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關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè) 物資采購 分析
作為我國能源的重要核心產(chǎn)業(yè)----煤炭產(chǎn)業(yè),在我國的發(fā)展中有著非常核心的作用,煤炭企業(yè)物資采購管理流程怎樣適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求,起著非常關(guān)鍵的促進(jìn)作用。當(dāng)前的物資管理流程已經(jīng)不足以支撐煤炭企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展,煤炭企業(yè)正迫切需要科學(xué)公平管理流程來對物資管理的管控,進(jìn)而適應(yīng)當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。煤炭企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展過程中物資采購管理存在的問題應(yīng)當(dāng)怎樣解決成了現(xiàn)在難解的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
一、煤炭企業(yè)物資采購管理流程存在的問題
第一,煤炭企業(yè)在物資采購過程中缺乏科學(xué)合理的管理流程作為依托,物資采購管理流程拘泥于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的烙印,不能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,過多依賴人性化管理流程而不是制度化管理流程,計(jì)劃的管理性、準(zhǔn)確性不強(qiáng),更談不上采用集中化采購管理流程,甚至盲目地跟從其他行業(yè)的采購管理流程,并沒有顧忌到自身行業(yè)內(nèi)部的采購流程的差異性質(zhì)。
第二,煤炭企業(yè)在物資采購管理的流程中,不注重采購管理全流程、全節(jié)點(diǎn)的管控,不能對各種指標(biāo)采取量化的管理,這就使得物資采購成本高、質(zhì)量低的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成庫存物資積壓、消耗浪費(fèi),管理費(fèi)居高不下,企業(yè)效率低下,效益差。
第三,煤炭企業(yè)在物資采購管理的流程中,為了節(jié)省成本,讓很多并不是本專業(yè)的人員參與到采購管理流程中,缺少專業(yè)人才的協(xié)同管理。這部分人員最多只是經(jīng)過簡單的培訓(xùn),由于缺乏專業(yè)知識和管理經(jīng)驗(yàn),這必將會導(dǎo)致在采購的全流程中存在大量人力、物力、財(cái)力的損失和浪費(fèi)。
二、完善采購流程管理的對應(yīng)舉措
(一)完善采購管理制度
煤炭行業(yè)企業(yè)必須得將采購的具體制度統(tǒng)一規(guī)劃起來,從事這方面工作的管理者們必須懂得相關(guān)專業(yè)的知識,才能使得采購管理制度得到全方位的完善。比如某企業(yè)對物資采購實(shí)行集中采購、統(tǒng)一管理的模式,就是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況把物資集中采購方式分為:企業(yè)直接集中采購、企業(yè)組織集中采購和企業(yè)授權(quán)集中采購。企業(yè)直接集中采購是企業(yè)對大宗、涉及煤礦安全等物資進(jìn)行直接采購的方式。企業(yè)組織集中采購是企業(yè)組織所屬單位采購管理部門,以競爭性談判或招標(biāo)形式,確定常用、通用物資價(jià)格和供應(yīng)商的采購方式。企業(yè)授權(quán)集中采購是根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況,對零星物資等,企業(yè)物資采購管理部門和所屬單位采購管理部門共同調(diào)研后,確定供應(yīng)商和采購價(jià)格的采購方式。
(二)建立公開透明與過程規(guī)范的采購流程
煤炭企業(yè)應(yīng)適應(yīng)新的發(fā)展趨勢要求,建立公開透明與過程規(guī)范的物資集中采購管理模式,完善監(jiān)督制約機(jī)制,推行陽光采購,實(shí)行評標(biāo)與定標(biāo)分離。比如某企業(yè)對物資采購管理制度是這樣規(guī)定的:
物資采購分招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購方式。單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣及以上的物資采購項(xiàng)目,必須采取招標(biāo)的方式確定中標(biāo)人。招物資招標(biāo)又分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在指定的媒介招標(biāo)公告,邀請潛在投標(biāo)人投標(biāo);進(jìn)行資格預(yù)審的,應(yīng)向所有資格預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請應(yīng)向3家及以上特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
物資非招標(biāo)采購分為詢價(jià)比選和直接采購兩種方式。詢價(jià)比選是指采購人向3家及以上的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)書,邀請其報(bào)價(jià)并參與比選或談判,根據(jù)比選或談判結(jié)果擇優(yōu)選擇供應(yīng)商;直接采購是指采購人向唯一的外部供應(yīng)商進(jìn)行談判采購;
評標(biāo)委員會由企業(yè)有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家評委組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù),評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)監(jiān)督部門的監(jiān)督下從評委庫內(nèi)相關(guān)專業(yè)的評委名單中以隨機(jī)抽取的方式確定。
企業(yè)評標(biāo)委員會評標(biāo)完成后,向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。企業(yè)定標(biāo)委員會召開會議,對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審核,決定招標(biāo)結(jié)果,并形成會議紀(jì)要。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)書面告知確認(rèn)結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果應(yīng)在指定媒介上公示,中標(biāo)結(jié)果公示無異議后,應(yīng)出具中標(biāo)通知書或成交通知書,通知中標(biāo)人及所有未中標(biāo)人。中標(biāo)通知書及成交通知書對招投標(biāo)雙方均具有法律效力。
(三)建立供應(yīng)商準(zhǔn)入及評價(jià)制度
為規(guī)范煤炭企業(yè)供應(yīng)商管理,優(yōu)化物資供應(yīng)商資源,降低采購風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)建立供應(yīng)商的準(zhǔn)入和評價(jià)制度,對物資供應(yīng)商的準(zhǔn)入、產(chǎn)品認(rèn)證、考評、檔案等進(jìn)行全生命周期管理。比如某企業(yè)對供應(yīng)商管理制度是這樣規(guī)定的:
物資供應(yīng)商是指為企業(yè)提供生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理所需物資相關(guān)服務(wù)的制造商、經(jīng)銷商、商和服務(wù)商。物資供應(yīng)商的準(zhǔn)入包括準(zhǔn)請、準(zhǔn)入預(yù)審、準(zhǔn)入評審、準(zhǔn)入審批和準(zhǔn)入證發(fā)放。企業(yè)物資采購應(yīng)在準(zhǔn)入供應(yīng)商目錄中選擇準(zhǔn)入物資供應(yīng)商。
企業(yè)物資供應(yīng)商按照供應(yīng)物資和合作關(guān)系分為戰(zhàn)略供應(yīng)商、主力供應(yīng)商、關(guān)鍵供應(yīng)商和一般供應(yīng)商。企業(yè)與戰(zhàn)略供應(yīng)商簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作雙贏;與主力供應(yīng)商簽訂長期供貨協(xié)議,簡化采購程序;與關(guān)鍵供應(yīng)商加強(qiáng)交流與協(xié)作;積極尋找替代供應(yīng)商,降購風(fēng)險(xiǎn);與一般供應(yīng)商采取公平競爭采購策略。企業(yè)對供應(yīng)商實(shí)行動態(tài)考核的考評管理,并采取日常管理與定期考評相結(jié)合的方式進(jìn)行考評。對定期考評不合格的物資供應(yīng)商,停止其供貨資格。
(四)建立制度物資管理ERP信息系統(tǒng)
隨著企業(yè)管理水平的不斷提升,信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)對物資采購管理工作提出了更高的要求。通過信息技術(shù)手段,建立企業(yè)物資管理的ERP平臺,整合現(xiàn)有資源,實(shí)行協(xié)同辦公平臺,以流程驅(qū)動業(yè)務(wù),實(shí)行物資采購計(jì)劃申報(bào)、招標(biāo)、采購、合同、驗(yàn)收、倉庫等業(yè)務(wù)全過程的網(wǎng)上審批。物資管理ERP系統(tǒng)由計(jì)劃管理、招標(biāo)管理、合同管理、庫存管理、供應(yīng)商管理、財(cái)務(wù)管理、系統(tǒng)管理等模塊組成。該系統(tǒng)由所屬單位申報(bào)計(jì)劃開始,到企業(yè)總部計(jì)劃員的審批、匯總,生成企業(yè)總部采購計(jì)劃,采購計(jì)劃下達(dá)后,組織招標(biāo)或非招標(biāo)采購,與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同,然后根據(jù)合同組織發(fā)貨、到貨、驗(yàn)收、發(fā)放等系統(tǒng)活動,每個(gè)過節(jié)缺一不可。確保企業(yè)的經(jīng)營有條不紊,從而有效庫存資金占用,使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
(五)完善煤炭企業(yè)安全管理制度
在我國傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中,煤礦企業(yè)是較為突出的代表之一,其不僅影響著人們的生活水平,同時(shí)也關(guān)系到國家的發(fā)展。其安全管理工作又是煤炭企業(yè)管理中最為重要的因素,因此,要不斷完善每天企業(yè)的安全管理制度,同時(shí)加強(qiáng)對違規(guī)人員的懲治力度。對于一個(gè)企業(yè)發(fā)展來說,規(guī)則與制度是十分重要的,只有具備較為完善的安全管理制度,才能規(guī)范員工的操作行為。因此,完善煤炭企業(yè)安全管理制度是相當(dāng)重要的。安全管理制度要結(jié)合國家關(guān)于煤炭企業(yè)安全管理的規(guī)章制度以及企業(yè)自身發(fā)展的獨(dú)特條件進(jìn)行完善。
(六)加強(qiáng)對安全管理工作的監(jiān)察力度
由于煤礦企業(yè)的危險(xiǎn)程度較高,因此,國家相關(guān)部門需要不斷完善相關(guān)法律政策,以保障煤炭企業(yè)員工的安全。同時(shí)還要加強(qiáng)對安全管理工作的監(jiān)察力度,逐漸形成國家直接監(jiān)督管理煤炭企業(yè)安全管理的制度體系。除此之外,國家還要制定相關(guān)法規(guī),規(guī)定管理人員的責(zé)任,防止出現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)的弊病。
三、總結(jié)
對煤炭企業(yè)物資采購流程的全過程監(jiān)督管理,不僅能防止采購過程中人為因素的干預(yù),同時(shí)對于規(guī)范采購過程,防范各種損壞企業(yè)利益的現(xiàn)象發(fā)生也具有良好的促進(jìn)作用。所以,從每一個(gè)流程抓起,認(rèn)真做好每一節(jié)點(diǎn),對于促進(jìn)煤炭企業(yè)的良性發(fā)展,維護(hù)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益具有良好的督促作用。對于物資計(jì)劃審核、批準(zhǔn)、實(shí)施也要有具體的管理制度,確保計(jì)劃的管理性以及精準(zhǔn)性,促進(jìn)煤炭企業(yè)物資采購工作向規(guī)范、高效方向進(jìn)行發(fā)展。2013年某煤炭企業(yè)實(shí)行物資集中采購管理以來, 采購成本大幅下降, 訂貨價(jià)格在市場上漲的情況下反而較往年有所降低, 一年來實(shí)際采購金額比計(jì)劃節(jié)約了 2100萬元。因而,實(shí)行新的物資集中采購管理流程在煤炭企業(yè)是非常重要的。
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神華集團(tuán)希望通過基于SRM建立的尋源及供應(yīng)商管理系統(tǒng)集采業(yè)務(wù)功能,建立高效的物資管理業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)信息資源的高度共享,保證集團(tuán)物資管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從“SH 217”工程說起
神華集團(tuán)公司是一家以煤炭為基礎(chǔ),煤礦、電力、鐵路、港口、航運(yùn)、煤化工一體化發(fā)展,產(chǎn)運(yùn)銷一條龍經(jīng)營的大型綜合能源企業(yè)。作為一個(gè)采用縱貫產(chǎn)業(yè)鏈上下游的跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營模式的集團(tuán)企業(yè),如何進(jìn)行集約化管理,對各種資源進(jìn)行合理調(diào)配,對瞬息萬變的市場做出快速反應(yīng),是神華集團(tuán)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。
為此,神華集團(tuán)在2010年啟動了以ERP為核心的“SH 217”信息化建設(shè)工程,旨在在統(tǒng)一的信息架構(gòu)下全力推進(jìn)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息的整體集成和業(yè)務(wù)的高度協(xié)同。
所謂的“SH 217”,指的是建設(shè)“兩橫一縱”三大信息平臺,支撐七大業(yè)務(wù)能力的管理提升。其中,“兩橫”指的是產(chǎn)運(yùn)銷協(xié)同調(diào)度指揮平臺、人財(cái)物協(xié)同資源整合平臺兩個(gè)橫向協(xié)同平臺;“一縱”指的是一體化縱向管控平臺;“七大業(yè)務(wù)能力”是指通過信息化建設(shè),促進(jìn)集團(tuán)管控能力、資源整合能力、業(yè)務(wù)協(xié)同能力、專業(yè)管理能力、本質(zhì)安全管理能力、集約化服務(wù)能力和綜合管理能力七項(xiàng)業(yè)務(wù)能力的提升。
神華集團(tuán)于2011年8月啟動了“SH 217”的核心項(xiàng)目——SAP ERP的試點(diǎn)建設(shè)。與ERP同時(shí)進(jìn)行的,還有SRM項(xiàng)目。
一般來說,作為集團(tuán)企業(yè)的信息化建設(shè)的核心項(xiàng)目,ERP要先行,而且ERP系統(tǒng)中本身就有采購和庫存管理功能。而神華集團(tuán)將SRM項(xiàng)目與ERP同步建設(shè)。這是為什么呢?
“有的企業(yè)看重哪個(gè)環(huán)節(jié)就先做哪個(gè)環(huán)節(jié)(相關(guān)的項(xiàng)目)?!鄙袢A集團(tuán)信息管理部副總經(jīng)理丁濤解釋說,“但是對于“SH 217”工程來說,這兩個(gè)項(xiàng)目都非常重要,一起做可以減少后續(xù)為了進(jìn)行系統(tǒng)集成所要付出的成本和代價(jià)?!?/p>
同時(shí),丁濤認(rèn)為,ERP上的采購功能對于神華集團(tuán)來說“僅僅做到執(zhí)行層面還不夠”,他們希望管到“讓什么樣的供應(yīng)商簽什么樣的合同,用不同物料的屬性確定不同的采購策略……”。
為此,神華集團(tuán)希望通過建設(shè)SRM來實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)物資的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲配送,優(yōu)化采購物資的配置。
處理好管理變革與數(shù)據(jù)清理
丁濤認(rèn)為,SRM的實(shí)施難度并不在于系統(tǒng),“因?yàn)橄到y(tǒng)是商業(yè)化的”,難的是項(xiàng)目所涉及的管理變革和數(shù)據(jù)清理。
“管理上的變革是最大的難點(diǎn)。”丁濤指出,多年以前人們就已經(jīng)意識到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲配送的價(jià)值,但是這做起來很難,這是因?yàn)樵瓉砑瘓F(tuán)企業(yè)的管控模式?jīng)Q定其物資管理是分散的。實(shí)施SRM的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)物資的集約化管理,就會涉及整個(gè)物資管理體制中的所有崗位、所有部門的定位、職責(zé)分工、權(quán)限的重新劃分,肯定會遇到一些阻礙。
此外,有些二級公司已經(jīng)采用諸如Oracle等其他供應(yīng)商的管理軟件產(chǎn)品,要將其統(tǒng)一換成SAP的產(chǎn)品,這對他們來說也是個(gè)艱難的抉擇和舉動。
神華集團(tuán)實(shí)施SRM的另外一個(gè)難點(diǎn)是數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。因?yàn)樯袢A集團(tuán)之前的管理比較分散,因而下屬公司應(yīng)用的系統(tǒng)也比較分散,各自的物資數(shù)據(jù)在各自獨(dú)立的系統(tǒng)中流轉(zhuǎn),缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),甚至連物資的量級、單位也是不一樣的。丁濤介紹,神華集團(tuán)每個(gè)二級單位都有幾十萬條編碼,要讓這些二級單位區(qū)分哪些是統(tǒng)一編碼,哪些是專有編碼;通用物料的編碼規(guī)則是什么,專業(yè)物料的編碼規(guī)則又是什么……還要將以前的庫存和歷史交易記錄中的數(shù)據(jù)更改過來,非常復(fù)雜。
但是丁濤認(rèn)為,要優(yōu)化采購和倉儲管理,這項(xiàng)工作是必須要做的。他說,有些企業(yè)在上ERP時(shí)并不統(tǒng)一物料編碼,其主要目的是在系統(tǒng)中完成采購這一業(yè)務(wù),在采購一種物料時(shí)如果沒有看到相應(yīng)的編碼,他們只是在進(jìn)行物料采購時(shí)增加一個(gè)編碼,這對管理的提升無益。但是要想通過應(yīng)用IT系統(tǒng)來提升管理水平,如果缺乏統(tǒng)一的物料編碼,就不可能對物資進(jìn)行統(tǒng)一配置,進(jìn)行集中采購,也無法形成合理的供應(yīng)商管理策略。
為了保證物料編碼的準(zhǔn)確性和合理性,神華集團(tuán)成立了專門的物料編碼部門。三級公司如果有增加物料編碼的需求,要先自查系統(tǒng)中有沒有重碼,然后再提出申請;二級公司要先對三級公司提出的申請進(jìn)行審查,然后再提交給物料編碼管理部門審查;物料編碼管理部門審查認(rèn)為沒有問題后,才能將其添加到系統(tǒng)中。為了降低三級公司增加物料編碼的隨意性,神華集團(tuán)專門設(shè)計(jì)了一套相關(guān)的KPI。此外,物資管理部門還專門組建了一個(gè)數(shù)據(jù)清理小組,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的清理工作。
丁濤介紹,隨著系統(tǒng)建設(shè)的推進(jìn),神華集團(tuán)已經(jīng)在核心產(chǎn)業(yè)鏈中的8個(gè)單位完成了SRM和ERP試點(diǎn)建設(shè),當(dāng)然這些單位的數(shù)據(jù)已經(jīng)進(jìn)行清理。
“其他單位我們會隨著項(xiàng)目的推進(jìn)去清理數(shù)據(jù)?!倍f,“數(shù)據(jù)清理非常重要,不能做得太早,也不能做得太晚:太晚的話系統(tǒng)已經(jīng)在跑了,不好辦了;太早的話數(shù)據(jù)清理完后沒有地方可以放?!?/p>
五大價(jià)值支撐集采落地
2012年8月,神華集團(tuán)尋源及供應(yīng)商管理系統(tǒng)集采業(yè)務(wù)功能成功上線。盡管丁濤認(rèn)為,由于系統(tǒng)剛剛上線,SRM所取得的量化效益還沒有統(tǒng)計(jì)出來,但是SRM已經(jīng)作為有效的手段,使得神華集團(tuán)的集中采購管理真正得到執(zhí)行。而在此前,神華集團(tuán)的集中采購管理只是一種行政管理,真正執(zhí)行到位比較難。
“現(xiàn)在通過SRM系統(tǒng),如果下屬公司有物料需求計(jì)劃,而這個(gè)物料屬于集采范圍,那么系統(tǒng)就自動走集采流程了,采購計(jì)劃直接流轉(zhuǎn)到相應(yīng)的計(jì)劃制定和審批部門。”丁濤說。
事實(shí)上,支撐集中采購管理,只是神華集團(tuán)SRM系統(tǒng)應(yīng)用價(jià)值的一個(gè)表象,從深層次來講,SRM的實(shí)施和應(yīng)用對神華集團(tuán)的采購、供應(yīng)商關(guān)系等方面管理的提升,起到了非常顯著的作用:
第一,規(guī)范供應(yīng)商的管理。神華集團(tuán)通過SRM系統(tǒng)的建設(shè),建立了供應(yīng)商準(zhǔn)入、認(rèn)證管理體制,并對供應(yīng)商績效進(jìn)行360度管理。在遵循公開公正、擇優(yōu)入選、動態(tài)管理原則的基礎(chǔ)上,著重從產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)以及持續(xù)改進(jìn)等方面加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理。建立合理的供應(yīng)商評估體系,通過獲取的設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量、運(yùn)行成本等有效信息定期進(jìn)行供應(yīng)商評估。供應(yīng)商評估結(jié)果能直接反饋到采購貨源控制系統(tǒng)中,從而指導(dǎo)未來的采購尋源。
第二,實(shí)現(xiàn)從需求提報(bào)到庫存領(lǐng)用的端到端采購計(jì)劃管理。采購計(jì)劃是進(jìn)行集中采購的依據(jù),其及時(shí)性和準(zhǔn)確性直接影響采購效率與采購質(zhì)量。SRM為神華集團(tuán)搭建了統(tǒng)一的計(jì)劃管理平臺,制訂了采購計(jì)劃提報(bào)、審核、執(zhí)行、跟蹤、檢查和考評等制度規(guī)范,從而強(qiáng)化了計(jì)劃上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,提高采購計(jì)劃的管理水平。
第三,實(shí)現(xiàn)端到端的尋源業(yè)務(wù)管理。神華集團(tuán)通過SRM系統(tǒng)將尋源單據(jù)通過電子流的方式給供應(yīng)商。供應(yīng)商可登錄采購協(xié)同平臺,進(jìn)行在線報(bào)價(jià)。所有相關(guān)信息都可在尋源單上體現(xiàn)。
第四,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)采購業(yè)務(wù)的協(xié)同管理。通過SRM,神華集團(tuán)與各分子公司在一體化采購管理平臺上實(shí)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同工作。
第五,實(shí)現(xiàn)物資的標(biāo)準(zhǔn)化管理。神華集團(tuán)通過物料編碼和庫存的標(biāo)準(zhǔn)化管理,優(yōu)化了庫存結(jié)構(gòu),降低了物資儲備量,減少了物資資金占用。同時(shí),神華集團(tuán)還通過SRM的應(yīng)用建立了標(biāo)準(zhǔn)化的商務(wù)、技術(shù)條款管理體系。
神華集團(tuán)SRM的五大價(jià)值
1·規(guī)范供應(yīng)商的管理
2·實(shí)現(xiàn)從需求提報(bào)到庫存領(lǐng)用的端到端采購計(jì)劃管理
3·實(shí)現(xiàn)端到端的尋源業(yè)務(wù)管理
關(guān)鍵詞:招標(biāo)采購 B/S 管理系統(tǒng) 信息化
隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展、國家投入經(jīng)費(fèi)大幅增加,辦學(xué)條件不斷完善,高等學(xué)校在教學(xué)、科研及學(xué)科建設(shè)等領(lǐng)域?qū)Ω鞣N儀器設(shè)備的需求越來越大,加之高等學(xué)校對儀器設(shè)備的需求面寬、差異大、采購特點(diǎn)鮮明以及有越來越多的國內(nèi)外設(shè)備廠商參與到高校儀器設(shè)備采購的競爭中[1],使得高校的招標(biāo)采購工作任務(wù)不斷加重、工作環(huán)境日趨復(fù)雜,高校對招標(biāo)采購的管理工作也急需完善。傳統(tǒng)的人工紙質(zhì)化數(shù)據(jù)處理方式難以適應(yīng)采購過程,給采購管理工作帶來困難,嚴(yán)重影響了招標(biāo)采購的工作效率[2]。
在信息化建設(shè)日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會中,信息化管理已成為管理工作的重要組成部分,它能夠在極短的時(shí)間內(nèi)以最低廉的費(fèi)用和最準(zhǔn)確的結(jié)果處理和傳遞大量復(fù)雜的信息[3],信息技術(shù)的發(fā)展為管理工作帶來了極大方便。以往基于C/S架構(gòu)的管理系統(tǒng)通常用于局域網(wǎng),適用面窄,程序需要安裝才可使用,并且維護(hù)成本高,每次升級,所有客戶端的程序都需要改變。筆者基于B/S模式,將招標(biāo)采購管理工作與信息化建設(shè)相結(jié)合,開發(fā)出一套滿足用戶需求的招標(biāo)采購管理系統(tǒng)。系統(tǒng)解決了C/S架構(gòu)帶來的弊端,并且讓用戶可以隨時(shí)隨地通過管理系統(tǒng)查詢采購工作情況,統(tǒng)計(jì)各類數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息共享。這樣不但能夠充分提高工作效率、調(diào)動工作積極性,也可方便領(lǐng)導(dǎo)通過管理系統(tǒng)隨時(shí)查看各類采購信息數(shù)據(jù)、掌握采購工作進(jìn)度。
1 高校招標(biāo)采購管理工作難點(diǎn)及問題
近年來隨著我國教育事業(yè)的高速發(fā)展,高校招標(biāo)采購管理工作任務(wù)也不斷加重,工作中存在的問題隨之顯現(xiàn)出來。但是高校作為非盈利單位,其招標(biāo)采購工作存在的問題具有一定的特殊性。譬如:
1.1 資金來源渠道多
高校的資金來源除政府財(cái)政撥款和事業(yè)性收費(fèi)外,還包括其他資金渠道,如縱向、橫向科研經(jīng)費(fèi),211經(jīng)費(fèi),修購款,捐贈款等[4]。多渠道的經(jīng)費(fèi)來源,加重了經(jīng)費(fèi)使用情況的統(tǒng)計(jì)工作,若使用紙質(zhì)形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì),缺乏實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)的動態(tài)工作效果,不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握經(jīng)費(fèi)的使用情況,不利于對設(shè)備采購經(jīng)費(fèi)的充分利用。
1.2 招標(biāo)采購工作周期長,工作計(jì)劃性需要加強(qiáng)[5]
招標(biāo)采購的過程需要先提交采購申請?jiān)賵?zhí)行,工作周期較長,個(gè)別用戶為減少采購流程,采取先采購后提交計(jì)劃的做法,這種不經(jīng)批準(zhǔn)自行采購的行為,不僅不利于對采購工作的監(jiān)督,且容易導(dǎo)致設(shè)備的重復(fù)購置或超預(yù)算等現(xiàn)象,影響了學(xué)校采購工作的計(jì)劃性。
1.3 招標(biāo)采購檔案管理繁雜
招標(biāo)檔案包括:招標(biāo)提請文件、招標(biāo)申請、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)紀(jì)實(shí)、中標(biāo)公告、合同文本及其他相關(guān)文件。管理并妥善保存這些數(shù)目種類繁雜的文件,具有特殊性和復(fù)雜性,是一項(xiàng)細(xì)致的工作,需要花費(fèi)大量的人力。
2 針對招標(biāo)采購管理工作需求完成系統(tǒng)設(shè)計(jì)
傳統(tǒng)管理模式的招標(biāo)采購工作流程、數(shù)據(jù)處理方式均為紙質(zhì)化處理,工作進(jìn)度慢且沒有條理性,不易于領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
針對招標(biāo)采購工作的特點(diǎn)和難點(diǎn),招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)為:
2.1 方便不同資金來源統(tǒng)計(jì),掌握資金使用情況
系統(tǒng)根據(jù)采購資金的來源,對各環(huán)節(jié)資金使用情況,如:中標(biāo)價(jià)格,節(jié)約金額等,進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。既方便了資金統(tǒng)計(jì)工作,用戶又可準(zhǔn)確掌握不同種類的經(jīng)費(fèi)使用情況,并根據(jù)實(shí)際情況制定采購計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)設(shè)備采購資金的充分利用。
2.2 提高計(jì)劃申請速度,節(jié)約采購時(shí)間,加強(qiáng)采購工作的計(jì)劃性
招標(biāo)采購系統(tǒng)可設(shè)置計(jì)劃管理區(qū),按照招標(biāo)采購工作要求規(guī)范審核并完成招標(biāo)采購工作,可提高申請審批速度,縮短采購周期。用戶可在計(jì)劃管理區(qū)快速查詢已提交的采購計(jì)劃,查看已經(jīng)申購的設(shè)備,避免出現(xiàn)設(shè)備的重復(fù)采購,加強(qiáng)采購工作的計(jì)劃性。
2.3 嚴(yán)格按照流程設(shè)計(jì)招標(biāo)采購執(zhí)行功能區(qū),實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,降低招標(biāo)采購檔案的管理難度
招標(biāo)采購工作需嚴(yán)格按照規(guī)定流程在管理系統(tǒng)中逐步完成,其中包括招投標(biāo)、簽訂合同、付款驗(yàn)收等。工作人員在簽訂合同后,可以上傳招投標(biāo)文件、合同、發(fā)票等需要存檔的相關(guān)文件,將紙質(zhì)文檔轉(zhuǎn)換成電子文檔。招標(biāo)采購管理系統(tǒng)可準(zhǔn)確記錄下招標(biāo)采購的操作過程,每一筆業(yè)務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù),文檔可以有序保存,供用戶業(yè)務(wù)需要使用,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,方便了招標(biāo)采購的檔案管理工作。
3 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)及功能結(jié)構(gòu)
3.1 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)及開發(fā)工具
招標(biāo)采購管理系統(tǒng)采用B/S(瀏覽器/服務(wù)器)結(jié)構(gòu)。服務(wù)器主要任務(wù)是承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和實(shí)現(xiàn)客戶端鏈接、數(shù)據(jù)庫管理、數(shù)據(jù)存取和數(shù)據(jù)傳輸功能。瀏覽器作為客戶端面向用戶,承擔(dān)著招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的管理和服務(wù)。開發(fā)工具是Microsoft Visual Studio 2008。
3.2 系統(tǒng)工作環(huán)境及支撐軟件
3.2.1 服務(wù)器端的工作環(huán)境要求及支撐軟件
操作系統(tǒng):Windows Server 2008高級服務(wù)器版
數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng):SQL Server 2005企業(yè)版
3.2.2 客戶端的工作環(huán)境要求及支撐軟件
操作系統(tǒng):Windows 98或更高
開發(fā)環(huán)境與語言:基于.NET開發(fā)框架和C#程序設(shè)計(jì)語言
瀏覽器要求:用戶可以通過IE或者兼容IE的瀏覽器直接訪問
3.3 系統(tǒng)功能及結(jié)構(gòu)
招標(biāo)采購工作的具體流程可概括為:一般用戶根據(jù)實(shí)際工作需要向?qū)W校相關(guān)管理部門提交設(shè)備購置計(jì)劃表,管理部門對計(jì)劃單進(jìn)行審核,并依據(jù)學(xué)校制定的設(shè)備招標(biāo)采購工作制度,完成設(shè)備招標(biāo)采購工作。其中,可把招標(biāo)采購流程細(xì)化,首先將設(shè)備分為自制設(shè)備、一般設(shè)備、免稅設(shè)備3類,根據(jù)設(shè)備類型,學(xué)校制定相應(yīng)的采購管理辦法;參照采購管理辦法,實(shí)施具體采購方案。工作流程如圖1所示:
圖1 采購工作流程圖
根據(jù)招標(biāo)采購工作流程,設(shè)計(jì)招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)(如圖2所示)。
圖2 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖
3.3.1 瀏覽器客戶端
系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu),瀏覽器通過Web Server同數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)交互,用戶查詢、錄入、修改等對數(shù)據(jù)進(jìn)行的操作,均通過瀏覽器傳輸?shù)椒?wù)器端。
3.3.2 一般用戶
用戶可通過瀏覽器訪問招標(biāo)采購管理系統(tǒng),查閱招投標(biāo)公示及網(wǎng)站公布的相關(guān)規(guī)章制度;可在瀏覽器申請頁面上直接填寫設(shè)備購置申請表,方便快捷;首頁設(shè)置了用戶登錄模塊,根據(jù)用戶名和密碼決定用戶權(quán)限,根據(jù)實(shí)際招標(biāo)采購工作流程,系統(tǒng)將后臺管理功能區(qū)設(shè)計(jì)劃分成如圖2所示的不同的管理功能區(qū)。
3.3.3 管理用戶
管理用戶可分為超級管理員、一級管理員、二級管理員。超級管理員為系統(tǒng)維護(hù)人員,具有最大管理權(quán)限;一級管理員為招標(biāo)采購工作執(zhí)行人員,負(fù)責(zé)完成具體招標(biāo)采購工作;二級管理員為提交計(jì)劃的一般用戶,提出具體的采購計(jì)劃。超級管理員根據(jù)一級管理員所負(fù)責(zé)的招標(biāo)采購工作內(nèi)容,將后臺系統(tǒng)維護(hù)區(qū)、前臺管理區(qū)、計(jì)劃管理區(qū)、執(zhí)行管理區(qū)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)區(qū)等功能模塊分配給相應(yīng)管理人員,實(shí)現(xiàn)動態(tài)分配管理權(quán)限;而對二級管理員僅提供查閱已提交購置計(jì)劃單的情況,以便提高購置設(shè)備的計(jì)劃性。一級管理用戶在執(zhí)行管理區(qū)完成采購流程,但是招標(biāo)采購管理系統(tǒng)要根據(jù)自制設(shè)備、一般設(shè)備、免稅設(shè)備等不同類型的設(shè)備采購方式制定不同的系統(tǒng)功能區(qū)。如圖3所示。
圖3
4 系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)及優(yōu)缺點(diǎn)
4.1 根據(jù)系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu),編寫程序,實(shí)現(xiàn)其功能
系統(tǒng)程序結(jié)構(gòu)框架如圖4所示:
圖4 系統(tǒng)程序結(jié)構(gòu)
4.2 管理系統(tǒng)優(yōu)勢
招標(biāo)采購管理系統(tǒng)主要分為前臺呈現(xiàn)部分、后臺管理部分。一般用戶可通過瀏覽器直接訪問前臺,根據(jù)需求填寫并提交購置申請。后臺管理實(shí)行動態(tài)權(quán)限分布模式,將不同的管理權(quán)限分配給相應(yīng)的采購管理負(fù)責(zé)人,每個(gè)管理人員只能瀏覽、操作自己職責(zé)范圍內(nèi)的管理模塊,可獨(dú)立完成其本職工作;采購工作流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)是不可逆的,各采購環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人將采購信息提交保存到下一環(huán)節(jié),只能由下一個(gè)管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行采購項(xiàng)目的跟進(jìn),體現(xiàn)了采購工作的進(jìn)度及連續(xù)不可逆性。另外,為方便掌握招標(biāo)采購工作的進(jìn)度及完成情況,了解多渠道資金的使用情況,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)功能,并在每個(gè)工作環(huán)節(jié)設(shè)置了查詢功能,方便用戶及時(shí)查詢、了解情況。
招標(biāo)采購管理系統(tǒng)在記錄不同工作過程信息的同時(shí)還可提供數(shù)據(jù)查詢及統(tǒng)計(jì)功能,及時(shí)查詢招標(biāo)采購計(jì)劃、招標(biāo)工作進(jìn)度、采購設(shè)備狀態(tài)以及查看招標(biāo)采購合同信息,這樣可以提高招標(biāo)采購工作的計(jì)劃性,增加招標(biāo)采購工作的透明度,為監(jiān)督工作提供方便快捷的信息資源[6]。
4.3 應(yīng)重視的問題
信息化管理在招標(biāo)采購工作中的應(yīng)用也存在一定的問題。招標(biāo)采購工作人員要接受信息化管理工作的培訓(xùn),對信息化管理有一定的認(rèn)識并且接受其管理模
式,愿意主動分析新的管理方法與手段,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)[7]。
信息化管理對基本硬件設(shè)備有一定的要求,要保證數(shù)據(jù)的安全性[8,9],應(yīng)采用備份機(jī),及時(shí)備份數(shù)據(jù),形成安全可靠的系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理模式。
5 結(jié)束語
根據(jù)招標(biāo)采購管理工作的特點(diǎn),設(shè)計(jì)招標(biāo)采購管理系統(tǒng)是一項(xiàng)開拓創(chuàng)新的工作,我們在摸索中前進(jìn)。在信息化高速發(fā)展的今天,將招標(biāo)采購管理工作與信息化建設(shè)相結(jié)合,得到越來越多用戶的認(rèn)可,促使招標(biāo)采購管理工作更加成熟,同時(shí)體現(xiàn)了招標(biāo)采購管理工作的發(fā)展與進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
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二、制定采購計(jì)劃的管理對于采購計(jì)劃中所涉及到的內(nèi)容,諸如物資的名稱、物資的數(shù)量、物資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及需要采用的采購方式等等都要有計(jì)劃地進(jìn)行管理效能監(jiān)察,保證監(jiān)察結(jié)果的真實(shí)可靠性。監(jiān)察物資采購工作要按照上級部門下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)展開,保證生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)符合規(guī)定的指標(biāo)。計(jì)劃采購的機(jī)械材料要符合設(shè)計(jì)圖紙和概算,包括計(jì)劃采購的進(jìn)度、庫存量都要予以充分考慮,還要考慮到采購計(jì)劃是否服務(wù)化運(yùn)行模式要求等等。將采購計(jì)劃制定出來,并做到管理到位,以使得計(jì)劃發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。
三、采購過程的管理(一)物資采購所采取的方式物資采購工作要按照《物資采購管理制度》展開,所采取的監(jiān)察采購方式要按照招投標(biāo)的采購管理方法進(jìn)行,具體的內(nèi)容包括采購審批的程序、采購需要遵循的過程等等。在對采購工作進(jìn)行監(jiān)察的過程中,要檢查是否有拆解合同,是否存在規(guī)避招標(biāo)的問題,要嚴(yán)查虛假招標(biāo)的現(xiàn)象。如果經(jīng)過審查之后,發(fā)現(xiàn)有明標(biāo)暗定、串標(biāo)或者明顯陪標(biāo)的行為,都要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行審查工作,特別要對沒有按照規(guī)定執(zhí)行招標(biāo)的結(jié)果予以嚴(yán)格審查,并對這些現(xiàn)象采取管理措施。
(二)物資采購中要按照依據(jù)確定價(jià)格在對物資采購進(jìn)行檢查的過程中,要質(zhì)量優(yōu)先。在監(jiān)察中要注重質(zhì)量,之后考慮價(jià)格,確保所采購的物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。在物資監(jiān)察采購價(jià)格的時(shí)候,要對物資監(jiān)察是范圍予以明確,對于其中的難點(diǎn)要明確。采購的物資具有很多的品種和數(shù)量,需要消耗大量的資金,對此評價(jià)的工作量也會很大。承擔(dān)監(jiān)察工作的人員通常會采用抽查的方式對物資采購價(jià)格的監(jiān)察進(jìn)行審查。物資采購中的重點(diǎn)內(nèi)容都要著眼于重點(diǎn)項(xiàng)目的抽查,諸如管理權(quán)限非常大,自主購進(jìn)的物資等等都要進(jìn)行檢查。對于監(jiān)察方法的選擇要適當(dāng),監(jiān)察工作內(nèi)容包括網(wǎng)上詢價(jià)的監(jiān)察、市場調(diào)查工作的監(jiān)察以及物資采購成本的分析等等。
(三)做好供應(yīng)商的管理工作物資采購中,重視供應(yīng)商的管理工作是非常必要的。在對供應(yīng)商的監(jiān)察管理工作中,就要對物資管理是否按照規(guī)定執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)察,主要的內(nèi)容包括供應(yīng)商的行為、資質(zhì)、生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、貨物供應(yīng)能力等等都要進(jìn)行監(jiān)察,確定這些指標(biāo)是否對實(shí)際的生產(chǎn)滿足等等。四、采購合同的管理物資集中采購管理效能監(jiān)察人員要對合同的內(nèi)容進(jìn)行審查,所查看的內(nèi)容包括合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性以及合同條件與條款的一致性等等。對于虛假合同、變項(xiàng)合同等等問題要采取相應(yīng)的處理措施。對于事后合同的審查著眼于產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、到貨的時(shí)間都要審查。對合同的審查中,要重視合同中潛在風(fēng)險(xiǎn)的審查,諸如,是否按照規(guī)范簽訂合同,合同是否履行、合同的變更、合同的終止以及合同的接觸等等方面的內(nèi)容都要齊全,還要與歸檔的要求相符合。
五、物資驗(yàn)收的管理在進(jìn)行物資驗(yàn)收的過程中,主要的驗(yàn)收內(nèi)容包括數(shù)量驗(yàn)收、規(guī)格驗(yàn)收、物資的品種驗(yàn)收、質(zhì)量驗(yàn)收等等;對物資進(jìn)行檢查的過程中,包括物資的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量以及質(zhì)量等等都要與產(chǎn)品的計(jì)劃以及合同的內(nèi)容相一致。對存在質(zhì)量的產(chǎn)品,就要根據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行索賠,或者進(jìn)行退貨處理;對于物資的有關(guān)資料都要做好審核,包括物資行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及物資生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等等資料都要嚴(yán)格審核,還要通過實(shí)驗(yàn)的方法對于物資資料進(jìn)行檢驗(yàn),以獲得質(zhì)量證明資料。對于審核中所存在的問題,諸如虛假物資的驗(yàn)收問題以及使用記錄內(nèi)容不夠詳細(xì)的問題等等都要嚴(yán)格處理。有必要將物資的驗(yàn)收制度建立起來,在購物資驗(yàn)收的時(shí)候,通過對于物資的驗(yàn)收以控制品質(zhì),切實(shí)地履行倉庫管理的職能,在整個(gè)的驗(yàn)收作業(yè)流程中,要注明檢驗(yàn)和簽收的具體細(xì)節(jié)即可。對于驗(yàn)收人員要定期審查,要求其驗(yàn)收的流程要符合規(guī)定的要求,確保表單正常。為了保證物資驗(yàn)收制度的落實(shí)中,執(zhí)行力度、執(zhí)行結(jié)果滿足規(guī)定,可以將相關(guān)的適宜與驗(yàn)收人員的考核成績掛鉤。由于不同的單位驗(yàn)收業(yè)務(wù)的具體情況不同,還要根據(jù)實(shí)際工作情況對物資驗(yàn)收制度進(jìn)行完善,以避免存在貪污導(dǎo)致驗(yàn)收質(zhì)量下降的現(xiàn)象,功能物資的質(zhì)量,嚴(yán)重威脅到企業(yè)行業(yè)信譽(yù)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、通信技術(shù)進(jìn)步、用戶市場飽和以及競爭日益激烈,移動運(yùn)營商面臨收入增長放緩、運(yùn)營成本增加、凈利潤下滑的巨大壓力。近年來,國內(nèi)各大運(yùn)營商都把供應(yīng)鏈管理優(yōu)化放到了戰(zhàn)略位置,希望通過重視采購、物流成本以及與供應(yīng)商、客戶的關(guān)系,獲得低成本、高效率的運(yùn)營服務(wù)鏈,支撐企業(yè)運(yùn)作,創(chuàng)造和提升價(jià)值,構(gòu)建運(yùn)營核心競爭能力[1]。
移動運(yùn)營商供應(yīng)鏈有別于傳統(tǒng)制造業(yè)供應(yīng)鏈,國內(nèi)對供應(yīng)鏈管理的實(shí)踐起步較晚,目前基本都還處于“摸著石頭過河”的理論總結(jié)和實(shí)踐探索起步階段。供應(yīng)鏈管理體系剛搭建,專業(yè)化組織運(yùn)營才起步,目標(biāo)和模式上還存在較大的不確定性,對管理模式和優(yōu)化策略方面有著較為迫切的研究需求。
2 移動運(yùn)營商供應(yīng)鏈管理現(xiàn)狀
中國移動從2004年開始關(guān)注采購管理,2005年,為降低采購成本,公司總體擔(dān)負(fù)全國各地分公司業(yè)務(wù)管理工作,開始實(shí)行集中采購制度,以求有效發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高資金使用效益。其后,逐步擴(kuò)大集中采購工作范圍,并在2010年成立了集團(tuán)采購部,實(shí)行二級采購三級執(zhí)行的模式,集團(tuán)采購中心和省級分公司物資供應(yīng)部為集中采購計(jì)劃主體,地市公司為執(zhí)行主體。集中采購增加了采購數(shù)量,提高了采購規(guī)模,也提高了與供應(yīng)商的談判籌碼,因此可以獲得較優(yōu)的價(jià)格,降低總體采購成本。但從總體水平來看,國內(nèi)移動運(yùn)營商采購集中化程度并不高。
3 標(biāo)桿企業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化策略研究
供應(yīng)鏈能力已經(jīng)成為制造業(yè)、零售業(yè)等企業(yè)的核心競爭力,海爾的平均采購周期為3天,生產(chǎn)周期在1周以內(nèi),產(chǎn)品一下線,中心城市在8小時(shí)內(nèi)、輻射區(qū)域在24小時(shí)以內(nèi)、全國客戶在4天內(nèi)即可送達(dá)。總體計(jì)算,海爾完成客戶訂單的全過程僅為10天時(shí)間,資金周轉(zhuǎn)達(dá)到了一年15次,實(shí)現(xiàn)了零運(yùn)營成本的目標(biāo)。國內(nèi)商業(yè)流動資金平均周轉(zhuǎn)率僅為2.3次,移動運(yùn)營商因?yàn)槠湫袠I(yè)特點(diǎn),根據(jù)艾瑞咨詢公布的數(shù)據(jù),國內(nèi)移動運(yùn)營商總資金平均周轉(zhuǎn)率通常都不到1次。
JIT模式是海爾供應(yīng)鏈能力的核心[2],JIT(Just In Time)實(shí)時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng),又稱無庫存生產(chǎn),1953年由日本豐田公司大野耐一提出,其實(shí)質(zhì)就是通過采購、配送、生產(chǎn)三個(gè)JIT同步流程,實(shí)現(xiàn)以恰當(dāng)數(shù)量的物料,在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)入恰當(dāng)?shù)纳a(chǎn)環(huán)節(jié),生產(chǎn)出恰當(dāng)質(zhì)量的產(chǎn)品。
移動運(yùn)營商供應(yīng)鏈有別于傳統(tǒng)制造業(yè)供應(yīng)鏈,一些國外先進(jìn)移動運(yùn)營商已經(jīng)進(jìn)行了一系列的供應(yīng)鏈管理實(shí)踐。Vodafone從2003年就開始了供應(yīng)鏈的優(yōu)化,到2008年已經(jīng)確立了18個(gè)國家、200多種集中采購的產(chǎn)品目錄,通過支出分析、供應(yīng)商績效管理,完善了供應(yīng)鏈管理體系;通過在全球范圍內(nèi)尋源,實(shí)現(xiàn)了全球采購,擴(kuò)張了新的渠道;通過網(wǎng)上競價(jià)、IT服務(wù),實(shí)現(xiàn)了低成本、高效的供應(yīng)鏈管理目標(biāo)。
4 移動運(yùn)營商供應(yīng)鏈優(yōu)化策略建議
移動運(yùn)營商目前已經(jīng)基本搭建起了供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)體系,接下來需要探索供應(yīng)鏈管理的未來發(fā)展階段和優(yōu)化模式。通過分析標(biāo)桿企業(yè),結(jié)合業(yè)內(nèi)研究成果,本文基于運(yùn)營競爭與核心能力理念[3],提出了運(yùn)營商供應(yīng)鏈管理的三個(gè)發(fā)展階段:第1階段——低成本采購階段,重點(diǎn)關(guān)注成本節(jié)約;第2階段——戰(zhàn)略合作階段,開始關(guān)注長期、可持續(xù)伙伴關(guān)系建立;第3階段——供應(yīng)鏈融合階段,重點(diǎn)關(guān)注整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈整合,改變產(chǎn)業(yè)競爭力。
供應(yīng)鏈管理優(yōu)化的基本目標(biāo)是整體價(jià)值最大化,目前供應(yīng)鏈優(yōu)化的基本可選策略[4]有:集中采購策略、全球采購策略、JIT采購策略和VMI庫存策略。對運(yùn)營商而言,如何通過供應(yīng)鏈管理體系的構(gòu)建和優(yōu)化,加強(qiáng)與內(nèi)部其它部門以及外部合作伙伴的協(xié)同而提高自身和整個(gè)系統(tǒng)的效率,獲得成本、時(shí)間、效率、柔性等最佳效果,是必須面臨的重大研究課題,目前尚無成熟的模式可以借鑒。下文從七個(gè)方面探討如何有效構(gòu)建和優(yōu)化移動運(yùn)營商卓越服務(wù)供應(yīng)鏈的策略建議。
(1)建立多層次需求管理體系
可口可樂公司采取較短周期預(yù)測的方式,在每月常規(guī)預(yù)測的基礎(chǔ)上,結(jié)合每日數(shù)據(jù),進(jìn)行一到四周不定期的預(yù)測作為參考,從而得出需求預(yù)測結(jié)果。建議建立年度采購預(yù)算計(jì)劃、集團(tuán)和省公司兩級集采、單項(xiàng)采購需求三級需求管理體系,針對每個(gè)需求層級分別制定需求提升措施,逐步實(shí)現(xiàn)需求的準(zhǔn)確性、計(jì)劃性和主動性。
(2)繼續(xù)加大集中采購的力度
通過對比分析《中國采購發(fā)展報(bào)告(2009)》[5]中的國有企業(yè)采購集中度,發(fā)現(xiàn)采購管理集中度是現(xiàn)代高效采購管理的重要特征之一,目前國內(nèi)移動運(yùn)營商集中采購指標(biāo)相比國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)還有較大的提升空間。因此,建議移動運(yùn)營商繼續(xù)加大集中采購力度,提升途徑主要有三條:一是擴(kuò)大集中采購產(chǎn)品的范圍,目前通信工程設(shè)備集中度較高,提升空間有限,但營銷用品、維護(hù)服務(wù)、備品備件、辦公用品、差旅等非通信用品集中度普遍較低,有較大的提升空間;二是明確橫向職能,在省公司層面,專業(yè)部門與采購中心采購管理職能不清晰,部分物資特別是非通信工程設(shè)備類物資歸口管理難度較大;三是推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極主動采用供應(yīng)鏈管理新技術(shù)來推進(jìn)物資品類與標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(3)探索基地模式的全球采購
IBM公司采購業(yè)務(wù)的成功轉(zhuǎn)型始于上個(gè)世紀(jì)90年代,采取了全方位的措施實(shí)現(xiàn)了集中采購和運(yùn)營模式一體化轉(zhuǎn)型,從各地各部門各做各的到整合供應(yīng)鏈的集中管理,最終達(dá)到全球整合。國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)開始了全球采購優(yōu)化的嘗試,2009年10月,中國聯(lián)通和西班牙電信首次聯(lián)合采購了一筆16億元人民幣的ADSL調(diào)制解調(diào)設(shè)備,用于雙方現(xiàn)有客戶及新發(fā)展客戶的升級。本文預(yù)測未來5~10年國內(nèi)部分產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格上升較快,海外部分產(chǎn)品的比較優(yōu)勢愈發(fā)明顯,海外采購基地模式將成為國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)采購優(yōu)化的主流。
摘 要 對企業(yè)物資采購管理是一個(gè)企業(yè)管理工作中的重點(diǎn),同時(shí)也是難點(diǎn)。如何在使用最少的人力、財(cái)力和物力的基礎(chǔ)上,對物資采購實(shí)行靈活、高效的管理,對物資采購有效的進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資采購的規(guī)范化操作,消除采購中高價(jià)、低質(zhì)的非正常的物資采購,這是目前企業(yè)管理中必須常抓不懈和思考的重要問題。企業(yè)應(yīng)從采取有效的措施,對采購管理體系進(jìn)行改革,加強(qiáng)對采購人員的管理并提高其素質(zhì),對物資采購的全過程加強(qiáng)監(jiān)管。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 物資采購 有效管理
對企業(yè)的物資采購加強(qiáng)管理可以降低成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,有著數(shù)量眾多的供應(yīng)商,這為企業(yè)擇優(yōu)選擇供應(yīng)商進(jìn)行采購創(chuàng)造了條件。如果不能對企業(yè)的物資采購環(huán)節(jié)實(shí)施有效管理和監(jiān)督,會對企業(yè)造成巨大的隱性資金損失,甚至?xí)^生產(chǎn)環(huán)節(jié)的損失,而且很難做出補(bǔ)救。在物資采購環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)資金和成本管理,對采購的預(yù)算、計(jì)劃、質(zhì)量控制、信息等管理工作,建立規(guī)范化、制度化、程序化和科學(xué)化的運(yùn)作機(jī)制,保證企業(yè)物資采購的有效管理。
一、企業(yè)物資采購中存在的問題
在企業(yè)的經(jīng)營活動中,物資采購行為主要是為了為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供物質(zhì)保證,提供合適數(shù)量和質(zhì)量的物資,滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要。而節(jié)約創(chuàng)效是指利用各種采購手段對采購行為進(jìn)行優(yōu)化,從而降低企業(yè)采購支出,提高企業(yè)的實(shí)際利潤。然而在企業(yè)實(shí)際進(jìn)行采購工作時(shí),因?yàn)楦鞣N因素的影響,在采購的環(huán)節(jié)中往往出現(xiàn)一些問題,對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。常見問題主要是三類:
首先是價(jià)格問題。企業(yè)物資采購過程中采購價(jià)格是最為敏感的問題,也是經(jīng)常出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。在采購工作中比較常見的問題是在進(jìn)行物資采購的招投標(biāo)時(shí)存在供應(yīng)商串標(biāo)、假招標(biāo)等各種不良行為,導(dǎo)致采購價(jià)格偏高,給企業(yè)造成利益的損失。
其次是數(shù)量問題。另一個(gè)在企業(yè)的物資采購過程中容易出現(xiàn)問題的地方是對貨物進(jìn)行驗(yàn)收的環(huán)節(jié),如果不能嚴(yán)格控制數(shù)量驗(yàn)收,往往會導(dǎo)致實(shí)際交貨數(shù)量與合同不符的現(xiàn)象。造成這些問題的原因主要采購業(yè)務(wù)員和收料人員控制不嚴(yán)以及責(zé)任心不強(qiáng)。
最后是質(zhì)量問題。在企業(yè)的物資采購中經(jīng)常存在著采購的物資以次充好,或供應(yīng)商在執(zhí)行合同過程中偷偷降低產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量;一些供應(yīng)商甚至?xí)扇〗档驮O(shè)備配置、更改物資材質(zhì)的方法來賺取高額利潤。同時(shí)很多驗(yàn)收人員不按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)度對采購物資進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收或不嚴(yán)格遵守檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等等。
二、企業(yè)物資采購中存在問題的原因
在企業(yè)的物資采購中出現(xiàn)的數(shù)量不足、質(zhì)量低下以及價(jià)格等問題,有些是企業(yè)的物資采購時(shí)不能進(jìn)行大批量的采購,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),導(dǎo)致采購價(jià)格偏高。有些是物資采購人員缺乏經(jīng)驗(yàn)、沒有相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平,不能準(zhǔn)確的把握市場,或者是不能嚴(yán)格把關(guān)、缺乏責(zé)任心等原因造成的。也有些是因?yàn)椴少徣藛T與供應(yīng)商互相串通謀取私利造成的,采購人員,進(jìn)行暗箱操作等行為嚴(yán)重的損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)物資采購過程中出現(xiàn)的這些問題,總結(jié)起來主要是沒有建立完善的物資采購管理制度,對物資采購缺乏監(jiān)督,不能規(guī)范的進(jìn)行物資采購業(yè)務(wù)造成的。一些人為的因素導(dǎo)致了采購招標(biāo)不合理和不公平,個(gè)別人鉆管理上漏洞。面對企業(yè)物資采購中的種種問題,應(yīng)該對物資采購的環(huán)節(jié)的加強(qiáng)管理,從而有效的避免物資采購過程中的各種問題,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、加強(qiáng)物資采購管理的措施
(一)建立分工明確的組織機(jī)構(gòu)
很多的大型的企業(yè)逐漸把供應(yīng)商管理和供應(yīng)商開發(fā)的職能從原有的采購管理機(jī)構(gòu)中進(jìn)行分離,成立相互獨(dú)立的資源管理和資源開發(fā)部門,并安排專人管理供應(yīng)商的供貨問題。對供銷商的供貨管理主要是原材料的品質(zhì)、交貨期、服務(wù)以及成本等和供應(yīng)商績效緊密聯(lián)系的各項(xiàng)指標(biāo)。實(shí)行明確的分工可以把各項(xiàng)職責(zé)都明確下來:質(zhì)量工程師會運(yùn)用各種系統(tǒng)工具對采購回來的物資進(jìn)行有效的監(jiān)察,并定期進(jìn)行質(zhì)量評估。市場人員負(fù)責(zé)對供應(yīng)商的供貨能力和具體供貨細(xì)節(jié)進(jìn)行管理。通過詳細(xì)的分工管理可以有效預(yù)防和控制采購中各種不規(guī)范行為的發(fā)生。
(二)提高采購工作人員素質(zhì)
對企業(yè)的物資采購工作加強(qiáng)管理,必須要對采購人員進(jìn)行培養(yǎng)和教育工作,形成一支專業(yè)的高素質(zhì)隊(duì)伍。首先,企業(yè)應(yīng)該不定期或定期的組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),讓采購人員準(zhǔn)確的了解企業(yè)采購各種物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格。讓工作人員掌握基本的經(jīng)濟(jì)合同法律知識和采購管理知識,讓采購人員具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)和計(jì)劃能力。同時(shí)讓工作人員掌握適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)知識以及提高其談判能力,從而適應(yīng)激烈的市場中競爭中的物資采購管理工作。其次,除了對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),還應(yīng)該對工作人員進(jìn)行思想道德教育,并開展違法違紀(jì)警示的教育,在教育物資采購人員識別商業(yè)陷阱時(shí),可以利用典型的采購案例對采購人員進(jìn)行教育,提高采購人員對商業(yè)賄賂的抵抗能力。從而讓從業(yè)人員提高職業(yè)道德素養(yǎng)和廉潔自律意識,幫助采購人員在心里牢固的構(gòu)筑職業(yè)道德的防線,實(shí)現(xiàn)陽光、廉潔、依法采購。
(三)對采購文件加強(qiáng)管理
在激烈的市場競爭中,必須要對采購文件加強(qiáng)管理,避免各種管理的漏洞。在與供貨商建立業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí),首先要把所以的采購物資的各項(xiàng)規(guī)格和技術(shù)要求都用文字的形式在供貨合同或協(xié)議中明確的寫清,并要寫清楚供貨的時(shí)間和價(jià)格問題。合同中要有詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和對物資的抽樣檢驗(yàn)方法以及如何處理不合格品的方法,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題如何處理責(zé)任和權(quán)限以及索賠等。還要寫清產(chǎn)品的包裝、運(yùn)輸以及交付等細(xì)節(jié)問題。這些內(nèi)容都必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批才能執(zhí)行。
(四)對采購物資倉儲加強(qiáng)管理
企業(yè)必須明確規(guī)定供應(yīng)部門在物資倉儲管理過程中:物資入庫、出庫以及貯存等日常業(yè)務(wù)工作范圍。在庫房中必須設(shè)立待驗(yàn)區(qū)和隔離區(qū)。在待驗(yàn)區(qū)存放未驗(yàn)收的物資。在隔離區(qū)存放不合格的物資,并對不合格的物資進(jìn)行退修以及退貨處理,禁止檢驗(yàn)不合格或未經(jīng)檢驗(yàn)的物資流入存儲區(qū)。所以的物資的貯存必須嚴(yán)格按照其類別、特性分區(qū)域和分庫定置存放,特別是要把貴重物品和危險(xiǎn)品專庫存放。對庫存的物資要實(shí)行三清(材質(zhì)清、數(shù)量清、規(guī)格清)和兩齊(堆碼整齊、庫容整齊),保證存放現(xiàn)場整潔和庫內(nèi)通道暢通。同時(shí)還有定期組織人員對采購物資進(jìn)行盤點(diǎn),同時(shí)必須要對物資的質(zhì)量進(jìn)行檢查,及時(shí)處理出現(xiàn)的問題。
(五)實(shí)行透明的招標(biāo)采購
在企業(yè)的物資采購中推行招標(biāo)機(jī)制規(guī)范采購工作的有效措施。要完善企業(yè)的物資招標(biāo)采購機(jī)制,堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,對所有物資的采購都實(shí)現(xiàn)集中招標(biāo)。在實(shí)行招標(biāo)采購的過程中必須堅(jiān)持逐級審批、集體審核、分散把關(guān),對招標(biāo)的過程加強(qiáng)監(jiān)審。在采購中實(shí)行招投標(biāo)制度,企業(yè)可以吸引眾多的供應(yīng)商參與競爭,在其中選擇出最優(yōu)的供應(yīng)商,保證企業(yè)可以用較低的成本完成物資采購,確保產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),實(shí)行采購招標(biāo)還可以避免物資采購過程中的出現(xiàn)營私舞弊和暗箱操作等問題,使企業(yè)的采購實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和程序化。
(六)對供應(yīng)商采取適當(dāng)?shù)牟少彶呗?/p>
在傳統(tǒng)的采購管理中一般對同一種物資的采購選擇多個(gè)供應(yīng)商。在現(xiàn)代的市場競爭中,物資采購的趨勢應(yīng)該減少供應(yīng)商的數(shù)量。與供應(yīng)商建立一種互信、互助、互利的穩(wěn)定長期的合作伙伴關(guān)系。通過這樣的戰(zhàn)略,可以有效的簡化采購工作,還有可以形成采購的規(guī)模效益,爭取優(yōu)惠,降低成本。同時(shí)還能簡化運(yùn)輸管理,降低企業(yè)的庫存,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在選擇供應(yīng)商時(shí),可以實(shí)行獨(dú)家供也可選擇幾家同時(shí)供應(yīng),但必須降低供應(yīng)商的數(shù)量。獨(dú)家供應(yīng)有利于企業(yè)的管理,可以借助大批量的采購增加談判籌碼,以獲取價(jià)格優(yōu)惠。但這樣企業(yè)很難技術(shù)的把握市場的變化,同時(shí)供應(yīng)商也會因?yàn)槿鄙俑偁幎a(chǎn)生惰性,長遠(yuǎn)上不利于企業(yè)的采購。在選擇供應(yīng)商時(shí)應(yīng)該實(shí)施動態(tài)淘汰機(jī)制,這樣可以從根本上保證企業(yè)的供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
目前,很多企業(yè)的物資采購工作都存在著不同程度的各種問題,假如不對企業(yè)的物資采購工作進(jìn)行必要的治理,建立有效的制度進(jìn)行監(jiān)督和約束,將會導(dǎo)致重大的經(jīng)濟(jì)損失。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)管理的逐步完善,對企業(yè)的物資采購實(shí)施有效的管理才能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1008-925X(2012)07-0111-02
摘要:
本文對路橋施工企業(yè)的材料管理的重點(diǎn)和材料管理的相關(guān)策略進(jìn)行了探討,并對路橋施工企業(yè)的預(yù)算管理進(jìn)行了初步的分析。
關(guān)鍵詞:路橋施工;材料管理;預(yù)算
1引言
高速公路和橋梁作為一種現(xiàn)代化的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施,具有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施完善、通行能力強(qiáng)、行車速度快等特點(diǎn),改革開放二十年來,我國路橋的發(fā)展帶動路橋施工行業(yè)得到了迅猛發(fā)展。于此同時(shí)路橋施工企業(yè)也有著廣闊的發(fā)展空間,在路橋施工企業(yè)發(fā)展的同時(shí),路橋施工企業(yè)中的材料管理與預(yù)算管理水平的提升對于路橋施工企業(yè)的發(fā)展具有重要的推動力。本文對路橋施工企業(yè)的材料管理進(jìn)行了探討,并對路橋施工企業(yè)的預(yù)算管理進(jìn)行了研究。
2路橋施工企業(yè)材料管理與預(yù)算管理的意義
首先談一下路橋施工企業(yè)實(shí)施材料管理的經(jīng)濟(jì)效益,在現(xiàn)代路橋施工企業(yè)經(jīng)營管理中,材料費(fèi)在施工總成本中占大約在60%-75%之間。因此,材料管理的成功與否在一定程度上影響著企業(yè)的競爭力。成功的材料管理能降低路橋施工企業(yè)的材料費(fèi),是企業(yè)增加競爭力優(yōu)勢的來源之一。隨著全球市場一體化和信息時(shí)代的到來,過去路橋施工企業(yè)借助技術(shù)領(lǐng)先、政府扶持的環(huán)境已經(jīng)不復(fù)存在。企業(yè)想在激烈的市場競爭中生存并發(fā)展,只有加強(qiáng)自身的管理。路橋施工企業(yè)要想提高自身的實(shí)力,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營效益,就要集中精力對材料費(fèi)這個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行分析和管理,也只有這樣才能應(yīng)付目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。此外,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化及信息全球化的發(fā)展,中國路橋施工企業(yè)還要面臨加入WTO的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。進(jìn)入中國路橋市場的國外施工企業(yè),具有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和建筑技術(shù),對本國施工企業(yè)來說,如何具備與國外施工企業(yè)一樣的競標(biāo)實(shí)力是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。因此,通過對材料的管理的研究是提高企業(yè)的競爭力的客觀要求,也是與國外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行競爭的迫切需要。
其次是預(yù)算管理,通過預(yù)算目標(biāo)的分解、編制、匯總與審核、執(zhí)行與調(diào)整、評價(jià)與考核,將對企業(yè)起到規(guī)劃發(fā)展、協(xié)調(diào)行動、溝通認(rèn)識、控制經(jīng)營與激勵(lì)業(yè)績等方面的作用。通過預(yù)算管理,協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置企業(yè)資源,改善物流和資金流,最終達(dá)到提高經(jīng)營質(zhì)量的目的,這是管理者在新形勢下的必然選擇。路橋施工企業(yè)是專門承擔(dān)公路交通道路、橋梁工程施工的建筑業(yè)企業(yè),有著自己顯著的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求,對財(cái)務(wù)管理有較高要求,生產(chǎn)周期的長期性、涉及面廣,需要實(shí)施全過程的控制管理,為了在競爭激烈的建筑市場中實(shí)現(xiàn)新的突破,提高企業(yè)競爭力和經(jīng)營效益,路橋施工企業(yè)必須提高預(yù)算管理的水平,因?yàn)樗恢皇且环N管理方法,更是一種融合戰(zhàn)略、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、人力資源等管理內(nèi)容的管理機(jī)制。路橋施工企業(yè)通過實(shí)施預(yù)算管理,適應(yīng)市場變化,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),在推行的過程中逐步轉(zhuǎn)變管理層和員工的觀念,帶動企業(yè)內(nèi)部管理水平的全面提升。
3路橋施工企業(yè)材料管理分析
3.1路橋施工企業(yè)材料管理重點(diǎn)。 首先是加強(qiáng)材料采購管理,對于具有連續(xù)性生產(chǎn)特點(diǎn)的路橋企業(yè),材料的品種多,采購到質(zhì)高價(jià)廉的材料,以保證路橋施工企業(yè)所建筑產(chǎn)品的質(zhì)量很重要。采取什么樣的方式采購,以降低庫存、降低訂貨成本、降低采購資金占流動資金的比例等環(huán)節(jié)上都是需要企業(yè)加大控制力度的環(huán)節(jié),必須要加強(qiáng)材料采購管理,使之科學(xué)化。
其次是要對材料供應(yīng)商加強(qiáng)管理的需要。對材料供應(yīng)商進(jìn)行管理是提高材料采購供應(yīng)工作效率的重要環(huán)節(jié)。對比改革開放以前,現(xiàn)在市場上的各種材料都非常的豐富,材料采購有了靈活性的選擇,但同時(shí)也增加了對材料供應(yīng)商選擇及管理的難度。如何正確處理路橋企業(yè)自身同供應(yīng)商的關(guān)系,做好供應(yīng)商的管理工作,以此降低采購供應(yīng)成本,是路橋施工企業(yè)提高競爭力的重要環(huán)節(jié)。最后是對材料的耗用進(jìn)行控制。任何一種材料的節(jié)約或材料耗用方法的改進(jìn)都會為路橋施工企業(yè)節(jié)約幾十萬甚至上百萬的資金。反之,任何一種材料沒有科學(xué)合理的使用,都會導(dǎo)致施工成本的加大,直接影響企業(yè)的利潤率。因此,對施工過程中的材料耗用進(jìn)行有效控制是企業(yè)節(jié)省開支的途徑之一。
3.2路橋施工企業(yè)材料管理的發(fā)展。 促進(jìn)路橋施工企業(yè)材料管理的發(fā)展,要重視完善材料質(zhì)量控制體系。路橋施工企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,加強(qiáng)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,健全質(zhì)量管理體系。建立相互銜接、相互配合、相互約束的材料采購工作程序,并按工作程序操作、檢查和考核。按材料采購標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理要求,重點(diǎn)落實(shí)材料驗(yàn)收制度。在材料計(jì)劃、采購、檢驗(yàn)、保管等各環(huán)節(jié),把質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到崗位和責(zé)任人,做到工作有記錄、考核有依據(jù)。加強(qiáng)質(zhì)量信息資料管理及項(xiàng)目部的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保工程材料采購質(zhì)量。
具體來說就是要建立專業(yè)歸口、分類管理的采購管理體系,完善材料管理制度,嚴(yán)格規(guī)范材料采購審批制度,并加強(qiáng)材料采購機(jī)制的內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制是指在部門與部門、員工與員工及崗位之間所建立的互相驗(yàn)證、互相制約的關(guān)系,屬于企業(yè)內(nèi)控制度的一個(gè)重要組成部分。加強(qiáng)材料采購機(jī)制的內(nèi)部牽制就是要明確各級各人員的權(quán)限與義務(wù),杜絕各種暗箱操作。結(jié)合市場情況采用科學(xué)合理的采購管理方式,路橋施工企業(yè)在實(shí)施采購過程中應(yīng)該實(shí)行雙采購員采購制度。質(zhì)量責(zé)任制度與采購核查制度相分離,采購與定價(jià)制度相分離。形成符合本企業(yè)特點(diǎn)的追求效益最大化的價(jià)格自控、聯(lián)合和監(jiān)控機(jī)制。實(shí)施適應(yīng)市場施工特點(diǎn)的材料計(jì)劃管理方式,各施工項(xiàng)目單位應(yīng)該根據(jù)計(jì)劃工程進(jìn)度提出各個(gè)施工階段的總體用料計(jì)劃申請表。實(shí)施要以年度、半年度計(jì)劃為預(yù)測,季度、月份計(jì)劃為依據(jù),遇有設(shè)計(jì)變更、停工等要立即編報(bào)追加或核減計(jì)劃為補(bǔ)充的階段性計(jì)劃管理方式。同時(shí),為適應(yīng)施工生產(chǎn)多變的形勢,現(xiàn)行材料計(jì)劃可縮短編制周期,增加編制次數(shù),實(shí)施動態(tài)管理,各部門之間相互協(xié)作各負(fù)其責(zé),共同提高材料計(jì)劃的實(shí)用性。
4路橋施工企業(yè)預(yù)算管理分析
路橋施工企業(yè)需要根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)確定預(yù)算管理的重點(diǎn)。通過引入價(jià)值鏈分析法,確定企業(yè)業(yè)務(wù)流程改進(jìn)的重點(diǎn),確定企業(yè)預(yù)算管理的重點(diǎn)內(nèi)容,提出在經(jīng)過流程化整合的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上構(gòu)建預(yù)算管理組織體系,進(jìn)而按照預(yù)算管理過程的循環(huán)進(jìn)行預(yù)算管理體系的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。路橋施工企業(yè)預(yù)算管理的重點(diǎn)內(nèi)容包括結(jié)算預(yù)算、項(xiàng)目毛利預(yù)算、工程現(xiàn)金流量預(yù)算及工程項(xiàng)目利潤預(yù)算在內(nèi)的工程項(xiàng)目的預(yù)算,應(yīng)重點(diǎn)針對工程結(jié)算收入、工程成本、工程間接費(fèi)用、工程人工費(fèi)、工程機(jī)械使用費(fèi)、項(xiàng)目內(nèi)部作業(yè)成本等各個(gè)預(yù)算項(xiàng)目采用科學(xué)合理的編制方法和編制依據(jù)。同時(shí),路橋施工企業(yè)在構(gòu)建預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)按照工程項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)律的要求來分析和研究工程項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程和作業(yè)方式,在此基礎(chǔ)上優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,再造作業(yè)方式,以流程為導(dǎo)向,以作業(yè)為基本單位來構(gòu)建項(xiàng)目基層預(yù)算組織,劃分各級預(yù)算責(zé)任中心的責(zé)權(quán)利,設(shè)置高效運(yùn)行的預(yù)算組織結(jié)構(gòu),從而為預(yù)算管理建立強(qiáng)健的組織保障機(jī)制。通過預(yù)算管理,協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置企業(yè)資源,改善物流和資金流,最終達(dá)到提高經(jīng)營質(zhì)量的目的,這是管理者在新形勢下的必然選擇。路橋施工企業(yè)也會通過實(shí)施預(yù)算管理,適應(yīng)市場變化,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),逐步轉(zhuǎn)變管理層和員工的觀念,帶動企業(yè)內(nèi)部管理水平的全面提升。
5結(jié)語
材料耗用成本占路橋施工企業(yè)總成本的比重在60%以上,因此材料的管理及控制方法的研究對路橋施工企業(yè)提高自身的競爭力,有著重要的意義。同時(shí)預(yù)算管理也是協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置企業(yè)資源,改善物流和資金流,最終達(dá)到提高經(jīng)營質(zhì)量的目的的一個(gè)重要渠道,本文對路橋施工企業(yè)的材料管理和預(yù)算管理進(jìn)行了初步的分析和探討,為路橋施工企業(yè)在材料管理和預(yù)算管理方面的發(fā)展提供了有益的參考。
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關(guān)鍵詞:地鐵工程項(xiàng)目;物資設(shè)備管理;創(chuàng)新
中圖分類號:U231+.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、前言
物資設(shè)備管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,為加工工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益,具有十分重要的意義。由于材料費(fèi)占工程成本比重較大,因此加強(qiáng)材料管理的工作是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一。主要工作任務(wù)是保質(zhì)、保量、按期準(zhǔn)備好各種相關(guān)材料物資供應(yīng),滿足現(xiàn)場施工生產(chǎn)需要,使施工生產(chǎn)按計(jì)劃順利進(jìn)行。主要工作流程是計(jì)劃、采購、保管、使用調(diào)配。杜絕出現(xiàn)“只供不管、盲目儲備、優(yōu)材劣用、劣材充優(yōu)”等現(xiàn)象發(fā)生。地鐵施工都在城市中施工,所以設(shè)備的選型、采購、運(yùn)輸、安裝使用、設(shè)備保養(yǎng)、設(shè)備安全對施工進(jìn)度也是十分重要的而且避免出現(xiàn)設(shè)備利用率較低、出現(xiàn)設(shè)備安全事故等現(xiàn)象發(fā)生。文章以深圳地鐵7號線為依托系統(tǒng)的介紹地鐵施工現(xiàn)場物資設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn),闡述了豐富創(chuàng)新物資設(shè)備材料的管理思路,有效解決了施工現(xiàn)場材料設(shè)備管理的一些難題,為今后類似工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場材料設(shè)備管理積累了經(jīng)驗(yàn)。
二、材料篇
1、施工現(xiàn)場材料物資組織管理內(nèi)容
為確保工程項(xiàng)目施工順利進(jìn)行,施工現(xiàn)場材料物資管理必須有組織,有目標(biāo)有次序,分階段實(shí)施:其主要管理內(nèi)容如下:(1)現(xiàn)場材料物資的平面布置規(guī)劃,做好場地、倉庫、道路等設(shè)施的合理布置。(2)履行供應(yīng)合同,保證施工需要,合理安排材料進(jìn)場,對現(xiàn)場材料進(jìn)行驗(yàn)收。(3)掌握施工進(jìn)度變化,及時(shí)調(diào)整物資材料配套供應(yīng)計(jì)劃。(4)加強(qiáng)現(xiàn)場材料物資保管、減少損失和浪費(fèi),防止材料丟失,并做好物資材料出入庫記錄。(5)做好廢舊物資處理工作。
2、材料的采購管理
工程開工前,物資部應(yīng)做好當(dāng)?shù)厥袌稣{(diào)研,形成市場參考價(jià)格清單。價(jià)格清單應(yīng)定期更新,保持其實(shí)用性、可參考性。對大宗物資采購前要認(rèn)真關(guān)注媒體,利用媒體手段時(shí)刻了解市場動向和行情,工程部根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的要求,提出項(xiàng)目所需的大宗施工材料總計(jì)劃。物資部根據(jù)項(xiàng)目部所需要的材料,按照局經(jīng)理部主材施工過程的要求和規(guī)定,對主要材料進(jìn)行考察和資質(zhì)申報(bào)。需求計(jì)劃時(shí),須注明物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)要求及交貨期等詳細(xì)內(nèi)容,物資部按照工程部提交的施工需求計(jì)劃實(shí)施采購計(jì)劃。物資部實(shí)施采購前根據(jù)需求計(jì)劃匯總及庫存情況,合理調(diào)配,及時(shí)形成物資采購計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。采購計(jì)劃中應(yīng)注明物資質(zhì)量要求、市場參考價(jià)格、數(shù)量及到貨時(shí)間。采購中對材料的價(jià)格比選中,在保證質(zhì)量的前提下進(jìn)行貨比三家,選擇價(jià)格較低的供貨商,在進(jìn)行價(jià)格比對的時(shí)候要考慮運(yùn)輸成本,原則上是價(jià)格同等的條件下就近購料,選擇最經(jīng)濟(jì) 的運(yùn)輸方法來降低運(yùn)輸成本。同時(shí)要合理確定進(jìn)貨的批次和批量,考慮資金使用的時(shí)間價(jià)值,確定經(jīng)濟(jì)合理批量。
3、材料的存放管理
地鐵施工的文明施工要求非常高,所以材料的合理存放是非常重要的,施工現(xiàn)場所用的物資品種、規(guī)格較多所以各種材料要按品種、規(guī)格有序的進(jìn)行存儲,各種物資材料要做好標(biāo)識,做好消耗臺帳。當(dāng)然材料的存儲要避免受潮,防止生銹。城市施工場地較小所以材料的存儲要根據(jù)現(xiàn)場的場地進(jìn)行合理的安排,避免減少二次搬運(yùn)。
4、物資材料的發(fā)放
物資材料的發(fā)放要遵循“先進(jìn)先出、推陳儲新”的原則,物資材料的發(fā)放要結(jié)合施工進(jìn)度,與消耗定額,嚴(yán)格執(zhí)行限額發(fā)料。物資材料要按計(jì)劃發(fā)放,對于比較貴重和用量較大的材料可以根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)用隨時(shí)發(fā),做到即使發(fā)放。對于易損壞的材料在發(fā)放前要對使用部門做交底。
三、設(shè)備篇
由于地鐵施工多在城市所以場地很狹小,所以在施工前一定要對場地做到心里有數(shù),根據(jù)場地的實(shí)際情況來選擇施工設(shè)備,盡量選擇占地面積小,靈活方便的施工設(shè)備。城市施工設(shè)備進(jìn)場是非常重要的,在進(jìn)場前選擇可靠的運(yùn)輸單位,提前考察路線,從起運(yùn)開始跟蹤一直到設(shè)備安全進(jìn)場。設(shè)備進(jìn)場前一定要檢查好設(shè)備,保證設(shè)備可以有效使用,設(shè)備必須刷漆翻新。
設(shè)備進(jìn)場后,組織專業(yè)人員進(jìn)行安裝調(diào)試,然后上報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)備報(bào)驗(yàn),所有設(shè)備均附帶設(shè)備出場合格證,特種設(shè)備需要特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告,操作收需要國家頒發(fā)的設(shè)備操作證,以上手續(xù)要提前準(zhǔn)備,這樣設(shè)備進(jìn)場后就可以工作,避免耽誤施工進(jìn)度。
由于地鐵施工多為市中心,而設(shè)備維修大多在郊區(qū),一旦設(shè)備損壞維修時(shí)間較長,所以設(shè)備的保養(yǎng)尤為重要,所有設(shè)備需要每天必須填寫工作日志,按時(shí)對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),設(shè)備進(jìn)場后對操作手要進(jìn)行安全交底。只有這樣才能保證設(shè)備的利用率,減少設(shè)備維修費(fèi)用和加強(qiáng)設(shè)備的安全性。對于設(shè)備的易損件要有備用件。尤其是關(guān)鍵設(shè)備必須有專人來負(fù)責(zé)。例如皇崗村站地連墻施工,需要用風(fēng)配合施工,空壓機(jī)的保養(yǎng)和操作就非常關(guān)鍵,如果空壓機(jī)一旦損壞將面臨全面停工。履帶吊的日常檢查保養(yǎng)也非常關(guān)鍵,如果一旦出現(xiàn)故障也鋼筋籠下設(shè)和澆注都會受到很大影響,所以這樣關(guān)鍵設(shè)備必須要做到未雨綢繆。
四、成本管理篇
根據(jù)工程項(xiàng)目施工總體要求,施工前期有計(jì)劃的做好材料物資成本控制預(yù)算目標(biāo),施工過程中依據(jù)成本預(yù)算目標(biāo)實(shí)施。施工控制有以下幾點(diǎn):
1、健全的成本控制制度
樹立“先算后用、節(jié)約有獎、浪費(fèi)受罰”的良好風(fēng)氣。健全成本控制制度,例如限額領(lǐng)料制度:余料回收獎勵(lì)制度;合理化建設(shè)節(jié)約激勵(lì)制度;強(qiáng)化現(xiàn)場工程材料預(yù)算、計(jì)劃、和進(jìn)場驗(yàn)收制度:對商品砼、鋼材、水泥等大宗材料,建立專門采購收料制度;常用工具和廢舊料管理制度;所有材料的統(tǒng)計(jì)分析制度。
2、材料物資限量控制
地鐵工程材料費(fèi)用一般占工程項(xiàng)目總成本的60%左右,顯然材料物資成本控制是項(xiàng)目成本控制的主要源頭。材料控制只要靠改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費(fèi)用,采用精細(xì)的管理制度,合理的堆放現(xiàn)場材料,避免二次搬運(yùn)的費(fèi)用,對材料的發(fā)放做好有效的控制避免浪費(fèi)。 堅(jiān)持按定額確定材料的消耗量,試行限額領(lǐng)料制度,施工人員必須按規(guī)定的限額來領(lǐng)取材料,如果超出限額及時(shí)分析原因,尋找糾正措施,改進(jìn)施工方法,推廣使用降低材料消耗輛的各種新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
3、主材控制
1.加強(qiáng)商品砼的數(shù)量控制,目前商品砼的數(shù)量不足有兩種情況:一是商品砼的供應(yīng)商提供數(shù)量不足,二是由于施工班組作業(yè)時(shí)控制的不好造成浪費(fèi),針對第一種情況,建議簽訂合同時(shí)候可以按圖紙進(jìn)行結(jié)算,如果不行則必須對每車砼進(jìn)場前進(jìn)行檢查,出場前要保證車內(nèi)所有砼使用完。第二種情況則必須加強(qiáng)班組工藝業(yè)務(wù)培訓(xùn)及技術(shù)交底工作??刂坪脻沧⒘?,減少浪費(fèi)。
2.加強(qiáng)鋼材使用管理,從鋼材的采購就需要采購員及時(shí)的了解鋼材的價(jià)格趨勢,合理的安排鋼材的采購時(shí)間,例如皇崗村站7月份提前囤積了500t鋼材,比同期鋼材價(jià)格少500元/噸。鋼材的管理是項(xiàng)目材料管理的重點(diǎn),在開工前對鋼筋班需要進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底,技術(shù)員要細(xì)致的研究施工圖紙,找到鋼材損耗最低的配料單。合理的利用鋼筋的各種性能,可以利用螺紋鋼套筒和焊接對鋼筋進(jìn)行搭接使用降低損耗。
4、渣土泥漿外運(yùn)管理
城市施工渣土泥漿外運(yùn)也是項(xiàng)目成本的重要部分,原則上在簽訂合同的時(shí)候根據(jù)理論方量進(jìn)行結(jié)算,但是目前較多的都是按實(shí)際方量進(jìn)行結(jié)算,所以在方量的驗(yàn)收是關(guān)鍵。目前渣土泥漿外運(yùn)的難點(diǎn)為一是運(yùn)輸時(shí)間較短,城市道路限行,這中情況大多為晚上運(yùn)輸,簽訂運(yùn)輸單位要有較強(qiáng)的運(yùn)輸實(shí)力,在監(jiān)理備案車輛要充足當(dāng)天的渣土要及時(shí)運(yùn)走避免耽誤施工進(jìn)度,二是渣土含水率較高運(yùn)輸難度較大,目前很多單位采用生石灰固化含水率較高的渣土,這種辦法成本較高,黃崗站采用泥漿凈化器將泥漿過濾后再采用泥漿壓濾機(jī)進(jìn)行脫水,這樣減少渣土泥漿的含水率。三是方量的驗(yàn)收,這個(gè)是控制的主要源頭,在運(yùn)輸前必須對每輛車輛的內(nèi)車箱進(jìn)行測量,計(jì)算出每輛車的實(shí)際運(yùn)輸方量,另外每一車渣土出場后要開據(jù)驗(yàn)收單,驗(yàn)收單一式兩聯(lián),運(yùn)輸單位根據(jù)驗(yàn)收單進(jìn)行結(jié)算,另外建議在棄土場安裝攝像頭這樣可以監(jiān)督每一車的方量和每天的棄土車數(shù)。
5、大型設(shè)備租賃
在地鐵施工中關(guān)于設(shè)備租賃的管理也很重要。需要注意以下幾點(diǎn):(1)信息收集:在開工前需要做的是收集信息包括租賃信息、價(jià)格信息、供需信息、建立動態(tài)信息渠道,并搜集、整理、分析、對比成本來制定租賃單價(jià),合理的租賃單價(jià)是設(shè)備能否租賃的關(guān)鍵。
(2)租賃合同。在租賃合同簽訂前,項(xiàng)目部應(yīng)調(diào)查對方的合法代表身份,有無履行合同的能力。在租賃合同中主要內(nèi)容有設(shè)備名稱、型號、數(shù)量;機(jī)械的運(yùn)輸安裝調(diào)式,場地道路的清理和準(zhǔn)備;隨帶操作維修人員的數(shù)量、待遇、勞保福利、食宿安排;機(jī)械保管、保養(yǎng)、修理以及動力、消耗材料供應(yīng)的分工;安全責(zé)任、質(zhì)量保證、保險(xiǎn)以及發(fā)生損壞事故的處里;租賃期限、起止日期、合同簽訂點(diǎn)、停等實(shí)施辦法、糾紛仲裁辦法;租金計(jì)算和支付辦法以及進(jìn)出場費(fèi)用。
其中簽訂租賃合同重點(diǎn)應(yīng)該注意:首先租賃機(jī)械設(shè)備有保養(yǎng)時(shí)間無修理時(shí)間,一旦發(fā)生機(jī)械設(shè)備損壞不能工作則扣除當(dāng)日租賃費(fèi),這樣促使租賃方定時(shí)保養(yǎng)設(shè)備,以及最快時(shí)間內(nèi)維修設(shè)備。其次:租賃設(shè)備的進(jìn)出場費(fèi)用,如果租賃方提前想解除合同承租方不承擔(dān)租賃方設(shè)備進(jìn)出場費(fèi)用,這樣減少頻繁的更換租賃設(shè)備。最后租賃方設(shè)備必須購買保險(xiǎn),設(shè)備的操作者必須有操作證件持證上崗,防止意外發(fā)生,合同中要注明保險(xiǎn)費(fèi)用以及風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者。
(3)設(shè)備管理。機(jī)械設(shè)備租賃期間的關(guān)鍵工作是跟蹤管理、維修、檢查,使設(shè)備始終處于被管理中,在設(shè)備進(jìn)場時(shí),要對設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn),清點(diǎn)后雙方簽字留檔,承租方在施工期間凡購買非一次性消耗物資時(shí)應(yīng)到物資部備案。凡是無備案的物資明設(shè)備退場時(shí)一律不許帶出施工現(xiàn)場。對于租賃機(jī)械設(shè)備實(shí)行單機(jī)單車核算,每周定期收集材料、油耗及完成工程量記錄,分析實(shí)際與計(jì)劃成本的差距。
6、輔助材料管理
輔助材料指工程主體以外的消耗材料,這方面的材料大多為自購材料,材料管理根據(jù)班組進(jìn)行管理,在工程前期應(yīng)該根據(jù)工程需求測算出每個(gè)班組的合理定額,根據(jù)定額對班組進(jìn)行限額發(fā)料,開工前與班組簽訂工具保管制度,對于節(jié)約的班組進(jìn)行激勵(lì)措施。
輔助材料的采購,需要根據(jù)施工進(jìn)度合理的計(jì)劃采購量,避免盲采購,實(shí)行比價(jià)采購制度為核心的物資采購管理是當(dāng)前工程項(xiàng)目物資采購的主流模式。比價(jià)采購,指的是在采購物資過程中實(shí)行的一種以綜合比對為主要手段的物資采購管理制度,其中,物資的供應(yīng)質(zhì)量和價(jià)格、采購的中間費(fèi)用、售后服務(wù)、供貨商的信譽(yù)及貨款的承付方式等是采購對比的要素。簡單而言,就是“同種物資比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價(jià)格,同樣價(jià)格比服務(wù),同等服務(wù)比信譽(yù),先比后買”,其實(shí)質(zhì)就是通過對各要素進(jìn)行綜合比對,實(shí)現(xiàn)“物美價(jià)廉”的目標(biāo)。這樣可以從根本上解決盲目采購、無計(jì)劃采購、多頭采購等問題,可以最大限度地改善項(xiàng)目成本支出狀況,這種物資采購管理模式必將在實(shí)踐中更加完善。
【關(guān)鍵詞】材料管理;交通建設(shè);工程成本
“要致富,先修路”,最近幾年,隨著我國交通事業(yè)的發(fā)展,交通建設(shè)工程項(xiàng)目也遍地開花,施工企業(yè)也大多抓住了交通建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇。但隨著市場競爭的日益激烈,工程標(biāo)價(jià)不斷降低,從而造成施工企業(yè)的利潤水平逐年下滑,企業(yè)要在競爭激烈的市場環(huán)境中生存下去,唯一的辦法就是加強(qiáng)內(nèi)部管理,控制成本支出,而控制成本支出最有效的措施就是加強(qiáng)材料管理,減少企業(yè)在材料方面的支出。
1.材料管理中存在的常見問題
(1)好多企業(yè)由于沒有作好采購計(jì)劃,盲目采購現(xiàn)象嚴(yán)重,造成材料的大量積壓,也間接增加了采購成本;還有就是企業(yè)采購部門沒有和生產(chǎn)部門做好充分的溝通工作,造成采購材料在數(shù)量或質(zhì)量上與生產(chǎn)要求不符合,使得材料大量浪費(fèi);采購工作人員素質(zhì)的參差不齊,個(gè)別采購人員中飽私囊,停工、窩工等現(xiàn)象常見。
(2)材料使用方面管理不到位,材料浪費(fèi)情況嚴(yán)重,由于施工企業(yè)計(jì)量手段的不齊備,和材料的不合格等因素,造成工程返工現(xiàn)象的增多,嚴(yán)重造成了材料的浪費(fèi);個(gè)別企業(yè)由于人手不足或其他原因,對材料領(lǐng)取和使用管理松懈,材料的收、發(fā)、退等過程均由一人簽收,沒有建立制約監(jiān)督機(jī)制,給材料管理工作帶來漏洞,為舞弊貪污行為創(chuàng)造了機(jī)會,從而大大增加了企業(yè)在材料方面的投資成本。
(3)材料的保管設(shè)施不全,露天堆放,造成材料損耗加大,安全體系建設(shè)不到位,在材料儲存保管中,不注意采取防火、防盜、防潮等安全措施,使得材料被盜、損害等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;材料堆放凌亂,取用不按照出庫原則,沒有建立正規(guī)的材料收支動態(tài)報(bào)表;倉管人員、采購人員與領(lǐng)料人員串通一起,序列單據(jù),貪贓枉法,實(shí)施違法活動等一系列現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)材料管理的幾點(diǎn)建議
要降低交通工程建設(shè)的成本,需要從加強(qiáng)工程材料的管理做起;加強(qiáng)材料的管理,就是在交通建設(shè)中,對材料的采購、領(lǐng)取、使用和回收等環(huán)節(jié)采取科學(xué)有效的管理措施,確保在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,努力減少材料成本,以最少的投資建設(shè)出最好的工程,從而增加企業(yè)的效益,加強(qiáng)材料管理需要從以下幾個(gè)方面著手。
2.1嚴(yán)把采購關(guān),控制采購價(jià)格
材料的采購管理是加強(qiáng)材料管理的第一關(guān),做好采購管理工作顯得至關(guān)重要。首先,材料采購的重點(diǎn)要控制采購的價(jià)格,實(shí)行競價(jià)政策,防止采購人員暗箱操作,抬高材料價(jià)格,索取回扣現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次,材料的采購更要杜絕以次充好、以假充真的材料進(jìn)入工地,嚴(yán)格確保工程建設(shè)的質(zhì)量基礎(chǔ),防止安全事故的出現(xiàn),以下是把好材料采購關(guān)的幾點(diǎn)建議。
(1)材料的采購不能盲目,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)其采購部門與生產(chǎn)部門的溝通工作,使采購部門制定出準(zhǔn)確的采購計(jì)劃,確定合理的進(jìn)貨批量和進(jìn)貨時(shí)間,在保證生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上,盡量減少資金在材料上的支出,并嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行采購,以防止堆貨現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(2)嚴(yán)格控制材料的采購價(jià)格:材料的采購價(jià)格要實(shí)行動態(tài)報(bào)價(jià)法,采購部門要廣泛搜集市場上材料的品種和價(jià)格信息,對于某一類材料,要從廠家、質(zhì)量和價(jià)格方面進(jìn)行“貨比三家”,以選擇出性價(jià)比最高的材料;實(shí)行計(jì)劃價(jià)格控制法控制材料的價(jià)格,采購部門對于某一類材料,要依據(jù)參照物制定出一個(gè)計(jì)劃價(jià)格,以判斷市場上某一廠家的材料價(jià)格是否合理,面對市場上材料價(jià)格的千差萬別,可以杜絕采購過程中“人情材料”和“回扣材料”的出現(xiàn);
(3)利用預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格的差異控制采購成本,具體做法是:企業(yè)在作工程預(yù)算時(shí),會制定工程建設(shè)的材料預(yù)算支出,并給出預(yù)算價(jià)格,在采購過程中,材料的預(yù)算價(jià)格會與實(shí)際價(jià)格有所差異,利用這個(gè)差異作為對采購人員的業(yè)績考核,從而建立起相應(yīng)的獎懲制度,有助于提高采購人員的責(zé)任心和有效降低采購價(jià)格。
(4)提高采購人員素質(zhì):首先,要提高采購人員的專業(yè)素質(zhì),提高采購人員對材料質(zhì)量好壞的鑒別能力,避免假冒偽劣材料進(jìn)入工地,從而確保交通工程建設(shè)在成本和質(zhì)量方面的要求;其次,提高采購人員的個(gè)人素質(zhì),培養(yǎng)采購人員的職業(yè)道德,落實(shí)法律精神,堅(jiān)決杜絕采購中虛開單據(jù)、以假充真、以次充好、收拿回扣等舞弊行為,增加采購人員自身責(zé)的任感,努力把企業(yè)的材料成本控制在合理的水平上。
2.2加強(qiáng)材料使用環(huán)節(jié)的控制
材料在使用過程中,要實(shí)行限額領(lǐng)料,對于價(jià)格昂貴的材料,要制定出合適消耗定額,采用“定額領(lǐng)料單”來限制昂貴材料的使用,從而減少不必要的損失和浪費(fèi);宣揚(yáng)科學(xué)用料,杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,材料的報(bào)廢率也是影響材料使用的一個(gè)重要因素,因此,要努力降低材料的報(bào)廢率,優(yōu)先選用性價(jià)比高的材料,建設(shè)過程按需配備,以免造成配料過剩等現(xiàn)象;注重減少材料的人為損耗,加大對材料的安全防范,防止因火災(zāi)、潮濕、腐蝕和偷盜對材料造成的損失。
2.3做好材料的保管工作
首先,倉管人員要對材料進(jìn)行分類,遵守特殊材料特殊保管的原則,將不同種類的材料分區(qū)存放,以免產(chǎn)生交叉損害,也方便日常的領(lǐng)取使用;其次,提高倉庫管理人員的責(zé)任心,使倉管人員對材料的保管做到心中有數(shù),將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以減少材料的丟失和損害;再次,對材料的存放和領(lǐng)用要做好賬目記錄,及時(shí)對賬對物,定期依照賬目檢查倉庫的材料存放量,正確核算成本,防止企業(yè)的資產(chǎn)流失。
3.加大材料的回收利用
企業(yè)要遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,追求“低碳建設(shè)”,就要加大對廢舊材料的回收利用程度。廢舊材料不僅成本低廉,而且取材范圍廣,因此在現(xiàn)有材料回收技術(shù)的基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)加大對廢舊材料回收利用的技術(shù)研發(fā),將市場上現(xiàn)有的“無用材料”變成有用之物,從源頭上減少企業(yè)的成本支出。
在交通工程建設(shè)中,除了要加大對建筑材料的回收利用,還應(yīng)加大對工程建設(shè)中的包裝物、使用工具以及勞保用品的再回收利用。企業(yè)應(yīng)建立完整的材料回收體系,對一些可回收用具要制定保管辦法,及時(shí)回收,及時(shí)發(fā)放,增加工具的使用周轉(zhuǎn)次數(shù),降低采購數(shù)量,縮減企業(yè)不必要的開支。
4.結(jié)束語
減少材料成本是降低企業(yè)成本的重要組成部分,要降低交通工程的成本,需要從加強(qiáng)材料管理做起,材料管理的好壞直接影響著交通建設(shè)成本的高低,決定著企業(yè)的盈虧,材料管理既是重點(diǎn),又是難點(diǎn)。建筑企業(yè)在材料方面的管理,要采取行之有效的方法,從材料采購的源頭做起,將管理措施落實(shí)到工程建設(shè)的每個(gè)階段,加強(qiáng)材料管理,不僅能降低交通建設(shè)的成本,確保了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更有效節(jié)約社會資源。 [科]
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