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【關(guān)鍵詞】教學(xué)做一體化 采購法務(wù)與合同管理課程 教學(xué)設(shè)計(jì)
【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2012)09C-0164-02
一、采購法務(wù)與合同管理課程教學(xué)的改革思路
采購法務(wù)與合同管理課程是采購供應(yīng)管理專業(yè)的核心主干課程,同時(shí)也是學(xué)生考取中國采購與供應(yīng)管理職業(yè)資格中級證書的五門課程之一。采購法務(wù)與合同管理這門課程的學(xué)習(xí)能幫助學(xué)生提高運(yùn)用有關(guān)采購過程中合同的各種理論知識的能力,包括合同總論的內(nèi)容,采購相關(guān)的合同和投標(biāo)以及合同管理等。如果學(xué)生能有效地學(xué)完這一門課程,他們便能了解和掌握合同的必備知識,懂得合同管理的過程并處理合同的糾紛,在采購中實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值。因此,這門課程對學(xué)生掌握采購供應(yīng)管理相關(guān)的行業(yè)知識、提高就業(yè)技能是非常重要的。但由于采購法務(wù)與合同管理是一門理論和實(shí)踐密切相結(jié)合的課程,而且在實(shí)際運(yùn)用中合同和合同管理是個(gè)非常復(fù)雜的過程,涉及很多方面的關(guān)系,因而要使學(xué)生真正理解理論內(nèi)容并用于解決相關(guān)實(shí)際問題,這門課程的教學(xué)就不能再是傳統(tǒng)教師一言堂的授課方式,而是要求教師以實(shí)踐教學(xué)為主線,以學(xué)生為主體,注重對學(xué)生專業(yè)知識綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng),建立教學(xué)做一體化的課程教學(xué)實(shí)施和評價(jià)模式,讓學(xué)生在真實(shí)的環(huán)境中分析和思考問題,以達(dá)到提高學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力和綜合應(yīng)用能力的教學(xué)目標(biāo)。
二、采購法務(wù)與合同管理課程教學(xué)的設(shè)計(jì)理念
采購法務(wù)與合同管理的課程設(shè)計(jì),遵循以能力為本位、以工作過程為導(dǎo)向、以素質(zhì)為基礎(chǔ)、教學(xué)做一體化的高職教育理念;根據(jù)采購與供應(yīng)管理課程的特點(diǎn)及其職業(yè)崗位(群)的任職要求,參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),以“采購職業(yè)經(jīng)理”職業(yè)崗位所需要的能力為主線,以就業(yè)為導(dǎo)向,充分考慮專業(yè)采購人員在采購與供應(yīng)中所需的法律知識和能力來確定課程教學(xué)的能力目標(biāo)、知識目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo),對該課程進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和單元教學(xué)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)中主要運(yùn)用以工作過程為導(dǎo)向的任務(wù)教學(xué)法及以就業(yè)為導(dǎo)向的企業(yè)項(xiàng)目教學(xué)法。
首先,以工作過程為導(dǎo)向的任務(wù)教學(xué)法,是以某個(gè)實(shí)際的任務(wù)為對象,由教師對該任務(wù)進(jìn)行講解,然后以學(xué)生分組的形式引導(dǎo)學(xué)生掌握合同的訂立、合同的履行、合同糾紛的解決以及合同管理等各項(xiàng)工作任務(wù),使學(xué)生基本具備運(yùn)用這些所學(xué)的合同管理及其他法律知識解決在采購供應(yīng)管理工作中所涉及的相關(guān)問題的實(shí)際能力。在課堂中,以學(xué)生為主、教師為輔,教師由傳授者變?yōu)橐龑?dǎo)者,學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體,由學(xué)生輪流擔(dān)任任務(wù)負(fù)責(zé)人,讓學(xué)生能夠圍繞任務(wù)展開實(shí)踐思考,使學(xué)生在實(shí)際問題的處理、團(tuán)隊(duì)組織、語言表達(dá)、溝通協(xié)調(diào)、職業(yè)行為等方面得到實(shí)際訓(xùn)練,并架起學(xué)生學(xué)習(xí)新知識的支點(diǎn),在課堂上實(shí)現(xiàn)最大限度的師生互動(dòng),從而增強(qiáng)學(xué)生解決采購供應(yīng)管理過程中合同實(shí)際問題的能力,以達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合的目的。
其次,以就業(yè)為導(dǎo)向的企業(yè)項(xiàng)目教學(xué)法,即以真實(shí)的企業(yè)項(xiàng)目為對象,由教師帶領(lǐng)學(xué)生深入企業(yè),由企業(yè)人員在實(shí)際場景中對項(xiàng)目進(jìn)行講解,并作適當(dāng)?shù)氖痉叮缓髮W(xué)生在教師或企業(yè)人員的指導(dǎo)下,以分組的形式按照項(xiàng)目的要求搜集信息資料,通過組員的共同研究、協(xié)作來完成該項(xiàng)目,可以根據(jù)項(xiàng)目完成時(shí)間的長短來確定小組的人數(shù)。以就業(yè)為導(dǎo)向的企業(yè)項(xiàng)目教學(xué)法是前面提到的以工作過程為導(dǎo)向的任務(wù)教學(xué)法的升華形式,先在學(xué)校模擬的場景中去學(xué)習(xí)每一個(gè)任務(wù),再到真實(shí)的企業(yè)環(huán)境中去實(shí)踐每一個(gè)項(xiàng)目。
三、采購法務(wù)與合同管理課程教學(xué)模式的設(shè)計(jì)與創(chuàng)新
(一)模塊化的課堂教學(xué)模式
1 分組。根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、知識結(jié)構(gòu)、認(rèn)知能力、思想表現(xiàn)、性格愛好等劃分小組,組員的人數(shù)需要根據(jù)所完成任務(wù)的情況來確定,但要盡可能使每組的人數(shù)相同,以使得每組學(xué)生在完成任務(wù)過程中都有相同的角色分配。一般情況下,每組可由6~7人組成,成員必須好、中、差搭配,而且每組必須有一個(gè)學(xué)習(xí)小組長,組織開展討論,這樣容易協(xié)調(diào)氣氛,相互間作用更為顯著。組內(nèi)課桌相對集中,為學(xué)生積極交往、合作學(xué)習(xí)、公平競爭創(chuàng)造條件。
2 確定內(nèi)容。一個(gè)模塊或子模塊的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容,需要通過一項(xiàng)或幾項(xiàng)具體的實(shí)踐任務(wù)來實(shí)現(xiàn),使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)知識的習(xí)慣。一項(xiàng)好的實(shí)踐任務(wù)是完成教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵,要把知識與技能,過程與方法,情感與態(tài)度融入任務(wù)中,考慮學(xué)生的心理特征和興趣愛好,使其有利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。
3 布置任務(wù)。確定教學(xué)任務(wù)后,教師還應(yīng)幫助學(xué)生細(xì)致、具體、清楚地了解所需完成的任務(wù)內(nèi)容,使學(xué)生能明確需完成哪些任務(wù)及如何完成任務(wù),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生完成任務(wù)的積極性。
4 學(xué)生實(shí)施。進(jìn)行模塊化教學(xué)時(shí),學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,教師應(yīng)放手讓學(xué)生自己確立任務(wù)的方案、活動(dòng)的步驟及解決問題,增強(qiáng)學(xué)生參與的有效性;教師是教學(xué)的組織者、管理者,教師對學(xué)生實(shí)施的活動(dòng)過程應(yīng)有實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)方式、指導(dǎo)行為,不僅應(yīng)讓學(xué)生知道怎么做,還應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生想辦法、找出路,特別是對有困難的學(xué)生應(yīng)給予必要的指導(dǎo),使每個(gè)學(xué)生都能順利完成學(xué)習(xí)任務(wù),增強(qiáng)教師指導(dǎo)的有效性。
5 評價(jià)結(jié)果。學(xué)生完成任務(wù)之后,教師應(yīng)指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)生整理活動(dòng)資料,由小組成員共同商量將活動(dòng)得出的結(jié)果以各種形式表現(xiàn)出來,再由小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行總結(jié),教師給予及時(shí)的評價(jià)。評價(jià)的內(nèi)容包括學(xué)生對知識的掌握程度、運(yùn)用能力及其活動(dòng)表現(xiàn),多鼓勵(lì),少貶低,以激發(fā)學(xué)生進(jìn)行下一輪學(xué)習(xí)的興趣。最后教師組織學(xué)生開展全班的交流和展示活動(dòng),為展示和推廣學(xué)生的活動(dòng)成果提供有利條件。
根據(jù)以上教學(xué)模式的設(shè)計(jì),以“合同的訂立”這一模塊內(nèi)容的教學(xué)為例,教學(xué)設(shè)計(jì)思路如下:第一,將學(xué)生分為兩組,一組充當(dāng)供應(yīng)商的角色,另一組充當(dāng)采購商的角色。第二,指定某類商品(比如空調(diào)),要求扮演供應(yīng)商和采購商的兩組學(xué)生都通過市場調(diào)查或上網(wǎng)搜集這一商品的價(jià)格、種類、款式、質(zhì)量等方面的信息資料。第三,供應(yīng)商及采購商根據(jù)自己掌握的商品信息進(jìn)行模擬談判,確實(shí)采購的各項(xiàng)內(nèi)容。第四,根據(jù)對商品談判的內(nèi)容、買賣合同的格式及合同條款要求擬定一份正式的書面合同。第五,小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行總結(jié)互評,教師給予評價(jià)。第六,組織學(xué)生到市場或企業(yè)中去實(shí)地了解合同簽訂的過程,并收集一些合同的范本以供學(xué)習(xí)參考。第七,展示活動(dòng)成果,即小組所簽訂的(空調(diào))買賣合同。
(二)以職業(yè)能力訓(xùn)練為目的的綜合實(shí)訓(xùn)
采購法務(wù)與合同管理課程的內(nèi)容具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、應(yīng)用性,案例都來源于企業(yè)采購管理過程發(fā)生的真實(shí)情景,因此在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)通過對一些典型案例的分析、角色的扮演、實(shí)踐過程的演練,可充分培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力,提高他們運(yùn)用所學(xué)知識處理合同糾紛,解決實(shí)際問題的能力。
(三)過程與結(jié)果并重的評價(jià)方式
為了能真實(shí)反映學(xué)生掌握職業(yè)能力的情況,選定的評價(jià)內(nèi)容既應(yīng)關(guān)注學(xué)生任務(wù)完成的結(jié)果,即強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)界制定的能力為標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注真實(shí)職業(yè)任務(wù)的解決,也應(yīng)注重學(xué)生對任務(wù)執(zhí)行過程的評價(jià)。比如在評價(jià)時(shí),重視對學(xué)生的主體意識和創(chuàng)新精神的評價(jià),重視根據(jù)學(xué)生過去的基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)預(yù)測評價(jià)學(xué)生未來。在評價(jià)主體上既應(yīng)有教師評價(jià),也應(yīng)考慮學(xué)生本人及小組成員的評價(jià)。在評價(jià)方法上,既應(yīng)有傳統(tǒng)的針對知識的筆試,也應(yīng)有針對學(xué)生解決實(shí)際職業(yè)問題的實(shí)踐環(huán)節(jié)動(dòng)手能力的測試。實(shí)踐環(huán)節(jié)的形式可以有案例分析、調(diào)查報(bào)告、市場調(diào)研及方案設(shè)計(jì)等。
四、采購法務(wù)與合同管理課程的教學(xué)方法和手段的設(shè)計(jì)
(一)采用多種教學(xué)方法
根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、不同教學(xué)階段和學(xué)生的特點(diǎn),靈活采用啟發(fā)、講授法,案例教學(xué)法,項(xiàng)目教學(xué)法,角色扮演法等多種方法。
1 啟發(fā)、講授法。在合同概述這一部分內(nèi)容的教學(xué)中,由于學(xué)生剛開始接觸一些法律規(guī)定,缺乏社會經(jīng)驗(yàn)去對這些知識進(jìn)行理解體會,要真正掌握其中的內(nèi)涵有一定難度,所以講授式方法占的比重可以大一些。
2 項(xiàng)目教學(xué)法。隨著學(xué)生對自主,『生學(xué)習(xí)的適應(yīng),在買賣合同、國際貨物買賣、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等內(nèi)容的教學(xué)中,以能反映學(xué)生主體性、主動(dòng)性的項(xiàng)目式教學(xué)為主。
3 案例教學(xué)法。在每一個(gè)基本理論內(nèi)容教學(xué)結(jié)束后,可運(yùn)用案例分析法對知識進(jìn)行進(jìn)一步的檢驗(yàn)運(yùn)用。同時(shí)還可通過一些相關(guān)的真實(shí)案例來讓學(xué)生加深體會。
4 角色扮演法。在招標(biāo)投標(biāo)及政府采購部分的教學(xué)中可采用角色扮演法,即讓學(xué)生扮演在這些工作程序中所要準(zhǔn)備的工作和涉及的工作環(huán)節(jié)、注意事項(xiàng),并對可能出現(xiàn)的一些糾紛提出解決辦法。
(二)應(yīng)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段
產(chǎn)品質(zhì)量管理 檢測質(zhì)量管理 實(shí)驗(yàn)室管理
Discussions on Approaches to Improving Communication Product Purchasing Quality Management
ZHANG Xue-song
(China Mobile Communications Group Beijing Co., Ltd., Beijing 100007, China)
Based on the related theory of quality management, the implementation scheme and achievements of Beijing Mobile in product quality detection management are analyzed. Three aspects are included. The first is product quality management which is crucial for control of product quality. The second is laboratory quality management. In order to establish the normal working order in laboratory, enhance working efficiency and ensure the safety of detection room, the purchasing department of Beijing Mobile draws strict management system. The third is the quality management of product quality detection process from the implementation of detection standards to quality control in detection process.
product quality management detection quality management laboratory management
1 產(chǎn)品質(zhì)量要求管理
在整個(gè)質(zhì)量管理階段中產(chǎn)品質(zhì)量要求管理起著至關(guān)重要的作用。針對此階段,北京移動(dòng)采購部制定并了產(chǎn)品質(zhì)量檢測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),此檢測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照中國移動(dòng)有限采購[2014] 30號――關(guān)于印發(fā)《中國移動(dòng)2014年供應(yīng)鏈績效考核管理辦法》的通知要求,落實(shí)開展一級集采21類重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測各項(xiàng)工作。采購小組在項(xiàng)目采購時(shí),依據(jù)檢測規(guī)范和項(xiàng)目需求確定產(chǎn)品質(zhì)量控制要求,并納入技術(shù)規(guī)范書;在簽訂采購合同時(shí),將各項(xiàng)要求納入合同。供應(yīng)商在生產(chǎn)過程中要保證合同約定的質(zhì)量要求,供應(yīng)商在物流配送中,要確保產(chǎn)品質(zhì)量不受影響。以一級集采21類重點(diǎn)產(chǎn)品中無源器件中的功分器為例,各項(xiàng)指標(biāo)如插入損耗、輸入端口駐波比、帶內(nèi)波動(dòng)、輸入口反射互調(diào)抑制、功率容量等特性指標(biāo)具有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
2 產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室管理
為了確保實(shí)驗(yàn)室的正常工作秩序,提高工作效率,保證檢測室安全,北京移動(dòng)采購部制定了嚴(yán)格的管理制度。
(1)對檢測實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全制度做出了嚴(yán)格的要求。如檢測室必須保持清潔、整齊、安靜、安全;恒溫樓內(nèi)應(yīng)保持肅靜,嚴(yán)禁大聲喧嘩、奔跑,做到文明檢測;做好檢測室的清潔衛(wèi)生工作,定期打掃室外環(huán)境衛(wèi)生,疏通排水溝,保證室內(nèi)外環(huán)境的清潔,無環(huán)境污染現(xiàn)象等。
(2)對實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理做出了嚴(yán)格的要求。如所有檢測儀器設(shè)備均應(yīng)保持良好的工作狀態(tài),并貼有標(biāo)識,需檢校的設(shè)備報(bào)送北京移動(dòng)相關(guān)部門進(jìn)行檢定。檢測儀器設(shè)備布局應(yīng)整齊、清潔;下班前整理好現(xiàn)場,儀器儀表歸位,關(guān)好門窗,切斷三源(水、電、氣);檢測室的水、電、氣路和儀器設(shè)備的布局必須符合安全要求,未經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意不得隨意改變水、電、氣的線路等。實(shí)驗(yàn)室圖片如圖1所示:
圖1 實(shí)驗(yàn)室圖片
(3)對實(shí)驗(yàn)室的工作人員安排做出了嚴(yán)格的要求。如各檢測室應(yīng)確定1名負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本檢測室的安全、檢測工作;依據(jù)現(xiàn)場情況,檢測室負(fù)責(zé)人提出本室儀器設(shè)備的購置、更新、改造及保養(yǎng)計(jì)劃,組織儀器設(shè)備的送檢和校驗(yàn)工作;實(shí)驗(yàn)人員需妥善保管各類技術(shù)資料和有關(guān)文件,技術(shù)資料外借時(shí)應(yīng)辦理借閱手續(xù)。超過保管期的技術(shù)資料應(yīng)分門別類,造冊登記經(jīng)北京移動(dòng)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一處理等。
(4)對實(shí)驗(yàn)室送檢設(shè)備管理做出了嚴(yán)格要求。如送檢設(shè)備放置于送檢設(shè)備室(庫)由專人保管;送檢設(shè)備到達(dá)后,由送檢設(shè)備保管人員會同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同開封檢查,按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求,確認(rèn)送檢設(shè)備完好,數(shù)量、規(guī)格、齡期等符合要求后按來樣單位辦理登記手續(xù),不符合要求的送檢設(shè)備,不予檢查,同時(shí)要求受檢單位補(bǔ)充或重新取樣;送檢設(shè)備室環(huán)境條件及設(shè)施應(yīng)能滿足存放送檢設(shè)備的要求,確保送檢設(shè)備不變質(zhì)、損壞或降低性能等。
3 產(chǎn)品檢測質(zhì)量管理
3.1 北京移動(dòng)質(zhì)量管理3個(gè)階段介紹
(1)事前預(yù)防階段:采購、生產(chǎn)、物流配送等階段
采購部制定產(chǎn)品質(zhì)量檢測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),采購小組在項(xiàng)目采購時(shí),依據(jù)檢測規(guī)范和項(xiàng)目需求確定產(chǎn)品質(zhì)量控制要求,并納入技術(shù)規(guī)范書;在簽訂采購合同時(shí),納入合同。供應(yīng)商在生產(chǎn)過程中要保證合同約定的質(zhì)量要求,供應(yīng)商在物流配送中,要確保產(chǎn)品質(zhì)量不受影響。
(2)事中控制階段:到貨交付、倉儲
采購部調(diào)度部按照采購訂單制定到貨計(jì)劃、產(chǎn)品檢測要求和任務(wù),并通過郵件通知采購部物流管理中心或需求使用部門(集團(tuán)要求一級集采檢測產(chǎn)品入庫物資由物流管理中心按照規(guī)則執(zhí)行)。在接收到貨產(chǎn)品時(shí),采購部物流管理中心或需求使用部門,應(yīng)按照采購部調(diào)度部的檢測任務(wù)進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和送檢工作,并將檢測結(jié)果反饋到采購部調(diào)度部,如出現(xiàn)檢測不合格的情況,還應(yīng)通過SPM問題管理模塊反饋檢測不合格的具體情況。倉儲管理應(yīng)按照產(chǎn)品管理的不同要求進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)入庫物資的質(zhì)量保證。
(3)事后監(jiān)督階段:到貨交付后的工程建設(shè)、維護(hù)使用、后評估、回收利用
使用單位負(fù)責(zé)建立產(chǎn)品質(zhì)量檔案。產(chǎn)品質(zhì)量檔案應(yīng)包含但不限于產(chǎn)品到貨日期、安裝日期、啟用日期、采購合同號或訂單編號、巡檢維護(hù)記錄、故障處理記錄和其它影響產(chǎn)品使用的情況記錄等,作為供應(yīng)商評估及產(chǎn)品質(zhì)量分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。采購部結(jié)合采購周期和項(xiàng)目進(jìn)度,有計(jì)劃地組織產(chǎn)品后評估工作,并通過采購流程管理系統(tǒng)(SPM)建立問題處理模塊,接收公司員工提出的產(chǎn)品質(zhì)量問題和建議,對這些問題和建議進(jìn)行分析,并提出質(zhì)量管理與改進(jìn)的措施,經(jīng)相應(yīng)層級審批后實(shí)施。
3.2 北京移動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測要求
根據(jù)產(chǎn)品對檢測環(huán)境和設(shè)備要求程度的不同以及公司具備的檢測能力和條件,分為自行檢測和第三方檢測這2種類型。自行檢測:公司內(nèi)部相關(guān)部門對單獨(dú)產(chǎn)品的檢測和對系統(tǒng)整體運(yùn)行的檢測。第三方檢測:公司請第三方檢測機(jī)構(gòu)或第三方生產(chǎn)廠商對單獨(dú)產(chǎn)品的檢測和對系統(tǒng)整體運(yùn)行的檢測。在自行檢測中,針對月報(bào)報(bào)送、對供應(yīng)商考核方法及檢測流程都有著嚴(yán)格的要求。以月報(bào)報(bào)送為例,具體要求如圖2所示:
圖2 質(zhì)量管理月報(bào)報(bào)送要求
3.3 檢測過程質(zhì)量管理
北京移動(dòng)在產(chǎn)品檢測過程中有著嚴(yán)格的質(zhì)量管理要求,以1―6月份無源器件中的腔體耦合器的測試數(shù)據(jù)為例,最終結(jié)果顯示:在嚴(yán)格的質(zhì)量管理下進(jìn)行檢測,產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)均呈現(xiàn)出上升的趨勢。
(1)測試評判標(biāo)準(zhǔn)
耦合度30dB以下腔體耦合器的常溫電性能指標(biāo)如表1所示。
(2)測試數(shù)據(jù)分析
1月份腔體耦合器三階互調(diào)測試結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表2所示。
900M三階互調(diào)折線圖和1800M三階互調(diào)折線圖分別如圖3、圖4所示。
如表2所示,1月份自檢了虹信和三元達(dá)生產(chǎn)的普通耦合器,除了一般的外觀檢測外,主要是測試其三階互調(diào)指標(biāo),統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,三元達(dá)8dB耦合器全部通過互調(diào)檢測,虹信10dB和12dB均未能通過互調(diào)測試。根據(jù)圖3和圖4可知,虹信10dB、12dB耦合器的互調(diào)顯著低于警戒值120dBc,虹信10dB耦合器最差指標(biāo)達(dá)78dBc,虹信12dB耦合器最差指標(biāo)達(dá)80dBc,嚴(yán)重低于警戒值。檢測出不合格情況,將不合格的產(chǎn)品進(jìn)行后續(xù)處理,此種情況達(dá)到了自行檢測的目的,同時(shí)達(dá)到了督促供應(yīng)商提高自身產(chǎn)品質(zhì)量的目的,從而保證了產(chǎn)品的質(zhì)量及可靠性。
表3為2月份華為耦合器數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),圖5是華為各型號耦合器駐波比折線圖,圖6是華為各型號耦合器耦合度偏差折線圖,圖7是華為各型號耦合器隔離度折線圖。
由圖5、圖6、圖7可以看出華為生產(chǎn)的各型號耦合器隔離度、駐波比等參數(shù)特性均符合檢測標(biāo)準(zhǔn),曲線的波動(dòng)都介于警戒值之內(nèi)。
3月份華為高品質(zhì)耦合器檢測結(jié)果如表4所示。
3月份華為高品質(zhì)耦合器的指標(biāo)均符合檢測標(biāo)準(zhǔn)。由折線圖及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表可以得出:2月份和3月份華為的耦合器特性指標(biāo)均符合檢測標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)3月份與2月份相比較,檢測結(jié)果有所提高。
表5、表6分別為福建先創(chuàng)8dB和10dB耦合器檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì):
表5 福建先創(chuàng)8dB耦合器檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì)
三階互調(diào)均值/dBc 900MHz 149.2 合格率100%
1800MHz 138.54 合格率100%
駐波比(SWR)均值 1.08 合格率100%
插入損耗均值/dB 0.05 合格率100%
耦合度偏差均值 0.30 合格率100%
端口隔離度均值/dB 40.55 合格率100%
表6 福建先創(chuàng)10dB耦合器檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì)
三階互調(diào)均值/dBc 900MHz 134.36 合格率100%
1800MHz 133.95 合格率100%
駐波比(SWR)均值 1.11 合格率100%
插入損耗均值/dB 0.05 合格率100%
耦合度偏差均值 0.38 合格率100%
端口隔離度均值/dB 37.96 合格率100%
由先創(chuàng)1―6月份的測試數(shù)據(jù)可以看到:北京移動(dòng)在嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量管理下,所檢測產(chǎn)品的性能指標(biāo)均出現(xiàn)了上升的趨勢,合格的指標(biāo)又提升了一個(gè)檔次,不合格的指標(biāo)全部合格。上例中耦合器測試指標(biāo)均符合檢測要求,各方面指標(biāo)均顯著高于檢測要求。在這種嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度下,真正地達(dá)到了北京移動(dòng)集采產(chǎn)品到貨檢測的目的,使得每一件產(chǎn)品都在嚴(yán)格的質(zhì)量把控下進(jìn)行應(yīng)用。
4 結(jié)束語
北京移動(dòng)已經(jīng)認(rèn)識到質(zhì)量管理在加工和生產(chǎn)過程中的重要性。質(zhì)量管理關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的興旺,質(zhì)量管理應(yīng)貫徹到加工生產(chǎn)的每一個(gè)方面,從產(chǎn)品的原料產(chǎn)地到需求使用部門,整條生產(chǎn)和運(yùn)輸鏈條中都要認(rèn)識到質(zhì)量管理的重要性。建立有效的質(zhì)量體系,對于完善企業(yè)內(nèi)部管理、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力等都具有重要意義。
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關(guān)鍵詞:ERP系統(tǒng)、物資、采購管理、控制
前言
ERP系統(tǒng)是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)化的管理思想,為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺。它是從MRP(物料需求計(jì)劃)發(fā)展而來的新一代集成化管理信息系統(tǒng),它擴(kuò)展了MRP的功能,其核心思想是供應(yīng)鏈管理。
一、ERP系統(tǒng)的深化應(yīng)用
ERP系統(tǒng)集信息技術(shù)與先進(jìn)管理思想于一身,成為現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行模式,反映時(shí)代對企業(yè)合理調(diào)配資源,最大化地創(chuàng)造社會財(cái)富的要求,成為企業(yè)在信息時(shí)代生存、發(fā)展的基石。它對于改善企業(yè)業(yè)務(wù)流程、提高企業(yè)核心競爭力具有顯著作用。ERP對物資采購管理工作的提升和改革創(chuàng)新起到了很大的作用。
(1)實(shí)現(xiàn)物流管理系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的整合
目前石油化工企業(yè)物資供應(yīng)部門使用了多個(gè)系統(tǒng)、平臺進(jìn)行不同的業(yè)務(wù)操作,主要有ERP系統(tǒng)、物資管理綜合信息平臺、信息標(biāo)準(zhǔn)化代碼系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng),能否將這些功能整合于ERP中,摘除一些不必要的外掛系統(tǒng),建立一個(gè)基于ERP的數(shù)據(jù)管理中心。
近幾年,石油化工企業(yè)加強(qiáng)了物資配送工作的開展,并自主開發(fā)了石油化工物資供應(yīng)物流管理系統(tǒng),該系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)了物資配送節(jié)點(diǎn)的可視化,有利于業(yè)務(wù)人員掌握配送物資的配送進(jìn)度。在ERP系統(tǒng)中也有相應(yīng)的配送模塊,建議開發(fā)ERP的配送模塊,以取代現(xiàn)有的石油化工物資供應(yīng)物流管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合。我們應(yīng)進(jìn)一步深化ERP系統(tǒng)的管理控制作用,提升工作效率和管理水平。
(2)庫存管理控制與客戶化開發(fā)事務(wù)代碼的清理合并
庫存的管理重心是賬實(shí)相符。而物資入庫前必須進(jìn)行相應(yīng)的檢驗(yàn),合格品方可人賬。因?yàn)闄z驗(yàn)等多種原因造成一些物資暫時(shí)無法入賬,造成了暫時(shí)性賬實(shí)不符,使業(yè)務(wù)人員無法通過ERP系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握庫存情況,建議在系統(tǒng)中建立“虛庫存”的概念,這里的虛庫存是由質(zhì)檢中的庫存和實(shí)際已經(jīng)入賬的庫存兩部分合計(jì)得出,通過“虛庫存”的建立,可以使業(yè)務(wù)人員準(zhǔn)確掌握物資入庫的動(dòng)態(tài)過程,以便更好地合理分配使用庫存物資,為準(zhǔn)確實(shí)施采購提供有力的數(shù)據(jù)支持。
隨著ERP系統(tǒng)在石油化工企業(yè)的深化應(yīng)用,系統(tǒng)中的客戶化開發(fā)的事務(wù)代碼越來越多,在客戶化事務(wù)代碼的使用過程中發(fā)現(xiàn)有許多代碼功能類似,有的客戶化事務(wù)代碼統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,過多的客戶化事務(wù)代碼也造成了ERP系統(tǒng)服務(wù)器的壓力,降低了系統(tǒng)運(yùn)行效率,應(yīng)該針對客戶化開發(fā)的事務(wù)代碼進(jìn)行清理優(yōu)化,對于類似的客戶化事物代碼進(jìn)行合并,對于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的客戶化事務(wù)代碼進(jìn)行優(yōu)化,減少客戶化事務(wù)代碼的數(shù)量,增加其質(zhì)量,減少ERP系統(tǒng)運(yùn)行負(fù)擔(dān)。
二.ERP系統(tǒng)實(shí)施過程中物資采購供應(yīng)的管理和控制
為了更有效地利用和發(fā)揮ERP系統(tǒng)強(qiáng)大的管理功能,提高石油化工物資管理水平,實(shí)現(xiàn)通過管理要效益、通過管理出效益的目標(biāo),應(yīng)在物資采購和供應(yīng)兩個(gè)方面加強(qiáng)規(guī)范。
(1)物資采購方面
物資采購全過程主要包括:需求計(jì)劃的提報(bào)、匯總根據(jù)匯總的需求計(jì)劃充分平衡可用資源生成采購計(jì)劃根據(jù)采購計(jì)劃組織采購采購符合要求的物資將采購的合格物資發(fā)放給使用單位針對發(fā)放的物資進(jìn)行售后服務(wù)。個(gè)人認(rèn)為,ERP系統(tǒng)中的物資采購過程中最突出問題就是審批環(huán)節(jié)過多問題。
框架協(xié)議方式簽訂采購合同需要三個(gè)環(huán)節(jié):創(chuàng)建框架協(xié)議建立采購申請簽訂采購合同??蚣軈f(xié)議審批設(shè)定為科室長、招標(biāo)辦、處領(lǐng)導(dǎo)三級審批,采購申請審批設(shè)定為科室長、管理辦公室兩級審批,采購合同審批設(shè)定為科室長、價(jià)格科、合同科三級審批非框架協(xié)議方式簽訂采購合同需要四個(gè)環(huán)節(jié):ERP系統(tǒng)上傳采購申請電子商務(wù)下達(dá)詢價(jià)方案電子商務(wù)下載詢比價(jià)結(jié)果ERP系統(tǒng)簽訂采購合同。一份采購合同需要八級或十一級審批,如此復(fù)雜的審批環(huán)節(jié),大大延長了采購合同的簽訂時(shí)間,增加了工作人員的無效勞動(dòng),降低了工作效率。
鑒于以上實(shí)際情況,建議優(yōu)化當(dāng)前審批流程,適當(dāng)減少審批環(huán)節(jié),達(dá)到既管理有度、又提高效率。對于框架協(xié)議方式簽訂采購合同,框架協(xié)議審批設(shè)定為科室長、招標(biāo)辦兩級審批,取消采購申請審批,采購合同審批設(shè)定為科室長、合同科兩級審批。對于非框架協(xié)議方式簽訂采購合同,取消采購申請審批,采購合同審批設(shè)定為科室長、處領(lǐng)導(dǎo)、合同科三級審批。
(2)物資供應(yīng)方面
規(guī)范的供應(yīng)過程應(yīng)包括:物資需求計(jì)劃及時(shí)、有效執(zhí)行;物資質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn),供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核。
1)充分利用ERP系統(tǒng)優(yōu)勢,規(guī)范對使用單位成本和投資計(jì)劃管理
鑒于ERP系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、物裝、財(cái)務(wù)等各模塊之間的信息共享,應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)將某―使用單位實(shí)際工作量與實(shí)際成本消耗進(jìn)行比對分析的功能。通過比對分析的結(jié)果就可以發(fā)現(xiàn)使用單位是否存在用料問題。通過不定期抽查,可以及早發(fā)現(xiàn)問題,對于存在的問題,應(yīng)及時(shí)通報(bào);對于相應(yīng)的單位,應(yīng)通過適當(dāng)方式予以處理。并且,這樣的分析可否在石油化工分公司層面進(jìn)行,系統(tǒng)按照統(tǒng)一的模式調(diào)取數(shù)據(jù),供各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參考決策。
2)將供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核與物資質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)一步結(jié)合
目前全局物資質(zhì)量監(jiān)督檢查每月實(shí)地抽檢一次,若供應(yīng)商所品質(zhì)檢不合格,ERP系統(tǒng)將暫停該供應(yīng)商資格,待復(fù)檢合格后重新開通。而在每一份采購合同進(jìn)行的供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核評分中,包含質(zhì)量評分,得分情況是采購員自主確定,兩者之間沒有必然聯(lián)系??煞裢ㄟ^系統(tǒng)設(shè)定,將兩者聯(lián)系在一起,這樣一來,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核結(jié)果將更有說服力和權(quán)威性,同時(shí)將強(qiáng)有力約束供應(yīng)商時(shí)刻注重自身產(chǎn)品質(zhì)量,更好維護(hù)企業(yè)利益。
結(jié)束語
通過實(shí)施ERP系統(tǒng)的應(yīng)用與優(yōu)化,對推進(jìn)物資供應(yīng)管理體制改革,發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化監(jiān)管,優(yōu)化庫存、降低成本,特別是物資采購管理與需求、財(cái)務(wù)、檢維修等方面的企業(yè)供應(yīng)鏈銜接都發(fā)揮了過去長期未能達(dá)到的效果。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]裝備;采購;合同管理
1裝備合同管理中存在的問題
1.1法律環(huán)境不完善
法律是市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的保障。近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)行的法律已無法滿足裝備采購合同管理的需求,法律環(huán)境不完善成為裝備合同管理中的主要問題之一。因法律效力不強(qiáng),在裝備合同管理中出現(xiàn)了諸多問題,具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:第一,合同履行中的嚴(yán)肅性不足,部分條款由于缺乏法律保障,致使無法切實(shí)履行,甚至還存在弄虛作假的現(xiàn)象;第二,對合同違約的仲裁力度不夠,造成拖、降、漲等情況屢有發(fā)生;第三,行政干預(yù)較多,使合同無法正常履行,預(yù)定目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。
1.2合同乙方管理機(jī)構(gòu)不健全
從目前的情況上看,相對于軍方,裝備合同乙方的合同管理結(jié)構(gòu)不健全。多數(shù)合同乙方?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)范的機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)對裝備合同進(jìn)行管理,從而導(dǎo)致對合同簽訂的監(jiān)督審查能力較弱,具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:第一,合同審查方式不一致,有的要經(jīng)過廠內(nèi)合同簽訂評審程序,有的在現(xiàn)場直接由市場部人員簽訂,沒有廠內(nèi)流程;第二,對合同的審查力度不夠,不管裝備合同是否走廠內(nèi)流程,都存在對簽訂合同條款認(rèn)知不充分的情況,這說明裝備合同條款的簽訂存在“盲點(diǎn)”,只關(guān)注重點(diǎn)條款,忽視輔助條款;第三,乙方合同簽訂人員能力水平層次相差較大,這主要是因?yàn)椋汉贤曳焦ぷ髦贫燃胺椒ㄓ胁顒e,對合同的重視程度有差別。
1.3采購合同管理方法缺乏科學(xué)性
當(dāng)前,裝備采購合同管理中尚未引入系統(tǒng)化、科學(xué)化的全壽命管理理念,受經(jīng)費(fèi)來源不同、合同管理思想守舊等因素的影響,裝備采購合同管理往往由多個(gè)部門負(fù)責(zé),在裝備科研、生產(chǎn)、使用、維修、報(bào)廢等不同階段均由不同部門管理。各部門之間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào),在裝備采購過程中,各部門以合同形式明確與承包商之間的權(quán)責(zé),使裝備采購合同出現(xiàn)分段簽訂情況,嚴(yán)重削弱了裝備合同管理各階段之間的緊密聯(lián)系,導(dǎo)致合同管理缺乏整體性、連貫性,不利于實(shí)施裝備采購的全過程管理。
2解決裝備合同管理問題的有效方法
2.1完善法律法規(guī)體系
為了順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家應(yīng)制定與完善裝備采購合同管理相關(guān)的法律法規(guī),健全法律體系。例如:完善《裝備采購條例》《裝備采購合同管理規(guī)定》等法規(guī),制定與之相配套的實(shí)施細(xì)則等。如果從完善裝備采購合同管理各個(gè)階段上看,則應(yīng)進(jìn)一步制定和完善與合同訂立、合同履行監(jiān)督、合同糾紛處理等相關(guān)的法規(guī)制度,比如:完善《裝備采購招標(biāo)管理辦法》《裝備詢價(jià)采購管理辦法》《裝備競爭性采購管理辦法》、裝備采購合同訂立管理辦法》《裝備采購合同履行監(jiān)督工作管理規(guī)定》等法規(guī),制定《裝備采購合同糾紛處理辦法》等法規(guī)及其配套的實(shí)施細(xì)則。通過上述法規(guī)細(xì)則的制定和完善,不但能夠使裝備采購活動(dòng)更加規(guī)范和統(tǒng)一,而且還能有效彌補(bǔ)裝備采購合同法律環(huán)境薄弱的問題,有助于增強(qiáng)裝備采購項(xiàng)目管理的透明度和公正性,降低行政干預(yù),杜絕弄虛作假及拖、降、漲情況。
2.2健全合同乙方管理機(jī)構(gòu)
完善的合同管理組織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)裝備采購合同制的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)法治化管理的根本要求。因此,按照當(dāng)前的裝備建設(shè)情況,應(yīng)健全乙方合同管理機(jī)構(gòu)并由其全權(quán)負(fù)責(zé)裝備采購合同的監(jiān)督、審查,同時(shí),可在該機(jī)構(gòu)下設(shè)立一些相關(guān)組織,如法律部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門等,分別行使不同的管理職責(zé)。各個(gè)系統(tǒng)也應(yīng)建立起專門的裝備采購合同管理機(jī)構(gòu),以此來提升工作效率及合同管理水平。通過合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,可以將合同簽訂與合同履行等職能從組織上分開,并形成相互制衡、互相監(jiān)督的局面,有效避免了機(jī)構(gòu)權(quán)力集中的問題。此外,還要對乙方合同訂立管理部門人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),與軍方進(jìn)行合同管理交流學(xué)習(xí),促進(jìn)合同訂立質(zhì)量與水平。
2.3運(yùn)用科學(xué)的合同管理方法
針對當(dāng)前裝備采購合同管理方法上存在的問題,應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的方法加強(qiáng)對采購合同的管理。一方面可對裝備的采購經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將所有經(jīng)費(fèi)集中到一起統(tǒng)一管理,以此來提升經(jīng)費(fèi)的使用效率。同時(shí)可將裝備采購過程中的各個(gè)階段視作一個(gè)整體,實(shí)行科研、訂貨、維修、保障的一體化管理,這有助于工作效率和管理水平的提升。另一方面,要做好采購全要素的管理,在合同中除了應(yīng)對傳統(tǒng)的幾大要素(如質(zhì)量、價(jià)格、進(jìn)度等),進(jìn)行明確規(guī)定外,還應(yīng)對涉及裝備系統(tǒng)的特殊要素(如裝備的可靠性指標(biāo)、保障性要求等),加以明確規(guī)定。由此不但能使采購的裝備質(zhì)量獲得整體性提升,而且還能使相關(guān)要素之間得到平衡,進(jìn)而獲取裝備的最佳效能。
3結(jié)語
在裝備采購項(xiàng)目中必須重視合同管理,引入先進(jìn)的管理方法不斷提升合同管理效益。同時(shí),還要進(jìn)一步完善裝備合同管理的法律法規(guī)環(huán)境、健全合同管理機(jī)構(gòu)、明確機(jī)構(gòu)中各部門的職責(zé)、提升人員素質(zhì),實(shí)現(xiàn)對裝備采購過程的統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理,從而促進(jìn)裝備建設(shè)快速發(fā)展。
作者:胡軍龍 單位:海裝裝備采購中心
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè) 合同管理 問題與對策
一、煤炭企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容及其重要性
合同管理是指企業(yè)對因經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生的合同進(jìn)行的簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、監(jiān)督審查等一些系列行為。煤炭行業(yè)現(xiàn)在基本上都是產(chǎn)銷分離的,所以現(xiàn)在一般煤炭生產(chǎn)企業(yè)極少銷售業(yè)務(wù),因此本文主要探討煤炭企業(yè)采購合同的管理。煤炭企業(yè)合同管理具體可細(xì)分為三個(gè)環(huán)節(jié):一是合同訂立前對合同當(dāng)事人的資格、價(jià)格、商品質(zhì)量、履約能力等進(jìn)行審核;二是在采購合同簽訂過程中,對合同條款進(jìn)行審核并采用規(guī)范的合同范本;三是在合同簽訂后,對合同執(zhí)行的監(jiān)督管理,主要內(nèi)容為貨物的驗(yàn)收、入庫以及支付,并定期對供應(yīng)商履約能力進(jìn)行評估。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大多通過合同的形式對合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)等進(jìn)行約定,一個(gè)企業(yè)經(jīng)營的成敗往往與其合同管理密切相關(guān)。煤炭企業(yè)大多為大型國有企業(yè),其每年簽訂的采供合同金額高達(dá)幾十億元,因此煤炭企業(yè)重視采購合同的管理具有重要現(xiàn)實(shí)意義,主要體現(xiàn)在:首先,良好的合同管理能有效樹立企業(yè)良好的企業(yè)信用形象,彰顯企業(yè)的品牌信譽(yù)度。其次,通過加強(qiáng)煤炭企業(yè)采購合同管理,能夠保障其生產(chǎn)經(jīng)營所需的物資材料價(jià)格公道合理、質(zhì)量符合技術(shù)要求,保障煤炭企業(yè)的順利生產(chǎn)。再次,通過加強(qiáng)煤炭企業(yè)采購合同的管理,能夠在后續(xù)的合同執(zhí)行過程中,明確合同各方的權(quán)利與義務(wù)。以便在合同發(fā)生糾紛時(shí),能夠依法維護(hù)煤炭企業(yè)的合法利益,減少或控制合同執(zhí)行過程中風(fēng)險(xiǎn)因素對企業(yè)經(jīng)營的不利影響。
二、煤炭企業(yè)合同管理中存在的問題
雖然作為獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立市場主體,但是由于受“生產(chǎn)為主,經(jīng)營為輔”傳統(tǒng)觀念的影響,造成部分企業(yè)存在合同管理意識薄弱、合同管理制度不健全、對合同當(dāng)事人資格以及合同條款的審查不足,合同簽訂后缺乏有效的合同執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制等問題。
1、合同管理意識淡薄
一是企業(yè)管理人員單純重視企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)與生產(chǎn)安全方面,忽視了合同管理的重要性。對于合同管理在控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、保障企業(yè)合法經(jīng)濟(jì)利益方面的重要作用認(rèn)識不足。二是雖然各煤炭企業(yè)已建立合同管理機(jī)構(gòu)或規(guī)章制度,然而由于對合同管理工作的不重視,造成在合同管理部門人員配備不足、人員兼任其它崗位而無暇顧及合同管理、合同管理人員缺乏必要的法律知識等現(xiàn)象,造成煤炭企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。三是落后的合同管理理念。煤炭企業(yè)往往只注重合同的簽訂,認(rèn)為合同的簽訂即為合同管理工作的結(jié)束,錯(cuò)誤的合同管理理念導(dǎo)致企業(yè)忽略了供應(yīng)商執(zhí)行合同能力的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,往往出現(xiàn)供應(yīng)商由于經(jīng)營不善等原因造成無力執(zhí)行合同的現(xiàn)象,對煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。
2、合同管理制度不健全
雖然煤炭企業(yè)大多已建立一系列的合同管理規(guī)章制度,然而由于某些規(guī)章制度過于強(qiáng)調(diào)原則而缺乏一定的操作性、缺乏相應(yīng)的保障制度等原因,造成合同的審查、簽訂、執(zhí)行與監(jiān)督的混亂,主要表現(xiàn)為:一是合同簽訂前缺乏對供應(yīng)商的資格審查,人情合同或關(guān)系合同比例較大;同時(shí),由于缺乏對供應(yīng)商的事前考核,造成采購合同的無效或無法履行。二是合同的簽訂程序不規(guī)范,合同法律意識不強(qiáng),出現(xiàn)合同的補(bǔ)簽倒簽等不規(guī)范操作。三是對合同的履行缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。
3、合同簽訂前,對合同當(dāng)事人資格審查不足
一是,大多數(shù)煤炭企業(yè)在簽訂采購合同前,缺乏對該類商品市場價(jià)格區(qū)間及其趨勢的把握,同時(shí)缺乏對供應(yīng)商提供的價(jià)格與商品質(zhì)量的審核,無法保證采購商品的質(zhì)量與價(jià)格的合理公道,給煤炭企業(yè)經(jīng)營帶來經(jīng)濟(jì)損失。二是,缺乏供應(yīng)商的資質(zhì)的審查,且存在部分企業(yè)采購未通過正規(guī)的招標(biāo)程序進(jìn)行,造成煤炭企業(yè)采購的商品質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)或者價(jià)格高于市場價(jià)格等不合理現(xiàn)象,或在合同執(zhí)行過程中面臨供應(yīng)商無力執(zhí)行合同而造成的合同違約風(fēng)險(xiǎn)。
4、合同簽訂過程中,對合同條款的審查力度不足,合同簽訂行為不規(guī)范
一是對合同條款的審查力度不力。部分合同存在對合同雙方在合同執(zhí)行過程中的責(zé)任與權(quán)利約定不明確、表述不清等問題,造成煤炭企業(yè)發(fā)生合同糾紛時(shí)難以保障自身權(quán)益。二是合同簽訂行為不規(guī)范,部分交易操作不規(guī)范,僅憑口頭預(yù)定即實(shí)現(xiàn)交易,沒有書面簽訂合同。同時(shí),也存在合同的制定不規(guī)范,造成合同對權(quán)利與義務(wù)約定不明確等合同漏洞,給煤炭企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。
5、合同簽訂后,缺乏對合同履約的有效監(jiān)督以及糾紛處理機(jī)制
由于缺乏正確的合同管理意識,多數(shù)煤炭企業(yè)認(rèn)為合同簽訂后即完成了合同管理的全部內(nèi)容,而忽略了對合同履行的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。一是由于煤炭企業(yè)支付延期造成的違約責(zé)任,主要原因?yàn)槊禾科髽I(yè)在對貨物驗(yàn)收入庫后,財(cái)務(wù)部門忽略合同約定,未在約定的支付日期支付貨款。二是由于信息溝通不暢造成保證金退還的延誤造成企業(yè)違約責(zé)任。三是對供應(yīng)商的履約能力缺乏有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制,當(dāng)供應(yīng)商經(jīng)營狀況惡化時(shí)不能采取積極措施防范違約風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),合同出現(xiàn)糾紛時(shí),不能通過有效合法的渠道維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。不能及時(shí)向債務(wù)人提出債券追索或貽誤訴訟時(shí)期,給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。
三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)合同管理的措施
1、轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,強(qiáng)化合同管理意識
針對煤炭企業(yè)在合同管理中普遍存在的管理理念落后、法律意識淡薄等問題,首先,轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營理念,強(qiáng)化合同管理在企業(yè)管理中的重要地位。加強(qiáng)對企業(yè)合同管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)合同管理對企業(yè)經(jīng)營效益以及風(fēng)險(xiǎn)管理方面的重要性;定期通報(bào)企業(yè)合同管理中存在的問題,規(guī)范相關(guān)人員合同管理的操作,明確合同管理流程。其次,強(qiáng)化合同關(guān)人員的法律意識,使其具備一定的合同法律基礎(chǔ)。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí),能夠根據(jù)合同條款、法律規(guī)定予以及時(shí)處理,盡量降低煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
2、完善合同管理制度,優(yōu)化合同管理流程
完善的合同管理制度是煤炭企業(yè)提升其合同管理的制度基礎(chǔ)與保障,煤炭企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵照《合同法》的基礎(chǔ)上,逐步建立適合本企業(yè)的合同管理規(guī)章制度,保障合同管理有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容包括:合同管理機(jī)構(gòu)的建立及其職責(zé)的明確界定;合同簽訂前的供應(yīng)商資格、價(jià)格、質(zhì)量與履約能力審查;合同簽訂的程序、權(quán)限設(shè)定、法人授權(quán)委托書辦法、合同專用章的管理;合同履行與糾紛的處理等具體內(nèi)容。合同管理制度的建立要本著層次清晰、職責(zé)明確、程序規(guī)范的原則,保障合同的簽訂、執(zhí)行以及糾紛處理都有章可循。
3、合同簽訂前,加強(qiáng)對供應(yīng)商的資格審查
首先,合同管理部門在采購前要對所需采購的物料進(jìn)行充分的市場調(diào)研,深入了解該類商品的市場價(jià)格區(qū)間以及價(jià)格走向,以為后續(xù)供應(yīng)商提供的價(jià)格作對比。其次,加強(qiáng)對供應(yīng)商的資質(zhì)、商品價(jià)格與質(zhì)量、履約能力的審核。合同管理部門要認(rèn)真審核供應(yīng)商提供的相關(guān)材料與證明,并講該類文件的出具作為招標(biāo)條件之一。最后,合同管理部門在對供應(yīng)商材料進(jìn)行審核并形成審核意見后,要將審核報(bào)告上報(bào)主管部門,只有在合同管理部門與部門領(lǐng)導(dǎo)都審核通過后,才能與該供應(yīng)商簽訂采購合同。
4、合同簽訂過程中,加強(qiáng)合同條款的審查力度,推行使用合同示范文本
首先,加強(qiáng)對合同條款的審查力度,保證合同條款的完備、清晰。要求合同條款要對合同各方當(dāng)事人在合同執(zhí)行過程中的職責(zé)與權(quán)利進(jìn)行充分界定,當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)可根據(jù)合同條款進(jìn)行協(xié)調(diào)。其次,統(tǒng)一合同文本是加強(qiáng)企業(yè)合同管理的有力保障,便于消除由于業(yè)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不足造成的各種漏洞,同時(shí)有利于明確合同各方的權(quán)利與義務(wù),減少合同糾紛的發(fā)生。積極推行合同示范文本,參照國家工商總局制定的合同范本,根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況,制定適合煤炭企業(yè)的合同示范文本。
5、建立合同執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制與糾紛應(yīng)對機(jī)制
構(gòu)建實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的合同執(zhí)行監(jiān)督管理機(jī)制。合同執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制能夠保障合同的如約履行,同時(shí)積極有效防范合同糾紛的發(fā)生。首先,合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對合同周期長、標(biāo)的金額大的合同項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,形成定期對其進(jìn)行考察與檢測的報(bào)告制度。對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告,并形成有效的應(yīng)對措施。其次,要求倉儲部門加強(qiáng)對采購商品的質(zhì)量、數(shù)量把關(guān),對于不符合合同要求的一律拒絕驗(yàn)收。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與倉儲部門的交流,對于驗(yàn)收合格的商品要及時(shí)向供應(yīng)商付款,杜絕煤炭企業(yè)違約的發(fā)生。再次,加強(qiáng)供應(yīng)商履約能力的檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的不利于供應(yīng)商履約的風(fēng)險(xiǎn)因素,適時(shí)運(yùn)用撤銷權(quán)、變更權(quán)等有效的法律手段,防止違約事件的發(fā)生。
建立及時(shí)的合同糾紛應(yīng)對機(jī)制,保證一旦發(fā)生合同糾紛,煤炭企業(yè)能夠快速反應(yīng)。首先,合同簽訂時(shí)應(yīng)注重合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的種種意外情況,充分分析意外情況發(fā)生時(shí)對合同簽訂雙方的影響,并細(xì)致界定合同簽訂雙方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。其次,合同產(chǎn)生糾紛時(shí),法律顧問部門要充分根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定以及合同條款,及時(shí)與供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)商,嚴(yán)格按照合同規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行糾紛的協(xié)商調(diào)節(jié)。與供應(yīng)商協(xié)商不成時(shí),企業(yè)要向法律機(jī)構(gòu)提出仲裁或訴訟來解決,通過法律手段積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,減少企業(yè)在合同產(chǎn)生糾紛時(shí)造成的經(jīng)濟(jì)損失。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 李敬義:加強(qiáng)煤炭企業(yè)合同管理的探討[J].能源技術(shù)與管理,2006(3).
1采購結(jié)算
1.1大宗原燃料采購結(jié)算的特點(diǎn)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn),消耗的物料品種繁多,結(jié)算方式多樣。對于大宗原燃料的結(jié)算一般采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的方法。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)包括“按質(zhì)論價(jià)”結(jié)算和“按質(zhì)論量”結(jié)算。按質(zhì)論價(jià)結(jié)算,就是在原燃料采購過程中,以供需雙方簽訂的工礦產(chǎn)品合同的價(jià)格為基礎(chǔ),依據(jù)與合同相關(guān)的計(jì)價(jià)條款和原燃料的實(shí)際檢驗(yàn)結(jié)果確定原燃料的最終結(jié)算價(jià)格;按質(zhì)論量結(jié)算,是不依據(jù)物資的檢斤量做為最終結(jié)算量,而依據(jù)檢斤量與理化檢驗(yàn)結(jié)果確定的干基量確定最終結(jié)算價(jià)格的結(jié)算方法。大宗原燃料采購結(jié)算的特點(diǎn)是緊扣合同,根據(jù)合同條款規(guī)定,確定不同的結(jié)算方式。
1.2采購結(jié)算與合同條款鋼鐵企業(yè)原燃料產(chǎn)品的合同條款一般有標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款及交貨時(shí)間,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量加減價(jià)約定、運(yùn)輸方式、結(jié)算方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。其中合同價(jià)格、質(zhì)量加減價(jià)條款和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)算的的重要依據(jù)。
1.2.1合同價(jià)格:即合同的的基價(jià),其他有效成份的加減價(jià)都在此基礎(chǔ)上進(jìn)行。通常合同的基價(jià)有三種:含稅包干到廠價(jià)、車板含稅價(jià)和車板不含稅價(jià)。
1.2.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):①計(jì)量、化驗(yàn)均以買受方為準(zhǔn),按日結(jié)算(按批次結(jié)算)。②計(jì)量、化驗(yàn)均以出賣人為準(zhǔn),按日結(jié)算(按批次結(jié)算)。③計(jì)量以買受方為準(zhǔn),化驗(yàn)結(jié)果按出賣人方結(jié)算。④計(jì)量以出賣人方為準(zhǔn),化驗(yàn)結(jié)果按買受方結(jié)算。
1.2.3質(zhì)量加減價(jià)條款約定的內(nèi)容鋼鐵企業(yè)大宗原燃料合同根據(jù)物料有效成份的不同,加減價(jià)方式不同。通常在結(jié)算當(dāng)中按合同加減價(jià)方式的不同,我們把結(jié)算類型分為有效成分累加類型、簡單計(jì)算類型、折噸計(jì)算類型、等級判定類型、中間換算類型等。這一部分條款是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)結(jié)算的核心內(nèi)容。
1.2.4運(yùn)輸方式:汽車運(yùn)輸或火運(yùn)。
1.2.5結(jié)算方式:①一票結(jié)算,開據(jù)17%增值稅票。②兩票結(jié)算。即含稅包干到廠價(jià)減運(yùn)費(fèi),其余開據(jù)17%增值稅票。
1.2.6爭議解決方式:當(dāng)合同雙方發(fā)生爭議時(shí),雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成時(shí),在需(供)方所在地人民法院訴訟解決。
1.2.7其他約定事項(xiàng):①合同履行有效期。②其他未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
1.3原燃料采購結(jié)算員的工作程序①審定合同:結(jié)算員收到業(yè)務(wù)科簽定的采購合同,必須仔細(xì)閱讀合同條款,認(rèn)真推敲。②收集資料:收集交庫單、化驗(yàn)單、磅單等原始票據(jù),了解掌握企業(yè)調(diào)價(jià)及合同條款變更、異議處理情況。③結(jié)算:結(jié)算員按照合同結(jié)算條款類型,根據(jù)審核后的原始憑據(jù)各種數(shù)據(jù)指標(biāo)和對應(yīng)關(guān)系,計(jì)算采購價(jià)格出據(jù)結(jié)算單。
2合同管理
2.1合同管理的概念企業(yè)合同管理指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為,是市場經(jīng)濟(jì)的外在表現(xiàn),通過合同管理,現(xiàn)代企業(yè)在市場中實(shí)現(xiàn)平等的制約和權(quán)利,從而為當(dāng)事人營造一個(gè)公平的環(huán)境。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場的運(yùn)作需要合同。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對我方不利的變化,及時(shí)對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。
2.2企業(yè)合同管理中存在的問題
2.2.1合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確,容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同,需要靠準(zhǔn)確明晰的合同文字作載體??梢哉f,合同講究咬文嚼字。
2.2.2合同條款掛一漏萬。就是說不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。
2.3企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因:
2.3.1認(rèn)識根源對合同與合同管理的關(guān)系缺乏認(rèn)識,合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段,在這一階段往往受到高度重視,一旦合同簽訂了,合同就束之高閣了,因此,合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題,前期階段所出現(xiàn)的問題,多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率。
2.3.2法律意識:企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識不強(qiáng),最明顯的表現(xiàn)是不認(rèn)識合同與合同法律的關(guān)系,想怎么寫就怎么寫,想怎么簽就怎么簽,缺乏依法訂立和履行的意識,以致造成不少失誤和損失。我們說,合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據(jù),也就是說合同要依法訂立。
2.4加強(qiáng)合同管理,把好合同結(jié)算關(guān)合同管理是企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項(xiàng)重要工作,它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容;而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理,現(xiàn)代企業(yè)若能對合同實(shí)施有效管理,將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。根據(jù)合同的訂立、履行、結(jié)束的時(shí)間順序來分,合同管理分為:合同事前防范、事中控制、事后應(yīng)對三個(gè)階段,并且是以合同事前防范、事中控制為主,事后應(yīng)對處理為輔的合同管理方式。合同管理的事中控制是既要保證自己嚴(yán)格按合同約定行使權(quán)利和履行義務(wù),也促使對方嚴(yán)格按合同履行義務(wù)。這一階段的工作主要就是做好合同履行記錄,跟蹤合同履行過程,把好合同的結(jié)算關(guān)。
2.4.1建立健全合同管理制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實(shí)可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。
2.4.2提高合同管理人員的素質(zhì)。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過培訓(xùn)不斷加強(qiáng)簽約人的合同法律知識和簽約技巧,堅(jiān)持持證上崗和年檢考核制度,增強(qiáng)合同管理人員的責(zé)任感和合同法律意識。合同管理員應(yīng)該是既懂業(yè)務(wù)又懂法律的人員擔(dān)當(dāng),可以起到事前防范的效果。
2.4.3履行監(jiān)督和結(jié)算管理。采購結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,采購部門結(jié)算人員同財(cái)務(wù)部門密切配合;把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要,這既是對合同簽訂的審查,也是對合同履行的監(jiān)督。
3充分發(fā)揮結(jié)算作用,完善合同結(jié)算條款
做為原燃料供應(yīng)的源頭部門,為充分發(fā)揮結(jié)算的作用,我們幾次號召全體業(yè)務(wù)員對合同進(jìn)行自查、自糾,對合同條款進(jìn)行全面整理、調(diào)整結(jié)算方式,規(guī)定更為合理的獎(jiǎng)扣區(qū)間。發(fā)揮集團(tuán)整合優(yōu)勢在保證供需雙方利益的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善合同管理,堵塞業(yè)務(wù)漏洞,有效地降低了采購成本。
3.1防止以次充好,改變月加權(quán)平均結(jié)算為單批結(jié)算方式結(jié)算中我們發(fā)現(xiàn),月加權(quán)平均結(jié)算與單批結(jié)算兩種計(jì)算方法對于獎(jiǎng)勵(lì)封頂而處罰卻不封頂,并且處罰比獎(jiǎng)勵(lì)力度大的采購合同,其結(jié)果尤為不同。供應(yīng)商如果按月加權(quán)平均結(jié)算,在一個(gè)結(jié)算周期所送的煤平均不超標(biāo)就可能有獎(jiǎng)勵(lì),常常逃脫其中個(gè)別超標(biāo)批次的處罰,有可能以次充好,不能保證進(jìn)廠原燃料質(zhì)量的均衡性。為此,我們協(xié)助業(yè)務(wù)科對此類合同結(jié)算條款進(jìn)行了修訂,噴煤灰、硫指標(biāo)月加權(quán)平均結(jié)算變?yōu)閱闻谓Y(jié)算,一個(gè)化驗(yàn)批次一個(gè)結(jié)算價(jià)格,顯示質(zhì)與量的對應(yīng)結(jié)算,為供需雙方創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。
3.2針對精粉水份嚴(yán)重,合同條款規(guī)定加倍扣水曾有一階段,進(jìn)廠精粉出現(xiàn)了水份嚴(yán)重超標(biāo),致使儲料廠無法碼垛,入爐料配比不準(zhǔn),對入燒穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。為了加強(qiáng)進(jìn)廠原料的質(zhì)量,提高入燒爐料的穩(wěn)定性,綜合各方意見,從合同上加以約束,即:“水份≤12%時(shí),按化驗(yàn)水份干基結(jié)算;12%<水份≤14%時(shí),按公式[12+(化驗(yàn)水份-12)×1.5]扣除水份進(jìn)行干基結(jié)算;14%<水份≤16%時(shí),按公式[15+(化驗(yàn)水份-14)×2]扣除水份進(jìn)行干基結(jié)算;水份>16%時(shí),拒絕進(jìn)廠?!彼执笥?2%加倍扣罰,水分超標(biāo)現(xiàn)象及時(shí)得到遏制。
3.3保證爐況順行,結(jié)算條款規(guī)定球團(tuán)返礦不付款球團(tuán)返礦由于抗壓強(qiáng)度不夠造成的球團(tuán)粉量增大,對高爐的冶煉產(chǎn)生一定的影響。優(yōu)化粒度組成的的關(guān)鍵是篩除小于5mm的粉末,一般<5mm的應(yīng)不超過3%-5%。
為此,我們建議合同結(jié)算條款改為“含粉<5mm不超過5.00%,含粉超標(biāo)部分不予結(jié)算?!边@一結(jié)算方式的改變,使進(jìn)廠球團(tuán)礦的含粉率大大減少。
3.4規(guī)定合理磅差,嚴(yán)謹(jǐn)供貨合同各大礦務(wù)局煉焦煤的結(jié)算以對方發(fā)貨時(shí)的檢斤為準(zhǔn),我公司的檢斤化驗(yàn)只作為下轉(zhuǎn)廠礦成本的依據(jù),雙方檢斤化驗(yàn)結(jié)果存在較大誤差,雖然在煤的采購中礦務(wù)局煤炭結(jié)算以對方為準(zhǔn)是全國慣例,但我公司承擔(dān)著較大的途耗及化驗(yàn)結(jié)果不符帶來的經(jīng)濟(jì)損失。如何約束礦務(wù)局的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果?我們從實(shí)現(xiàn)的時(shí)間上,要求對方在發(fā)出物資時(shí)立即報(bào)出水份。經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析研究,我們對雙方水分差超過4%的月份做了統(tǒng)計(jì),及時(shí)與供方溝通協(xié)商決定,我們在合同中增加“水分差超過4%的部分,雙方各承擔(dān)一半損失。合同生效后,制約了對方化驗(yàn)水分過高現(xiàn)象。
3.5發(fā)揮集團(tuán)整合優(yōu)勢,及時(shí)調(diào)整計(jì)量檢斤結(jié)算辦法2008年上半年,鋼鐵企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,原料價(jià)格一直上揚(yáng),焦炭和有些煉焦煤種一度出現(xiàn)緊張的局面。為了保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行,個(gè)別品種的合同條款向供貨商作了傾斜和讓步,例如焦炭和1/3焦煤合同驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“以出賣人出廠檢斤過磅、化驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)”。
2008年6月30日河北鋼鐵集團(tuán)有限公司成立,我們認(rèn)真分析市場變化,把握市場價(jià)格走向,掌握各鋼鐵企業(yè)的采購信息,充分利用集團(tuán)優(yōu)勢、從8月26日始,焦炭、部分1/3焦煤的檢斤、化驗(yàn)結(jié)算方式改成以買受方為準(zhǔn),降低因供方檢斤、化驗(yàn)為準(zhǔn)可能在途耗、化驗(yàn)誤差方面帶來的“潛在”經(jīng)濟(jì)損失。
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng) 物資合同 管理
中圖分類號:TM7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言
電力企業(yè)中的合同管理主要是針對企業(yè)作為當(dāng)事人對其合同依法進(jìn)行訂立、變更等一系列行為的總稱,它不光是企業(yè)對自身的一種管理行為,更是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中的一部分。而物資管理是企業(yè)管理活動(dòng)中的一部分,電力系統(tǒng)的物資具有專業(yè)性強(qiáng)、對時(shí)間要求高、庫存時(shí)間短等特點(diǎn),因此造就了電力系統(tǒng)中物資管理的特殊性。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)所投資的工程項(xiàng)目逐漸增加,面對逐年顯著增加的所需物資,必須要有一個(gè)合理且高效的物資管理。為了減少經(jīng)濟(jì)糾紛所產(chǎn)生的損失,完善電力系統(tǒng)中的物資合同管理是電力系統(tǒng)中迫切需要解決的主題。
電力物資流程控制流程控制。1)省公司下發(fā)中標(biāo)結(jié)果并確定是否需要簽訂技術(shù)協(xié)議。一般來說,對于新應(yīng)用設(shè)備材料、技術(shù)復(fù)雜或項(xiàng)目實(shí)施的管件設(shè)備材料,可根據(jù)需要組織項(xiàng)目管理部門、物資需求部門、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)協(xié)議簽訂。2)如果需要?jiǎng)t組織簽訂技術(shù)協(xié)議,由市公司物資供應(yīng)中心組織,項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)人與供應(yīng)商代表簽訂技術(shù)協(xié)議。3市公司物資供應(yīng)中心采購員在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建采購訂單。4)市公司物資供應(yīng)中心主任在ERP系統(tǒng)中審批采購訂單。5)判斷采購訂單是否通過審批。6)采購訂單審批通過,市公司物資供應(yīng)中心合同專責(zé)根據(jù)中標(biāo)通知書與供應(yīng)商代表簽訂物資采購合同。7)省市公司專工匯總合同簽訂材料,提出考評意見并下達(dá)。
三、關(guān)鍵點(diǎn)分析
電力物資采購合同簽約管理關(guān)鍵點(diǎn)其中第三點(diǎn)。采購員在ERP系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建采購訂單,保存時(shí)系統(tǒng)會自動(dòng)檢查是否超預(yù)算。如果超預(yù)算,系統(tǒng)會提示不予通過,此時(shí)由采購員聯(lián)系采購申請的創(chuàng)建人進(jìn)入項(xiàng)目變更管理流程調(diào)整預(yù)算。在ERP系統(tǒng)中采購訂單維護(hù)成功后,采購合同配送單到貨驗(yàn)收單、投運(yùn)單、質(zhì)保單在系統(tǒng)中以統(tǒng)一的文本格式自動(dòng)生成,這5種單據(jù)可以根據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況在不同時(shí)期打印。為簡化業(yè)務(wù)流程、提高工作效率,采購員在成功創(chuàng)建采購訂單后將5種單據(jù)一次性全部打印,根據(jù)具體情況分發(fā)給買賣雙方或存檔。尤其是驗(yàn)收單、投運(yùn)單、質(zhì)保單一次性打印全部由供應(yīng)商保存。便于不同時(shí)期提交進(jìn)行資金結(jié)算。第六點(diǎn),物資合同簽訂后履約員要核實(shí)是否需要預(yù)付款。如果需要預(yù)付款,進(jìn)入采購付款管理流程。在ERP系統(tǒng)中采購訂單維護(hù)成功后,市公司根據(jù)省公司物資部(招投標(biāo)管理中心)下達(dá)的中標(biāo)通知書,組織供應(yīng)商集中簽約,嚴(yán)格使用國家電網(wǎng)公司物資采購統(tǒng)一合同文本,確保在中標(biāo)結(jié)果后15日內(nèi)及時(shí)完成合同簽訂。嚴(yán)格中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行,合同簽訂不得更改中標(biāo)結(jié)果,或違背招標(biāo)、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款,逐步取消技術(shù)協(xié)議簽訂,進(jìn)一步加快合同簽訂速度,大大提高簽約效率,降低簽約成本,方便客戶。
四、電力物資的合同風(fēng)險(xiǎn)
1、合同簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)。合同的業(yè)務(wù)操作流程是合同管理制度的具體體現(xiàn),是合同管理制度在實(shí)際工作中的具體應(yīng)用,一般而言,大多數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)都與企業(yè)行為的不規(guī)范有著聯(lián)系,合同管理過程也一樣,流程越隨意,風(fēng)險(xiǎn)越大。按照合同具體業(yè)務(wù)操作流程來識別風(fēng)險(xiǎn),不僅不容易遺漏具體的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),還能對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行更為細(xì)致的認(rèn)識。
2、前期準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)。從訂貨任務(wù)下達(dá)到合同文本起草,采購合同承辦及管理部門還需要做一系列的準(zhǔn)備工作,諸如收集合同制作依據(jù)及信息,包括合同需方的需求計(jì)劃、需求信息、設(shè)備型號、技術(shù)要求、項(xiàng)目建設(shè)信息等;評標(biāo)結(jié)果和批復(fù);批量分配結(jié)果和批復(fù);合同調(diào)整和變更批復(fù)等;要對交易主體進(jìn)行必要的資信審核,檢查營業(yè)執(zhí)照是否已通過年檢,檢查法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書以及與合同內(nèi)容相符的許可、資質(zhì)等級證書;對供應(yīng)商經(jīng)營狀況、技術(shù)條件和商業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行調(diào)查;通知中標(biāo)供應(yīng)商等。
合同審核風(fēng)險(xiǎn)。電力物資采購合同專業(yè)性、法律性都很強(qiáng),內(nèi)容復(fù)雜,特別是一些重大合同,能否正確的簽訂履行,對物資需求部門正常的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)關(guān)系重大。合同審核是相關(guān)部門在規(guī)定的審核時(shí)限,依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及程序?qū)贤M(jìn)行審查,保證合同正確簽訂和履行的活動(dòng)。合同審核過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在:合同審核人員因?qū)I(yè)素質(zhì)或工作態(tài)度的原因未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);雖然發(fā)現(xiàn)了問題但未提出恰當(dāng)?shù)男抻喴庖姷娘L(fēng)險(xiǎn)等。
五、電力系統(tǒng)物資合同管理的優(yōu)化策略
建立健全合同管理制度,依規(guī)行事。合同管理的原則是依法與相關(guān)人員進(jìn)行全面專業(yè)的理,管理時(shí)最重要的是注重效率。電力系統(tǒng)是大型企業(yè),在大型企業(yè)中要想對某一方面進(jìn)行管理必須要建立一個(gè)健全的管理體制,因此建立合同管理體制將合同管理貫徹落實(shí)到電力系統(tǒng)當(dāng)中,才能夠按規(guī)定形式。需要注意的是合同管理制度必須要以相關(guān)法律為依據(jù),以服務(wù)電力系統(tǒng)為準(zhǔn)則,以提高物資合同管理效率為目標(biāo),這個(gè)制度還需要有一定的可行性與科學(xué)性。合同管理中包含了合同洽談、草擬、評審、簽訂、履行、變更、終止等一系列過程,合同違約處理等也包括在內(nèi),合同管理制度的制定是電力系統(tǒng)合同管理最有力的依據(jù)。
強(qiáng)化采購環(huán)節(jié)的行情把握,降低成本。強(qiáng)化采購環(huán)節(jié)行情的把握主要是指派專人對電力企業(yè)周邊的物資價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,不僅如此還需要盡可能地調(diào)查到供應(yīng)商的物資供應(yīng)能力和信譽(yù)、市場保有量等與物資采購相關(guān)的信息,形成一份完整詳細(xì)的市場調(diào)查報(bào)告。一旦有了一份完整詳細(xì)的市場調(diào)查報(bào)告在采購時(shí)便能夠有利于電力系統(tǒng)總部核查每一次采購的程序與價(jià)格,保障物資采購工作的順利進(jìn)行。一旦采購價(jià)格與市場價(jià)格違背嚴(yán)重時(shí)就能夠按照合同追究相關(guān)人員責(zé)任,最大程度地避免了各種損失。
強(qiáng)化物資倉儲管理能力。為了減少事故與糾紛,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化物資倉儲管理能力。例如可以指定詳細(xì)的物資管理制度,或是建立健全相關(guān)的責(zé)任制與管理流程。當(dāng)有電力建設(shè)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)把項(xiàng)目中所涉及到的所有物資和材料都上報(bào),并且分類采購與倉儲,最后錄入相關(guān)管理軟件中做到信息共享,以便電力系統(tǒng)中的各類管理人員能夠及時(shí)查看物資情況,及時(shí)調(diào)用所需物資,一旦物資出現(xiàn)損壞等事故能夠迅速找到相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。電力企業(yè)的物資管理是保證電力系統(tǒng)運(yùn)行的紐帶,只有不斷地強(qiáng)化物資倉儲管理能力,保證物資的安全與管理水平,才能夠讓電力系統(tǒng)的物資運(yùn)轉(zhuǎn)得更順利,更好地履行物資合同。
六、結(jié)束語
電力系統(tǒng)它是國家非常關(guān)鍵的部門,電力系統(tǒng)的物資合同管理十分重要,需要加強(qiáng)提高要求,要根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求、講科學(xué)的原則,精細(xì)管理,創(chuàng)新理念,努力提高電力系統(tǒng)的物資合同管理工作,保證電力系統(tǒng)的物資供應(yīng),必須要認(rèn)真地履行合同管理中的每個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)提高合同管理水平,提高合同的履約率,以防風(fēng)險(xiǎn)和糾紛,維護(hù)國家的利益,為建設(shè)和諧電網(wǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
合同管理指合同當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)訂立合同的目的,根據(jù)本單位的實(shí)際情況,依據(jù)《合同法》等有關(guān)法律法規(guī),開展的與合同的簽訂、履行、救濟(jì)、完成等一系列民事法律行為相關(guān)的管理。為更好的進(jìn)行合同全面的管理,筆者認(rèn)為應(yīng)注重以下合同管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理與控制:
1.上級機(jī)關(guān)下達(dá)的科研任務(wù)類合同。因此,對于科研類合同的評審,應(yīng)有科研主管部門、財(cái)務(wù)審計(jì)部門的參與。而此類合同的條款多數(shù)比較固定少有改動(dòng),通常根據(jù)政府、上級機(jī)關(guān)、軍隊(duì)的模板簽訂,法律條款的審核工作略微簡單。
2.科研任務(wù)分包、技術(shù)外協(xié)類合同。因此,需要有科研主管部門、財(cái)務(wù)審計(jì)部門、質(zhì)量管理部門的參與。該類合同還要重視合同的起草工作,注意合同條款的約定應(yīng)嚴(yán)于承接的科研任務(wù)合同或橫向技術(shù)服務(wù)合同。
3.采購合同??蒲惺聵I(yè)單位采購類合同可分為儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)采購和原材料采購,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置需要在中央政府采購網(wǎng)完成,超過一定金額的,需要采取招投標(biāo)方式完成,相關(guān)的采購流程完善,合同條款統(tǒng)一制定,對于此類合同可以相對簡化內(nèi)部評審流程,并由單位資產(chǎn)采購部門參加評審。原材料采購類合同,因采購次數(shù)多,形式比較固定,建議制定適合本單位采購要求的合同模板,簡化評審。
4.合作協(xié)議等框架類合同。簽訂此類合同一般為進(jìn)行長期戰(zhàn)略合作,合同權(quán)利義務(wù)條款比較寬泛概括,多數(shù)未規(guī)定金額條款。此類合同如為科研協(xié)作類,重點(diǎn)關(guān)注合作的總體戰(zhàn)略規(guī)劃,各部門的協(xié)調(diào)配合工作,應(yīng)由科研管理部門參與評審。如為對外技術(shù)服務(wù)類,則應(yīng)注意合同條款的起草,技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、付款方式等條款的規(guī)定。因該類合同履行時(shí)間長,項(xiàng)目一般較大、甚至關(guān)系單位的未來發(fā)展,建議由單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參與評審工作。
5.其他維持單位日常運(yùn)作類合同。此類合同涉及范圍廣,但對單位的總體運(yùn)作經(jīng)營的影響偏小,主要注意合同的起草審批工作,對于需要經(jīng)常簽訂的合同可以制作合同模板,簡化審批流程。
6.重視合同授權(quán)簽字審批及用印程序。合同自雙方當(dāng)事人簽字、蓋章之日起生效。日常工作中,經(jīng)常發(fā)生由未經(jīng)法定代表人授權(quán)的經(jīng)辦人簽字,并加蓋無法人資格的業(yè)務(wù)部門章的現(xiàn)象,此類合同雖不致無效,但屬于效力待定合同,需要其法人追認(rèn)后方生效。
7.重視合同執(zhí)行的監(jiān)督管理。很多單位在簽訂完合同后便覺得萬事大吉,不再重視合同的后期履行情況。而簽訂合同的最終目的在于實(shí)現(xiàn)合同履行、獲得履行成果。因此,應(yīng)重視合同的執(zhí)行情況,定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,遇到合同履行異常,組織有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查攻關(guān),避免風(fēng)險(xiǎn)、減小損失。
8.合同檔案管理。合同執(zhí)行過程中,應(yīng)及時(shí)對合同從簽訂到履行完成過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料進(jìn)行備案、歸檔。以便出現(xiàn)糾紛時(shí),盡快收集取證及時(shí)維護(hù)自身權(quán)利,避免、減小不必要的損失。
二、完善科研事業(yè)單位合同管理的幾點(diǎn)建議
筆者結(jié)合實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問題,提出以下幾點(diǎn)關(guān)于科研事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的建議,以供合同管理工作的參考。
(一)加強(qiáng)、完善全周期合同管理制度
合同訂立的過程涉及供應(yīng)商的選擇、合同的起草、審批簽訂、履行等較多環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)防范工作有一定的難度,只有規(guī)范合同管理制度流程,有章可循,才能達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制的目的,減少不必要糾紛或損失的發(fā)生。建立健全全周期合同管理制度應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。
1.建立合格供應(yīng)商管理制度。合同管理部門應(yīng)根據(jù)本單位對外簽訂合同的性質(zhì),涉及的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量要求,制定相應(yīng)層級的供應(yīng)商管理評審程序,對有意合作的供應(yīng)商的主體資格、資信財(cái)政狀況、研發(fā)生產(chǎn)供貨能力等進(jìn)行全方位評價(jià)。并建立合格供方名錄,完善入庫評審、復(fù)審、出庫、比選等制度程序。
2.建立合同審批評審制度。合同管理部門應(yīng)對本單位的合同進(jìn)行分類管理,制定不同審批層級的合同評審流程,抓大放小,優(yōu)化管理流程,重大合同應(yīng)多部門聯(lián)合會簽或會議評審,并明確各參與評審部門的職責(zé),只有建立層次清晰、分工具體、職責(zé)明確、程序規(guī)范的合同審批評審制度,才能使合同的簽訂、履行、監(jiān)督、糾紛處理等各個(gè)環(huán)節(jié)處于有效控制的狀態(tài)。
3.合同授權(quán)簽字及用印管理制度。合同授權(quán)簽字制度意在規(guī)避越權(quán)簽署合同的情形,應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,分類制定合同的授權(quán)簽字程序,對于重大合同由法定代表人簽署,科研合同可授權(quán)分管科研的所領(lǐng)導(dǎo)或科技管理部門負(fù)責(zé)人簽署,一般事務(wù)性合同或數(shù)額較小、數(shù)量多的技術(shù)服務(wù)合同可授權(quán)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽署。合同印章管理人員應(yīng)嚴(yán)格審核合同簽署人權(quán)限,禁止在空白合同上加蓋公章或合同章,加蓋騎縫章防止合同內(nèi)容、頁碼被替換的現(xiàn)象發(fā)生,并妥善保管印章,做好用印登記工作。
4.建立合同履行監(jiān)督、糾紛處理制度。建立合同履行臺賬,及時(shí)跟蹤合同履行的進(jìn)展,監(jiān)督合同的執(zhí)行情況,并建立合同履行異常的報(bào)告機(jī)制,及時(shí)應(yīng)變履行異常,第一時(shí)間搜集取證,避免合同糾紛的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)合同管理信息化系統(tǒng)建設(shè)
運(yùn)用信息化系統(tǒng)的便捷、高效、智能的特點(diǎn),可以節(jié)省紙質(zhì)審批的人力物力資源,提高合同管理的效率。合同管理信息系統(tǒng)可涵蓋合同管理的全過程,建立從供應(yīng)商管理、合同臺賬管理、合同審批評審程序、合同履行監(jiān)督程序的全生命周期管理。并應(yīng)包含統(tǒng)計(jì)分析功能,便于相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),監(jiān)督檢查。另外,還應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制,監(jiān)督合同執(zhí)行的進(jìn)度、合同分期付款時(shí)間節(jié)點(diǎn)的預(yù)警。
(三)重視合同管理信息系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的對接科研事業(yè)單位的合同管理信息系統(tǒng)應(yīng)與科研管理系統(tǒng)、資產(chǎn)采購管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)等相對接,實(shí)現(xiàn)資源、數(shù)據(jù)共享,信息有效融合,以合同貫穿整個(gè)項(xiàng)目審批全過程。避免各個(gè)管理信息化系統(tǒng)互為孤島,造成業(yè)務(wù)流程被分割,重復(fù)審批現(xiàn)象的發(fā)生。
三、結(jié)語
作為企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)驗(yàn)管理的重要內(nèi)容之一的合同管理,其關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營活動(dòng)的許多方面,而對于電力企業(yè)的物資管理而言,物資合同管理更是核心內(nèi)容。相比一般的企業(yè)物資,電力系統(tǒng)企業(yè)更加專業(yè)與特殊,且物資的消耗量非常大。想要減少物資合同管理不善而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,那么電力企業(yè)就必須加強(qiáng)系統(tǒng)物資相關(guān)的合同管理才行。
2電力系統(tǒng)相關(guān)物資合同管理中的不足
在當(dāng)下的電力系統(tǒng)其相關(guān)物資合同的管理當(dāng)中,還有一些不足之處存在:①表現(xiàn)在當(dāng)在進(jìn)行相關(guān)物資采購的時(shí)候,沒有辦法準(zhǔn)確掌握市場情況。電力系統(tǒng)其市場由于受到各種因素的影響,價(jià)格容易出現(xiàn)大波動(dòng),而這樣的情況就很容易導(dǎo)致負(fù)責(zé)物資采購的工作人員對于市場行情沒有及時(shí)且準(zhǔn)確的掌握,也無法做到采購時(shí)候正確判斷價(jià)格的差距,以致于出現(xiàn)了物資合同評審偏差的情況。②在電力系統(tǒng)其物資合同的管理當(dāng)中,有關(guān)合同管理的認(rèn)知還存在一些不足之處。由于不少管理部門都存在忽視合同在前期時(shí)候的管理工作,而當(dāng)物資合同簽訂以后又可能并不重視后期管理,這就很容易影響到物資合同其整體的管理水平以及管理效果。一般而言,物資合同其管理包含了至多內(nèi)容,直到合同期限到了都應(yīng)該做好管理工作的,而如果對于合同管理存在錯(cuò)誤認(rèn)知就很容易忽視管理工作,即使合同出現(xiàn)了變動(dòng)也無法第一時(shí)間做到相應(yīng)的變化。倉儲管理沒有落實(shí)到位也是電力系統(tǒng)其物資合同的管理當(dāng)中還存在的問題,實(shí)際上,電力物資其造價(jià)并不低,且有比較明顯的特殊性,這就導(dǎo)致了對倉儲管理提出更高要求。在一些電力工程的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中,其物資管理可能是交給承包商進(jìn)行代保管的,而這種做法就可能會受到承包商本身管理水平或者責(zé)任意識的影響,而導(dǎo)致物資出現(xiàn)損壞的情況。甚至在物資進(jìn)行發(fā)放以及使用期間,還可能出現(xiàn)沒有做到合理發(fā)送進(jìn)而導(dǎo)致物資的管理出現(xiàn)混亂情況,嚴(yán)重的情況下還可能導(dǎo)致合同糾紛的出現(xiàn)。當(dāng)在對電力系統(tǒng)其物資合同進(jìn)行管理時(shí),合同內(nèi)容若是本就不嚴(yán)謹(jǐn),那么合同管理將會容易出現(xiàn)摩擦或者糾紛。
3電力系統(tǒng)相關(guān)物資合同管理的加強(qiáng)辦法
想要加強(qiáng)電力系統(tǒng)相關(guān)物資合同管理,第一需要對市場行情做到即時(shí)并且全面的掌握,為此,電力企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行專員安排對市場情況做好調(diào)查,從而對物資價(jià)格做到更加全面的了解。此外,關(guān)于供應(yīng)商其相關(guān)的物資供應(yīng)的能力、本身的信譽(yù)度以及市場相關(guān)信息都是需要了解和掌握的。專員對收集的市場信息,還應(yīng)該做好總結(jié)工作,并且出具相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告,這樣才能讓企業(yè)高層以及系統(tǒng)總部在相關(guān)的審核工作中擁有便利,對于相關(guān)物資的采購也可以帶來方便。當(dāng)出現(xiàn)了采購價(jià)格和市場實(shí)際價(jià)格之間差異很大的情況,應(yīng)該做好追責(zé)工作,也要降低損失。第二,應(yīng)該將電力企業(yè)其相應(yīng)的合同管理水平進(jìn)行提升。通常情況下,電力行業(yè)相關(guān)企業(yè)都屬于大型企業(yè),那么為了使得電力系統(tǒng)相關(guān)物資合同的管理水平進(jìn)行提示,無論是管理制度的建立還是完善都是不可或缺的。對于電力企業(yè)而言,因?yàn)楹贤芾硎切枰ぷ魅藛T來進(jìn)行操作的,那么對于工作人員綜合素質(zhì)的提高無疑就是對合同管理其水平的提升。為此,則可以對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),或者是進(jìn)行綜合素質(zhì)更高的專業(yè)人員的招聘,再配合定期培訓(xùn)來保證工作人員的專業(yè)水平與技術(shù)發(fā)展相符合。第三,應(yīng)該對物資倉儲相應(yīng)管理水平也進(jìn)行提升。物資倉儲相關(guān)管理的加強(qiáng),能夠使得合同糾紛得到降低,也能夠令物資出現(xiàn)損失的情況減少。對于電力企業(yè)而言,相應(yīng)的物資管理制度的建立與健全,也是物資其倉儲管理水平提升的方式之一。除此之外,在進(jìn)行建設(shè)期間,相關(guān)的物資與材料在上報(bào)之后都應(yīng)該將采購以及倉儲之類的工作落實(shí)到位。與之相關(guān)的物資信息可以進(jìn)行共享,讓不同的管理人員都可以進(jìn)行查看從而使得物資調(diào)用更加方便。提升物資倉儲其管理水平,對于物資的質(zhì)量以及物資的安全來說,都有好處。
4結(jié)束語
電力物資相關(guān)管理的重要內(nèi)容之一就在于電力物資相應(yīng)的合同管理,它甚至影響著電力系統(tǒng)的管理發(fā)展。想要讓電力系統(tǒng)其管理得到更好的發(fā)展,無疑需要根據(jù)管理當(dāng)中存在的不足之處,提出相應(yīng)措施不斷進(jìn)行改善。
作者:趙武成 單位:國網(wǎng)吉林省電力有限公司通化供電公司
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