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合同管理風險防控措施精選(九篇)

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合同管理風險防控措施

第1篇:合同管理風險防控措施范文

【關鍵字】風險;建設工程;合同風險;管理與防范

1、前言

風險是任何工程項目中都存在的,現(xiàn)代建設工程項目的特點是規(guī)模大、技術新穎、持續(xù)時間長、參加單位多、與環(huán)境接口復雜,可以用危機四伏來形容。此外,構成風險的因素是多方面的,有實質風險因素、道德風險因素和心理風險因素。它們分別由不可抗力、故意行為和意外過失造成。一旦風險發(fā)生,就意味著釀成了風險事故,也必然要承擔相應的風險損失。

2、建設工程合同風險的管理

2.1 合同的定義和特征

隨著市場經濟的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善,工程建設市場主體間的關系逐漸變成了合同關系,而工程建設市場各主體之間的行為也主要依據(jù)合同來加以約束。合同是市場經濟的必然產物,也是市場經濟的紐帶。工程合同訂立的基本目的就是為了在合同當事人之間有效和合理的分配風險。

整體上說,合同是指具有平等民事主體資格的當事人,為了達到一定目的,經過自愿、平等、協(xié)商一致設立、變更、終止民事權利義務關系達成的協(xié)議。我國于 1999 年 10 月 1 日起實施《中華人民共和國合同法》,迄今已經有 12 個年頭。它作為一種當事人雙方的法律行為,時刻制約著活動雙方的違法違約行為,使雙方當事人在合同中具有平等的地位。

具體說,建設工程合同又包含廣義和狹義兩種概念:狹義的建設工程合同是指承包人進行工程建設,發(fā)包人支付價款的合同,它包括工程勘察、設計和施工合同;而廣義的建設工程合同包含了與建設工程項目相關的所有合同,除勘察、設計和施工合同外,還包括工程咨詢合同、工程監(jiān)理合同、工程招投標合同、材料和設備采購合同、設備租賃合同以及各種技術合同等。

2.2 建設工程合同風險管理

建設工程合同風險管理是整個項目管理的核心部分,其目的是保證工程項目總目標的實現(xiàn)。因而,從項目時間、質量和成本目標來看,風險管理與項目管理的目標是一致的。究竟何為建設工程合同風險?我們可以這樣定義:指建設活動中一切與建設工程合同有關的損失發(fā)生的可能性。它不僅包含合同履行過程中合同當事人損失發(fā)生的可能性,還包括合同制定過程中和制定前后合同當事人損失發(fā)生的可能性。其次,項目建設作為高風險行業(yè),在整個施工活動進行過程中有很多復雜的風險因素,但這里的建設工程合同風險不是指建設活動中一切風險,而是其中所涉及的與建設工程合同相關的風險。

3、建設工程合同風險的防范和控制

建設工程合同風險的防范,既要在合同訂立時預防,還要在合同履行過程中進行。我們應清楚認識建設工程合同風險所造成的嚴重后果,防患于未然。

3.1 成立專門的合同管理機構

合同管理機構的職能是具有服務性和監(jiān)督性的雙重屬性。即進行工程合同談判前,承包人應設立專門的合同管理機構負責合同的訂閱,并實施監(jiān)督、管理、控制。這個專門的機構應包含各方人員,如項目管理人員、施工管理人員、工程技術人員以及法律顧問在內的專業(yè)團隊,他們負責管理、監(jiān)督整個工程活動的進行。例如,在合同簽訂前,對合作對象進行仔細審核,深入了解。此外,我們主張,一切合同都應當采取書面的形式訂立。因此,訂立合同時,要力爭做到用詞準確,表達清楚,約定明確,避免產生歧義。

3.2簽訂完善的施工合同

合同是發(fā)包人和承包人雙方履行法律責任的依據(jù),為了減少和避免合同風險,在施工前進行合同洽談是關鍵,雙方要在平等自主,透明公平的環(huán)境下進行商議,共同對合同中的各項條款進行拾遺補缺,保證合同的完整性,防止不必要的風險,讓雙方利益能得到平衡,并顯示公平。合同洽商時,承包人應從風險分析與風險管理的角度研究每一個條款,要善于在合同中限制自身承擔過多的風險和盡可能轉移風險,對合同中所規(guī)定的條款也要認真研究,做到心中有數(shù),達到風險在雙方中合理分配。例如某工程,發(fā)包人在擬簽合同條款中設置了“所有地下障礙物的清理費用包含在地基工程措施費中” 的條款,承包人對于此條款提出發(fā)包人把過多的及不可預見的風險轉嫁到了承包人導致此部分出現(xiàn)顯失公平現(xiàn)象,經雙方洽商修改為了“地下2米以內障礙物的清理費用包含在地基工程措施費中”。

3.3 建立合同管理的微機信息系統(tǒng)

合同風險管理在工程建設項目管理中具有十分重要的作用。隨著工程建設項目規(guī)模擴大,合同標的日趨龐大,涉及合同的內容、條款日益增多,國內采用的傳統(tǒng)合同管理方法和手段已經無法適應現(xiàn)代化的大型建設項目的動態(tài)管理要求,而微機信息系統(tǒng)既方便又快捷,不但節(jié)省了時間,也減少了人力物力。所以說,建立合同管理的微機信息系統(tǒng)是時代的需要,是提高管理水平的必經之路。

3.4 提高建設工程合同人員的綜合素質

定期對合同管理人員進行業(yè)務培訓,普及合同法制教育,增強合同概念和合同管理知識,使他們能更好地履行自己的職責,在關鍵時刻,能及時應對和處理突發(fā)狀況。這對于風險的防范是及其有力的。

3.5做好合同的交底工作

施工合同簽訂后,承包人合同管理部門要對項目部的相關人員做好針對性的合同交底,以便項目管理人員能及時對合同進行全面、完善的解釋,明確合同條款的不利因素和有利因素,尤其是合同中的潛在風險,管理人員應首先做好預測分析,對合同中工期、質量、造價三要素的控制要求及相應違約責任心中有數(shù),為合同的履行創(chuàng)造有利的條件。

3.6慎重處理索賠、糾紛風險

由于業(yè)主無法按照規(guī)定提供應有的施工條件,常常造成承包商的索賠,甚至發(fā)生糾紛。關于索賠,在合同中應作出明確的規(guī)定,同時在實際操作中適時啟動反索賠程序,這樣可以有效減少索賠的發(fā)生,減少索賠損失。當糾紛發(fā)生后,合同雙方也要按照合同的流程處理糾紛,尤其是涉及訴訟的,應選擇有利于業(yè)主的有管轄權的法院受理。

3.7轉移或分擔不可抗力風險

一旦發(fā)生不可抗力時間,合同的雙方都有會遭受損失。在合同中應明確不可抗力發(fā)生時工程本身、雙方人員及自有設備的損失責任,而業(yè)主也可以選擇投保對不可抗力事件帶來的影響風險轉移。

3.8嚴格執(zhí)行合同,通過合同手段管理風險

在施工前,合同雙方要對合同進行確認,并通過特定的合同條款予以約定,或規(guī)避,或轉移,或分擔,或自留。在合同履行過程中,為了避免更多的風險發(fā)生,業(yè)主應嚴格執(zhí)行合同,通過合同手段降低風險。簽訂合同時建立業(yè)主合同的評審和審計制度,在法律的框架內將業(yè)主風險管理預案在合同中約定。在項目實施時,按照全面合同管理的要求定期總結合同的履行情況。

4、結論

綜上所述,建設工程合同的訂立和履行是一個復雜的過程,它牽涉到工程活動的方方面面,它以法律的形式規(guī)范著合同雙方的行為。面對建設工程合同風險,我們應該通過加強理論學習,總結經驗教訓的方法,提高企業(yè)的合同風險管理水平和防范能力,切實有效地預防風險事故的發(fā)生。

參考文獻:

[1]成虎.工程項目管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,1997.

[2]周友海.論工程管理中的質量終身責任制[J].現(xiàn)代商貿工業(yè),2010,(11).

第2篇:合同管理風險防控措施范文

【關鍵詞】合同管理;內控管理;作用分析

一、合同管理中存在的問題

1.歸口管理工作不夠到位

現(xiàn)代企業(yè)在實施合同管理工作中很容易出現(xiàn)職責分工和權責分配不夠明確的問題,經常出現(xiàn)一個部門或個人包辦所有事宜,缺乏內部監(jiān)督流程和職能。在進行合同管理工作時,業(yè)務部門、法律事務管理部門以及其他相關職能部門之間缺乏必要的溝通和協(xié)調,很少有個人或者單位部門能夠對合同總體執(zhí)行情況有著清晰明確的了解。

2.合同樣式不符合相關要求

目前企業(yè)內控管理工作在制定合同時,受到各種因素的影響,從而導致整個表述較為模糊,在合同樣式方面表現(xiàn)為正式書面合同和簡單傳真。在進行合同描述時,有的條款缺少必要的關鍵性表述、對會簽意見不夠重視。

3.合同動態(tài)管理工作難以順利實施

部分企業(yè)在進行授權、會簽過程中缺乏必要的監(jiān)控程序,還有的企業(yè)在進行合同談判和靜態(tài)管理前期階段還能夠給與其必要的重視和監(jiān)督,但是,在簽訂合同之后,則難以對其進行到位的管理和足夠的重視。

4.合同執(zhí)行后期缺乏評價

企業(yè)合同在執(zhí)行之后,缺乏有效的評價和驗收工作,對于重大合同和年度合同的實際履行狀況缺乏具體的評估和分析。

二、內部控制理論影響下的合同管理以及風險防控措施

1.企業(yè)內部控制理論分析

目前企業(yè)內部控制理論的發(fā)展過程主要可以分為內部牽制、內部控制、內部控制結構以及內部控制整體框架等不同的幾個階段。上世紀初,企業(yè)內部控制活動主要集中在企業(yè)審計以及制度設計層次,例如美國政府有關部門專門為此成立的內部控制問題委員會等。

2.內部控制幾個要素探討

(1)環(huán)境控制。所有的企業(yè)管理工作核心都是企業(yè)中的活動以及人,人作為整個發(fā)展環(huán)境的較為主要的構成因素,企業(yè)在發(fā)展過程中的所有參與者都需要對內部控制工作負有相應的責任,這種思想從根本上分析有利于企業(yè)每一個員工之間形成團結一致的氛圍,并讓其更好地改善和維護企業(yè)的內部控制。

(2)評估風險。企業(yè)在發(fā)展過程中需要能夠建立有效的、可分析和辨認、管理的風險機制,對于經濟活動中各個階層面臨的相關風險加以管理和控制。

(3)溝通與信息。企業(yè)需要圍繞合同管理過程中內外部環(huán)境存在的變化,使用合同管理控制工作密切相關的溝通和信息系統(tǒng),通過分析和交換信息來對整個控制和監(jiān)督工作實施必要的調整,從而保證企業(yè)內部控制措施逐漸朝著完善化的方向發(fā)展。

(4)內部監(jiān)督。重視企業(yè)效益與成本的原則,在進行合同管理控制工作時,需要實施相應的監(jiān)督,并利用監(jiān)督考核機制來對各種違規(guī)現(xiàn)象進行糾正。

3.合同管理環(huán)節(jié)的控制風險措施

(1)合同準備。首先要做好簽約主體風險防控工作,保證簽約主體的和個性是合同有效成立的主要條件之一,簽約主體風險的一個結果就是合同被撤銷或者無效。

(2)合同談判。做好合同談判的風險防控工作,談判工作需要在雙方自愿、平等以及公平原則下實施,還要對合同的條款和內容進行磋商,對雙方的義務和權利進行明確。談判過程經常使用多家競價或公開招投標方式科學選擇優(yōu)質供應商、客戶。

(3)起草文本。做好合同形式的風險防控工作,合同形式包括口頭形式、書面形式以及其他有效形式,作為合同當事人表示接受的載體,所有的文本合同都需要滿足有關部委審查以及相關法律的要求。

(4)訂立合同。合同在訂立之前,企業(yè)有關部門需要對其文本進行審查,文本審核作為合同簽署的主要環(huán)節(jié),其風險包括是否違背國家相關法規(guī)和政策,主要合同條款是否存在較大的誤解或者錯誤,對工作人員的職業(yè)操守以及技能進行審查,并對意見或者建議是否被采納進行審查。

(5)合同爭議。所謂的合同爭議主要是指雙方或者一方對擬定合同的條款履行提出質疑,要求有關部門采取相關措施加以解決,一旦發(fā)生較大的糾紛,合同雙方都需要采取積極有效的措施來避免或者防止擴大發(fā)展。首先,可以通過調解或者和解來對爭議進行解決,避免不必要的訴訟,若當事人不愿意調解、和解或者調解不成之后,根據(jù)合同約定來向人民法院提訟。

(6)合同后評價。合同后評價主要是指對合同管理過程進行綜合性、整體性的評定,通過有效的評價能夠幫助企業(yè)在合同管理工作中出現(xiàn)的不足、形成的經驗進行總結,從根本上推動合同管理水平的不斷提升。企業(yè)需要建立有效的合同后責任追究以及評價制度,對于分析評估合同履行過程中出現(xiàn)的不足和問題,需要采取相關措施進行改進,并對合同履行以及訂立工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法現(xiàn)象進行有關機構或者工作人員責任追究。

(7)合同歸檔。合同歸檔保管作為合同管理逐漸完善的主要工作環(huán)節(jié),通過對合同資料的統(tǒng)計、編號、分類、借閱以及歸檔進行管理,保證合同資料達到完整性的要求,避免合同資料出現(xiàn)泄密、缺失以及濫用等現(xiàn)象。

三、結語

合同作為現(xiàn)代企業(yè)履行相關權利義務、承擔獨立民事責任的主要資料依據(jù),也是企業(yè)整個管理活動前端風險控制、管理的一種主要載體。企業(yè)要想保證合同管理工作在內控管理中發(fā)揮出更大的作用和價值,就需要運用相關理論來對合同進行控制和分析,并建立起相關的機制保障和制度體系,從而保證合同管理作用能夠實現(xiàn)更大的發(fā)揮。也只有這樣,才能夠保證對內控規(guī)范下的合同管理以及風險防控工作進行分析和認識,從根本上提升企業(yè)經濟效益和管理工作水平,創(chuàng)造更大的經濟和社會效益。

參考文獻:

第3篇:合同管理風險防控措施范文

【關鍵詞】合同管理 法律風險 防范

一、企業(yè)合同管理法律風險的概念

企業(yè)合同管理是指企業(yè)及所屬單位對自身為當事人的合同進行簽訂、履行、變更、解除、轉讓、中止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。企業(yè)法律風險是指在企業(yè)在經營的過程中,由于內部或外部的原因未按照法律規(guī)定或合同約定行使權力、履行義務,給企業(yè)帶來法律后果的可能性。本文所研究的企業(yè)合同管理法律風險是指企業(yè)在合同管理的過程中,由于內、外部因素的影響導致實際的履行情況與預期的合同管理目的發(fā)生不一致的可能性,這種可能性會給企業(yè)帶來一定的法律后果。

二、企業(yè)合同管理法律風險的現(xiàn)狀分析

1.法律風險防范意識低。一些企業(yè)機構和崗位設置存在空缺,法律意識薄弱,對法律風險以及造成的影響認識不足,一旦風險發(fā)生,企業(yè)只能作為“消防員”事后補救。還有一些企業(yè)合同管理制度不健全。企業(yè)合同管理缺乏制度支撐,沒有規(guī)范合同管理的體系,無法防范合同風險,給企業(yè)帶來不利的法律后果。

2.合同訂立管理不規(guī)范

第一,缺乏對合同對方當事人的資信調查。企業(yè)在訂立管理的過程中,對合同對方當事人的資信調查是保證合同順利履行的前提,如果發(fā)現(xiàn)合同對方當事人主體資格、履約能力、誠信情況、財務狀況、經營能力存在缺陷,應立即采取相應措施,降低法律風險,避免損失的發(fā)生。

第二,合同文本不規(guī)范。企業(yè)的合同文本應該文字規(guī)范、嚴謹、表述準確、具體,但有些企業(yè)為了追求所謂的效率,合同條款約定不明,合同文本不規(guī)范,導致企業(yè)合法權益受到損害的時候無法主張權利。

第三,合同的簽訂主體設置不當。有些企業(yè)簽訂合同是往往是合同雙方的代表人負責簽字,而不是法定代表人或者負責人,對簽訂主體和合同主體的法律關系認識不清。一旦代表人無授權或授權不明,就會導致合同因無權或超越權限處于效力不確定的狀態(tài)。

3.合同履行管理不規(guī)范

第一,合同履行進度管理不規(guī)范。合同履行進度管理是合同目的實現(xiàn)的過程,只有控制過程才能把握結果。但有些企業(yè)不注重合同變更、交貨、付款、提貨、收款等基本的合同履行情況信息,不及時做好書面記錄,使企業(yè)承擔不必要的損失。

第二,合同檔案管理不規(guī)范。一些企業(yè)不注重檔案管理,對于合同訂立、履行的相關證據(jù)材料保管不當,一旦發(fā)生糾紛,企業(yè)會因無法找到有利的書面證據(jù),而導致不利的法律后果。

第三,合同糾紛管理不規(guī)范。合同糾紛的解決途徑無外乎協(xié)商、調解、訴訟、仲裁四種方式。企業(yè)通過哪種途徑解決糾紛應依據(jù)合同糾紛性質而定,不能一味的追求一種解決方式,每種解決方式產生的法律風險是不同的。

三、企業(yè)合同管理法律風險與防范的建議

1.合同管理模式設置中的法律風險與防范

第一,健全管理機構。企業(yè)的合同管理應實行“合同管理部門統(tǒng)一歸口管理與各合同承辦部門分級管理相結合的管理體制”。合同管理既要注重動態(tài)管理,也要注重靜態(tài)管理,不僅需要企業(yè)法律部門還需要各個層級的人員與部門的共同參與,各部門各司其職,分工負責。

第二,合同管理人員的選配。合同管理人員必須具備一定的法律知識,精通法律法規(guī),熟悉公司的經營管理流程。合同管理人員不能完全由法律專業(yè)人士負責,必要時可根據(jù)企業(yè)發(fā)展狀況、業(yè)務方位選配專業(yè)人員進行輔助,達到取長補短的作用。

第三,合同管理流程體系的完善。企業(yè)內部的合同管理流程并非越緊密越完善,太過細致導致企業(yè)反映速度降低,但是太過籠統(tǒng)又會缺乏跟蹤把關,將潛在的風險變?yōu)閷嶋H的損失。一套有效的合同管理流程應針對企業(yè)的實際情況,結合企業(yè)的機構設置對針對合同履行過程存在的異常情況做出快速的反應,有效降低企業(yè)的風險。

2.合同訂立管理中的風險防范

第一,對方合同對方當事人的審查。合同對方當事人的審查包括對合同對方當事人的證照、合同履約能力、資信情況、財務履行狀況、誠信情況的審查。企業(yè)可以建立合同對方當事人準入制度,使之規(guī)范化。

第二,合同授權委托管理。一方面,企業(yè)應加強合同對方當事人委托人的審核。合同對方委托人必須經過法定代表人或負責人的授權,證明其事項、權限和期限,并應保存授權委托書的原件;另一方面,企業(yè)應建立合同授權委托制度。

第三,完善合同文本。企業(yè)要結合企業(yè)實際,組織合同管理部門、合同承辦部門等專業(yè)、非專業(yè)人員制定符合企業(yè)的制式合同文本。合同文本要內容合法完備,權利義務對等,違約責任具體,文字表達清楚,保證風險可控的基礎上可重復使用。

3.合同履行管理的法律風險與防控

第一,合同履行進度中的法律風險與防控。合同履行應全面適當履行,合同履行期間,企業(yè)要嚴格按照合同的約定履行合同義務,及時主張合同權利,跟蹤合同履行過程中合同相對方的履約情況,采取有效措施解決合同履約過程中出現(xiàn)的非正常履約情況,控制和降低合同風險。

第4篇:合同管理風險防控措施范文

關鍵詞:建設工程合同;法律風險;預防與控制

Abstract: from the point of view of party construction project owner, through the engineering claims and litigation case studies, this paper brings forward some contract signing and performance of the process should be to pay in advance the main construction project contract legal risks and prevention and control measures.

Key words: a contract for construction project; Legal risk; Prevention and control

中圖分類號: G762.2文獻標識碼:A 文章編號:T2012-02(03)8031

建設工程合同是合同雙方維護自身權益的最有力武器,而一般建設工程的業(yè)主方由于相對缺乏工程專業(yè)和法律知識,往往對工程建設的合同的簽訂和履行不夠重視,從而引發(fā)了許多原本可通過事前控制而避免的工程索賠、糾紛和訴訟。

1業(yè)主方面臨的建設工程合同主要法律風險

1.1合同主體的法律風險

業(yè)主方面臨的合同主體風險主要有四類:①因承包商超資質范圍進行工程業(yè)務承包而產生的法律風險;②因承包商非法轉包、違法分包、掛靠等行為所產生的法律風險;③因越權而產生的法律風險;④因項目合同眾多,未理順合同架構,造成的因合同關系混亂、工作責任不明,而產生的相應法律風險。

1.2因建設工程合同條款簽訂不完善而產生的法律風險

目前,絕大多數(shù)的大型工程建設項目都采用建設部和國家工商行政管理局制定的《建設工程施工合同》(GF-1999-0201),作為合同起草的基礎示范文本。但因部分業(yè)主方項目管理人員缺乏工程經驗,對合同簽訂工作不夠重視,對工程專業(yè)知識不夠精通,對相關可能產生爭議的問題預計不足,在簽訂合同時,對合同相關條款描述不夠完善,措辭不夠準確,從而產生的相應法律風險。

1.3因合同履行過程中缺乏合同管理意識而產生的法律風險

建設工程合同履行具有周期長、變化多等特點,在合同履行過程中,由于業(yè)主方項目管理人員缺乏合同管理意識,缺乏法律常識,沒能嚴格依據(jù)合同約定,及時做好合同履約和變更管理,從而產生相應的法律風險。

2業(yè)主方防控建設工程合同主要法律風險的具體措施

2.1防控建設工程合同主體法律風險的主要具體措施

2.1.1嚴格審查工程承包人的資質等級及履約信用

為防范承包商超資質范圍承攬業(yè)務、掛靠、非法轉包等行為所產生的法律風險,業(yè)主方在工程招標階段,一方面必須嚴格審查承包商相應資質證書原件,另一方面可對投標報名預審合格的承包單位進行實地考察,重點考察企業(yè)的實力、承攬項目及項目經理業(yè)績等實際情況。在合同簽訂階段,業(yè)主方可通過在合同中明確投標項目經理及主要項目管理人員不得隨意更換,并要求投標項目經理必須常駐現(xiàn)場及明確相應的違約責任等具體合同條款,來保護自己的合法權益,避免可能的法律風險。

2.1.2明確合同架構,做好合同關系劃分和工作職責銜接

一般工程建設項目,業(yè)主方除了簽訂項目建設施工總承包合同外,還要簽訂樁基、幕墻等專業(yè)分包合同及材料、設備采購供應等眾多合同,如處理不好合同架構和合同關系,極易產生工作糾紛和合同爭議。因此,明確合同架構,理順合同關系,劃分好各合同主體的合同邊界,做好各合同主體的工作銜接和職責劃分是合同管理中一項非常十分重要工作,同時它的確定也有助于業(yè)主方理順項目建設管理架構及管理模式。

以總承包管理模式為例,項目建設總承包合同就是項目合同架構中的最高和核心合同,其他合同均應以總承包合同為原則和依據(jù)進行簽訂。業(yè)主方在總承包合同中,須明確專業(yè)分包的范圍,明確業(yè)主、總分包單位各自的責任劃分,明確甲供材、乙供材、甲控乙供材的采購、驗收等責任劃分及相關費用計算等具體工作銜接和職責劃分的合同條款,通過總包合同將工程項目建設過程中的眾多合同納入一個整體的合同框架內,通過合同之間的無縫對接,做到分工清晰、職責明確,避免爭議。

2.1.3明確項目管理人員的權限

工程案例一:某工程竣工結算過程中,某施工單位派公司員工張某去業(yè)主方領取工程結算款,并簽署了對結算予以認可的意見。后該施工單位對工程結算款有異議,提出張某僅為單位派去的領款人,沒有權利代表單位簽署對工程結算認可的意見,要求重新調整結算,并向法院提起了訴訟。

在該案例中業(yè)主方因沒有重視審核人權限而引發(fā)糾紛,產生訴訟,給單位帶來不必要的麻煩及人力、物力的損失。故在合同履行過程中,工程項目的建設各方須明確各自項目管理人員的權限,避免越權風險的產生。同時對于重要事項的確認,必須由單位法人或由法人授權委托的人簽章、確認。

2.2防控建設工程合同條款簽訂不完善的主要具體措施

2.2.1盡量在招標階段明確合同主要條款

業(yè)主方在招標階段明確工程合同的主要條款主要有兩方面的好處:一、有利于投標單位對項目的情況做出正確、完善的評估,有利于投標單位更加理性的參與投標。二、更加有利于業(yè)主方與承包人的施工合同簽訂的商務談判,達到業(yè)主方招標預期的目標。

2.2.2根據(jù)工程實際情況,切實約定合同專用條款

《建設工程施工合同》(GF-1999-0201)示范文本的對于工程施工的合同條款雖然已經表述的比較完善,但是由于工程的單一性、特殊性的特點,業(yè)主方在簽訂合同時還是需要對照《建設工程施工合同》示范文本條款,逐條完善合同條款的約定,特別是對專用條款的約定。對于對通用條款中約定有不同意見,或通用條款約定不完善的,或通用條款約定見專用條款的,要結合工程實際情況,在合同的專用條款予以明確的表述或補充,切不可在專用條款中簡單化的描述為見通用條款,或雙方協(xié)商。

2.2.3合同條款措辭要準確,對工程專業(yè)用詞要進行專業(yè)審核

工程案例二:某工程業(yè)主方要求施工方爭創(chuàng)“魯班獎”,并在合同中約定如獲獎,將給予施工方工程造價1%的獎勵。但由于業(yè)主方項目管理人員混淆了“魯班獎”和“國家優(yōu)質工程獎”這兩個獎項,在合同條款上僅寫了獲“國優(yōu)獎”,并未注明“魯班獎”,后施工單位獲得了“國家優(yōu)質工程銀獎”并向業(yè)主方申請國優(yōu)獎獎勵,而業(yè)主方認為該獎并非業(yè)主方原先談合同時所說的“魯班獎”,不想給予獎勵,雙方產生了爭議。后經法院判決,認定“國家優(yōu)質工程獎”也屬于“國優(yōu)獎”的范疇,業(yè)主方應該給予施工方質量獎勵。最后,業(yè)主方非常不情愿的支付了一大筆工程質量獎勵及敗訴費用。

綜上,合同條款的簽訂,措辭一定要準確、規(guī)范,專業(yè)名詞一定要專業(yè)審核,否則失之毫厘、謬以千里。

2.2.4注意對違約行為和違約責任的具體約定

為了確實保證合同的按約履行,保障合同雙方主體的合法權益,合同條款簽訂一定要明確違約責任,以避免合同履約過程中違約行為的發(fā)生。故工程建設合同專用條款除了對工程款支付、工期、質量等重要合同條款進行具體約定外,合同雙方還應著重對合同違約行為和違約責任進行合同約定。例如:對承包人的承包服務履行不盡職或不履行而產生糾紛或損失的違約責任的約定,對承包人掛靠、轉包、非法用工等違法行為的違約責任的約定等等。

2.2.5注意對不利自然災害和不可抗力因素的具體約定

在施工過程中,不利自然災害和不可抗力常常導致工程變更,引起工程索賠,對工程造價影響較大,發(fā)包人應注意在合同專用條款中對不利自然災害和不可抗力因素進行具體約定。例如風、雨、雪、洪、震等自然災害,以什么地點什么級別的氣象部門的氣象報告為準,風量達到幾級,雨量、雪量達到多少毫米,可視為不可抗力等等,都要在合同的專用條款予以具體約定,以避免合同爭議產生。

2.3 防控建設工程合同履約過程中主要法律風險的具體措施

2.3.1加強對項目管理人員的合同交底工作

為了保證合同實施過程中的按約履行,業(yè)主方須對項目部全體人員進行合同交底,將合同的承包范圍、各方的責任與義務、合同履約過程中應注意的問題等合同管理要點向所有項目管理人員做一個詳盡的介紹,強化項目管理人員的合同管理意識,明確合同管理責任,加強項目建設實施過程中的合同管理,避免違約行為和爭議的產生。

2.3.2加強合同的變更管理工作

建設合同的變更主要有三個方面:①合同主體變更;②設計和施工方案變更;③質量和工期變更。對于變更,業(yè)主方首先要加強事前控制,盡量避免和減少變更的產生,例如通過提高圖紙的設計深度及質量,加強圖紙審核等具體事前控制措施減少變更發(fā)生。其次,業(yè)主方要完善變更和索賠管理制度,及時做好變更記錄,按程序及合同規(guī)定,嚴格對各種變更和索賠進行審核和確認,盡量避免合同爭議的產生。

2.3.3加強工程建設資料收發(fā)、整理及管理工作

工程案例三:某業(yè)主方向各施工單位發(fā)出一份關于工程審計結算要求的書面通知,由業(yè)主方項目部資料員送達給各施工單位資料員,但未要求各單位進行簽收確認。后在審計結算過程中,施工單位不承認收到書面通知,拒絕按通知要求進行審計結算,引起了合同雙方的爭議。

據(jù)以上案例,工程建設資料管理也是合同管理中一項非常重要的工作,業(yè)主方須就工程資料收發(fā)、整理的要求及收發(fā)文的基礎法律常識對項目管理人員進行一些必要的培訓,避免一些常識性的錯誤。具體來說,合同資料管理要注意以下幾個方面:

1)雙方須約定在本合同履行期間除監(jiān)理主持的工程例會確定的事項外,一方向對方發(fā)出通知、指令、異議或其他有關合同履行的具體事項均采取書面方式表示。

2)要按照規(guī)范的收發(fā)文程序,進行文件收發(fā)、確認和登記工作。對于拒絕簽收、確認文件的單位,業(yè)主方可采取委托監(jiān)理向對方代表送達,送達憑證以監(jiān)理記錄為依據(jù);或者以EMS特快專遞送達對方法定經營地址,以郵局送達回執(zhí)或投遞信息為對方簽收依據(jù)。對方如有不同意見可書面給予回復。

3)要及時做好工程記錄及各項資料的收集和整理工作,為工程的合同的履行和變更管理做好基礎準備。特別要著重做好以下四方面的工作:一是要做好天氣、進度等工程施工記錄。二是要做好重要會議紀要的整理,各方確認、簽字及送達工作。三是要及時做好變更及索賠資料的下發(fā)、確認及歸檔工作。四是要做好竣工資料的整理歸檔工作。

3 結束語

第5篇:合同管理風險防控措施范文

關鍵詞:企業(yè)經濟合同;法律風險;合同管理

當前,雖然我國的法律法規(guī)以及企業(yè)與個人的法律意識都在持續(xù)提高,但違法經營、商業(yè)欺詐、不當競爭、合同糾結等現(xiàn)象時有發(fā)生,企業(yè)守法氛圍依然嚴峻。我國企業(yè)普遍存在法律法規(guī)意識淡薄,企業(yè)進行管理經營決策、簽訂合同等經濟活動時,對合同管理工作缺乏清晰認識。此外,合同管理有關規(guī)章制度還相對不完善,未能通過法律有效維護企業(yè)自身權益,為企業(yè)健康發(fā)展造成了一定的法律風險與隱患。

一、企業(yè)經濟合同法律風險概況與產生原因

1.企業(yè)經濟合同法律風險的概況

企業(yè)經濟合同是在市場經濟的背景下平等主體的法人、其他經濟機構、自然人、個體工商戶以及農村承包經營戶間,以通過經濟活動完成經濟目標為目的確立相互的權益和義務關系的合同。而最常見的企業(yè)經濟合同的法律風險是由于外部的法律氛圍與社會環(huán)境發(fā)生改變時,或由于企業(yè)本身沒有依照法律或者合同規(guī)定行使權益與履行合同義務,因此產生對企業(yè)經濟損失、合同糾紛或其他潛在的負面法律后果[1]。

2.企業(yè)經濟合同的法律風險產生原因

企業(yè)經濟合同的法律風險外部產生原因主要是由于立法的不完善,這種現(xiàn)象在我國國有企業(yè)體現(xiàn)的比較明顯。2009年,我國才頒布了《企業(yè)國有資產法》,但在此之前,我國并沒有國有企業(yè)資產的監(jiān)督責任,也沒有確立與細化的法律以及規(guī)定,還有就是遵紀守法方面的缺失。企業(yè)守法意識相對薄弱,只有杜絕違法經營、商業(yè)欺詐、不當競爭、合同糾結等狀況的發(fā)生,才能有效減小或防止企業(yè)經濟保同的法律風險[2]。企業(yè)經濟合同的法律風險內部產生原因是由于企業(yè)內部的經營管理結構造成的,許多大中型的企業(yè)或者國有企業(yè)都普遍存在一股獨大的現(xiàn)象,造成企業(yè)中占有小股份的股東權益沒有充分的自身權益安全保障,促使企業(yè)經濟合同存在一定程度的法律風險。同時,由于企業(yè)決策層或企業(yè)管理人員法律法規(guī)意識淡薄,在企業(yè)管理經營決策時過于注重企業(yè)利潤,忽視了法律效益,忽略了法律專業(yè)人員對企業(yè)經營管理的積極作用,輕視了通過法律有效維護企業(yè)自身權益等。除了內部與外部原因,當法律風險發(fā)生時,還存在一定的法律證據(jù)風險。在法律面前最主要的是提供有效的證據(jù),而法律證據(jù)包含合同經濟來往的憑證、函電、合同正本、質檢報告和談判記錄等。企業(yè)在合同簽訂開始就應該全面收集、整理日常經濟活動的合同有關資料,并做好合同資料的歸檔工作,保存相關的合同證據(jù),做到防患于未然。一旦發(fā)生經濟合同法律風險,由于比較全的合同證據(jù)與準備,能夠極大提升企業(yè)在合同糾紛中的勝算,有效減小因為合同法律風險所造成的損失,防止有理卻缺少證據(jù)的被動局面,保障企業(yè)的合法權益。

二、企業(yè)經濟合同管理的重要意義

目前,企業(yè)經濟合同是我國重要的合約方式,需要加強重視和管理。強化企業(yè)經濟合同管理,不但能夠提升合同雙方的法律意識,還能防止合約的一方不履行義務或違法違規(guī)問題的發(fā)生,可以有效防控經濟合同的法律風險,強化企業(yè)的正常經營管理秩序,維護企業(yè)的經濟利益,有效提高合同的履約率,保證合約雙方的法律權益,在法律層面降低和防止經濟合同糾紛。隨著當前法律得到進一步的完善,企業(yè)的一切經濟活動都與經濟合同緊密相聯(lián),經濟合同的法律風險也直接關系企業(yè)的根本利益。提高企業(yè)經濟合同的法律風險防范能力,加強企業(yè)經濟合同管理,是企業(yè)經營管理、維護企業(yè)自身合法權益的重要保障。

三、企業(yè)經濟合同法律風險的規(guī)避措施

1.加強企業(yè)員工的法律知識培訓

通過分析企業(yè)經濟合同法律風險產生的原因,可以充分說明,企業(yè)在經濟合同法律風險的有效防范上,應進一步加強企業(yè)決策層與企業(yè)員工的法律常識與法律意識,提高企業(yè)員工對經濟合同的重視與認知。經常性組織企業(yè)管理人員、合同管理人員以及企業(yè)員工參加法律知識、合同管理有關規(guī)定的學習與培訓,增強企業(yè)全員的法律意識,并引進熟悉經濟了解法律的專業(yè)高素質人才,設置法律顧問等崗位,確立法律顧問的職責,及時、有效防止或者避免決策中可能出現(xiàn)的法律問題與經濟合同中的法律風險,為企業(yè)經濟合同管理未雨綢繆[3]。

2.健全企業(yè)法律設置,依法維護企業(yè)自身權益

目前,我國的大型企業(yè)普遍設置了法律顧問制度,而法律顧問的職責就是及時提出企業(yè)在經營管理以及決策中涉及的相關法律問題,設置法律顧問、加強企業(yè)法律培訓、成立法律機構,只是有效防范法律風險的開始。當前,我國企業(yè)在法律方面的投入與西方發(fā)達國家相比還相對較少,企業(yè)法同、經營管理決策等經濟活動中產生法律風險的有效防范。因此,企業(yè)要不斷提高對企業(yè)法律方面工作的投入,成立由法律與經濟方面專業(yè)高素質人才組成的法律機構,把企業(yè)面臨的法律風險管控在最低。同時,企業(yè)也需要擁有法律水平與法律意識較高的決策層或管理人員,這樣可以有效減少或防止企業(yè)經濟合同的法律風險,從而保證企業(yè)的合法權益。

3.完善合同管理及各項規(guī)章制度

為了更加有效的防范和降低法律風險,企業(yè)要建立與健全合同法律風險規(guī)避與防范管理機制,要建立層次分明的責任制管理體系,明確各個部門管理人員在合同管理上應該擔負的責任,并抓好落實。當經濟合同法律風險出現(xiàn)時,要及時制定有效的法律風險應對措施,及時、妥善處理好法律問題,把由于企業(yè)經濟合同法律風險為企業(yè)帶來的損失降到最低。同時,還要建立經濟合同法律風險的有效管控方案,有效規(guī)避法津風險。

4.嚴格經濟合同簽訂程序以及生效條件

制訂合同是存在一定風險且專業(yè)技術知識要求較高的經營行為,而且企業(yè)經濟合同的簽訂生效后,就會具有一定的法律效力。因此,要盡最大可能降低和規(guī)避企業(yè)經濟合同簽訂所產生的法律風險,嚴格企業(yè)經濟合同的簽訂程序。在合同簽訂前,對市場以及商品、合同另一方的經營管理有關資質證明進行調查等前期準備工作,以調查取得的實際資料作為參考依據(jù)。在合同的草擬、制訂、簽署中,要嚴格依照合同簽訂方式、內容、合約生效條件以及合同另一方的代表權限,針對合同中專業(yè)性高的條款,應及時與相關法律專業(yè)人員溝通,積極聽取法律專業(yè)人員的意見或建議,要建立嚴格的合同審核、審批制度,從而確保簽訂的企業(yè)經濟合同中的專業(yè)術語、名稱等符合有關法律法規(guī)及行業(yè)的標準,保證合同內容的嚴謹與規(guī)范,確保合同管理工作無漏洞、無隱患。

四、結語

經濟合同的法律風險關系企業(yè)的生存和發(fā)展,一旦發(fā)生法律風險問題,必將為企業(yè)造成嚴重經濟損失與負面影響。因此,我們要提高對合同管理的重視,建立健全企業(yè)經濟合同管理的規(guī)章制度,明確合同管理有關責任,不斷提升合同雙方的法律意識,引進專業(yè)的法律人才,成立專業(yè)技術過硬熟悉經濟的法律機構,嚴格合同簽訂程序以及生效條件,加強對合同的審核與審批,從而有效提高防控經濟合同法律風險的能力。當發(fā)生法律風險問題時,加強與專業(yè)法律人員交流與溝通,確保及時妥善采取相關措施,從而把法律風險給企業(yè)造成的損失降到最低,進一步維護企業(yè)的合法權益,促進企業(yè)健康發(fā)展。

作者:孫娜 單位:紫金礦業(yè)集團黃金冶煉有限公司

參考文獻:

[1]王放.企業(yè)經濟行為中合同風險管理以及規(guī)避[J].現(xiàn)代商業(yè),2015(11):246.

第6篇:合同管理風險防控措施范文

合同管理已成為高校管理一項重要的工作,做好高校設備合同管理,對高校規(guī)范管理、風險防控和腐敗防治具有特別重要的意義。文章從高校設備合同管理的內涵、高校合同管理現(xiàn)狀及存在問題等方面進行闡述,提出了做好高校合同管理工作的四項措施,使高校設備采購合同管理工作真正發(fā)揮實效。

關鍵詞:

高校;合同管理;科學研究

隨著我國高等教育的不斷發(fā)展,各高校對于教學、科研軟硬件設施的投入逐漸加大,就淮陰師范學院而言,每年的招標采購項目就有數(shù)千萬,采購項目涵蓋教學科研儀器、家具、軟件、圖書、裝修、后勤米面油糧等各個方面。從招標項目的申報到論證,從制定計劃到招標、評標、定標,從采購合同的擬定、簽訂、執(zhí)行到儀器設備的安裝、調試、驗收,再到建立資產帳目,這是一項系統(tǒng)的、復雜的工程,高校設備合同占高校合同管理中很大一部分比例,必須要規(guī)范管理,從嚴要求。

一、高校設備合同管理的涵義

高校合同是指高校作為法律關系主體在開展教科研、服務社會過程中,與作為其他平等法律關系主體的自然人、法人或者其他組織簽訂的具有法律權利義務內容的協(xié)議。[1]高校合同與一般企業(yè)之間簽訂的合同有所不同,高校的合同通常是圍繞高校的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新的四大職能而進行的設備采購、維修維護、基本建設、合作研究、合作經營、合作開發(fā)、服務等活動,與其他市場主體產生的一系列權利和義務關系。高校合同具有涉及部門多、種類多、金額小等特點,在管理上有其復雜性和獨特性。高校設備(采購)合同管理是指高校作為一個法律關系主體對設備采購合同進行依法簽訂、履行、變更、解除、轉讓、終止、審查、監(jiān)督以及控制等一系列行為的統(tǒng)稱。通過審查、監(jiān)督、控制等管理手段對合同的訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止等內容進行監(jiān)督和管理。合同管理是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的、全過程的流程。對高校采購合同管理進行規(guī)范化管理,有利于保持采購各個環(huán)節(jié)相互銜接,避免風險,有利于保證采購任務順利完成,以便優(yōu)化和滿足高校的資源配置。

二、高校設備合同管理現(xiàn)狀及存在問題

(一)高校合同管理的相關制度缺乏

就淮陰師范學院而言,學校僅在2004年出臺過一則《大宗經濟項目合同審核管理暫行辦法》,規(guī)定了涉及的經濟數(shù)額達5萬元及其以上的大宗競技項目的審核范圍、審核機構及工作職能、審核的主要內容等。缺乏針對合同的管理部門、合同的起草、審核、簽訂以及合同的履行情況、跟蹤檢查管理等各個工作流程均作出明確規(guī)定的規(guī)章制度。

(二)管理人員對高校采購合同管理的重要性認識不夠,風險意識不高

在高校采購合同管理的過程中,管理人員的法律知識和風險防控意識對后期合同管理的質量和效率產生了直接的影響。部分管理人員缺乏對高校采購合同管理重要性的認識、風險防控意識較弱、需要加強法律知識培訓和儲備?!吨腥A人民共和國合同法》明文規(guī)定,簽訂合同的主體必須是擁有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享受民事權利和承擔民事義務的自然人、法人和其它組織。[2]然而在高校往往出現(xiàn)不規(guī)范操作等現(xiàn)象,究其原因,主要是因為部分高校管理者相關法律知識簽約,在簽訂合同時,使用學校公章而非同專用章。此外,未經學校法人授權的,學校下屬的部門、學院或者非法人單位等擅自使用部門公章簽訂的。以上簽訂合同的主體往往不具備獨立的民事主體資格,所以合同的權利和義務等最終應由高校這一合同主體來負責。以上種種跡象表明,學校管理人員對合同管理的重要性認識高度還不夠,思路未理清,更缺乏對合同簽訂后的風險防控意識。

(三)高校合同沒有專門的部門管理,簽訂部門較多,責任分散

高校下設部門較多,有教學單位、科研單位、管理部門、后勤保障部門等,這些機構就像一臺機器的各個零部件一樣,保證著學校這個大型機器的正常運作。平時這臺“大機器”的各個“零部件”都是相對獨立并對外開展各項工作。由于大部分高校無專門管理合同的機構或部門,因此各單位部門在對外交往需要簽訂合同時便各行其是,各部門都可以學校的名義簽訂對外合同。這樣就導致,基建處負責基建項目的合同的簽訂、資產經營公司負責房屋租賃的簽訂,后勤管理處負責后勤維修維護合同的簽訂、設備管理處負責設備采購合同的簽訂等等。合同簽訂的部門多,責任分散,存在著影響合同中學校權益的實現(xiàn)和潛在的法律糾紛等各種風險因素。但是,在合同執(zhí)行過程中又會出現(xiàn)種種問題,這時如果各部門相互推脫,避而遠之。那么后果和責任只能由學校來承擔。部分高校雖然設立了專門的合同管理機構,但在實際操作過程中只負責合同簽訂的備案、蓋章,并不能真正對合同的簽訂和執(zhí)行過程進行監(jiān)督。此外,學校領導或相關部門也不能夠隨時全面了解學校簽訂合同的整體概況,再加上各部門和單位簽訂的合同等文本資料放在學校不同的部門,若管理不妥很容易造成合同的丟失,不能按規(guī)定存檔,從而導致,學校進行資產清查、財務審計或相關檢查時不能及時方便地查找資料。

(四)工作人員專業(yè)性不夠強

高校各部門的行政管理人員素質參差不齊,絕大多數(shù)管理人員法律專業(yè)素養(yǎng)有所欠缺,所以在面對合同管理這項工作時往往是顯得專業(yè)程度不夠。受傳統(tǒng)思維的影響,在實際操作過程中,大部分管理人員猶豫沒有法律背景,常常忽視了法律的思維和方式或者根本就不具有法律意識,比較傾向于采用行政命令的方式來處理高校采購合同管理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的種種問題。在高校采購合同管理中尤其如此,這部分管理人員意識不到簽訂高校合同對于保障學校合法權益的重要意義。[3]如果合同管理者自身就不具備法律專業(yè)背景,沒有法律知識,不了解合同的基本條款,那么,高校采購合同管理就已告朔餼羊,形同虛設了。

三、高校設備合同管理對策措施

(一)提高對合同管理重要性的認識

高校要不斷加強對合同管理重要性和必要性的認識,通過加強合同管理進一步規(guī)范學校的各項對外經濟行為,推進依法治校,有效降低風險,提升內部管理水平,對避免腐敗和暗箱操作,促進廉政建設的發(fā)展也有著十分重要的意義。各高校應定期對教職工展開普法宣傳,對合同管理人員定期進行相關法律、規(guī)章制度以及合同簽訂管理方法、技巧的學習培訓,增強合同管理人員的法制觀念、責任意識與風險防控的相關知識。同時,合同管理人員在工作中也應該積極思考,探索合同管理的新路徑和新方法。

(二)建立健全制度,明確各個機構的職責。

為推進合同管理工作的進一步制度化、規(guī)范化、標準化,各高校應根據(jù)《中華人民共和國合同法》和學校的實際情況,出臺合同管理的相關規(guī)章制度:例如合同的審核制度、合同執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)控制度、合同檔案管理制度等等,規(guī)范和約束合同的擬定、審核、簽訂、履行、管理等一系列行為。合同管理制度能夠使管理人員對合同管理有一個全面、清晰的認識,防止合同管理工作被邊緣化、簡單化和表面化[4]。通過一系列相關制度的制定,明確了涉及合同管理相關部門的具體職責,使合同管理人員的各個工作環(huán)節(jié)和工作流程有章可循,有據(jù)可依,從而保障合同的履行,有效維護學校的合法權益。

(三)建立合同管理系統(tǒng),加強合同的動態(tài)跟蹤

高校購置的儀器設備在逐年增多,采購任務逐漸增加,合同管理人員的工作量也在大幅增加,合同管理部門需要提供更高效的工作和服務,來保障學校的教學科研工作正常進行。合同管理是一項需要多部門協(xié)調配合的工作,建立一個統(tǒng)一的合同管理系統(tǒng)平臺,能夠對合同的簽訂、執(zhí)行進度、驗收、付款、歸檔等一系列信息進行統(tǒng)一查詢,增加合同管理信息的共享,加強對合同的動態(tài)跟蹤管理,這不僅可以為以后的合同談判、決策等提供信息和數(shù)據(jù)支持,還有利于及時發(fā)現(xiàn)采購過程中存在的問題,降低采購成本。

(四)專業(yè)人員參與,促進合同管理的規(guī)范化

高校采購合同管理除了管理人員要加強法律專業(yè)知識的學習以外,還需要具有法律專業(yè)背景的工作人員、法律顧問等來全程參與,支持和追蹤管理合同的起草、修改、審核等各個環(huán)節(jié)。高校合同的文本形式,可以請專業(yè)法律從業(yè)人員按相關法律法規(guī),按建筑、裝修、儀器設備、軟件開發(fā)等不同類型分別擬定合同范本(國家規(guī)定采用標準合同文本的除外),與對方單位商定需增加的內容可根據(jù)具體情況靈活添加到范本的補充條款中,并需通過法律顧問審核通過方可簽訂,這就從根本上降低了簽訂合同的風險性,有效的保護了學校的利益。

四、結論

高校設備合同管理是一項復雜、系統(tǒng)的工程,涉及到高校發(fā)展和師生的切身利益。做好高校采購合同管理,要從學校層面高度重視設備采購工作,健全各項規(guī)章制度,強化責任意識,加強專業(yè)人員培訓,提升專業(yè)人員素養(yǎng),規(guī)范設備采購合同各個環(huán)節(jié)和流程,同時,建立合同管理信息系統(tǒng),做好合同的動態(tài)跟蹤。

作者:劉洋 單位:淮陰師范學院

參考文獻:

[1]馮俊波.高校合同管理若干問題的思考[J].2014(4).

[2]史為業(yè).高校合同管理的路徑探析[J].會計之友,2010(10):84-86.

第7篇:合同管理風險防控措施范文

【關鍵詞】合同管理;法律風險;防范

一、引言

就目前來看,合同管理是企業(yè)經營發(fā)展中最關心的問題之一。近年來,由于合同管理方面的疏漏導致糾紛并引發(fā)嚴重后果的事情層出不窮。我國企業(yè)已經越來越認識到合同法律風險管理的重要性,已由原來單純追求利潤逐漸轉換為在風險權衡的基礎上實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。眾多企業(yè)意識到,合同法律管理不僅僅代表法律問題,還在一定程度上是關乎企業(yè)發(fā)展的經濟問題,在整個合同管理中,需要由以往的事后審核向事前預防和事中控制轉變。

二、合同訂立階段的法律風險

合同訂立是一個動態(tài)的過程,企業(yè)通常將合同訂立、合同履行至合同終結視為一個完整的系統(tǒng)。在合同訂立階段,需要合同雙方相互履行權利義務以及條款合約,最終目的是能夠使合同順利履行。當今企業(yè)一般都具有合同法律風險防范體系,整個體系存在的目的是最大限度降低交易風險。筆者認為,在整個環(huán)節(jié)的風險防范中,最根本也是最直接的就是合同訂立階段的風險防范。

(一)合同主體資信調查的法律風險

合同訂立之前,需要對合同主體資質進行審查,這樣能夠有效預防風險的發(fā)生。在企業(yè)運營的過程中,合同雙方責任重大,合同相對方是否能夠正常運行直接影響到本企業(yè)的生產運營和成本收益。這就需要在簽訂合同之前首先認真核查供應商的主體資格,盡可能了解到對方的真實信息,必要時甚至需要對企業(yè)進行實地考察,在多方權衡之后才能夠簽訂合同。需要采取的防控建議是:第一,嚴格進行供應商資格預審,在簽訂合同之前,需要確保對象的主體資格適合,查詢對方的行政許可,重點審查對方企業(yè)法人代表以及主管單位的授權氛圍。第二,需要對供貨資質進行動態(tài)維護和更新。簽約前,企業(yè)的相關部門不能簡單相信對方企業(yè)所提供的信息,而需要對對方企業(yè)的資質進行復核,保證信息的真實性。第三、在進行行政許可等特殊資質的,需要供應商出具相對應的資質證書,并需要核實其證照的真實有效。

(二)合同約定條款的法律風險

合同約定條款對約定雙方權利義務最終實現(xiàn)具有十分關鍵的作用。在合同條款中應該具有明確的信息指示,如果在合同條款約定上出現(xiàn)問題,就會影響雙方的交易,甚至造成損失。需要采取的防控建議是:第一需要在訂立合同條款的過程中,嚴格明確標的名稱,使用規(guī)范的全稱,避免出現(xiàn)歧義。第二要根據(jù)質量條款明確物資質量驗收標準,在驗收的過程中嚴格根據(jù)質量標準進行驗收。第三是物資的單價和總價表明,避免在合同款項以及結算時出現(xiàn)風險。第四是明確合同履行期限,避免發(fā)生合同延遲履行的法律風險。第五是明確確定履行地點和方式,避免單方違約現(xiàn)象。第六在訂立合同時,需要明確不可抗力范圍,企業(yè)雙方都有義務通知對方做好防范措施,避免風險的發(fā)生。

三、合同履行階段的法律風險

(一)交付的法律風險

在這個階段中,客戶很容易惡意不提貨,使得企業(yè)無法在規(guī)定的時間交貨,履約損失。根據(jù)交貨方式的不同,在交付中經營遇到的風險分別是自提風險、代辦托運風險、送貨風險等。面對這些風險,我們可采取的防控措施是,當客戶惡意不提貨導致我方不能在規(guī)定時間內交貨的,可以采取提存措施保證我方的權益。另外,在交貨的過程中,我方交貨人員應仔細核查對方提貨人員是否有相應授權,還要注意注意符合合同規(guī)定,提貨人員出示的提貨權限與合同權限保持一致。先付款后提貨的,我方需要對款項進行查明,確定款項到賬之后才能進行發(fā)貨。代辦托運或送貨的,我方都需要在運貨之前檢查運輸工具是否合格以保證貨物的安全。當客戶領取貨物之后,需要在合同或合同規(guī)定的其他憑證上簽字證明。

(二)結算風險

第一,在這個階段,一些供應商要求企業(yè)進行先款后貸,但是容易出現(xiàn)我方付款后供應商不提供貨物的情況,這就需要在合同上明文規(guī)定,約定供應商發(fā)貨時間,一旦延遲發(fā)貨,需要承擔相對應的違約責任。第二,企業(yè)內部溝通不及時,在供應商沒有按照合同規(guī)定的時間發(fā)貨時,企業(yè)已經付款從而受到損失,這需要企業(yè)各個部門加強溝通,在辦理對外結算過程中嚴格按照程序辦理。第三,選擇預付款以及分期付款的合同,在付款比例以及時間上控制不當,會給企業(yè)帶來風險,這就要求相關部門明確付款比例,并在合同中明確規(guī)定每期款項付款的條件。

(三)貨物驗收、入庫風險

第一,物資采購部門在進行檢驗的過程中,沒有嚴格的按照合同標注的規(guī)格進行檢驗,在檢驗物資質量時沒有運用專用設備進行質量檢驗,這些未認真按照合同規(guī)定進行檢查的物資,使得在今后出現(xiàn)問題時,供應商會依照這個借口逃避責任。這就需要企業(yè)對合同進行明確,明確嚴格按照合同規(guī)定的內容進行相關驗收,嚴格按照規(guī)定程序進行。第二,企業(yè)驗收人員沒有進行驗收就在貨物驗收單上簽字、倉庫人員沒有進行校對就簽字允許入庫、在沒有經過上級指令允許就擅自簽收的,這些都容易對企業(yè)帶來法律危險。需要企業(yè)雙方在合同規(guī)定下,在驗收的過程中,嚴格的按照合同上的標準進行驗收,出現(xiàn)問題雙方都要在驗收報告上簽字,這樣能夠最大程度避免合同管理法律風險問題的發(fā)生。第三是產品質量存在隱蔽性瑕疵的,這就需要驗收人員和倉庫人員得到質量部門的核查認定之后才能進行簽字準許入庫。

四、企業(yè)合同法律風險防范體系建設的思考

首先需要在合同風險防范意識方面進行有目的的培養(yǎng),在企業(yè)中,尤其要建立對領導干部和關鍵部門核心人員的監(jiān)督機制,對相關知識進行培訓以及定期或不定期的考核,最大程度的避免風險的發(fā)生。要求企業(yè)人員正確認識合同管理的功能,要重視合同的管理,不能忽視每一個環(huán)節(jié),合同法律工作人員要兼顧每個環(huán)節(jié),進行及時的維護管理,避免風險的發(fā)生。在企業(yè)中需要不斷的對法律工作人員進行約束和激勵,需要企業(yè)提高法律人員的地位,不斷實行激勵機制促進他們努力工作。其次,在合同管理制度的建設上,需要相關負責部門進行監(jiān)督,在多個部門進行全權把關中,實現(xiàn)法律資源的優(yōu)化整合,使得每一個部門都各司其職,保證合同管理有效進行。在合同制定、履行以及審核階段,要求相關部門全過程管理,嚴格控制每一個環(huán)節(jié),避免企業(yè)風險的發(fā)生。

五、結束語

總之,在企業(yè)運營過程中,企業(yè)要結合經營實際不斷的總結經驗,借鑒先進的合同管理方式進行管理,充分利用信息化手段,實現(xiàn)對企業(yè)合同的立體化管理。

作者:楊晟 單位:山西西山煤電股份有限公司物資供應分公司

參考文獻

[1]朱承君.企業(yè)合同管理模式與體系建設若干問題探討[J].寧波經濟(三江論壇).2014(02).

第8篇:合同管理風險防控措施范文

合同是現(xiàn)代企業(yè)從事經營活動和對外經濟活動的主要手段和載體,現(xiàn)代企業(yè)的運營過程實際上就是合同簽訂、履行過程。所以企業(yè)面臨的最大風險就是合同管理風險。

關鍵詞

合同 管理 風險 防范

中圖分類號:C93 文獻標識碼: A

一、企業(yè)合同管理的重要性

合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。是現(xiàn)代企業(yè)從事經營活動和對外經濟活動的主要手段和載體,現(xiàn)代企業(yè)的運營過程實際上就是合同簽訂、履行過程。所以企業(yè)面臨的最大風險就是合同管理風險。

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容;審查、監(jiān)督是合同管理的手段。

合同管理有利于合同雙方在平等、誠信的基礎上依法簽訂切實可行的合同,確保雙方在合同執(zhí)行過程中進行相互監(jiān)督,實現(xiàn)合同雙方的權利義務,最大限度規(guī)避風險,維護當事人的合法權益。

二、當前企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀

(一)合同管理制度不完善

合同管理制度是一個企業(yè)內部合同管理所遵循的根本性準則,是一個企業(yè)合同管理理念的體現(xiàn)。目前,企業(yè)合同管理制度未能與時俱進,甚至未能正確和有力地執(zhí)行合同管理制度,導致合同條款以及合同管理程序與制度中所規(guī)定的條文產生矛盾,對企業(yè)合同管理和信用等級造成不良的影響。

(二)合同管理臺帳不規(guī)范

合同管理臺帳記錄了企業(yè)合同簽訂和執(zhí)行的各方面情況,能有效地反映企業(yè)合同管理的各個層面。但是,有的企業(yè)臺帳較為簡單,內容單一,無法反映合同的簽訂及執(zhí)行情況,更難以反映合同的動態(tài)性流程,不能真正體現(xiàn)設置臺帳的意義。有的企業(yè)臺帳未形成規(guī)范的電子文稿,僅用鋼筆填寫,且無備份,大大降低了合同臺帳的安全性系數(shù)。同時,企業(yè)臺帳范本不統(tǒng)一,相同行業(yè)也有不同的格式,影響臺帳價值的真正體現(xiàn)。

(三)合同簽約準備流程隨意性大

合同資格能力是法律授予合同主體簽訂合同的資格,在簽訂合同時,簽約方不具備合同簽訂資格是最大的風險,如企業(yè)各部/處/科等不具備主體資格的,是不能簽約的。如果簽訂了這樣的合同可能會因為主體不適格而被認定無效。合同主體資信風險也是需要特別注意的法律風險,因資信風險就是“資產和信用的風險”,對方主體的資信情況往往關系到對方合同履行能力和誠信情況,因此,在審查了對方主體資格后,應當核實對方的資信情況。

(四)合同履行階段不嚴謹

缺乏監(jiān)督管理環(huán)節(jié),沒有按照合同約定的權利義務對簽約方進行考核、評價,沒有按照風險等級制定相應的防范措施,缺乏風險等級分析及對風險的可預見性。

三、企業(yè)合同管理風險防范及策略

企業(yè)合同法律風險,是指企業(yè)在經營過程中,由于外部法律環(huán)境發(fā)生變化,或由于包括企業(yè)自身在內的法律主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權利和履行義務,而對企業(yè)造成負面法律后果的可能性。從總體上看,它是可以被評估、被預防和被控制的,因此企業(yè)可以通過規(guī)范自身行為,使之符合法律規(guī)定或合同約定,從而避免風險的發(fā)生。

合同風險防控管理的目標就是按照合同內容的約定,實時監(jiān)控合同完成情況和糾正合同履行中的偏差,最終實現(xiàn)合同目的。為實現(xiàn)上述目標,企業(yè)應采取多種方式防控合同風險。 (一)建立合同管理制度及相關機制

在企業(yè)經營管理過程中,為了防范合同風險和合同欺詐,維護企業(yè)合法權益,從源頭上規(guī)范合同管理,就必須建立起完善的合同管理制度,對企業(yè)的相關規(guī)章制度進行規(guī)范化管理,才能提高企業(yè)合同管理水平。建立完善的企業(yè)內部培訓機制,加大企業(yè)合同管理人員和相關人員的培訓力度,提高法律意識和合同意識,靈活運用到企業(yè)的對外經濟活動中,為企業(yè)爭取應有的權益,避免法律風險。

(二)建立健全合同風險防控機構 企業(yè)合同風險防范機構是指對企業(yè)合同進行全過程法律風險防范與控制的組織,目的是通過識別、分析、評價法律風險,確定法律風險應對策略,對風險進行防范、控制和化解,有效降低企業(yè)經營風險,實現(xiàn)利益最大化。合同風險防范機構人員素質的高低及組織功能發(fā)揮的優(yōu)劣,將直接影響企業(yè)風險防范的成敗。因此,在構筑風險防范機構時,應不拘一格選拔精通法律、熟悉經營的人才,設立合理科學的工作流程,使該機構成為企業(yè)防范合同風險的銅墻鐵壁。 (三)加強合同簽訂過程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。 堅持企業(yè)法律部門人員參與的原則,從合同的項目論證、對方資信調查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程,都要有企業(yè)法律部門參與,對法律條文的合法、嚴密、完整性提出建議,重點審核合同相對人的主體資格、資信能力、合同主要事項、文本等情況,從源頭上有效預防合同糾紛的發(fā)生,維護企業(yè)合法權益。 做好相關資料的保存工作,如合同附件、補充協(xié)議、變更或解除合同協(xié)議;對方營業(yè)執(zhí)照、資格證、特種經營許可證等資信調查材料;對簽約人法定代表人證明或授權委托書;意向書、備忘錄、談判及會談記錄;雙方來往信函、電報、傳真、電子郵件(包括驗收確認書、質量異議書、催款通知書等);現(xiàn)場簽證、送達回執(zhí)或確認書等與合同有關的文書,如系合同的組成部分,應當在合同中明確,并注意保存。

對于下列合同,企業(yè)應加強管理:建設工程施工合同,重點審查施工單位的主體資格、工程質量和工期的要求;對于大宗原燃材料采購合同,重點關注供貨方的產品質量、供貨能力和企業(yè)信譽;對于為規(guī)范用工秩序而簽訂的勞務派遣合同,重在審查勞務派遣公司的主體資格,直接與勞務派遣公司簽訂合同,避免承擔不必要的風險和費用;對于技術合同,重在保護企業(yè)知識產權,并簽訂保密協(xié)議。 (四)把好合同談判關

合同談判階段是合同管理的重要階段,是合同有效履約的前提,在合同談判過程中,應該有由經濟、技術、法律、經營、管理等人員組成專業(yè)的合同談判小組,在談判策略上,應善于在合同中限制風險和轉移風險,達到風險在合同雙方合理分配的目的。合同談判涉及專有技術或商業(yè)秘密等權利的,談判前應要求相對人簽訂保密協(xié)議。在合同談判的基礎上,協(xié)商確定使用相應的合同文本,如無合同示范文本,應力爭由我方負責起草合同文本。

(五)做到事后補救向事前防范、事中控制轉變

企業(yè)在合同簽訂前要對合同形式選擇、合同中一些重要條件、條款、合同相關條款之間的協(xié)調等做出策劃,最大限度防范合同風險。事中風險控制方面,企業(yè)設立專門合同管理人員,對合同的簽訂、履行進行監(jiān)督管理,做好合同臺賬的登記保管,規(guī)范合同管理行為;合同在實際履行中會受到各種因素的影響,可能使合同無法達到預期的效果,因此企業(yè)應最大限度地行使合同賦予的權利,對合同相對方的履約行為進行監(jiān)督,避免損失的擴大,同時設法留存有關書面資料,為日后解決合同糾紛做好準備。合同履行完畢后,要及時做好合同資料的整理保管,合同的履約評價、合同糾紛的依法處理等工作。真正做到事后補救向事前防范、事中控制轉變。

小結

企業(yè)合同風險管理是一項多角度、全過程的綜合性管理,企業(yè)只要牢固樹立依法治企的理念,構建有效的風險防范機制,就一定能夠有效地預防、減少企業(yè)經營中合同風險的發(fā)生,保障企業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

第9篇:合同管理風險防控措施范文

關鍵詞:企業(yè)合同管理;風險控制;對策

一、企業(yè)合同管理風險因素

(一)合同變更及履行

在企業(yè)合同管理過程中,基于生產經營等相關環(huán)節(jié)的需要,合同的變更不可避免。而在企業(yè)合同變更過程中若合同簽訂雙方沒有達成友好的協(xié)議,則會導致整體合同履行無法達到預期需求。如在收款單位變更時,若合同簽訂雙方沒有達成友好的協(xié)商則會影響補充協(xié)議的后續(xù)實施,進而影響企業(yè)的經營活動。

(二)合同簽訂質量驗收

在企業(yè)生產經營過程中,大多需進行相關生產資料的采購。在具體的生產資料采購過程中需依據(jù)相關標準,從技術指標、規(guī)格參數(shù)、使用說明等幾個方面進行嚴格辨別處理,同時需結合技術要求所制定的質量標準,確定質量技術指標及驗收標準,若在實際過程中沒有嚴格依據(jù)相關行業(yè)標準進行材料指標管理,則會導致后續(xù)合同的履行無法達到企業(yè)經營活動的要求。

(三)合同付款條款

在企業(yè)合同條款的制定、談判環(huán)節(jié),需明確相關付款條件、付款期限、付款方式等的具體規(guī)定,若在合同中未明確約定支付條件、期限、方式等條款,則當出現(xiàn)一方預期違約時,企業(yè)就無法有效進行應收賬款的統(tǒng)計,則會損害合同另一方的利益,守約方即使通過訴訟或者仲裁途徑解決,占用的資源和時間成本對企業(yè)的生產經營造成很大的影響,給企業(yè)帶來經營、法律風險[1]。

二、合同管理在內控管理中的重要性

企業(yè)內部控制是以管理制度為基礎,以防范風險、有效監(jiān)管為目的,通過建立過程控制體系、描述關鍵控制點和以流程形式直觀表達由生產經營業(yè)務過程而形成的管理規(guī)范。主要分為內部控制理論、內部控制整體框架、內控控制結構等幾個層級。在具體的企業(yè)內部管理過程中可通過對整體發(fā)展規(guī)劃的控制管理及整體經營分析的預先評估,保障企業(yè)生產經營過程的順利進行。而合同管理是內控制度中重要的一個環(huán)節(jié),其通過對企業(yè)內外部生產經營環(huán)境的變化進行有效分析,結合相關合同信息,為內部管理的優(yōu)化提供有利的依據(jù),便于整體企業(yè)內部管理模式的優(yōu)化。

三、企業(yè)合同管理風險控制措施

(一)建立合同轉讓管理模式

為了避免合同變更導致的企業(yè)合同管理風險,可在合同變更環(huán)節(jié)建立合同簽訂雙方轉讓管理機制,即在合同變更的情況下簽訂相關合同條款的增減,以書面文件的形式代替口頭約定,降低合同遇糾紛舉證不能的出現(xiàn)概率,避免流程風險對企業(yè)管理過程中的信用、經濟等方面的不利影響。如在支付貨款環(huán)節(jié),可依照以往合同約定的相關內容進行約定,若出現(xiàn)收款單位變更,可在合同簽訂雙方協(xié)調溝通的基礎上,對原合同的部分內容修訂,簽訂補充條款,并以合同簽訂雙方加蓋公章為生效要件,避免合同簽訂某一方變更通知不及時導致的合同履行不能。

(二)加大合同履行管理力度

在具體合同管理過程中,相關企業(yè)責任人員應加大合同履行過程的實時跟蹤力度,以便保障合同簽訂雙方合同的有效履行。在合同履行過程中合同簽訂某一方出現(xiàn)違約時,合同簽訂另一方面可依據(jù)《合同法》的相關規(guī)定,行使抗辯權。同時為了降低債務人資產不當降低而導致的債權人的權益損害,可依據(jù)《合同法》的相關規(guī)定,進行債務人責任財產維護機制的建立,從債權人代位權、債權人撤銷權兩個方面對債務人履行債務能力進行有效約束,保障合同債權的實現(xiàn)[2]。此外,在具體合同管理過程中,企業(yè)制定格式文本,在提高合同管理效率的同時,也可以在一定程度上降低企業(yè)合同管理風險,掌握合同管理的主動權力。在合同起草過程中企業(yè)可通過對合同簽訂對應方經營情況的分析,掌握對其有利的信息,并結合合同業(yè)務部門、法律部門等相關部門的協(xié)同配合,確定具體的合同格式文本。對于大額標的合同、合同條款復雜或者專業(yè)技術等方面的合同而言,企業(yè)應在進行文本審查的同時,組織內部法律人員、技術人員、財務人員對合同簽訂對應機構背景嚴格審查,或者聘請專業(yè)機構進行專業(yè)調查,出具調查分析報告。與此同時,企業(yè)應對內部合同管理人員的專業(yè)知識、法律知識進行定期更新培訓,促使合同管理人員的法律知識、相關業(yè)務知識結構不斷升級,保章合同后期管理的有效進行。

(三)完善合同全過程管理機制

合同全過程管理機制的完善,對于企業(yè)內控管理中合同管理整個流程風險的有效防控非常重要。首先在企業(yè)合同簽訂之初,企業(yè)應設定專門的合同管理人員對簽約主體風險進行全面管理,同時對合同簽訂對應機構的業(yè)務范圍、主體資格、履約能力、社會誠信履行情況等進行全面調查分析,在合同簽訂時對相關合同簽訂機構的營業(yè)執(zhí)照、資質證書等相關復印資料進行仔細核對,并在相應復印文件上加蓋公章。同時企業(yè)可從合同簽訂對應機構的員工數(shù)量、注冊資本、財務報表、業(yè)績證明、榮譽證書等資料對相關企業(yè)的履約能力進行綜合分析,保障合同管理過程的有效運行。完善的合同管理規(guī)范主要包括法律法規(guī)、履行期限、合同標的、數(shù)量、結算、付款、違約責任、勞動糾紛管理等幾方面內容,同時在具體的合同文本制定環(huán)節(jié)應進行適當?shù)呐潘苑治?,即對合同簽訂過程中可能含有非法定專業(yè)詞匯、或者含義不明確的句子配置適當?shù)恼f明文字,為合同糾紛的高效處理提供依據(jù)。最后依據(jù)《合同法》的相關規(guī)定,在保證合同原件完善的基礎上,應對雙方履約過程中的相關書面文件、合同簽訂履行各個環(huán)節(jié)的電子郵件數(shù)據(jù)、雙方傳真文件等進行備份、復印等有效儲存,并對后期合同執(zhí)行情況進行跟蹤調查,為合同的全過程管理提供有力的保障。

四、總結

綜上所述,在企業(yè)合同管理過程中,合同變更、合同債權期限等各種經營風險的出現(xiàn)在一定程度上對合同管理的順利進行帶來不利的影響。因此在企業(yè)合同管理過程中,可根據(jù)相關風險因素不斷完善合同管理機制,從合同簽訂前的調查、合同簽訂中的談判、合同簽訂后的履約,相關資料證據(jù)的保全等各個方面,不斷提升自身合同管理水平,最大程度降低企業(yè)合同管理風險,為企業(yè)在市場經濟中的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

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