農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃范文

**村轄區(qū)面積7.55平方公里，林地8239畝，耕地1061畝，轄13個(gè)自然村，8個(gè)村民小組，248戶，997人，其中勞動(dòng)力623個(gè)，在外務(wù)工和經(jīng)商177人，2007年村財(cái)收入2萬元，農(nóng)民人均純收入3238元。有1所衛(wèi)生室，占地30平方米，新型合作醫(yī)療參合率91%。有1所村級(jí)完全小學(xué)，學(xué)校占地面積960平方米，在校學(xué)生4人，教師4人，有一個(gè)占地60平方米的農(nóng)民文體活動(dòng)中心。全村自來水入戶率79%；通鄉(xiāng)公路全部硬化，各自然村內(nèi)巷道硬化率13%；電話（含移動(dòng)電話）入戶率98%，電視入戶率90%。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)分析

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

**村區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，位于吳屯鄉(xiāng)東南部，距鄉(xiāng)僅3公里、市區(qū)28公里，交通十分便利。產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。村民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以煙葉、其他農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主。種煙戶達(dá)22戶，煙葉面積175畝，產(chǎn)值37萬元，純收入26萬元，人均純收入261元；其他農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值120萬元，純收入83.7萬元，人均純收入840元。其中稻田面積900畝，產(chǎn)值62萬元，純收入44萬元，人均純收入441元；2007年發(fā)展養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨業(yè)，養(yǎng)殖隊(duì)伍達(dá)5個(gè)，魚塘面積42畝，鴨子數(shù)量2000羽，產(chǎn)值27萬元，純收入13.5元。人均純收入135元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)日臻完善?，F(xiàn)有灌溉水渠3條，水壩3座，機(jī)耕路3條。農(nóng)業(yè)專合組織建設(shè)規(guī)范發(fā)展，成立煙葉合作社。

（二）發(fā)展趨勢(shì)分析

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，烤煙發(fā)展?jié)摿^大，再生稻田面積有望繼續(xù)擴(kuò)大，淡水養(yǎng)殖可以適度發(fā)展，考慮地處水庫上游，家禽養(yǎng)殖應(yīng)控制在1萬羽范圍內(nèi)。

（三）發(fā)展中存在的問題

農(nóng)業(yè)投入不足，綜合生產(chǎn)能力不高，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、鏈條不長(zhǎng)、水平不高、資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會(huì)事業(yè)滯后，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件亟待進(jìn)一步改善。

三、目標(biāo)要求

（一）村財(cái)收入快速增長(zhǎng)。2010年，集體經(jīng)濟(jì)可支配收入4萬元以上，年均增長(zhǎng)率達(dá)25%以上；到2013年，集體經(jīng)濟(jì)可支配收入7萬元以上，年均增長(zhǎng)率達(dá)20%以上。

（二）村民人均收入持續(xù)穩(wěn)步增加。2010年，農(nóng)民人均純收入4400元以上，年均增長(zhǎng)率達(dá)10%以上；到2013年，農(nóng)民人均純收入5900元以上，年均增長(zhǎng)率達(dá)10%以上。

（三）農(nóng)業(yè)“五新”穩(wěn)步推行。2010年，積極推廣農(nóng)業(yè)“五新”，重點(diǎn)推廣新技術(shù)、新品種，力爭(zhēng)引進(jìn)新技術(shù)2項(xiàng)、5至6個(gè)新品種，每年培育農(nóng)業(yè)科技示范戶4戶，建立農(nóng)業(yè)示范基地100畝，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上；到2013年，每年引進(jìn)新進(jìn)新技術(shù)3項(xiàng)，4至5個(gè)新品種，每年培育農(nóng)業(yè)示范戶7戶，建立農(nóng)業(yè)示范基地200畝，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)75%以上。

（四）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步壯大。2010年，做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色突出，優(yōu)勢(shì)明顯，帶動(dòng)力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上，占全村經(jīng)濟(jì)總量的50%以上；到2013年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12%以上，占全村經(jīng)濟(jì)總量的60%以上。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社組織作用進(jìn)一步發(fā)揮。2010年，煙葉合作社制度建設(shè)進(jìn)一步健全，管理規(guī)范，會(huì)員數(shù)占種煙戶總數(shù)的70%以上；到2013年，合作社制度服務(wù)到位，會(huì)員數(shù)占種煙戶總數(shù)的80%以上。

（六）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。2010年，農(nóng)田水利設(shè)施完善，農(nóng)田有效灌溉面積80%以上；到2013年，農(nóng)田有效灌溉面積83%以上。

（七）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入進(jìn)一步突顯。2010年，90%以上的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，30%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，到2013年，95%以上的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，40%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。

總體上，2010年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到武夷山市新農(nóng)村建設(shè)中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，到2013年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到武夷山市新農(nóng)村建設(shè)高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

四，主要任務(wù)

（一）做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)

**村地處鄉(xiāng)東部，位于鄉(xiāng)通往后源、麻壢、后乾、嶺根、等村的主干道旁，交通優(yōu)勢(shì)明顯。抓住新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)有利機(jī)遇，結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī)，打造烤煙、其他農(nóng)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

1、煙業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大煙業(yè)種植面積，畝產(chǎn)值2600元，專業(yè)化組織，機(jī)械化育苗、分級(jí)烘烤，到2010年力爭(zhēng)達(dá)到260畝以上；2010年至2013年，民間、面積穩(wěn)定在350，優(yōu)化布局，重點(diǎn)發(fā)展古樓、嶺頭等自然村，爭(zhēng)取煙基工程建設(shè)，為煙農(nóng)創(chuàng)造良好是生產(chǎn)條件，為發(fā)展烤煙奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

2、其他農(nóng)業(yè)。（1）種植業(yè)。繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植，面積穩(wěn)定在900畝，在畝產(chǎn)400公斤的基礎(chǔ)上，積極推廣新成果,使糧食畝產(chǎn)量再創(chuàng)新高，使糧食畝產(chǎn)量再創(chuàng)新高。同時(shí)抓好煙后稻的種植管理，以不斷改善土壤和促進(jìn)增產(chǎn)增收。（2）養(yǎng)殖業(yè)。主要發(fā)展養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨業(yè)，在魚塘面積42畝，鴨子數(shù)量2000羽的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃合理地?cái)U(kuò)大魚塘面積，重點(diǎn)在科學(xué)養(yǎng)殖上下工夫，探索建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，重視開拓銷售市場(chǎng)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)增收，（3）稻花養(yǎng)魚，根據(jù)我村地域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展稻花養(yǎng)于魚，做大做強(qiáng)我村特色漁業(yè)，2007年全村共有高山稻花魚養(yǎng)殖面積60畝，年產(chǎn)鮮魚1200斤，產(chǎn)值2.5萬元，今后要有計(jì)劃合理地?cái)U(kuò)大稻花魚養(yǎng)殖面積，在科學(xué)養(yǎng)殖上下工夫，進(jìn)一步完善養(yǎng)殖協(xié)會(huì)相關(guān)制度，重視開拓銷售市場(chǎng)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)增收，力爭(zhēng)到2013年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖面積150畝，年產(chǎn)值7.5萬元。

（二）依靠農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

一是以市場(chǎng)信息為導(dǎo)向，通過信息引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求改良品種，運(yùn)用新技術(shù)逐步推廣新品種。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，每年[培訓(xùn)不少于3期。三是通過合作社帶動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)戶協(xié)作，建立、完善協(xié)會(huì)合作制度，提高整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是通過資金政策傾斜，搞好新技術(shù)推廣，組建“新技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組”。五是充分發(fā)揮“土專家”、鄉(xiāng)土人才、“六大員”作用，建立自己的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

（三）提高農(nóng)民現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用

根據(jù)本村實(shí)際，因地制宜，積極拓展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)渠道，整合信息資源，建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，充分利用“數(shù)字武夷”信息平臺(tái)，為農(nóng)民上網(wǎng)查閱農(nóng)業(yè)科技相關(guān)信息提供便利，幫助種、養(yǎng)植（殖）戶，、生產(chǎn)加工戶相關(guān)信息，推介農(nóng)副工、名特優(yōu)產(chǎn)品以及宣傳報(bào)道全村在新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)的新人好事，建立村、組信息網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)“六大員”為信息員，通過宣傳欄、《公開信》、信息機(jī)開通手機(jī)短信，根據(jù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求農(nóng)業(yè)科技信息；借助農(nóng)民文體中心電教室這個(gè)平臺(tái)，每月舉行一課農(nóng)事學(xué)習(xí)，請(qǐng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣中心人員講解種、養(yǎng)植（殖）技術(shù)、方法和生產(chǎn)要領(lǐng)，播放農(nóng)業(yè)科技錄象專題片，逐步將農(nóng)村信息服務(wù)中心建成農(nóng)村致富、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的助推器。

（四）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)旱澇保收，提高耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，按照山、水、田、林、路綜合治理的要求，抓好煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田整治和坡瘠地改造，全村積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率；搞好耕地灌溉體系配套建設(shè)，提高抗旱能力。

五、保障措施

（一）組織保障。成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，村支書任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，村兩委其他干部為成員，設(shè)立兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組，按照崗位職責(zé)分工，形成合力，在村級(jí)換屆調(diào)整中，做到換人不換崗，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）制度保障。建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善規(guī)范管理，將任務(wù)細(xì)化、分解到組、責(zé)任到人，實(shí)行業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)懲掛鉤的工作機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處。

第2篇：農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展不足；規(guī)劃建議

農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是指各個(gè)地區(qū)根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、自然等狀況與未來可能發(fā)展的趨勢(shì)而制定的具有綜合性、長(zhǎng)期的一種計(jì)劃形式。本研究以簡(jiǎn)陽市為研究對(duì)象，結(jié)合《簡(jiǎn)陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015 ―2020 年）》綱要，分析簡(jiǎn)陽市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、規(guī)劃存在的不足與短板、并提出對(duì)規(guī)劃的優(yōu)化建議。2020 年是簡(jiǎn)陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的最后一年，簡(jiǎn)陽市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃成效初顯，但是在規(guī)劃的執(zhí)行過程中依舊存在一些不足與短板，研究分析這些規(guī)劃實(shí)施中的不足與短板，并針對(duì)不足提出相關(guān)優(yōu)化建。一方面可以為簡(jiǎn)陽市制定后續(xù)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃積累經(jīng)驗(yàn)，另一方面也能將相關(guān)的不足納入后續(xù)規(guī)劃中，完善后續(xù)規(guī)劃。

1 簡(jiǎn)陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 綜合生產(chǎn)能力

簡(jiǎn)陽市糧油播種面積239.93 萬畝，糧油總產(chǎn)量72.4 萬t；發(fā)展特色水果30 萬畝，總產(chǎn)量10.95 萬t；發(fā)展蔬菜29.9 萬畝，總產(chǎn)量47.68 萬t。全市已建成萬頭規(guī)模豬場(chǎng)28 個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)236 個(gè)，成功創(chuàng)建部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)3 個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5 個(gè)；生豬出欄125.10 萬頭，羊出欄92.70 萬只，家禽出欄928.45 萬只，肉類總產(chǎn)量12.13 萬t。發(fā)展核桃14.4 萬畝，花卉苗木2 萬畝，香椿3 萬畝，林下經(jīng)濟(jì)19.6 萬畝。實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總量3.1 萬噸[1]。

1.2 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

簡(jiǎn)陽市著力規(guī)范土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；已完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，實(shí)現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)66.7 萬畝。推進(jìn)7 個(gè)鄉(xiāng)村振興連片發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，整合項(xiàng)目資金2.4 億元，撬動(dòng)社會(huì)資本7.8 億元，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)1.5 萬畝，全市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)50.24%，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)87.56%，累計(jì)創(chuàng)建“三品一標(biāo)”產(chǎn)品124 個(gè)[2]。培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)1 家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)15 家。培育農(nóng)業(yè)合作社1406 個(gè)，其中國(guó)家級(jí)示范社12 個(gè)，省級(jí)示范社27 個(gè)；培育壯大集體經(jīng)濟(jì)改革，，成立股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社40 個(gè)村、集體經(jīng)營(yíng)開發(fā)公司24 個(gè)村、土地股份合作社114 個(gè)。登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)137 個(gè)，培育種養(yǎng)大戶4000 余戶。

1.3 農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建

加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成投資6.28 億元，實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.52 萬畝，新增產(chǎn)業(yè)3.18 萬畝。重點(diǎn)打造“簡(jiǎn)陽晚白桃”、“簡(jiǎn)陽羊肉”和“簡(jiǎn)州大耳羊”3 個(gè)區(qū)域品牌，注冊(cè)了“力盛”、“福海源”、“蜀嬌”、“天宮山”、“土蕩蕩”、“如林”、“蜀臺(tái)紅香椿”和“新星紅山雞”等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)40 余個(gè)。簡(jiǎn)州大耳羊獲國(guó)家級(jí)新品種審定命名，簡(jiǎn)陽晚白桃獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)證，并進(jìn)入2015 年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)地標(biāo)產(chǎn)品（果品）50 強(qiáng)；“蜀新1 號(hào)”核桃獲通過四川省林木良種審定委員會(huì)審定，2016 年9 月獲第13 屆全國(guó)林產(chǎn)品交易博覽會(huì)金獎(jiǎng)；“蜀臺(tái)紅香椿”椿芽獲四川省森林食品“天府七珍”稱號(hào)；注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)40 余項(xiàng)，其中馳名商標(biāo)3 個(gè)、著名商標(biāo)10 個(gè)。

2 簡(jiǎn)陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃存在的不足

2.1 規(guī)劃作用不夠充分

簡(jiǎn)陽市制定了《簡(jiǎn)陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015 ―2020 年）》，但是在實(shí)際操作的層面，規(guī)劃內(nèi)容與實(shí)際情況存在一定的差距。首先，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件與項(xiàng)目準(zhǔn)入條件、園區(qū)建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。簡(jiǎn)陽市納入到成都市的代管區(qū)域的過程中，各方面的環(huán)境都在不斷的變化與變革，許多在規(guī)劃中制定的標(biāo)準(zhǔn)與成都市的一些上位規(guī)劃存在一定的差距。其次，農(nóng)業(yè)政策的扶持力度不大并且不夠精準(zhǔn)，一方面在規(guī)劃中相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的設(shè)計(jì)的扶持力度不足。另一方面就是在實(shí)施過程中，沒有精準(zhǔn)的定位，對(duì)于相關(guān)涉農(nóng)政策沒有精確實(shí)施。第三是規(guī)劃中關(guān)于涉農(nóng)的相關(guān)項(xiàng)目的整合度不夠高，各個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目之間聯(lián)系性沒有得到充分的體現(xiàn)，每個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目作為相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，整合度不夠高。第四是在項(xiàng)目和業(yè)主引進(jìn)方面存在隨意性和不可控性，規(guī)劃的引領(lǐng)作用發(fā)揮不強(qiáng)。

2.2 “農(nóng)商文旅”融合不足

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種多功能農(nóng)業(yè)，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)、觀賞、休閑、文化等多個(gè)方面。簡(jiǎn)陽市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃在設(shè)計(jì)過程中，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系構(gòu)建、休閑農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)等各方面做了具體的規(guī)劃安排。但是，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“農(nóng)商文旅”融合發(fā)展規(guī)劃不足，所以導(dǎo)致了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各個(gè)方面發(fā)展各成體系，沒有充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合優(yōu)勢(shì)，沒有充分激發(fā)現(xiàn)代化農(nóng)村的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。導(dǎo)致簡(jiǎn)陽市的農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、旅游資源融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值低，農(nóng)民的收入水平增長(zhǎng)受限。

2.3 對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)能力與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化保障不足

簡(jiǎn)陽市2019 年GDP超過500 億，農(nóng)業(yè)對(duì)簡(jiǎn)陽市的GDP貢獻(xiàn)超過百分之二十五，在簡(jiǎn)陽市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中，通過完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系等方式能夠充分的增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展能力。提升農(nóng)村生產(chǎn)能力與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水平是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要途徑，同時(shí)生產(chǎn)能力現(xiàn)代化與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。但在簡(jiǎn)陽市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中沒有提出如何提升農(nóng)村生產(chǎn)能力與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水平。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中則體現(xiàn)為大多數(shù)的丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，傳統(tǒng)的種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式占比依舊較大土地規(guī)模化開發(fā)程度不高，農(nóng)業(yè)科技程度不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村的生產(chǎn)能力依舊落后，生產(chǎn)技術(shù)依舊沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。難以形成規(guī)?；a(chǎn)，從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，不僅效率低，而且產(chǎn)量低、質(zhì)量低且產(chǎn)量不穩(wěn)定，沒有經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工比較薄弱

簡(jiǎn)陽市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)僅26 家、總產(chǎn)值約25 億元，其中精深加工率僅為34.2%，產(chǎn)值僅占全省的0.15%、成都市的1.23%，且加工產(chǎn)品主要為泡菜、調(diào)味品、糧油深加工，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度不高，品牌影響力較弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。在簡(jiǎn)陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工的相關(guān)規(guī)劃中，建設(shè)重點(diǎn)是建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，鞏固現(xiàn)有老字號(hào)品牌生產(chǎn)規(guī)模。對(duì)果蔬的加工僅處于初加工的狀態(tài)，但是這一類農(nóng)產(chǎn)品可以進(jìn)行精加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。而更多的農(nóng)產(chǎn)品又處于未加工狀態(tài)，在前期生產(chǎn)結(jié)束后就直接進(jìn)入市場(chǎng)，價(jià)格與質(zhì)量都不具備優(yōu)勢(shì)。完善規(guī)劃中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工，精加工的規(guī)劃，有助于延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值，增加農(nóng)民收入。

3 簡(jiǎn)陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)化建議

3.1 堅(jiān)持規(guī)劃先行

首先，針對(duì)原有產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入與項(xiàng)目準(zhǔn)入條件、園區(qū)建設(shè)在規(guī)劃中不夠完善的問題，要充分的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、項(xiàng)目準(zhǔn)入條件、園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等各方面。其次，充分考慮簡(jiǎn)陽市融入成都市的政策機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以及“空港新城”建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。加強(qiáng)簡(jiǎn)陽市涉農(nóng)規(guī)劃與成都市的各項(xiàng)規(guī)劃的銜接。第三，在規(guī)劃實(shí)施的過程中加大農(nóng)業(yè)政策的支持力度與精準(zhǔn)性，按照規(guī)劃的農(nóng)業(yè)政策精準(zhǔn)落實(shí)在相關(guān)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中。第四，在規(guī)劃中加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目的整合度，統(tǒng)籌規(guī)劃涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，做到系統(tǒng)性與特殊性兼顧。最后，在規(guī)劃中要注重項(xiàng)目和業(yè)主引入方面的隨意性和不可控性，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。3.2 推進(jìn)“農(nóng)商文旅體”融合發(fā)展“農(nóng)商文旅體”融合是一個(gè)系統(tǒng)構(gòu)造，其中的五個(gè)維度相互作用、彼此關(guān)聯(lián)?！稗r(nóng)商文旅體”融合是包括空間融合、業(yè)態(tài)融合、功能融合等多元融合，有助于形成新的及公共、生態(tài)、生活、生產(chǎn)于一體的城市發(fā)展模式，有利于更好服務(wù)城鄉(xiāng)廣大居民[3]。在規(guī)劃中充分將“農(nóng)商文旅體”融合發(fā)展，可以借助農(nóng)村特有的自然文化遺產(chǎn)、優(yōu)美自然環(huán)境，培育農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值?？茖W(xué)把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和三產(chǎn)融合發(fā)展大勢(shì)，以農(nóng)業(yè)為本構(gòu)建產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈[4]。第一，實(shí)施“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”、“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”、“農(nóng)業(yè)+品牌”等一系列計(jì)劃，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透，融合發(fā)展。堅(jiān)持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)化，鼓勵(lì)各類主體將創(chuàng)意運(yùn)用在各個(gè)涉農(nóng)規(guī)劃中去。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，以“線上農(nóng)業(yè)”帶動(dòng)“線下農(nóng)業(yè)”。以創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣，國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)等契機(jī)，著力構(gòu)建品牌運(yùn)營(yíng)體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以田園綜合體促進(jìn)“農(nóng)商文旅體”深度融合發(fā)展?！疤飯@綜合體”是一個(gè)多功能、多業(yè)態(tài)搭建業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的綜合運(yùn)營(yíng)，跨產(chǎn)業(yè)、多功能，就超于了原來的綜合運(yùn)營(yíng)。綜合體突破了原有的慣性用途，從而在思想上打破慣性思維。激發(fā)原來收到局限的資產(chǎn)和資源效能，形成鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展到廣闊產(chǎn)業(yè)空間[5]。

3.3 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水平

在規(guī)劃中加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水平給提升計(jì)劃，第一需要確立科學(xué)合理的技術(shù)路線。重點(diǎn)研究降低成本與節(jié)約資源，建立持續(xù)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，不斷的提高常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技內(nèi)涵和組裝配套程度，大力發(fā)展以生物技術(shù)、信息技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等為主體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，合理開發(fā)和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，形成高效利用的農(nóng)村能源與環(huán)境保護(hù)技術(shù)體系[6]。第二，需要全面拓展和延伸農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)體系的配套和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)[7]。促進(jìn)農(nóng)業(yè)各個(gè)科技領(lǐng)域相互銜接、緊密結(jié)合、協(xié)同發(fā)展。充分利用多方力量完成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力與生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化，例如，農(nóng)業(yè)科研院所、技術(shù)市場(chǎng)、電視大學(xué)、技術(shù)講座等一系列的力量和活動(dòng)。在簡(jiǎn)陽市的涉農(nóng)規(guī)劃中，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力與生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。在后續(xù)涉農(nóng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與規(guī)劃實(shí)施的過程中，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)培訓(xùn)與農(nóng)村生產(chǎn)設(shè)施的完善。促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代高新技術(shù)相結(jié)合，并發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。

3.4 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條

第一，簡(jiǎn)陽市的櫻桃、晚白桃等果蔬具有易腐敗，保鮮難度大的特點(diǎn)，在采摘下樹后，能夠銷售的時(shí)間便迅速的變短，所以在簡(jiǎn)陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中應(yīng)該注重對(duì)這一類易腐果實(shí)的保存。第二，就是演唱這一類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，為其增加附加價(jià)值。第三，完善農(nóng)產(chǎn)品的挑揀分級(jí)，做好差別化分類，細(xì)分市場(chǎng)消費(fèi)類型，滿足不同層次的消費(fèi)者需求。在簡(jiǎn)陽的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中應(yīng)該注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后粗加工與精加工的品類與種類，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策支持與資金支持，增強(qiáng)簡(jiǎn)陽市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)能。做好簡(jiǎn)陽市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。一方面，對(duì)于傳統(tǒng)的以泡菜、調(diào)味品、糧油、面食加工等老牌農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，要提升這些企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化程度，加強(qiáng)品牌影響力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，對(duì)于簡(jiǎn)陽的櫻桃、晚白桃與獼猴桃等果蔬類農(nóng)產(chǎn)品，要逐漸完成從粗加工到精加工的轉(zhuǎn)化，充分利用粗加工與精加工這兩種加工模式，衍生農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民收入，提高資源利用水平。

參考文獻(xiàn)

[1]簡(jiǎn)陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，

[2]鄉(xiāng)村發(fā)展服務(wù)中心2019 年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況工作總結(jié)和2020 年工作安排

[3]葉國(guó)偉，楊坤，李玲玲等.成都市農(nóng)商文旅體融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2019 ，30 （22 ）：199-201.

[4]李燎.推進(jìn)融合發(fā)展筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)――大邑縣推進(jìn)農(nóng)商文旅融合發(fā)展探索與實(shí)踐[J].先鋒，2018 （9 ）：35-36.

[5]楊海峰.推進(jìn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展的對(duì)策[J].文化產(chǎn)業(yè)，2018 （16 ）：1-2.

第3篇：農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃范文

一、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的特征

1.高文化品位

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)通過與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)相融合，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行“二次開發(fā)”，運(yùn)用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維模式，創(chuàng)新和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)資源的文化內(nèi)涵生動(dòng)、形象地展示出來。用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維方式重塑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)、旅游、文化、教育等綜合功能，充分發(fā)揮歷史、文學(xué)、建筑、工藝美術(shù)、園林、服裝設(shè)計(jì)以及音樂、書法、繪畫、雕刻(塑)、裝潢等專業(yè)人員的智慧,使蘊(yùn)含在農(nóng)業(yè)資源中的文化潛能得以充分釋放，形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是具有濃郁文化氣息的高品位產(chǎn)業(yè)。

2.高知識(shí)化

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的新要求，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。應(yīng)建立健全各種培訓(xùn)機(jī)制，采取有力措施提高農(nóng)民素質(zhì)，把農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)村中小學(xué)教育有機(jī)結(jié)合起來，提高農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村職業(yè)教育的針對(duì)性和實(shí)用性，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。建立各種行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，改善和提高農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)與組織化程度。

3.高附加值

發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)需要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，全面拓展農(nóng)業(yè)的創(chuàng)意生產(chǎn)、創(chuàng)意生態(tài)和創(chuàng)意生活功能，重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)通過采用資金密集、知識(shí)密集的生產(chǎn)方式，高投入，高產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)高附加值。采用節(jié)約土地的技術(shù)，著重提高單產(chǎn)；采用適合資源結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，最經(jīng)濟(jì)地利用不適宜耕作的土地，發(fā)展工廠化、專業(yè)化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)率；運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)的升級(jí)換代，充分提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，由此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收。

4.藝術(shù)化

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的藝術(shù)性就是通過農(nóng)業(yè)與藝術(shù)的有機(jī)結(jié)合，賦予農(nóng)產(chǎn)品新的內(nèi)涵，從而吸引人們對(duì)農(nóng)業(yè)更加關(guān)注和支持。近年來，許多藝術(shù)農(nóng)產(chǎn)品新品爭(zhēng)相亮相，這種來自大自然的藝術(shù)投放市場(chǎng)后，很受中高收入消費(fèi)群體的青睞。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的藝術(shù)性，迎合了娛樂時(shí)代的公眾心理，使農(nóng)產(chǎn)品在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，將是“看的比吃的貴”。如美國(guó)萬圣節(jié)所用的大南瓜，大如水桶，通體紅色，一個(gè)就賣到了2000元的價(jià)格。如果再輔以藝術(shù)包裝，創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的附加值將更高，這對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說，也是增加了新的表現(xiàn)載體。

5.個(gè)性化

創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的“個(gè)性化”設(shè)計(jì)與制造已成為創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的重要手段和制勝的籌碼。山西省吉縣地處晉西黃土高原，是蘋果的優(yōu)生區(qū)，其富士蘋果曾獲北京水果國(guó)際博覽與展評(píng)會(huì)金獎(jiǎng)。可優(yōu)質(zhì)的富士蘋果，每公斤售價(jià)僅3元左右，比周邊縣市同類果只高出0.2~0.4元，為此，吉縣首先啟用一種操作簡(jiǎn)單而增值不菲的好創(chuàng)意――給蘋果貼字，在優(yōu)質(zhì)的蘋果上體現(xiàn)文化價(jià)值，滿足人們求新求特的心理。吉縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心研制出一種新型字模，這種字模即揭即貼，對(duì)比強(qiáng)，字跡清晰。貼字的內(nèi)容按果農(nóng)和消費(fèi)者的需求而定，有常見的吉祥語言,如福、祿、壽、喜，也有標(biāo)志性圖案，如按廣州客戶要求的日本富士山圖案，北京奧運(yùn)會(huì)圖案等。吉縣率先讓千畝精品示范果園貼這種字模500萬枚，同時(shí)把這些蘋果進(jìn)行高檔化、工藝化、禮品化包裝，售價(jià)高達(dá)每公斤6元。一組貼有“福如東海、壽比南山”字樣的蘋果曾賣出50元/公斤的高價(jià)。值得注意的是，這種增值只是一種文化上的創(chuàng)新，并沒有提高多少生產(chǎn)成本，字模連同人工費(fèi)用每公斤不超過0.2元，果農(nóng)由此就增收200萬元。

6．智能化

近年來，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已經(jīng)廣泛滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)領(lǐng)域，并擁有一系列自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟硬件成果。近幾年，我國(guó)在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究應(yīng)用方面也有較大進(jìn)展。國(guó)家863計(jì)劃實(shí)施的“智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范工程”，國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃支持的“農(nóng)業(yè)專家決策系統(tǒng)與信息技術(shù)研究”項(xiàng)目，都形成了一批農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)技術(shù)、產(chǎn)品技術(shù)，開發(fā)了一批服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息資源數(shù)據(jù)庫。這些農(nóng)業(yè)信息化重大技術(shù)的突破將在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中被廣泛采用。

二、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)展望

1.建立中國(guó)十大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)

建議遵循市場(chǎng)導(dǎo)向原則、個(gè)性獨(dú)特原則、因地制宜原則、可持續(xù)發(fā)展原則，依托各地發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜,合理規(guī)劃,建立中國(guó)十大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，即成渝創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、東北創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、京廣高速創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、京津高速創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)三角創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、珠三角創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、新疆創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、山東半島創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、中原創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、北部灣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

2.實(shí)施中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)富民計(jì)劃，推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)千縣萬畝示范工程

“中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)富民計(jì)劃”是以農(nóng)戶為基本單位，以創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為核心，整合農(nóng)村各類創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，堅(jiān)持“聚集資源、突出重點(diǎn)、形成特色”的思路，賦予農(nóng)產(chǎn)品新的文化內(nèi)涵，讓全社會(huì)都來感恩農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)業(yè)，以文化農(nóng)業(yè)與情感農(nóng)業(yè)的理念為農(nóng)產(chǎn)品尋求新的銷售方式，讓農(nóng)業(yè)閃耀文化和智慧的光芒，最終達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。

“中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)千縣萬畝示范工程”即在全國(guó)選1000個(gè)縣，10000個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，10000個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)，每縣1萬畝作為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地，建設(shè)1000個(gè)中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)富民計(jì)劃重點(diǎn)示范區(qū)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，通過典型示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。工程的全面啟動(dòng)是將高新技術(shù)成果產(chǎn)品和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成果，轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和農(nóng)民看得見、摸得著、易于接受的技術(shù)、信息及產(chǎn)品，并送到農(nóng)民手中。在活動(dòng)中，要培育和造就一大批既懂經(jīng)營(yíng)、懂創(chuàng)意，又善管理的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科技示范戶，發(fā)揮科技示范戶的帶動(dòng)作用；建立專家、技術(shù)人員、示范戶和農(nóng)戶互動(dòng)的新型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。

（1）建議將現(xiàn)有的農(nóng)村可再生能源專項(xiàng)、小型公益設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等資金整合起來，建立“中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)千縣萬畝示范工程”專項(xiàng)資金。從事工程建設(shè)的農(nóng)民技術(shù)員必須獲得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書，持證上崗，力求做到建設(shè)任務(wù)與持證人數(shù)相匹配。

第4篇：農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)化；城鎮(zhèn)化；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展；貴州省

中圖分類號(hào)：F590.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2014）04-0977-04

The Coordinated Development of Urbanization， Industrialization and Rural Economy in Guizhou Province

WEI Yuan1，WU Chang-yong1，XU Zhu-yan1，ZHOU Jia-chun2

（1.School of Resources and Environmental Management， Guizhou university of Finance and Economics， Guiyang 550004，China；2. Rural Bureau of Duyun Economic Development Zone， Duyun 558000，Guizhou，China）

Abstract： Guizhou is a under developed province in southwestern China. Urbanization and industrialization is still at an early stage. If Guizhou province wants to seek rapid development， it will rely on its own advantages to develop characteristic urbanization and industrialization road combining with rural development， to drive agriculture with industrialization， to promote agriculture with urbanization， to vigorously promote the coordinated development of the Urbanization， Industrialization and Rural Economy. Methods of literature research， systems analysis and combining the quantitative and qualitative analysis were used to analyze the situation and the problems of industrialization， urbanization and rural economic development in Guizhou. Some measures and advices for making coordinated developing were put forward to promote Guizhou economy developing better and faster， and to provide a reference for Guizhou urban ecological civilization.

Key words： industrialization； urbanization； rural economy； coordinated development； Guizhou province

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求，農(nóng)村創(chuàng)造條件，三者相互促進(jìn)、相輔相成。工業(yè)化發(fā)展為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提業(yè)支持，提升中小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力，有效的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鎮(zhèn)化使城市功能不斷完善、生產(chǎn)要素逐漸集聚和加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為工業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入內(nèi)在動(dòng)力。城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)為工業(yè)化發(fā)展提供條件，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能為工業(yè)化向縱深發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，工業(yè)發(fā)展的基本格局受城鎮(zhèn)化發(fā)展程度的影響[1，2]。城鎮(zhèn)化發(fā)展加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)和資金支持。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，也為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為工業(yè)化發(fā)展提供勞動(dòng)力資源和基本的原材料支撐。

貴州省地處中國(guó)西南部（103°36′-109°35′E，24°37′-29°13′N），轄6個(gè)地級(jí)市和3個(gè)自治州，共88個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位，是一個(gè)距沿海港口和長(zhǎng)江較近的內(nèi)陸省份，是中國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的12個(gè)省份之一。全省境內(nèi)東西長(zhǎng)570 km，南北寬510 km，土地總面積17.61 km2，常住總?cè)丝? 469萬人。貴州省是中國(guó)嚴(yán)重的兩欠地區(qū)，欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)是貴州省的主要省情，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化落后、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、城鄉(xiāng)收入差距大，生態(tài)環(huán)境脆弱，可耕地資源稀缺是貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的主要問題。貴州省的貧困，表現(xiàn)在農(nóng)村，根子在城市，因此，要使貴州省擺脫貧困落后面貌，必須大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)民；優(yōu)化資源要素空間布局，緩解自然條件對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重制約，這樣才能使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)發(fā)展，使“三農(nóng)”問題與“三化”緊密結(jié)合，相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展。以此促進(jìn)貴州省經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快的發(fā)展，同時(shí)也為貴州省城市生態(tài)文明建設(shè)提供參考。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于2006-2012年《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》、《貴州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

1.2 研究方法

首先采取文獻(xiàn)分析法，搜集貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)；其次，采取定性定量相結(jié)合的方法，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化處理和分析，結(jié)合省外城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)以及主觀的判斷和分析能力，運(yùn)用系統(tǒng)分析方法對(duì)其展開全面的深入研究，推斷工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，從而提出實(shí)現(xiàn)貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議。

2 貴州工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

2011年貴州省生產(chǎn)總值5 702億元，居全國(guó)第26位，人均生產(chǎn)總值16 437元，仍居全國(guó)末位，貴州省人均水平低、經(jīng)濟(jì)總量小的狀況并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，而造成貴州省發(fā)展滯后的主要原因在于工業(yè)化水平偏低，城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。

2.1 貴州省工業(yè)化水平偏低，與全國(guó)差距大

表1表明，2005-2011年的7年間，貴州省GDP保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率由2005年的12.7%增加到2011年的15.0%，貴州省工業(yè)產(chǎn)值一直保持增加狀態(tài)，工業(yè)化率表現(xiàn)出先降低后增長(zhǎng)的趨勢(shì)。根據(jù)專家的推算，2011年貴州省工業(yè)化綜合指數(shù)為26.2，處在工業(yè)化初期后半階段，貴州省工業(yè)化進(jìn)程與全國(guó)整體水平的差距呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，在中國(guó)各省市區(qū)中的位次由26位降至30位。省內(nèi)區(qū)域間工業(yè)化進(jìn)程差距過大，也是工業(yè)化水平偏低的重要表現(xiàn)。因此，加快工業(yè)化進(jìn)程，使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，并帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 貴州省城鎮(zhèn)化率低，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

從表1可以看出，2005-2011年貴州省城鎮(zhèn)化率一直保持增加態(tài)勢(shì)，2011年全省城鎮(zhèn)化率達(dá)35.0%，7年間增長(zhǎng)了8.1%。但是，受多種因素的影響，貴州省城鎮(zhèn)化發(fā)展水平仍然較低。2011年中國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到51.3%，貴州省比全國(guó)平均水平低16.3%，在中國(guó)各?。▍^(qū)、市）中處于倒數(shù)位置。城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，城鎮(zhèn)規(guī)模較小，尤其是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，使大量農(nóng)村人口難以進(jìn)入城鎮(zhèn)生活，加劇城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，從而使“三農(nóng)”問題更加突出[3]。根據(jù)貴州省“十二五”規(guī)劃《綱要》的部署，經(jīng)過五年的努力，全省城鎮(zhèn)化水平顯著提高，城鎮(zhèn)空間布局和城鎮(zhèn)體系將趨于合理，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐能力和城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。到2015年，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.0%，即“十二五”期間全省城鎮(zhèn)化率年均將提高近2個(gè)百分點(diǎn)。

2.3 貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題突出

2011年年末，貴州省常住總?cè)丝? 469萬人，其中，城鎮(zhèn)人口1 213萬人，鄉(xiāng)村人口2 256萬人，鄉(xiāng)村人口約占常住人口的65%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16 495元，農(nóng)民人均純收入4 145元，農(nóng)民人均純收入約占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1/4。從表1可以看出，雖然城鄉(xiāng)收入差 距依然很大，但7年來，城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)出緩慢的縮小趨勢(shì)。

2.4 貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求，農(nóng)村創(chuàng)造條件。貴州省擁有豐富的能源和礦產(chǎn)資源，鋁土礦居全國(guó)第四位、磷礦居全國(guó)第三位、錳礦居全國(guó)第三位、重晶石居全國(guó)第一位、稀土礦居全國(guó)第二、可開發(fā)水能蘊(yùn)藏量1 683萬KW，煤炭保有儲(chǔ)量474億t；全省共有野生植物6 000余種，可供食用的野生植物500余種，工業(yè)用植物600多種，藥用植物3 924多種，資源優(yōu)勢(shì)非常明顯。但由于貴州省的工業(yè)化程度不高，所創(chuàng)造的供給嚴(yán)重不足，同時(shí)，由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，小城鎮(zhèn)人口較少，缺乏對(duì)周邊農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)輻射作用，需求不足，從而導(dǎo)致貴州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)無法發(fā)揮，農(nóng)村創(chuàng)造的條件不能充分利用，農(nóng)村40歲以下的青壯年基本都在外打工，外出農(nóng)民工人數(shù)達(dá)到700萬人，其中跨省輸出達(dá)500萬人。

3 實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)、相輔相成，三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展見圖1。針對(duì)貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中存在的問題，結(jié)合圖1進(jìn)行深入的分析，提出促進(jìn)研究區(qū)工業(yè)化、城市化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議。

3.1 大力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

貴州省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，其重大意義不僅在于加快提高經(jīng)濟(jì)總量，而且在于以工業(yè)化帶動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并著重體現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的基本方針，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是第一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是城市和農(nóng)村的統(tǒng)籌發(fā)展?！肮I(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，是現(xiàn)代化的基本內(nèi)容”[4]。城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略則是著重體現(xiàn)城市支持農(nóng)村的基本方針，以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展，突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，邁向城鄉(xiāng)一體化。工業(yè)反哺、城市支持農(nóng)村也是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)過渡的成功經(jīng)驗(yàn)。工業(yè)化能夠致富農(nóng)民，城鎮(zhèn)化能夠帶動(dòng)農(nóng)村[5]。過去，由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人口大多生活在自然條件惡劣、社會(huì)發(fā)展程度低、社會(huì)服務(wù)水平差的深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，轉(zhuǎn)移難度明顯加大，農(nóng)民下山后，還存在歸返山區(qū)的情況，從而導(dǎo)致下山脫貧失敗。因此，當(dāng)務(wù)之急就是解決下山農(nóng)民的就業(yè)問題。大力推進(jìn)工業(yè)化和城市化戰(zhàn)略，推進(jìn)下山農(nóng)民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過中介服務(wù)，幫助其進(jìn)廠打工，從而成功實(shí)現(xiàn)脫貧，農(nóng)民逐漸過渡到市民，并促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.2 大力發(fā)展貴州省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持

國(guó)發(fā)2號(hào)文中貴州省的戰(zhàn)略定位之一為：“全國(guó)重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、以航空航天為重點(diǎn)的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐”。因此，我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以磷及磷化工、煤及煤化工、鋁及鋁精深加工、水泥、鈦、鋼鐵等資源為依托，大力開發(fā)資源綜合利用技術(shù)，積極開展工業(yè)園區(qū)內(nèi)廢棄物的資源化利用，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加單位資源的產(chǎn)出。做大做強(qiáng)白酒、煙草、茶葉、特色食品、民族醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，依托模料模具、高低壓電器、儀器儀表、汽車及零配件等工業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展?？傊?，通過大力發(fā)展貴州省的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)，創(chuàng)造更多的收入，為城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持。

3.3 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)和帶動(dòng)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展

貴州省農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度低，農(nóng)民組織化程度也相當(dāng)?shù)?，需要加大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，而工業(yè)尤其是輕工業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，顯然具有很大的促進(jìn)和帶動(dòng)作用。過去，貴州省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式大部分仍以一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)方式為主，并沒有形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)和集約化生產(chǎn)，龍頭企業(yè)雖然有了一定的發(fā)展，但數(shù)量較少，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)，沒有培育出知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。此外，由于國(guó)家長(zhǎng)期以來實(shí)行的土地政策，使得農(nóng)民的商品意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還比較小。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織發(fā)育幼稚，使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接困難；市場(chǎng)體系不健全，主要是土地、勞動(dòng)力、科技、金融、信息等要素市場(chǎng)還未真正形成，直接影響到農(nóng)村的要素流動(dòng)[6]。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，改變分散經(jīng)營(yíng)模式，形成集約化生產(chǎn)，并培育和引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)發(fā)展，既能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，也能促進(jìn)園區(qū)的發(fā)展。

3.4 發(fā)展職業(yè)教育，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移

根據(jù)第二次貴州省農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，2006年末，農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量1 619.79萬人，其中，文盲219.22萬人，占13.53%；小學(xué)文化程度742.70萬人，占45.85%；初中文化程度558.05萬人，占34.45%；高中文化程度80.48萬人，占4.97%；大專及以上文化程度19.34萬人，占1.20%。由此可以看出，貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育程度主要集中在小學(xué)和初中文化水平，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)不高是制約貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。大力發(fā)展職業(yè)教育，開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使其掌握一技之長(zhǎng)，加快農(nóng)村勞務(wù)輸出，既能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也為工業(yè)化提供了合格的技能人才。

3.5 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，有效擴(kuò)大內(nèi)需

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。同步推進(jìn)“三化”，本質(zhì)是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，縮小工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距；核心是建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，讓農(nóng)民平等參與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，公平分享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成果；目標(biāo)是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，“三化”互促共進(jìn)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局[7，8]。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)證明，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，可以促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，有效擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，小城鎮(zhèn)位于城市之尾，農(nóng)村之首，是城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)，是連接城鄉(xiāng)的橋梁與紐帶，是農(nóng)村的區(qū)域性中心。

3.6 加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)發(fā)展

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。水利不僅對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而且對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)發(fā)展都具有特殊重要性，是“生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”；工程性缺水已經(jīng)成為制約貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要瓶頸，水利建設(shè)對(duì)于“三化”同步能否深度融合、統(tǒng)籌推進(jìn)具有決定性的意義。

3.7 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧

在農(nóng)民逐漸過渡到市民的過程中，往往會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民工的醫(yī)療、教育、社保等銜接難題，因此，需要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，改革原有的戶籍、住房等政策。同時(shí)，因農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力擁入城市導(dǎo)致的空巢老人、留守兒童等社會(huì)問題也需要加強(qiáng)管理，這樣才能促進(jìn)社會(huì)和諧，保障工業(yè)化、城市化的正常推進(jìn)。

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

夏春萍[9]研究表明工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展的起點(diǎn)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)完整的系統(tǒng)工程。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐工業(yè)化，工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有效的解決工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中帶來的一系列問題。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是解決城鄉(xiāng)一體化、實(shí)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的途徑之一。本研究結(jié)合貴州省工業(yè)化率不高、城市化進(jìn)程緩慢和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題突出的實(shí)際，以三者如何協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，提出了一系列的政策建議，主要包括：大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、發(fā)展貴州省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持；加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)提供保障；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不但能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還能促進(jìn)和帶動(dòng)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展；加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，能有效擴(kuò)大內(nèi)需；大力發(fā)展職業(yè)教育，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，保證工業(yè)化對(duì)技能人才的需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為政府決策提供了參考。

4.2 討論

黨的十報(bào)告指出：解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。從戰(zhàn)略層面上對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作了一些研究，工業(yè)如何反哺農(nóng)業(yè)、城市如何支持農(nóng)村，如何增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等等問題均有待于今后進(jìn)一步深入研究。

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第5篇：農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)景園林；古村落；保護(hù)與發(fā)展；休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃

中圖分類號(hào)：F590．31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：0439－8114（2011）09－1925-05

The Agri－tourism Planning Based on the Protection and Development of Ancient Villages

――With the Planning of Agri-tourism in Zhuge Village as an Example

ZHANG Jian－guo，MENG Ming－h(huán)ao，CUI Hui－ping，YU Yi－wu，ZHANG Ming－ru

（School of Tourism and Health， Zhejiang Agriculture ＆ Forestry University， Lin′an 311300， Zhejiang，China）

Abstract： The protection and preservation of the ancient villages always faced such key issues as urban expansion， tourism development and the improvement of villagers＇ life quality． Attempt to solve the problems of ancient village protection and development， peripheral agri－tourism industry was construsted． A plan was drawn to guide the development of agri－tourism industry and the circle development model including ancient village core zone， agri－tourism belt and peripheral ecological restoration area was formed． It would constitute the ecological walls around the ancient village， which could dissolve the threat from the city expansion． Tourism functional areas were distributed by the agri－tourism middle belt to effectively increase the tourism reception capacity of Zhuge village scenic zone， reduce the impact of tourism on villager＇s life， promote the villager＇s employment， protect the natural environment and achieve a win－win situation in the protection of ancient village and community， economic and social development．

Key words： landscape architecture； ancient village； protection and development； agri－tourism planning

古村落是區(qū)域文化遺存的載體之一，它不僅是被物化了的磚木石材和視覺中林木覆蓋的園林景觀，還是飽有特定生命、文化意味的藝術(shù)形式，是凝固了鄉(xiāng)土化精神的象征性符號(hào)，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的杰出代表。對(duì)古村落的保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)［1］，而城市擴(kuò)張、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活質(zhì)量改善之間的沖突，一直是古村落保護(hù)過程中面臨的重要問題［2］。

合理發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以嘗試破解古村落保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題。休閑農(nóng)業(yè)是發(fā)揮農(nóng)業(yè)“三生合一”（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、生態(tài)保護(hù)）功能，形成的“四位一體”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)、休閑游憩服務(wù)）新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)［3］。通過農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合，旅游業(yè)借農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，農(nóng)業(yè)借旅游業(yè)之優(yōu)勢(shì)求進(jìn)步，兩種產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，相得益彰。

本研究以浙江古村落型旅游區(qū)――諸葛村為例，通過在其構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提升諸葛村景區(qū)的旅游接待能力，減輕旅游對(duì)村民生活的沖擊，促進(jìn)村民就業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)古村落保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)，為我國(guó)古村落保護(hù)提供思路借鑒。

1諸葛古村景區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀與存在的問題

1．1諸葛村景區(qū)概況

諸葛村位于浙江省金華市蘭溪市城西18 km處，古稱“高隆”，村中有3 000余人，是諸葛亮嫡傳后裔，為全國(guó)最大的諸葛亮后裔集中聚居地［4］。村中保存完好的元明清古建筑200多處，1996年被確定為第四批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)對(duì)象。它還是中國(guó)第一座八卦布局的村莊，村落格局按九宮八卦圖式而建，整體布局以村中鐘池為中心，全村房屋呈放射性排列，向外延伸8條弄堂，將全村分為8塊。村內(nèi)弄堂似通非通，似連非連，曲折玄妙，是國(guó)內(nèi)少有的古文化村落。

諸葛村依托奇特的鄉(xiāng)村聚落景觀、秀麗的田園山水景觀和深厚的文化底蘊(yùn)，開發(fā)了古村落觀光游、修學(xué)考察游等旅游產(chǎn)品，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和一定的社會(huì)效益［5］。1994年，村民自籌資金開發(fā)旅游，采取滾動(dòng)開發(fā)式，經(jīng)過一定時(shí)間積累后，逐漸形成良性循環(huán)，旅游業(yè)呈穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。1994年試開放，門票收入僅2．2萬元；2005年接待的國(guó)內(nèi)外游客近20萬人次，旅游收入突破500萬元。不久前有關(guān)部門已做出決定，把諸葛村納入黃山、千島湖、西湖國(guó)際旅游專線，諸葛村的旅游將以更快的速度發(fā)展。

1．2諸葛村景區(qū)發(fā)展面臨的困境

與國(guó)內(nèi)其他的古村落景區(qū)一樣，諸葛村的發(fā)展受到多方面問題的困擾［6］。古村落內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量受到了旅游活動(dòng)的影響。諸葛村早期保持了較好的自然生態(tài)環(huán)境，隨著游客數(shù)量的增加，環(huán)境問題開始出現(xiàn)。調(diào)查結(jié)果表明，水體質(zhì)量和空氣質(zhì)量有所下降是居民和游客普遍反映的問題，旅游給諸葛村的自然環(huán)境帶來的破壞比較嚴(yán)重。水體景觀是江南古村落的精神和感動(dòng)旅游主體審美心理的亮點(diǎn)，但諸葛村內(nèi)的鐘池水質(zhì)開始變得混濁，嚴(yán)重影響古村落的內(nèi)在氣質(zhì)和外部形象。

諸葛村目前對(duì)諸葛文化進(jìn)行了一定程度的開發(fā)利用，但深度不夠，以觀光旅游為主，無法滿足游客休閑體驗(yàn)的消費(fèi)需求。諸葛村旅游經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出門票經(jīng)濟(jì)的特征明顯，旅游總收入中門票收入占比重非常大，其他餐飲、住宿、娛樂、購物等方面的收入比重小，旅游綜合效益不高。2005年游客人（次）均花費(fèi)約50.00元，遠(yuǎn)低于同年浙江旅游人（次）均花費(fèi)的971．64元，且旅游形式單一，娛樂活動(dòng)單調(diào)。游客普遍反映來諸葛村就是走馬觀花，看看老房子，逛完一圈就走了。此景區(qū)一般是旅行社安排的二日游、三日游線路中的一站，停留時(shí)間在1d以內(nèi)，不會(huì)在村里住宿用餐。除了門票和少量旅游紀(jì)念品銷售收入外，游客消費(fèi)很少。

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古村落現(xiàn)有布局空間狹小，承擔(dān)著村民生活和游客活動(dòng)的雙重功能，旅游接待規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大面臨著旅游承載力的限制。村民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到旅游者的大量涌入破壞了村落的寧靜環(huán)境、旅游發(fā)展引起了村通擁擠，不過還沒有感覺到打亂了日常生活，出于經(jīng)濟(jì)收入的考慮非常歡迎旅游者的到來，但說明二者已經(jīng)出現(xiàn)矛盾。隨著更多游客的涌入，這個(gè)矛盾將進(jìn)一步突出。

旅游開發(fā)與經(jīng)營(yíng)中，村民被有選擇的加入，造成了新的貧富不均等社會(huì)問題。問卷調(diào)查中，“發(fā)展旅游只使少數(shù)人受益”的認(rèn)同率較高，說明旅游導(dǎo)致村民收入兩極分化，大部分村民從旅游發(fā)展中實(shí)際受益程度較低。因此，如何使更多的村民通過參與旅游產(chǎn)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)收入，是管理者不可回避的問題。

村民傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，造成了景區(qū)地形和植被的破壞，導(dǎo)致景觀層次不豐富，美感質(zhì)量較差。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，景區(qū)周邊的城市不斷擴(kuò)張。距離最近的蘭溪市建成區(qū)不斷向外蔓延，道路等基礎(chǔ)設(shè)施不斷蠶食諸葛古村周邊的農(nóng)田，對(duì)古村落的保護(hù)造成了很大的壓力。

如何進(jìn)一步擴(kuò)大接待規(guī)模發(fā)展旅游業(yè)，改善村民生活的環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)村民就業(yè)，通過增加游憩活動(dòng)項(xiàng)目來提升游客消費(fèi)，堅(jiān)守保護(hù)紅線，已經(jīng)是擺在諸葛村景區(qū)面前不容回避的問題。

2基于古村落保護(hù)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)景觀規(guī)劃

通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)旅互動(dòng)，可以顯著提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，減輕傳統(tǒng)耕作方式對(duì)景區(qū)環(huán)境造成的壓力；可以豐富諸葛村的旅游產(chǎn)品類型，拓展游客活動(dòng)空間，緩解高峰期游客壓力，延長(zhǎng)逗留時(shí)間，增加旅游收入；可提高村民參與旅游開發(fā)程度，協(xié)調(diào)旅游發(fā)展與村民受益的矛盾，提高旅游開發(fā)的綜合效益，為諸葛村的旅游可持續(xù)發(fā)展提供很好的發(fā)展平臺(tái)［7］。

2．1休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的古村落保護(hù)規(guī)劃

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和核心是促進(jìn)古村落的保護(hù)。因此，對(duì)現(xiàn)有諸葛古村落以保護(hù)為主，主要進(jìn)行配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完善解說牌識(shí)，實(shí)施墻體綠化和庭院綠化，豐富古村落景觀。在保護(hù)古村落景觀的同時(shí)，改善村民的生活與居住環(huán)境。

2．2基于古村落保護(hù)與發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶景觀規(guī)劃

2．2．1規(guī)劃原則規(guī)劃原則是整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的統(tǒng)領(lǐng)，具有舉足輕重的地位。規(guī)劃原則是根據(jù)指導(dǎo)思想所確定的基本出發(fā)點(diǎn)和價(jià)值取向，對(duì)開發(fā)中所必須突出的重點(diǎn)，所必須達(dá)到的要求，所必須協(xié)調(diào)的關(guān)系和所不可違背的條規(guī)進(jìn)行明確的界定。借鑒國(guó)內(nèi)外同類規(guī)劃項(xiàng)目的編制經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本項(xiàng)目的基本情況，提出編制規(guī)劃應(yīng)依據(jù)的主要原則。

1）遵循“保護(hù)第一、開發(fā)第二”，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。在旅游資源開發(fā)中，特別需要把握對(duì)風(fēng)景資源、生態(tài)環(huán)境、文物和游客安全的保護(hù)。對(duì)觀賞、游樂和基礎(chǔ)設(shè)施的位置、體量、風(fēng)格等的規(guī)劃，必需以保護(hù)為前提，與資源協(xié)調(diào)。對(duì)環(huán)境容量、污染治理、垃圾處理等，必需有到位的措施。對(duì)文物資源、不限于已經(jīng)列入全國(guó)或地方政府保護(hù)名單的所有歷史或民俗文化性資源，都應(yīng)該予以保護(hù)。

2）以資源為基礎(chǔ)，市場(chǎng)為導(dǎo)向，符合地方文脈的原則。諸葛亮對(duì)后世留下遺訓(xùn)“不為良相，便為良醫(yī)”。因此在諸葛古村中遍布的中藥植物和遠(yuǎn)近聞名的藥堂，是諸葛良醫(yī)文化的遺存，在休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃中應(yīng)充分把握這一文脈。

3）情境化與體驗(yàn)化原則。旅游資源的開發(fā)規(guī)劃，應(yīng)對(duì)觀賞性資源、文化資源等進(jìn)行情境化改造與設(shè)計(jì)，形成情境化的場(chǎng)景、情境戲劇化的環(huán)境；通過情境化設(shè)計(jì)，將自然與文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿诵曰挠^賞過程，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂形?、可使游客興奮的產(chǎn)品。在諸葛村休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)中，自始至終都要把握情境與體驗(yàn)的設(shè)計(jì)。

4）以自然生態(tài)環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村景觀和文化為主體，突出鄉(xiāng)村休閑度假、觀光娛樂、文化體驗(yàn)等功能的原則。

2．2．2目標(biāo)定位發(fā)展目標(biāo)是對(duì)開發(fā)宗旨所要達(dá)到的目的作出具體規(guī)定和對(duì)未來形象的一種表達(dá)，目標(biāo)定位決定著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展道路和企業(yè)的成敗。

本規(guī)劃遵循“保護(hù)第一、開發(fā)第二”的原則，充分利用優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，以鄉(xiāng)村景觀和文化為主體，以滿足周邊城市居民休閑度假需求為目標(biāo)，抓住機(jī)遇，拓寬思路，合理利用鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展融鄉(xiāng)村休閑度假、農(nóng)家餐飲、鄉(xiāng)土娛樂、鄉(xiāng)村觀光、中醫(yī)保健、諸葛文化體驗(yàn)等功能于一體，鄉(xiāng)土風(fēng)格突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)。

通過發(fā)展景觀和經(jīng)濟(jì)效益均佳的大田農(nóng)業(yè)，建設(shè)和完善鄉(xiāng)村游憩及休閑設(shè)施，完成區(qū)內(nèi)植被撫育和景觀改造，徹底改善整體衛(wèi)生及生態(tài)環(huán)境，并進(jìn)一步健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和社區(qū)參與制度，打造鄉(xiāng)土風(fēng)格突出、產(chǎn)品多樣化、文化特色鮮明、社區(qū)參與度高、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制高效、與諸葛村相互配套和協(xié)調(diào)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)旅游。

2．2．3空間布局根據(jù)諸葛古村建筑保護(hù)與旅游發(fā)展的需要，將整個(gè)項(xiàng)目分為古村落建筑保護(hù)核心區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)和景觀恢復(fù)區(qū)3個(gè)圈層。農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)分為入口景觀服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中藥保健游憩區(qū)、田園觀光體驗(yàn)區(qū)、景觀林帶和景觀恢復(fù)區(qū)六大功能分區(qū)（表1、圖1）。

2．2．4分區(qū)功能設(shè)計(jì)

1）入口景觀服務(wù)區(qū)。主要承擔(dān)游客集散、團(tuán)隊(duì)餐飲和旅游購物等功能。①生態(tài)停車場(chǎng)：占地

10 000 m2，60個(gè)大車位，30個(gè)中巴車位，100個(gè)小車位。外來車輛不允許進(jìn)入村中，由電瓶車接送游客。②游客中心：占地面積1 200 m2，將現(xiàn)有游客中心外移至此區(qū)并改造，包括旅游商品廊、入口管理處、客棧等，床位數(shù)200個(gè)，具有旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)銷售、售票、游客咨詢、旅游住宿、停車服務(wù)等功能。③餐廳：設(shè)置可容納600人同時(shí)用餐的特色餐廳，建筑面積1 200 m2，為江南民居式風(fēng)格，磚木結(jié)構(gòu)。

2）鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)。此功能區(qū)融農(nóng)家餐飲、鄉(xiāng)村休閑度假、鄉(xiāng)土娛樂、中醫(yī)保健、諸葛文化體驗(yàn)等功能于一體。建筑景觀突出鄉(xiāng)土風(fēng)格，與諸葛村整體氛圍協(xié)調(diào)。①水上餐廳：設(shè)置休閑釣臺(tái)和水上餐廳，餐廳建筑面積300 m2，可同時(shí)容納150人就餐，以諸葛八卦宴、農(nóng)家土菜、中藥飲食為特色。②藥浴中心：建筑面積600 m2，磚木結(jié)構(gòu)，開展保健藥浴和中醫(yī)專家門診等。③休憩廣場(chǎng)：按八卦陣圖設(shè)計(jì)，中央設(shè)置七星臺(tái)，占地面積160 m2。④度假中心。建小木屋、草廬、竹屋各1棟，建筑面積1 000 m2，床位數(shù)56個(gè)。鄉(xiāng)土風(fēng)格，簡(jiǎn)約明快，功能實(shí)用。⑤盆景園：占地1 150 m2，設(shè)置奇花異卉、珍稀植物盆景，供游客觀賞、休憩。盆景園可分為中心小廣場(chǎng)，盆景展示區(qū)和盆景培育區(qū)。⑥說書堂：游客喝茶、品評(píng)三國(guó)故事的場(chǎng)所，磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積100 m2。⑦戲憩園：占地560 m2，網(wǎng)格形的農(nóng)作物種植區(qū)，游客參與采摘，采摘的農(nóng)作物可在水上餐廳燒制品嘗。⑧弩箭場(chǎng)：占地800 m2，游客可用弓弩對(duì)草人和箭靶進(jìn)行射擊。⑨蘭苑：占地2 800 m2。以種植蘭花為主，搭配種植如菊、梅、海棠、牡丹、芍藥等。⑩觀光果園：占地面積54 000 m2，種植桃、梅、李、杏等水果品種，營(yíng)造出春花秋實(shí)的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀，為游客提供林果觀賞和采摘品嘗場(chǎng)所。其他項(xiàng)目包括亭、臺(tái)等，供游客觀景、休息，如望遠(yuǎn)亭、賞花臺(tái)等。

3）中藥保健游憩區(qū)。結(jié)合諸葛村的“藥文化”營(yíng)建特色景觀帶，以藥用蔬菜為游客提供餐飲原料，以中草藥炮制品為游客提供旅游商品，以藥用植物的植物精氣為游客提供林間養(yǎng)生保健活動(dòng)場(chǎng)所。①鹿苑：占地1 000 m2，用于飼養(yǎng)梅花鹿，為中醫(yī)保健藥浴中心和村中壽春堂提供制藥原料，如百補(bǔ)全鹿丸等。游客觀賞梅花鹿、了解梅花鹿的藥用功效、購買滋補(bǔ)鹿制品等。②藥林浴：游客在藥用植物林中漫步、休憩，沐浴植物的芬芳，達(dá)到養(yǎng)心舒肺、美容養(yǎng)顏的養(yǎng)生效果。③中藥坊：建筑面積200 m2，磚木結(jié)構(gòu)，游客可現(xiàn)場(chǎng)參觀草藥茶、丸、片、飲、散、膏的制作過程。④釣魚臺(tái)：半圓形，占地300 m2，釣位8個(gè)，為游客提供釣魚、觀景平臺(tái)。⑤水上植物浮島：在北漏塘中設(shè)置人工植物浮島，植物浮島上以荷花、睡蓮等水生花卉為主，以千層菜、菖蒲、梭魚草、美人蕉植物為輔。植物浮島不僅能有效地利用閑置的水面，而且能凈化水質(zhì)，美化環(huán)境，擴(kuò)大生物棲息范圍。⑥水車陣：在北漏塘與荷花塘交界處設(shè)置水車陣，供游客游玩。

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4）田園觀光體驗(yàn)區(qū)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程形成的農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)事操作活動(dòng)和農(nóng)俗體驗(yàn)活動(dòng)為主體，形成富有鄉(xiāng)土特色的農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)功能區(qū)。①蔬菜采摘園：種植豆角、櫻桃番茄、葫蘆、苦瓜、黃瓜、絲瓜等藤蔓類蔬菜，形成瓜蔬滿園、綠意盎然的田園景觀，開展蔬菜采摘、農(nóng)事操作。②經(jīng)濟(jì)作物觀光園：旱地作物采用以“油菜＋油葵／向日葵／芝麻”為主的景觀經(jīng)濟(jì)作物種植模式，提供“春觀菜花，夏賞葵花，秋采葵盤”的觀賞景觀和參與載體。③水生植物園：對(duì)池塘、水稻田和荷塘進(jìn)行整理，種植水生植物，營(yíng)造景觀水體。調(diào)減水田面積，擴(kuò)大荷塘面積，增加荷花品種，豐富荷花景觀并提供采摘蓮子的場(chǎng)所。④傳統(tǒng)作坊：以傳統(tǒng)的“前店后坊”的形式，把具有江南特色的民間作坊展現(xiàn)在游客面前，既可參觀，品嘗，又可親自動(dòng)手制作，讓游客參與，樂在其中。主要的作坊項(xiàng)目有豆腐作坊、蒸酒作坊、榨油作坊、草編作坊、竹木器作坊、孔明鎖作坊、孔明燈作坊、孔明扇作坊等，建筑面積300 m2。⑤景觀長(zhǎng)廊：長(zhǎng)20 m，寬3 m，木質(zhì)結(jié)構(gòu)。內(nèi)設(shè)桌椅，供游客休息，近可欣賞田園風(fēng)光和古建筑，遠(yuǎn)可觀青山如黛，層林盡染。⑥特色表演區(qū)：占地500 m2，開展斗牛、斗羊表演，推諸葛車競(jìng)賽，敲諸葛行軍鼓等項(xiàng)目。

5）景觀林帶。①入口景觀林：原進(jìn)村公路、330國(guó)道、古村落、入口景觀服務(wù)區(qū)之間的區(qū)域，與入口景觀服務(wù)區(qū)一起構(gòu)成第一印象區(qū)，對(duì)游客及過往行人車輛形成諸葛村良好的第一印象非常重要，采用自然更新和人工恢復(fù)相結(jié)合的途徑進(jìn)行鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)，景觀林營(yíng)建。對(duì)于不影響觀瞻的地段采取封閉保護(hù)，讓其自然更新。對(duì)于處于緊靠道路一側(cè)的地段，采取栽植綠墻和攀緣植物的方法予以隱蔽和隔離保護(hù)，并使其自然更新。②四季景觀林：位于“臥龍度假區(qū)口道路――古樟樹”谷地兩側(cè)的山坡。主要結(jié)合現(xiàn)有竹林、楝樹等植被樹種，人工補(bǔ)植色葉植物和觀花植物，如山麻桿、女貞、含笑、廣玉蘭、杜英、香樟、桂花以及無患子、楓香、欒樹、烏桕、三角楓、郁李、鵝掌楸、銀杏等鄉(xiāng)土樹種，營(yíng)造鄉(xiāng)村四季景觀。建觀景亭一座，面積15 m2。③竹林：諸葛小學(xué)南面一塊三角形地帶，植被以竹子和少量的香樟樹為主。在此區(qū)域引進(jìn)竹子新品種，形成竹林種植區(qū)，并開展竹林迷宮游憩活動(dòng)。

6）景觀恢復(fù)區(qū)。①景觀恢復(fù)工程：人工環(huán)境整治結(jié)合自然恢復(fù)，構(gòu)筑生態(tài)屏障和景觀帶，保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，占地100 hm2。禁止破壞性開發(fā)，避免大挖大填，造成景觀創(chuàng)傷面；對(duì)集鎮(zhèn)、街區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治，形成秩序井然、整潔衛(wèi)生、風(fēng)格統(tǒng)一、富有特色的環(huán)境氛圍；保護(hù)基本農(nóng)田，不亂占、亂建，保持田園風(fēng)格；對(duì)山體植被封禁，以自然恢復(fù)為主。②牌坊：恢復(fù)重建。北漏塘東南角是諸葛村中水口，過去曾有一座關(guān)帝廟和一座貞節(jié)牌坊，坐東面西，并肩而立。按照風(fēng)水學(xué)說，關(guān)帝廟像鎖，貞節(jié)牌坊像鑰匙，廟和牌坊關(guān)鎖住水口，有利于“藏風(fēng)聚氣”。③隆豐禪院：歷史上又名高隆寺，位于村西南面，恢復(fù)重建，占地面積約0．5 hm2。高隆寺供奉者觀音、關(guān)公、文昌、土地、五谷、真武大帝、天王、十八羅漢，還有“子孫堂”，體現(xiàn)鄉(xiāng)土生活各種需求。④臥龍坡度假村：位于村西面，占地10 hm2，三面環(huán)山，植被茂盛，開展森林休閑度假。

3結(jié)語

休閑農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)和游憩休閑服務(wù)四位一體的綜合功能，建設(shè)和開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)不但對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有良好的經(jīng)濟(jì)提升效應(yīng)，而且有良好的生態(tài)環(huán)境改善和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展的作用［8］。

休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)和開發(fā)，是古村落型旅游區(qū)保護(hù)和發(fā)展雙贏的戰(zhàn)略選擇。通過休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)和開發(fā)，可以實(shí)現(xiàn)諸葛村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力和經(jīng)濟(jì)收益，擴(kuò)大景區(qū)旅游環(huán)境容量，延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，提升旅游經(jīng)濟(jì)效益；提供第一、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，改善當(dāng)?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量，擴(kuò)大旅游開發(fā)受益面；通過發(fā)展旅游購物，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品就地銷售、就地升值和剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)化、本地就業(yè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。還可以為古村落提供大面積綠化景觀背景，有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善，是阻止城市向諸葛古村擴(kuò)張的屏障，可有效促進(jìn)古村落的保護(hù)。

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第6篇：農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃范文

1.農(nóng)民素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展的需要

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)務(wù)工效益的提高，農(nóng)業(yè)收入的比較優(yōu)勢(shì)在逐步減弱。原本固守土地的青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，取而代之的是老年人和農(nóng)村婦女。由于相對(duì)青壯年，他們?cè)谖幕刭|(zhì)、勞作技能等方面都相對(duì)欠缺，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上維持原有發(fā)展水平，很難談得到提高，對(duì)于新技術(shù)、新品種的接受程度也不高，尤其在人均耕地較少的地區(qū)農(nóng)業(yè)種植更是幾十年一個(gè)樣，停步不前。

2.農(nóng)業(yè)人才的擠出效應(yīng)明顯，農(nóng)業(yè)科技人才青黃不接

基層農(nóng)業(yè)科技人員勞動(dòng)條件艱苦，待遇較低，而且成長(zhǎng)過程較長(zhǎng)。相對(duì)于企業(yè)等科技人員，在社會(huì)保障、身份地位、報(bào)酬待遇等各個(gè)方面都處于劣勢(shì)。以致于大多數(shù)青年不愿報(bào)考農(nóng)業(yè)院校，即使所畢業(yè)的農(nóng)業(yè)院校科技人才，大多改行從事其他收入較高的行業(yè)。逐年累計(jì)造成了現(xiàn)在基層從事農(nóng)業(yè)的科技人員大多數(shù)七八十年代培養(yǎng)出來的專業(yè)人員或者是自己摸索的土專家，年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊。

3.缺少政策激勵(lì)，建設(shè)機(jī)制缺失

一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)部門激勵(lì)措施不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員干好干壞、干與不干一個(gè)樣，重視學(xué)歷、職稱，不重視實(shí)績(jī)，不能做到人盡其材、才盡其用，挫傷農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)積極性。二是縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)部門重視不夠。雖然在編制、人員等方面國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門有較大的傾斜，但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基層部門人員編制不能全額配制，更有甚者抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從事其他工作。三是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的“土專家”、“技術(shù)能手”等重視程度不夠。缺少對(duì)他們的技術(shù)培訓(xùn)和模范帶頭作用的宣傳。

二、對(duì)策建議

1.加大基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門的整合，充分發(fā)揮主體作用

明確基層農(nóng)業(yè)科技綜合站、所的功能定位。承擔(dān)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)的農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)站、所，要充分發(fā)揮主力和正規(guī)軍的主體作用。在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障方面要有保障，在專業(yè)知識(shí)、技術(shù)特長(zhǎng)方面要深度，在推廣應(yīng)用、服務(wù)農(nóng)業(yè)方面要有效益，將本地農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收做為第一要?jiǎng)?wù)。

2.加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，注重提升人才質(zhì)量

一是在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才存量的基礎(chǔ)上提升素質(zhì)。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展較快，而基層的農(nóng)業(yè)科技人員大多在知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化程度等方面不能適應(yīng)?？h級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)建立正常培訓(xùn)機(jī)制，將基層農(nóng)業(yè)科技人員送出去培訓(xùn)，將更新的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)吸收引進(jìn)。二是保障農(nóng)業(yè)科技人才的正常增長(zhǎng)?？h級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)主管部門，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，建立正常科技人才增長(zhǎng)機(jī)制，不缺員、不斷層，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需要。

3.貼近基層農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，實(shí)施高教農(nóng)業(yè)專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

大學(xué)是培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)科技要人才的主要渠道。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步細(xì)化，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)進(jìn)一步深化，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)一步專業(yè)化。尤其在農(nóng)業(yè)家庭承包逐步讓位于小規(guī)模連片種植、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中式耕種，農(nóng)業(yè)發(fā)展處于巨大轉(zhuǎn)型的背景下，對(duì)高層次、實(shí)用型的農(nóng)業(yè)科技人才將呈現(xiàn)出井噴式的需求，為此應(yīng)結(jié)合高等院校辦學(xué)實(shí)際，著重加以考慮。一是采取類似于免費(fèi)師范生的培養(yǎng)模式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。在學(xué)費(fèi)方面予以減免，在工作方向上提前明確，在服務(wù)年限和服務(wù)地區(qū)上進(jìn)行限制，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年投身農(nóng)業(yè)科技工作的吸引力，保障農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的健康發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)高等院校的專業(yè)設(shè)置，要在結(jié)構(gòu)、教材體系上進(jìn)行科研攻關(guān)，盡可能地適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，確實(shí)培養(yǎng)出能夠跟得上農(nóng)業(yè)發(fā)展，解決了農(nóng)業(yè)技術(shù)問題的高層次人材。

第7篇：農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃范文

引言

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的需求在長(zhǎng)期將保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

國(guó)務(wù)院在2010年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)[2010]22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，到2015年主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到55%，到2020年主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平將達(dá)到65%； 國(guó)家工業(yè)和信息化部也在2011年的第一個(gè)“十二五”行業(yè)規(guī)劃――《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011 2015年）》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》）中對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模提出了明確的目標(biāo)，即到2015年農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4000億元。

在《意見》和《發(fā)展規(guī)劃》中都明確提出要加大農(nóng)機(jī)制造企業(yè)技術(shù)改造力度，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技創(chuàng)造能力，《發(fā)展規(guī)劃》更將提高農(nóng)機(jī)工業(yè)的創(chuàng)新能力，建成協(xié)調(diào)有效的農(nóng)機(jī)工業(yè)自主創(chuàng)新平臺(tái)，在大型農(nóng)業(yè)動(dòng)力和作業(yè)裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的重大突破，推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)，形成若干具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)列為規(guī)劃目標(biāo)。

第8篇：農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞] 武夷山市農(nóng)機(jī)化 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展思路

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）10-0213-01

現(xiàn)代化建設(shè)中，武夷山市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)得到政府和相關(guān)部門的高度重視，成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要手段，使武夷山市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度得到快速提高，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入不斷增加提供了可靠保障。

一、武夷山市農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀

隨著武夷山市農(nóng)機(jī)化發(fā)展不斷推進(jìn)，農(nóng)村中產(chǎn)生了農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和許多農(nóng)機(jī)大戶，使農(nóng)機(jī)成為武夷山市農(nóng)民發(fā)家致富的重要渠道。政府給農(nóng)民提供了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，減少了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力，農(nóng)民群眾的農(nóng)作積極性和主動(dòng)性得到不斷提高，使武夷山市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速向著機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展，給我市“三農(nóng)”建設(shè)提供了有力支持。先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備的推廣和運(yùn)用，大大減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并且促進(jìn)部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，最終達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源有效利用率的目的，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、循環(huán)發(fā)展提供了可靠保障。

近年來，武夷山市農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中，相關(guān)部門注重生產(chǎn)安全管理和監(jiān)督，對(duì)農(nóng)民群眾實(shí)行農(nóng)機(jī)操作方面的安全培訓(xùn)，將農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)服務(wù)有機(jī)結(jié)合在一起，通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷運(yùn)用，使農(nóng)機(jī)操作人員的專業(yè)水平得到快速提升，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全信息化管理，為武夷山市農(nóng)業(yè)機(jī)械化穩(wěn)定發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。但是，由于受武夷山市地理?xiàng)l件制約和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，還存在著一些不足：一是機(jī)械化發(fā)展不均衡。武夷山市是我省產(chǎn)糧區(qū)，同時(shí)也是武夷巖茶的主產(chǎn)區(qū)，茶葉生產(chǎn)這幾年發(fā)展很快，茶葉生產(chǎn)機(jī)械化水平很高，基本上實(shí)現(xiàn)了從中耕、植保、修剪、采摘、加工、篩選全程機(jī)械化。而水稻生產(chǎn)機(jī)械化受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)，近年來雖發(fā)展較快，但水平仍然偏低。在水稻耕、種、收三個(gè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，耕作機(jī)械化已很普遍，收獲機(jī)械化達(dá)50%以上，而栽植機(jī)械化不足2%，成為制約武夷山市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平快速提升的瓶頸。二是農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系不完善。目前，武夷山市農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)尚處于起步階段，全市盡管有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社十幾家，但規(guī)模較小，合作社成員大都在幾個(gè)至十幾個(gè)之間，管理水平低、技術(shù)人員少，運(yùn)作不規(guī)范，經(jīng)濟(jì)效益不高。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)少，維修設(shè)備簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員技術(shù)水平低，造成農(nóng)民維修機(jī)具不方便和機(jī)具故障率高。三是大型機(jī)具較少。農(nóng)田耕作機(jī)械主要是手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)等小型機(jī)械，大中型拖拉機(jī)很少。插秧機(jī)基本上是手扶步進(jìn)式，僅有極少數(shù)乘坐式，且使用效率較低。

二、武夷山市農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路

1.根據(jù)武夷山市實(shí)際情況，制定農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃

要提高武夷山市農(nóng)機(jī)化發(fā)展效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升，政府必須制定適應(yīng)本地區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，才能從根本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后、機(jī)械化程度低的問題，從而促進(jìn)農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。在農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中，政府相關(guān)部門要認(rèn)真開展調(diào)查研究工作，充分了解武夷山市農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民的需要，根據(jù)武夷山市的地理?xiàng)l件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，因地制宜，結(jié)合實(shí)際，制定最符合武夷山實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求。

2.加大農(nóng)機(jī)化宣傳力度，提高農(nóng)民群眾的認(rèn)知度

不斷加大農(nóng)機(jī)化發(fā)展的宣傳力度，讓武夷山市的廣大農(nóng)民群眾、干部和社會(huì)各階層對(duì)農(nóng)機(jī)化重要性的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高。在實(shí)踐過程中，充分體現(xiàn)農(nóng)民群眾的主體地位，政府不斷引導(dǎo)廣大農(nóng)民朋友加入武夷山市農(nóng)機(jī)化發(fā)展中，為“三農(nóng)”建設(shè)提供有力支持。與此同時(shí)，國(guó)家應(yīng)加大農(nóng)機(jī)化發(fā)展的資金投入，持續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，擴(kuò)大購機(jī)補(bǔ)貼范圍，提高農(nóng)民群眾購機(jī)用機(jī)的積極性，使武夷山市農(nóng)機(jī)化發(fā)展得到真正落實(shí)。

3.完善農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系，不斷提高生產(chǎn)機(jī)械化程度

在武夷山市農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中，不斷完善農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，滿足我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，確保農(nóng)機(jī)化持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)機(jī)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向市場(chǎng)的重要途徑，要大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社，通過政策引導(dǎo)和資金扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民走農(nóng)機(jī)合作化的道路，依靠農(nóng)機(jī)合作社將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)機(jī)具整合在一起。通過幾年的努力，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善兩到三家組織規(guī)范健全、設(shè)施裝備齊全、內(nèi)部管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)效益明顯的規(guī)范化運(yùn)作的農(nóng)機(jī)合作社。在合作社的帶動(dòng)下，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和農(nóng)機(jī)裝備得到優(yōu)化配置，同時(shí)和市場(chǎng)更加緊密地結(jié)合，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化服務(wù)范圍，提高農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)效益，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化發(fā)展，最終促進(jìn)武夷山市農(nóng)機(jī)化水平不斷提高。

4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平

要不斷提高武夷山市農(nóng)機(jī)化水平，就必須注重專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)農(nóng)民群眾的教育和培訓(xùn)。要充分利用陽光工程優(yōu)惠政策，舉辦各種專業(yè)的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)班，對(duì)新購機(jī)農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶分別進(jìn)行培訓(xùn)，使之正確掌握農(nóng)機(jī)操作技能，同時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)從事農(nóng)機(jī)維修的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)和考核，考核合格的發(fā)給相應(yīng)的農(nóng)機(jī)修理工技術(shù)等級(jí)證書，實(shí)行持證上崗，使農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的整體素質(zhì)的得到提升，以滿足農(nóng)機(jī)化發(fā)展對(duì)人才的需求。此外，還要注重農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中管理，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家和銷售點(diǎn)實(shí)施有效的監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行農(nóng)機(jī)作業(yè)，促進(jìn)武夷山市農(nóng)機(jī)化健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

三、結(jié)束語

近年來，武夷山市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)取得一定成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)得到優(yōu)化，促進(jìn)了武夷山市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展?，F(xiàn)代化建設(shè)，需要不斷運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和新機(jī)具，以此提高武夷山市農(nóng)機(jī)化水平，從而為我市新農(nóng)村建設(shè)提供有力支持。

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第9篇：農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃范文

>> 《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2015年)》解讀 省廳出臺(tái)《2011年至2015年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》 NGO援建民間圖書館發(fā)展報(bào)告(2011年) 2011年 全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年) 2011~2015年衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃及下階段工作重點(diǎn) 俄羅斯國(guó)家圖書館的發(fā)展規(guī)劃研究 2011已讀圖書 2011～2015“十二五”規(guī)劃 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就輝煌 2011:“全球憤怒年” 2011國(guó)際森林年 2011年“任務(wù)表” 2011年展會(huì)概覽 2011年技術(shù)趨勢(shì) 2011年健康新知 2011年投資之最 2011年春運(yùn)啟動(dòng) 2011年影像社區(qū) 2011年,我希望…… 2011年廣東卷 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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