。保持良好的禮節(jié)禮貌,要從服務(wù)他人的角度出發(fā),讓客戶覺得你是真心地關(guān)心他,縮短經(jīng)紀(jì)人與客戶之間的距離,對(duì)客戶思想形成正確方'案的引導(dǎo)。
2、做好宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行公司的服務(wù)規(guī)范,做好來電咨詢和新客戶的預(yù)約開戶工作。定期聯(lián)絡(luò)客戶做好客戶的維護(hù)工作。
3、做好溝通|方|案范|文庫=整理%^匯報(bào),工作無小事,對(duì)重要事項(xiàng)做好記錄并傳達(dá)給公司相關(guān)負(fù)責(zé)人員,做到不遺漏、不延誤。
二、自身素質(zhì)方面在認(rèn)真工作的同時(shí),我也會(huì)努力提高自己的自身素質(zhì)。不斷提升職業(yè)道德,掌握證券從業(yè)規(guī)律,拓展證券知識(shí),提高自己的證券業(yè)務(wù)水平。
1、多學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的證券業(yè)務(wù)理論,學(xué)習(xí)公司同事的寶貴經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。
2、多琢磨、以便構(gòu)建良好的客戶關(guān)系。證券經(jīng)紀(jì)人只有與客戶之間相處得融洽,相處得愉快,才能更好更深入的完成任務(wù)!
3、多反思、多總結(jié)。自我反思是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的基本途徑。對(duì)于自己證券從業(yè)工作中的成功或失敗,要及時(shí)總結(jié),不斷為自己今后的工作積累經(jīng)驗(yàn)。從而不斷進(jìn)步,自己超越自己。在以后的日子中。我將勇于進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,努力完成公司分配的工作和任務(wù),爭(zhēng)取取得更大的進(jìn)步!望公司領(lǐng)導(dǎo)和同事多多幫忙和指正。我認(rèn)為最重要的一點(diǎn)就是激勵(lì)制度:那同樣是家族企業(yè),同樣是“給自己干”的制度,為何有的干得好,有的干得差?郭凡生認(rèn)為,家族企業(yè)的制度主要包括兩個(gè)方面,一個(gè)是激勵(lì)制度,它體現(xiàn)財(cái)富的分配規(guī)則,在經(jīng)濟(jì)學(xué)里,就是“為誰干”的問題。激勵(lì)制度做得好,人們就愿意努力干。二是管理制度,主要解決“生產(chǎn)什么”和“怎么生產(chǎn)”的問題,體現(xiàn)財(cái)富生產(chǎn)的效率規(guī)則。激勵(lì)制度的核心是調(diào)動(dòng)人的積極性,管理制度的核心是使激勵(lì)制度調(diào)動(dòng)起的干勁科學(xué)化、高效率。
沒有合理的激勵(lì)制度,再好的管理制度也沒有意義,但僅有好的激勵(lì)制度,管理制度不科學(xué),企業(yè)也很難成功。激勵(lì)制度鼓勵(lì)人們努力工作,激發(fā)人們心中向善的東西,主要是為大好人制定的,它使大好人工作更努力、更有創(chuàng)造性和自主性。而管理制度則是假設(shè)人都是自私的,從管理“壞人”的角度入手,它使壞人干不了壞事,被迫不斷去干好事,長此以往把壞人變成大好人。在管住壞人的同時(shí),也使大好人不至于在利益的誘惑下去干壞事,成為更好的人。因此,激勵(lì)制度增加了大好人,管理制度減少了壞人。如果都像上面所說的,我相信沒有干不好的工作。沒有完不成的任務(wù)。
證券公司區(qū)域經(jīng)理年度工作計(jì)劃五
一、營銷組織架構(gòu)為確保本次集合資產(chǎn)管理計(jì)劃順利發(fā)行,本公司內(nèi)部特成立“集合資產(chǎn)管理計(jì)劃工作小組”,其中營銷策劃組、銷售管理組、客戶服務(wù)組具體負(fù)責(zé)本次計(jì)劃的營銷組織工作。營銷組織架構(gòu)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃工作小組銷售管理組客戶服務(wù)組營銷策劃組。
二、代銷活動(dòng)組織安排
一組織安排本集合資產(chǎn)管理計(jì)劃發(fā)行期間,對(duì)于代銷活動(dòng)的組織安排,__證券有限責(zé)任公司以下簡(jiǎn)稱“本公司”擬定了以下基本思路:通過與代銷機(jī)構(gòu)建立良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)代銷機(jī)構(gòu)的積極性,在為代銷機(jī)構(gòu)提供人員培訓(xùn)、市場(chǎng)推廣、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、客戶服務(wù)等全方位支持的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮代銷機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)。將本公司代銷業(yè)務(wù)管理體系與代銷機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)營銷管理體系有機(jī)結(jié)合,形成一個(gè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃代銷業(yè)務(wù)營銷體系。在本次計(jì)劃的代銷組織安排中,營銷策劃組負(fù)責(zé)整個(gè)代銷活動(dòng)的組織策劃,與代銷機(jī)構(gòu)共同協(xié)商確定宣傳定位、推廣方式、宣傳推廣實(shí)施方案等,共同組織系列宣傳材料,聯(lián)合開展投資者輔導(dǎo)工作。
銷售管理組負(fù)責(zé)代銷機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)調(diào)研,組織實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與業(yè)務(wù)考評(píng)工作,及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)相關(guān)信息。在發(fā)行過程中與代銷機(jī)構(gòu)管理部門一起巡視各代銷網(wǎng)點(diǎn),督促銷售活動(dòng)的開展,就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見??蛻舴?wù)組負(fù)責(zé)為代銷機(jī)構(gòu)的客戶提供全方位、優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù),收集客戶的反饋信息,跟蹤市場(chǎng)反應(yīng)情況,及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)相關(guān)情況。
二協(xié)議簽訂為規(guī)范代銷機(jī)構(gòu)的銷售行為,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,本公司根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定、《__證券“____”集合資產(chǎn)管理計(jì)劃管理合同》及其他有關(guān)規(guī)定,本著平等自愿、誠實(shí)信用的原則,與代銷機(jī)構(gòu)簽訂了《__證券“____”集合資產(chǎn)管理計(jì)劃銷售協(xié)議》以下簡(jiǎn)稱“代銷協(xié)議”,明確了本公司與代銷機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。針對(duì)代銷業(yè)務(wù)的日常管理工作,本公司還制定了一系列管理規(guī)章制度。在具體業(yè)務(wù)活動(dòng)開展過程中,本公司將與代銷機(jī)構(gòu)密切合作,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,并做好風(fēng)險(xiǎn)防范的事前、事中、事后控制工作。三銷售活動(dòng)安排
1、按照中國證監(jiān)會(huì)《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》規(guī)定,對(duì)代銷機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查,以促使代銷機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作符合要求,確保集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的銷售活動(dòng)順利開展。
2、獲得批文前,銷售管理組配合代銷機(jī)構(gòu)對(duì)其一級(jí)分支機(jī)構(gòu)開展市場(chǎng)調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括本公司__證券“____”集合資產(chǎn)管理計(jì)劃簡(jiǎn)介、集合資產(chǎn)管理計(jì)劃投資指南、本集合資產(chǎn)管理計(jì)劃業(yè)務(wù)規(guī)則與業(yè)務(wù)流程以及客戶服務(wù)介紹等。同時(shí)要求代銷機(jī)構(gòu)對(duì)其下一級(jí)分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、獲得批文后至發(fā)行前,營銷策劃組與代銷機(jī)構(gòu)確定整體宣傳推廣方案,并組織實(shí)施,在發(fā)行公告刊登日前將所有宣傳材料送達(dá)代銷機(jī)構(gòu)指定營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。銷售管理組為代銷機(jī)構(gòu)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)提供強(qiáng)化培訓(xùn),配合各重點(diǎn)地區(qū)舉辦路演推介會(huì),為發(fā)行工作進(jìn)行市場(chǎng)策動(dòng)。
4、發(fā)行期間,營銷策劃組與代銷機(jī)構(gòu)共同組織宣傳推廣活動(dòng);銷售管理組負(fù)責(zé)各地區(qū)代銷機(jī)構(gòu)的巡查工作,現(xiàn)場(chǎng)解決銷售過程中的有關(guān)問題,向本公司總部及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)相關(guān)信息;客戶服務(wù)組為銷售活動(dòng)提供全面客戶服務(wù)支持。
5、發(fā)行結(jié)束后,按照中國證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定要求,由銷售管理組與代銷機(jī)構(gòu)共同對(duì)整個(gè)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃銷售活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)各地區(qū)發(fā)行工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),總結(jié)內(nèi)容包括發(fā)行組織安排、銷售業(yè)績(jī)及客戶服務(wù)等。
三、直銷活動(dòng)組織安排一組織安排本集合資產(chǎn)管理計(jì)劃發(fā)行期間,直銷部分主要針對(duì)機(jī)構(gòu)客戶及資金量充裕的個(gè)人客戶。本公司根據(jù)客戶需求特征及地域分布情況,對(duì)直銷組織活動(dòng)安排如下:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置目前,本公司在全國設(shè)有24家營業(yè)部以及北京、上海2個(gè)地區(qū)管理總部,為直銷客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公司集合資產(chǎn)管理計(jì)劃工作小組負(fù)責(zé)直銷業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)工作。
2、人員安排為做好本集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的直銷工作,本公司將充分調(diào)動(dòng)各方面資源,周密計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。在集合資產(chǎn)管理計(jì)劃發(fā)行期間,從各部門抽調(diào)人員組成路演推介領(lǐng)導(dǎo)小組與各地區(qū)工作組,具體如下:
1路演推介領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)路演推介工作的統(tǒng)籌安排與監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)人:張躍;2北方地區(qū)工作組負(fù)責(zé)華北、東北地區(qū)直銷客戶的路演推介、開發(fā)工作;3華東地區(qū)工作組負(fù)責(zé)上海、江蘇、安徽、浙江、福建、山東等地區(qū)直銷客戶的路演推介、開發(fā)工作;4南方地區(qū)工作組負(fù)責(zé)深圳、廣東、廣西、湖南、湖北等地區(qū)直銷客戶的路演推介、開發(fā)工作;5西部地區(qū)工作組負(fù)責(zé)重慶、四川、云南、貴州、甘肅、新疆等地區(qū)直銷客戶的路演推介、開發(fā)工作;根據(jù)直銷客戶的特點(diǎn),各工作組應(yīng)由銷售管理組及本集合資產(chǎn)管理計(jì)劃相關(guān)投資、研究人員組成,從計(jì)劃的產(chǎn)品、投資、研究等方面向機(jī)構(gòu)客戶進(jìn)行推介。
二銷售活動(dòng)安排
1、獲得證監(jiān)會(huì)批文前前的直銷客戶走訪工作自著手本集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的發(fā)行準(zhǔn)備工作開始,本公司便將核心客戶群的培育作為工作重心,與重點(diǎn)客戶保持密切聯(lián)系。為確保本集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的順利發(fā)行,本公司按照四大地區(qū)的分工對(duì)潛在客戶進(jìn)行了走訪,介紹了公司的運(yùn)作情況以及產(chǎn)品的投資理念等內(nèi)容,同時(shí)與客戶加強(qiáng)了溝通,了解了客戶需求,為確定本集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的銷售活動(dòng)安排提供了決策依據(jù)。
2、獲得證監(jiān)會(huì)批文后的路演推介工作1本公司內(nèi)部進(jìn)行各地區(qū)路演推介活動(dòng)的動(dòng)員工作,協(xié)調(diào)一致,合理安排;2各地區(qū)路演推介工作組全面展開實(shí)際工作,加強(qiáng)對(duì)各地潛在客戶的推介、開發(fā)工作;3在各地區(qū)的路演推介活動(dòng),注意與代銷機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合,防止銷售活動(dòng)出現(xiàn)混亂。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任制
成立以大隊(duì)長為組長,副大隊(duì)長為副組長、各中隊(duì)(室)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作制度,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,強(qiáng)化對(duì)安全工作的監(jiān)督管理。
二、加大宣傳教育,提高安全意識(shí)
安全教育建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程,我大隊(duì)為了給職工樹立“安全第一、警鐘長鳴”的思想,不定期組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),教育職工牢固樹立安全第一的思想,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。大隊(duì)將通過形式多樣的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),利用學(xué)習(xí)日以各種案件和事故為教材,認(rèn)真吸取全國交通系統(tǒng)特大案件的沉痛教訓(xùn)。有針對(duì)性地抓好安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)常組織開展“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)做”和“新知識(shí)、新技能”的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,不斷提高全隊(duì)職工的綜合素質(zhì),增強(qiáng)安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
三、嚴(yán)抓安全管理,確保安全無事故
(一)、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)真貫徹落實(shí)安全工作有關(guān)文件精神的規(guī)定和要求,與各中隊(duì)(室)簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制;
(二)、加強(qiáng)大隊(duì)各項(xiàng)安全工作的檢查和定期召開安全工作例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的解決工作中存在的問題;
(三)、不斷提高施工安全監(jiān)管水平,落實(shí)安全措施。督促施工單位根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患。交納保證金,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管力度。加強(qiáng)路面施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,凡發(fā)現(xiàn)隱患的,及時(shí)督促施工單位現(xiàn)場(chǎng)停工整改。
(四)、及時(shí)排查隱患,積極落實(shí)整改。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,每月分別對(duì)轄區(qū)公路、公路橋梁、涵洞進(jìn)行安全檢查,對(duì)存在安全隱患問題的,下發(fā)安全整改通知書,督促整改、驗(yàn)證;加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣、事故多發(fā)路段、臨崖險(xiǎn)路的路況進(jìn)行監(jiān)管,與公路養(yǎng)護(hù)部門相互配合共同做好巡查工作;
(五)、積極完善各類預(yù)案。針對(duì)惡劣天氣的影響,對(duì)惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;
(六)、積極采取措施,確保安全暢通。路政加強(qiáng)與轄段交警部門的聯(lián)系與協(xié)作,及時(shí)溝通,互通信息,增加巡邏密度。積極消除安全隱患,營造良好的行車環(huán)境。確保24小時(shí)不間斷巡查,及時(shí)清障,保障暢通,履行好自己的職責(zé);
(七)、認(rèn)真開展道路交通安全綜合整治,全面治理貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸治理,對(duì)超限運(yùn)輸車輛堅(jiān)決執(zhí)行“不消除違法狀態(tài)、不放行”的原則,確保道路完好暢通;
(八)、加強(qiáng)路政大隊(duì)巡查車輛的安全檢查,杜絕車輛帶病上路,確保車輛技術(shù)狀態(tài)的良好;
(九)、做好各重大節(jié)假日和我縣重要活動(dòng)前的安全檢查工作,排查安全隱患,確保萬無一失。
2著力調(diào)整優(yōu)化入口商品結(jié)構(gòu)。各地要根據(jù)國際市場(chǎng)的變化情況,鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有入口產(chǎn)品的同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,不時(shí)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,大力開發(fā)新的入口產(chǎn)品,努力擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高科技含量、高附加值產(chǎn)品的入口。充分利用資源和政策優(yōu)勢(shì),著力擴(kuò)大永豐無公害蔬菜,峽江獺兔制品、鮰魚和米粉,泰和烏雞,遂川板鴨等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品入口。市高新區(qū)和各縣(市、區(qū))工業(yè)園要成為外貿(mào)入口,特別是機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品入口的重要基地。
3努力開拓國際市場(chǎng)。各地、各有關(guān)部門要增強(qiáng)企業(yè)利用普惠制的積極性,充分享受入世的權(quán)利、享受成員國的關(guān)稅減讓,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。密切關(guān)注國際貿(mào)易形勢(shì),指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整營銷戰(zhàn)略,鞏固激進(jìn)入口市場(chǎng)的同時(shí),全方位、多渠道地開拓新興市場(chǎng)。
二、加大扶持力度,著力建立激勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)入口的長效機(jī)制
4建立外貿(mào)入口發(fā)展基金。建立市外貿(mào)入口發(fā)展基金,用于市高新區(qū)和市屬企業(yè)的入口商品貼息。
5鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)精選人員、精選樣品和入口商品目錄積極參與廣交會(huì)(廣州)華交會(huì)(上海)高交會(huì)(深圳)中國—東盟博覽會(huì)(南寧)西交會(huì)(西安)和跨國集團(tuán)推銷會(huì)等國內(nèi)各類重要入口商品展覽會(huì)、交易會(huì);支持企業(yè)有選擇地“走出去”開拓國際市場(chǎng)。企業(yè)參與省貿(mào)促會(huì)、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)等統(tǒng)一組織的赴國(境)外展銷活動(dòng),或企業(yè)自行參與的其他赴國(境)外展銷活動(dòng),享受國家中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金50%資金支持。
6引導(dǎo)企業(yè)積極參與入口信用安全。各地、各有關(guān)部門要向企業(yè)大力宣傳國家入口信用平安政策,引導(dǎo)企業(yè)積極投保,減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
7積極實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略。加快發(fā)展信息、機(jī)電一體化、新材料、新醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)加大實(shí)施技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)力度,不時(shí)提高入口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。對(duì)符合條件的技改和研發(fā)項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)國家技術(shù)改造貸款貼息和新產(chǎn)品研發(fā)資金的扶助。
8堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量興貿(mào)戰(zhàn)略。積極推進(jìn)國際質(zhì)量規(guī)范體系認(rèn)證,引導(dǎo)企業(yè)開展認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證和原產(chǎn)地標(biāo)志維護(hù)等其它行業(yè)性國際質(zhì)量規(guī)范體系認(rèn)證工作,獲得產(chǎn)品走向國際市場(chǎng)的通行證”對(duì)通過國際質(zhì)量規(guī)范認(rèn)證的入口企業(yè)所支付的認(rèn)證費(fèi),享受國家中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金50%資金支持。
9大力發(fā)展加工貿(mào)易。充分發(fā)揮市高新區(qū)、各縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)的載體作用,大膽鼓勵(lì)各類進(jìn)出口企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),并大力引進(jìn)和培植壯大一大批加工貿(mào)易企業(yè),推動(dòng)加工貿(mào)易向?qū)掝I(lǐng)域、多行業(yè)、上規(guī)模方向發(fā)展。
三、拓寬融資渠道,充分發(fā)揮金融對(duì)擴(kuò)大外貿(mào)入口的促進(jìn)作用
10拓展入口退稅帳戶托管貸款業(yè)務(wù)。各商業(yè)銀行要切實(shí)貫徹執(zhí)行中國人民銀行等三部門和省政府有關(guān)規(guī)定,大力拓展入口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù),按應(yīng)得稅款的70%掌握發(fā)放貸款。各級(jí)稅務(wù)部門要無條件保證貸款企業(yè)退稅專用帳戶的唯一性,保證入口企業(yè)退稅款退入該專戶。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)入口企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品入口實(shí)行優(yōu)先退稅。
11積極為入口企業(yè)提供信貸資金支持。要加強(qiáng)銀行與出口企業(yè)的溝通與聯(lián)系。銀行要建立外貿(mào)入口信貸資金,并與入口增長幅度同步增長;對(duì)信譽(yù)好,財(cái)務(wù)制度健全,年出口額50萬美元以上的企業(yè)要給予授信額度,及時(shí)發(fā)放所需流動(dòng)資金貸款;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)小,效益好,守信用的入口企業(yè)給予優(yōu)惠的貸款利率。
四、優(yōu)化經(jīng)營條件,努力營造促進(jìn)擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口的發(fā)展環(huán)境
12建立健全促進(jìn)機(jī)制。成立 市進(jìn)出口工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市外經(jīng)貿(mào)局、 海關(guān)、 出入境檢驗(yàn)檢疫局、 市外匯管理局、市國稅局、市勞動(dòng)和社會(huì)保證局、各商業(yè)銀行等涉外單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,加強(qiáng)關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、稅貿(mào)、財(cái)貿(mào)、銀貿(mào)協(xié)作。建立每月一次協(xié)調(diào)例會(huì)制,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決全市入口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的新情況和遇到新問題。各縣(市、區(qū))也要成立進(jìn)出口工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮縣級(jí)人民政府在外貿(mào)入口推進(jìn)工作中的重要作用,構(gòu)建市縣兩級(jí)和有關(guān)部門共同推進(jìn)外貿(mào)入口的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
13市、縣兩級(jí)要依托外經(jīng)貿(mào)主管部門設(shè)立企業(yè)入口促進(jìn)中心,為入口企業(yè)提供商務(wù)信息、尋找客戶、詢盤問價(jià)、接單開證、國內(nèi)外參展、陸海運(yùn)輸、融資安全、報(bào)關(guān)報(bào)檢、交單結(jié)匯、入口退稅等全過程一站式服務(wù),為企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易搭建便當(dāng)高效的服務(wù)平臺(tái)。
14完善口岸功能。抓緊建立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)管查驗(yàn)場(chǎng)所;加快電子口岸政務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、入口企業(yè)之間的聯(lián)網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)電子申報(bào),電子檢管和電子通關(guān),為“大通關(guān)”發(fā)明最優(yōu)平臺(tái)。
15維護(hù)正常的外貿(mào)經(jīng)營秩序。大力宣傳對(duì)外貿(mào)易的法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營行為,堅(jiān)決依法打擊走私、騙取國家入口退稅和騙匯等違法行為。
16建立檢驗(yàn)檢疫、外貿(mào)、海關(guān)等部門的信息共享機(jī)制。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集入口國的相關(guān)技術(shù)法規(guī)、規(guī)范、合格評(píng)定順序及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求,并向進(jìn)出口企業(yè)及時(shí)反饋,協(xié)助企業(yè)及時(shí)掌握入口國準(zhǔn)入條件和程序,打破國外貿(mào)易技術(shù)壁壘。
五、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立有利于促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的人才保證機(jī)制
17引進(jìn)和培養(yǎng)外經(jīng)貿(mào)人才。人事部門要積極協(xié)助企業(yè)引進(jìn)實(shí)用型、復(fù)合型外經(jīng)貿(mào)人才;公安部門要為其本人、家屬及子女落戶提供方便;勞動(dòng)部門要積極為企業(yè)培訓(xùn)技工,尤其是高級(jí)技工;教育部門要加大外經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)工作,以適應(yīng)我市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展的人才需要。
18注重進(jìn)出口業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。外經(jīng)貿(mào)主管部門要提出外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,搞好入口企業(yè)的經(jīng)理或業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),提高他業(yè)務(wù)操作水平。財(cái)政部門要相應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)工作。
六、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為擴(kuò)大外貿(mào)入口提供組織保證
總體思路是,以黨的十七大及十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局,積極探索服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的新體制、機(jī)制,全面強(qiáng)化積極行政、文明行政、廉潔行政的觀念,大力推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧、工商內(nèi)部的和諧、工商部門與地方黨委政府及相關(guān)部門的和諧、工商部門與市場(chǎng)主體之間的和諧、工商部門與消費(fèi)者和人民群眾的和諧。
一、積極履行市場(chǎng)準(zhǔn)入職責(zé),用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)登記和監(jiān)管工作,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
(一)全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),深入落實(shí)市局出臺(tái)的政策措施,開展送政策、送信息、送技術(shù)的“三送”活動(dòng),積極扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營、創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)活動(dòng),鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極探索股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記,為中小企業(yè)拓寬融資渠道。著手?jǐn)M定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的意見。
(二)全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善紅盾護(hù)農(nóng)、主體活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、市場(chǎng)興農(nóng)等五位一體的服務(wù)方式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。積極探索服務(wù)土地流轉(zhuǎn)的方式方法,大力推廣農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本,積極指導(dǎo)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合作社和林產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)展,更加扎實(shí)地開展“百企聯(lián)百村”活動(dòng),大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營。
(四)全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資建設(shè)。加大服務(wù)力度,加強(qiáng)行政指導(dǎo),開通企業(yè)服務(wù)直通車,進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)主體分析報(bào)告制度,改善投資環(huán)境,以吸引越來越多的沿海企業(yè)落戶本地,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)服務(wù),對(duì)市政府確定的招商引資項(xiàng)目和“三農(nóng)”項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù),對(duì)困難企業(yè)實(shí)行上門服務(wù)。同時(shí),要嚴(yán)格把關(guān),防止高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
二、積極履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),依法治理影響市場(chǎng)秩序的突出問題
(一)繼續(xù)抓好流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。以《食品安全法》的實(shí)施為契機(jī),認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)《食品安全法》,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。
(二)繼續(xù)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”集中整治行動(dòng)。突出對(duì)農(nóng)資經(jīng)營主體、商品質(zhì)量?jī)蓚€(gè)重點(diǎn)的監(jiān)管,取締無照經(jīng)營,規(guī)范流通渠道。堅(jiān)持農(nóng)資銷售“兩帳一卡一書”制度,全面推行農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級(jí)評(píng)定,促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)完善和加強(qiáng)自律,樹立守法誠信經(jīng)營形象,高度重視農(nóng)民消費(fèi)投訴,從根本上規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。始終保持對(duì)傳銷的高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)從快查處大要案件,堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決阻止傳銷活動(dòng)蔓延。開展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動(dòng),查辦商業(yè)賄賂大要案件,查處其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)和廣告監(jiān)管工作。加大對(duì)電視、網(wǎng)絡(luò)的廣告的監(jiān)管力度,繼續(xù)把關(guān)系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品等廣告作為整治重點(diǎn),依法查處未經(jīng)登記擅自戶外廣告和擅自改變已登記戶外廣告內(nèi)容的違法行為,有效遏制和查處嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的違法廣告。
三、積極拓展監(jiān)管新領(lǐng)域,探索縣域工商監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)管職能到位
(一)拓展領(lǐng)域,加強(qiáng)新興領(lǐng)域監(jiān)管。重點(diǎn)是按照“五個(gè)延伸”的要求,積極探索網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、金融市場(chǎng)監(jiān)管、涉外主體監(jiān)管的方式方法。一是從主要監(jiān)管小商小販,向監(jiān)管各類市場(chǎng)主體延伸,從監(jiān)管弱勢(shì)主體向監(jiān)管大企業(yè)、壟斷行業(yè)企業(yè)、涉外企業(yè)等強(qiáng)勢(shì)主體延伸;二是從主要監(jiān)管傳統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng),向監(jiān)管各類消費(fèi)品、生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素市場(chǎng)延伸,從有形市場(chǎng)向無形市場(chǎng)延伸;三是從監(jiān)管面對(duì)面的商品交易和服務(wù)行為,向監(jiān)管遠(yuǎn)程的網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)行為延伸;四是從主要監(jiān)管低端商品,向監(jiān)管高端商品延伸;五是從查處簡(jiǎn)單、常規(guī)違法行為,向查處復(fù)雜、新型違法行為延伸。
(二)完善設(shè)施,探索縣域工商監(jiān)管機(jī)制。一是完善屬地管理機(jī)制。按照網(wǎng)格化食品電子坐標(biāo)式巡查要求,確定相應(yīng)的監(jiān)管人員和責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的日常巡查、案件查處、投訴處理、商品質(zhì)量安全、主體服務(wù)等各項(xiàng)監(jiān)管工作,做到經(jīng)濟(jì)戶口清、主體狀態(tài)明,問題早發(fā)現(xiàn),情況快反饋、事態(tài)能控制,構(gòu)建形成覆蓋轄區(qū)、任務(wù)明晰、工作細(xì)化、要求具體、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的轄區(qū)立體綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系;二是完善分類管理機(jī)制。以市場(chǎng)主體信用狀況、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)類別、商品性質(zhì)等為基礎(chǔ),對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行細(xì)分,針對(duì)不同類別對(duì)象的特點(diǎn),實(shí)行差別化的監(jiān)管措施,構(gòu)建多方位、多層次的分類監(jiān)管體系;三是完善互動(dòng)管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)職能部門之間的互動(dòng),形成協(xié)作機(jī)制;四是完善人本管理機(jī)制。堅(jiān)持以人為本,提供人性化服務(wù),實(shí)施人性化管理,尊重行政相對(duì)人享有的合法權(quán)益。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),注意化解市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法過程中的不和諧因素,與行政相對(duì)人建立更為融洽、和諧的新型關(guān)系;五是完善科學(xué)管理機(jī)制。在目前已推廣的網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上辦案等系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)信息化在主體登記、市場(chǎng)監(jiān)管、商標(biāo)管理、廣告監(jiān)測(cè)、合同管理、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法辦案和政務(wù)管理等各項(xiàng)日常管理工作中的應(yīng)用,注重利用現(xiàn)代化的商品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、廣告監(jiān)測(cè)設(shè)備,以及聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、移動(dòng)辦公等手段,提高管理的科技含量;注重以信息化為支撐,強(qiáng)化各項(xiàng)工作的流程化、透明度和可控性,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進(jìn)管理效能大提升。
(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),狠抓職能優(yōu)化配置。大力推進(jìn)基層工作重心轉(zhuǎn)移,把以往大量投入收費(fèi)工作的基層監(jiān)管力量轉(zhuǎn)向監(jiān)管、服務(wù)、維權(quán)和執(zhí)法工作崗位,防止出現(xiàn)原來的收費(fèi)人員“無事可干”的問題。一是進(jìn)一步調(diào)整基層機(jī)構(gòu)職能設(shè)置和人員配置。在已經(jīng)確定的兩種模式的基礎(chǔ)上,根據(jù)崗位和人員專長,逐步推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇。二是深化屬地監(jiān)管、科學(xué)劃片、定崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的崗位責(zé)任制。按照“做什么工作、由誰做、什么時(shí)候完成、要達(dá)到什么效果,都一清二楚地落實(shí)到崗到人”的要求,細(xì)化分解每項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),全面實(shí)行“五定”管理,即定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲,在工作中開展“五比”活動(dòng),即比服務(wù)效果、比監(jiān)管基礎(chǔ)、比執(zhí)法辦案、比社會(huì)評(píng)價(jià)、比干部素質(zhì),真正做到目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、指標(biāo)化、數(shù)量化、精確化,做到事事有目標(biāo)、人人有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)有考核、結(jié)果有公示、年度有評(píng)價(jià)。三是切實(shí)增強(qiáng)規(guī)則治局意識(shí),加強(qiáng)規(guī)范化管理。進(jìn)一步修訂工作規(guī)范和規(guī)章制度,實(shí)行流程管理,使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,在工作環(huán)節(jié)上達(dá)到無縫銜接,消除無序狀態(tài)。
2012年全市工商行政管理工作計(jì)劃的延伸閱讀:如何寫好你的工作計(jì)劃
尊敬的各位與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及同志們:
非常榮幸此次全區(qū)政法紀(jì)工委工作座談會(huì)在我市**縣**鎮(zhèn)召開,對(duì)于這次座談會(huì),市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)心、很重視,特委托我來參加會(huì)議,下面,請(qǐng)?jiān)试S我代表**市委、市政府和全市人民對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的感謝。
2009年,我市將堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、文化立市、旅游興市、工業(yè)強(qiáng)市之路,全面實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,讓**城市靚起來、企業(yè)強(qiáng)起來、市民雅起來、百姓富起來,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)保、文明和諧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化山水宜居城市和國際旅游城市。
**的發(fā)展進(jìn)步,離不開各兄弟城市的關(guān)心和大力支持,同樣我市政法工作也需要各兄弟城市的大力支持和幫助,這次全區(qū)政法紀(jì)工委工作座談會(huì)能在我市召開,對(duì)我們來說就是一次非常難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),在此,再一次衷心感謝自治區(qū)黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)給我們創(chuàng)造了一個(gè)這么好的學(xué)習(xí)平臺(tái),我想通過這次座談會(huì)的相互學(xué)習(xí)、交流,一定會(huì)取得豐碩的成果,將會(huì)進(jìn)一步完善我們政法部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的措施和預(yù)防體系,這對(duì)今后充分發(fā)揮政法紀(jì)檢工作的職能作用,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用,我們將好好珍惜這次難得機(jī)會(huì),虛心向兄弟市的專家、同行們學(xué)習(xí)、請(qǐng)教。同時(shí),也誠懇地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們能在**多呆幾天,到處走一走、看一看,對(duì)我們的工作多提寶貴意見,多為我們傳經(jīng)送寶,同時(shí)還衷心希望大家今后要一如既往地關(guān)心、支持和指導(dǎo)我市政法工作。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康,生活愉快!并預(yù)祝座談會(huì)圓滿成功。
一是加強(qiáng)政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策,加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高全體干警的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),積極開展精神文明建設(shè)工作。
三是繼續(xù)深入開展上級(jí)組織的以執(zhí)法為民、服務(wù)于民為主要內(nèi)容的各種主題教育活動(dòng),擴(kuò)大基層司法行政工作的影響力。
四是做好司法行政工作聯(lián)動(dòng),提高工作效率。創(chuàng)新工作方式,創(chuàng)造性的開展工作,搞好部門配合,確保司法行政職能作用的有效發(fā)揮。
五是嚴(yán)格落實(shí)司法局考核辦法和細(xì)則,有效解決“干和不干一個(gè)樣、干好和干不好一個(gè)樣”的問題,營造“干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的可喜氛圍。
二、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,大力加強(qiáng)法律服務(wù)工作
一是加強(qiáng)公證內(nèi)部管理,規(guī)范公證程序,提高公證質(zhì)量和水平。
二是進(jìn)一步改革完善律師工作制度,完善“兩結(jié)合”律師管理體制,加強(qiáng)律師事務(wù)所建設(shè),健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是大力加強(qiáng)法律援助工作,深化法律援助便民服務(wù),落實(shí)便民措施,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法律顧問工作,幫助企業(yè)依法防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
全面開展法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。開展“和諧公證處”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升公證公信力。嚴(yán)肅法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)紀(jì)律,調(diào)動(dòng)基層法律服務(wù)工作者的工作積極性。
三、以法治文化建設(shè)為切入點(diǎn),大力加強(qiáng)普法依法治理工作
一是認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,精心組織好“六五”普法的啟動(dòng)工作。
二是深入開展“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),立足群眾關(guān)注的民生問題,開展法制宣傳教育。
三是繼續(xù)開展“民主法治學(xué)校”、“民主法治企業(yè)”等行業(yè)依法治理活動(dòng)。
四是突出抓好法制文化建設(shè),注重創(chuàng)新法治文化建設(shè)形式和載體,注重加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。
四、以人民調(diào)解工作為突破口,大力加強(qiáng)司法行政基層工作
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》,全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作。大力加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),深入探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作機(jī)制,搞好各部門工作的協(xié)調(diào)配合。
二是以預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛為主線,進(jìn)一步整合司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能,全力為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。
三是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的教育,幫助他們解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難。
四是深入開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)司法所規(guī)范化、制度化建設(shè)。
五、以深化體制機(jī)制改革為動(dòng)力,大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
一是健全社區(qū)矯正和安置幫教工作管理體制和工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,完善管理制度,創(chuàng)新工作思路,不斷探索新方法、新途徑,不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。
二是積極探索有利于現(xiàn)代律師服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制、管理機(jī)制和工作機(jī)制,著力培養(yǎng)一批層次高、規(guī)模大、專業(yè)能力強(qiáng)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌律師事務(wù)所。要加強(qiáng)“法律服務(wù)工作站”建設(shè),進(jìn)一步探索和完善工作站的運(yùn)行機(jī)制,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(〔〕11號(hào))和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)文件的通知》(云安發(fā)電發(fā)〔〕2號(hào))精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故,市人民政府決定在年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號(hào))、《省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》(云政發(fā)〔〕157號(hào))和《市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(臨政發(fā)〔〕39號(hào))精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)督,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確?!笆濉睍r(shí)期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。
二、主要內(nèi)容
(一)深化主體責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督
1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)、隱患治理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和應(yīng)急救援等措施落實(shí)到位。強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)解決好安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。
2.強(qiáng)化各級(jí)政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各級(jí)人民政府要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大安全生產(chǎn)投入力度。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)行政首長安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)和例會(huì)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。
3.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)職責(zé),及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為。綜合監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門、下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),抓好督促落實(shí),建立完善定期通報(bào)、安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、控制指標(biāo)通報(bào)考核、聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合約談等制度。
4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和追究。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗位、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人員,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度、進(jìn)度公告制度和考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況和完成情況實(shí)行月通報(bào)、季、年考核。建立完善事故查處掛牌督辦、安全隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)承諾、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、企業(yè)行業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度等制度,采取約談、通報(bào)和召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等措施,加大警示問責(zé)和督導(dǎo)力度,限期反饋督辦事項(xiàng)整改情況。堅(jiān)持“四不放過”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為,依法從重處理。嚴(yán)格行使安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴(yán)肅查處并追究違法違規(guī)、失職瀆職行為。
(二)持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為
繼續(xù)嚴(yán)厲打擊道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。重點(diǎn)打擊無證照、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的行為;關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的行為;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的行為;違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為;瞞報(bào)事故、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的行為;未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的行為;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為;未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任、責(zé)任追究不落實(shí)的行為,以及其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停業(yè)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)強(qiáng)化隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治
1.繼續(xù)深入開展安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)深化以道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),持續(xù)加大安全專項(xiàng)整治力度。
道路交通安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)的道路交通安全主體責(zé)任,督促企業(yè)加大安全投入,強(qiáng)化對(duì)從業(yè)車輛、人員以及交通運(yùn)輸全過程的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓住駕駛?cè)藛T和運(yùn)輸企業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格把好“車門”、“站門”兩個(gè)關(guān)口,對(duì)屢次違法、屢教不改的駕駛?cè)藛T和運(yùn)輸企業(yè),依法吊銷營運(yùn)資格;嚴(yán)格落實(shí)道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營、養(yǎng)護(hù)等單位的道路安全主體責(zé)任,堅(jiān)持做到交通安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,避免產(chǎn)生新的道路安全隱患;加大路檢路查的密度和力度,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等道路交通違法違規(guī)行為;深入推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,開展“平安暢通縣(區(qū))”和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)渡船安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),深入開展“三無船舶”清理整治,嚴(yán)厲打擊超載、冒霧航行、違規(guī)夜航、非法載客等嚴(yán)重違章行為。
煤礦安全專項(xiàng)整治。以兩類區(qū)域(重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、事故多發(fā)區(qū)域)和兩類礦井(高突礦井、整合技改礦井)為重點(diǎn),落實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,推進(jìn)煤礦瓦斯治理、通風(fēng)管理、支護(hù)改革和頂板管理,核定煤礦通風(fēng)能力和勞動(dòng)定員,堅(jiān)決打擊“三超”行為,杜絕重大坍塌、中毒與窒息和礦用設(shè)備傷人的惡性事故發(fā)生。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治。圍繞“打擊非法、整治違規(guī)、強(qiáng)化管理”,實(shí)現(xiàn)露天礦山“五有五落實(shí)十達(dá)標(biāo)”,專項(xiàng)整治驗(yàn)收合格率達(dá)到80%以上;完善地下礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和安全避險(xiǎn)系統(tǒng),強(qiáng)化防頂板邊幫、中毒窒息、防跑車墜罐事故,專項(xiàng)整治開展率達(dá)到80%以上。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。開展?;穬?chǔ)存企業(yè)、運(yùn)輸單位、經(jīng)營單位等一條龍聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),責(zé)令立即停工整頓;對(duì)不按照消防安全規(guī)定運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛,予以嚴(yán)肅查處;對(duì)存在安全隱患的加油站、充氣站責(zé)令立即整改。安全距離不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉工作爭(zhēng)取年底前完成,安全距離不足且一時(shí)難以搬遷的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)周邊,堅(jiān)決杜絕新建人員居住、辦公等設(shè)施。
建筑施工領(lǐng)域施工安全專項(xiàng)整治。按照“誰投資誰負(fù)責(zé)”、“誰投標(biāo)誰負(fù)責(zé)”、“誰承包誰負(fù)責(zé)”的原則,全面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工、臨時(shí)用電、安全防護(hù)、起重機(jī)械設(shè)備等安全監(jiān)管,集中整治影響安全生產(chǎn)的違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)民工安全技能和安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。切實(shí)開展建筑建材市場(chǎng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防不合格建材進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂、問題突出的,必須責(zé)令立即停工整頓。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)新家園建設(shè)、市政工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、重大電力水利工程建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)以及重大招商引資項(xiàng)目的安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程的施工安全。
消防安全專項(xiàng)整治。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防安全大排查。對(duì)高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所要建立檔案資料和基礎(chǔ)臺(tái)賬,對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的建筑場(chǎng)所,經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的,堅(jiān)決責(zé)令停止使用;對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店的消防安全疏散設(shè)施和消防設(shè)施存在重大問題且不能立即整改的,一律強(qiáng)制查封;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營性場(chǎng)所,不能按期整改銷案的,一律實(shí)施關(guān)停,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故。
教育、農(nóng)業(yè)、民航、質(zhì)監(jiān)、旅游、食藥監(jiān)、電力、煙花爆竹和民用爆炸物品等行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際,深入開展安全專項(xiàng)整治。
2.實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化。建立健全隱患排查治理制度和運(yùn)行機(jī)制,全面實(shí)行安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)制度,建立企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),企業(yè)相關(guān)信息要按季度上報(bào)到縣(區(qū))安全監(jiān)管部門。各縣(區(qū))安全監(jiān)管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行信息化管理,對(duì)重大安全隱患問題實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,并加強(qiáng)分析研究,制定針對(duì)性措施,不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
3.扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)危害防治。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障等部門和工會(huì)組織要進(jìn)一步協(xié)同配合,扎實(shí)抓好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作。各有關(guān)部門要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用的有毒、有害物質(zhì);要在具有塵毒危害的作業(yè)場(chǎng)所采取密閉、隔離、通風(fēng)等措施,并定期進(jìn)行檢測(cè);做好冶金企業(yè)煤氣安全、水泥企業(yè)料倉清庫安全、高溫熔爐金屬液體安全專項(xiàng)治理和檢查工作。做好粉塵、高毒等職業(yè)危害防治工作,全市職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)40%以上。
(四)強(qiáng)化安全科技支撐
在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域推行安全先進(jìn)技術(shù)和裝備。全市所有煤礦健全完善井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)5個(gè)系統(tǒng)。今年10戶重點(diǎn)礦山:區(qū)鑫圓鍺業(yè)大寨鍺礦、江天公司官房銅礦、永德云嶺錫礦、永德廠洞洼子輕木林錫礦、鎮(zhèn)康鴻駿公司蘆子園鉛鋅礦、滄源金臘鉛鋅礦、滄源芒哈鉛鋅礦、雙江昆華忙建鉛鋅礦、永德小送歸鉛鋅礦、耿馬大發(fā)地鉛鋅礦非煤地下礦山建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)5個(gè)系統(tǒng)。三等以上尾礦庫逐步安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。非煤露天礦山中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎的采用率達(dá)到100%。安全距離不夠的加油站阻隔防爆裝置安裝率達(dá)到50%。危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié),推廣使用金屬萬向管道,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油和天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。年底前,凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,其溫度、壓力、液位、有毒可燃性氣體報(bào)警等重要參數(shù)要100%實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)和連續(xù)記錄。健全完善運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車安裝GPS定位系統(tǒng)。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)
大力開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。
1.煤礦。全市17對(duì)煤礦達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.金屬礦山。區(qū)鑫圓鍺業(yè)大寨鍺礦、江天公司官房銅礦及尾礦庫、永德云嶺錫礦、永德廠洞洼子輕木林錫礦、鎮(zhèn)康鴻駿公司蘆子園鉛鋅礦及尾礦、鎮(zhèn)康小河邊鐵礦、鎮(zhèn)康海山天生橋鐵礦及尾礦庫、滄源金臘鉛鋅礦及尾礦庫、滄源芒哈鉛鋅礦、雙江昆華忙建鉛鋅礦及尾礦庫等10戶企業(yè)今年必須通過達(dá)標(biāo)考評(píng)。其中大寨鍺礦、官房銅礦、蘆子圓鉛鋅礦必須達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其它爭(zhēng)三級(jí)保四級(jí)。
3.?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。年底前,全市15戶酒精生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),其中鳳慶營盤糖廠、耿馬糖廠必須達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,其它糖廠爭(zhēng)二級(jí)保三級(jí)。所有?;方?jīng)營企業(yè)必須按《?;窂臉I(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》的要求開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
4.煙花爆竹行業(yè)。年底前,區(qū)春雷、滄源、鎮(zhèn)康、雙江煙花爆竹批發(fā)企業(yè)必須達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。
(六)加強(qiáng)安全保障體系建設(shè)
1.嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班。企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度,制訂領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班和跟班下井周計(jì)劃、月計(jì)劃并公示,煤礦和非煤地下礦山100%實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班。加強(qiáng)班組安全建設(shè),在煤礦企業(yè)繼續(xù)推廣“白國周班組管理法”。
2.繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管裝備建設(shè)。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作文件的通知》(云政辦發(fā)〔2009〕168號(hào)),依據(jù)年11月8日《市人民政府辦公室關(guān)于縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)裝備配置工作的通知》(發(fā)電)要求配備必要的安全監(jiān)管裝備。
3.進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。抓好高危行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度,試點(diǎn)推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),認(rèn)真執(zhí)行新出臺(tái)的工亡職工賠償標(biāo)準(zhǔn),督促各類用人單位參加工傷保險(xiǎn)。
4.加大宣傳教育培訓(xùn)力度。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,積極開展以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的全國第10個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步做好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號(hào))、《省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》和《市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(臨政發(fā)〔〕39號(hào))的宣傳教育培訓(xùn)工作。全市所有企業(yè)年內(nèi)必須對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行1次安全培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),舉辦安全監(jiān)管干部專題培訓(xùn)班,提升安全監(jiān)管能力。
5.加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。全市各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)沒有建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè),必須與具備相應(yīng)應(yīng)急救援能力的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。金屬礦山、高毒、易燃易爆?;飞a(chǎn)和使用企業(yè)必須配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備。金屬礦山、年開采10萬噸以上非金屬礦山企業(yè)必須建立不少于10人礦山救援隊(duì),配備相應(yīng)的救援和檢測(cè)設(shè)備、救援物資,進(jìn)行經(jīng)常性的救援演練,確保礦山有一定應(yīng)急救援能力。高危企業(yè)年內(nèi)100%完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?,并定期組織演練。
三、工作要求
2012年是“十二五”開局第二年,也是交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。在新的一年里,我區(qū)道路運(yùn)輸管理工作以六中會(huì)全精神為指導(dǎo),按照市運(yùn)管局、區(qū)交委工作總體要求,緊緊圍繞“418”戰(zhàn)略部署,以改革和發(fā)展為工作中心,更加積極地?fù)屪C(jī)遇,更加科學(xué)地謀劃發(fā)展,更加有效地破解難題,推動(dòng)道路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)新的跨越,切實(shí)提高運(yùn)管機(jī)構(gòu)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的能力,更好地為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)?,F(xiàn)將2012工作要點(diǎn)安排如下,請(qǐng)各科室所認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、規(guī)范公交管理,提升服務(wù)質(zhì)量
深入落實(shí)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市公共汽車客運(yùn)管理辦法》。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展公共交通。不斷優(yōu)化公交營運(yùn)線網(wǎng),擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步滿足市民快捷、舒適、安全、舒心的出行需求。
二、實(shí)施出租行業(yè)體制改革
以“公司化自營、員工化管理”為目標(biāo),深化出租車體制改革,理順出租車經(jīng)營管理體制,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。建立出租汽車準(zhǔn)入退出機(jī)制,規(guī)范出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,提升出租車行業(yè)整體形象,實(shí)現(xiàn)出租車行業(yè)穩(wěn)定。
三、加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)工作
積極總結(jié)農(nóng)客工作經(jīng)驗(yàn),在全區(qū)全面發(fā)展農(nóng)客,力爭(zhēng)做到全覆蓋。逐步擴(kuò)大公交客運(yùn)范圍,適時(shí)開通中心場(chǎng)鎮(zhèn)公交客運(yùn),拓展毗鄰區(qū)縣農(nóng)客發(fā)展范圍。為廣大城鄉(xiāng)居民提供安全、便捷、舒適的交通服務(wù)。
四、切實(shí)抓好行業(yè)安全
繼續(xù)加強(qiáng)“雙基”’建設(shè),加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全源頭準(zhǔn)入管理和后續(xù)監(jiān)管,實(shí)踐企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。深入開展隱患排查治理工作,強(qiáng)化整改,落實(shí)責(zé)任,確保不發(fā)生安全管理責(zé)任事故。
五、努力提升貨運(yùn)集約化水平
加快現(xiàn)代物流站場(chǎng)建設(shè),規(guī)范貨物集散地管理,樹立現(xiàn)代物流理念,使傳統(tǒng)物流加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,同時(shí),將工業(yè)企業(yè)貨物倉儲(chǔ)、貨運(yùn)場(chǎng)站逐步規(guī)范管理,完善行政許可機(jī)制,規(guī)范零擔(dān)貨運(yùn)站場(chǎng),積極引導(dǎo)和發(fā)展物流配送服務(wù)。
六、規(guī)范汽車租賃行為,促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展
全面清理汽車租賃公司及車輛,摸清汽車租賃公司的情況和車輛情況,逐步建立規(guī)范有序的汽車租賃市場(chǎng)秩序。
七、不斷提高依法行政能力
進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)政人員執(zhí)法檢查行為,規(guī)范執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。全面加強(qiáng)日?;?,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),主動(dòng)聯(lián)合有關(guān)部門,將打非工作向縱深推進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范審批程序,提高行政效能。深入推進(jìn)依法行政,促進(jìn)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)從“行政管理型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。
八、加快信息化建設(shè),促進(jìn)行業(yè)管理與服務(wù)水平提高
建立道路運(yùn)輸信息服務(wù)系統(tǒng),構(gòu)筑道路運(yùn)輸管理信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)運(yùn)政管理部門與運(yùn)輸企業(yè)信息共享。建立道路運(yùn)政應(yīng)急指揮、即時(shí)監(jiān)控、政務(wù)值班、出租車電招等功能于一體的服務(wù)中心,形成布局合理、覆蓋全區(qū)的客運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
九、規(guī)范從業(yè)人員和維修企業(yè)管理
一是搞好從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、資格管理工作。二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛技術(shù)和維修行業(yè)管理,建立維修行業(yè)誠信服務(wù)。完善汽車維修救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和汽車維修投訴處理機(jī)制。
十、加大對(duì)駕培行業(yè)的管理力度
進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)管理方式,樹立良好的“誠信為本、信譽(yù)至上”的駕培新風(fēng)尚,開展駕培行業(yè)服務(wù)質(zhì)量檢查,建立誠信考核機(jī)制,增強(qiáng)教練員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。
十一、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)
推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),完善協(xié)會(huì)管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮協(xié)會(huì)的紐帶橋梁作用,促進(jìn)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。
十二、高度關(guān)注社會(huì)各界對(duì)道路運(yùn)輸管理工作的意見和建議
加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界溝通,認(rèn)真聽取意見和建議,并及時(shí)修正和優(yōu)化工作方案,增強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。
十三、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和精神文明建設(shè),樹立行業(yè)新形象
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》(〔2019〕54號(hào))、《XX省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》(閩政辦〔2020〕26號(hào))、《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作方案的通知》(獅政辦〔2020〕22號(hào))等有關(guān)精神,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,現(xiàn)制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
到2023年,融入市級(jí)統(tǒng)一的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系,確保政務(wù)公開工作覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程,大幅提高基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平,進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開工作機(jī)制、公開平臺(tái)、專業(yè)隊(duì)伍,顯著提升政務(wù)公開的能力和水平。
二、主要任務(wù)
(一)推行政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理
對(duì)照上級(jí)制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、財(cái)政預(yù)決算、安全生產(chǎn)、稅收管理、農(nóng)村集體土地征收、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償、保障性住房、農(nóng)村危房改造、生態(tài)環(huán)境、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶貧、救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼、義務(wù)教育、衛(wèi)生健康、市政服務(wù)等26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,結(jié)合本單位權(quán)責(zé)清單,全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng),編制完成本級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,并在政府信息門戶網(wǎng)站公開。目錄包括公開事項(xiàng)的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、主體、方式、渠道、公開對(duì)象等要素。編制目錄因地制宜、實(shí)事求是,體現(xiàn)地區(qū)和領(lǐng)域特點(diǎn),避免公開事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、公開和監(jiān)督就延伸到哪里。
(二)規(guī)范建設(shè)基層政務(wù)公開平臺(tái)
1.發(fā)揮門戶網(wǎng)站“主陣地”作用。利用好政府網(wǎng)站作為我鎮(zhèn)政務(wù)公開第一平臺(tái),維護(hù)政府信息公開專欄和政務(wù)公開重點(diǎn)工作專欄,集中本單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息,并設(shè)置統(tǒng)一的互動(dòng)交流入口和在線辦事入口。逐項(xiàng)對(duì)照編制完成的政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,全面優(yōu)化本單位網(wǎng)站欄目設(shè)置,增強(qiáng)信息公開的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。
2.加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)。嚴(yán)格按照《XX省促進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展七條措施》要求,全面提升政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,建設(shè)更加權(quán)威的信息和解讀回應(yīng)平臺(tái)、更加便捷的政民互動(dòng)和辦事服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體數(shù)據(jù)融通,不斷強(qiáng)化、傳播、互動(dòng)、引導(dǎo)、辦事等功能,促進(jìn)政府信息廣泛傳播、政務(wù)服務(wù)便捷可及。進(jìn)一步用好傳統(tǒng)媒體,充分發(fā)揮XX日?qǐng)?bào)、XX廣播電視臺(tái)等傳播渠道的重要作用。
3.加強(qiáng)線下陣地建設(shè)。結(jié)合本單位實(shí)際,設(shè)立政務(wù)公開欄,定期應(yīng)主動(dòng)公開的規(guī)范性文件及重要政策文件,集中公布在政務(wù)公開欄,提高公眾知曉率。依托市檔案館、圖書館及市行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等服務(wù)事項(xiàng)集中的窗口單位設(shè)立的政務(wù)公開專區(qū),提供政府信息查詢服務(wù),促進(jìn)線上線下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展,不斷優(yōu)化欄目設(shè)置,讓權(quán)力運(yùn)行更加陽光透明。
(三)建立健全政務(wù)公開長效機(jī)制
1.健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及公文管理要求,規(guī)范政府信息的制作、獲取、保存、處理相關(guān)流程,加強(qiáng)“全周期”管理。用好用活XX市電子政務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng),挖掘新功能,提高工作效率。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,文件起草時(shí)要明確公開屬性,對(duì)不予公開的政府信息要進(jìn)行定期評(píng)估審查,因情況變化可以公開的要及時(shí)公開。
2.規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)辦理工作。加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開的“全流程管理”,完善登記、審核、辦理、答復(fù)、送達(dá)、歸檔等各環(huán)節(jié)工作制度。嚴(yán)格遵守依申請(qǐng)公開辦理流程圖各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)時(shí)限,依法保障公眾合理的信息需求。參照《XX市政務(wù)公開工作手冊(cè)》規(guī)范答復(fù)文書格式,做到有申請(qǐng)必有答復(fù)。
3.完善基層行政決策公眾參與機(jī)制。要結(jié)合職責(zé)權(quán)限,明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍和方式,并向社會(huì)公開。對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目,要采取座談會(huì)、聽證會(huì)、實(shí)地走訪、向社會(huì)公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式,充分聽取公眾意見,擴(kuò)大公眾參與度。對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的問題要進(jìn)行解釋說明,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議的制度,增進(jìn)人民群眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。
4.健全政策解讀回應(yīng)工作機(jī)制。嚴(yán)格按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)政策解讀工作的通知》要求,堅(jiān)持“解讀是常態(tài)、不解讀是例外,與解讀同步”原則,認(rèn)真落實(shí)“解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署”的工作機(jī)制,進(jìn)一步創(chuàng)新解讀方式,提高解讀質(zhì)量。要圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),加大政策解讀力度,確保政策和資金流向、使用公開透明。要堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息工作,讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作。
5.完善基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸,指導(dǎo)支持村(居)民委員會(huì)依法公開屬于自治范圍內(nèi)的事項(xiàng),有效銜接政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開;相同事項(xiàng)的公開內(nèi)容要對(duì)應(yīng)一致,通過微信群、公眾號(hào)、政務(wù)公開欄等,重點(diǎn)公開脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、保障性住房、農(nóng)村危房改造、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面內(nèi)容。
(四)提升基層政務(wù)公開工作實(shí)效
1.推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。全面優(yōu)化辦事流程,加強(qiáng)“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開。編制“辦事一本通”,對(duì)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)、常見問題、咨詢電話、監(jiān)督舉報(bào)方式等辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡(jiǎn)化,通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、便民服務(wù)中心等線上線下途徑向社會(huì)全面公開。根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程及時(shí)更新相關(guān)信息,讓線下“最多跑一趟”成為常態(tài)。
2.全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。統(tǒng)籌推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、第三方平臺(tái)公眾號(hào)、便民服務(wù)中心等線上線下聯(lián)通和數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。加強(qiáng)信息精準(zhǔn)推送,推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動(dòng)推送等工作方式,讓企業(yè)和群眾對(duì)事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進(jìn)展實(shí)時(shí)掌握、事后結(jié)果及時(shí)獲知。
三、保障措施
(一)堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關(guān)法律法規(guī),履行政府信息公開法定職責(zé),運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,全面推進(jìn)基層政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,讓公開成為自覺、透明成為常態(tài),依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理、融媒體中心等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作合力。
(三)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)寶蓋鎮(zhèn)、市行政服務(wù)中心管委會(huì)作為泉州市政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)新示范點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極探索、創(chuàng)造符合我鎮(zhèn)實(shí)際的可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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