醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究精選(九篇)
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第1篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究范文
【關(guān)鍵詞】生物醫(yī)藥發(fā)展對策
一、國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1986 年我國正式實施“863 計劃”，生物技術(shù)被列為包括航空航天、信息技術(shù)等7 個高技術(shù)領(lǐng)域之首。政府在生物技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中給予了一定的優(yōu)惠和扶持；國內(nèi)各大企業(yè)為生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入了大量資金；我國金融界也積極參與生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，許多有實力的公司進(jìn)行了生物技術(shù)開發(fā)，并且從金融市場融資從事生物技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化。目前全球正處于生物醫(yī)藥技術(shù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的開始階段，預(yù)計2020年后將進(jìn)入快速發(fā)展期，并逐步成為世界經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
1、產(chǎn)業(yè)政策傾力扶持，高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我國政府把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策扶持與資金投入。“十五”規(guī)劃明確提出“十五” 期間醫(yī)藥的發(fā)展重點在于生物制藥、中藥現(xiàn)代化等。國家對生物醫(yī)藥產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售制訂了一系列扶持政策，包括對生物制藥企業(yè)實行多方面稅收優(yōu)惠、延長產(chǎn)品保護(hù)期和提供研發(fā)資金支持等。同時， 國家為加強行業(yè)管理，對生物醫(yī)藥產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)采取嚴(yán)格的審批程序，并針對重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重這一情況，對部分生物醫(yī)藥產(chǎn)品的項目審批采取了限制家數(shù)的措施，以確保新藥的市場獨占權(quán)和合理的利潤回報，鼓勵新藥的研制。2007年國家發(fā)改委公布了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃》，該《規(guī)劃》在組織領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、人才隊伍、投入、稅收優(yōu)惠政策、市場環(huán)境等方面制定了相關(guān)政策措施保障生物產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展， 因而對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。
2、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，投資規(guī)模與市場規(guī)模迅速擴張
自20世紀(jì)80年代中期以來，在國家以及地方各級政府政策的大力支持下，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我國蓬勃發(fā)展，國家經(jīng)貿(mào)委的有關(guān)資料顯示：1998年以前，我國對生物醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)的總投資累計約為40億元，自1999年開始，國家明顯加大了對生物醫(yī)藥的投入力度，平均每年達(dá)20億元左右，2003年這一投入達(dá)到60億元，極大地促進(jìn)了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策的作用下，國內(nèi)一些生物醫(yī)藥企業(yè)通過自有資金和銀行貸款兩種渠道獲得了大量的資金，用于研發(fā)新產(chǎn)品。目前我國從事生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)的公司、大學(xué)和科研院所達(dá)600余家，其中注冊的生物醫(yī)藥公司有200余家，具備生產(chǎn)能力的有60余家(其中的48家已取得生產(chǎn)基因工程藥物試產(chǎn)或生產(chǎn)批文)。
3、初步形成了以上海張江，北京中關(guān)村等為代表的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群
在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的浪潮推動下，經(jīng)過多年的發(fā)展和市場競爭，加上政府不失時機地加以引導(dǎo)，我國生物技術(shù)、人才、資金密集的區(qū)域，已逐步形成了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，由此形成了比較完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。如由羅氏、葛蘭素一史克、先鋒藥業(yè)等40多個國內(nèi)外一流藥廠組成的側(cè)重于基因研究，化合物篩選和新藥開發(fā)的張江藥谷產(chǎn)業(yè)集群；擁有諾和諾德制藥公司和8個生物科技國家863項目的北京中關(guān)村生命科學(xué)園區(qū)；側(cè)重于生物制藥、特別是遺傳工程藥學(xué)的深圳生命科學(xué)園區(qū)等。這些產(chǎn)業(yè)集群聚集了包括生物公司、研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、銀行、投資、服務(wù)等在內(nèi)的大量機構(gòu)，初步形成了產(chǎn)業(yè)群體(藥廠)，研究開發(fā)、孵化創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、風(fēng)險投資6個模塊組成的良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對擴大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強產(chǎn)業(yè)競爭力作出了重要貢獻(xiàn)。
二、國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在問題
1、投資模式不利于生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)巨大的經(jīng)濟效益來源于創(chuàng)新，發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都擁有自己實力雄厚的研究機構(gòu)，通常每年投入的經(jīng)費占全部銷售額的10％一20％，而美國每年用于研究開發(fā)生物藥品的投人占總投資額的 60％～70％。每個大型醫(yī)藥公司都有自己“拳頭產(chǎn)品”，單個產(chǎn)品的年銷售額就可達(dá)十億至幾十億多元。公司擁有這些產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)，國家給予專利保護(hù)，產(chǎn)占可以在10 年或更長時間內(nèi)獨占市場，一個產(chǎn)品就可贏得豐厚的利潤，再從利潤中拿出巨額資金投入研究開發(fā)新的具有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物，周而復(fù)始形成良性循環(huán)。
從美國生物制藥發(fā)展模式來看，技術(shù)力量雄厚的專家型小生物技術(shù)公司進(jìn)行技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新，大制藥公司通過戰(zhàn)略聯(lián)盟實現(xiàn)生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，風(fēng)險投資為生物技術(shù)開發(fā)提供資金支持，這三種力量的有機結(jié)合是生物制藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的關(guān)鍵。而從目前我國生物制藥產(chǎn)業(yè)模式來看，主要通過購買技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)，風(fēng)險投資機制不足且資金太少，另外技術(shù)創(chuàng)新力量薄弱。因此，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)很難形成氣候。
我國的醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模小而分散，大多不具備技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力，生產(chǎn)的產(chǎn)品基本是引起仿制產(chǎn)品，重復(fù)開發(fā)投資現(xiàn)象也非常嚴(yán)重，惡性性竟?fàn)幈厝粠硇б娴拖碌臓顩r。我國藥品進(jìn)口額呈逐年上升趨勢，三資企業(yè)產(chǎn)品銷售額也在逐年增長，一份國外研究報告中指出：“如果政府不干預(yù)，中國的醫(yī)藥市場將在5 年內(nèi)完全被國際醫(yī)藥大公司操縱?！?/p>
2、低水平重復(fù)研究、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，市場競爭非常激烈
生物技術(shù)產(chǎn)品的廣闊前景和豐厚收益吸引了國內(nèi)眾多企業(yè)加人開發(fā)，但其中多數(shù)是仿制國外的，品種少，廠家多，在同一水平上重復(fù)建設(shè)投資。例如，研制rhuG—CSF 的就有18 家公司。據(jù)統(tǒng)計，僅1996－1998年，獲衛(wèi)生部新藥批準(zhǔn)文號的廠家，重組人白介素一2（l—2）的有10 家，重組人促紅細(xì)胞生成素（EPO）的有10 多家。如此勢必造成資源浪費、竟相壓價、市場混亂的局面。更由于一些企業(yè)缺少產(chǎn)品市場調(diào)查分析，造成大量產(chǎn)品堆積，以致投資價格很高的成套流水線設(shè)備利用率很低，有的年使用率低于一個月。價格戰(zhàn)反過來造成產(chǎn)品質(zhì)量下降，假劣產(chǎn)品充斥市場。消費者對國產(chǎn)生物技術(shù)產(chǎn)品信任度低，而寧愿使用昂貴的國外進(jìn)口制品。
3、科研和產(chǎn)業(yè)脫節(jié)現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重
在我國科研單位研究目的是為跟進(jìn)國際先進(jìn)科技的發(fā)展，研究方向過多集中于對幾個熱門品種上游技術(shù)的開發(fā)，而能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目很少，在國外，科研成果完成后，落到企業(yè)的研發(fā)中心進(jìn)行進(jìn)一步孵化，形成技術(shù)工藝后再規(guī)?；a(chǎn)，在我國兩者嚴(yán)重脫節(jié)。缺少有科學(xué)頭腦的企業(yè)家和有技術(shù)開發(fā)能力的企業(yè)將研究成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)，大大阻礙了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、開拓市場能力低
由于產(chǎn)品生產(chǎn)工藝水平和經(jīng)營手段落后，國內(nèi)市場將面臨進(jìn)口藥品的沖擊。具體表現(xiàn)為：一是對國外市場開拓不夠，許多企業(yè)的市場定位不準(zhǔn)；二是開發(fā)市場的投入量不足；三是生物藥品良好的臨床效果雖得到醫(yī)務(wù)人員和患者的肯定，但其售價相對偏高，消費能力不足。因此，我國需要進(jìn)一步加大對生物制藥產(chǎn)業(yè)的資金與投術(shù)投人，并深化科研成果產(chǎn)業(yè)化的機制改革，在這一過程中，尤其要發(fā)揮資本市場和鳳險投資公司的積極作用。
第2篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究范文
關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 高校 人才培養(yǎng) 研究
這些年，我國高校在關(guān)于人才培養(yǎng)方面采取了大量的措施，例如改善教學(xué)設(shè)施、改變課程設(shè)置、加大校企合作及增加課程實踐等。在一定程度上增加了學(xué)生適應(yīng)社會的能力，提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力。但在目前教學(xué)環(huán)境下，部分高校存在課程實踐環(huán)節(jié)設(shè)置與教學(xué)計劃不符或課程設(shè)置與目前市場環(huán)境存在差異的情況，這種情況必將導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容與實際工作存在差異，降低了學(xué)生的核心競爭力。本文對在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)背景下，關(guān)于人才培養(yǎng)的若干問題進(jìn)行了詳細(xì)探討，為后期高校加大該類人才培養(yǎng)機制的研究提供參考。
一、當(dāng)前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)狀及問題分析
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈涉及中藥種植、加工制造、產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)醫(yī)療保健等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜，環(huán)境多變。因此，鑒于該類情況，若實現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，必須加大在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)背景下對其中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的暢通?？梢哉f中醫(yī)藥人才培養(yǎng)既是保障中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的重要措施，也是發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的必要保證，對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的興衰起到關(guān)鍵的作用。
1.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨形勢分析與討論
隨著我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及生物科學(xué)的不斷發(fā)展，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了較大變化。當(dāng)前中藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的藥材種植面積已經(jīng)形成一定的規(guī)模，基本解決了藥材使用缺乏的困境。但中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)所面臨的形勢依然相對較為嚴(yán)峻，如缺乏名牌產(chǎn)品及名牌企業(yè)、高端領(lǐng)域被進(jìn)口或合資產(chǎn)品占據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱、中藥資源過度開發(fā)、優(yōu)秀中醫(yī)藥人才缺乏等一直制約著該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時由于近年來，世界醫(yī)藥保健品需求越來越大，中藥需求量大、國家政策扶持等也使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。處于這種背景下，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大機遇，發(fā)展前景將較為廣闊。
2.中醫(yī)藥人才培養(yǎng)是發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的必需保障
我國這幾年在大力發(fā)展人才戰(zhàn)略，大力提倡人才創(chuàng)新，加大了對人才培養(yǎng)的力度。關(guān)于人才培養(yǎng)，高校作為搖籃在其培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要作用。醫(yī)藥行業(yè)屬于特殊行業(yè)，與人類健康息息相關(guān)，醫(yī)藥方面人才培養(yǎng)更應(yīng)慎重。而對于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如沒有中醫(yī)藥人才，就無法實現(xiàn)又好又快發(fā)展，因此，高校應(yīng)大力發(fā)展中醫(yī)藥教育，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。傳統(tǒng)的中醫(yī)藥教育主要講究師帶徒的一種模式，而隨著我國對中醫(yī)藥人才的需求越來越迫切，高校培養(yǎng)已成為主要的培養(yǎng)模式。
二、我國中醫(yī)藥行業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題
當(dāng)前，為適應(yīng)時展需要，國家對中醫(yī)藥教育有了新的要求，大力提倡中醫(yī)藥教育體制、人才培養(yǎng)模式改革，但目前中醫(yī)藥人才培養(yǎng)好存在一些問題影響其發(fā)展。
1.中醫(yī)教育模式未有效體現(xiàn)中醫(yī)藥特點
目前中醫(yī)教育模式偏西醫(yī)化較為嚴(yán)重，如在教學(xué)方面安排了大量西醫(yī)課程；科研方面多采用實驗研究、還原分析等方法，通過植物化學(xué)研究提取有效成分的思路為主流，使其中醫(yī)理論指導(dǎo)中藥治療的思維被弱化；實踐方面生搬硬套西醫(yī)學(xué)教學(xué)模式，理論教學(xué)與臨床實踐嚴(yán)重脫節(jié)，培養(yǎng)模式單一，重理論，輕實踐使得其學(xué)生實踐能力弱，創(chuàng)新意識差，不能適應(yīng)時代需要。
2.專業(yè)設(shè)置與市場需求嚴(yán)重不相符
針對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，關(guān)于高校中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)除了中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究和臨床專業(yè)人才外，還應(yīng)加大了解中醫(yī)藥專業(yè)知識又懂中醫(yī)藥市場的復(fù)合型人才培養(yǎng)，以滿足中藥材種植、制造、保健、中藥商業(yè)流通等領(lǐng)域的發(fā)展需要。而現(xiàn)行專業(yè)設(shè)置過于集中于中醫(yī)藥專業(yè)，對外語、法律、管理、營銷人才的培養(yǎng)力度不夠，導(dǎo)致學(xué)生知識面窄，就業(yè)面小。
3.中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計劃不能與國際接軌
目前，中醫(yī)藥院校培養(yǎng)醫(yī)藥類專業(yè)學(xué)生的目標(biāo)是能夠在國內(nèi)各級醫(yī)院和醫(yī)藥企業(yè)從事相關(guān)工作。而目前就業(yè)形勢嚴(yán)重，自主創(chuàng)業(yè)及海外就業(yè)已成為一種趨勢。而由于在國內(nèi)學(xué)習(xí)時缺乏創(chuàng)業(yè)和市場教育培訓(xùn)，雖有學(xué)生具備較強技術(shù)優(yōu)勢，但無法適應(yīng)市場需求，更無法滿足國際環(huán)境的發(fā)展需要?；谶@種情況，使得中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向國際市場發(fā)展空間變小，不利于中醫(yī)藥的發(fā)揚光大。
4.留學(xué)生及海外教育發(fā)展力度不足
目前，我國中醫(yī)藥教育主要集中在本科教育，研究生教育設(shè)置較少，同時留學(xué)生教育及海外教育發(fā)展規(guī)模偏小，與其他臨床、西醫(yī)等醫(yī)學(xué)類教育相比，差異性尤為突出。雖然這些年國外高校和機構(gòu)也逐漸開設(shè)中醫(yī)藥教育，但由于缺乏中醫(yī)藥專業(yè)知識扎實，具備臨床實踐經(jīng)驗，并掌握外語的高素質(zhì)復(fù)合型教育人才而收效甚微。
三、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)視域下的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)應(yīng)采取的措施
1.中醫(yī)藥高等教育應(yīng)加大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)
創(chuàng)新是國家發(fā)展的靈魂，作為高校在對中醫(yī)藥學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)中應(yīng)采取有效措施促使其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。要做到這一點，作為高校在辦學(xué)模式應(yīng)當(dāng)建立起符合中醫(yī)藥特點和規(guī)律的教學(xué)秩序和模式，走院校教育和師承教育模式相結(jié)合的發(fā)展道路。其次，高校更應(yīng)加大實踐教學(xué)的力度，提高學(xué)生實踐能力，增大學(xué)生社會適應(yīng)能力，促進(jìn)其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
2.中醫(yī)藥教育應(yīng)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)及重點學(xué)科建設(shè)
中醫(yī)藥院校對于專業(yè)及學(xué)科設(shè)置應(yīng)避免一致化，首先，各院校應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求而調(diào)整專業(yè)方向。如目前中藥產(chǎn)業(yè)需要技術(shù)與市場的復(fù)合型人才，因此在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)作出適當(dāng)調(diào)整。近年來，我國高校為結(jié)合市場需求在專業(yè)設(shè)置方面開設(shè)了市場營銷、衛(wèi)生事業(yè)管理、中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)管理等專業(yè)，為實現(xiàn)人才培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。同時高校應(yīng)加大重點學(xué)科建設(shè)，實行特色化教學(xué)，為實現(xiàn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)發(fā)揮積極作用。
3.推進(jìn)中醫(yī)藥國際化教育及繼續(xù)教育
首先，高校應(yīng)培養(yǎng)高水平中醫(yī)藥師資力量，以利于中醫(yī)藥國際教育工作開展；其次，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，在國外建立實習(xí)基地，使中醫(yī)藥專業(yè)學(xué)生能夠走出去并擴大與國際的交流合作。還有，擴大留學(xué)生教育，建立留學(xué)生獎學(xué)金制度，吸引留學(xué)生接受中醫(yī)藥學(xué)理論、科研教育等培訓(xùn)。對于推行繼續(xù)教育培訓(xùn)和終身教育培訓(xùn)，也是對擴大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要措施，有利于從事中醫(yī)藥專業(yè)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)藥文化、了解治病理論，可實現(xiàn)社會化、多元化教育體系的建設(shè)。
4.加大校、企及政府的緊密合作
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我國具有悠久歷史，是我國重要文化的組成部分。因此，政府應(yīng)采取有效措施，推進(jìn)政府、企業(yè)、高校合作，鼓勵高等院校與企業(yè)在人才訂單式培養(yǎng)、科研等方面的緊密合作，建立企業(yè)、高校及政府參與的中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地，加大人才定向培養(yǎng)力度，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的辦學(xué)機制的推行，加快中藥產(chǎn)業(yè)國際化人才的培訓(xùn)，已達(dá)到振新中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目的。
我國具有悠久的中醫(yī)藥發(fā)展歷史，發(fā)展中醫(yī)藥具有很大優(yōu)勢，但人才培養(yǎng)至關(guān)重要。本文就中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及高校關(guān)于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的情況進(jìn)行了分析，提出了高校應(yīng)從課程設(shè)置、校企合作及等方面采取有效措施，加強對中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，以促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]高思華.新時期中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式改革的幾點思考[J].中醫(yī)教育，2011（6）
第3篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究范文
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1006－1533(2011)01－0027－05
1 江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力現(xiàn)狀分析
江蘇省是我國醫(yī)藥經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的省份之一，在全國占有重要地位。近年來，江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持著快速的發(fā)展勢頭，規(guī)模穩(wěn)步增長，效益表現(xiàn)良好。從表1中可以看出，江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在2006年醫(yī)藥政策環(huán)境不利的情況下，各項經(jīng)濟指標(biāo)仍均增15％左右；2007年醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)時期均增長20％以上；2008年增幅最大，均增長30％左右；2009年平穩(wěn)發(fā)展，在上年高速增長的情況下，均增長20％以上。2009年，江蘇省醫(yī)藥實現(xiàn)利稅居全國第一，醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入和利潤位于全國第二。江蘇省醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)、獨特的地理優(yōu)勢和良好的行業(yè)整體素質(zhì)，為江蘇該省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了較好的條件。
2 相關(guān)理論及其拓展
2.1國家競爭優(yōu)勢理論
美國哈佛大學(xué)商學(xué)院邁克爾?波特教授提出了一套解釋一個國家產(chǎn)業(yè)在國際上獲得競爭優(yōu)勢的國家競爭優(yōu)勢理論。他將分析的重點放在產(chǎn)業(yè)上，并從創(chuàng)新能力的角度探討了產(chǎn)業(yè)的聚集現(xiàn)象，其整個理論分析框架包括四個方面：生產(chǎn)要素；需求條件；相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)；企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手。另外，還有“機會”和“政府”這兩個輔助要素。由此構(gòu)成了一個國家產(chǎn)業(yè)“完整的鉆石體系”(圖1)。
2.2六因素鉆石模型
鉆石理論主要針對發(fā)達(dá)國家的研究提出來的。中國是一個發(fā)展中國家，市場經(jīng)濟體制尚未健全和完善，正處在政府主導(dǎo)下的社會全面轉(zhuǎn)型的變革之中。結(jié)合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點，政府在提升產(chǎn)業(yè)競爭力方面起著關(guān)鍵性作用；同時，在波特的鉆石模型中，創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢中起著關(guān)鍵的作用。因此，政府和創(chuàng)新將作為核心要素構(gòu)建六因素模型。組成六因素鉆石模型的六大要素為：生產(chǎn)要素；需求條件；相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)；企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭狀況；政府；創(chuàng)新。機會是一個輔助要素，是可遇而不可求的。上述要素彼此相互作用，組成動態(tài)的競爭模式――六因素鉆石模型(見圖2)。
六因素鉆石模型是一個動態(tài)的、雙向強化的系統(tǒng)，模型本身內(nèi)部各要素之間在競爭優(yōu)勢的提升過程中具有相互影響的互動關(guān)系，即其中任何一項因素的效果必然影響到另一項的狀態(tài)。
3 江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力分析
3.1江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的要素條件
3.1.1先天資源豐富，歷史悠久
江蘇省地處長江下游，是中國東部沿海的中心地帶。自然條件優(yōu)越，經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，人文薈萃，自古以來就是商貿(mào)和工農(nóng)業(yè)的興盛之地，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了深厚的物質(zhì)、文化基礎(chǔ)。
江蘇省具有豐富的中藥資源。據(jù)統(tǒng)計，共有各類中藥資源種類1600余種。但是中藥資源儲量不夠豐富，屬于中藥資源小省，這在一定程度上制約了江蘇省中藥行業(yè)的發(fā)展。同時，江蘇省沿海地區(qū)北連環(huán)渤海經(jīng)濟圈，南接長江三角洲，海洋資源較為豐富，為海洋藥物的發(fā)展提供了一定的資源保證。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，江蘇省地處長江三角洲最發(fā)達(dá)地區(qū)，毗鄰上海，省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好，高速公路四通八達(dá)，長江和運河穿越而過，交通十分便利。優(yōu)越的地理位置為江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的物流、資金流和信息流提供了基礎(chǔ)條件。
3.1.2外資醫(yī)藥企業(yè)相對集中
目前，江蘇省已成為國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的首選之地，眾多外資企業(yè)紛紛落戶江蘇省，為該省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大的推動力量。全球500強的13家制藥企業(yè)中，落戶江蘇省的有10家：惠氏、禮來、普強、葛蘭素史克、百特、阿斯利康、諾華、拜耳、強生、輝瑞。此外，還有法瑪西亞、碧迪、衛(wèi)材、華納一羅伯特、通用、西門子等一大批公司相繼落戶江蘇。全省純外資企業(yè)有40家，主要集中在蘇州、無錫和泰州。近幾年，江蘇省外資利用總額增長迅速，2007年完成利用外資73.15億元。江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)新批準(zhǔn)的外商項目投資共有25筆，累計投資額達(dá)40077.01萬美元，居全國首位。
3.1.3人力資源豐富，科研機構(gòu)、院所眾多
江蘇省是教育大省，擁有豐富的人力資源。截至2008年，江蘇省科學(xué)研究機構(gòu)達(dá)77家，占全國的10.3％；從事科研活動人員9148人，占全國的10.07％。并擁有代表中國科學(xué)領(lǐng)域最高成就和榮譽的中國科學(xué)院院士和工程院院士82人。江蘇省擁有眾多全國知名的高等院校、科研院所和較高專業(yè)水準(zhǔn)的新藥臨床、藥理試驗基地以及省藥物研究所、省中醫(yī)藥研究所等一大批醫(yī)藥科研單位。這些都為江蘇省的新藥研發(fā)提供了強有力的技術(shù)支撐。同時，眾多企業(yè)紛紛引進(jìn)人才，建立實驗平臺和實驗中心。目前，全省重點大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)揚子江、恒瑞、豪森、正大天晴、康緣、先聲等都設(shè)立了新藥研發(fā)中心，建立了博士后流動站，與國內(nèi)外醫(yī)藥大學(xué)等院校和科研機構(gòu)聯(lián)合開發(fā)，促進(jìn)了創(chuàng)新技術(shù)的合作與交流，不斷增強了醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)的實力。
3.2江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求條件
在國際醫(yī)藥市場總體繼續(xù)保持巨大需求和發(fā)展的大環(huán)境下，我國醫(yī)藥國內(nèi)市場也將出現(xiàn)旺盛的消費需求環(huán)境。江蘇省2008年年底老年人口達(dá)1218萬，占戶籍人口的16.5％，80歲以上老年人口178萬。到2010年，江蘇省老年人口將達(dá)到1260萬，占全國老齡人口的7.54％，老齡化系數(shù)(60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤?將達(dá)17％以上。而到2020年，江蘇省老年人口數(shù)量將增加到1648萬，約占全國老齡人口的6.65％，老齡化系數(shù)將達(dá)21％。人口老齡化則會進(jìn)一步促進(jìn)藥品消費。2008年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15786元，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18680元，增長14.1％。2009年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20552元，增長10％。隨著居民生活水平的提高以及農(nóng)村市場的啟動與進(jìn)一步開拓，人均用藥水平將逐年上升，中國藥品市場將呈現(xiàn)出更大的發(fā)展空間。
2008年，全國城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健類支出786元，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健類支出795元，增長15.3％。2009年，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健支出808元，增長16.3％。
人們生活水平的不斷提高，人口的自然增長，老齡化比例的加大，以及醫(yī)療體制改革和藥品分類管理的實施，為江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)高速增長提供了有利環(huán)境。
3.3江蘇省醫(yī)藥相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)業(yè)群)
3.3.1南京“藥谷”
江蘇省以中國藥科大學(xué)、南京大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)、東南大學(xué)、南京理工大學(xué)等高等院校為依托，以政府投資為引導(dǎo)，社會法人投資為主體，建立和完善新藥篩選中心、藥效學(xué)評價中心、藥物動力學(xué)重點實驗室、藥物代謝安全性評價中心、藥物質(zhì)量控制研究中心、藥物制劑技術(shù)研究中心、中藥復(fù)方制劑和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心、生物技術(shù)研究中心、藥物提取和合
成技術(shù)研究中心、醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)申請指導(dǎo)服務(wù)中心等多個開放性技術(shù)創(chuàng)新平臺。這些平臺面向全省醫(yī)藥企業(yè)，形成以創(chuàng)新研發(fā)為核心，集新藥研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)支持和服務(wù)以及人才培養(yǎng)為一體的南京“藥谷”。
3.3.2泰州中國醫(yī)藥城
泰州地處長江中下游地區(qū)，是長三角和沿江開發(fā)的重要板塊。2009年，江蘇省泰州市醫(yī)藥銷售收入達(dá)272.70億元，同比增長20.78％；利稅35.37億元，同比增長4.89％；利潤19.55億元，同比增長12.23％。至此，泰州市醫(yī)藥經(jīng)濟總量連續(xù)7年、經(jīng)濟效益連續(xù)10年居江蘇省首位，占全江蘇省醫(yī)藥行業(yè)份額1／5以上。
2010年2月，國家科技部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局、中醫(yī)藥管理局決定與江蘇省共同建設(shè)泰州中國醫(yī)藥城。醫(yī)藥城著力打造科研開發(fā)、生產(chǎn)制造、會展交易、康健醫(yī)療、教育教學(xué)、綜合配套六大功能區(qū)。目前，該醫(yī)藥城已集聚50多家國內(nèi)外知名大學(xué)和醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)、200多家醫(yī)藥生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)，并取得200多項具有較高水平的醫(yī)藥創(chuàng)新成果。
3.3.3省級重點醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園
江蘇省以現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為依托，進(jìn)一步加強對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，重點建設(shè)南京、連云港、蘇州、無錫和常州這5個省級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。
南京浦口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以南京大學(xué)、東南大學(xué)、中國藥科大學(xué)等幾十所高等院校、科研院所為依托，把生物醫(yī)藥作為發(fā)展的“拳頭產(chǎn)品”，目前已有先聲東元、賽爾金、中脈科技等一批生物醫(yī)藥企業(yè)落戶。
連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展化學(xué)原料藥、現(xiàn)代中成藥、醫(yī)藥包裝材料、消毒滅菌設(shè)備等產(chǎn)品?，F(xiàn)已涌現(xiàn)出恒瑞集團(tuán)、康緣制藥、正大天晴、中金藥包、豪森制藥、千櫻醫(yī)療設(shè)備等一批骨干生產(chǎn)型企業(yè)，建成以新型合成藥和新型中藥為主體，醫(yī)藥包裝材料、醫(yī)療器械為兩翼的特色鮮明的火炬產(chǎn)業(yè)基地，基地企業(yè)生產(chǎn)的新型抗腫瘤藥、新型肝病治療藥物以及中藥新劑型處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。
蘇州工業(yè)園以吸引國際醫(yī)藥跨國公司投資為主導(dǎo)，重點發(fā)展化學(xué)制劑、原料藥、醫(yī)藥中間體、醫(yī)療器械等產(chǎn)品。無錫新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園重點發(fā)展新型抗生素藥物、抗腫瘤藥物、生物醫(yī)藥和基因工程藥物等產(chǎn)品。常州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展心血管類、生物技術(shù)類藥物和醫(yī)藥中間體等產(chǎn)品。
3.4江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主體、結(jié)構(gòu)和競爭
3.4.1產(chǎn)品與子行業(yè)結(jié)構(gòu)
江蘇省醫(yī)藥行業(yè)以制劑和原料藥產(chǎn)品生產(chǎn)為主，是化學(xué)制劑的大省、強省。2008年，全省有化學(xué)原料藥生產(chǎn)品種781個，其中常年生產(chǎn)的有520個品種，占全國的1／3。生產(chǎn)化學(xué)制劑17個劑型(2840個品種)，生產(chǎn)中成藥21個劑型(792個品種)。全省已形成了一個較完整的具有中西藥和醫(yī)療器械產(chǎn)、供、銷相結(jié)合的醫(yī)藥行業(yè)體系，成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、醫(yī)藥門類比較齊全、結(jié)構(gòu)比較合理、醫(yī)藥市場繁榮的醫(yī)藥大省。從規(guī)模來看，化學(xué)制劑行業(yè)最大，資產(chǎn)和收入占到該省的一半左右，盈利能力也最強，占有絕對的份額和優(yōu)勢，多項指標(biāo)排名居全國第一。
江蘇省有良好的化學(xué)制劑基礎(chǔ)，但仍需注意的是，該省的化學(xué)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍然有待提高。國際上先進(jìn)的緩釋、控釋劑型以及靶向制劑等，江蘇省生產(chǎn)還較少，且水平較低。中藥產(chǎn)業(yè)雖然盈利能力較強，但是整個行業(yè)較為混亂，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不健全。江蘇省生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛，擴張速度較快，但仍然存在著重復(fù)生產(chǎn)嚴(yán)重、企業(yè)規(guī)模小、效率低的情況。另外，生物技術(shù)制藥企業(yè)整體的研發(fā)實力不足，創(chuàng)新能力較差，知識產(chǎn)權(quán)意識不強。
3.4.2企業(yè)結(jié)構(gòu)
2009年全省注冊的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)有477家，大多以生產(chǎn)原料藥和制劑為主。江蘇省化學(xué)制藥優(yōu)勢明顯，有揚子江、恒瑞等一批骨干企業(yè)。2009年，揚子江藥業(yè)集團(tuán)的銷售收入達(dá)180.3億元，占到全省銷售收入的14.3％，實現(xiàn)利稅22.06億元，企業(yè)納稅總額在全國醫(yī)藥制造業(yè)中排名第一位，各項經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷史最高水平。2009年制藥工業(yè)百強企業(yè)中，江蘇省有16家，在全國居第一位。但是與河北、山東的骨干企業(yè)相比，江蘇省的骨干企業(yè)作用明顯不足。河北擁有華北制藥和石家莊制藥兩家大型企業(yè)，前者是中國規(guī)模最大的制藥企業(yè)，后者則是由石家莊多家制藥企業(yè)強強聯(lián)合而成，產(chǎn)業(yè)集中度接近70％。山東規(guī)模以上企業(yè)有587家，醫(yī)藥大中型企業(yè)占14％，銷售收入占56.53％。
3.5創(chuàng)新
江蘇省醫(yī)藥行業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步，以科技為“龍頭”，注重資金、技術(shù)的投入，以此促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)計，2009年全省醫(yī)藥企業(yè)申報并經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的新藥共60個品種，上報審批的新藥有168個品種。同時，江蘇省的醫(yī)藥創(chuàng)新能力不斷增強。對全省157家主要制藥企業(yè)的統(tǒng)計分析表明，創(chuàng)新產(chǎn)品在全省醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻(xiàn)越來越大。一是制藥企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)值增幅大于醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值的增幅，2009年全省醫(yī)藥工業(yè)同比增長16.52％，其中，創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長33.07％。二是創(chuàng)新產(chǎn)品市場占有率不斷提高，2009年全省醫(yī)藥主要產(chǎn)品銷售收入同比增長23.93％，其中，創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入同比增長45.03％；同時，創(chuàng)新產(chǎn)品銷售的集中度也明顯提高，全省銷售收入前10位的企業(yè)，占全省創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入的73.9％。三是創(chuàng)新產(chǎn)品盈利水平增幅加快，2009年全省醫(yī)藥主要產(chǎn)品利稅同比增長15.32％，其中，創(chuàng)新產(chǎn)品利稅同比增長29.00％，創(chuàng)新產(chǎn)品利稅占全部產(chǎn)品利稅比重達(dá)43.89％。
與其他省市相比，江蘇省在醫(yī)藥創(chuàng)新方面有不少指標(biāo)走在全國前列。
從總體看，江蘇省醫(yī)藥技術(shù)有了顯著的進(jìn)步，但還存在的有些問題不容忽視：江蘇省雖然是教育大省，有著很好的科研優(yōu)勢，但是與整個醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的需求相比仍有差距。如在R&D折合全時當(dāng)量，科技活動人員，科技活動人員中科學(xué)家和工程師數(shù)量，申請專利數(shù)、擁有發(fā)明專利數(shù)，技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費，科技機構(gòu)等創(chuàng)新指標(biāo)上仍落后于其他有關(guān)省份。
3.6政府政策方面
江蘇省將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與新能源、新材料和生物一起作為培育壯大的四大新興產(chǎn)業(yè)。在政策上，以政府投資為引導(dǎo)，立足本省具體情況，積極制定發(fā)展規(guī)劃綱要，在《江蘇省生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2009～2012)》中指出了發(fā)展目標(biāo)：進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育100個擁有自主技術(shù)和自主品牌的企業(yè)，開發(fā)100個具有高附加值和市場占有率的重點產(chǎn)品。至2012年，形成10億元產(chǎn)品5個以上，超過50億元企業(yè)10家，100億元企業(yè)3家。達(dá)到2010年全省生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入超過5000億元的目標(biāo)，不斷提升江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策扶持上，江蘇省雖然有一些政策法規(guī)，但是在具體的措施和扶持上，與其他有關(guān)省市相比較，還是不夠的。例如《上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2009―2012年)》，對于科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為主、投資額1000萬元以上的建設(shè)項目，可以按照
不超過實際投資的10％支持項目開展關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用研究；鼓勵產(chǎn)業(yè)基地所在區(qū)政府設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項基金，對獲得市級基金扶持的企業(yè)，給予相應(yīng)的支持；設(shè)立市級生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金；鼓勵國內(nèi)外生物醫(yī)藥企業(yè)在上海設(shè)立地區(qū)總部，并給予自與獎勵。
4 結(jié)論與對策
通過影響產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢形成的六因素鉆石模型的分析框架，對影響江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)要素、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和競爭要素、政府、創(chuàng)新這六個要素進(jìn)行了分析，筆者認(rèn)為，江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展仍有很多機會和空間。結(jié)合六因素鉆石體系中各要素的互動及相互強化關(guān)系，就提升江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢提出下列對策和建議。
4.1必須制定和實施強有力的產(chǎn)業(yè)扶持政策
政府要為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升提供全方位的公共服務(wù)。產(chǎn)業(yè)中的設(shè)施和公共產(chǎn)品很難由單個企業(yè)自主提供，需要政府加大投入，在道路、環(huán)保、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)等公共產(chǎn)品或準(zhǔn)產(chǎn)品方面為產(chǎn)業(yè)提供有效保障。依據(jù)自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，需要政府實行對同一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行持續(xù)的資金、技術(shù)投入的鼓勵政策，培育和發(fā)展其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。運用財政和稅收政策，引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)，擴大規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)升級。積極營造有利于產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的投資、科研和居住等環(huán)境。在規(guī)劃建設(shè)中進(jìn)一步重視各項基礎(chǔ)設(shè)施。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的創(chuàng)新活動中，政府應(yīng)通過法律、經(jīng)濟和組織管理手段，在制度、環(huán)境和政策層面上引導(dǎo)創(chuàng)新活動的方向，鼓勵大學(xué)和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)創(chuàng)新，積極保護(hù)創(chuàng)新成果，盡力協(xié)調(diào)解決創(chuàng)新主體之間的矛盾。同時，采取政府引導(dǎo)、市場化運作方式，大力發(fā)展服務(wù)型的出口商、生產(chǎn)力中心、技術(shù)信息中心、質(zhì)量檢測控制中心、開放性行業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)，建立法律、會計、仲裁、信息咨詢等方面的中介服務(wù)機構(gòu)，發(fā)展和完善社會化服務(wù)體系和自組織體系。
4.2突出技術(shù)創(chuàng)新，加大企業(yè)R&D投入
江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在新產(chǎn)品產(chǎn)值、利潤、獲證新藥等幾項指標(biāo)均在全國名列前茅，但是新藥研發(fā)方面，與發(fā)達(dá)國家相比，明顯不足，企業(yè)創(chuàng)新意識和能力較弱。江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2008年R&D經(jīng)費占工業(yè)總產(chǎn)值比重為1.74％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的投入比。江蘇省要大力提高醫(yī)藥企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。要盡快制定自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略計劃及實施規(guī)劃，不斷加大用于自主創(chuàng)新的人力、財力、物力投入，從基礎(chǔ)上保證自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的順利實施。要扶持優(yōu)勢醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)并支持企業(yè)加大研發(fā)投入，建立技術(shù)中心，建設(shè)技術(shù)交易平臺，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)的研發(fā)能力，形成一批生物制藥、化學(xué)原料藥、中成藥、海洋藥物和藥物新制劑的創(chuàng)制基地，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)集成創(chuàng)新和核心技術(shù)的突破，形成具有國際市場競爭力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
4.3優(yōu)化江蘇省產(chǎn)業(yè)集群模式
可根據(jù)全省各地各不相同的發(fā)展模式及已經(jīng)形成的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)區(qū)域整合，培育特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，以點帶面，促進(jìn)江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為推進(jìn)全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化升級，江蘇省確立了“一谷一城五園”的產(chǎn)業(yè)布局。未來園區(qū)建設(shè)要以現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托，進(jìn)一步加強對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，著力推進(jìn)園區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的水平，加快創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)。以南京“藥谷”和泰州“醫(yī)藥城”為醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)的核心基地，帶動南京、連云港、蘇州、無錫、常州這5個省級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。同時還應(yīng)考慮到，南通、徐州是江蘇省需要積極培育的第二層次醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群區(qū)，以便形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移的梯度。加快這些地區(qū)的發(fā)展，是振興江蘇省醫(yī)藥的希望所在。
第4篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究范文
關(guān)鍵詞：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；科技創(chuàng)新；對策研究
改革開放以來，我國對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)逐步加大了改革力度，廣大人民群眾的健康水平得到了不斷提升。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，醫(yī)藥生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。以此為契機，吉林省精心培育和大力發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，形成了教學(xué)、科研、設(shè)計、生產(chǎn)相結(jié)合以及原料藥、醫(yī)藥中間體、制劑、醫(yī)療器械、藥用輔料、藥用包裝和制藥機械相配套的醫(yī)藥工業(yè)體系和醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò)，打造出一條從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展之路。而在發(fā)展的同時，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也暴露出自身的一些不足和問題，阻礙了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。為此分析吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，探尋解決的策略，對加速發(fā)展吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
一、吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）資源投入現(xiàn)狀
1、人力資源。目前，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人力資源的投入正在逐年增加，但是由于長期存在影響發(fā)揮積極性的束縛機制，造成缺乏學(xué)術(shù)研究、自由表達(dá)的空間和選賢舉能的競爭環(huán)境，而且隨著老一代新藥研究人員陸續(xù)離退，年輕研究人員流失嚴(yán)重，使得吉林省科技人員的素質(zhì)總體水平并不是太高。
2、物力資源。吉林省醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)裝備水平不斷提高。目前，吉林省醫(yī)藥企業(yè)GMP改造認(rèn)證步伐位居全國前列。早在2005年全省通過GMP改造的企業(yè)已達(dá)220家，占企業(yè)總數(shù)的82.4％，其中有120戶企業(yè)是整體通過GMP認(rèn)證。全省大中型企業(yè)及骨干品種已全部通過藥品GMP認(rèn)證，通過GMP認(rèn)證的企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入占當(dāng)年全省醫(yī)藥工業(yè)銷售收入的98％以上。在2000-2005年這五年時間里全省醫(yī)藥企業(yè)GMP改造累計投資約80億元，平均每戶企業(yè)改造投資3600萬元。
3、財力資源。針對醫(yī)藥行業(yè)高技術(shù)、高風(fēng)險、高回報的特點，吉林省政府在政策上給予一定的積極支持，適時適量的“輸血”，給與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了強勁財政動力。從2008年開始吉林省每年投入3000萬元設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，同時搭建了醫(yī)藥企業(yè)融資服務(wù)平臺，已為省內(nèi)近30家企業(yè)開展貸款服務(wù)，額度近10億元。在政府“輸血”的同時，上市醫(yī)藥企業(yè)也積極發(fā)揮自身的“造血”功能，吸納外來資金幾十億元，也為醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展提供了資金保證。
（二）創(chuàng)新能力現(xiàn)狀
吉林省依托省中醫(yī)藥科學(xué)院，從省級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項資金中列支1000萬元，支持組建了省公共醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺；組建了省中藥材種植養(yǎng)殖技術(shù)研究室等10個研究開發(fā)實體；認(rèn)定了11個醫(yī)藥領(lǐng)域省級科技創(chuàng)新中心。構(gòu)建起系統(tǒng)的省級醫(yī)藥創(chuàng)新體系。截止到2010年底全省已有37戶醫(yī)藥企業(yè)被認(rèn)定為國家或省級企業(yè)技術(shù)中心。42戶醫(yī)藥企業(yè)被重新認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)，占全省各類國家級高新技術(shù)企業(yè)的1/3。
二、吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
（一）人才缺失，潛伏危機
人力資源特別是其中的高級管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是企業(yè)發(fā)展的核心要素，對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要，人才的缺乏將直接影響到醫(yī)藥企業(yè)向高水平邁進(jìn)。吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中民營企業(yè)較多，且多為家族式管理，缺乏引進(jìn)高級管理人才的機制和策略，不能著眼于企業(yè)長足的發(fā)展。按約翰科特教授提出的企業(yè)家應(yīng)具有懂現(xiàn)代化技術(shù)、懂現(xiàn)代企業(yè)管理、有國外的經(jīng)營經(jīng)驗、善于運用歸納思維和統(tǒng)計方法進(jìn)行現(xiàn)實現(xiàn)察、分析和研究發(fā)展戰(zhàn)略的能力這一標(biāo)準(zhǔn)來衡量，可以說吉林省醫(yī)藥企業(yè)缺乏有經(jīng)驗、有技術(shù)的高級管理人才，特別是像總經(jīng)理、廠長這樣的高級管理人才。
（二）開放意識淡薄，限速發(fā)展
目前排名世界25強的跨國制藥公司已有20家在我國建立了合資企業(yè)，分布在北京、上海、天津、西安等地，在一定程度上推動了當(dāng)?shù)氐尼t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了產(chǎn)業(yè)競爭實力。而吉林省醫(yī)藥行業(yè)卻開放意識不強，吸引外商能力較弱。吉林省醫(yī)藥企業(yè)中外資、合資企業(yè)數(shù)量偏少、檔次偏低、規(guī)模偏小，缺少與國外醫(yī)藥大企業(yè)交流和合作的機會，影響了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國際接軌。引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗，與國際知名的跨國公司合作對經(jīng)濟發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用，特別是像醫(yī)藥這樣一個高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險的行業(yè)來說，其示范作用和帶動效應(yīng)更是明顯。
（三）企業(yè)科技投入不足，競爭力不強
吉林省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力在省政府的推動下雖然取得了一定的成績，但是以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成，科技投入明顯不足。國外大型醫(yī)藥公司的新藥研制投入占銷售利潤的15%-20%，我國醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入一般不超過3%，而吉林省的大多數(shù)企業(yè)還不到1%，研發(fā)投入不足，使吉林省醫(yī)藥企業(yè)出現(xiàn)“二多二少”的現(xiàn)象，低檔次與低附加值產(chǎn)品多，高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少；重復(fù)生產(chǎn)品種多，獨家品牌少，從而導(dǎo)致企業(yè)缺乏核心競爭力。
（四）規(guī)模效益低下，缺少龍頭企業(yè)
企業(yè)規(guī)模小、布局分散、重復(fù)性生產(chǎn)多，必然導(dǎo)致吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中規(guī)模效益相對較低和生產(chǎn)成本相對較高，從而消減了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力。全省醫(yī)藥企業(yè)中，大型企業(yè)不足10%。這種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)集中度不高的現(xiàn)象直接導(dǎo)致行業(yè)排頭兵和重點骨干企業(yè)的拉動作用與輻射作用弱，“火車頭”作用不明顯。2007年全國醫(yī)藥企業(yè)資產(chǎn)總額按集團(tuán)排序，進(jìn)前30名的只有“敖東”和“修正”2家；總資產(chǎn)按企業(yè)排序，進(jìn)前50名的吉林省僅有4家，即“大成”、“敖東”、“修正”和“東寶”；進(jìn)全國前500名的僅17家?？梢姡质♂t(yī)藥企業(yè)規(guī)模小，布局分散，品種重疊，生產(chǎn)成本相對較高，缺乏規(guī)模效益，競爭力較弱。
三、加速發(fā)展吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的對策
（一）改善人力資源現(xiàn)狀、提升發(fā)展速度
根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)先導(dǎo)性和知識密集型特點，在發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的過程中要迫切需要高級技術(shù)人才和熟練的技術(shù)工人。在高級技術(shù)人才方面，政府應(yīng)將醫(yī)藥企業(yè)科技人才的選拔、培養(yǎng)作為一項專門工程列入科技發(fā)展計劃，設(shè)立人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)專項經(jīng)費，支持本省科技人員國內(nèi)外學(xué)習(xí)交流，鼓勵科技人員來吉林省落戶。此外，企業(yè)自身也可以通過將成果、知識、技術(shù)作股投資，參與分配的激勵機制來吸引科技人才；采取聯(lián)合高校和科研院所，聘用或者是短期合作的形式來解決專業(yè)研發(fā)人才短缺的問題；也可以采取聯(lián)合辦學(xué)，或委托培養(yǎng)本企業(yè)所需的科研、營銷和管理等方面的定向人才。
在技術(shù)工人方面，針對吉林省目前熟練技術(shù)工人較缺的狀況，應(yīng)當(dāng)把職業(yè)技術(shù)教育作為一戰(zhàn)略重點來加快發(fā)展，省政府應(yīng)制訂適當(dāng)?shù)墓膭钫撸瑒訂T各級政府、企業(yè)及社會各界大力興辦職業(yè)技術(shù)教育，為吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送大批高質(zhì)量的技能型從業(yè)人員。
（二）擴大對外開放，促進(jìn)國際化發(fā)展
努力以各種靈活方式促進(jìn)與國外同行在互惠互利基礎(chǔ)上的合資合作。積極創(chuàng)造條件建立中外合資的外貿(mào)企業(yè)，并授予非公有制企業(yè)以外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)。努力創(chuàng)造條件把省內(nèi)一部分制劑加工能力轉(zhuǎn)移到國外去，實行帶料加工，開拓國外市場。同時，要把引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)放在首位，特別要優(yōu)先支持利用外資改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，優(yōu)先支持研究與開發(fā)機構(gòu)的合作。
進(jìn)一步加大招商引資力度，組織制定醫(yī)藥產(chǎn)招商引資項目指南，定期吉林省的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。重點做好國外跨國公司的引進(jìn)工作；充分發(fā)揮吉林海外同鄉(xiāng)會、留學(xué)生的作用，吸引、鼓勵海外新移民帶醫(yī)藥技術(shù)、成果、資金來吉林創(chuàng)辦企業(yè)。
（三）利用技術(shù)創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
吉林省技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀決定了藥品研究要“仿創(chuàng)相結(jié)合”的道路，積極主動爭取利用國內(nèi)外科研資源，緊緊依靠國內(nèi)大專院校、科研院所，加強與國際大型企業(yè)和科研中心交流合作，改進(jìn)原有的技術(shù)和產(chǎn)品。同時重點研究中藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)、中成藥生產(chǎn)技術(shù)、生物制藥創(chuàng)新產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)非專利藥物產(chǎn)品。
政府部門繼續(xù)做大做強公共醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺、科技創(chuàng)新中心、中藥材種植養(yǎng)殖技術(shù)研究室，完善全省醫(yī)藥創(chuàng)新體系，并指導(dǎo)、幫助企業(yè)尊重、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)逐漸培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力。
（四）打造龍頭企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟
醫(yī)藥企業(yè)多、小、散的問題是造成目前吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不經(jīng)濟，影響吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因之一。為此吉林省應(yīng)該加強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)積聚，努力打造龍頭企業(yè)，推動企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。通過兼并、聯(lián)合、參股、收購等資產(chǎn)重組的方式和手段，促使產(chǎn)業(yè)資源流向優(yōu)勢企業(yè)，通過工業(yè)之間、工商之間、商商之間的“強強聯(lián)合”，建立一批以國有大型醫(yī)藥企業(yè)為主體，以產(chǎn)權(quán)為紐帶的跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、跨國的大公司、大集團(tuán)，形成吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。同時強化企業(yè)之間的分工合作，企業(yè)之間通過價值鏈進(jìn)行分工合作，大企業(yè)以名牌產(chǎn)品把與之相關(guān)的小企業(yè)納入自己的生產(chǎn)體系，促成資源的合理配置和集聚，提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益。
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第5篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究范文
【Abstract】 According to the cognitive rules of students and working skills requirements， based on the vocational ability， professional quality and attitude in three fields of drugs production， drugs circulation and pharmacy service， this paper builds “breadth foundation， live mold” practice teaching system based on working process by integrating state and medicine industry’s occupation skill appraisal.
【Key words】 Regional medicine industry； Vocational education； Pharmacy major； Practice teaching
First-author’s address： Yueyang Vocational and Technical Colleges， Yueyang 414000， China
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2014.31.022
高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)適合市場需求的高素質(zhì)技能型人才，服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是高職教育不同于普通高等教育的主要特點。實踐教學(xué)則是實現(xiàn)高職教育目標(biāo)的關(guān)鍵因素，綜合職業(yè)能力的提高是高職教育實踐教學(xué)的目標(biāo)[1-3]。隨著醫(yī)療體制改革和醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展，特別是我國加入WTO以后，醫(yī)藥行業(yè)GMP、GSP、GLP等管理規(guī)范的實施，醫(yī)藥企業(yè)對藥學(xué)人才的實踐技能和職業(yè)素養(yǎng)的要求更高，實踐教學(xué)對高職藥學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)具有重大意義，這也是目前高職藥學(xué)專業(yè)研究的熱點問題[4]。我國高職院校藥學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)存在諸多問題，一是醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個特殊領(lǐng)域，具有較高的行業(yè)準(zhǔn)入門檻，高職院校難以建設(shè)真正意義上的藥學(xué)專業(yè)校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地；二是藥學(xué)專業(yè)涵蓋了藥品生產(chǎn)、流通和服務(wù)三個領(lǐng)域，涉及職業(yè)崗位多，實踐教學(xué)顧此失彼；三是政府相關(guān)部門對職業(yè)教育的政策支持有待完善，醫(yī)藥企業(yè)參與高職院校實踐教學(xué)的積極性有待提高。阻礙了高職藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生綜合職業(yè)能力的提高。
因此，本文依托生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟），對接生物醫(yī)藥行業(yè)，研究、設(shè)計和建設(shè)服務(wù)區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高職藥學(xué)特色專業(yè)“寬基礎(chǔ)、活模塊”的實踐教學(xué)體系，提高實踐教學(xué)水平，推進(jìn)藥學(xué)特色專業(yè)的建設(shè)。
1 區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2010年，湖南省規(guī)模醫(yī)藥工業(yè)完成總產(chǎn)值404.5億元，主營業(yè)務(wù)銷售收入366億元，工業(yè)增加值122.3億元，利稅42.8億元，年均增長31.4%。目前，我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)每年以20%以上的速度遞增，岳陽市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近50年的發(fā)展，形成了以制藥、醫(yī)療器械、保健食品、藥物包裝材料及藥用輔料等為主的產(chǎn)業(yè)群，現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)51家，總產(chǎn)值達(dá)60億元。隨著醫(yī)療體制改革和基層醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的需求，縣/區(qū)/鎮(zhèn)或社區(qū)醫(yī)院迎來了空前的發(fā)展機遇，全市基層醫(yī)院達(dá)348家，但大多缺少專業(yè)的藥學(xué)人才，通過正規(guī)學(xué)校培養(yǎng)的藥學(xué)專業(yè)人才不足30%，基層醫(yī)院不足10%，很多從業(yè)人員尚未取得相應(yīng)的職業(yè)資格證。按照岳陽市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，未來十年全市醫(yī)藥企業(yè)每年將需要新增800人左右，縣/區(qū)/鎮(zhèn)/社區(qū)醫(yī)院每年將新增藥學(xué)服務(wù)工作人員約260人，生物醫(yī)藥行業(yè)藥學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)及培訓(xùn)存在較大的需求空間。
2 四方聯(lián)動，組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，保障實踐教學(xué)的有效實施
由地方政府主導(dǎo)，醫(yī)藥行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與，岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)盟由理事委員會、專家委員會及秘書處組成，秘書處在本院。簽訂了聯(lián)盟協(xié)議，制定了聯(lián)盟章程，協(xié)議和章程中明確規(guī)定了聯(lián)盟是以高新技術(shù)企業(yè)為核心，大學(xué)、科研機構(gòu)和中介組織參與，以契約關(guān)系和項目建設(shè)為紐帶，圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的利益共同體。聯(lián)盟內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)共同參與聯(lián)盟成員中高等院校的專業(yè)建設(shè)，包括人才培養(yǎng)方案的制定、課程的開發(fā)、師資隊伍的培養(yǎng)、實訓(xùn)大綱的編寫等，鼓勵企業(yè)為聯(lián)盟中高等院校和職業(yè)院校建立學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)和培訓(xùn)基地，培養(yǎng)學(xué)生的實踐技能和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的對接。地方政府相關(guān)部門則在相關(guān)政策如項目申報等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。對于科研項目、教學(xué)項目和培訓(xùn)項目建設(shè)，簽約各方根據(jù)各自在項目合作中的貢獻(xiàn)大小，合理分配項目所取得的知識產(chǎn)權(quán)等利益。因此，通過組建聯(lián)盟，既整合了資源又實現(xiàn)了互惠互利，明顯提高了企業(yè)參與實踐教學(xué)的積極性，在師資、實踐教學(xué)基地的建設(shè)、管理等方面能保障實踐教學(xué)的有效實施。
3 依托聯(lián)盟，對接區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“寬基礎(chǔ)、活模塊”實踐教學(xué)體系
“寬基礎(chǔ)、活模塊”模式借鑒了德國雙元制、英國CBET（Competence Based Education and Training）、澳大利亞TAFE（Technical and Further Education）等國外職教模式[5]，依據(jù)我國特色社會主義建設(shè)和學(xué)生個體發(fā)展對職業(yè)教育的需求構(gòu)建的職教新模式。通過借鑒該模式，依托聯(lián)盟，依據(jù)區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建藥學(xué)專業(yè)“寬基礎(chǔ)、活模塊”實踐教學(xué)體系?！皩捇A(chǔ)”是按現(xiàn)代醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)崗位要求，所設(shè)課程實訓(xùn)不是針對藥學(xué)專業(yè)單一專業(yè)方向，而是針對藥品生產(chǎn)、流通和服務(wù)領(lǐng)域職業(yè)崗位群所必需的技能和素養(yǎng)，注重學(xué)生基本技能和藥學(xué)專業(yè)核心技能的培養(yǎng)，著眼于專業(yè)技能和可持續(xù)發(fā)展能力的訓(xùn)練，使學(xué)生在獲得較寬厚的專業(yè)基本技能和模塊化的專項技能后，通過綜合技能實訓(xùn)強化專項技能，在頂崗實習(xí)階段先進(jìn)行藥學(xué)三領(lǐng)域的寬基礎(chǔ)技能實習(xí)，再結(jié)合自身的個性特點選擇適合的專業(yè)方向進(jìn)行專項技能的強化訓(xùn)練，為畢業(yè)后就業(yè)做準(zhǔn)備；“活模塊”是以藥學(xué)專業(yè)某一專業(yè)方向技能訓(xùn)練為核心設(shè)計的適應(yīng)藥學(xué)專業(yè)職業(yè)崗位群的實踐教學(xué)單元。該模式結(jié)合了區(qū)域醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點，依據(jù)醫(yī)藥市場需求和學(xué)生個人能力、興趣及個性特點，以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，拓寬專業(yè)基礎(chǔ)，選擇不同專業(yè)方向模塊強化訓(xùn)練專業(yè)專項技能。
3.1 創(chuàng)新“三模塊、四階段”實踐教學(xué)體系，提高學(xué)生實踐技能 根據(jù)職業(yè)院校人才的培養(yǎng)目標(biāo)實踐定位[6]，依據(jù)區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，校內(nèi)專任教師與聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)專家共同開展對藥學(xué)職業(yè)崗位知識、能力和素質(zhì)要求調(diào)研、分析的基礎(chǔ)上，按照國家職業(yè)資格認(rèn)證的要求和藥學(xué)專業(yè)三領(lǐng)域?qū)嶋H工作流程，遴選源于工作崗位項目，明確藥品生產(chǎn)、藥品流通、藥學(xué)服務(wù)三領(lǐng)域職業(yè)崗位群具體工作任務(wù)，提煉藥學(xué)職業(yè)核心能力，融入國家和行業(yè)職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，遴選試驗實訓(xùn)內(nèi)容，開發(fā)源于真實工作任務(wù)實訓(xùn)項目，將實踐教學(xué)體系劃分為藥品生產(chǎn)與檢驗、藥品流通和藥學(xué)服務(wù)三模塊和基本技能學(xué)習(xí)、專業(yè)專項技能學(xué)習(xí)、綜合技能實訓(xùn)及頂崗實習(xí)四階段[7]。
3.2 構(gòu)建模塊化師資培訓(xùn)教學(xué)體系，提升教師實踐教學(xué)能力 根據(jù)藥品生產(chǎn)、藥品流通和藥學(xué)服務(wù)三大領(lǐng)域職業(yè)崗位的職業(yè)能力和職業(yè)院校教師教育教學(xué)能力要求，把師資培訓(xùn)教學(xué)體系分為專業(yè)實踐能力模塊（下分藥品生產(chǎn)與檢驗、藥品流通和藥學(xué)服務(wù)三項目）、專業(yè)教學(xué)能力模塊（下分市場調(diào)研、工作任務(wù)和能力分析、專業(yè)課程體系設(shè)計、教學(xué)組織設(shè)計和制定考核評價方案五項目），構(gòu)建“兩模塊、八項目”的師資培訓(xùn)教學(xué)體系。定期開展聽課評課、教學(xué)觀摩、實踐技術(shù)培訓(xùn)和實踐技能競賽等教學(xué)活動，加強專兼職教師的教學(xué)交流；組織專兼職教師開展專業(yè)技能課說課、多媒體課件制作、實踐教學(xué)等多種競賽，提高實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師專業(yè)實踐能力和實踐教學(xué)能力。
4 對接區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，實施三階段實踐教學(xué)流程，強化實踐技能
根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和職業(yè)生涯規(guī)劃，依托聯(lián)盟，采用“崗位體驗崗位演練崗位實戰(zhàn)”三階段實訓(xùn)教學(xué)流程實施實踐教學(xué)。
崗位體驗主要是在校內(nèi)生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)基地的模擬生產(chǎn)和在聯(lián)盟內(nèi)校外生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的實際生產(chǎn)場景進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，了解藥學(xué)專業(yè)所面向的職業(yè)崗位工作內(nèi)容和崗位職責(zé)，以便了解將來的專業(yè)課程學(xué)習(xí)目標(biāo)、重點和難點。
崗位演練是讓學(xué)生在校內(nèi)外基地中輪崗實訓(xùn)，通過職業(yè)崗位的模擬和真實訓(xùn)練，讓學(xué)生掌握基本的藥學(xué)職業(yè)崗位群的職業(yè)技能和了解藥學(xué)專業(yè)三領(lǐng)域不同行業(yè)企業(yè)文化，并培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)遷移能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
崗位實戰(zhàn)是讓學(xué)生學(xué)校內(nèi)外生產(chǎn)性實訓(xùn)基地進(jìn)行頂崗生產(chǎn)實習(xí)，依據(jù)藥學(xué)專業(yè)三模塊實踐教學(xué)體系的特點，試行“3331”（三階段、三導(dǎo)師、三領(lǐng)域和一定向）式頂崗實習(xí)模式。三階段即實習(xí)前、實習(xí)中、實習(xí)后，在實習(xí)前校企共同對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行綜合實訓(xùn)；在實習(xí)過程中，學(xué)生先分別在三領(lǐng)域（藥品生產(chǎn)領(lǐng)域、藥品流通領(lǐng)域、藥學(xué)服務(wù)領(lǐng)域）實習(xí)10周，在依據(jù)市場需求和自身興趣選擇一領(lǐng)域進(jìn)行定向?qū)嵙?xí)10周即一定向（職業(yè)選擇定向），以備在實習(xí)完后選擇該領(lǐng)域就業(yè)。在實習(xí)過程中實施三導(dǎo)師（學(xué)校專業(yè)老師、企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)老師、學(xué)生輔導(dǎo)員）制管理[8]，全過程監(jiān)控，優(yōu)化頂崗實習(xí)教學(xué)計劃、評價標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和文件，形成高效、規(guī)范的高職教育藥學(xué)專業(yè)“3331”式頂崗實習(xí)模式。
5 對接區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，改進(jìn)實踐教學(xué)方法和手段，實現(xiàn)教學(xué)做合一
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生職業(yè)教育的發(fā)展，嘗試實踐教學(xué)方法和手段改革的文獻(xiàn)較多[9-11]。本院藥學(xué)專業(yè)借助聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)的師資和場地，實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)在校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地和校外實訓(xùn)基地完成，采用現(xiàn)場教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動、案例教學(xué)等多種教學(xué)方法，先按課程實訓(xùn)項目進(jìn)行單項實訓(xùn)，再將同一模塊中不同課程的項目實訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行整合，開展綜合實訓(xùn)，實現(xiàn)真正意義的教學(xué)做合一。
如在《藥物制劑技術(shù)》課程中的維生素C片劑的制備環(huán)節(jié)，教師按基于工作過程的“提出任務(wù)、明確目標(biāo)、設(shè)計方案、組織實施、檢查結(jié)果、評價總結(jié)”展開教學(xué)，以學(xué)生任務(wù)完成情況作為評價的主要依據(jù)；學(xué)生經(jīng)過多次循環(huán)，獲得物化的成果，獨立完成任務(wù)的能力逐漸增強。在單項實訓(xùn)項目完成后，再設(shè)計綜合實訓(xùn)項目如維生素C的合成、制備和分析檢驗實訓(xùn)項目，按上述步驟開展綜合實訓(xùn)。學(xué)生利用自己合成的維生素C制備維生素C片，再將自制的維生素C片進(jìn)行分析檢驗，與市售標(biāo)準(zhǔn)品進(jìn)行比較，尋找自制藥品和標(biāo)準(zhǔn)品之間的差距并分析原因。經(jīng)過試行，這種教學(xué)方法讓學(xué)生產(chǎn)生了成就感，從而積極主動地去思考問題（如自制的藥品和標(biāo)準(zhǔn)品比較差別在哪？原因在哪？等），主動查找資料尋找答案，極大地調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高了實踐教學(xué)的效果。
第6篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究范文
【關(guān)鍵詞】中國醫(yī)藥制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)安全 內(nèi)涵 現(xiàn)狀 對策
【中圖分類號】F407.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵
自1980年日本大冢在天津創(chuàng)建中國第一家合資藥廠起，跨國制藥企業(yè)在中國市場已有30多年的歷程。隨著自貿(mào)區(qū)的推開，外商直接投資（FDI）的增加及外資企業(yè)準(zhǔn)入的相對自由化，中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全將面臨嚴(yán)峻考驗。
醫(yī)藥制造業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集合的元素之一，具有產(chǎn)業(yè)安全特征及影響因素的一般性。根據(jù)產(chǎn)業(yè)安全的一般性及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的特殊性，中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全是指在市場開放條件下，中國醫(yī)藥制造業(yè)現(xiàn)有實力能夠確保自身抵御外來干擾或威脅，同時具有一定的發(fā)展?jié)摿?，并在國際市場中逐步提高國際競爭力，最終確保中國醫(yī)藥制造業(yè)能夠長期可持續(xù)的發(fā)展。具體而言，主要內(nèi)涵包括以下兩點：一是在經(jīng)濟全球化大背景下，醫(yī)藥制造業(yè)現(xiàn)有實力可以抵御外來干擾和威脅，避免在全球市場一體化進(jìn)程中被淘汰；二是醫(yī)藥制造業(yè)應(yīng)具有一定的發(fā)展?jié)摿?，在保障持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過提升創(chuàng)新能力、市場占有率，進(jìn)而逐步增強國際競爭力，達(dá)到長期可持續(xù)發(fā)展。
中國醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀
經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程的加快，使中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)受到了國際市場的強烈沖擊，目前，我國的醫(yī)藥制造業(yè)對外依存度依然較高，受外資的影響依然很大。同時，由于自身創(chuàng)新能力不足、國外技術(shù)壟斷和技術(shù)壁壘的存在，我國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀不容樂觀。
醫(yī)藥制造業(yè)對外依存度分析。第一，產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口依存度。近年來，中國醫(yī)藥制造業(yè)進(jìn)出口發(fā)展迅猛，進(jìn)出口依存度不斷提高。2011年，醫(yī)藥品進(jìn)出口總額達(dá)231.4億美元，同比增長23.5%，增速較上年同期加快1.3個百分點。其中，出口額118.33億美元，進(jìn)口額113.08億美元。
這種局面的出現(xiàn)主要有三方面原因：一是全球制藥業(yè)布局加速轉(zhuǎn)移，部分特色原料藥采購轉(zhuǎn)向中國，高端醫(yī)藥品出口大幅提升，2011年由此帶來的出口增量約為25億美元，占總增量的26%；二是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥品市場份額繼續(xù)提升，2011年歐、美、日等發(fā)達(dá)市場增量達(dá)28億美元，新興市場增量達(dá)35億美元規(guī)模，合計占增量的63%；三是部分國產(chǎn)診療設(shè)備出口向中高端發(fā)展，有效打入歐美等發(fā)達(dá)國家市場。①
中國醫(yī)藥制造業(yè)對外貿(mào)易的高速增長意味著對外依存度的不斷增加，也隱含著貿(mào)易保護(hù)主義帶來的產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險。事實上，這種風(fēng)險已經(jīng)逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。金融危機爆發(fā)以來，針對中國醫(yī)藥品出口的國際貿(mào)易摩擦已經(jīng)常態(tài)化，表現(xiàn)為如下特點：數(shù)量不斷增多，2011年，中國醫(yī)藥產(chǎn)品遭遇的貿(mào)易救濟案件總量超過2009年和2010年發(fā)案量的總和②；貿(mào)易案件總體涉案產(chǎn)品出口金額較高，調(diào)查對象集中于長期競爭激烈的產(chǎn)品，波及多家國內(nèi)領(lǐng)頭企業(yè)；主要貿(mào)易救濟手段從保障措施、反傾銷，升級到反補貼和337調(diào)查（禁止一切不公平競爭行為或向美國出口產(chǎn)品中的任何不公平貿(mào)易行為）；貿(mào)易保護(hù)主義由歐美傳統(tǒng)市場擴散至印度、墨西哥等新興市場國家。由此可見，由于對外依存度的不斷增加，貿(mào)易摩擦阻礙我國醫(yī)藥品出口的情況已愈演愈烈。這給中國藥品制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全帶來一定威脅。
第二，外資品牌和技術(shù)對外依存度。目前外資醫(yī)藥制造企業(yè)在中國國內(nèi)占據(jù)相當(dāng)?shù)募夹g(shù)壟斷地位。據(jù)統(tǒng)計，我國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費支出從2000年的45441萬元增加到2011年的54310.5萬元，一直處于不斷增長的狀態(tài)。③我國醫(yī)藥制造企業(yè)相比國外跨國企業(yè)，技術(shù)水平仍較為落后，對外資企業(yè)存在一定的技術(shù)依存。
醫(yī)藥制造業(yè)受FDI影響力分析。隨著我國對外開放和市場化進(jìn)程的不斷加快，外資對醫(yī)藥制造業(yè)的投資也在迅速增加和膨脹，2000年至2011年，外資對中國建成或投產(chǎn)項目由46個增加至93個，投資額由18.75億元增加至121.51億元。④
目前，外商獨資和中外合資是醫(yī)藥制造業(yè)利用外資的兩種主要形式。從利用外資合同項目的角度來看，兩者所占份額均為45%左右；從實際利用外資金額的角度來看，利用外資情況呈現(xiàn)非常明顯的獨資化趨勢：外商獨資企業(yè)所占份額由2001年的37.8%上升到2011年的81.2%。⑤與總體規(guī)模相對應(yīng)，醫(yī)藥制造業(yè)利用外資的各項指標(biāo)在全國所占比重較小。2006年～2011年，醫(yī)藥制造業(yè)外資合同項目占全國的比重從1%左右下降至0.5%以下，實際使用外資金額占全國的比重始終處于0.7%～1%之間。2011年，醫(yī)藥制造業(yè)外資合同項目數(shù)繼續(xù)減少，但實際使用外資金額增加，醫(yī)藥制造業(yè)外商投資合同項目119個，較上年同期減少10個，占全國的比重為0.43%，比重較上年同期縮小0.04個百分點；實際使用外資金額117，738萬美元，比上年同期增加14，891萬美元，占比較上年同期擴大0.04個百分點⑥。
盡管醫(yī)藥制造業(yè)利用外資的各項指標(biāo)在全國所占比重較小，但其外資實力不可小覷?！敦敻弧冯s志2011年公布的世界500強企業(yè)中有十家醫(yī)藥企業(yè)目前已在華投資建廠，平均資產(chǎn)利潤率達(dá)到16.8%。2001年醫(yī)藥行業(yè)外資企業(yè)按不變價計算的工業(yè)總產(chǎn)值占整個醫(yī)藥行業(yè)總產(chǎn)值的16.07%，但出貨值僅占全部醫(yī)藥行業(yè)出貨值的26.72%，這一指標(biāo)在2000年僅為7.65%⑦?？梢娡赓Y企業(yè)在我國投資的主要目的已經(jīng)從開發(fā)市場逐步轉(zhuǎn)向作為制造業(yè)基地。
醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)安全影響因素分析
產(chǎn)業(yè)安全涉及的影響因素可簡要歸為要素稟賦、市場需求、政府行為、產(chǎn)業(yè)國際競爭力和產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力等。
要素稟賦。產(chǎn)業(yè)要素包括人力資源、自然條件、技術(shù)能力以及資本等，任何一個產(chǎn)業(yè)所在區(qū)域的要素條件，決定著產(chǎn)業(yè)體量的增減，進(jìn)而也對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)安全及競爭情況產(chǎn)生重要影響。當(dāng)然，因產(chǎn)業(yè)不同，產(chǎn)業(yè)要素間的重要性也不盡相同。例如，中國傳統(tǒng)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更依賴于中國的自然條件要素，中國幅員遼闊、生態(tài)環(huán)境復(fù)雜、生物物種豐富等有利的自然條件使得中國在傳統(tǒng)民族醫(yī)藥領(lǐng)域具有絕對優(yōu)勢，而偏重于化學(xué)藥品的西藥制造業(yè)，更倚重于技術(shù)能力和強大的資本來提高競爭能力，擴大競爭優(yōu)勢。
市場需求。對于醫(yī)藥制造業(yè)來說，市場需求可以分為本土需求和國際需求。技術(shù)差距貿(mào)易理論認(rèn)為，國內(nèi)市場需求影響著創(chuàng)新產(chǎn)品初期比較利益，新產(chǎn)品的出現(xiàn)一般是在國內(nèi)銷售之后，在一定的銷量和生產(chǎn)規(guī)?；A(chǔ)上，以出口方式打入國際市場。因此，本土需求對于醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全來說，是醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和動力，而國際需求則是未來醫(yī)藥制造業(yè)騰飛的重要渠道。尤其是在本土市場空白時期，本土企業(yè)擁有得天獨厚的優(yōu)勢，能夠更早地占領(lǐng)市場，進(jìn)而保障相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，具備國際競爭力的情況下，通過進(jìn)入國際市場來擴大銷量和生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)而可取得更大的發(fā)展。
政府行為。在鉆石模型等眾多市場分析模型中，政府常常被視為外生變量參與分析。但由于中國特定的市場經(jīng)濟情況以及經(jīng)濟全球化的大背景，政府行為對于產(chǎn)業(yè)安全的影響十分重大。在中國，政府部門作為產(chǎn)業(yè)政策的制定者，其任何微小政策變化都嚴(yán)重影響著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而對產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生影響。在經(jīng)濟全球化的趨勢下，各國政府更加重視產(chǎn)業(yè)政策的制定，從而保障本國產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟全球化過程中的重要地位，并謀求新的發(fā)展。就醫(yī)藥制造業(yè)而言，其是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，又是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。由于本身的公共產(chǎn)品屬性，該行業(yè)必然會存在市場失靈情況，因此政府宏觀調(diào)控必不可少。而跨國公司因其技術(shù)優(yōu)勢和市場控制能力，對中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的影響不言自明。因此，當(dāng)國際跨國醫(yī)藥企業(yè)在追求利潤最大化或市場話語權(quán)的過程中無所不用其極時，中國政府行為對于醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全具有決定性的影響力。
產(chǎn)業(yè)國際競爭力。經(jīng)濟全球化使得產(chǎn)業(yè)競爭無疆界，一個國家的產(chǎn)業(yè)不再是一個封閉、穩(wěn)定的市場，產(chǎn)業(yè)下的各個企業(yè)都直接或間接地與其他國家的相關(guān)企業(yè)展開競爭。而醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭，不僅決定于一個國家的要素稟賦、市場需求和政府行為，很大程度上也決定于其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級能力。政府對于國內(nèi)市場的政策性保護(hù)固然能夠保障國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)暫時安全，但從長遠(yuǎn)來看，過多的政策性保護(hù)很有可能導(dǎo)致國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新能力下降、發(fā)展速度緩慢，最終與國際醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展進(jìn)程脫節(jié)，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競爭力喪失，從而威脅產(chǎn)業(yè)安全。因此，要提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，就必須提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力強，則相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力就會顯著提高，也就保障了產(chǎn)業(yè)安全。因此，在強化產(chǎn)業(yè)國際競爭力的過程中，應(yīng)該著重強調(diào)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，增強中國醫(yī)藥制造業(yè)的自身研發(fā)能力、獨立創(chuàng)新能力和本土創(chuàng)新能力。
我國醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)安全對策建議
優(yōu)化醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展環(huán)境。醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全與國家安全息息相關(guān)，醫(yī)藥制造業(yè)是與中國國民經(jīng)濟發(fā)展和社會衛(wèi)生水平的提高息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。目前而言，國家對于醫(yī)藥制造業(yè)的扶持力度仍需加大，醫(yī)藥制造業(yè)的市場環(huán)境和投融資環(huán)境也亟待提高。
規(guī)范藥品層級，完善招標(biāo)政策，建立公平、良性發(fā)展環(huán)境。中國醫(yī)藥制造業(yè)由于起步晚、發(fā)展慢，造成了中國醫(yī)藥市場對藥品層級認(rèn)識固化，市場對于國外藥品和合資藥品的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)產(chǎn)品，這就造成了在藥品招標(biāo)過程中，藥品分層情況明顯，國外藥品和合資藥品所在層級高于國內(nèi)藥品。由于國內(nèi)市場對于原研藥品的推崇，原研藥品的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)同品種同劑型的產(chǎn)品。這種不公平會極大限制國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該對市場藥品層級進(jìn)行明確規(guī)定，對于藥品招標(biāo)等政策制定方面加以完善，使得國產(chǎn)藥品企業(yè)能夠得到公平對待，得到良性發(fā)展。
完善稅收政策，健全稅收體系，促進(jìn)醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展。從稅收方面來看，應(yīng)當(dāng)擴大國家高技術(shù)性質(zhì)醫(yī)藥制造企業(yè)15%優(yōu)惠所得稅率的范圍，對于制藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅施行免征或減征，增強中國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)水平。完善醫(yī)藥產(chǎn)品出口稅收政策，適當(dāng)提高國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)醫(yī)藥領(lǐng)域產(chǎn)品出口退稅稅率，增強中國醫(yī)藥制造業(yè)在國際市場的競爭力。同時，對主要投資于醫(yī)藥制造企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)，實行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等方式，促進(jìn)中國醫(yī)藥制造業(yè)融資環(huán)境的完善和技術(shù)水平的提高。
提高醫(yī)藥制造業(yè)自主創(chuàng)新能力。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化，醫(yī)藥制造業(yè)自身核心技術(shù)的多寡決定著制藥企業(yè)在市場競爭過程中的成敗。醫(yī)藥制造業(yè)核心技術(shù)的積累，需要提高醫(yī)藥制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，而醫(yī)藥制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力的提高，需要依托人才的積累、創(chuàng)新體系的建立和健全的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
建立產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。目前，中國醫(yī)藥技術(shù)的創(chuàng)新，大多以高校和科研院所為主，由于高校和科研院所的研究成果更多的是以研究為目的，缺乏與產(chǎn)業(yè)和市場的結(jié)合，其成果常常出現(xiàn)規(guī)?；茝V難度大等諸多問題，與國際、國內(nèi)市場嚴(yán)重脫節(jié)。中國醫(yī)藥制造企業(yè)應(yīng)以優(yōu)良的工作環(huán)境和條件，吸引國內(nèi)外醫(yī)藥人才的加盟，加強與科研院所及高校的合作，以聯(lián)合培養(yǎng)等方式為自身企業(yè)發(fā)展培育優(yōu)秀人才，實現(xiàn)完整科研隊伍的打造和科研人才的積累，改善激勵機制，建立完善的自主創(chuàng)新體系；在增強自身科研隊伍建設(shè)的同時，加強與科研院所和高校的溝通合作，形成以企業(yè)為中心、市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系建設(shè)。
健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)的必備基礎(chǔ)，也是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的重要保障。加入WTO之后，中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有所成就，但以國際標(biāo)準(zhǔn)來看，仍存在與國際慣例相違背、知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄以及知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)不完善等諸多問題。因此，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，增強醫(yī)藥企業(yè)國際話語權(quán)，需要提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)體系，進(jìn)而推動中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，維護(hù)醫(yī)藥企業(yè)和消費者的合法權(quán)益，保障中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。
提升醫(yī)藥制造業(yè)國際競爭力。中國醫(yī)藥制造業(yè)國際競爭力的影響因素，除了自主創(chuàng)新能力以外，還包括醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)聚集度以及重點醫(yī)藥品種的開發(fā)及推廣。從目前情況來看，中國醫(yī)藥制造企業(yè)的規(guī)模普遍不大，產(chǎn)業(yè)聚集度較低，很少形成規(guī)?；?jīng)營。醫(yī)藥制造業(yè)是一個資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其形成產(chǎn)業(yè)集聚有利于資金和技術(shù)的高效利用，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)利用，進(jìn)而實現(xiàn)利潤最大化。而產(chǎn)業(yè)集群則是產(chǎn)業(yè)集聚的進(jìn)一步豐富發(fā)展，以醫(yī)藥制造業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群，可以包含科研院所、大學(xué)、金融機構(gòu)、投融資型企業(yè)及政府等諸多相關(guān)要素，這種產(chǎn)業(yè)集群可以實現(xiàn)中心產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，同時帶動相關(guān)要素的進(jìn)步。
因此，在當(dāng)前形勢下，政府應(yīng)在市場化的基礎(chǔ)上，通過政策引導(dǎo)，根據(jù)各地區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，實現(xiàn)醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體布局，調(diào)整醫(yī)藥制造企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。因地制宜的在相關(guān)地區(qū)建立相應(yīng)的醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地，加大產(chǎn)業(yè)資源整合，實現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與重組。同時，政府應(yīng)當(dāng)高度重視產(chǎn)業(yè)集群的培育，通過政策引導(dǎo)促進(jìn)科研機構(gòu)、高校及金融企業(yè)等配套要素加入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群綜合管理模式。在這種情況下，醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資、投融資環(huán)境和創(chuàng)新能力將有更進(jìn)一步的飛躍。
發(fā)揮醫(yī)藥制造業(yè)的比較優(yōu)勢。發(fā)揮比較優(yōu)勢，加大對生物制藥領(lǐng)域的支持力度。中國生物工程技術(shù)目前發(fā)展迅速，生物制藥有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，部分技術(shù)已躋身世界前列。中國應(yīng)以生物醫(yī)藥為中國醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展的重要方向之一，加大資金等要素投入，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果向生物醫(yī)藥產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。與此同時，以生物制藥技術(shù)帶動化學(xué)制藥和中藥技術(shù)改造，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
突出特色，加大對傳統(tǒng)中藥領(lǐng)域的開發(fā)力度。隨著傳統(tǒng)中藥文化向歐美國家傳播，中國傳統(tǒng)醫(yī)藥越來越受到歐美國家的重視和認(rèn)可。中國的針灸、中藥等中國傳統(tǒng)醫(yī)藥開始取得一定國際市場，中醫(yī)診所逐漸出現(xiàn)在歐美等發(fā)達(dá)國家。因此，中國醫(yī)藥制造業(yè)要重視中國傳統(tǒng)醫(yī)藥的推動和發(fā)展，發(fā)揮中國在傳統(tǒng)中藥和民族醫(yī)藥方面的優(yōu)勢，結(jié)合西方醫(yī)學(xué)，實現(xiàn)具有特色的中國傳統(tǒng)醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展，提升中國醫(yī)藥制造業(yè)的競爭力，從而維護(hù)中國醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全。
（作者分別為北京交通大學(xué)中國產(chǎn)業(yè)安全研究中心博士后科研工作站、北京產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)現(xiàn)研究基地博士后，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士后）
【注釋】
①數(shù)據(jù)來源：海關(guān)信息網(wǎng)。
②代曉霞：“中國藥企迎來空前戰(zhàn)略機遇期需關(guān)注三大挑戰(zhàn)”，《望》，2012年10月22日。
第7篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究范文
【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移 污染轉(zhuǎn)移 可持續(xù)發(fā)展 原料藥
當(dāng)前經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化的進(jìn)程越來越快，由于地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，以及產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的深入實施，污染轉(zhuǎn)移問題日益受到人們的關(guān)注。經(jīng)濟學(xué)家、社會學(xué)家和環(huán)境學(xué)家等一直對自由貿(mào)易和環(huán)境問題的關(guān)系保持著密切關(guān)注。他們注意到在目前盛行的南北貿(mào)易模式中，從表面上看發(fā)展中國家似乎呈現(xiàn)出比較優(yōu)勢，而實際上卻潛藏著“環(huán)境成本轉(zhuǎn)移”和“專業(yè)化陷阱”等隱患。這種局面的繼續(xù)和蔓延將不利于發(fā)展中國家甚至整個世界的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國原料藥生產(chǎn)正處于承接國外向國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時也面臨國內(nèi)東部向西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如何保持產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中我國原料藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為人民所關(guān)注。
一、環(huán)境污染轉(zhuǎn)移原因與影響
1、環(huán)境污染轉(zhuǎn)移原因。在全球化的過程中，我國積極承接國際以及發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中有很大一部分屬于污染密集型產(chǎn)業(yè)，這給我國的環(huán)境以及人民的身體健康帶來了極大的危害。造成環(huán)境污染轉(zhuǎn)移原因主要有以下幾個方面：發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異；發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟實力存在差距；發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的公眾環(huán)保意識有明顯差距；發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家關(guān)于跨國環(huán)境污染的法律法規(guī)存在差距；環(huán)境成本的外部化。
無論是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，企業(yè)是轉(zhuǎn)移的主體，而企業(yè)投資區(qū)位選擇及生產(chǎn)經(jīng)營活動取舍，主要考慮的是成本因素。這種成本，除了直接的生產(chǎn)費用之外，至少還應(yīng)包括因環(huán)境外部性內(nèi)在化而由企業(yè)承擔(dān)的那部分開支。根據(jù)庇古模型，環(huán)境外部性內(nèi)在化過程也就是“邊際私人凈產(chǎn)值”不斷趨近“邊際社會凈產(chǎn)值”的過程，其實質(zhì)是讓生產(chǎn)污染的企業(yè)或個人而不是社會或他人來承擔(dān)相應(yīng)的污染治理費用。因此，在一定程度上，環(huán)境外部性內(nèi)在化的過程也就是污染控制的實現(xiàn)過程。
2、環(huán)境污染轉(zhuǎn)移的影響。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟貿(mào)易不但促進(jìn)雙方經(jīng)濟發(fā)展，有時會導(dǎo)致“環(huán)境成本轉(zhuǎn)移”，甚至可能會導(dǎo)致發(fā)展中國家大量生產(chǎn)資源密集型產(chǎn)品陷入“專業(yè)化陷阱”，雖然污染轉(zhuǎn)移可能完全符合市場經(jīng)濟規(guī)則，符合交換的自愿性和當(dāng)事人共享“帕累托改進(jìn)”的雙贏性，但不符合可持續(xù)發(fā)展原則，造成發(fā)展中國家經(jīng)濟的不可持續(xù)性。并非所有的比較優(yōu)勢都會促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展，一些缺乏動態(tài)比較優(yōu)勢的國家甚至?xí)萑虢?jīng)濟停滯。除此之外，環(huán)境污染轉(zhuǎn)移的結(jié)果具有明顯的不經(jīng)濟、非持續(xù)、低效率和不道德性。主要體現(xiàn)在：一是環(huán)境污染轉(zhuǎn)移加劇了世界的不平衡，在經(jīng)濟全球化下尤甚；二是其低效性表現(xiàn)在“重復(fù)落后”和“倒退現(xiàn)象”上，即一個社會已經(jīng)擁有更高效率包括對環(huán)境更珍視的技術(shù)，卻棄之不用，硬要在落后地區(qū)采用更落后的技術(shù)，包括重演已被發(fā)達(dá)國家淘汰的技術(shù)發(fā)展過程。造成發(fā)展中國家競爭優(yōu)勢減弱；三是把污染轉(zhuǎn)移到劣勢或弱勢群體身上，使其后代在惡劣的環(huán)境下生長，從生存機會和事實上來講都是不道德的行為。
有研究表明：發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增長與發(fā)展中國家非再生資源的出口是有聯(lián)系的，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增長有以下特點：越來越多地消費發(fā)展中國家的非再生資源；非再生資源出口國的貿(mào)易條件惡化。
發(fā)展中國家由于陷入“專業(yè)化陷阱”，其承擔(dān)的環(huán)境成本沒能內(nèi)部化到產(chǎn)品價格中，發(fā)展中國家因而出現(xiàn)福利損失和環(huán)境損失，而發(fā)達(dá)國家的最終消費者無形中得到了補貼。發(fā)達(dá)國家得以以低于產(chǎn)品實際成本的價格進(jìn)口消費非再生資源產(chǎn)品，發(fā)展中國家被迫承擔(dān)了不合理的環(huán)境成本。目前相當(dāng)多的發(fā)展中國家由于收入差距和發(fā)達(dá)國家相去甚遠(yuǎn)，陷入了“專業(yè)化陷阱”當(dāng)中，而目前的國際貿(mào)易體系對此還起到強化的作用。在國際上，關(guān)稅保護(hù)使制成品的關(guān)稅一般高于初級產(chǎn)品和半成品，由有效保護(hù)率EPR=(Vj-Vi)/Vj-(ti-Oyti)/(1-Oy)（其中ti表示半成品關(guān)稅稅率，tj表示最終產(chǎn)品的關(guān)稅稅率）可知，當(dāng)tj一定，ti愈低，最終產(chǎn)品的保護(hù)作用愈大，對進(jìn)口國愈有利；反過來會阻止產(chǎn)出國對初級產(chǎn)品的深層次加工，造成出口國對自然資源的過度開發(fā)利用。因此，從關(guān)稅結(jié)構(gòu)上看，貿(mào)易自由化有利于發(fā)達(dá)國家，不利于發(fā)展中國家，這種干預(yù)的結(jié)果導(dǎo)致畸形貿(mào)易，阻礙了資源對環(huán)境的有效配置。
二、對我國原料藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的啟示
1、原料藥企業(yè)面臨的環(huán)境風(fēng)險。目前世界上原料藥生產(chǎn)區(qū)域主要分布在西歐、北美、日本、中國和印度，呈現(xiàn)向中國、印度、巴基斯坦等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的勢趨。發(fā)生原料藥生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的主要原因是歐美地區(qū)生產(chǎn)成本不具競爭優(yōu)勢，一是短期內(nèi)技術(shù)不難有大的突破，另一方面歐美地區(qū)環(huán)保要求逐漸提高，環(huán)保成本較高。伴隨著國際原料藥產(chǎn)業(yè)向中國、印度等亞洲國家轉(zhuǎn)移，我國國內(nèi)的原料藥生產(chǎn)也開始了新一輪的轉(zhuǎn)移，那就是走向西部。除了環(huán)保問題，煤、電、油、運的緊張也是促使這些原料藥企進(jìn)行搬遷的原因之一。全球原料藥產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了中國基礎(chǔ)型大宗原料藥國際市場的銷量大增，甚至供不應(yīng)求，奠定了我國基礎(chǔ)型大宗原料藥生產(chǎn)大國地位。但同時也應(yīng)看到：原料藥生產(chǎn)一個很大的特點是原料生產(chǎn)種類多、量大，原料利用率低，一般10―40多公斤原料收1公斤產(chǎn)品，有的產(chǎn)品甚至上百公斤原料生成1公斤成品。由于化學(xué)合成工藝比較長，反應(yīng)步驟多，最終成品只占原料消耗的5%―15%，而絕大部分輔原料等卻轉(zhuǎn)化為“三廢”造成環(huán)境的污染。與此同時，由于國內(nèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低，環(huán)保意識薄弱，國外的原料藥環(huán)保成本一般占到總成本的1/3，而國內(nèi)只占到1/6。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背后隱含著原料藥企業(yè)難以承受的環(huán)保成本，在原料藥飽受能源、原材料漲價導(dǎo)致利潤下滑的狀況之下，環(huán)保成本更為突出。以出口為利潤主體的化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)，可以說是我國醫(yī)藥制造工業(yè)中污染最為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品以出口為主，在其他國家消費產(chǎn)品維護(hù)人體健康的同時，卻把資源消耗和碳排放的雙重代價留在了中國。
2、原料藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。原料藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國實施可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略的一個重要組成部分，對促進(jìn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，因此，必須摒棄原料藥生產(chǎn)國際、國內(nèi)轉(zhuǎn)移以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長模式，將原料藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提到戰(zhàn)略高度，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。實現(xiàn)競爭優(yōu)勢導(dǎo)向的跨越式產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在充分發(fā)揮原料藥現(xiàn)有比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過培育技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等途徑推動原料藥產(chǎn)業(yè)競爭力的迅速提高，實現(xiàn)揚長避短與優(yōu)勝劣汰的有機結(jié)合，從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，避免“環(huán)境成本轉(zhuǎn)移”和“專業(yè)化的陷阱”的負(fù)面影響。
三、原料藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具體建議
1、加快對傳統(tǒng)原料藥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，切實抓好經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。長期以來，我國化學(xué)原料藥一直是生產(chǎn)粗放、出口量大、技術(shù)含量低，靠規(guī)模和低價格取勝。我國化學(xué)原料藥走的這條粗放增長之路，很難保持持續(xù)快速增長，原料藥將受到出口受阻、低碳經(jīng)濟發(fā)力、傳統(tǒng)領(lǐng)域競爭加劇等多重挑戰(zhàn)。隨著環(huán)保壓力的增大和低碳產(chǎn)品認(rèn)證的推進(jìn)，高污染、高消耗的化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)也不可避免地面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或升級。在原料藥企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過程中，要充分運用科學(xué)技術(shù)手段，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，從原來的數(shù)量規(guī)模型粗放增長方式向效益型的集約增長方式轉(zhuǎn)變，建立一個低消耗、資源節(jié)約型，以促進(jìn)資源的節(jié)約，提高單位資源的利用率，走資源節(jié)約型發(fā)展的道路，大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù)、廢物綜合利用技術(shù)，新工藝，加快產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程。同時，針對原料藥項目轉(zhuǎn)移過程中要嚴(yán)把環(huán)境影響評價關(guān)，建立健全環(huán)境影響評價制度將有效防止高能耗、重污染的項目向西部轉(zhuǎn)移。
2、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，自產(chǎn)原料制劑化與制劑原料自產(chǎn)化。制藥企業(yè)從單一原料藥生產(chǎn)向制劑出口加工延伸，提升在國際制藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，改變盈利模式，參與全球競爭是制藥企業(yè)發(fā)展的趨勢。從全球的制藥產(chǎn)業(yè)格局來看，歐美和日本的大型原研藥企處于產(chǎn)業(yè)鏈的最高端，全球性仿制藥企處于整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的中段，而中國制藥企業(yè)在全球分工中相對處于低端，向歐美、日本和印度制藥企業(yè)提供原料藥。我國生產(chǎn)的大量原料藥技術(shù)含量相對較低，毛利率也因同質(zhì)化競爭被一再壓縮，而毛利率較高的制劑卻需要從國外進(jìn)口，這也導(dǎo)致我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的利潤水平大幅低于國外。原料藥企業(yè)應(yīng)該逐漸像國外那樣轉(zhuǎn)向生產(chǎn)附加值高的高端產(chǎn)品，放棄一些低附加值、污染嚴(yán)重的原料藥產(chǎn)品，開發(fā)原料藥的下游產(chǎn)品、制劑產(chǎn)品，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
原料藥企業(yè)幾乎都面臨著加快制劑發(fā)展的嚴(yán)峻考驗與重要任務(wù)，加快自產(chǎn)原料藥的制劑化發(fā)展，做足做強完整產(chǎn)業(yè)鏈，這是加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必然。自產(chǎn)原料藥制劑化好處有兩方面：一是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善品種結(jié)構(gòu)，從根本上克服環(huán)境保護(hù)的巨大壓力與低碳生產(chǎn)的瓶頸；二是把原料藥的高附加值榨干吃盡，大幅度提高產(chǎn)品的毛利率，打造極強的產(chǎn)能協(xié)同效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，提高企業(yè)競爭力。
3、應(yīng)完善大宗原料藥出口的管理機制，要限制產(chǎn)能過剩，避免反傾銷調(diào)查。我國許多企業(yè)走“產(chǎn)能規(guī)模決勝”的不歸路，企業(yè)沒有自己的核心產(chǎn)品，同一種仿制藥品大家都生產(chǎn)，重復(fù)建設(shè)生產(chǎn)原料藥造成了資源的極大浪費；同時，原料藥產(chǎn)量增長幅度大大超過需求量的增長。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計，目前涉及醫(yī)藥行業(yè)的對華貿(mào)易救濟措施絕大多數(shù)為反傾銷，且數(shù)目和金額越來越多，使得中國醫(yī)藥企業(yè)開展對外貿(mào)易的阻力不斷加大，在人民幣升值壓力的背景下，中美之間關(guān)于貿(mào)易順逆差、匯率操縱國、反傾銷關(guān)稅等各種摩擦的威脅時刻存在，企業(yè)的國際貿(mào)易業(yè)務(wù)不可避免地會受到嚴(yán)重影響，原料藥的出口改為配額管理是抑制日益惡化的原料藥產(chǎn)業(yè)低價競爭的一個重要辦法。出口配額管理是我國商務(wù)管理部門針對部分重要產(chǎn)品、資源型產(chǎn)品的出口實行的一種管理方式，例如煤炭、紡織品、稀土等產(chǎn)品皆實行出口配額管理。對重要產(chǎn)品實行出口配額管理，有助于從國家及整個行業(yè)層面加強對出口產(chǎn)品的統(tǒng)籌管理，制衡國內(nèi)企業(yè)的異常經(jīng)營行為，避免國際市場惡性競爭出現(xiàn)，確保國家及行業(yè)利益最大化，同時有效保護(hù)出口企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。原料藥的出口改為配額管理其好處有以下幾方面：擁有出口配額的原料藥骨干企業(yè)，可根據(jù)國際市場行情及企業(yè)生產(chǎn)庫存情況靈活出口，實現(xiàn)出口盈利最大化；加強出口企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，避免淡季時蜂擁而出價格走低、旺季時競相出口產(chǎn)供求關(guān)系被人為破壞；企業(yè)掌握了出口主動權(quán)，輔之以協(xié)會等有關(guān)部門有力協(xié)調(diào)，可有力制衡國際買家的聯(lián)手打壓，提高國內(nèi)企業(yè)的話語權(quán)；避免大宗原料藥在國際市場上頻頻遭遇反傾銷。
4、打破標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證等國際技術(shù)壁壘。世界各國特別是歐美等發(fā)達(dá)國家在與其相關(guān)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域均實施了嚴(yán)格的技術(shù)和行政監(jiān)管，設(shè)置愈加嚴(yán)峻的國際市場準(zhǔn)入障礙。我國原料藥進(jìn)入國際市場面臨越來越多限制與壁壘，我國原料藥企業(yè)要參與全球市場競爭必須要加快技術(shù)進(jìn)步，要快速實施新標(biāo)準(zhǔn)，加快認(rèn)證步伐以規(guī)避貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘。世界各國的藥典與標(biāo)準(zhǔn)等越來越嚴(yán)是大趨勢，獲得歐洲EDQM或美國FDA的相關(guān)認(rèn)證與審計，意味著企業(yè)產(chǎn)品擁有了通往國際市場的“通行證”，對以外向型為主的我國原料藥來說至關(guān)重要。
【參考文獻(xiàn)】
第8篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究范文
關(guān)鍵詞：醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)；內(nèi)部控制；制度建設(shè)
中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）19-0012-02
一、當(dāng)前中國醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)存在的問題
1.組織機構(gòu)設(shè)置不合理，職能部門之間不能相互制約、相互協(xié)作。受計劃經(jīng)濟的影響，長期以來公司各職能部門之間，比較重視對各自“條條”的管理與指導(dǎo)，而對部門與部門之間的相互銜接重視不足，形成各管各的尷尬局面。如投資管理部門制定《投資項目管理暫行辦法》注重對項目投資管理作出種種規(guī)定，財務(wù)部門制定《投資資金管理辦法》僅注重對投資資金進(jìn)行管理，兩個辦法都忽視了計劃與資金相互銜接、相互監(jiān)督、相互驗證的監(jiān)控。
2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制不重視。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制就是相互牽制，不設(shè)置內(nèi)部控制機構(gòu)，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)把內(nèi)部控制與發(fā)展和效益對立起來，只注意抓效益而違章違法。有的認(rèn)為內(nèi)部控制即是各種規(guī)章制度簡單的匯總，沒有制定必要的程序控制和配套必要的獎罰措施，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，使得內(nèi)部控制如同虛設(shè)。不夠細(xì)膩的工作風(fēng)格和方式，使公司在戰(zhàn)略推進(jìn)過程中，即使有好的戰(zhàn)略方案，在實施過程中的行效卻非常差。
3.現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足，有些醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，存在銀行的資金閑置，未能參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，浪費機會價值，而有些企業(yè)則恰恰相反，資金使用沒有計劃性，以至于當(dāng)企業(yè)需要資金時，銀行存款變成了不動產(chǎn)，無法應(yīng)對經(jīng)營急需，而陷入財務(wù)困境。
4.應(yīng)收賬款控制不嚴(yán)格，造成資金回收問題?？铐棽荒芗皶r收回，對醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的再生產(chǎn)無疑是造成阻礙，回收期過長、不能兌現(xiàn)的呆賬等問題的存在，說明一套嚴(yán)格的賒銷政策對企業(yè)資金控制的重要性。
5.存貨控制薄弱，造成資源浪費，資金呆滯，大多數(shù)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)既無規(guī)范的存貨管理規(guī)則，也沒有相應(yīng)的存貨盤點制度，只注重存貨的倉儲和保管，領(lǐng)用和報廢的環(huán)節(jié)控制，造成大量的浪費。
二、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)加強內(nèi)部控制制度建設(shè)對策
1.提高領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)控的認(rèn)識，加強內(nèi)部控制建設(shè)效率。在單位的內(nèi)控制度建設(shè)上，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)控重要性的認(rèn)識?！痘疽?guī)范》中明確指出了董事會負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實施。也就是說，董事會是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的核心。建立、實施并完善內(nèi)部控制制度是企業(yè)信息真實、可靠的制度保障，只有領(lǐng)導(dǎo)層高度重視，才能結(jié)合本單位的實際情況，盡快制定出一套行之有效的內(nèi)部控制制度。加強內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度。執(zhí)行力度是內(nèi)部控制制度發(fā)揮作用的關(guān)鍵，不少企業(yè)已建立了內(nèi)部控制制度，但由于沒有得到較好的貫徹，造成惡劣的后果。因此，在進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度的同時，應(yīng)注重加強企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度，并在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)漏洞和問題及時改進(jìn)，且執(zhí)行相應(yīng)的懲罰措施，以使其發(fā)揮作用。
2.建立有效的信息系統(tǒng)。一個良好的信息與溝通系統(tǒng)要求能夠?qū)π畔⒓皶r予以識別、獲取和加工，并采用便于有關(guān)組織及其員工在履行其職責(zé)時使用這些信息的形式，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行縱向和橫向的有效傳遞。要讓每位員工清楚地知道控制制度的有關(guān)方面、自己承擔(dān)的職責(zé)及扮演的角色，與他人工作的關(guān)系，哪些行為被接受，哪些不被接受以及他人溝通的方式和渠道等。一個良好的信息與溝通系統(tǒng)可以使企業(yè)及時掌握企業(yè)營運的狀況和組織中發(fā)生的問題，及時調(diào)整經(jīng)營策略、方針、政策，防范和糾正出現(xiàn)的錯誤或不當(dāng)，促使各項內(nèi)部控制措施的有效實施，有利于企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。并且一個信息與溝通系統(tǒng)的好壞直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。
3.貫徹相互牽制原則和協(xié)調(diào)配合原則。牽制原則即一項完整的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動，必須經(jīng)過具有互相制約關(guān)系的兩個或兩個以上的控制環(huán)節(jié)方能完成，在橫向關(guān)系上，至少由彼此獨立的兩個部門或人員辦理以使該部門或人員的工作受另一個部門或人員的監(jiān)督。在縱向的關(guān)系上，至少經(jīng)過互不隸屬的兩個或兩個以上的崗位或環(huán)節(jié)，以使下級受上級監(jiān)督，上級受下級限制。另外各部門或人員必須相互配合，各崗位和環(huán)節(jié)都應(yīng)協(xié)調(diào)同步，協(xié)調(diào)配合原則是相互牽制原則的深化補充。貫徹這一原則的重點是不相容職務(wù)相互分離，建立崗位責(zé)任制和對會計憑證的控制。會計記錄是反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生、處理和結(jié)果的文件記錄，應(yīng)對企業(yè)發(fā)生的各類業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸?，確認(rèn)并記錄所有真實的交易，在各類會計報表中恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)交易和披露相關(guān)事項，應(yīng)定期進(jìn)行各類記錄的核對，以保證賬證、賬賬、賬實相符。尤其要避免只管牽制錯弊而不顧辦事效率的機械做法，而必須做到既相互牽制，又相互協(xié)調(diào)，從而在保證質(zhì)量及提高效率的前提下完成經(jīng)營任務(wù)。
4.控制實物資產(chǎn)，減少浪費，縮減成本。相當(dāng)一部分醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，由于經(jīng)營管理、工藝和技術(shù)條件的落后，分配渠道不夠暢通，使得能源利用率低于其他企業(yè)，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)有必要將節(jié)能工作擺到重要的位置，各個方面的生產(chǎn)基本物資，應(yīng)當(dāng)盡可能避免不必要的損耗。在生產(chǎn)過程中的一些邊角余料、廢料和廢損品，可以采取不同措施的回收利用方案，且也應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的“意外”收入列為其“必要”收入。其次，從影響采購成本的因素出發(fā)，逐個對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化處理，以此達(dá)到降低綜合采購成本的目的。另外，現(xiàn)代科技的發(fā)展，為物資的綜合利用提供了便利，通過物資的綜合利用技術(shù)，使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“廢物”充分利用起來，變小為大，變廢為寶。從而擴大了物資的來源，達(dá)到了降低成本的目的。對于實物資產(chǎn)的控制，最好是建立完整的財務(wù)資料，一些疏于日常記錄的中小企業(yè)，缺乏一份完整的財務(wù)資料，勢必會在企業(yè)自我評估、融資、計劃、預(yù)算等工作上帶來困難?，F(xiàn)代化的企業(yè)管理，必須要有財務(wù)資料的完整為條件，以幫助企業(yè)分析過去，預(yù)測未來。
第9篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究范文
[關(guān)鍵詞] 中藥；技術(shù)性貿(mào)易壁壘；對策
隨著世界范圍內(nèi)不斷加劇的貿(mào)易競爭及不斷下降的關(guān)稅水平，技術(shù)性貿(mào)易壁壘正逐漸受西方發(fā)達(dá)國家所青睞，成為我國中藥產(chǎn)品出口的主要阻礙。依據(jù)近期的《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》及《國家藥品安全十二五規(guī)劃》，筆者對技術(shù)性貿(mào)易壁壘給我國中藥產(chǎn)業(yè)帶來的影響進(jìn)行了分析，提出了應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策。
1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中藥產(chǎn)業(yè)的影響
1.1 對政府的影響
實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘既是各國之間相互博弈的結(jié)果，也是各國內(nèi)部政治和經(jīng)濟力量相互平衡的結(jié)果。在一個民主的政體中，決策應(yīng)當(dāng)遵循多數(shù)人的意愿，但當(dāng)寡頭利益集團(tuán)受到損害時，迫于政治壓力或為了贏得更多的選票，政府往往聽從寡頭利益集團(tuán)的建議。所以，不論是出于保護(hù)本國本地傳統(tǒng)藥的發(fā)展還是保護(hù)利益集團(tuán)，都會抬高準(zhǔn)入門檻，制定一些相對較嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 對市場的影響
技術(shù)貿(mào)易壁壘對出口市場的影響主要集中在2個方面：一是提高市場準(zhǔn)入的門檻。技術(shù)貿(mào)易壁壘設(shè)置的初衷是保護(hù)人類健康、安全或環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，但發(fā)達(dá)國家憑借其技術(shù)和經(jīng)濟的絕對優(yōu)勢，實施規(guī)定已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了保證產(chǎn)品質(zhì)量和保護(hù)消費者安全的必要程度，不僅力度大、密度大，而且形式合法、手段隱蔽，致使許多產(chǎn)品無法進(jìn)入該市場或被迫退出貿(mào)易市場。技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響還與進(jìn)口國對中藥的進(jìn)口需求彈性和出口國對中藥的出口供給彈性有關(guān)，見圖1。
由圖1可知，A國對中藥進(jìn)口設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘前，B國出口商的供給曲線為Sf，設(shè)置技術(shù)壁壘后，由于出口成本增加，供給曲線上升至Sf′。A國對中藥進(jìn)口需求彈性越大，該技術(shù)壁壘的限制作用越強。D為需求彈性曲線，彈性強的D1需求曲線下進(jìn)口減少量大于彈性弱的D2需求曲線下中藥進(jìn)口減少量。如果B國對中藥出口供給彈性較弱，那么實施技術(shù)壁壘后B國仍要大量生產(chǎn)，導(dǎo)致更大的損失。
1.3 對企業(yè)的影響
1.3.1 企業(yè)成本的增加 技術(shù)貿(mào)易壁壘的增加使我國中藥企業(yè)在不同方面都增加了產(chǎn)品成本。一是初始成本的增加，企業(yè)為達(dá)到目標(biāo)市場要求的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)、檢測等環(huán)節(jié)要進(jìn)行技術(shù)改造，改進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)與檢測程序，建立新的質(zhì)量管理體系。二是產(chǎn)品流通過程中不斷發(fā)生的長期質(zhì)量控制成本，例如相關(guān)測試、檢驗、認(rèn)證等手續(xù)費，以及進(jìn)行檢測造成周轉(zhuǎn)速度慢所帶來的庫存和運輸成本的額外增加。這些持續(xù)成本使得我國一些中藥制造企業(yè)靠廉價勞動力得來的價格優(yōu)勢被昂貴的附加費所抵消。三是在環(huán)保方面的投入，綠色壁壘的實施涉及中藥產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至包裝處理的各個環(huán)節(jié)，要形成一個完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系，這些中間費用和附加費用的增多，都使我國企業(yè)的生產(chǎn)成本大大提高。
1.3.2 技術(shù)水平的不斷提高 技術(shù)貿(mào)易壁壘在帶給企業(yè)沖擊的同時，也帶給中國企業(yè)新的發(fā)展契機。因為從根源上講，技術(shù)壁壘產(chǎn)生反應(yīng)的是國家間產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的差距，中國制藥企業(yè)要想跨越這道障礙，最主要還需依靠自身的發(fā)展，提高技術(shù)水平。因為企業(yè)技術(shù)水平越高，效率越高，受壁壘影響的單位直接損失和單位新增成本也就越小，見圖2。
圖中縱軸為發(fā)達(dá)國家設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn)，橫軸為我國中藥產(chǎn)品出口數(shù)量，S代表我國中藥產(chǎn)品的供給曲線，A線為我國中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。當(dāng)發(fā)達(dá)國家技術(shù)性壁壘標(biāo)準(zhǔn)為T1時，我國中藥出口量為Q1。當(dāng)我國中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高后，部分產(chǎn)品超越了T1標(biāo)準(zhǔn)，出口量上升到Q1′。隨之發(fā)達(dá)國家將標(biāo)提升到T2，我國中藥產(chǎn)業(yè)不得不繼續(xù)改進(jìn)技術(shù)水平。由此便會不斷重復(fù)前一過程，形成設(shè)置-超越-再設(shè)置-再超越的循環(huán)。
從這一動態(tài)過程來看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用是積極的，可以增加我國中藥行業(yè)發(fā)展的外在動力，促進(jìn)中藥生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新與更新?lián)Q代。
1.4 對消費者的影響
技術(shù)壁壘的設(shè)置與關(guān)稅的實施是相似的，技術(shù)壁壘的設(shè)置帶給消費者的是產(chǎn)品選擇空間縮小和消費價格提升，但技術(shù)壁壘常常是以保護(hù)消費者的安全和健康、保護(hù)消費者生存環(huán)境的潔凈和安全等名目設(shè)置，維護(hù)了或者至少表面上維護(hù)了消費者的利益。
2 我國中藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘對策
2.1 國家層面
2.1.1 中藥產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo) 在近期的《國家藥品安全十二五規(guī)劃》主要任務(wù)與重點項目中提到，強化藥品全過程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格藥品研制監(jiān)管，完善藥品研制規(guī)范，制修訂藥品研制技術(shù)指導(dǎo)原則和數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)國際互認(rèn)。探索建立出口藥品監(jiān)管制度[1]。
《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到進(jìn)一步提升，中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系逐步完善，野生中藥資源培育、研究開發(fā)和合理利用能力不斷提高，中藥材生產(chǎn)綜合能力穩(wěn)步提高，現(xiàn)代中藥工業(yè)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力得到加強，中藥產(chǎn)業(yè)國際市場競爭力顯著提高[2]。
2.1.2 加快與國際接軌 提升整個中藥出口行業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)，加快與國際接軌步伐，其首要的任務(wù)是制定與國際相接軌的法律、法規(guī)，不僅使我國中藥從種植、加工到銷售過程達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，還要使中藥從提出申請到批準(zhǔn)上市的整個新藥申請過程的技術(shù)要求同國際相一致。
應(yīng)對國外的技術(shù)壁壘，不能僅靠中央政府發(fā)揮作用，地方政府也應(yīng)該有所作為。中央政府在宏觀政策方面給予支持，依據(jù)WTO有關(guān)規(guī)則加大對外談判磋商力度，維護(hù)本國的經(jīng)濟貿(mào)易利益。而地方政府可以與各有關(guān)部門互通信息，通力合作，形成聯(lián)動機制，積極引導(dǎo)和輔助本地企業(yè)提高技術(shù)、服務(wù)和管理水平。
2.1.3 中藥標(biāo)準(zhǔn)國際化 中藥國際化中的技術(shù)壁壘的核心問題是中藥標(biāo)準(zhǔn)的問題，行業(yè)競爭的最高層次是標(biāo)準(zhǔn)的競爭。建立符合中藥特點、科學(xué)且能為國際公認(rèn)的現(xiàn)代中藥標(biāo)準(zhǔn)是天然植物藥行業(yè)的制高點。
首先應(yīng)當(dāng)從國內(nèi)法律法規(guī)的層面確立符合中藥自身特點、科學(xué)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，包括中藥國家標(biāo)準(zhǔn)、中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和中藥地方標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了形成內(nèi)部統(tǒng)一的中藥標(biāo)準(zhǔn)體系。相關(guān)部門還要追蹤和研究新出臺的國際和有關(guān)國家地區(qū)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，加強中藥質(zhì)量控制技術(shù)研究，建立中藥材和藥品的藥理學(xué)、藥動學(xué)和藥效學(xué)研究及臨床試驗和安全性評價方面與國際通用標(biāo)準(zhǔn)相接軌的標(biāo)準(zhǔn)。用現(xiàn)代化手段與技術(shù)說明中藥的作用機制和組分，保護(hù)中藥的安全、有效、穩(wěn)定、可控。長期推動中藥企業(yè)GMP認(rèn)證、中藥材GAP質(zhì)量管理認(rèn)證等工作。
2.1.4 確立互認(rèn)機制 目前，由于缺少統(tǒng)一的中藥國際標(biāo)準(zhǔn)，每個國家對中藥進(jìn)口設(shè)置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)迥然不同，在不斷變化發(fā)展的形勢下，中國可以建立與國際和國外權(quán)威認(rèn)證機構(gòu)的相互認(rèn)可機制。我國應(yīng)主動發(fā)揮貿(mào)易大國的作用，以多邊貿(mào)易體制為載體，積極開始中藥外交，爭取與相關(guān)國家或地區(qū)簽訂各種雙邊或多邊的中藥國際貿(mào)易互認(rèn)協(xié)議，以大力促進(jìn)中藥領(lǐng)域國際貿(mào)易以及經(jīng)濟合作發(fā)展。
2.1.5 監(jiān)管與扶持 鑒于我國中藥產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平與國際水平尚有差異，國家需要從制度保障、財政、稅收優(yōu)惠以及鼓勵科學(xué)技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個方面支持中藥發(fā)展。首先，政府應(yīng)加大科技投入，盡快健全質(zhì)量檢驗監(jiān)督體系，促進(jìn)新藥研發(fā)機構(gòu)加速重組。鼓勵重點實驗室和相關(guān)項目的研究和建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好重點實驗室、區(qū)域?qū)嶒炇?、常?guī)實驗室的建設(shè)，逐步形成布局合理的檢驗實驗室網(wǎng)絡(luò)，使之在全國乃至國際上都具有先進(jìn)性和權(quán)威性，為我國出口企業(yè)提供高質(zhì)量的檢驗保證。
2.2 行業(yè)協(xié)會層面
2.2.1 完善預(yù)警機制 預(yù)警的及時和準(zhǔn)確是非常重要的，是突破技術(shù)壁壘的前提。首先行業(yè)協(xié)會應(yīng)密切收集國外有關(guān)的信息，尤其加強對重點國家的跟蹤調(diào)查和研究，動態(tài)監(jiān)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策、有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)等的發(fā)展步伐，建立國外技術(shù)壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，及時向出口企業(yè)和政府機構(gòu)預(yù)警信息，包括WTO/TBT，WTO/SPS通報，為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)[3]。
其次，對反饋信息進(jìn)行分析和判斷，依托國內(nèi)專門研究機構(gòu)和研究力量，依據(jù)各項信息的關(guān)聯(lián)分析和新舊資料的對比分析，預(yù)測進(jìn)口國有關(guān)中藥類產(chǎn)品安全衛(wèi)生檢測方法和有關(guān)進(jìn)口政策、技術(shù)壁壘動態(tài)和市場走勢，企業(yè)可以實時掌握目標(biāo)市場情況，盡量規(guī)避出口障礙，為我國企業(yè)突破技術(shù)壁壘提供有效的途徑。
2.2.2 傳播中藥文化 中藥的國際營銷策略首先應(yīng)當(dāng)加大中藥傳統(tǒng)文化的宣傳，保護(hù)是基礎(chǔ)，傳播是關(guān)鍵。讓更多的人正確認(rèn)識中國的中藥文化，可以消除西方社會對中藥文化的誤解和排斥，消除文化壁壘帶來的中藥技術(shù)壁壘。
其次可以利用現(xiàn)有的中醫(yī)藥教育資源，發(fā)展中醫(yī)藥涉外教育，建立中醫(yī)藥學(xué)科涉外培訓(xùn)機構(gòu)，促進(jìn)中醫(yī)藥理念和知識在世界范圍內(nèi)的傳播，爭取使中醫(yī)藥獲得最大范圍內(nèi)的認(rèn)同和肯定。
2.3 企業(yè)層面
2.3.1 規(guī)范化生產(chǎn) 中藥是中國的特色產(chǎn)品，其差異性價值是毋庸置疑的，但這種差異性價值得到市場的認(rèn)可并實現(xiàn)要靠質(zhì)量來保證。國際上對我國中藥材農(nóng)藥殘留量過多以及重金屬含量超標(biāo)等問題的質(zhì)疑，嚴(yán)重影響了我國中藥產(chǎn)品的聲譽，全面推行和實施GAP，GMP，GLP，GCP，GSP，規(guī)范中藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)和流通過程已經(jīng)成為中藥現(xiàn)代化和國際化的迫切需要。我們應(yīng)建立中藥材規(guī)范化種植基地和中藥材采集、加工、儲藏的標(biāo)準(zhǔn)示范基地，使綠色地道中藥材的種植形成規(guī)模經(jīng)濟，生產(chǎn)出具品牌優(yōu)勢的無公害綠色中藥材。
其次合理開發(fā)利用藥材資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以科技手段生產(chǎn)高質(zhì)量的藥材，實現(xiàn)中藥資源的可持續(xù)利用，保證中藥產(chǎn)業(yè)與社會、自然的協(xié)調(diào)和發(fā)展。
2.3.2 提高技術(shù)水平 技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的根本原因是技術(shù)水平的差異，應(yīng)對技術(shù)壁壘的核心策略不是在于如何被動地應(yīng)付，而應(yīng)積極提升自身技術(shù)水平，不斷向國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)水平靠攏。
由于國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)供給能力有限，中藥質(zhì)量要趕上世界先進(jìn)水平，必須吸收國外最新的科技成果，掌握生產(chǎn)的核心技術(shù)。大膽引進(jìn)和應(yīng)用已經(jīng)成熟的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和檢測技術(shù)，如加酶提取技術(shù)、超臨界液體萃取技術(shù)等[4]。中藥現(xiàn)代化需要現(xiàn)代化的技術(shù)制備現(xiàn)代化的劑型，推出有高科技附加值的中藥新制劑，如采用納米技術(shù)制備的納米中藥表現(xiàn)出許多不同于傳統(tǒng)中藥的物理、化學(xué)性能和治療效果，納米微囊可提高機體的吸收率和生物利用度[5]。
有實力的大企業(yè)可以建立自己的研發(fā)中心，小企業(yè)則可以有條件地和科研院所實現(xiàn)緊密型聯(lián)合，對中醫(yī)藥科研機構(gòu)或大學(xué)進(jìn)行重點投資，將先進(jìn)的工藝技術(shù)充分應(yīng)用。
2.3.3 增強知識產(chǎn)權(quán)意識 中藥是我國醫(yī)藥行業(yè)中最具有自主知識產(chǎn)權(quán)的商品之一，然而，中國在過去因缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)而喪失了巨大的市場份額和經(jīng)濟效益。
技術(shù)法規(guī)往往表面上是技術(shù)限定，背后是專利支撐。由于WTO的透明原則，對藥品處方工藝進(jìn)行保密的方式已經(jīng)越來越不可取，企業(yè)應(yīng)更多地選擇采用法律形式保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)。其次，加大中藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)和國內(nèi)外專利保護(hù)體系的研究，使人們充分認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)和競爭武器的重要價值。激勵中藥專利產(chǎn)出，如設(shè)立專利申請基金，從資金上給予保障和支持，鼓勵醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入藥品專利市場。
2.3.4 人才引進(jìn) 中藥產(chǎn)業(yè)是知識和技術(shù)密集型行業(yè)，人才是最基本的要素。企業(yè)應(yīng)加快現(xiàn)代化人才培養(yǎng)，樹立人才資源是第一資源的觀念，實施人才興藥戰(zhàn)略。首先引進(jìn)具有海外工作經(jīng)歷、了解國際市場的高層次人才。其次可聯(lián)合中醫(yī)藥專業(yè)院校和科研院所，有計劃的培養(yǎng)一批能夠完全勝任這方面的工作的綜合性人才。企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)建立員工培訓(xùn)機制，有重點的培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、高級管理和經(jīng)營人才，使這些高素質(zhì)人才為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮作用，為應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘打好堅實的基礎(chǔ)。
中藥產(chǎn)品出口面對的技術(shù)性貿(mào)易壁壘比較復(fù)雜，是我國中藥產(chǎn)品進(jìn)入國際市場面對的主要難題，也是我國從中藥產(chǎn)品大國邁向中藥產(chǎn)品強國，尤其是出口強國必須解決的問題，需要我國政府從宏觀層面給予指導(dǎo)，企業(yè)從微觀層面具體應(yīng)對，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁作用。筆者所提出的應(yīng)對策略需要根據(jù)中藥產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的趨勢及國際中藥市場環(huán)境來做進(jìn)一步研究，接受實踐的進(jìn)一步檢驗。
[參考文獻(xiàn)]
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Influence and countermeasure of technical barriers to trade on
traditional Chinese medicine industry
GAO Jie1， DONG Li1*， SONG Zong-hua2
（1. School of Business Administration， Shenyang Pharmaceutical University， Shenyang 100016， China；
2. Chinese Pharmacopoeia Commission， Beijing 110061， China）
[Abstract] The authors proposed remedial measures for traditional Chinese medicine （TCM） products export faced with technical barriers to trade （TBT） according to analyzing the impact of TBT on TCM product export with economic theories， and putting forward countermeasures based on evaluation researches. TBT can be effectively coped with by the joint efforts of government， enterprises and industry association. Not only TBT can be broken through but also TCM product export can be expanded by the coordination and cooperation of our country and the society.
