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關鍵詞:規(guī)范;政府采購
一、我國政府采購現(xiàn)狀
政府采購改革是我國財政體制改革的一個重要方面,自從實行集中財政采購制度以后,從一定程度上有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,也提高了財政資金的使用效益。事實證明,從2003年1月至今,我國各級政府認真貫徹的《政府采購法》取得了很大的成就,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,政府采購的規(guī)范化管理使得政府財政資金的使用效益得到了極大的提高,預算數(shù)據(jù)得到有效地控制。政府采購金額從商品單價開始便有了較強的規(guī)范化控制,預算編制的準確性也有了很大的加強。對支出的源頭控制客觀上減少了資金的周轉(zhuǎn)、擠占、濫用等現(xiàn)象的出現(xiàn)。尤其是公開招標的采購方式使得采購的商品和勞務的透明性和公開性都較高,政府既得到了物美價廉的商品和勞務又可以從根本上減少節(jié)約財政資金。
其次,我國政府采購的規(guī)模得到了極大的提高。數(shù)據(jù)顯示我國政府采購規(guī)模在1998年僅為31億元,而經(jīng)過5年以后到2004年時我國政府采購的規(guī)模已經(jīng)達到了2136億元,而到2005年已經(jīng)突破了2500億元的目標,單年增長幅度達到了15百分點以上。6年以來總的政府采購增長率平均達到了88.8%,由此可見,以后幾年政府采購的資金規(guī)模還是會有較高的增長幅度的。
此外,政府采購的商品結(jié)構(gòu)和勞務結(jié)構(gòu)逐漸得到合理化發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示,2003年政府采購工程類規(guī)模占總的采購規(guī)模的38%,一年以后其數(shù)據(jù)增加到44%。貨物類的采購量也得到了比較大的提高,而且一直以來居于購買貨物的首位,根據(jù)國際上別的國家政府采購的比例數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)我國的政府采購正在和這些國家慢慢地靠近。
總之,政府采購制度的實行為我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,進一步規(guī)范政府采購行為,發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,提高財政資金的使用效益,從源頭上控制政府腐敗的發(fā)生起到了重要的作用。
二、目前政府采購中存在的主要問題
1、政府采購的法律規(guī)章制度不夠完善
雖然我國2003年出臺并實行了《政府采購法》,對于政府采購過程中的行為做出了一系列的法規(guī)和制度規(guī)定,客觀上強化了政府采購資金的使用過程,同時也有效地提高了采購資金的使用效益。但是僅僅依靠《政府采購法》和《招標投標法》等一些部門規(guī)章還是沒有辦法解決實際當中的問題。特別是當遇到一些管理體制和實務操作上的情況時,往往影響企業(yè)的公平競爭,和政府采購人員的腐敗行為。例如在政府采購中缺少供應商質(zhì)疑管理辦法,對于一些質(zhì)疑的情況應該依據(jù)哪些法律法規(guī)都沒有依據(jù)。因而,要使得政府采購的法律規(guī)章體系更加完備的話,更加詳細和切合實際的政策規(guī)章制度是不能缺少的。
2、政府采購預算和部門制定預算的脫節(jié)
目前很多事業(yè)單位制定的本部門預算和政府采購預算的編制不同步,兩者存在脫節(jié)現(xiàn)象,經(jīng)常形成政府采購預算執(zhí)行過程中沒有資金保證的局面。另外,一些政府采購部門制定的采購預算編制比較簡單,不夠細致,沒有一個客觀的編制體制約束。對采購的預算資金的額度也是經(jīng)常不以市場價格為參照標準,人為地估算,進而使得公共支出的項目不能夠細化到政府采購的具體目錄中。
3、政府采購的信息對于一般商家來說不夠通暢
近幾年隨著我國政府采購規(guī)模和數(shù)量的不斷增長,政府采購對于經(jīng)濟增長的推動作用越來越大了。然而,對于一般的商家而言,對于政府采購信息的卻并不是很順暢地了解和參與競爭。另一方面政府采購信息的媒體選擇不科學。一些地方或行業(yè)的政府采購不是在指定媒體上公開相關信息,而是熱衷于在本地區(qū)或本行業(yè)媒體上信息。這樣的政府采購信息溝通渠道現(xiàn)狀,往往使得很多優(yōu)秀的一般商家難以參與到公平有效的市場經(jīng)濟競爭中來。
4、采購人員的素質(zhì)不夠高,跟不上業(yè)務發(fā)展的速度
政府采購不同于一般的采購業(yè)務,它涉及到經(jīng)濟、貿(mào)易、自然科學等多學科知識,要求管理、執(zhí)行和評標人員不僅要熟悉財政業(yè)務,還應掌握招投標、合同管理等多方面的知識和技能。但目前我國政府采購工作人員大都來源于原來的財政部門,離專業(yè)要求仍有較大差距。隨著我國政府采購工作的不斷推進,我國政府采購需要一支龐大的專業(yè)知識過硬的隊伍,人才的缺乏將會制約我國政府采購制度的建立和發(fā)展?!∪⒂行Ы鉀Q政府采購存在問題的政策探析
1、強調(diào)政府采購規(guī)章制度的重要性,完善各項規(guī)章制度的有效實行
時至今日我國已經(jīng)出臺了很多關于如何規(guī)范政府采購程序和采購方法的規(guī)章制度,例如:《政府采購評審專家管理辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等。這些法律規(guī)章很多已經(jīng)考慮到了具體實際工作的情況,因而實際實行中應該強調(diào)這些規(guī)章制度的重要性,只有貫徹這些現(xiàn)有的制度體系,才有可能將現(xiàn)有的政府采購工作做到最好。其次,也應該在實際工作中不斷完善以《政府采購法》為基本法的政府采購法律規(guī)章制度的建設。爭取適當出臺《政府采購法實施條例》等具體法規(guī)以促進《政府采購法》的有效實施。制定有關供應商的質(zhì)疑處理辦法,以更有效地促進企業(yè)的有效公平競爭??傊趯嶋H工作中對于已經(jīng)頒布施行的規(guī)章制度遵照執(zhí)行,對于還沒有定文的情況不斷完善,并積極修改已有的規(guī)章制度。
2、在預算編制時應該強調(diào)控制的理念,強化會計核算要求
在政府部門采購預算編制中我們要強調(diào)事后控制的理念,在后續(xù)具體執(zhí)行過程中嚴格按政府審查批準的預算組織實施,除特殊情況外,一律不得變更采購項目。通過國庫集中收付制度,將采購項目納入政府采購范圍,按政府采購制度規(guī)定的程序規(guī)范化運作,對采購資金的撥付、使用、清算等的過程進行監(jiān)控。采購資金都要通過國庫直接支付給商品和勞務供應商。此外,還要強化會計核算的要求,明確的操作管理程序,在預算、采購、付款、核算、決策的各個操作環(huán)節(jié),實行相互控制制度,有效防范違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。對政府采購支出進行單獨核算,以監(jiān)督采購質(zhì)量,提高資金使用效益。
關鍵詞:高校;物資采購;管理;問題
近年隨著教育大范圍的普及,各大高校都相繼展開了擴招工作,學生人數(shù)急劇增加,據(jù)相關統(tǒng)計到2014年,在校學生人數(shù)為2468.1萬,進一步給高校物資采購管理工作帶來巨大壓力。高校物資采購工作主要是為教學科研等提供物資設備保障,是學校學科建設必不可少的重要部分。
一、高校物資采購管理特點
首先,高校物資采購的規(guī)模擴大。近年來,在教育普及程度加大的情況下,使得我國高等教育進入了快速發(fā)展期[1]。許多高校開始進行改建、擴招等工作,尤其是學生人數(shù)大幅提高后,高校物資采購數(shù)量也在不斷增加,資金投入多在幾百萬到上億間,可見高校物資采購規(guī)模較大,是極具潛力的大的消費市場。其次,高校物資采購資金來源廣。一般來說,高校的資金多來自政府撥款以及事業(yè)性收費,在十二五規(guī)劃中,提出教育經(jīng)費應占GDP的4%的目標,可見,政府加大了對高校資金的投入。然而從高校實際的消費可以發(fā)現(xiàn),政府撥款遠遠不能滿足高校各方面的發(fā)展需求,因此各大高校都通過多渠道方式籌措資金,包括學費、科研經(jīng)費、重點實驗室和學科建立的專項經(jīng)費、捐贈、貸款等,其中學費是學校資金的重要來源之一,如:按照每人每年6000元學費,每年1500萬人來計算,學校每年收取的學費在900億元左右[2]。最后,高校物資采購的品種繁多,且具備一定的專業(yè)性。由于高校教育科研逐漸呈現(xiàn)出多樣化,新增了許多的學科門類,因此所需的物資也就更加多樣,為了確保學校教育科研順利進行,高校物資采購的品種就較為繁多。同時,許多設備物資的更新?lián)Q代較快,為了延長設備的使用壽命,在采購物資時就要注意選擇專業(yè)性加強,技術含量更高的產(chǎn)品。
二、物資采購管理存在的問題及解決途徑
1.問題
(1)缺乏完善的采購管理制度為了對高校物資采購管理起到一定的約束作用,都會制定一系列相關的規(guī)章制度,然而在近幾年的實際操作過程中,發(fā)現(xiàn)一些規(guī)章制度較落后,甚至是10年以前制定的,完全無法與當前市場經(jīng)濟相適應[3]。沒有完善的高校物資采購制度,就會出現(xiàn)許多的漏洞,如:擴大了學校采購部門的權(quán)利,沒有一定的約束性,出現(xiàn)采購部門自主決定給誰買,呈現(xiàn)強烈的個人權(quán)利色彩。而這樣的后果,往往會出現(xiàn)某些教學科研設備過?;蚴遣蛔愕那闆r,嚴重影響了科研的正常進度,甚至還會對科研經(jīng)費造成巨大浪費。同時,高校采購部門的人員在采購物資設備時,多各自為陣分散采購,造成了資源浪費,很難從整體上提高采購規(guī)模效益,忽視了采購管理工作的監(jiān)督與規(guī)范。(2)采購腐敗違規(guī)現(xiàn)象嚴重目前,各高校在物資采購過程中常使用的方式包括:公開招標、單一采購、邀請招標與競爭性談判等。為了集中大規(guī)模的采購所需物資,高校更多使用邀請招標的形式來采購,然而卻沒有建立與之相適應的信息披露渠道。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,高校采購規(guī)模的擴大,使得高校成為各大廠家爭相搶奪的合作對象,為了取得成功,某些商家會使用一些不正當?shù)氖侄巍6鴮W校也會因為宣傳力度小,物資供應商達不到法定要求而擔心,雙方一拍即合很容易出現(xiàn)學校領導與相關采購人員中飽私囊的現(xiàn)象,讓學校資金沒法真正的投入教育科研的物資支持上。當然這也從側(cè)面反映出,高校物資采購運作的不規(guī)范與信息透明度較低的問題。(3)采購人員專業(yè)化水平較低高校采購工作本身具有多樣化、復雜、全面、知識性強等特點,因此對采購人員的專業(yè)化要求較高,需掌握相關的財經(jīng)、市場、設備專業(yè)知識、技能操作等,才能真正的履行好采購職能,提高采購效率以及資金的合理使用率[4]。而在實際的高校物資采購中,對采購人員的專業(yè)化水平考慮較少,許多采購人員多是來自后勤或其他崗位的工作人員,甚至還有一些是學校領導的親戚朋友等。他們往往沒有經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的采購崗位技能培訓,普遍業(yè)務素質(zhì)偏低,難以高效的完成學校的物資采購要求。
2.途徑
首先,各大高校應該根據(jù)自身物資采購的特點,結(jié)合現(xiàn)代管理方法,制定出科學合理、操作性強的物資采購規(guī)章制度。例如:浙江某一大學,為了規(guī)范學校物資采購以及資金使用等制定了《物資采購審批制度》、《物資采購制度》、《購物付款制度》等相關制度。當然,為了將采購部門人員工作落到實處,還制定了《采購人員工作職責》等相關規(guī)章制度,使得學校的物資采購管理工作更加規(guī)范。其次,要積極探討多樣化的采購方式,如:分散采購、集中采購、政府采購等,并靈活應用不同的采購方式,以提高物資采購效率[5]。當然,在進行物資采購時,也要進一步依照相關規(guī)章制度,提高采購信息的透明度,并嚴格監(jiān)督物資采購的全過程,避免出現(xiàn)腐敗、中飽私囊等現(xiàn)象。最后,要定期開展高校物資采購人員的專業(yè)化培訓,同時要努力提高采購人員的整體素養(yǎng),嚴格按照法律規(guī)定和采購制度要求進行學校物資采購管理工作,也可以適時的進行采購人員業(yè)務考核,對違規(guī)、瀆職的人員進行嚴肅處理,以進一步規(guī)范監(jiān)督高校物資采購管理工作。
三、結(jié)語
綜上所述,高校物資采購管理工作仍然存在許多的問題,都大大的影響了高校物資采購的效率,以及資金的使用率等。為了進一步規(guī)范高校物資采購管理工作,可以從規(guī)章制度制定、提高信息透明度、提高采購人員專業(yè)水平等方面著手解決,利于推動高校物資采購管理工作的長遠發(fā)展。
參考文獻:
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物資管理,主要指石油企業(yè)在生產(chǎn)的過程中對所需物資的采購、保管、使用等活動的科學管理。其是石油企業(yè)生產(chǎn)管理中重要的組成部分,只有保證了物資管理的有序進行,才能有效地降低石油企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。但是,從目前我國石油企業(yè)的物資管理現(xiàn)狀來看,依然存在很多的問題。比如缺乏對物資管理工作意識、現(xiàn)代化管理落后、物資管理部門的工作管理不科學等,這些問題直接影響了物資管理的水平。因此,石油企業(yè)應該加強工作人員對物資管理工作重要性的認知,并加強企業(yè)物資的采購管理,切實強化物資需求控制,從而保證石油企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
二、石油企業(yè)物資管理特點
(一)石油企業(yè)物資設備的管理難度大
眾所周知,石油企業(yè)物資管理難度大,所需的生產(chǎn)設備種類繁多。比如石油企業(yè)在生產(chǎn)工作過程中使用的塔器、壓縮機、油泵、電機等,這些設備都比較專業(yè)化,而且購買花費很高。而且石油生產(chǎn)工作環(huán)境一般都在較偏僻地點,使得設備分布的范圍比較廣泛,導致了石油企業(yè)的總體物資管理難度很大,一旦管理不好這些物資,就會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失。
(二)石油企業(yè)物資管理的招投標制度逐漸普及
隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷變革,石油企業(yè)物資管理的招投標制度逐漸普及,在對物資進行采購時,要嚴格按照招投標的形式來管理。在具體的物資采購中,石油企業(yè)要對多家投標企業(yè)進行分析,從中選擇最優(yōu)秀的合作伙伴,這樣的招標形式,不僅減少了物資采購管理的盲目性,而且在很大程度上降低了石油企業(yè)的物資采購成本。因此,目前很多企業(yè)都在使用這樣的招投標制度來進行物資采購,從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
三、石油企業(yè)物資管理中存在的問題
(一)石油企業(yè)的管理層缺乏對物資的管理意識
一直以來,我國很多石油企業(yè)都受到傳統(tǒng)思想的影響,相關領導都不重視物資管理,認為物資管理是一個比較簡單的工作,并且缺乏先進的物資管理知識。第一,有的企業(yè)制定的物資管理制度不夠完善,缺乏對物資管理的相關知識,使得物資管理流于形式。第二,相關工作人員沒有意識到物資管理的重要性,普遍認為物資管理對于企業(yè)來說不是很重要,因而在一定程度上減低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。第三,物資管理層對物資管理的態(tài)度直接引導企業(yè)內(nèi)部各個員工的工作態(tài)度,所以造成了相關工作人員對物資管理工作不上心。
(二)石油企業(yè)物資管理部門的工作管理不科學
由于石油企業(yè)自身的特點,使得石油企業(yè)成了一個特殊行業(yè),并且企業(yè)內(nèi)部的不同部門分布范圍也十分廣泛。因此,造成了各個部門之間的距離很遠,溝通很少,從而使得實際的物資管理工作很難有效地進行。當遇到問題時,由于各個部門之間缺乏溝通,導致很多信息傳遞不及時,經(jīng)常出現(xiàn)紕漏,造成大量資金的浪費和物力資源的浪費,從而影響了石油企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
(三)石油企業(yè)的現(xiàn)代化管理落后,采用信息化技術程度不高
現(xiàn)如今,隨著我國科學技術的不斷發(fā)展,信息化技術使用越來越廣泛。據(jù)相關調(diào)查顯示,在石油企業(yè)的物資管理上,管理方法依舊很傳統(tǒng),采用信息化技術程度不高,特別是倉儲管理工作中對實物的管理缺乏統(tǒng)一的信息化物資管理系統(tǒng),很多物資管理工作依然采用人工的方式進行。從而使得物資管理部門與各物資使用部門之間信息交流不通暢、不及時,降低了工作效率,浪費了人力和時間,在很大程度上影響了物資管理水平的發(fā)揮。
四、石油企業(yè)物資管理優(yōu)化措施
隨著我國市場經(jīng)濟的競爭壓力越來越大,企業(yè)要想提高自身的市場競爭力,就應該不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,重視物資管理問題,完善內(nèi)部規(guī)章制度,運用現(xiàn)代化技術手段,不斷提高相關工作人員的管理理念,采用物資管理的優(yōu)化措施來面對物資管理問題。下面我們就來總結(jié)一下石油企業(yè)物資管理優(yōu)化措施包涵哪些方面的內(nèi)容:
(一)加強石油企業(yè)管理者對物資管理工作重要性的認知
為了提高石油企業(yè)的物資管理水平,企業(yè)就必須加強工作人員對物資管理的認識,讓相關工作人員充分認識到物資管理的重要性。物資管理工作人員應該總結(jié)物資管理中比較容易出現(xiàn)的問題,并對這些問題進行認真分析,從而找出科學合理的解決措施。另外,企業(yè)的相關管理層也應該意識到物資管理的重要性,起到一個帶頭的作用,積極完善物資管理工作,從而提高物資管理工作的質(zhì)量。
(二)加強企業(yè)物資的采購管理,切實強化物資需求控制
加強企業(yè)物資的采購管理,切實強化物資需求控制屬于物資管理中的一項重要優(yōu)化措施。首先,企業(yè)的相關物資采購部門應該制定合理的采購管理計劃,不斷分析、預測材料物資設備的消耗,如果發(fā)現(xiàn)要采購超量物資,應該及時向上級領導進行匯報,不能擅自采購。其次,在具體的物資采購中,要加強監(jiān)督措施,不斷對物資的預算定額進行有效控制,同時還要對采購中每個細節(jié)進行監(jiān)控,以免發(fā)生重復采購的問題,從而降低企業(yè)物資采購的成本。
(三)完善物資管理規(guī)章制度,使監(jiān)管有章可循、有法可依
俗話說,“無規(guī)矩,不成方圓”。對于一個企業(yè)來說,只有完善了企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度,才能保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,對石油企業(yè)來說也不例外。在物資管理中,企業(yè)應該完善物資管理規(guī)章制度,使監(jiān)管有章可循、有法可依,健全物資管理的約束制度,遵循“依法治企”的規(guī)則。與此同時,企業(yè)要加強對相關工作人員的法律知識、物資管理知識培訓,讓他們熟練掌握物資管理的內(nèi)容,提高他們的物資管理技能。另外,企業(yè)還要提高相關工作人員的思想道德水平,讓他們有一個主人翁的精神,提高他們對物資管理的責任感。只有這樣,才能保證物資管理規(guī)章制度的有效落實,從而提高物資管理的水平。
(四)完善石油企業(yè)的現(xiàn)代化管理方式,努力提升企業(yè)物資管理水平
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,石油企業(yè)也應該與時俱進,完善物資的現(xiàn)代化管理方式,努力提升企業(yè)物資管理水平,從而使得物資管理工作能夠適應時展的需求,保證企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。在具體的物資管理工作中,企業(yè)應該把采購來的物資通過計算機系統(tǒng)進行統(tǒng)計,然后把每件物資都貼上相應的條碼資產(chǎn)標簽,這樣就能方便以后的物資查詢和使用。另外,采用現(xiàn)代化技術手段,可以在很大程度上降低人為因素的不足,實現(xiàn)物資數(shù)據(jù)資源的共享和物資流動的透明化,總之,運用先進的計算機自動化物資管理系統(tǒng),不僅能夠節(jié)省大量的人力和時間,而且還能方便人們對物資的管理。
五、結(jié)語
第二條政府采購特邀監(jiān)督員是指接受政府采購監(jiān)督管理部門聘請,在政府采購活動中按規(guī)定從事監(jiān)督檢查、見證、反映問題、提出意見和建議等工作的人員。
第三條政府采購特邀監(jiān)督員對政府采購項目的監(jiān)督包括對集中采購項目的監(jiān)督和對分散采購項目的監(jiān)督。
第四條政府采購特邀監(jiān)督員的聘請范圍和方式:
(一)特邀監(jiān)督員從本市各派、政協(xié)委員、人大代表、勞動模范、優(yōu)秀黨員、專家學者以及其他有代表性的人員和離退休干部中聘請。
(二)由市財政局會同紀檢監(jiān)察機關組織選聘工作??疾旌细癫⒔?jīng)本人同意后,向其頒發(fā)《**市市級政府采購特邀監(jiān)督員聘書》并通知其所在單位或組織。
(三)特邀監(jiān)督員名單定期在**市財政局網(wǎng)和**市政府采購中心網(wǎng)上公布。
第五條政府采購特邀監(jiān)督員的聘任條件:
(一)堅持原則,政治素質(zhì)較高,有較強的事業(yè)心和責任感;
(二)遵紀守法,客觀公正,廉潔自律;
(三)熱心監(jiān)督工作,熟悉政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度,在群眾中有較高的威信;
(四)具有較強的責任感和分析解決問題的能力;
(五)身體健康,年齡在65歲以下,適應政府采購監(jiān)督工作需要。
第六條特邀監(jiān)督員接受市財政局的委托參與采購項目監(jiān)督。集中采購機構(gòu)的重大項目應主動邀請監(jiān)督員參與全過程,并定期向市財政局通報結(jié)果。
第七條政府采購特邀監(jiān)督員的主要職責:
(一)向紀律監(jiān)察機關、財政、審計等單位反映加強政府采購工作的意見、建議和要求;
(二)反映政府采購政策制定和實際運作過程中存在的問題;
(三)協(xié)助紀律檢查機關、財政、審計等單位進行違反政府采購政策事件或相關政府采購投訴事件的查處;
(四)接受市財政局邀請,對政府采購項目的前期調(diào)研、專家抽取、招標(談判、詢價)、驗收、考察、供應商履約等進行現(xiàn)場監(jiān)督,獨立、負責地提出監(jiān)督意見。監(jiān)督員應將采購情況的監(jiān)督反饋表及時報市財政局;
(五)對采購機構(gòu)、采購單位、評審委員會在項目操作過程中存在的不規(guī)范行為及時進行指正,問題嚴重的可向紀律監(jiān)察機關、市財政、審計等單位反映;
(六)及時、準確地向政府采購監(jiān)督管理部門反映采購人、供應商、采購機構(gòu)、評審專家等方面對政府采購的意見和建議。
第八條政府采購特邀監(jiān)督員享有下列權(quán)利:
(一)對政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的知情權(quán);
(二)參加或列席市財政局召開的有關政府采購工作會議,了解我市政府采購工作的安排和部署,參加政府采購業(yè)務知識的學習、研討和交流活動;
(三)在對政府采購活動進行監(jiān)督時,享有規(guī)定的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)和建議權(quán);
(四)發(fā)現(xiàn)正在進行的政府采購活動違反政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度,有權(quán)要求采購機構(gòu)和采購人終止采購活動,并及時向政府采購監(jiān)督管理部門反映情況;
(五)按規(guī)定獲得相應的勞動報酬;
(六)對本市政府采購工作提出意見和建議。
第九條政府采購特邀監(jiān)督員應當履行下列義務:
(一)積極宣傳政府采購法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度;
(二)積極參加市財政局組織的有關活動;
(三)接受市財政部門委派的,不得接受采購單位、采購機構(gòu)等組織單位的費用;
(四)實事求是,依法辦事;
(五)遵紀守法,廉潔奉公;
(六)遵守政府采購工作的程序和規(guī)定;
(七)保守采購工作和招投標過程中的相關機密。
第十條政府采購特邀監(jiān)督員聘任期限:
特邀監(jiān)督員的聘任期限一般為三年;期滿后,因工作需要,征得本人及市紀檢監(jiān)察部門同意,可以續(xù)聘;續(xù)聘期一般不超過三年;到期未續(xù)聘即自然解聘;因自身原因不能或不適宜履行職責的,可提前解除聘任。
第十一條政府采購特邀監(jiān)督員不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的監(jiān)督工作。對與自己有利害關系的監(jiān)督工作,如受到邀請,應主動提出回避。政府采購監(jiān)督管理部門、采購機構(gòu)或采購單位也可要求該監(jiān)督員回避。
有利害關系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應商中任職(包括一般工作)或擔任顧問,配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問,與參加該采購項目供應商發(fā)生過法律糾紛,以及其他可能影響公正監(jiān)督的情況。
**大酒店從4月16日正式開業(yè)以來,走過了八個多月不平凡的創(chuàng)業(yè)歷程?;仡檟x年年,酒店全體員工克服了剛剛起步,經(jīng)驗不足等方方面面的困難,經(jīng)歷了各種大型會議和重要vip客人的接待工作的考驗,逐漸由創(chuàng)業(yè)走上了成熟,也取得了可喜成績,在經(jīng)營方式上初步實現(xiàn)了由探索經(jīng)營向?qū)I(yè)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,在管理機制上實現(xiàn)了由人管人向制度管人的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)營效益上實現(xiàn)了由規(guī)模效益向利潤效益的轉(zhuǎn)變。在八個多月的時間里共接待客人人次, 創(chuàng)營業(yè)收入萬元,實現(xiàn)凈利潤萬元(不含對外承包收入)。
為此酒店做出了大量的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、認真作好各項準備工作,切實保障酒店的按時開業(yè)。
從xx年年2月21日市局黨組確定籌建酒店至4月16日正式開業(yè),其間只有短短的40多天時間,在酒店一無所有的情況下,員工需要招聘,物品需要采購,各項規(guī)章制度及工作流程需要建立。面對這些方方面面的大量準備工作,加之籌建人員又缺乏經(jīng)驗,可以說是時間緊,任務重,人員少。
能否按時開業(yè),像一塊石頭壓在酒店領導的心上,但又毫不猶豫的達成了共識,市局黨組的決定就是命令,時間再緊,任務再重,一定要堅決按時完成 。為此飯店領導一班人積極動腦筋想辦法,認真研究領會籌備方案,并帶領臨時招聘來的幾個人員加班加點,夜以繼日的開展工作。
首先成立了籌建領導小組,先后四次召開小組會議,研究制定了籌建工作方案; 研究制定了采購物品計劃;研究制定了臨時用工人員招聘和培訓方案; 制定了臨時用工人員的工資標準;制定了當前一個時期的工作重點和工作思路。并將這些工作分階段制定出時間進度表, 逐日抓落實, 保障酒店的按時開業(yè),得到了省市局領導的好評。
二是成立了物品采購領導小組,具體負責物品采購方案的落實。在董事會的支持幫助下, 在短短的十多天時間里,會同機關監(jiān)察、計財?shù)扔嘘P科室同志一起對十三大類兩千多個品種的籌建物品進行了外出集體采購,按照廉政規(guī)定的要求, 對需要政府采購和控辦批辦的大宗商品, 嚴格按照規(guī)定實行招標采購,并組織人員及時組織到位。
三是按時完成了人員招聘工作,人員招聘是酒店籌建工作的重頭戲,能否招到較高素質(zhì)的人員并及時到位,是酒店能否按時開業(yè)的關鍵,也是酒店以后能夠順利發(fā)展的保證。為此,我們認真作了以下工作:
1.充分利用報紙、廣播和電視進行廣告宣傳,盡可能讓更多的人知道開來大酒店的招聘事宜;
2.成立招聘工作小組,認真了解應聘人員的基本情況,按照酒店要求嚴格把關;
3.組織體檢,確保受聘人員身體健康,避免了傳染病人的進入;
4.對新近招聘的人員進行了軍訓,此舉的主要目的就是為了強化員工的整體觀念和組織紀律性,經(jīng)過四天的軍訓取得了較為明顯的效果。
5.組織新聘人員到省開來酒店進行正規(guī)化的崗前業(yè)務培訓,經(jīng)過22天的實習,新聘人員初步掌握了規(guī)定崗位的業(yè)務知識,增強了工作能力。
整個招聘培訓前后歷時三十多天,共招聘培訓各類員工110余人, 為酒店的開業(yè)奠定了良好的人才基礎。
二、制訂各項規(guī)章制度,逐步健全內(nèi)部管理。
規(guī)章制度是加強酒店管理的重要保證。為此, 酒店非常重視這項工作,及時制定了各部門的崗位職責、工作服務流程等一系列規(guī)章制度。開業(yè)之初由于酒店專業(yè)素質(zhì)管理人員缺乏,個別部門的規(guī)章制度不很切合實際,有工作漏洞,還有的部門規(guī)章制度一直不健全,酒店就在工作運行中結(jié)合實際情況,不斷的進行調(diào)整,并與 “省開來大酒店”、“航天大酒店”“景福大酒店”等同行互相交流學習,借鑒經(jīng)驗,取長補短,彌補漏洞,使酒店的規(guī)章制度不斷得以健全和完善。
酒店財務部門最先制定出了一套切實可行的財務制度,健全并完善了酒店財務部門各崗位人員的崗位工作職責,使整個酒店的財務、供應、保管、領用等各項工作開展的有條不紊、井然有序。他們還根據(jù)酒店會計核算的實際需要,經(jīng)過不斷的討論、修改和反復的實際應用,建立了一套完整的適合本酒店財務核算和管理需要的電算化財務記帳系統(tǒng)。為了便于酒店的每一位員工都能詳細了解酒店的規(guī)章制度,酒店又編制了《***大酒店員工手冊》,發(fā)放到每一位入店員工的手中,使其能夠照章辦事,時刻用規(guī)章制度來約束自己的行為,明確自己所擁有的權(quán)利和義務。
為了使酒店的的管理水平更上一個新的臺階,在12月份酒店還特意高薪聘請了專業(yè)的管理人員,對酒店進行了全面的改革,推出了早例會制度、質(zhì)量檢查考核辦法、經(jīng)理考勤簽到制度、部門工作日志等一系列新的規(guī)章制度,這些制度的制定加強了對各級人員的管理,起到了“以制度管人”的良好效果。使酒店全體員工的精神面貌、舉止言行、環(huán)境衛(wèi)生等很多方面都提高了一個層次。
目前, 酒店已制定下發(fā)了各類職責、規(guī)定、辦法、流程等規(guī)章制度40余個, 對每一個人的崗、責、目標都提出了明確的標準, 對超越和違反的都做出了相應的處罰規(guī)定。做到了對每項工作、每個工作環(huán)節(jié)都有章可循, 有規(guī)可依。
三、加強人員的素質(zhì)培訓,努力提高服務質(zhì)量。
培訓是提高員工素質(zhì)的有效手段,是提高服務質(zhì)量的基礎性工作。酒店剛成立時, 首批進入的工作人員絕大部分沒有從事酒店工作的經(jīng)驗, 高層次的管理人員就更加缺乏, 加之酒店又是一個人員流動性較強的行業(yè),尤其是餐飲服務員, 素質(zhì)高的人才難以找到, 素質(zhì)低的人員又難以滿足酒店上層次的需要, 在實踐中酒店領導意識到, 加強人員的培養(yǎng)與教育是酒店提高服務質(zhì)量關鍵, 也是促進酒店生存與發(fā)展的根本。
為此,在酒店開業(yè)之初就對所招聘員工進行軍事化、規(guī)范化的培訓和系統(tǒng)的理論授課,并到四星級酒店進行了全方位的培訓和實習,取得了培訓合格證書。這對酒店開業(yè)以后能夠迅速獲得三星涉外酒店起了一定的作用。平時工作中各部門也根據(jù)各自工作特點經(jīng)常組織內(nèi)部培訓、考核和技術比武,例如:英語培訓、普通話培訓、微笑服務培訓、餐飲客房業(yè)務培訓等。
新老員工之間還注意搞好傳幫帶,實行“一對一”的培訓,這對新進員工快速熟練掌握工作業(yè)務起了很好的作用。酒店還采取走出去請進來的辦法,派酒店管理人員赴***學習,邀請省開來的專業(yè)管理人員來酒店進行指導培訓,這些措施不僅極大地調(diào)動了員工的工作積極性,而且進一步全面提高了酒店的管理水平和服務質(zhì)量。
服務質(zhì)量是飯店開展有效市場競爭的根本保證,為了提高酒店的服務質(zhì)量,酒店成立了質(zhì)檢小組, 對酒店的服務質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查,并結(jié)合自身實際制定了衛(wèi)生檢查標準、服務用語總匯等一系列質(zhì)量檢查標準印發(fā)給各部門,根據(jù)這些標準由質(zhì)檢部門進行督促檢查, 發(fā)現(xiàn)問題及時通知其整改。平時酒店注意經(jīng)常給員工引進新的服務理念,提倡個性化、親情化服務。
七八月份又開展了質(zhì)量服務月活動,在酒店大廳懸掛橫幅,請顧客對酒店的服務質(zhì)量提出寶貴意見,并開展季度明星和優(yōu)秀服務員評比活動,這次活動的開展進一步在員工中樹立了“質(zhì)量第一”的思想,同時又激勵了員工的工作熱情。xx年年酒店共評出季度明星、優(yōu)秀服務員和工作先進者26人。在員工中弘揚了努力學習、鉆研業(yè)務、規(guī)范服務的良好風氣。
四、加大宣傳和營銷力度,積極尋找培養(yǎng)客源,努力提高服務意識, 全面樹立酒店的良好形象。
提高酒店的知名度和培植自己的固定客源,是一個酒店生存和發(fā)展的基本前提。酒店剛開業(yè)時由于缺乏經(jīng)驗,沒有注重自身宣傳,致使客房部在開業(yè)幾個月一直處于低落期,客房收入很不理想,每月在六七萬左右徘徊。很快酒店就意識到這一點,根據(jù)需要及時成立了營銷部,加大自身的宣傳力度。同時, 積極尋找客源,做市場調(diào)查,詳細分析本市的競爭形勢,并與多家單位簽訂固定協(xié)議。
另外還注意利用媒體宣傳自我,打電視廣告,做廣告標牌,制作宣傳飯店的小冊子, 印發(fā)菜肴介紹等一系列促銷措施。經(jīng)過“五一、國慶黃金周”、“宋都文化節(jié)” 、“古觀音寺會議”、“省農(nóng)林會議”、“河大校慶”、“接待《同一首歌》劇組”、“花會”期間接待全國十五家上星衛(wèi)視電視臺記者和長達一個月共六期的河南省出口退稅培訓班等活動。不僅為酒店積累了豐富的工作經(jīng)驗, 也對開來大酒店起到了很好的宣傳作用,為提高酒店的知名度,樹立本市的美好形象作出了貢獻。
酒店開業(yè)以后,根據(jù)經(jīng)營管理長期發(fā)展的需要,酒店很快就向有關部門遞交了“三星級旅游涉外酒店”的申請,利用這次活動積極完善了酒店的硬件設施, 同時, 按照三星級的標準加強了軟件方面的建設,使酒店在開業(yè)僅僅18天的時間就通過了三星級涉外酒店的檢查和評定,并于5月16日舉行了掛牌儀式。大大提高了酒店的知名度, 拓寬了酒店的經(jīng)營渠道。
6月份酒店又開展了全員銷售活動,制定出了一套全員銷售獎勵方案,使酒店呈現(xiàn)出人人關心銷售,人人參與銷售的良好局面。酒店還克服了酒店接待規(guī)模有限的短處,打出了聯(lián)手戰(zhàn)略,與檔次規(guī)模接近的***大酒店多次合作,共同接待大型會議和團隊,不僅為本酒店增加了效益,也加強了酒店與同行業(yè)之間的交流,體現(xiàn)了酒店的合作精神。開業(yè)以來,與酒店簽訂固定協(xié)議的客戶達到50多家,使酒店有了穩(wěn)定的客源,為酒店銷售收入的穩(wěn)步增長提供了可靠保障,全年協(xié)議客戶在酒店的消費金額約占收入總額的15.35 %以上。
為了讓酒店不局限在本市這個小的范圍之內(nèi),讓外地人也知道酒店,酒店還積極派人參加旅游局組織的赴上海參加“旅游交易會”活動,派出人員共帶資料300多份,在上海散發(fā)一空,這次活動的參加既宣傳了我們自己的酒店,又學習了外地同行們的先進經(jīng)驗,為今后進一步開拓市場奠定了良好的基礎。
從2007年2月21日市局黨組確定籌建酒店至4月16日正式開業(yè),其間只有短短的4xxxx天時間,在酒店一無所有的情況下,員工需要招聘,物品需要采購,各項規(guī)章制度及工作流程需要建立。面對這些方方面面的大量準備工作,加之籌建人員又缺乏經(jīng)驗,可以說是時間緊,任務重,人員少。能否按時開業(yè),像一塊石頭壓在酒店領導的心上,但又毫不猶豫的達成了共識,市局黨組的決定就是命令,時間再緊,任務再重,一定要堅決按時完成 。為此飯店領導一班人積極動腦筋想辦法,認真研究領會籌備方案,并帶領臨時招聘來的幾個人員加班加點,夜以繼日的開展工作。 首先成立了籌建領導小組,先后四次召開小組會議,研究制定了籌建工作方案; 研究制定了采購物品計劃;研究制定了臨時用工人員招聘和培訓方案; 制定了臨時用工人員的工資標準;制定了當前一個時期的工作重點和工作思路。并將這些工作分階段制定出時間進度表, 逐日抓落實, 保障酒店的按時開業(yè),得到了省市局領導的好評。
二是成立了物品采購領導小組,具體負責物品采購方案的落實。在董事會的支持幫助下, 在短短的十多天時間里,會同機關監(jiān)察、計財?shù)扔嘘P科室同志一起對十三大類兩千多個品種的籌建物品進行了外出集體采購,按照廉政規(guī)定的要求, 對需要政府采購和控辦批辦的大宗商品, 嚴格按照規(guī)定實行招標采購,并組織人員及時組織到位。
二、制訂各項規(guī)章制度,逐步健全內(nèi)部管理。
規(guī)章制度是加強酒店管理的重要保證。為此, 酒店非常重視這項工作,及時制定了各部門的崗位職責、工作服務流程等一系列規(guī)章制度。開業(yè)之初由于酒店專業(yè)素質(zhì)管理人員缺乏,個別部門的規(guī)章制度不很切合實際,有工作漏洞,還有的部門規(guī)章制度一直不健全,酒店就在工作運行中結(jié)合實際情況,不斷的進行調(diào)整,并與 “省開來大酒店”、“航天大酒店”“景福大酒店”等同行互相交流學習,借鑒經(jīng)驗,取長補短,彌補漏洞,使酒店的規(guī)章制度不斷得以健全和完善。酒店財務部門最先制定出了一套切實可行的財務制度,健全并完善了酒店財務部門各崗位人員的崗位工作職責,使整個酒店的財務、供應、保管、領用等各項工作開展的有條不紊、井然有序。他們還根據(jù)酒店會計核算的實際需要,經(jīng)過不斷的討論、修改和反復的實際應用,建立了一套完整的適合本酒店財務核算和管理需要的電算化財務記帳系統(tǒng)。為了便于酒店的每一位員工都能詳細了解酒店的規(guī)章制度,酒店又編制了《***大酒店員工手冊》,發(fā)放到每一位入店員工的手中,使其能夠照章辦事,時刻用規(guī)章制度來約束自己的行為,明確自己所擁有的權(quán)利和義務。為了使酒店的的管理水平更上一個新的臺階,在12月份酒店還特意高薪聘請了專業(yè)的管理人員,對酒店進行了全面的改革,推出了早例會制度、質(zhì)量檢查考核辦法、經(jīng)理考勤簽到制度、部門工作日志等一系列新的規(guī)章制度,這些制度的制定加強了對各級人員的管理,起到了“以制度管人”的良好效果。使酒店全體員工的精神面貌、舉止言行、環(huán)境衛(wèi)生等很多方面都提高了一個層次。
目前, 酒店已制定下發(fā)了各類職責、規(guī)定、辦法、流程等規(guī)章制度4xxxx個, 對每一個人的崗、責、目標都提出了明確的標準, 對超越和違反的都做出了相應的處罰規(guī)定。做到了對每項工作、每個工作環(huán)節(jié)都有章可循, 有規(guī)可依。
三、加強人員的素質(zhì)培訓,努力提高服務質(zhì)量。
培訓是提高員工素質(zhì)的有效手段,是提高服務質(zhì)量的基礎性工作。酒店剛成立時, 首批進入的工作人員絕大部分沒有從事酒店工作的經(jīng)驗, 高層次的管理人員就更加缺乏, 加之酒店又是一個人員流動性較強的行業(yè),尤其是餐飲服務員, 素質(zhì)高的人才難以找到, 素質(zhì)低的人員又難以滿足酒店上層次的需要, 在實踐中酒店領導意識到, 加強人員的培養(yǎng)與教育是酒店提高服務質(zhì)量關鍵, 也是促進酒店生存與發(fā)展的根本。為此,在酒店開業(yè)之初就對所招聘員工進行軍事化、規(guī)范化的培訓和系統(tǒng)的理論授課,并到四星級酒店進行了全方位的培訓和實習,取得了培訓合格證書。這對酒店開業(yè)以后能夠迅速獲得三星涉外酒店起了一定的作用。平時工作中各部門也根據(jù)各自工作特點經(jīng)常組織內(nèi)部培訓、考核和技術比武,例如:英語培訓、普通話培訓、微笑服務培訓、餐飲客房業(yè)務培訓等。新老員工之間還注意搞好傳幫帶,實行“一對一”的培訓,這對新進員工快速熟練掌握工作業(yè)務起了很好的作用。酒店還采取走出去請進來的辦法,派酒店管理人員赴***學習,邀請省開來的專業(yè)管理人員來酒店進行指導培訓,這些措施不僅極大地調(diào)動了員工的工作積極性,而且進一步全面提高了酒店的管理水平和服務質(zhì)量。
服務質(zhì)量是飯店開展有效市場競爭的根本保證,為了提高酒店的服務質(zhì)量,酒店成立了質(zhì)檢小組, 對酒店的服務質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查,并結(jié)合自身實際制定了衛(wèi)生檢查標準、服務用語總匯等一系列質(zhì)量檢查標準印發(fā)給各部門,根據(jù)這些標準由質(zhì)檢部門進行督促檢查, 發(fā)現(xiàn)問題及時通知其整改。平時酒店注意經(jīng)常給員工引進新的服務理念,提倡個性化、親情化服務。七八月份又開展了質(zhì)量服務月活動,在酒店大廳懸掛橫幅,請顧客對酒店的服務質(zhì)量提出寶貴意見,并開展季度明星和優(yōu)秀服務員評比活動,這次活動的開展進一步在員工中樹立了“質(zhì)量第一”的思想,同時又激勵了員工的工作熱情。2007年酒店共評出季度明星、優(yōu)秀服務員和工作先進者2xxxx。在員工中弘揚了努力學習、鉆研業(yè)務、規(guī)范服務的良好風氣。
四、加大宣傳和營銷力度,積極尋找培養(yǎng)客源,努力提高服務意識, 全面樹立酒店的良好形象。
提高酒店的知名度和培植自己的固定客源,是一個酒店生存和發(fā)展的基本前提。酒店剛開業(yè)時由于缺乏經(jīng)驗,沒有注重自身宣傳,致使客房部在開業(yè)幾個月一直處于低落期,客房收入很不理想,每月在六七萬左右徘徊。很快酒店就意識到這一點,根據(jù)需要及時成立了營銷部,加大自身的宣傳力度。同時, 積極尋找客源,做市場調(diào)查,詳細分析本市的競爭形勢,并與多家單位簽訂固定協(xié)議。另外還注意利用媒體宣傳自我,打電視廣告,做廣告標牌,制作宣傳飯店的小冊子, 印發(fā)菜肴介紹等一系列促銷措施。經(jīng)過“五一、國慶黃金周”、“宋都文化節(jié)” 、“古觀音寺會議”、“省農(nóng)林會議”、“河大校慶”、“接待《同一首歌》劇組”、“花會”期間接待全國十五家上星衛(wèi)視電視臺記者和長達一個月共六期的×××出口退稅培訓班等活動。不僅為酒店積累了豐富的工作經(jīng)驗, 也對開來大酒店起到了很好的宣傳作用,為提高酒店的知名度,樹立本市的美好形象作出了貢獻。
酒店開業(yè)以后,根據(jù)經(jīng)營管理長期發(fā)展的需要,酒店很快就向有關部門遞交了“三星級旅游涉外酒店”的申請,利用這次活動積極完善了酒店的硬件設施, 同時, 按照三星級的標準加強了軟件方面的建設,使酒店在開業(yè)僅僅18天的時間就通過了三星級涉外酒店的檢查和評定,并于5月16日舉行了掛牌儀式。大大提高了酒店的知名度, 拓寬了酒店的經(jīng)營渠道。
6月份酒店又開展了全員銷售活動,制定出了一套全員銷售獎勵方案,使酒店呈現(xiàn)出人人關心銷售,人人參與銷售的良好局面。酒店還克服了酒店接待規(guī)模有限的短處,打出了聯(lián)手戰(zhàn)略,與檔次規(guī)模接近的***大酒店多次合作,共同接待大型會議和團隊,不僅為本酒店增加了效益,也加強了酒店與同行業(yè)之間的交流,體現(xiàn)了酒店的合作精神。開業(yè)以來,與酒店簽訂固定協(xié)議的客戶達到5xxxx家,使酒店有了穩(wěn)定的客源,為酒店銷售收入的穩(wěn)步增長提供了可靠保障,全年協(xié)議客戶在酒店的消費金額約占收入總額的15.35 %以上。
為了讓酒店不局限在本市這個小的范圍之內(nèi),讓外地人也知道酒店,酒店還積極派人參加旅游局組織的赴上海參加“旅游交易會”活動,派出人員共帶資料30xxxx份,在上海散發(fā)一空,這次活動的參加既宣傳了我們自己的酒店,又學習了外地同行們的先進經(jīng)驗,為今后進一步開拓市場奠定了良好的基礎。
五、認真做好財務核算, 努力增效節(jié)支
財務工作是酒店經(jīng)營中的一項非常重要的工作,為此, 財務部門注意認真做好財務分析和核算。確保每一個數(shù)據(jù)和財務資料的準確、真實、及時、完整、可靠,使酒店領導能及時了解酒店的經(jīng)營情況,針對收入及成本費用率合理確定資金的使用, 制定酒店的經(jīng)營方向。同時還積極做好應收帳款的結(jié)帳工作,派出專人配合營銷部上門要帳,保證了酒店收入的及時變現(xiàn), 保障了酒店生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行。
減少費用就是增加利潤。增收固然很重要,但節(jié)支同樣必不可少。酒店號召全體員工都要把自己當作開來的主人,樹立以店為家的思想,讓大家從節(jié)約一滴水、一度電開始,除了客人使用以外,做到人走燈滅,水管用完及時關掉,平時注意維護各種設施設備,發(fā)現(xiàn)問題及時報修,不因為無人管理而造成酒店的能源浪費。
物品采購人員牢固地樹立主人翁精神, 嚴把進貨關, 采取橫向比較貨比三家的辦法,盡量減少在物品購進過程中的損失,對一些商品供應實行定期市場調(diào)研,在同等質(zhì)量的前提下,嚴格按照酒店的操作規(guī)程辦。同時與供貨單位建立良好的信譽合作關系,保證購進價位低且質(zhì)量好的商品, 有效地杜絕了假冒偽劣商品, 間接為酒店贏得了經(jīng)濟效益和社會聲譽。
客房部對一次性消耗品實行配備回收管理制度,要求樓層衛(wèi)生服務員在配備過程一次性物品時,未使用的過的不再補充,客人不退房的繼續(xù)使用,房間回收的香皂,pa和洗衣房繼續(xù)使用,未使用完的衛(wèi)生紙讓員工重新整理補充到房間,為酒店節(jié)約了成本,增加了利潤。洗衣房對客人的襯衣類和小件物品,能手洗就手洗,節(jié)約水電,降低成本。
六、認真做好安全保衛(wèi)和設備保養(yǎng)維修工作,確保酒店正常業(yè)務工作的有效運轉(zhuǎn)
酒店作為一個公共場所,安全經(jīng)營是壓倒一切的工作責任,為了保障酒店經(jīng)營工作順利進行,保障賓客、酒店和員工生命及財產(chǎn)安全,保安部門在安全保衛(wèi)方面做了大量的工作,制定了一系列安全規(guī)章制度,如《消防安全管理制度》、《門衛(wèi)值班管理制度》、《客人登記入住制度》、《日常安全巡檢制度》、《消防設施維修保養(yǎng)制度》等,有關人員將“安全重于泰山”牢記在心。特別是在今年《同一首歌》和“宋都文化旅游展”兩次大的政治接待任務面前,行政部領導帶領保安隊員連續(xù)四天四夜沒有下班,加強停車場的管理,指揮車輛按位停放,確保車輛進出暢通,無出現(xiàn)任何事故,圓滿完成了接待保衛(wèi)任務,為酒店贏得了良好的聲譽。
酒店自開業(yè)以來,始終注意設備設施的維護與保養(yǎng)。工程部門為保證設備的完好做到了隨叫隨到, 保證大故障不過天, 小故障不過時, 基本上保證了酒店水、電、氣的正常供給。并完成改造了xxxx工程項目:
1、主樓一、二層公共衛(wèi)生間的排風系統(tǒng);
2、機房和主樓內(nèi)熱水系統(tǒng)的發(fā)行安裝;
3、后廚照明控制系統(tǒng)的整改、新裝和排風裝置;空調(diào)供電、制冰等系統(tǒng);
4、洗衣房的設備加熱裝置、排風、換氣裝置及空調(diào);
5、酒店廣播系統(tǒng)安裝;
6、客房電源線路檢查高速多處;
7、新增桑拿供水計量裝置;
8、改裝桑拿噴淋泵供電控制系統(tǒng);
9、新裝洗浴中心消防應急照明及消防標示系統(tǒng)。
七、關心廣大員工生活,努力營造一個團結(jié)和諧、健康向上的工作環(huán)境
政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。酒店領導對此有著很深的認識。經(jīng)常要求并組織廣大員工進行政治學習,開展“三個代表”和十六大精神的討論,使廣員工加深理解,提高認識,不斷提高政治思想覺悟。同時還積極響應旅游局和市政府的號召,開展了創(chuàng)建文明服務競賽活動、行業(yè)行風評議活動、旅游市場打假打非活動等。使全店上下呈現(xiàn)出一片實事求是、團結(jié)奮進,健康向上的景象。
關心群眾生活,注意工作方法,是調(diào)動員工積極性的有效措施。對此酒店領導像對待經(jīng)營效益一樣重視。酒店開業(yè)不久,在經(jīng)營費用非常困難的情況下,從不拖欠職工工資,并盡可能為員工謀些福利,每個季度為女員工發(fā)放化妝費。中秋節(jié)期間,還為員工發(fā)放了月餅票和獎金。為了方便工作和生活, 酒店還撥出??钛a貼員工的伙食,根據(jù)各個部門的工作特點,每天給員工提供xxxx就餐時間,每頓飯菜風味各異,為尊重民族習俗,每頓飯都備有回民餐,盡量達到員工的滿意,充分保證了員工以充沛的精力投入到工作當中。
為了培養(yǎng)酒店的企業(yè)文化,增強企業(yè)的凝聚力,同時向外界展示酒店的企業(yè)形象,培養(yǎng)酒店員工愛國主義和愛護酒店的情操。酒店于6日2日舉行了***大酒店的第一次升旗儀式; 成立了酒店黨支部; 創(chuàng)刊了酒店的報紙《**之窗》; 年終舉行了酒店職工的迎新年聯(lián)歡會活動,使酒店員工體會到了酒店如同一個大家庭的溫暖, 促進了酒店的人文化建設。
八、存在的問題
1、員工素質(zhì)整體水平不高, 特別是缺乏具有專業(yè)水平的管理人才, 造成管理上的漏洞,服務質(zhì)量時有低下, 服務意識時有淡薄,客人投訴時有發(fā)生。
2、營銷力度還不夠,營銷意識欠缺, 營銷手段單一,固定的客戶群體不大。
3、規(guī)章制度落實的不夠堅決, 有隨意性和照顧面子的現(xiàn)象。未能真正做到獎勤罰懶, 仍然存在著干好干壞一個樣的現(xiàn)象。管理機制上還有待于進一步完善。
4、管理費用和營業(yè)外費用仍然偏高, 成本費用也還有壓縮的空間。需要進一步加強成本核算, 節(jié)支增效。
上述問題的存在主要是領導層缺乏酒店經(jīng)驗,業(yè)務技術不夠熟練,管理工作沒跟上所造成的,在新的一年里要轉(zhuǎn)變觀念、加大力度,克服存在問題,使開來酒店的工作再上一個新的臺階。
九、明年主要工作:
2008年的任務目標: 計劃爭取實現(xiàn)營業(yè)收入55xxxx元, 保證50xxxx元,計劃實現(xiàn)凈利潤5xxxx元。(不含對外承包收入)
1、全方位加大管理力度,按照星級酒店的標準,繼續(xù)完善各種規(guī)章制度,工作流程, 逐步建立起以“制度管人”和以“工資拉開檔次”為主要內(nèi)容的獎罰激勵管理機制。
2、加大培訓力度,采取走出去請進來的辦法進一步對廣大員工進行在崗訓練。個別中層骨干還要有計劃的外派培訓學習。同時要舉行崗位大練兵, 每月每季進行考核考試,以競賽活動樹立崗位標兵,鞏固業(yè)務技能, 提高服務質(zhì)量。
辦公室面對大量的事務性工作,力求強化工作意識,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項事務,盡量周全、準確、及時、適度,避免疏漏和差錯,現(xiàn)將工作做如下總結(jié):
1、協(xié)調(diào)處理與各主管單位及相關單位的關系。內(nèi)外協(xié)調(diào)是辦公司日常工作中的主要部分,與各單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系日益密集。
2、認真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作,負責辦公會議的記錄、整理和會議紀要的提煉,并負責對會議有關決議的實施。認真做好公司有關文件的收發(fā)、登記、分遞、文印、和督辦工作;公司所有的文件、審批表、協(xié)議書整理歸檔入冊,做好資料歸檔工作。配合領導在制定的各項規(guī)章制度基礎上進一步補充、完善各項規(guī)章制度。及時傳達貫徹公司有關會議、文件、批示精神。
3、落實公司人事管理工作。組織落實公司的勞動、人事、工資管理和員工的考勤控制監(jiān)督工作。
4、切實抓好公司的福利、公司管理的日常工作。按照預算審批制度,組織落實公司設施設備、辦公用品、項目施工、食堂原料、員工福利等物品的采購、調(diào)配工作。
5、做好公司各種會議的后勤服務工作,包括車輛調(diào)度安排、人員食宿安排、紀念物品領取、前期籌備、清理收尾等。
6、積極協(xié)調(diào)、全力協(xié)助各分公司做好各類重大接待及重大活動等。
7、辦理集團公司董事長交辦的臨時性工作。
總起來看,辦公室的工作中還是存在著很多問題。比如,效率仍然不夠高;計劃方案仍然不夠縝密;大局觀仍然有所欠缺;操作流程仍然有失規(guī)范等。針對這些問題,我認為2011年辦公室的工作要努力做到以下幾方面:
1、牢固樹立服務意識、補位意識,為領導服好務,為同志們服好務。辦公室上傳下達的本質(zhì)是服務,要確保建立暢通無阻的信息渠道,要確保營造團結(jié)向上的工作氛圍。
2、繼續(xù)完善各種規(guī)章制度,落實崗位責任制,努力實踐制度管人,不斷提高整體管理水平,使公司步入管理制度化、規(guī)范化的現(xiàn)代管理模式。
3、加強市場調(diào)研為領導決策提供依據(jù)。辦公室要積極了解并獲取領導決策所需的各種數(shù)據(jù)資料,為領導決策提供論證依據(jù)。
4、規(guī)范采購程序,加強物品領用管理,嚴格控制本部門的費用成本。
5、不斷提高檔案管理水平,繼續(xù)健全檔案管理制度,使公司各類檔案、文件資料不遺失,查閱方便、迅速明了。
關鍵詞:房屋建筑;質(zhì)量管理;質(zhì)量
房屋建筑施工是形成工程項目實體的一個重要過程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵所在。要提高工程項目的質(zhì)量,必須把質(zhì)量管理作為施工階段的重中之重。房屋建筑工程質(zhì)量.既指實體質(zhì)量,即工程符合業(yè)主需要所具備的使用功能,如基礎的堅固,主體結(jié)構(gòu)的安全以及通風采光的合理等,也指形成實體質(zhì)量的工作質(zhì)量,即指參與工程的建設者參建工作的水平和完善程度。本文將從如何提高質(zhì)量的角度探討房屋建筑工程施工過程中的管理。
1 建立運行質(zhì)量保證體系和管理規(guī)章制度。
房屋建筑工程項目應建立嚴密的質(zhì)量保證體系和管理規(guī)章制度,明確各自責任,力求施工質(zhì)量管理正規(guī)化。
1.1 運行IS09000標準質(zhì)量保證體系
為了有章可循地進行質(zhì)量管理, 有效運行最新的IS09000標準是對現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。第一套管理性質(zhì)的國際標準IS09000強調(diào)要素管理,突出了《質(zhì)量手冊》綱領性文件和程序文件及業(yè)務證書的質(zhì)量保證體系作用。
1.2 建立一整套質(zhì)量管理規(guī)章制度
項目部除嚴格按《質(zhì)量手冊》和程序文件要求做好質(zhì)量控制,還要建立工程質(zhì)量管理規(guī)章制度,如“質(zhì)量獎罰條例”、“質(zhì)量分析制度”.“質(zhì)量檢查制度”、“用戶回訪制度”、“全面實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和分項工程質(zhì)量控制的規(guī)定”、“消滅質(zhì)量通病措施”等,并能真正落實,做到自檢、互檢、交接檢和專檢,從而在遵循施工質(zhì)量管理規(guī)章制度的情況下達到施工質(zhì)量的達標。
2 對人員實行嚴控
對人員實行嚴控,通過提高具體操作人的工作質(zhì)量來提高工程實體質(zhì)量。參加工程項目施工的人包括技術管理干部、操作人員、服務人員等,對他們在優(yōu)選后強化培訓,提高他們的綜合素質(zhì)是奠定質(zhì)量管理的基礎。
2.1 樹立質(zhì)量意識 按照全面質(zhì)量管理的觀點,施工人員必須樹立質(zhì)量第一、預控為主、用事實說話,社會效益與企業(yè)效益并重的觀念。
2.2 提高施工人員的技術素質(zhì)
管理干部應具有較強的進行質(zhì)量規(guī)劃和目標管理的能力。操作人員中的技術人員要有技術指導和檢查質(zhì)量的能力,生產(chǎn)人員則應當具有純熟的技術,踏實工作的作風,嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程的意識。服務人員則應具有甘做綠葉的心態(tài),盡可能周詳?shù)淖龊酶黜椃展ぷ?,以出色的服務來間接地保證工程質(zhì)量。
3 對施工材料實行嚴控
對施工材料實行嚴控,主要是檢查施工原材料、建筑構(gòu)配件和設備等質(zhì)量。《建筑法》明確指出:“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設備……等都必須符合設計要求和產(chǎn)品質(zhì)量標準”,因此工程施工必須嚴把采購關、檢測關和使用關,以保證工程的質(zhì)量。
3.1 嚴把采購關
在當今市場經(jīng)濟環(huán)境下,各種銷售名目繁多, 諸如“回扣銷售”、“有獎銷售”、。送貨上門銷售”等,對采購人員充滿極大的誘惑,因此在建筑原材料采購方面我們尤其要把好關。采購員選擇要慎重,挑選誠實、守信,愛崗、專業(yè)的人員擔任,并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平,才能充分、準確、真實的掌握信息。嚴把采購關,既可控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。
3.2 嚴把檢測關
現(xiàn)在的建材市場產(chǎn)品良莠不齊,魚目混珠,對建材、構(gòu)配件和設備建立嚴格的建材檢測取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性準確性。對具有符合規(guī)范要求質(zhì)保書的材料按規(guī)定進行必要的檢測,對質(zhì)保書項目不全的產(chǎn)品,應進行分析、檢測、鑒定,凡發(fā)現(xiàn)材料有質(zhì)量問題的不得使用,而且應追蹤到底。力保“三無產(chǎn)品”不入庫,不合格材料不進入施工現(xiàn)場。
3.3 嚴把使用關
對于原材料來說建筑施工過程就是材料消耗的過程,就是造出更多的優(yōu)質(zhì)工程的過程。使用過程中應妥善保管進場的物資,嚴格且合理地使用各種材料,降低消耗,保證實現(xiàn)管理目標。施工前要為材料管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供必要的條件,如作好場地、倉庫、道路等設施的準備工作。施工中要掌握施工進度變化,及時調(diào)整材料配套供應計劃,保證施工需要,組織材料的合理使用,加強現(xiàn)場物資保管。施工收尾時,要加強清理、退庫、回收和利用、結(jié)算等的管理。同時,對于工程施工中的機械設備、試驗儀器、測量儀器的狀態(tài)也要隨時進行管理檢查,從而確保施工的正常進行,保證工程質(zhì)量。
4 在方法上嚴控
在方法上嚴控,是指施工方案、工藝技術等的先進性、適用性。為了保證工程質(zhì)量,應重視施工方案、工藝技術的先進性、適用性,建立符合技術要求的工藝流程、質(zhì)量標準、操作規(guī)程,不斷地改進和提高施工方案和工藝技術水平。
4.1 優(yōu)化施工方案
設計施工方案是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是處理技術與經(jīng)濟關系的關鍵環(huán)節(jié)。優(yōu)化施工設計方案,不僅對工程質(zhì)量有重大影響,而且對工程投產(chǎn)后的生產(chǎn)質(zhì)量也有重大影響。
4.2 選擇的工藝技術要新
國家建設部《技術政策》中指出“要樹立建筑產(chǎn)品觀念,各個環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進,通過技術進步,實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術、新工藝和質(zhì)量的關系。在選擇工藝技術時,應從我國的實際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進的和成熟的新技術、新工藝。一般來說,先進的工藝技術勞動生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好,但是所需的投資較大,因此,要認真進行經(jīng)濟分析,根據(jù)我國國情和本企業(yè)的經(jīng)濟實力,確定先進適用、經(jīng)濟合理、切實可行的工藝技術,以保證工程的質(zhì)量。
5 從環(huán)境上嚴控
從環(huán)境上嚴控,是指對工程水文地質(zhì)、氣象等的全面了解和掌握。對影晌工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素進行調(diào)查研究,能夠保證各項活動的正常、有序進行,也是搞好工程施工質(zhì)量的必要條件。
5.1 切實做好水文地質(zhì)工作
在工程勘察、設計和施工過程中,水文地質(zhì)問題始終是重要但易于被忽視的問題。說它重要,是因為地下水既是巖土體的組成部分,直接影響巖土體工程的特性,又是基礎工程的環(huán)境,影響建筑物的穩(wěn)定性和耐久性。水文地質(zhì)在建筑物方案設計時對持力層選擇、基礎設計.工程地質(zhì)災害防治等方面都起著重要的作用。
5.2 氣象效應不容忽視 隨著現(xiàn)代建筑科學技術的發(fā)展,人們也漸漸認識到無論在城市規(guī)劃、建筑設計。以至建筑的形式和材料、建筑工藝和施工等方面,掌握施工地區(qū)天氣氣候的規(guī)律是重要的,是提高房屋建筑施工質(zhì)量不可忽視的研究內(nèi)容。
關鍵詞 圖書 亂架 對策
中圖分類號:G251 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2016.12.086
Abstract In this paper, the phenomenon of the current book chaos, from the readers and the library to find its main reasons, and put forward effective countermeasures to solve the chaos.
Keywords books; disorder; countermeasures
高校圖書館隨著形勢發(fā)展,讀者思維定勢、價值觀念和出版態(tài)勢的變化,都實行開架借閱。開架原是一件極好的事情,充分發(fā)揮讀者的主動性,滿足讀者閱覽的需求和提供文獻資料,使圖書館的藏書起著真正為讀者服務的目的,方便讀者,讀者成為圖書館的主人。但隨著圖書開架進展和實踐的檢驗,證明高校館開架有利也有弊,各得其所。圖書亂架就是開架的后遺癥。
1 圖書亂架的原因
1.1 讀者方面的原因
(1)不遵守圖書館規(guī)章制度,造成亂架。讀者尤其是新生讀者由于其對庫內(nèi)圖書的分類排架規(guī)則、館藏布局及借閱流程還不熟悉,不懂得使用代書板或不習慣使用代書板,在庫內(nèi)將圖書隨意抽取,沒有放到原位,造成圖書大面積的亂架。①
(2)貪求找書的速度,造成亂架。一般地說,讀者到書庫最好一找書就找到,這是學生借書的心理特征。正是由于這個原因,一群讀者下課后紛至沓來,以為短時間就能找到所需要的圖書。當找不到所適合的圖書時,在短促時間內(nèi)只好匆匆忙忙,翻一本又一本,沒有及時把不用的書放回原位,隨便放在空隙處。有的書架上書排的很緊,拿一本連同其它書掉下,沒有按原來的序號排好,造成混亂現(xiàn)象。
現(xiàn)在大學生、碩士研究生、博士生都是獨生子女,在家中嬌生慣養(yǎng),文質(zhì)彬彬,圖書封面殘缺或書蒙灰塵時,一看就不滿意,隨便塞在書架上。心情越急切,就越粗率。圖書館工作人T反映讀者貪求找書速度是亂架的主因。下課一窩蜂來,急著上課一溜煙去,凡此種情況時,圖書亂架就特別厲害。
(3)道德缺失造成亂架。受借閱量的限制,有些讀者亂藏圖書,造成亂架。因借閱數(shù)量有限,自己又特別喜歡,為防被別人借走,就將圖書放置于書架的頂處或底部,或者將圖書放在其它不同類圖書的書架里,只有他自己知道位置,為自己下次借閱做準備。讀者不需要此書的話就造成“死書”。還有就是開始找到一本需要的圖書,后來在另一類書架里看到更滿意的圖書,就將前一本圖書順手放在這個書架上。②
1.2 圖書館方面的原因
(1)教學與科研圖書缺乏。目前,我國圖書出版社眾多,可謂出版大國。但一般大學圖書館只購其十分之一。不可能也沒有必要,出多少種購多少種,只能根據(jù)本館的館情,根據(jù)采購既定的計劃和原則,采購與教學和科研相關的圖書。由于出版社多,地域分散,地域文化的差異性,圖書質(zhì)量有一定的懸殊。有的圖書館采購圖書是定點采購,采購面相對狹窄,造成圖書品種缺乏。
(2)剔除工作未及時跟上。圖書剔除工作是圖書館文獻借閱部門常規(guī)工作之一。應指定專人負責,隨時進行剔除,騰出空間容納新書。有的館亂架主要是圖書飽和,空間臃腫,書架肚里也堆滿書,尋找不易,找一本書都要花大半天時間,亂中加亂,舊書未剔除,借閱率低的書堵塞了常用書的空間,也造成新書無法流通,亂架是情理之中的事,還造成衛(wèi)生清潔工作無法按常規(guī)進行,使蛀蟲叢生,影響圖書借閱率。
(3)圖書倒架也是造成亂架原因之一。由于每年有大量新書入庫,使書架上的圖書擁擠不堪,而各類新書量不同,就得調(diào)整書架,將擁擠的圖書調(diào)整到圖書相對少的書架上,圖書要倒架,甚至是大面積倒架。圖書在倒架過程中往往會打亂原來的順序,如果不及時整理,調(diào)整錯位書,亂架現(xiàn)象難免發(fā)生。
(4)工作人員缺乏責任心。按理說圖書開架借閱,減輕工作人員跑庫的工作量,可以在開架借閱后騰出時間去上架、整架。其實不然,對缺乏責任心的人似乎是難得的機遇,讀者進庫找不到書對工作人員沒有責任,工作人員顯得悠閑,行動散漫,精神松懈。缺乏責任心的工作人員對讀者感情很冷淡,不能及時替讀者解決問題,必然加重圖書亂架的程度和范圍。
缺乏責任心的工作人員表現(xiàn)在上架不認真,看到架上一兩本書就跟著上架,沒注意到這一兩本書本身就是錯位書,這樣粗心大意只看局部就跟著上架,導致后面一堆的錯位書。還有貪圖上架速度,沒注意上一層架子最后一本圖書與下層架子第一本圖書是交接處,就跟在上一層架子最后一本圖書后面出現(xiàn)上架,導致錯位書。
2 圖書館圖書亂架的對策
2.1 對讀者宣傳圖書館的規(guī)章制度
新生入館教育是圖書館為新生上的第一堂課。新生入館教育的好壞直接影響到圖書館的服務質(zhì)量。③要對新生進行入館前的宣傳與教育,介紹圖書分類基礎知識,館藏圖書布局及圖書排架順序,并發(fā)放《讀者借閱須知》《讀者手冊》及《圖書館利用指南》等宣傳資料,強調(diào)代書板的作用,對新生示范代書板的使用方法,使每位新生做到會使用代書板。讓讀者切實感受到遵守圖書館規(guī)章制度的必要性。
2.2 提高讀者的道德修養(yǎng)
應經(jīng)常在讀者中開展思想道德的宣傳教育,教育讀者愛護圖書,自覺養(yǎng)成文明利用圖書館的好習慣。對不能正確將圖書歸位的讀者,應講授圖書排架知識,指導他們將圖書正確歸位。對違反圖書館規(guī)章制度的讀者,圖書館工作人員應耐心對其進行教育,教育讀者在求知的過程中,養(yǎng)好良好的道德品質(zhì)。對道德缺失,有意藏書,有意亂放圖書的讀者,除進行道德教育外,進行必要的處罰,可以停止一定時間的借閱權(quán)。
2.3 建立評估小組
借閱工作在當前高校圖書館中仍然是重頭戲,它是衡量圖書館工作的標尺;借閱工作也是圖書館所有部門中最艱苦最繁重最細致的工作,直接與讀者零距離的接觸,不免產(chǎn)生許多抵觸情緒。因此,必須建立評估小組,由館領導、部主任、職工代表、讀者代表等組成,宗旨是專門對圖書開架借閱亂架現(xiàn)象進行督促與檢查,定期或不定期評估。分級管理,按優(yōu)、良、合格及不合格四種級別評價出等級來。這將使好的工作人員好上加好;工作人員差,也知道差在哪里,便于改正,積極負責地工作,消滅亂架現(xiàn)象。一分辛苦,一分收獲,賞罰分明,效果顯著。
2.4 完善規(guī)章制度
通過評估能及時發(fā)現(xiàn)問題,能詢查出亂架的主要原因出在哪里。根據(jù)筆者所知,有許多高校圖書館的領導及部主任,通過評估,沒有一味指責工作人員的不是,而是從發(fā)現(xiàn)亂架的主因去尋找原先規(guī)章制度的缺漏和不足之處。這是最明智的領導,也是會領導會掌握理念的領導者。從實踐中尋找差距、發(fā)現(xiàn)差距、減少差距。所以,當新的規(guī)章制度出臺后,在實踐檢驗中要時時加以修正、補充、增刪。規(guī)章制度的制定要考慮工作人員構(gòu)成、讀者素質(zhì)、借閱環(huán)境、書源狀況等諸種要件。一旦通過評估后發(fā)現(xiàn)了問題先從規(guī)章制度條款入手,窮其原委。依實際情況加以完善,使制定的條款能使亂架盡可能消失。
2.5 認真履行職責
在不斷完善規(guī)章制度的同時,加強專業(yè)技術人員的業(yè)務考核工作。目的促進上崗人員的定點服務,忠守職責,明確服務工作范圍。有的人員由于素質(zhì)差,思想慵惰。凡有此種現(xiàn)象,要強化思想政治教育工作,教育工作人員要牢固樹立“以人為本,讀者第一,服務育人”的服務理念,增強工作責任感。有的人員是新手,缺乏專業(yè)訓練,此者可參加館里舉辦的業(yè)務講座,提高基礎知識業(yè)務操作能力,熟悉館藏,了解圖書的分類及正確上架方法,掌握各種數(shù)據(jù)庫的檢索方法等,做好與讀者的溝通工作,耐心細致解答讀者的一切問題并做好讀者的信息導航員。
^領導有計劃有目的,召開各類型人員座談會,傾聽他們的意見與要求,也與他們探討亂架的原因,從而端正工作人員恪守自己崗位責任,努力忠于自己的本份。
2.6 凈化書庫環(huán)境
凈化、美化書庫環(huán)境是工作人員和讀者義不容辭的職責,也是一種美德。優(yōu)雅清幽、清潔齊全的書庫,給讀者帶來一種舒暢的感覺。一般情況下書庫不放除書架和圖書及其書車、書梯的其它什物。做到架位適中,排架整齊,醒目清楚,并在書庫入口處設置準確、詳細的標識平面圖,同時在書架的兩側(cè)設置詳細清晰的架標。在書庫醒目的位置上貼上“請使用代書板”“請保持書架整齊”等標語,提醒讀者自覺遵守借閱規(guī)定,保持書架整齊。④
應做到書庫內(nèi)不放茶杯、食物、凳子。工作單元時間內(nèi)不在書庫喝茶、吃東西等。尤其忌諱放凳子,避免工作人員坐凳,消除凳子,目的讓工作人員上架,巡架、整架,幫助讀者取書、輔導讀者怎樣取書,解答讀者提出的一切咨詢問題。整潔寬敞的環(huán)境造就讀者活潑爽快的心情,避免讀者的亂架現(xiàn)象。
2.7 采編程序上改革創(chuàng)新
采編程序上改革創(chuàng)新,把第一采選權(quán)直接放給讀者,及時將各種采購新書目公示與眾。讓讀者去圈點,使圖書館文獻信息源直接與“讀者需求動態(tài)相對應”,做到不僅與讀者的現(xiàn)實需求相適應,而且與讀者的潛在需求相適應,不僅與個體讀者的需求相適應,而且與集體讀者的需求相適應,不僅與讀者的近期需求相適應,而且與讀者的長遠需求相適應的最佳境界。⑤
2.8 吸收義務館員參與管理
高校圖書館可以吸收學生義工,選取自愿、熱愛圖書館工作,責任心強的學生擔任義務館員,對他們進行培訓,考核合格后讓他們參與圖書館的日常整理、上架、倒架、書庫管理、清潔衛(wèi)生的工作中,并不定期對他們的工作進行檢查,保證工作質(zhì)量。這樣,既減輕圖書館工作人員體力勞動的負擔,讓他們有更多時間精力開展更高層、細致的工作,又能通過義務館員的參與,使他們體會到圖書館工作的艱辛,能更加自覺遵守圖書館的各項規(guī)章制度并帶動其他讀者共同遵守,以維護圖書館秩序。
3 體會
筆者從事圖書館的借閱部工作多年,感觸很多。真正搞好借閱工作實屬不易,與讀者零距離接觸更是難上加難。因為在市場經(jīng)濟下,人們活動空間日趨擴大,讀者需求的知識層面也日益廣泛。開架借閱給讀者造就良好的瀏覽圖書環(huán)境,開拓讀者視野。筆者認為強化讀者的借閱須知教育外,更需提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。樹立正確為讀者服務的思想,加強責任心,定好崗,站好位,在單元工作時間內(nèi)認真履行職責,忠于職守,亂架現(xiàn)象定能改觀。
注釋
①③ 云玉芹,萬華.開架借閱中讀者找書難的原因及對策研究[J].圖書情報工作(增刊),2013(6):215-217,202.