農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素范文

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展處于十字路口，一方面糧食生產(chǎn)穩(wěn)定躍上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，農(nóng)民增收成效明顯；一方面資源約束加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力減少。加快培育高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決這一問題的根本途徑。

一、培育職業(yè)農(nóng)民是解決“三農(nóng)”問題的客觀要求

“三農(nóng)”問題中的農(nóng)業(yè)問題，實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率三低的問題，解決這些問題的根本出路是依靠科技，而決定農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的最主要因素是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。作為新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)農(nóng)民接受新技術(shù)的能力較強(qiáng)，必然會(huì)加快技術(shù)擴(kuò)散的速度和范圍。同時(shí)，職業(yè)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的持續(xù)旺盛需求，刺激農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研究和發(fā)明，擴(kuò)大了技術(shù)供給?！叭r(nóng)”問題中的農(nóng)民問題，主要是收入太低問題，尤其是農(nóng)業(yè)的收入太低，導(dǎo)致大量高素質(zhì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，造成農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，所以培育職業(yè)農(nóng)民不但可以解決“誰來種地”的問題，而且還可以解決“種好地”的問題。解決好了“三農(nóng)”問題中的農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題，農(nóng)村問題也就迎刃而解了。因此可以這樣說，“三農(nóng)”問題的解決客觀上要求培育合格的職業(yè)農(nóng)民。

二、培育職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求

農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)業(yè)，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。它的一個(gè)主要標(biāo)志是采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營方式、管理方法和管理手段，把產(chǎn)前組織、生產(chǎn)過程和產(chǎn)后服務(wù)有效組織起來，形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，這就要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的從業(yè)者必須“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)，也就是要實(shí)現(xiàn)職業(yè)化。從這個(gè)意義上說，沒有職業(yè)農(nóng)民就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

三、培育職業(yè)農(nóng)民是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)證明

發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程是社會(huì)化大生產(chǎn)作用的結(jié)果，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程也必將經(jīng)歷此過程。農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)的過程就是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)被引進(jìn)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，使農(nóng)業(yè)的分工越來越精細(xì)，越來越科學(xué)，越來越專業(yè)，最終形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化。實(shí)現(xiàn)這個(gè)過程的關(guān)鍵就是人才，就是職業(yè)農(nóng)民。

四、培育職業(yè)農(nóng)民，頂層設(shè)計(jì)需先行

第2篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素范文

1991年，全國3種糧食平均和農(nóng)戶散養(yǎng)生豬每50公斤主產(chǎn)品總成本分別為21.36元和165.08元，2007年分別增加到56.91元和479.53元。1991―2007年16年間，全國3種糧食平均、大豆、農(nóng)戶散養(yǎng)生豬和規(guī)模養(yǎng)豬每50公斤主產(chǎn)品總成本分別增加了166.4%、195.3%、227.3%和187.0%；每畝（頭）總成本分別增加了212.5%、233.1%、198.8%和198.2%。

一、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品成本上升的主要因素

一是對于糧食產(chǎn)品或畜產(chǎn)品，人工成本都是推動(dòng)其總成本上升的主要因素之一。2006年，人工成本分別占3種糧食平均、農(nóng)戶散養(yǎng)生豬和規(guī)模養(yǎng)豬每畝（頭）總成本的34.1%、22.4%和8.1%。2001―2006年，這些產(chǎn)品每畝（頭）總成本分別增加94.29元、154.81元和148.37元，人工成本增量占總成本增量的比重分別達(dá)24.7%、25.8%和13.9%。在稻谷等畝用工較多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，人工成本甚至成為導(dǎo)致其每畝總成本上升的首要因素。

二是就糧食產(chǎn)品而言，土地成本是推動(dòng)其總成本上升的另一主要因素。在糧食產(chǎn)品中，土地成本占總成本的比重呈現(xiàn)明顯的提高趨勢。以2001―2006年為例，3種糧食平均的每畝土地成本增加了25.68元，占其總成本增量的27.2%；在3種糧食平均中，土地成本對總成本增加的作用還高于人工成本。究其原因，主要是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，土地要素的稀缺程度提高，導(dǎo)致土地經(jīng)營成本和機(jī)會(huì)成本迅速上升。

三是化肥費(fèi)、機(jī)械作業(yè)費(fèi)增長迅速且相對較快，與能源、原材料相關(guān)的因素越來越成為推動(dòng)糧食產(chǎn)品成本上升的主要因素。近年來，許多農(nóng)產(chǎn)品成本的上升有所加速，特別是化肥費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、機(jī)械作業(yè)費(fèi)等對農(nóng)產(chǎn)品成本上升的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，很大程度上正是因?yàn)閲鴥?nèi)外能源價(jià)格迅速上漲所致。農(nóng)藥費(fèi)是重要的能源價(jià)格主導(dǎo)型成本。在糧食成本的增加中，農(nóng)藥費(fèi)的增加也需要引起重視。以2001―2006年為例，在3種糧食平均和稻谷每畝總成本的增量中，農(nóng)藥費(fèi)分別增加8.31元和18.02元，占總成本增量的比重分別達(dá)8.3%和15.3%。

四是盡管種子費(fèi)占糧食產(chǎn)品總成本的比重較低，但種子費(fèi)對糧食產(chǎn)品成本上升的推動(dòng)作用也不可輕視。根據(jù)2008年6月對江蘇泰興縣的調(diào)查，2006―2008年，每畝小麥和水稻的種子成本分別增加了12.3%和55.4%。近年來，由于良種的推廣和播種等環(huán)節(jié)的技術(shù)進(jìn)步，多數(shù)糧食生產(chǎn)的每畝種子用量穩(wěn)中略降，種子費(fèi)的增加主要是單價(jià)提高所致。

五是精飼料費(fèi)成為支撐養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)品成本上升的最主要因素，仔畜進(jìn)價(jià)、醫(yī)療防疫費(fèi)、死亡損失費(fèi)的影響也值得重視。長期以來，精飼料費(fèi)占養(yǎng)豬業(yè)總成本的比重在農(nóng)戶散養(yǎng)生豬中超過40%、在規(guī)模養(yǎng)豬中超過48%，精飼料費(fèi)的增長是導(dǎo)致養(yǎng)豬業(yè)成本增加的最主要因素。如2001―2006年5年間，農(nóng)戶散養(yǎng)生豬每頭總成本增加154.81元，其中精飼料費(fèi)增加123.77元，占總成本增量的80.0%。

二、值得注意的幾個(gè)問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品成本的上升正嚴(yán)重侵蝕著價(jià)格提高、補(bǔ)貼增加帶給農(nóng)民的好處

如2004―2007年，3種糧食平均每畝主產(chǎn)品產(chǎn)量增加了1.5%，每50公斤主產(chǎn)品平均出售價(jià)格提高了11.4%。由于單產(chǎn)和價(jià)格提高，導(dǎo)致3種糧食平均每畝主產(chǎn)品就增收74.96元，但由于其每畝總成本增加了85.61元，導(dǎo)致其每畝凈利潤不增反降了11.32元。在此期間，由于惠農(nóng)政策實(shí)施力度加大，3種糧食平均的每畝補(bǔ)貼收入增加了16.6元，但不及每畝總成本增量的1/5。同期，農(nóng)戶散養(yǎng)生豬每50公斤主產(chǎn)品平均出售價(jià)格提高了52.6%，每頭主副產(chǎn)品產(chǎn)值增加了53.9%；如果每頭總成本保持在2004年的水平不變，每頭凈利潤將增加242.8%；但由于每頭總成本增加了112.48元，農(nóng)戶散養(yǎng)生豬的每頭凈利潤僅增加169.7%。

（二）農(nóng)產(chǎn)品成本的迅速上升，正在蓄積成妨礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大隱患

農(nóng)產(chǎn)品成本的提高，不僅嚴(yán)重侵蝕著農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處，也在嚴(yán)重動(dòng)搖著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。一是侵蝕著農(nóng)民增加農(nóng)產(chǎn)品供給的積極性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營粗放化。二是加劇農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老弱化和農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外流的問題。三是導(dǎo)致局部地區(qū)農(nóng)業(yè)商品化和現(xiàn)代化的退化。越來越多的農(nóng)戶把種糧目標(biāo)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)口糧自給，壓縮商品糧的種植和銷售。近年來，由于農(nóng)機(jī)作業(yè)成本迅速增加，許多農(nóng)戶被迫縮減農(nóng)機(jī)作業(yè)量，有些地方甚至由機(jī)械作業(yè)回歸手工作業(yè)。由此不僅會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提高，還可能導(dǎo)致農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶的虧損和農(nóng)機(jī)具資源的浪費(fèi)。

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)的盈利能力和比較利益水平，仍成當(dāng)務(wù)之急

與上一周期農(nóng)產(chǎn)品成本的上升階段相比，在本周期農(nóng)產(chǎn)品成本的上升階段，除2007年由于糧價(jià)迅速上漲導(dǎo)致的特殊情況外，多數(shù)糧食產(chǎn)品的每畝凈利潤和成本利潤率水平均未見明顯提高，甚至還有所下降。如2006年3種糧食平均的每畝凈利潤和成本利潤率分別為154.96元和34.83%，分別略低于1996年的155.67元和40.05%。因此，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的盈利能力，已經(jīng)成為增加農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。

長期以來，我國糧食生產(chǎn)的盈利能力未能根本提高，除了糧食生產(chǎn)成本上升的因素外，主要原因是糧食價(jià)格提高緩慢。最近兩年來，我國糧食和生豬產(chǎn)品的價(jià)格出現(xiàn)了迅速上漲，但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的全面加快推進(jìn)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入上漲的壓力迅速釋放，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本迅速提高，農(nóng)業(yè)盈利能力和比較利益水平低的問題仍在迅速凸顯。多數(shù)農(nóng)民務(wù)農(nóng)的年收入，不及其在城市打工的季收入。況且，糧食、生豬產(chǎn)品價(jià)格上漲的動(dòng)力正在迅速弱化，下降的壓力卻在不斷加大。

（四）從中長期的角度看，農(nóng)產(chǎn)品成本仍將呈現(xiàn)上升趨勢

農(nóng)產(chǎn)品成本的變化有其周期性波動(dòng)規(guī)律。若干年后，農(nóng)產(chǎn)品成本出現(xiàn)連續(xù)2―3年，甚至更長時(shí)期的下跌不是沒有可能的。在糧食的生產(chǎn)中，能源價(jià)格主導(dǎo)型成本占據(jù)重要地位，情況更是如此。但就中長期來看，我國農(nóng)產(chǎn)品成本仍將呈現(xiàn)上升趨勢。主要原因是：

一是根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，盡管若干年后農(nóng)產(chǎn)品成本可能會(huì)出現(xiàn)連續(xù)幾年的下跌，但成本下跌階段的低谷仍然很可能高于此前開始成本上升階段的起點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品成本的短期下跌，難改其長期走高的趨勢。

二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的土地成本和人工成本將會(huì)呈現(xiàn)加快上漲的趨勢，由此會(huì)形成對農(nóng)產(chǎn)品成本上升的持續(xù)推力。

三是至少從中長期趨勢來看，我國糧食生產(chǎn)的能源價(jià)格主導(dǎo)型成本仍將呈現(xiàn)上升趨勢。盡管近期內(nèi)國際能源價(jià)格出現(xiàn)了明顯下跌，但從中長期的角度看，提高國內(nèi)油價(jià)的動(dòng)力仍然較足。這種情況決定了在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、機(jī)械作業(yè)等與能源相關(guān)的要素價(jià)格，在總體上仍會(huì)呈現(xiàn)增加趨勢。

四是今后，無論是在種植業(yè)，還是在養(yǎng)殖業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的用水成本和環(huán)境成本都可能呈現(xiàn)不斷走高的趨勢。做出這種判斷的主要原因是：隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)水資源短缺的壓力將會(huì)不斷加大；隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的提高，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展對環(huán)境的要求也將逐步提高。

五是我國畜產(chǎn)品成本提高的推力同樣不可輕視。由于糧食價(jià)格波動(dòng)的不確定性正在顯著增強(qiáng)，養(yǎng)豬業(yè)精飼料費(fèi)的變化可能呈現(xiàn)較大的波動(dòng)性和不確定性，以及養(yǎng)豬業(yè)的醫(yī)療防疫費(fèi)、死亡損失費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)呈現(xiàn)總量加大的趨勢，從而推動(dòng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本的提高。

（五）針對農(nóng)產(chǎn)品成本上升問題，出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策應(yīng)該突出重點(diǎn)

近年來，雖然農(nóng)產(chǎn)品成本在總體上呈現(xiàn)上升趨勢，但不同農(nóng)產(chǎn)品成本上升的速度、總量和結(jié)構(gòu)往往表現(xiàn)出較大差異。相對于小麥和玉米，稻谷的成本上升最快。由于南方14省的稻谷產(chǎn)量仍接近全國總產(chǎn)的85%，而南方14省大多屬于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)較快的地區(qū)，因此稻谷生產(chǎn)更容易因?yàn)楸容^利益的下降而出現(xiàn)滑坡。可見，為解決糧食成本迅速上升的問題，出臺(tái)補(bǔ)貼政策和其他措施，應(yīng)以稻谷為重點(diǎn)。

（六）部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品成本更高、上升更快的問題，尤應(yīng)引起充分重視

一是部分主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品成本較高、增速較快，利潤較低。一般而言，相對于非主產(chǎn)區(qū)，特定農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)由于具備資源優(yōu)勢，該種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本通常較低、畝利潤和成本利潤率通常更高。但近年來，有些農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)由于農(nóng)產(chǎn)品成本增加較快，這種狀況已有所改變。

二是在部分工業(yè)化、城鎮(zhèn)化較為發(fā)達(dá)，從而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本較高的地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品成本高、增加快的問題更為嚴(yán)重，甚至其利潤（率）也更低。仍以晚秈稻生產(chǎn)為例，2006年，全國畝均成本489.03元，但廣東省和福建省，晚秈稻生產(chǎn)的畝均成本卻分別高達(dá)509.68元和539.95元，分別高出全國平均水平4.2%和10.4%；尤其是福建省晚秈稻生產(chǎn)的成本利潤率為34.3%，低于全國平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)。

（七）應(yīng)該采取有效措施優(yōu)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為降低農(nóng)產(chǎn)品成本創(chuàng)造條件

第3篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素范文

隨著集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)供銷市場化程度不斷提高、農(nóng)民及新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織對高效、便捷的金融產(chǎn)品和現(xiàn)代化金融服務(wù)手段的需求日益增強(qiáng)。但就目前松原市的現(xiàn)狀來看,針對農(nóng)村，特別是集約化農(nóng)業(yè)的金融產(chǎn)品種類較少、結(jié)構(gòu)較單一,適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變化而開發(fā)的金融產(chǎn)品還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了“三農(nóng)”發(fā)展的需求，更難以滿足集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中多樣的金融需求。農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)合作社等新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，是集約化農(nóng)業(yè)的主要形式。據(jù)調(diào)查，目前松原農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社達(dá)到2130個(gè)，遍及四縣一區(qū)。他們大多采取公司+合作社+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)了集約化經(jīng)營、規(guī)?；a(chǎn)、訂單銷售的經(jīng)營模式。組建的比較成型的新型農(nóng)業(yè)組織，目前省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到43戶，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到120戶。我們調(diào)查了乾安縣讓字鎮(zhèn)大咸村種植辣椒和花生的生產(chǎn)合作社，生產(chǎn)產(chǎn)品主要出口韓國。

種植辣椒110公頃，每公頃投入資金25000元，收入可達(dá)50000元，效益相當(dāng)可觀。但由于涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)沒有針對這種集約化生產(chǎn)的信貸產(chǎn)品，合作社融資形式主要是依靠農(nóng)民自籌，部分金融機(jī)構(gòu)貸款也是以農(nóng)民單戶承貸，然后交合作社集中使用。由于農(nóng)民單戶貸款額度小，集中起來也不足總投資的20%，因此限制了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，成為制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重要因素。農(nóng)村信用社作為支持縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,目前其業(yè)務(wù)主要仍集中在存款、貸款、結(jié)算三大傳統(tǒng)領(lǐng)域，支付結(jié)算體系落后于大型商業(yè)銀行,金融電子化建設(shè)滯后,金融技術(shù)創(chuàng)新、工具創(chuàng)新進(jìn)展滯后。無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對多樣化金融服務(wù)的需求。

信貸資金與財(cái)政資金缺少配套使用

近年來,各級(jí)財(cái)政部門對農(nóng)業(yè)的支持力度不斷加大。據(jù)調(diào)查2011年末松原市財(cái)政支農(nóng)投入1.82億元,增長42.24%。同時(shí),在全部免除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的基礎(chǔ)上,各級(jí)財(cái)政向“三農(nóng)”實(shí)施糧食、良種、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資補(bǔ)貼18.78億元,比上年增加51.68%。2011年松原市金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額230億元，增長46.1%。大量的財(cái)政和金融投入仍沒有從根本上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺和集約化經(jīng)營融資難問題，很大一部分原因是財(cái)政金融資金分散使用，形成不了合力。多年來的實(shí)踐證明,單純的、分散的財(cái)政資金投入，往往效率低下，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變化的資金需求。

農(nóng)村集體土地抵押權(quán)缺失，成為制約集約化農(nóng)業(yè)融資的主要因素

集約化農(nóng)業(yè)通過培育專業(yè)大戶、創(chuàng)建家庭農(nóng)場、引進(jìn)專業(yè)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營等模式，采取土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股合作等多種形式，實(shí)現(xiàn)土地合理流轉(zhuǎn)，為專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營奠定基礎(chǔ)。土地集約化經(jīng)營的新型農(nóng)村合作組織，最大資產(chǎn)就是集中后的土地，但新《物權(quán)法》對農(nóng)村集體土地的抵押擔(dān)保規(guī)定并沒有新的突破，其明確規(guī)定通過家庭承包的土地在流轉(zhuǎn)上不允許設(shè)定抵押，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押，農(nóng)村宅基地上房產(chǎn)不能抵押。這一規(guī)定造成實(shí)現(xiàn)土地集約化生產(chǎn)的新型農(nóng)村合作組織申請貸款時(shí)，不能把集中的土地作為抵押物，造成農(nóng)民貸款難、銀行難貸款的局面。

深化金融支持集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

(一)從改善服務(wù)上滿足集約化農(nóng)業(yè)對金融服務(wù)的多元化需求

為滿足集約化農(nóng)業(yè)對金融的多元化需求,應(yīng)采取積極措施,不斷完善涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)功能和效率，拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是提高支農(nóng)服務(wù)水平，積極建立和開發(fā)適應(yīng)集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)系統(tǒng)、金融工具和產(chǎn)品。二是加快建立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)能夠?yàn)檗r(nóng)戶、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織提供直接金融服務(wù)的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)民資金互助會(huì)的建立。三是建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、商業(yè)性保險(xiǎn)體系。

(二)加快支農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分結(jié)合農(nóng)村金融市場特點(diǎn),探索創(chuàng)新適合農(nóng)村需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和交易工具。探索開發(fā)適應(yīng)集約化農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的定單質(zhì)押、倉儲(chǔ)抵押等新的信貸產(chǎn)品，拓展服務(wù)空間,實(shí)現(xiàn)支農(nóng)與自身發(fā)展的良性循環(huán)。

(三)應(yīng)加快探討信貸資金與財(cái)政資金的配套使用問題，加大財(cái)政與金融合力

財(cái)政部門要加大對集約農(nóng)業(yè)的合理支持比重,使分散的財(cái)政投入適當(dāng)集中，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力形成政府立項(xiàng)、財(cái)政補(bǔ)貼、金融跟進(jìn)的良性投資模式，使財(cái)政資金與金融資金真正做到配套使用，發(fā)揮各方面資金的最大效益。要充分發(fā)揮財(cái)政資金調(diào)節(jié)資金流向和作用,嘗試多種方式,提高銀行放貸的積極性,全力加快集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

(四)積極探索農(nóng)村“四權(quán)”抵押貸款的有效途徑

第4篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素范文

1.1農(nóng)合組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全，經(jīng)營管理水平低

目前，彬縣部分農(nóng)合組織均處于剛起步階段，雖然制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，但是，由于自發(fā)性和盲目性導(dǎo)致其內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制不健全，特別是在財(cái)務(wù)制度方面，做賬不及時(shí)，報(bào)表不規(guī)范、不準(zhǔn)確，主事仍由少數(shù)人掌管，有些工作完全沒有征集全體社員的意見，特別是在利益分配方面分歧較大，民主管理機(jī)制難以貫徹，而且部分社員只看眼前利益，從不關(guān)心合作組織的未來發(fā)展，合作意識(shí)較差。另外，在風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制方面也不規(guī)范，社員只愿利益分享，卻不能風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，一旦遇到市場不穩(wěn)定就很難再發(fā)展下去，利益分配機(jī)制方面也不合理，資本報(bào)酬過高，按照農(nóng)產(chǎn)品交易額分配給社員的利潤仍較少。

1.2農(nóng)合組織內(nèi)部技術(shù)力量薄弱，專業(yè)技術(shù)能力有限

農(nóng)合組織以服務(wù)內(nèi)部成員為主，給社員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、加工、運(yùn)輸、銷售等一系列服務(wù)，但是，通過對目前已成立的合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況來看，技術(shù)管理人才的缺乏是制約農(nóng)合組織健康發(fā)展的主要因素，組織成員主要是以農(nóng)民為主，由于農(nóng)民文化水平有限，只懂得傳統(tǒng)的耕種方法，對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的技術(shù)了解甚少，因此，專業(yè)技術(shù)人才的匱乏已成為制約彬縣農(nóng)合組織長遠(yuǎn)發(fā)展的主要因素。

1.3農(nóng)合組織人員素質(zhì)偏低

據(jù)調(diào)查得知，目前彬縣所成立的這些農(nóng)合組織中，具有本科以上學(xué)歷的人員只有1%，大專3%，具有高中或職高學(xué)歷的有10%，初中學(xué)歷的65%，小學(xué)文華水平占21%，沒有上過學(xué)的社員也有4.5%。由此可見，社員的文化水平仍較低，所掌握的知識(shí)也基本局限在種植生產(chǎn)范圍內(nèi)，在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、市場開拓能力方面較弱，這樣，導(dǎo)致農(nóng)合組織管理混亂，組織協(xié)調(diào)能力差，在涉及與有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作上缺乏有效的協(xié)調(diào)配合能力，很難跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，從而阻礙了農(nóng)合組織所發(fā)揮的作用。

1.4農(nóng)合組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金缺乏

目前，我國在農(nóng)村金融體系建設(shè)方面仍不完善，這也制約了對農(nóng)合組織在金融方面的支持力度。當(dāng)前，國家各大銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)合組織發(fā)放貸款非常慎重或不給予貸款，這主要是因?yàn)椋谵r(nóng)村可作為抵押的東西太少，缺乏貸款擔(dān)保，因此導(dǎo)致農(nóng)合組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金非常困難。目前咸陽市雖然出臺(tái)了農(nóng)合組織發(fā)展的扶持政策，但是每年扶持資金有限，只能夠扶持少數(shù)具有特色的農(nóng)合組織，資金的缺乏致使部分想將合作組織做大做強(qiáng)的合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展受到一定限制。

1.5農(nóng)合組織的規(guī)模偏小，輻射示范帶頭作用能力弱

在咸陽市政府的大力鼓勵(lì)下，彬縣農(nóng)合組織得到了快速發(fā)展，截至2014年8月，共有各類合作經(jīng)濟(jì)組織有145家，社員2875人，雖然在數(shù)量上的發(fā)展快速，但整體規(guī)模仍偏小，在帶動(dòng)能力和競爭力上仍較差，多數(shù)合作經(jīng)濟(jì)組織基本停留在技術(shù)、信息的咨詢服務(wù)上，能夠真正走農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、深加工、運(yùn)銷一體化的合作組織較少，特別是有些農(nóng)合組織是有名無實(shí)，純屬是爭取國家支持，難以真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而且由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件、經(jīng)濟(jì)水平上的差異，也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展不平衡。

2解決對策

2.1擴(kuò)大宣傳，提高群眾組織化意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)合組織發(fā)展

農(nóng)合組織是市場經(jīng)濟(jì)下的新生力量，起初農(nóng)民對其作用、性質(zhì)及組織原則不夠了解。為此，彬縣政府要高度重視農(nóng)合組織的發(fā)展對彬縣乃至咸陽市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要地位和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)合組織的緊迫感和責(zé)任感，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)去認(rèn)識(shí)農(nóng)合組織的重要性，不斷提高農(nóng)民群眾的組織化意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)合組織，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、印發(fā)材料等，在彬縣全縣范圍內(nèi)進(jìn)行多形式、多層次擴(kuò)大對農(nóng)合組織有關(guān)知識(shí)的宣傳，有效幫助農(nóng)民更加深入地了解農(nóng)合組織的作用和意義，并且借鑒正面典型案例進(jìn)行深入的宣傳和教育，讓農(nóng)民知道農(nóng)合組織能給農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來什么樣的好處，從而調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶參加合作組織的積極性。

2.2加強(qiáng)管理，健全農(nóng)合組織的運(yùn)行機(jī)制

健全完善農(nóng)合組織的管理制度是確保農(nóng)合組織持續(xù)健康發(fā)展最重要的因素之一。因此，彬縣應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，堅(jiān)持實(shí)施“民辦、民管、民受益”的原則，在政府部門的引導(dǎo)和監(jiān)督下，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)合組織的管理制度，并按照農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營管理、資產(chǎn)管理，公開獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰等制度，并且明確責(zé)任和權(quán)利，全面實(shí)施科學(xué)的民主管理。同時(shí)，引導(dǎo)沒有按照《農(nóng)合組織法》要求登記注冊的合作經(jīng)濟(jì)組織要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記注冊，對于已注冊的農(nóng)合組織要進(jìn)一步完善“六項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制”。

2.3加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展所需要的綜合性管理人才

截至目前，彬縣乃至咸陽市還沒有一家專門的農(nóng)合組織培訓(xùn)中心，或在高校里開設(shè)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)專業(yè)，因此，咸陽市政府要加強(qiáng)同咸陽師范學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西北大學(xué)、長安大學(xué)等高校建立合作，以高校為培訓(xùn)基地，成立農(nóng)合組織培訓(xùn)中心，充分發(fā)揮西北農(nóng)林科技大學(xué)相關(guān)涉農(nóng)學(xué)科的優(yōu)勢，創(chuàng)辦集政府各相關(guān)部門和西北農(nóng)林科技大學(xué)各方優(yōu)勢學(xué)科的農(nóng)合組織的人才培訓(xùn)基地，定期對已創(chuàng)建成立的農(nóng)合組織相關(guān)負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員進(jìn)行分期、分批、有計(jì)劃、分層次的培訓(xùn)，盡快培訓(xùn)出一批懂技術(shù)、善經(jīng)營管理的人才隊(duì)伍，以促進(jìn)彬縣農(nóng)合組織事業(yè)的發(fā)展。

2.4加大財(cái)政資金投入力度，不斷完善金融服務(wù)體系

大量的實(shí)踐證明，資金不足是農(nóng)合組織發(fā)展的重要問題之一，因此，一方面需要積極挖掘農(nóng)合組織的自身潛力，積極籌措資金；另一方面政府也要不斷加大對農(nóng)合組織的扶持力度，特別是在資金上給予大力支持，通過建立農(nóng)合組織專項(xiàng)基金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對部分規(guī)模大、運(yùn)行規(guī)范、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)合組織給予獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)彬縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，要重點(diǎn)扶持發(fā)展蘋果、梨、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)其不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從而增強(qiáng)市場競爭力和帶動(dòng)力。積極協(xié)調(diào)銀行在政策允許的情況下，加大對農(nóng)合組織信貸資金的發(fā)放金額，幫助農(nóng)合組織解決貸款難的問題，并且鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)合組織聯(lián)合建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，專門為農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保。

2.5加大對農(nóng)合組織的扶持力度，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策

第5篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素范文

關(guān)鍵詞：有機(jī)農(nóng)業(yè)；面源污染；建議

農(nóng)業(yè)面源污染對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、水生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人體健康造成嚴(yán)重威脅，同時(shí)可以影響氣候變化、大氣平流層臭氧消耗及對流層臭氧的積累，造成主要流域和近海水域水體富營養(yǎng)化，農(nóng)業(yè)面源污染已是全世界共同關(guān)注的環(huán)境問題。

1農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人口數(shù)量的不斷增多，農(nóng)村環(huán)境惡化趨勢明顯，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)不斷遭到破壞。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，我國2012—2014年農(nóng)藥每年平均使用31.1萬t（折百），較2009—2011年增長了9.2%。2013年全國農(nóng)用化肥施用量5912萬t（折純），1hm2均施用量328.5kg，是世界平均水平的2.7倍。我國還存在著有機(jī)肥利用率低的現(xiàn)狀，目前，全國有機(jī)肥資源總養(yǎng)分約7000多萬t，實(shí)際利用率還不到40%，其中，畜禽糞便利用率僅50%左右，畜禽糞便對農(nóng)村河流污染嚴(yán)重，是河流富營養(yǎng)化的主要因素之一；秸稈還田率僅為35%左右，秸稈焚燒對大氣污染造成嚴(yán)重影響。農(nóng)業(yè)面源污染已成為制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，因此做好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，確保農(nóng)村環(huán)境安全，已是迫在眉睫的工作。

2有機(jī)農(nóng)業(yè)防治農(nóng)業(yè)面源污染的重要作用

近年來，我國政府對農(nóng)業(yè)面源污染高度重視，2015年中央1號(hào)文件提出“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理”，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作力度。2016年中央1號(hào)文件再次提出加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，在全國范圍實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長行動(dòng)，要求各地制定化肥、農(nóng)藥零增長工作方案，積極推廣高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。2017年中央1號(hào)文《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》再次明確提出深入實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)范圍。有機(jī)農(nóng)業(yè)作為一種生態(tài)農(nóng)業(yè)形式，比較注重農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)體系的建立，在生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用化肥、農(nóng)藥以及作物生長調(diào)節(jié)劑，用有機(jī)肥替代化肥，用生物、生態(tài)的防治措施代替單純依靠農(nóng)藥進(jìn)行病蟲害防治，是一種環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)模式。有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅可以為人們提供比較安全的農(nóng)產(chǎn)品，保障人們身體健康，而且有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的需要。

3有機(jī)農(nóng)業(yè)控制農(nóng)業(yè)面源污染的研究現(xiàn)狀

國內(nèi)外對有機(jī)農(nóng)業(yè)防治農(nóng)業(yè)面源污染的研究較少，但從現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，主要有兩種觀點(diǎn)，一是有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)面源污染防治，提高土壤環(huán)境質(zhì)量，并產(chǎn)生良好的生態(tài)環(huán)境效益；另一種是在不同有機(jī)農(nóng)業(yè)種植系統(tǒng)中，有氮、磷流失量增加的風(fēng)險(xiǎn)，從而未減少污染程度。黃惠英［1］通過問卷調(diào)查方法獲取數(shù)據(jù)，對有關(guān)北京市有機(jī)農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，請有關(guān)專家對3種不同模式的有機(jī)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益以及影響3種效益的不同指標(biāo)賦值，結(jié)合評分表和問卷數(shù)據(jù)，用層次分析法分析3種效益在綜合效益中的比重、重要性系數(shù)以及對相關(guān)指標(biāo)的影響程度。研究發(fā)現(xiàn)，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)3種效益中，生態(tài)效益比重最大，其次為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。生態(tài)效益的各項(xiàng)指標(biāo)表明，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對提高土壤有機(jī)質(zhì)含量有促進(jìn)作用，并有利于保持生物多樣性。劉世梁等［2］結(jié)合國內(nèi)外研究情況，全過程分析有機(jī)產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境影響的特點(diǎn)，明確了各環(huán)節(jié)主要影響因素，同時(shí)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型，對有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系進(jìn)行了分析。通過實(shí)例比較了有機(jī)與常規(guī)農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境影響的程度，結(jié)果表明，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對產(chǎn)地環(huán)境影響程度為68%，常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為50%，體現(xiàn)出有機(jī)農(nóng)業(yè)具有明顯的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。盧東［3］以有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基地作為研究內(nèi)容，分析比較了有機(jī)與常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的土壤理化性狀指標(biāo)、生物學(xué)指標(biāo)和水質(zhì)指標(biāo)差異性。研究表明，相比較常規(guī)農(nóng)業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通過施用有機(jī)肥和綠肥，可以改善土壤孔隙度和通透性，降低土壤容重，增加土壤的自然含水量和吸濕水含量。有機(jī)農(nóng)業(yè)通過生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)利用，如豆科植物作物輪作、秸稈還田等措施，可以提高土壤氮磷鉀與有機(jī)質(zhì)的含量，提高氮磷鉀轉(zhuǎn)化效率。同時(shí)研究發(fā)現(xiàn)，與常規(guī)農(nóng)業(yè)相比，有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于保持生物多樣性，增加土壤肥力，降低地下水污染風(fēng)險(xiǎn)，可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。席運(yùn)官等通過對比有機(jī)和常規(guī)稻田排水污染情況研究，發(fā)現(xiàn)有機(jī)水稻生產(chǎn)有利于降低排水中的氮含量，也可以減少總磷濃度，但有一定的磷積累風(fēng)險(xiǎn)［4］。也有研究發(fā)現(xiàn)，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，如果技術(shù)使用得不正確，也會(huì)存在不同程度的面源污染風(fēng)險(xiǎn)，如Vagstad等認(rèn)為有機(jī)氮是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氮素流失的主要因素，在不同的種植系統(tǒng)中受各種不同因素的影響，不能簡單判斷有機(jī)農(nóng)業(yè)可以降低氮素流失［5］。

4發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

第6篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素范文

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式；比較分析

中圖分類號(hào)：F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）23-0074-02

一、基于不同開發(fā)經(jīng)營主體的開發(fā)模式比較

休閑農(nóng)業(yè)是指利用農(nóng)村田園景觀、自然生態(tài)環(huán)境資源、現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)民生活習(xí)俗，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)，為游人提供休閑、觀光、度假、體驗(yàn)、娛樂、健身及教育、推廣、示范等多種服務(wù)，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式選擇是一個(gè)關(guān)系休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題。

目前，各地休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)與經(jīng)營主要是由農(nóng)戶、政府與企業(yè)三方進(jìn)行，由此可以分為以下三類。

（一）農(nóng)戶主導(dǎo)型休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式

農(nóng)戶主導(dǎo)型休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式根據(jù)農(nóng)戶組成的不同又可以分為兩種情況。

1.個(gè)體農(nóng)戶獨(dú)立開發(fā)經(jīng)營。由個(gè)體農(nóng)戶依托自家的果園、田地、林牧場以及地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)而開發(fā)出的休閑旅游產(chǎn)品或項(xiàng)目，獨(dú)立完成休閑農(nóng)業(yè)旅游的接待和服務(wù)工作，“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”為其共同的特色。

2.農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營。個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、服務(wù)水平低、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、惡性競爭加劇等問題，各地在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中，開始積極探索成立專業(yè)合作社來全面統(tǒng)籌地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)與項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，對游客的接待與服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一組織與管理，在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上實(shí)行分戶經(jīng)營。通過這種模式，有利于挖掘地區(qū)特有的農(nóng)村優(yōu)秀文化，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，也有利于塑造地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的品牌形象。

（二）政府主導(dǎo)型休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式

政府主導(dǎo)型休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式是在政府規(guī)劃指導(dǎo)下，采取各種措施，對休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)給予積極引導(dǎo)和支持，有意識(shí)地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。該模式主要是政府從地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的視角立足，對休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)范圍進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對地區(qū)開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)的特色資源進(jìn)行重新整合，設(shè)計(jì)開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，統(tǒng)一對外宣傳推廣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的品牌形象。由于政府在整合資源方面具有強(qiáng)大優(yōu)勢，有利于把握地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，從整體上促進(jìn)地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源利用效率的提高，但這種模式也存在著不顧地區(qū)農(nóng)業(yè)資源察賦、以政府行政命令強(qiáng)制推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題。從實(shí)踐上來看，政府應(yīng)該為地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，最終還是需要依靠以市場機(jī)制的自動(dòng)調(diào)節(jié)作用來優(yōu)化地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的資源配置。

（三）企業(yè)主導(dǎo)型休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式

企業(yè)主導(dǎo)型休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式主要是由企業(yè)在農(nóng)村租賃包括農(nóng)地、庭院、山林、魚塘等在內(nèi)的經(jīng)營場所，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和項(xiàng)目，以吸引旅游者進(jìn)行休閑娛樂。這種開發(fā)模式也會(huì)由企業(yè)對當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在一個(gè)特定的范圍內(nèi)統(tǒng)一組織和經(jīng)營，也會(huì)對外進(jìn)行宣傳與推廣，在一定程度上彌補(bǔ)了農(nóng)民主導(dǎo)型休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式存在的資金不足、旅游人才缺乏等瓶頸問題，同時(shí)又兼顧了政府在地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)中所具有的整合資源的能力，是目前較為成功的一種休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，對于我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，該模式也存在著難以保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合法權(quán)益、企業(yè)與地區(qū)政府利益分配不均等現(xiàn)實(shí)矛盾，成為影響休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

二、影響模式選擇的主要因素

（一）農(nóng)業(yè)自然資源的稟賦及分布狀況

休閑農(nóng)業(yè)資源豐富，一方面具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特有的自然、季節(jié)等特征，另外一方面又受不同區(qū)域的自然環(huán)境的影響比較大。因此，在選擇休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式時(shí)應(yīng)該首先考慮因地制宜，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮生產(chǎn)要素稟賦優(yōu)勢。另外，資源的集中程度也影響了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的選擇，一般相對集中的分布有利于規(guī)?；_發(fā)，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，而分散的資源分布狀況給資源的整合和規(guī)模化生產(chǎn)帶來了一定的難度。打破傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，綜合利用當(dāng)?shù)刭Y源，合理規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)匚氖焚Y源、特色資源進(jìn)一步豐富休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的內(nèi)涵，是實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)久不衰的必然途徑。

（二）經(jīng)營者的實(shí)力

目前主要的經(jīng)營主體包括企業(yè)和個(gè)體農(nóng)戶。企業(yè)一般具有較強(qiáng)的資源整合能力，也比較熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，可以對當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在一個(gè)特定的范圍內(nèi)統(tǒng)一組織和經(jīng)營，對外進(jìn)行宣傳與推廣，在一定程度上彌補(bǔ)農(nóng)民主導(dǎo)型休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式存在的資金不足、旅游人才缺乏等瓶頸問題，同時(shí)又可兼顧政府在地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)中所具有的整合資源的能力。但是該模式也存在著難以保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合法權(quán)益、企業(yè)與地區(qū)政府利益分配不均等的現(xiàn)實(shí)矛盾，成為影響休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

農(nóng)戶自主經(jīng)營分為兩種情況。一是個(gè)體農(nóng)戶獨(dú)立開發(fā)經(jīng)營，由個(gè)體農(nóng)戶依托自家的果園、田地、林牧場以及地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)而開發(fā)出的休閑旅游產(chǎn)品或項(xiàng)目，獨(dú)立完成休閑農(nóng)業(yè)旅游的接待和服務(wù)工作，“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”為其共同的特色。個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、服務(wù)水平低、存在重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、惡性競爭加劇等問題。二是農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營，各地在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中，開始積極探索成立專業(yè)合作社來全面統(tǒng)籌地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)與項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，對游客的接待與服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一組織與管理，在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上實(shí)行分戶經(jīng)營。

（三）政府行政規(guī)劃

政府采取各種措施對休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)給予積極引導(dǎo)和支持，有意識(shí)地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。政府從地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的視角出發(fā)，對休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)范圍進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對地區(qū)開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)的特色資源進(jìn)行重新整合，設(shè)計(jì)開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，統(tǒng)一對外宣傳推廣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的品牌形象。由于政府在整合資源方面具有強(qiáng)大優(yōu)勢，所以有利于把握地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，從整體上促進(jìn)地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源利用效率的提高。當(dāng)然，政府規(guī)劃也可能存在著不顧地區(qū)農(nóng)業(yè)資源察賦、以政府行政命令強(qiáng)制推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施與商業(yè)配套

休閑農(nóng)業(yè)資源大部分分布在鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施，比如交通狀況往往對其發(fā)展影響重大。良好的交通等基礎(chǔ)設(shè)計(jì)及商業(yè)配套，能夠滿足消費(fèi)者多層次的需求。

（五）休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段

休閑農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣，都有一個(gè)逐漸成長壯大成熟的過程，在發(fā)展初期，一般都以農(nóng)戶自發(fā)自主經(jīng)營為主，經(jīng)濟(jì)效益相對不高，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。隨著企業(yè)的介入，政府的規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)代化的經(jīng)營管理理念的引入，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展將逐步進(jìn)入規(guī)范化、市場化的快速發(fā)展時(shí)期，其發(fā)展模式也將更加多樣化。

三、優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的政策建議

（一）加強(qiáng)政府行政引導(dǎo)

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是一種具有較強(qiáng)外部性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，很多國家都把休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為政治任務(wù)或公益事業(yè)來發(fā)展。歐美國家把休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村區(qū)域的全面發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，將農(nóng)業(yè)資源的利用與農(nóng)民生活水平的提高緊密聯(lián)系起來，頒布行之有效的政策措施，極大地促進(jìn)了農(nóng)村區(qū)域的科學(xué)規(guī)劃和休閑農(nóng)業(yè)的合理開發(fā)。法律法規(guī)的出臺(tái)，在規(guī)范與引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面將起到巨大的推動(dòng)和約束作用，使休閑農(nóng)業(yè)得以獲得健康快速的發(fā)展。在法律的規(guī)范與保障下，廣大游客對休閑農(nóng)業(yè)場所提供的服務(wù)多了一份肯定與信賴。

（二）發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社的組織、管理與推動(dòng)作用

農(nóng)業(yè)合作社一方面克服了個(gè)體農(nóng)戶規(guī)模小、資金少、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，另一方面作為連接政府與農(nóng)戶、市場與農(nóng)戶的中介組織，可以連接休閑農(nóng)業(yè)主管部門與生產(chǎn)經(jīng)營者，促進(jìn)橫向交流，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與市場需求的有效連接、為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)和信息交流等。由于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，具有地域性特征和季節(jié)性變化，因此，需要以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；姆绞秸w推動(dòng)，特別是在對外宣傳、塑造地區(qū)形象方面，更是需要以集體行動(dòng)的方式來降低交易成本、增強(qiáng)規(guī)模效益。農(nóng)業(yè)合作社規(guī)范了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上避免了地區(qū)惡性競爭的發(fā)生，同時(shí)塑造了地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的品牌形象，提高了整體的收益。

（三）差異化休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

休閑農(nóng)業(yè)是休閑旅游市場中以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素作為特定產(chǎn)品的一種特色型態(tài)，具有一定的替代性。因此，當(dāng)一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅猛、產(chǎn)品項(xiàng)目較多時(shí)，地方特色、獨(dú)特性和個(gè)性化就成為了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“不可替代”的競爭要素。西方發(fā)達(dá)國家的休閑農(nóng)業(yè)，在經(jīng)歷了凡十年發(fā)展之后，依然保持較高的發(fā)展速度，主要在于其能夠緊密結(jié)合地方資源優(yōu)勢和文化傳統(tǒng)，緊跟消費(fèi)者需求的變換推陳出新，不斷開發(fā)特色產(chǎn)品和體驗(yàn)項(xiàng)目，不斷推行多元化、個(gè)性化發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，突出休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在地區(qū)之間的差異性。目前，各國休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不僅包括品嘗農(nóng)家美食，而且包括騎馬、狩獵、探險(xiǎn)、垂釣、觀光、運(yùn)動(dòng)、科教、娛樂等主題活動(dòng)。充分利用當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化、民俗藝術(shù)來拓寬休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，獨(dú)特的創(chuàng)意使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)得到提升。

（四）提供資金的支持

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種重要形式，休閑農(nóng)業(yè)由于受到市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的雙重約束，也是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)相對較高的產(chǎn)業(yè)。因此，各國在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中，都會(huì)在加強(qiáng)立法保障的同時(shí)，通過金融、財(cái)政信貸、保險(xiǎn)等多種手段支持休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（五）開展休閑農(nóng)業(yè)的整合營銷

休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的經(jīng)營者可以與旅行社、酒店、農(nóng)業(yè)旅游科研單位合作，共同研發(fā)旅游產(chǎn)品，運(yùn)用廣告?zhèn)髅?、公共關(guān)系等手段，利用各類傳播媒介，開展休閑農(nóng)業(yè)的整合營銷傳播。這進(jìn)一步擴(kuò)大了休閑農(nóng)業(yè)的影響，為地方特色休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品塑造品牌形象，也為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙航.休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐[D].福州：福建師范大學(xué)，2012.

第7篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素范文

【關(guān)鍵詞】財(cái)政收入 回歸分析 R語言

一、背景

我國財(cái)政收入主要來自于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸和服務(wù)業(yè)等部門。其中工業(yè)和農(nóng)業(yè)對財(cái)政收入的影響最大。

第一,農(nóng)業(yè)與財(cái)政收入的關(guān)系。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是財(cái)政收入的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r制約著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它不僅可以提供糧食和生活副食品,保證再生產(chǎn)對勞動(dòng)力的需要,而且還為輕工業(yè)的發(fā)展提供原材料。因此,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)越雄厚,輕工業(yè)就會(huì)得到越快發(fā)展;而輕工業(yè)的發(fā)展中資金積累水平的提高,為重工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,重工業(yè)的發(fā)展又可使國民經(jīng)濟(jì)的各部門獲得先進(jìn)的技術(shù)裝備,這一循環(huán)鏈條中,農(nóng)業(yè)起著重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)作用。

第二,工業(yè)與財(cái)政收入的關(guān)系。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主要部門,也是財(cái)政收入的主要來源部門。就我國的工業(yè)和農(nóng)業(yè)相比,工業(yè)部門的技術(shù)裝備、勞動(dòng)生產(chǎn)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè),積累水平也要高的多。因此,在財(cái)政收入中來自工業(yè)部門的收入占絕大比重,工業(yè)部門完成上繳任務(wù)多少,對保證財(cái)政收入起決定作用。

第三,從國民經(jīng)濟(jì)其它部門看,他們也都與財(cái)政收入密切相關(guān),如商業(yè)部門的收入也是財(cái)政收入的一個(gè)重要來源。商業(yè)活動(dòng)雖然一般不創(chuàng)造價(jià)值,但它在實(shí)現(xiàn)其職能過程中,參與商品價(jià)值的分配,因此商業(yè)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益如何、盈利大小都直接影響財(cái)政收入的多少。建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等部門,這些部門在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中都發(fā)揮著不可替代的作用。它們的運(yùn)行狀況如何必然影響經(jīng)濟(jì)總體的狀況,進(jìn)而使財(cái)政收入的來源發(fā)生變化。因此,協(xié)調(diào)好國民經(jīng)濟(jì)各部門的關(guān)系,廣辟財(cái)源,也是一個(gè)重要的方面。[1]

二、建模過程

在R語言環(huán)境中,先確定初步分析模型如下。被解釋變量為Y,代表財(cái)政收入,解釋變量為X,有9個(gè),代表我們所選取的9個(gè)因素,順序包括國內(nèi)生產(chǎn)總值,居民消費(fèi)支出,固定資本形成總額,工業(yè)總產(chǎn)值,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,社會(huì)消費(fèi)品零售總額,人口,受災(zāi)面積,能源消費(fèi)總量。

開始進(jìn)入建模階段,把初步模型進(jìn)入R語言環(huán)境,先進(jìn)行9變量模型的t檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)如表1:

如表中所見,取0.05置信區(qū)間的情況下,通過t檢驗(yàn)的有X1,X2,X3為對模型影響顯著的變量。再看F檢驗(yàn)值所對應(yīng)的p值為2.20E-16,比0.05置信區(qū)間小得多,所對應(yīng)的可決系數(shù)和校正系數(shù)也接近1,初步可以應(yīng)為模型有效。但由于模型中有對模型影響不顯著的變量,且變量越多對模型的自由度影響越大,影響模型的預(yù)測。

見下表(左),是R語言中的選模過程?？梢钥吹饺孔兞窟M(jìn)入模型時(shí)AIC最大,到了Step2的模型時(shí),達(dá)到了模型變量和AIC減小最小的情況。通過降維技術(shù)使模型變?yōu)镾tep2。再見下表(右),是R語言中的逐步回歸法分析,RSS為殘差平方和,表中的變量為需要?jiǎng)h去的變量,NONE為沒有變量刪除時(shí)模型的AIC和RSS值。如果刪去x7,AIC的值會(huì)從385增加到388,是增加得最少的。另外,刪去x7令模型增加的殘差平方和也是最少的,從這兩項(xiàng)指標(biāo)來看,應(yīng)再去掉x7。再作回歸分析表2。

因此我們選取X1,X2,X3,X5和常數(shù)進(jìn)入新的回歸方程?，F(xiàn)在我們對每一個(gè)變量進(jìn)行單獨(dú)分析,見圖(1)。可以看出X1,X3與y的回歸比較接近直線模型,而X2,X5擬合得較差,因此我們對X2和X5進(jìn)行修正。對X2進(jìn)行平方修正,得出圖(2),可以看出似合度比較高,X5有著與X2相似的圖形,因此把這兩個(gè)變量平方后再進(jìn)入模型。

再把修正后的模型進(jìn)行檢驗(yàn),見表3?？梢钥吹饺孔兞吭?.05的置信水平下都通過t檢驗(yàn),且可決系數(shù)與校正系數(shù)比之前的模型更優(yōu)。

我們對該型形進(jìn)行Shapiro-Wilknormalitytest檢驗(yàn),得出W統(tǒng)計(jì)量為0.9599,對應(yīng)的p值為0.3079,在0.05置信水平下通過檢驗(yàn),可以認(rèn)為模型通過正態(tài)性檢驗(yàn)。最優(yōu)模型如下:

Y=743.6+0.495X1+8.852e-06X2^2-0.3179X3-2.04e-05X5^2+μ

三、結(jié)論

通過R語言統(tǒng)計(jì)分析軟件,我們對模型進(jìn)行了檢驗(yàn),最后得出以國內(nèi)生產(chǎn)總值,居民消費(fèi)支出,為固定資本形成總額,為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為解釋變量,得出回歸模型為:

模型的經(jīng)濟(jì)意義為:從模型我們可以看出,財(cái)政收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值成正比例關(guān)系。在其它條件不變的情況下,國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1%,財(cái)政收入會(huì)增加0.4954%。在其它條件不變的情況下,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增每增加1%,財(cái)政收入會(huì)增加0.5873%。同樣,在其它條件不變的情況下,居民消費(fèi)支出每增加1%,財(cái)政收入會(huì)相應(yīng)的減少1.004%。在其它條件不變的情況下,固定資本形成總額每增加1%,財(cái)政收入會(huì)減少0.3179%。

通過上述分析,我們選取9個(gè)因素作為分析,但最終只有4個(gè)因素進(jìn)入模型,并不是說這些因素對財(cái)政收入沒有影響,只是因?yàn)樵诶碚撋线@些因素在模型中沒有通過模型檢驗(yàn),對財(cái)政收入影響不是那么顯著。

通過該模型的研究,傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的影響作用越來越弱,我們這里所說的越來越弱并不意味著它已經(jīng)失去了支柱性地位,而是由于我們國家經(jīng)濟(jì)政策、市場狀況等的限制,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門已經(jīng)趨于飽和,想要有所突破已經(jīng)越來越困難,發(fā)展空間有限。雖然它的重要性在減弱,但是從它所處的基礎(chǔ)地位還是不容動(dòng)搖的。

分析中,我們主要看到,國內(nèi)生產(chǎn)總值對財(cái)政收入的影響比較大,財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重,稱為財(cái)政依存度,在一定程度上反映了在國內(nèi)生產(chǎn)總值分配中,國家(或地方)所得占的比重。

再看看,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值對財(cái)政收入的影響。改革開放以來,農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用。由模型可以看出,它對財(cái)政收入的影響越來越大,這當(dāng)中有很大程度是國家政策的扶持及科學(xué)技術(shù)的投入。說明我國的農(nóng)業(yè)在慢慢的擺脫傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)問題。改革開放以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天無論從功能上,還是在發(fā)展的水平上都有了很大的變化。我們縱觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程,農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明也在不斷地演進(jìn),它的發(fā)展大體經(jīng)歷了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)階段。發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)了這種轉(zhuǎn)變,才實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我國也將遵循世界發(fā)展規(guī)律,目前正面臨從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的契機(jī)。

參考文獻(xiàn):

參考文獻(xiàn)

[1]jwch.tjufe.省略/netcourse/jiliang/kcjx/sjhj/9.htm 穆蘭. 影響財(cái)政收入的因素分析[EB/OL]

第8篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素范文

一、當(dāng)前西部地區(qū)農(nóng)村金融存在的問題

(一)2000年以來，西部地區(qū)工、農(nóng)、中、建等國有商業(yè)銀行的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)大幅度減少，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)單一，形成了無法聚集足夠資金投入支持“三農(nóng)”發(fā)展項(xiàng)目

農(nóng)村信用社也由于受歷史包袱重、資產(chǎn)質(zhì)量差、金融服務(wù)手段落后等因素制約。造成一社難支“三農(nóng)”的現(xiàn)象。加之，農(nóng)村金融保險(xiǎn)的缺失，民間借貸不正當(dāng)行為的存在以及受國家信貸規(guī)模限制等，這些因素綜合導(dǎo)致了新型農(nóng)村金融體系存在著制度性供給不足等問題。據(jù)資料顯示。西部地區(qū)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)提供的貸款僅占農(nóng)村資金需求的15％左右，中小企業(yè)信貸需求滿足率僅為22％左右，在農(nóng)村信用社獲取小額貸款、聯(lián)保貸款等信貸支持的農(nóng)戶總數(shù)僅占西部地區(qū)農(nóng)戶總數(shù)的50.8％。

(二)農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶貸款難的問題一直是困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素

此外，由于農(nóng)村信用社資金本身匱乏，加之歷年來不良貸款的增加，嚴(yán)重制約了農(nóng)村信用社的貸款規(guī)模及其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要的資金支持。

(三)西部地區(qū)近幾年雖然在加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面做了許多工作，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做了較大調(diào)整，但農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)仍占相當(dāng)大的比重

農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，加之生產(chǎn)經(jīng)營由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代開放型轉(zhuǎn)軌過程中，存在固有的市場風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)。

二、西部地區(qū)農(nóng)村金融體系不完善的成因

(一)在金融體制改革進(jìn)一步深化后，各國有商業(yè)銀行紛紛調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，不約而同地大量撤并農(nóng)村地區(qū)和分支機(jī)構(gòu)與營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并逐步向城市收縮上收貸款權(quán)限，從而降低其營業(yè)費(fèi)用支出，使其基層機(jī)構(gòu)單純淪為“吸存機(jī)”

以農(nóng)業(yè)銀行為例，在其它國有商業(yè)銀行撤出農(nóng)村金融市場后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立的網(wǎng)點(diǎn)也在收縮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西部地區(qū)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)的貸款余額占全部貸款余額的比例由48.3％下降到31.2％，平均每年下降5個(gè)百分點(diǎn)以上。

(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立的初衷是接管農(nóng)業(yè)銀行原有的政策性業(yè)務(wù)，為農(nóng)副產(chǎn)品收購、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供信貸支持，以此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

但從成立至今，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行僅僅承擔(dān)了收購信貸支持的責(zé)任，對后兩者卻無力顧及。

(三)從西部地區(qū)農(nóng)村信用合作金融現(xiàn)狀和作用來看，面對金融網(wǎng)，最收縮、政策性金融扶持缺位，僅靠農(nóng)村信用社一家難以獨(dú)力支撐“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(四)目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在從傳統(tǒng)的封閉型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化的開發(fā)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化過渡

在這一過程中，源于自然災(zāi)害和市場環(huán)境的雙重風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)成威脅現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，也是“三農(nóng)”問題不容回避前提。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以有效地穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的收益保障程度，也有利于為潛在的農(nóng)業(yè)投資提供風(fēng)險(xiǎn)保障，降低固有的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，便于其獲得信貸資金支持。就西部地區(qū)而言，由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)所固有的賠付率高、回報(bào)率低等問題，近兩年來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)日趨萎縮。嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的進(jìn)程。

(五)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是資金支持，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，套對資金需求投入加大

由于從農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)無法足額滿足農(nóng)戶和中小企業(yè)所需的資金支持，加之履行貸款手續(xù)復(fù)雜，造成民間借貸行為非?；钴S。民間借貸雖然在一定程度上緩解了農(nóng)村資金供求緊張的狀況，但其高息放貸不僅加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，而且擾亂了農(nóng)村金融秩序，進(jìn)而造成農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)吸存難的局面。

三、對未來西部地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展的展望

(一)應(yīng)建立“政府主導(dǎo)、民間參與”的農(nóng)業(yè)政策性金融體系，使西部地區(qū)農(nóng)業(yè)政策性金融帶有互助合作性質(zhì)，更貼近農(nóng)戶更好地發(fā)揮支農(nóng)作用

農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)要積極拓展業(yè)務(wù)范圍：首先，其重點(diǎn)在原有的支持農(nóng)副產(chǎn)品收購的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)向支持農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，并延伸到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的加工與進(jìn)出口業(yè)務(wù)：其次。要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧貸款等業(yè)務(wù)，更加集中、統(tǒng)一、高效地運(yùn)用農(nóng)業(yè)資金支持廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第9篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素范文

關(guān)鍵詞：常德市；農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出；模型分析

中圖分類號(hào)：F323.9文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2008）011-0053-04

引言

農(nóng)業(yè)投入直接影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，勞動(dòng)力、機(jī)械動(dòng)力、化肥、灌溉等投入要素，不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域有所不同。預(yù)測農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出之間的相互關(guān)系，對農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出效益進(jìn)行量化分析能有效的指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。史明瑛、朱云鵑（1999）通過簡單相關(guān)分析模型和線性回歸等多種模型對安徽省1978年至1997年的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出進(jìn)行了分析，得出農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值影響最大以及化肥是糧食增產(chǎn)的主要因素的結(jié)論[1]；時(shí)訓(xùn)柳、洪林等（2001）通過對漳河灌區(qū)水稻灌溉方式的比較研究，對節(jié)水灌溉與傳統(tǒng)灌溉兩種方式對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響進(jìn)行了探討[2]；孔朝莉，楊啟昌（2006）運(yùn)用主成分分析法對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)投入進(jìn)行了分析，得出發(fā)展節(jié)水、節(jié)肥的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)將是今后我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向[3]。常德市素有“魚米之鄉(xiāng)”美稱，為了積極推動(dòng)常德從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，對其農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出之間的相互關(guān)系進(jìn)行積極探討，從而為整個(gè)常德的農(nóng)業(yè)投入提供理論依據(jù)。

一、研究區(qū)域概況

常德市位于湖南省西北部，全市土地總面積1.82×104km2，其中耕地面積43×104hm2，占土地面積的38%，占全省耕地面積的15%。全市轄武陵、鼎城2個(gè)區(qū)，漢壽、桃源、臨澧、澧縣、石門、安鄉(xiāng)6個(gè)縣及津市市，共209個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?08萬，其中農(nóng)業(yè)人口407萬。常德市地貌類型以平原地形為主，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，其間水域遼闊，河湖密布，水草資源豐富。全市三分之二以上耕地為洞庭湖淤積平原，土地肥沃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具備良好的光、熱、水、土條件。農(nóng)作物生產(chǎn)以棉花、油菜、稻谷為主。并已成為全國聞名的商品棉、商品糧、淡水魚和柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。全市9個(gè)區(qū)、縣（市）中有8個(gè)是國家商品糧基地縣，2個(gè)是商品棉基地縣，5個(gè)是商品魚基地縣，1個(gè)綠色食品生產(chǎn)基地縣，1個(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)商品基地縣，已形成了一個(gè)強(qiáng)勢的商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地群。（具體見表1，2）。

二、常德市農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出效率評價(jià)

（一）農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出效率評價(jià)方法的選取

農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出率的測定方法采用常用的柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)(CD生產(chǎn)函數(shù))為基本工具:

Y=ALαKβ(1)

上式中，Y為產(chǎn)出量，L為勞動(dòng)投入，K為資金投入，α、β分別為L、K的產(chǎn)出彈性系數(shù)，A為結(jié)構(gòu)參數(shù)[4]。為研究方便，兩邊取對數(shù)轉(zhuǎn)換得回歸模型：

lnY=lnA+αlnK+βlnL（2）

此方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究方面已經(jīng)運(yùn)用，國內(nèi)部分學(xué)者已做過相關(guān)研究，如：楊君、關(guān)欣等2002年對塔里木盆地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出潛力進(jìn)行了研究[5]；秦耀辰、千懷通過構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)對河南省東部平原的糧食生產(chǎn)進(jìn)行過投入產(chǎn)出潛力研究[6]。根據(jù)1999年和2005年常德市9個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(Y)、勞動(dòng)力人數(shù)(X1)、化肥施用量(X2)、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力（X3）、耕地面積（X4）、有效灌溉面積（X5）資料整理出常德市生產(chǎn)農(nóng)業(yè)截面數(shù)據(jù)，構(gòu)建CD生產(chǎn)函數(shù)并進(jìn)一步將模型轉(zhuǎn)化為多元線形回歸模型:令Y^=lnY，β0=lnA。則有：

Y^=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5 （3）

依據(jù)上式將1999年和2005年常德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本數(shù)據(jù)輸入eviews進(jìn)行回歸，對投入產(chǎn)出進(jìn)行評估。

（二）建立回歸模型

1.原始數(shù)據(jù)的選取

查找1999年、2005年常德市各縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本數(shù)據(jù)如表3。

2.建立回歸模型

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)值作為因變量,耕地面積、化肥、勞力、有效灌溉面積和農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力都當(dāng)做自變量，將數(shù)據(jù)輸入eviews，得如表4所示的回歸結(jié)果：

因此，可建立如下兩個(gè)回歸模型：

1999回歸模型為：

lnY=7.809484224+0.1966283758*lnX1-0.324345

6163*lnX2+0.2644255137*lnX3+0.8916152458*lnX4-0.06106838639*lnX5。

F=215.0978，擬合優(yōu)度為R2=0.997218，修正R2=0.992582。

2005年回歸模型為：

lnY=2.624796781-0.2192730019*lnX1+0.3642976563*lnX2+0.3340492886*lnX3+0.532254042*lnX4-0.08119357354*lnX5

經(jīng)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)R2=0.990807，調(diào)整后R2=0.975484，F(xiàn)=64.6635，S.E=0.100257，DW=1.520566，t值在給定顯著性水平α=0.05下顯著，方程擬合程度較好。

（三）回歸結(jié)果分析

從以上回歸結(jié)果看，1999年F值為215.0987，調(diào)整系數(shù)為0.9925，實(shí)際值與擬合值接近，回歸效果較好，模型選擇變量可對區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出進(jìn)行很好解釋。其中耕地面積彈性系數(shù)最高（為0.89），說明1999年常德農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值的主要影響因素為耕地面積，其次農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力（0.26）和勞動(dòng)力投入（0.19）也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定的影響。而化肥（-0.32）和有效灌溉面積（-0.06）則對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響甚微,也說明對于處于洞庭湖區(qū)的常德而言,農(nóng)業(yè)灌溉問題不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約因素,其間化肥投入也已滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

但從1999年到2005年六年間，影響常德市農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出的主要因素的彈性系數(shù)發(fā)生了變化，耕地面積的影響依然占據(jù)主導(dǎo)地位，但若求出自變量相關(guān)關(guān)系系數(shù)，其地位則相對下降，彈性系數(shù)由1999年的0.8916降低到2005年的0.5322，機(jī)械化水平系數(shù)上升（從1999年的0.2644到2005年的0.334）；而化肥彈性系數(shù)則有大幅度提高（-0.3243到0.3642）；勞動(dòng)力（-0.22）和有效灌溉面積（-0.08）則趨近于0，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響微弱。

三、結(jié)論與建議

1.做好耕地資源的開源與節(jié)流工作

耕地面積仍然是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加的主要因素。從1999年至2005年，常德市耕地面積增加了28 990公頃，有效灌溉面積減少了930公頃，糧食產(chǎn)量增加了407.02億元。由此，我們可以分析得出，作為國家商品糧棉基地的常德市，在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)積極做好耕地保護(hù)工作。主要是在耕地資源的“開源”和“節(jié)流”上做好文章，“開源”主要是通過新農(nóng)村建設(shè)將分散聚居的村莊模式逐步集中規(guī)劃，減少住宅基地的無序擴(kuò)張以及遍地建房模式，另外，伴隨農(nóng)民工外出導(dǎo)致的農(nóng)村拋荒地的增多，要積極探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力過剩情況下，拋荒地、可整治土地的合理利用；“節(jié)流”主要是指在大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域城鎮(zhèn)化過程中要節(jié)約集約用地，搞好城鎮(zhèn)用地規(guī)劃，防止城鎮(zhèn)無序擴(kuò)張，保護(hù)耕地資源，保障基本農(nóng)田；新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃也應(yīng)該盡量避免大拆大建，盡量依靠老村建新村，合理改造，避免造成新的土地資源浪費(fèi)。

2.重視農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展

農(nóng)業(yè)機(jī)械是提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平提高的表現(xiàn)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加的關(guān)鍵。從1999年到2005年，常德市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力增加了108.2萬千瓦，拖拉機(jī)、排灌設(shè)施、農(nóng)藥噴灑機(jī)械動(dòng)力提升，大大減少了勞動(dòng)力投入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高，農(nóng)業(yè)科技水平步入新臺(tái)階。

常德市要從現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)大市變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市，在今后很長一段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，推廣農(nóng)業(yè)科技成果，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，以提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)業(yè)效益；在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中應(yīng)注意新產(chǎn)品的推廣、新技術(shù)的應(yīng)用、新科技成果的轉(zhuǎn)化，尤其是對優(yōu)良品種的引進(jìn)繁育、土壤改良、栽培、儲(chǔ)藏、加工運(yùn)輸、營銷等，提高農(nóng)業(yè)科技水平、改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，走高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。此外，在建設(shè)良好的市場環(huán)境的同時(shí)，建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息收集、系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，幫助農(nóng)民獲得準(zhǔn)確的市場供求信息；通過會(huì)議、報(bào)刊、電影科技片、廣播等多種形式向農(nóng)戶提銷信息，指導(dǎo)農(nóng)戶安排生產(chǎn)，減少生產(chǎn)的盲目性；組建上下相連、左右互通、聯(lián)系密切、信息靈通、貸暢其流的營銷網(wǎng)絡(luò)，以提高農(nóng)業(yè)抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)勞動(dòng)力資源合理利用

勞動(dòng)力總數(shù)影響逐步微弱并呈現(xiàn)出勞動(dòng)力剩余特征。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高，有效地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減少了勞動(dòng)力投入，勞動(dòng)力數(shù)量因素不再是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要影響因素。因此，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，在湖南新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理利用，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)即將成為今后很長一段時(shí)間內(nèi)常德市應(yīng)著力解決的問題。常德是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)之一，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)各部門農(nóng)、林、牧、漁發(fā)展很不均衡，種植業(yè)（主要是指糧棉油的生產(chǎn)）、牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，漁業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營卻比較薄弱，林業(yè)生產(chǎn)則在各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門中，生產(chǎn)基礎(chǔ)最為薄弱。如果將常德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)部門按三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)行劃分，第一產(chǎn)業(yè)即種植業(yè)比較發(fā)達(dá)，第二產(chǎn)業(yè)即農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相當(dāng)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)即為農(nóng)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。在常德市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)種植業(yè)的生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，并積極發(fā)展為農(nóng)服務(wù)業(yè)?？傊?，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要依靠科技，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)品加工，開拓銷售市場，引導(dǎo)農(nóng)民從單純從事第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從事二、三產(chǎn)業(yè)，使全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向第一、二、三產(chǎn)業(yè)并重的局面，從而促進(jìn)農(nóng)民增收。

4.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型的布局

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型的布局。常德市必須在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，對區(qū)域內(nèi)各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局，避免各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同以及區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)無序競爭。常德市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地布局，并未真正遵循湖區(qū)發(fā)展糧棉油大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和肉牛、肉羊的引進(jìn)馴養(yǎng)，山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展茶葉、果蔬、馬頭羊和肉兔生產(chǎn)，平丘區(qū)重點(diǎn)發(fā)展奶牛飼養(yǎng)的布局規(guī)律。依據(jù)常德市“三分丘崗，兩分半山，四分半平原和水面”的地貌特征，常德市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局按照不同的地域特征大致可劃分為三個(gè)區(qū)域：第一個(gè)區(qū)域是石（門）長（沙）鐵路和焦柳鐵路線以東的洞庭湖區(qū)，包括區(qū)縣（市）有津市市、安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、常德城區(qū)以及臨澧縣大部分。這個(gè)區(qū)域地勢低平，土壤肥沃，河湖密布，是非常良好的商品糧棉油基地，同時(shí)，這一區(qū)域也可積極發(fā)展蔬菜種植、淡水魚養(yǎng)殖和淡水珍珠養(yǎng)殖；第二個(gè)區(qū)域是指包括澧縣大部分地區(qū)、桃源縣東北部和臨澧縣部分地區(qū)的中部丘陵崗地。這一區(qū)域適宜發(fā)展奶牛飼養(yǎng)和林果栽培與種植；第三個(gè)區(qū)域以石門縣為主體，另轄澧縣西部和桃源西南部。這一區(qū)域應(yīng)主要以石門柑橘生產(chǎn)為主體，同時(shí)利用山區(qū)優(yōu)勢發(fā)展馬頭羊和肉兔等畜牧生產(chǎn)。

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Research on agricultural production input-output model of Changde City

WU Hai-lang，HE Hai-bing

(Resources and Environmental Science Academy of Hunan Normal University， Changsha 410081,China)