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保險資金管理論文精選(九篇)

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保險資金管理論文

第1篇:保險資金管理論文范文

[關(guān)鍵詞]REITs,風(fēng)險收益,保險資金運用

一、REITs的含義及其在國內(nèi)外的發(fā)展

房地產(chǎn)投資信托基金(RealEstateInvestmentTrusts,REITs)是一種專門投資于房地產(chǎn)業(yè)的證券化的產(chǎn)業(yè)投資基金,通過發(fā)行股票(受益憑證),集合公眾投資者資金,由專門機構(gòu)經(jīng)營管理,通過多元化的投資,選擇不同地區(qū)、不同類型的房地產(chǎn)項目進行投資組合,在有效降低風(fēng)險的同時通過將投資不動產(chǎn)所產(chǎn)生的收入以派息的方式分配給股東,從而使投資人獲取長期穩(wěn)定的投資收益。

按照REITs組織形態(tài)不同,美國REITs可分為信托型和公司型兩種。按照投資人能否贖回分類,可將REITs分為封閉式和開放式兩類。封閉式REITs的發(fā)行規(guī)模固定,投資者只能通過二級市場投資,同時為保證原始投資人的權(quán)益不被稀釋,上市后不得再募集資金。開放式REITs的規(guī)模是變化的,投資者可以按照基金凈值申購和贖回股份或受益憑證。按照投資對象的不同,REITs可分為權(quán)益型BElTs(EquityREITs)、抵押型REITs(MortgageREITs)和混合型REITs(HybridREITs)。(1)權(quán)益型REITs屬于房地產(chǎn)權(quán)益的證券化產(chǎn)品,擁有并經(jīng)營收益型房地產(chǎn),并提供物業(yè)管理服務(wù),主要收入來源為出租房地產(chǎn)獲得的租金,是REITs的主導(dǎo)類型。(2)抵押型REITs屬于房地產(chǎn)債權(quán)的證券化產(chǎn)品,直接向房地產(chǎn)所有者或開發(fā)商提供抵押信貸,或者通過購買抵押貸款支持證券(MortgageBackedAssets,MBS)間接提供融資,其主要收入來源為貸款利息,因此抵押型REITs資產(chǎn)組合的價值受利率影響比較大。(3)混合型REITs既擁有并經(jīng)營房地產(chǎn),又向房地產(chǎn)所有者和開發(fā)商提供資金,是上述兩種類,型的混合??偟膩砜矗瑹o論是數(shù)量還是市值,權(quán)益型REITs占絕對主導(dǎo)地位,其次是抵押型REITs,混合型REITs的重要性最低。

REITs作為一種房地產(chǎn)證券化產(chǎn)品,在發(fā)達國家已有幾十年的歷史,尤其在美國和澳洲的發(fā)展已經(jīng)非常成熟。在亞洲則是2000年以后在日本、新加坡、香港地區(qū)、臺灣地區(qū)等地出現(xiàn)。值得注意的是,RElTs的國際化使得房地產(chǎn)市場超越了區(qū)域市場的局限,呈現(xiàn)出國際化、一體化的趨勢。比如,為了爭奪REITs上市資源,新加坡和香港地區(qū)展開了或明或暗的競爭。這種競爭主要體現(xiàn)在法規(guī)建設(shè)等金融基礎(chǔ)設(shè)施上面。香港地區(qū)允許海外REITs上市就是效仿新加坡,而香港地區(qū)修訂后的《房地產(chǎn)投資信托基金守則》將REITs借貸比率從資產(chǎn)凈值的35%修改為資產(chǎn)總值的35%,新加坡針鋒相對,將借貸比率提高到60%。作為在全球范圍內(nèi)配置資產(chǎn)的機構(gòu)投資者,得以REITs納入投資視野,進而分享區(qū)域房地產(chǎn)市場高速發(fā)展的豐厚利潤。中國如果不抓緊制定相關(guān)法律,推動REITs在內(nèi)地的上市,大量國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)項目有可能被海外機構(gòu)大批收購后,再通過REITs的形式,流失到海外交易所。這樣,一方面出于提高REITs回報的考慮,國內(nèi)優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)租金的定價權(quán)在很大程度上被海外機構(gòu)所掌握,另外面對國內(nèi)優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)的豐厚回報,國內(nèi)投資者卻沒有渠道和工具進行投資。到那時,國內(nèi)投資者可能要遭受商業(yè)地產(chǎn)高租金和房地產(chǎn)投資無門的雙重損失。

2004年中國實施宏觀調(diào)控政策以來,房地產(chǎn)市場遭受銀根緊縮的壓力,這時出現(xiàn)了兩幅迥然不同的圖景。一些資金緊張的中小地產(chǎn)商在銀行融資門檻提高的情況下,轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)信托計劃,催生了房地產(chǎn)信托的繁榮,也引來了監(jiān)管機構(gòu)對房地產(chǎn)信托的整頓。澳洲麥格里銀行、摩根士丹利等外資機構(gòu)則趁勢擴張,在上海、北京等大城市大量收購購物中心、寫字樓和服務(wù)式公寓等商業(yè)地產(chǎn),并準(zhǔn)備通過REITs在海外上市實現(xiàn)資金的增值循環(huán)。由此,REITs開始進入人們的視野。應(yīng)該說,從更宏觀的金融穩(wěn)定角度,央行樂于見到另一種房地產(chǎn)直接融資工具出現(xiàn),避免房地產(chǎn)市場的大起大落對銀行體系造成巨大的沖擊。證監(jiān)會和證券交易所對所有擴大證券市場深度和廣度的產(chǎn)品持一貫的歡迎態(tài)度,將創(chuàng)造條件推動REITs上市流通。銀監(jiān)會一方面對商業(yè)銀行過度參與房地產(chǎn)市場憂心忡忡,另一方面對信托公司能否承擔(dān)起私募的房地產(chǎn)信托計劃到公募的REITs的歷史性轉(zhuǎn)變頗有疑慮。總之,REITs作為一種房地產(chǎn)金融工具,涉及的市場、機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)眾多,必須通過深入研究,細心設(shè)計,才能在控制風(fēng)險的前提下享受其便利和收益。

二、REITs的制度優(yōu)勢及其與其他房地產(chǎn)投資工具的比較

(一)REITs的法律安排和制度優(yōu)勢

在REITs的發(fā)展過程中,法律的不斷完善規(guī)范了REITs的市場運作,引領(lǐng)了市場發(fā)展,增強了REITs對投資者的吸引力。REITs的立法普遍突出了以下幾個特點,凸顯了其作為一種金融投資工具的制度優(yōu)勢。一是REITs的設(shè)立遵循信托的基本原則,如香港和新加坡的REITs法規(guī)強調(diào)受托人和專業(yè)管理公司的相對獨立性,以保護外部投資者的利益;二是投資對象明確,投資策略清晰,長期投資于房地產(chǎn)尤其是商業(yè)地產(chǎn),主營業(yè)務(wù)突出;三是收益強制分紅,一般規(guī)定在90%以上,收益穩(wěn)定;四是運作透明度高,財務(wù)可預(yù)測性強。五是通過對股東結(jié)構(gòu)的規(guī)定,增強REITs的流動性,避免了將RElTs作為一個單純的套現(xiàn)工具。這里,以產(chǎn)生穩(wěn)定收入的房地產(chǎn)作為投資目標(biāo),把公司收入的絕大部分用于分紅,是REITs最鮮明的兩個特征。

(二)REITs與國內(nèi)現(xiàn)有的房地產(chǎn)信托計劃、房地產(chǎn)抵押支持證券(MBS)和房地產(chǎn)股票的區(qū)別

REITs與國內(nèi)現(xiàn)有的房地產(chǎn)信托計劃的區(qū)別主要體現(xiàn)在:(1)產(chǎn)品屬性:對REITs的投資者來說,他們通過持有基金受益憑證間接擁有REITs所投資的不動產(chǎn),REITs將收益的絕大部分分配給投資者,是一種股權(quán)類金融產(chǎn)品;信托計劃有到期日和預(yù)期收益率,實際上是以一定期限內(nèi)的收益換取資金的使用權(quán),是一種債權(quán)融資行為,少數(shù)的租賃收益權(quán)信托計劃一般也有固定收益的優(yōu)先受益權(quán)或回購承諾,事實上還是一種融資回報,而不是投資回報。(2)流通性:REITs是標(biāo)準(zhǔn)化可流通的金融產(chǎn)品,可在證券交易所與普通股票一樣交易;房地產(chǎn)信托計劃是有200份合同限制的、非標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品,不能在證券交易所上市流通。(3)風(fēng)險分散性:REITs是房地產(chǎn)資產(chǎn)在類型、空間等方面的投資組合,風(fēng)險得到了較好的分散;房地產(chǎn)信托計劃大多針對某個具體的房地產(chǎn)項目,資產(chǎn)單一,風(fēng)險較為集中。(4)投資門檻:REITs沒有份額的限制,一般的中小投資者均可以進行投資;房地產(chǎn)信托計劃由于有不超過200份、每份不低于5萬元的限制,單份合同金額往往在幾十萬元以上,投資門檻較高。(5)運營專業(yè)程度:REITs負責(zé)提供資金并組建專業(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu)進行投資運營;信托計劃是房地產(chǎn)開發(fā)商的一種融資方式,信托公司的主要職責(zé)是監(jiān)督資金的安全運用,不參與房地產(chǎn)的專業(yè)管理。

房地產(chǎn)抵押支持證券(MBS)是對能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的住房抵押貸款的證券化,是以房地產(chǎn)為擔(dān)保,由貸款利息償還的債券。REITs與房地產(chǎn)抵押支持證券(MBS)的區(qū)別主要在于:(1)發(fā)起人:REITs的發(fā)起人一般是擁有收益類房地產(chǎn)的業(yè)主,MBS的發(fā)起人一般是發(fā)放房地產(chǎn)抵押貸款的銀行或房貸機構(gòu)。(2)基礎(chǔ)資產(chǎn):REITs的基礎(chǔ)資產(chǎn)是能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的商業(yè)地產(chǎn)權(quán)益,租金收入和管理收入的絕大部分以股息的形式分配給投資者。MBS的基礎(chǔ)資產(chǎn)是具有很高同質(zhì)性(期限、利率等)的抵押貸款。(3)發(fā)起目的:房地產(chǎn)商將旗下資產(chǎn)通過REITs上市,通過部分資產(chǎn)變現(xiàn)回籠資金,又可通過合同安排REITs持續(xù)購買旗下其他資產(chǎn)或成立新的REITs,實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模擴張和資金循環(huán)增值。抵押貸款銀行通過MBS將資產(chǎn)剔除出資產(chǎn)負債表,可以改善銀行的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),緩解銀行流動性風(fēng)險。(4)產(chǎn)品屬性:REITs屬于股權(quán)類投資產(chǎn)品,與房地產(chǎn)市場波動和證券市場波動都有緊密聯(lián)系。MBS是一種固定收益證券,以按揭利息為標(biāo)的,其最大的風(fēng)險提前還款風(fēng)險和利率風(fēng)險。如果房地產(chǎn)市場走低,或利率進入上升通道,都會引發(fā)貸款人提前還貸,MBS持續(xù)穩(wěn)定的利息收入泣就可能會打破。另外,利率升高還會引發(fā)MBS價格的下跌,使投資者的資產(chǎn)縮水。

現(xiàn)代意義上的REITs實際上是由收益類房地產(chǎn)組成的一個資產(chǎn)組合,由于可以上市交易,又可以說是特殊的上市房地產(chǎn)公司,但它與普通意義上的房地產(chǎn)上市公司又有區(qū)別。主要體現(xiàn)在:(1)稅收安排。REITs除了必要的費用開支,沒有留存收益,不具有自我積累、自我發(fā)展的能力,這也是REITs在公司層面上免稅的主要原因。有的房地產(chǎn)公司雖然以租金收入為主要收入來源(如中國國貿(mào),600007.SH)或作為穩(wěn)定的主營收入(如招商局,000024.SZ),但它們不是REITs,需要交納公司所得稅。(2)分配政策。REITs的股利分配政策是把收入的大多數(shù)分配給投資者,而上市房地產(chǎn)公司的股利分配政策由董事會決定,具有不確定性,甚至可以不分配。(3)投融資限制。REITs有投資政策上的限制,可以進行債務(wù)融資,如銀行借入、發(fā)行債券和商業(yè)票據(jù)等,不過有最高的負債比率限制,其負債比率低于一般的上市房地產(chǎn)公司。(4)運營方式。REITs往往收購成熟的房地產(chǎn),通過較長時期的專業(yè)經(jīng)營獲取收益,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)一般必須持有若干年份以上。我國的房地產(chǎn)上市公司基本屬于開發(fā)商,統(tǒng)攬土地——融資——規(guī)劃——施工——銷售——物業(yè)管理的全部環(huán)節(jié),房地產(chǎn)就象工廠化產(chǎn)品一樣,在完成項目開發(fā)后即可出售。發(fā)達國家的房地產(chǎn)業(yè)分工程度深,專業(yè)化水平高,REITs也只是作為投資商和運營商成為房地產(chǎn)利潤鏈條的一部分。可以說,REITs與上市房地產(chǎn)公司相比,財務(wù)更穩(wěn)健,收益更穩(wěn)定,投資風(fēng)險更小,當(dāng)然也無法獲得房地產(chǎn)開發(fā)中的“暴利”。

房地產(chǎn)業(yè)在機構(gòu)投資者眼里屬于另類投資,雖然具有較高收益,但由于其低流動性,只能成為某些有獨到眼光的長線投資者的領(lǐng)地。國內(nèi)現(xiàn)有的房地產(chǎn)信托計劃是在銀行融資渠道收緊后的一種替代渠道,但由于其融資規(guī)模小,流動性差,私募限制等,只能在房地產(chǎn)開發(fā)的某一階段作為主流渠道的補充。決定了其生命力有限直到REITs出現(xiàn),挾其嚴格的法律規(guī)定和由此帶來的制度優(yōu)勢,鼓舞了投入其中的機構(gòu)投資者和中小投資者的極大信心,使得投資者在傳統(tǒng)的股票、債券之外,得以將大量資金通過REITs投入到房地產(chǎn)業(yè),取得了市場參與各方的共贏。

三、REITs的收益和風(fēng)險考察

(一)從REITs運營的角度

不同投資對象的REITs收益來源不盡相同,抵押型REITs除了投資者本金,還通過負債融資,然后以抵押貸款的形式間接投資房地產(chǎn)。這里它們扮演的實際是金融中介的角色,如果市場利率提高和房地產(chǎn)市場蕭條同時出現(xiàn),抵押型REITs就很難保證派息的穩(wěn)定性。市場競爭的結(jié)果是權(quán)益型REITs無論在數(shù)量上還是市值上都占絕對地位。

權(quán)益型REITs的投資價值主要來自資產(chǎn)凈值和經(jīng)營收入(FundsFromOperation,F(xiàn)FO)。資產(chǎn)凈值是REITs所擁有和管理的資產(chǎn)價值,是REITs盈利的基礎(chǔ)。管理水平不同,同樣的資產(chǎn)會有不同的增長潛力。證券市場對管理水平高的REITs,會給出較高的價格。經(jīng)營收入主要來自租金收入、利息收入和管理費收入等現(xiàn)金流人,去掉經(jīng)營成本和利息支出后即可分紅。較高的經(jīng)營收入不但使得投資者可獲得實實在在的現(xiàn)金分紅,更可增強市場投資者對REITs的信心,推動價格的上升,使投資者獲得更高的投資收益。聯(lián)系到領(lǐng)匯基金在市場的優(yōu)異表現(xiàn),主要原因在于投資者預(yù)期,原來由政府控制的物業(yè)資產(chǎn)在通過REITs上市后可能轉(zhuǎn)向更商業(yè)化的運作,租金提升有較大的想象空間。

權(quán)益型REITs還需要駕馭房地產(chǎn)市場和金融市場兩大市場的周期波動,交替采取進取或保守的經(jīng)營策略,在資金和資產(chǎn)之間適時地轉(zhuǎn)換。比如,在房地產(chǎn)市場的低潮期,市場利率也往往比較低,REITs管理人最需要大膽舉債,在承擔(dān)較低利息支出的前提下,以較低價格收購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),期望未來一段時期租金的上升能帶來更多的現(xiàn)金流入。在房地產(chǎn)市場繁榮的階段,REITs旗下資產(chǎn)價值水漲船高,出租率和租金收益率則可能不太理想,以往的高負債帶來的利息支出正在加大經(jīng)營成本,這時REITs需要采取保守的經(jīng)營策略,降低負債率和減少利息支出,拋售高估的物業(yè)資產(chǎn)以回收資金,通過高分紅回報投資者。應(yīng)當(dāng)指出,這時REITs的二級市場價格往往也非常高,對追高殺人的投資者而言,分紅收益率并不一定特別高。

總之,雖然REITs一般以高派息和穩(wěn)定回報為目標(biāo),但如果房地產(chǎn)市場蕭條,管理入水平不高,再加上二級市場的價格波動,REITs的預(yù)期派息率并沒有百分之百的保證。

(二)從市場投資的角度

從產(chǎn)品特性上看,REITs必須保持相當(dāng)?shù)姆旨t收益率,才能跟債券等其他金融工具競爭,如領(lǐng)匯基金和越秀基金的預(yù)期回報率與發(fā)行價比較分別為6%和6.5%左右。另外,RElTs具有資產(chǎn)增值的潛力,具有抵抗通貨膨脹的能力,從投資角度更多地表現(xiàn)出類似股票的性質(zhì)。不過,將REITs當(dāng)作股票一樣炒作,往往帶來較大的市場風(fēng)險。領(lǐng)匯作為香港的第一個REITs上市后,受到海外對沖基金的青睞,價格上漲很多。按照15港元的價格,其預(yù)期回報率就從6%左右回落到4%左右,與債券相比就沒有多少優(yōu)勢了。聯(lián)想到1998—1999年的美國REITs市場,由于房地產(chǎn)市場價格不斷上升,房地產(chǎn)收購的機會逐漸減少,投資者認為REITs的收益率增長會因此下降,因此紛紛退出REITs市場,REITs指數(shù)取得負收益。

因為REITs的收益主要決定于經(jīng)營收入(FFO),與股票市盈率類似,REITs可定義一個P/FFO乘數(shù)。REITs的市場價格就由經(jīng)營收入和P/FFO乘數(shù)決定。如果經(jīng)營收入超出市場預(yù)期,投資者可能愿意用更高的P?FFO乘數(shù)(相當(dāng)于市盈率)來投資,REITs價格加速上升。相反,同樣的經(jīng)營收入,如果市場預(yù)期比較悲觀,P/FFO乘數(shù)就會下跌,帶動RE-ITs價格下跌更多。換句話說,F(xiàn)FO反映了REITs經(jīng)營的基本面,而P/FFO乘數(shù)反映了市場心理,二者共同決定了RE-ITs價格走勢。再舉領(lǐng)匯基金的例子,當(dāng)對沖基金宣布購入大筆領(lǐng)匯股份后,市場預(yù)期價格還會上升,這時投資者追求的就主要是資本利得回報,而不僅僅是預(yù)期的分紅了。

(三)從宏觀經(jīng)濟的角度

宏觀經(jīng)濟運行最重要的變量就是通貨膨脹率和利率水平。通貨膨脹發(fā)生時,物業(yè)資產(chǎn)價值提升,REITs的凈值隨著水漲船高;再加上REITs的租金收益一般會隨之往上調(diào)整,投資者往往預(yù)期REITs的分紅收益也會提高,能夠在一定程度上抵消通貨膨脹的侵蝕。固定收益證券受通貨膨脹的傷害是最大的,如果通貨膨脹率超過債券利率,債券的本金甚至要縮水。

面對利率上調(diào)的壓力,經(jīng)濟進入下降階段,對房地產(chǎn)的需求水平下降,可能影響REITs的經(jīng)營現(xiàn)金流。另外,利率上調(diào)還會通過利息支出影響REITs的經(jīng)營成本,抵押型RE-ITs受的影響要大過權(quán)益型REITs。最后,利率的上升會造成REITs市場價格降低,從而影響REITs的總體回報率。

為了對沖利率上升風(fēng)險,REITs上市時有時會進行利率掉期等財務(wù)安排。在利率掉期安排下,REITs初期利息支出會較低,但在后期的支出會較高,好處是減少息率上升風(fēng)險,提高初期的回報率。不過,如果日后租金大跌,可能會使得派息劇減。

四、REITs對保險資金運用的適用性

保險資金運用的原則是安全性、收益性和流動性,不過,當(dāng)前我國保險資金運用面臨著三個突出的矛盾:一是金融體系證券化程度不高,證券市場的廣度和深度無法充分滿足保險資金的投資需求。二是證券市場的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)不合理,低風(fēng)險的長期投資產(chǎn)品很少,無法充分滿足保險資金的資產(chǎn)負債匹配要求。三是保險資金運用收益率長期偏低,2005年收益率為3.6%,僅比上年提高0.7個百分點。面對保險資金運用的挑戰(zhàn)和REITs市場的發(fā)展前景,需要探討的是REITs對保險資金運用的適用性。

(一)REITs的類固定收益特點適合保險資金的投資需求。保險業(yè)長期的實踐已經(jīng)證明,有固定收益的投資品種,是保險資金運用的主要渠道。REITs有預(yù)期穩(wěn)定的高派息率,有專業(yè)管理團隊帶來的價值提升,有長期的經(jīng)營期限(封閉式15—20年,開放式時間不限),再加上嚴格監(jiān)管帶來的透明度,可以說是一種較穩(wěn)定的收益類證券,符合保險資金的資產(chǎn)負債匹配要求。

(二)REITs的風(fēng)險收益可為保險資金所承受。以美國REITs市場為例,1995年—2005年REITs的年化收益率為14.29%,高于同期美國主要股指的年化收益率:標(biāo)普500指數(shù)11.41%,道瓊斯指數(shù)的9.88%,NASDAQ指數(shù)的10.4%,更高過美國10年期國債的年化收益率5.07%(見表1)。REITs收益率最高的兩年分別為1996年的35.75%和2003年的38.47%,也在1998和1999年分別取得負收益。這里的負收益率是指REITs市場的投資收益率,最可能的情況是股息收益不抵價格下跌導(dǎo)致投資者當(dāng)年出現(xiàn)賬面負收益。對長期投資者而言,一筆資本投入REITs市場,10年后的累積收益435%遠高于國債的累積收益172%才更有意義。更何況,從收益的波動性來衡量,無論是從短期還是長期來看,REITs的風(fēng)險遠低于NASDAQ指數(shù),比標(biāo)普500指數(shù)低大約3至4個百分點??梢哉f,REITs在風(fēng)險收益特征上也介于成長性股票和債券之間,是一種低風(fēng)險的收益類投資品種。另外,REITs所分派股息不會在信托基金的層面被征稅,只會在個人層面被征稅,保險資金可以獲得稅收優(yōu)惠。從亞洲市場來看,REITs的年回報大致在5%到7%之間,而國內(nèi)10—20年國債平均利率為3.34%,金融債平均利率為3.5%,5年期協(xié)議存款利率也低于3.6%,REITs收益率上的優(yōu)勢還是比較明顯的。

(三)REITs的加入可以優(yōu)化保險資金的資產(chǎn)組合,降低風(fēng)險。首先,房地產(chǎn)歷來被視為股票、債券之外的另類資產(chǎn),與傳統(tǒng)金融資產(chǎn)的相關(guān)性較低,可以為保險資產(chǎn)組合提供分散風(fēng)險的資產(chǎn)選擇。比如,1995年到2000年,權(quán)益類REITs與羅素2000指數(shù)的相關(guān)系數(shù)為0.36,原因是該指數(shù)中占6%的比重,而與NASDAQl00指數(shù)的相關(guān)系數(shù)只有0.01。2000年美國科技股泡沫破滅,再加上2001年“9.11”事件影響,標(biāo)普500指數(shù)等主要股指連續(xù)三年取得負收益,REITs則在擺脫了1998—1999年的低迷后,分別取得25%、15%和5%的優(yōu)異回報(見表1)。其次,REITs本身是多元化及大規(guī)模的房地產(chǎn)投資組合,覆蓋不同地區(qū)、不同種類的資產(chǎn),不同資產(chǎn)之間的價格走勢、回報水平的相關(guān)性較小,受宏觀經(jīng)濟和行業(yè)周期的影響因素不盡相同,因此與單一的物業(yè)資產(chǎn)相比,本身的風(fēng)險波動性就比較低。經(jīng)過REITs本身的物業(yè)資產(chǎn)分散和保險資金在債券、股票、房地產(chǎn)(REITs)的分散配置,保險資金可在更低的風(fēng)險下取得相同的收益水平,或在相同風(fēng)險水平下獲得更高收益。最后,在組合中增加對REITs投資的時候要考慮原股票組合中的房地產(chǎn)股票比重,不能使得整個資產(chǎn)配置中的行業(yè)比重失衡。

總之,REITs作為投資于收益類房地產(chǎn)的現(xiàn)實途徑,由于其適中的風(fēng)險收益特征,與股票、債券等主要金融資產(chǎn)的低相關(guān)性,保險資金可以考慮在深入研究、法律法規(guī)健全、市場完善的基礎(chǔ)上加入對REITs的配置。

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第2篇:保險資金管理論文范文

一、我國養(yǎng)老保險基金低投資收益率的原因分析

1.投資渠道狹窄,投資結(jié)構(gòu)不合理。我國長期以來把保持基金的安全性作為首選目標(biāo),并對養(yǎng)老保險基金的投資渠道和投資工具進行了嚴格限制。根據(jù)2001年公布的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的規(guī)定,社?;鹜顿Y的范圍限于銀行存款、買賣國債和其他具有良好流動性的金融工具,包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業(yè)債、金融債等有價證券。其中,銀行存款和國債投資的比例不得低于50%,企業(yè)債、金融債投資的比例不得高于10%,證券投資基金、股票投資的比例不得高于40%,且不允許投入高風(fēng)險高收益的項目。截止到2004年年底,全國社會保障基金資產(chǎn)共分為四大類:第一類為風(fēng)險小的銀行存款,占總資產(chǎn)的39%;第二類為風(fēng)險較小的債券投資,占總資產(chǎn)的43%;第三類為有一定風(fēng)險的股權(quán)投資,占總資產(chǎn)的7%;第四類為風(fēng)險較大的股票投資,占總資產(chǎn)的11%。從資產(chǎn)分布情況看,風(fēng)險較小的投資占總資產(chǎn)的82%,與發(fā)達國家和地區(qū)主要投資于資本市場的基金投資結(jié)構(gòu)完全不同(見表1)。這種投資安排一方面保障了基金運行的安全性,另一方面也說明我國基金投資渠道過于狹窄,投資結(jié)構(gòu)不盡合理,資產(chǎn)過于集中,長此以往,不僅基金增值目標(biāo)無從談起,養(yǎng)老基金的償付能力無法保障,安全性目標(biāo)也會受到嚴重影響。

2.養(yǎng)老保險基金投資主體存在“缺位”與“越位”現(xiàn)象。按照《暫行辦法》的規(guī)定,全國社會保障基金理事會為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位,其主要職責(zé)是負責(zé)管理運營全國社保基金,而社保基金投資主體應(yīng)為社?;鹜顿Y管理人,即取得社?;鹜顿Y管理業(yè)務(wù)資格、根據(jù)合同受托運作和管理社?;鸬膶I(yè)性投資管理機構(gòu)。我國目前有10家社?;鹜顿Y管理人(基金管理公司和投資銀行),他們應(yīng)該是社?;鸬耐顿Y主體。但事實情況是,根據(jù)《2004年全國社會保障基金年度報告》顯示,截止到2004年12月31日,全國社?;鹳Y產(chǎn)總額1711.44億元,其中,社?;饡苯油顿Y的資產(chǎn)1098.77億元,占比高達64.20%;而委托投資資產(chǎn)僅為612.67億元,占35.80%,投資收益率僅為3.32%。根據(jù)國際上養(yǎng)老基金的運作經(jīng)驗,有效的基金運作應(yīng)引入競爭,由多家非政府部門依法經(jīng)營,而國家管制型的基金運作,因為權(quán)責(zé)不明晰,難以有效防范基金運作過程中可能出現(xiàn)的欺騙、侵吞、挪用及濫用現(xiàn)象。同時,也直接導(dǎo)致了基金運作的低收益率。我國養(yǎng)老基金投資主體的“缺位”與“越位”以及由此形成的行政管理部門直接投資比重過高的現(xiàn)狀是導(dǎo)致基金投資效益低下的重要制度因素,不利于我國基金投資長效機制的建立和運行。

3.高質(zhì)量的投資機構(gòu)和投資人才匱乏。全國社?;鹄硎聲^2002年評選出6家投資管理人之后,2004年又增加了包括易方達在內(nèi)的3家基金管理公司和中國國際金融有限公司共4家社保基金投資管理人。投資機構(gòu)過多使有限的養(yǎng)老基金投資過于分散,由于當(dāng)前我國投資工具還比較單一,投資機構(gòu)缺乏大規(guī)模、高質(zhì)量基金運作的豐富經(jīng)驗,容易形成重復(fù)投資或相反投資,從而降低基金投資效益。而且當(dāng)前開放式基金尚在試點,基金行業(yè)發(fā)展還處于初步成長階段,制度結(jié)構(gòu)尚未完善,運作行為尚未成熟,基金管理公司的評價體系目前也未建立,因此,理事會在遴選投資機構(gòu)時缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),管理人的選擇上易流于形式。另外,我國當(dāng)前無論是全國社?;鹄硎聲€是這10家基金投資機構(gòu),在高級投資人才方面都比較匱乏,尤其是能夠運作大規(guī)?;?,懂金融、管理、社會保障、證券投資、會計、法律等相關(guān)知識和具有豐富投資經(jīng)驗的復(fù)合型人才更是鳳毛麟角,這也是當(dāng)前基金投資效益不高的重要因素。

4.地區(qū)分割和行政干預(yù)削弱了養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)一管理。當(dāng)前我國養(yǎng)老保險基金實行的是區(qū)域性分級管理,養(yǎng)老保險基金基本上處于三級地方(省、市、縣)政府的分散管理之中;由于三方責(zé)、權(quán)、利職責(zé)不清,缺乏有效的風(fēng)險分擔(dān)和制約機制,養(yǎng)老保險基金的管理比較混亂,老百姓的養(yǎng)命錢時常用不到刀刃上。首先,盡管養(yǎng)老保險的收支由中央統(tǒng)一規(guī)定,但允許地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定繳費比例和支出水平。有些地方政府從自身利益出發(fā),隨意提高繳費比例,降低支出水平,既增加了企業(yè)和工人的負擔(dān),又損害了養(yǎng)老保險受益者的利益。其次,有些地方政府違反專款專用的原則,隨意挪用、擠占養(yǎng)老保險基金,又無法按時償還,從而形成了大量的呆壞賬,極大地損害了廣大群眾繳納養(yǎng)老保險的積極性和主動性,同時增加了養(yǎng)老保險的“隱性債務(wù)”,提高了支付風(fēng)險。最后,當(dāng)前養(yǎng)老保險基金的地方虧空大多由中央政府“買單”,這種責(zé)權(quán)脫節(jié)的管理體制一方面加大了中央財政的壓力,另一方面也使地方政府“有恃無恐”,容易滋生等不正之風(fēng)。

二、提高養(yǎng)老保險基金投資效益的途徑分析

完善養(yǎng)老保險基金管理制度,提高基金投資效益,使有限的養(yǎng)老保險基金得到保值、增值,以應(yīng)對我國提前到來的人口老齡化,充分發(fā)揮其“穩(wěn)壓器”、“調(diào)節(jié)器”、“減震器”的作用,是我們當(dāng)前社保工作的重中之重。筆者認為,可以從以下四個方面著手提高基金投資效益:

(一)拓寬投資渠道,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,各國養(yǎng)老保險基金投資對象的范圍不斷拓寬,投資工具不斷多元化,資產(chǎn)配置和組合不斷優(yōu)化?;趯︷B(yǎng)老保險基金的安全性考慮,許多國家對養(yǎng)老保險基金投資對象的風(fēng)險程度進行了較為科學(xué)的界定,并在此基礎(chǔ)上制定了投資工具的控制比例。如比利時規(guī)定投資于政府債券的控制比例為15%;法國規(guī)定投資于政府債券的最低比例為34%;英國規(guī)定應(yīng)將5成以上投資于本國的股票市場,約2成投資于海外股票市場;瑞士政府對投資于各種不同風(fēng)險工具的比例設(shè)置了最高界限,即國內(nèi)股票為30%、外國股票為10%、外國貨幣資產(chǎn)為20%。根據(jù)《暫行辦法》,我國的養(yǎng)老保險基金目前可以選擇包括從實業(yè)資產(chǎn)到金融資產(chǎn)在內(nèi)的各種投資工具。2004年我國各類投資品種占社保基金總資產(chǎn)的目標(biāo)投資比例情況為:固定收益部分,包括協(xié)議存款、國債和債券委托目標(biāo)投資比例是70%,可上下浮動10%;現(xiàn)金等價物投資,包括普通銀行存款和國債回購的目標(biāo)投資比例是5%,最高不超過10%;股票的目標(biāo)投資比例由2003年的5.1%增加到25%,可上下浮動5%。和2003年相比,投資力度在不斷加大。因此我們的投資重點應(yīng)當(dāng)注重以下方面:

1.國債和銀行存款。這是我國當(dāng)前最重要的養(yǎng)老保險基金的常規(guī)性投資渠道,由于有國家信用的擔(dān)保,它們在安全性方面較其他投資工具具有明顯優(yōu)勢;尤其是國債,它一般可以認為是零風(fēng)險的,安全性好,利息所得免稅,在收益性上優(yōu)于銀行存款,這也是我國養(yǎng)老保險基金投資于國債長期居高不下的重要原因。但是我國現(xiàn)在的國債品種比較單一、期限結(jié)構(gòu)不盡合理、并對利率風(fēng)險很敏感,收益率也較低。2006年記賬式(一期)7年期國債的票面年利率僅為2.51%,遠遠低于同期銀行存款的利率。因此,我國應(yīng)加大國債改革力度,充分發(fā)揮國債在滿足養(yǎng)老保險基金安全性上的特殊作用,并且將其比例控制在一定范圍內(nèi)。而銀行存款也應(yīng)只作為短期投資工具滿足流動性需要,投資比例更不宜過高。

2.養(yǎng)老金入市。2001年7月,全國社會保障基金理事會參與了中石化A股的申購和配售,業(yè)界專家稱此舉表明我國社保基金已“悄然入市”。2001年底出臺的《暫行辦法》規(guī)定,社會保障基金可以投資于上市流通的證券投資基金、股票及企業(yè)債券和金融債券等有價證券,所占投資比例可達50%,這一規(guī)定為社會保障基金進入資本市場和商業(yè)化運作提供了法律依據(jù)。目前,社?;鹪趪鴥?nèi)資本市場的投資額度不斷擴大。截至2005年9月底,全國社?;鹂傎Y產(chǎn)達1917億元,投資范圍幾乎覆蓋了中國資本市場所有符合養(yǎng)老金機構(gòu)投資特點的投資品種,包括企業(yè)債、金融債、股票組合、回購組合、穩(wěn)健組合、指數(shù)基金和參股非上市企業(yè)等。全國養(yǎng)老保險基金已有1150億元投資資本市場,占基金總規(guī)模的60%。全國社?;鹨殉蔀橘Y本市場舉足輕重的機構(gòu)投資者。根據(jù)國外經(jīng)驗,謹慎地放寬養(yǎng)老金的股票投資限制,是提高養(yǎng)老金投資收益、保證其增值的重要途徑。我國資本市場的建立和發(fā)展只有10年左右的時間,市場運行不規(guī)范,監(jiān)督管理不到位,市場風(fēng)險大大高于西方成熟股市的風(fēng)險,且資本市場發(fā)育不完全,可供養(yǎng)老保險基金選擇的投資渠道和投資組合種類少。因此,我們可參照國際慣例,采取由少到多、逐步推進的戰(zhàn)略,允許養(yǎng)老金在控制風(fēng)險的前提下,有條件、有步驟、有限度地進入證券市場,主要購買風(fēng)險小、收益穩(wěn)定的證券投資基金或新股。待條件更加成熟以后,再允許養(yǎng)老保險基金參與股票投資、信托投資、實業(yè)投資、不動產(chǎn)投資以及股指期貨和股指期權(quán)等衍生金融工具。

3.加大國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入力度。我國正處于經(jīng)濟建設(shè)高速發(fā)展的時期,尤其是隨著“十一五”規(guī)劃綱要的制定和實施以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的實施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需大量資金,這為養(yǎng)老保險基金開辟了新的廣闊的投資渠道,可以為養(yǎng)老保險基金提供固定的資金存變量和長期穩(wěn)定的收益。但是,我們這里說的將社會保障基金轉(zhuǎn)入國家長期基礎(chǔ)建設(shè)并不等于購買國債,因為購買國債的結(jié)果是基金投資的項目決定權(quán)仍然掌握在政府手中,而經(jīng)驗表明,大部分由政府主管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率極低,容易造成浪費,這對于安全性要求非常高的社會保障基金來說是致命的。因此,合理的做法是10家基金管理公司將基金直接或間接地參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整個過程。筆者認為,養(yǎng)老保險基金投資要重點關(guān)注電力、通訊、交通、能源和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,這些項目的特點是建設(shè)周期長,規(guī)模巨大,投資回收周期長,且有國家政策資金的優(yōu)惠,所以投資收益不僅一般要高于其他行業(yè),而且具有穩(wěn)定性,投資風(fēng)險較低,能夠同時滿足基金對安全性和收益性的要求,應(yīng)該成為今后我國養(yǎng)老保險基金投資的重要發(fā)展方向。

4.國際投資。由于受信用風(fēng)險、外匯管制、產(chǎn)業(yè)分布及養(yǎng)老金投資法規(guī)等因素的影響,大多數(shù)國家養(yǎng)老金都是在上世紀70年代以后才開始涉足國際投資的。在1970年,只有英國和荷蘭的養(yǎng)老金把少量的資產(chǎn)投資于境外。隨著全球資本市場的發(fā)展,出于分散風(fēng)險和獲得更高利潤的需要,各國紛紛加大了養(yǎng)老金投資于海外市場的比例,主要是投資于海外股票和債券。在一份美國退休金的投資動向的調(diào)查中表明,1992-1995年間,投資增長最快的是國外股票,增長了2.3%,而同期對本國股票的投資只增長了0.5%。1998年,英國養(yǎng)老基金資產(chǎn)中18%為國外資產(chǎn),法國為5%,德國為7%。在發(fā)展中國家中,2003年智利養(yǎng)老基金國際投資的資產(chǎn)比重已上升至18%。政府計劃在兩年內(nèi)將國際投資比例的上限從20%提高到30%。而秘魯已經(jīng)將養(yǎng)老基金海外投資比例的上限從10%提高到20%。這些數(shù)據(jù)表明,海外投資已經(jīng)成為國際上養(yǎng)老金分散投資風(fēng)險、提高投資效益的重要途徑。結(jié)合我國的現(xiàn)實情況,雖然證券市場的回報率較高,但是我國的證券市場起步晚,投機性較強,風(fēng)險大而收益率不穩(wěn)定,因此,在保障基金投資安全的前提下,我國應(yīng)積極穩(wěn)妥地將一部分養(yǎng)老保險基金投資于海外,提高資產(chǎn)的整體收益率。

(二)明確投資主體,提高投資效益

社會保障基金屬于社會性公共基金,應(yīng)由社會自治性機構(gòu)組織管理,避免各級政府及任何機構(gòu)對社會保障基金的影響和干預(yù)。而我國當(dāng)前的投資機構(gòu)主要是全國社?;鹄硎聲虼藨?yīng)根據(jù)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則,采取委托經(jīng)營方式(基金管理中心不直接進行投資),通過競爭,明確經(jīng)過基金理事會資格認定的高資信、高效益的基金管理公司或銀行的投資主體地位,使全國社?;鹄硎聲鸩酵顺鐾顿Y領(lǐng)域。同時,由于養(yǎng)老保險基金規(guī)模大,是老百姓的“養(yǎng)命錢”,對安全性、流動性和盈利性都提出了較高的要求,因此有必要考慮通過市場化的競爭機制,專門成立養(yǎng)老保險投資銀行。為避免重復(fù)投資,國家應(yīng)對養(yǎng)老保險投資銀行的投資工具、投資收益和投資渠道有一個不同于現(xiàn)有基金管理公司和一般性商業(yè)銀行的規(guī)定,并在稅收政策等方面予以優(yōu)惠,以促使其努力開發(fā)新型投資工具,積極吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的投資管理人才。還可以考慮引進外資,與發(fā)達國家有經(jīng)驗的投資機構(gòu)聯(lián)合,擴大海外投資的比重,從而在根本上提高我國養(yǎng)老保險基金的整體投資效益。

(三)加強制度設(shè)計,提高統(tǒng)籌層次,降低運行成本

針對當(dāng)前養(yǎng)老保險基金區(qū)域分割和行政干預(yù)嚴重的現(xiàn)狀,我們應(yīng)加強制度設(shè)計的力度,協(xié)調(diào)關(guān)系,建立養(yǎng)老保險基金垂直管理體系,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配,提高統(tǒng)籌層次。養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌正是我國當(dāng)前努力建設(shè)的一項制度。勞動和社會保障部部長田成平于2006年1月13日透露,目前,全國已有12個省份實現(xiàn)和基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。提高統(tǒng)籌層次,能夠在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)各地區(qū)繳費基數(shù)、繳費比例和享受待遇標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,加大基金調(diào)劑功能,消除參保職工跨地區(qū)流動的障礙。同時,通過減少管理環(huán)節(jié)和管理層次,建立風(fēng)險分擔(dān)和權(quán)利制約機制,可以實現(xiàn)集中管理,避免“隱性債務(wù)”的進一步增加,減少中央財政的壓力,降低基金分散管理的風(fēng)險。同時,有利于打擊擠占挪用基金和騙保冒領(lǐng)的行為,維護基金安全。在推行省級統(tǒng)籌的過程中,要注意調(diào)動市縣兩級政府的積極性,建立有效的省市縣三級責(zé)任分擔(dān)機制,做到責(zé)任明確,各盡其職。

(四)強化對養(yǎng)老保險基金投資的監(jiān)管

一是要在《暫行辦法》基礎(chǔ)上盡快出臺《社會保障法》和《社會保障基金投資法》,對基金投資主體、投資結(jié)構(gòu)、投資方向、收益程度、風(fēng)險管理等做出規(guī)定,使基金投資及其監(jiān)管和保護有法可依。二是建立養(yǎng)老保險基金投資監(jiān)督機制。在中央和省一級政府設(shè)立養(yǎng)老保險基金投資監(jiān)督委員會,由勞動和社會保障、財政、審計、紀檢等有關(guān)部門參加,保證養(yǎng)老保險基金的投資監(jiān)管。三是建立養(yǎng)老保險基金投資風(fēng)險準(zhǔn)備金機制。從各種投資機構(gòu)的投資收益中按照一定比例提取風(fēng)險準(zhǔn)備金,一旦遭遇大的投資風(fēng)險,養(yǎng)老保險基金支付出現(xiàn)困難時,由投資風(fēng)險準(zhǔn)備金給予暫時彌補。風(fēng)險準(zhǔn)備金可委托中國人民銀行管理,并由國家給予優(yōu)惠利率。

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