采購變更管理措施精選(九篇)

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第1篇：采購變更管理措施范文

【關(guān)鍵詞】：工程造價(jià) 施工管理

【 abstract 】 : engineering project cost management is an important part of the construction stage, is in engineering construction enterprise contract price control, get reasonable profit according to law in administration, is the core of construction management, passes through in construction stage of each link, is the common task of all cooperated-builing, should set full consciousness. Engineering in construction process, the contractor shall be "the contract as the basis, based on fact, combined with technology and economy means", give full play to the subjective initiative, completes the comprehensive cost management.

【 key words 】 : the construction management of project cost

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

【引言】：施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的操作過程，是工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段，由于施工過程周期長，影響因素多，應(yīng)采取有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資控制，對管好用好資金，提高投資效益具有重要的意義。

1.施工階段存在的問題

（1）施工單位建筑工程造價(jià)的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性。

（2）材料價(jià)格管理方法落后，材料采購、儲存量計(jì)算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時(shí)機(jī)，由于建筑市場目前還比較混亂，材料采購價(jià)格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安工程成本60%～70%的材料費(fèi)用失去控制。

（3）施工組織方法落后，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高。

（4）施工單位從自身利益出發(fā)，通過設(shè)計(jì)變更，增加工程量或追求較高利潤。

2.施工階段的工程造價(jià)控制

(1)工程項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目管理方式的策劃。項(xiàng)目管理方式的合理選擇是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的主要保證。

(2)熟悉設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求，對可能出現(xiàn)的工程費(fèi)用變化大的部分和環(huán)節(jié)，作為重點(diǎn)造價(jià)控制對象。

(3)造價(jià)工程師對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全面跟蹤，對經(jīng)濟(jì)技術(shù)變更及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，并進(jìn)行預(yù)測和分析，嚴(yán)格控制工程變更。施工前，要組織施工人員到現(xiàn)場踏勘，并對圖紙進(jìn)行會審、技術(shù)交底，避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工，特別是那種涉及費(fèi)用較高的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理公司、施工單位等幾方在現(xiàn)場核實(shí)并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)比較，盡量減少合同外費(fèi)用。

(4)詳細(xì)進(jìn)行工程計(jì)量，復(fù)核工程付款賬單，嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。及時(shí)做好施工現(xiàn)場記錄，制定現(xiàn)場簽證的管理程序，加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理，工程簽證隨做隨簽，避免“一攬子”及日后簽證，同時(shí)簽證盡可能量化，避免僅作定性或含糊不清的簽證。

(5)做好工程施工記錄，保存好各種文件圖紙，特別是施工變更圖紙，為處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。

(6)造價(jià)工程師定期進(jìn)行洽商變更索賠的處理工作，對費(fèi)用超支部分進(jìn)行分析，提出控制工程造價(jià)突破預(yù)算的方案和措施。

(7)注重合同修改和補(bǔ)充工作，著重考慮對項(xiàng)目造價(jià)的影響。合同定稿前，實(shí)行內(nèi)部審閱制度，防止失誤；簽訂合同時(shí)，必須對合同的合法性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行全面審核，要考慮全面，措詞簡練、條款清晰、字句嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，力爭使合同內(nèi)容準(zhǔn)確 明了，不生歧義，對進(jìn) 度、質(zhì)量 、安全 、文明施工都要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制約手段。合同簽訂后，要對有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底，避免產(chǎn)生疏漏，要組織有關(guān)人員熟悉合同內(nèi)容，明確職責(zé)范圍，做好索賠基礎(chǔ)資料。

(8) 施工前，要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實(shí)際情況、資源 配置、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平、技術(shù)規(guī)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套科學(xué)、合理 、高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì)，該設(shè)計(jì)方案是工程實(shí)施行動(dòng)綱領(lǐng)。其 編制要方案優(yōu)化、工期合理、工藝先進(jìn)、程序科學(xué)，均衡地安排各分項(xiàng)工程的進(jìn)度，應(yīng)在最大可能滿足施工要求的同時(shí)，著重考慮經(jīng)濟(jì)性。應(yīng)體現(xiàn)降低工程成本的措施。把好施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的審核關(guān)，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，合理開支施工措施費(fèi)，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)，因設(shè)計(jì)變更或漏項(xiàng)而造成人力、物資、資金的損失和停工待圖、工期延誤、構(gòu)件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其它損失:按圖施工后發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或有缺陷，經(jīng)業(yè)主同意采取補(bǔ)救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外工程費(fèi)用:新型特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制、試驗(yàn)所增加的費(fèi)用。加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查，控制設(shè)計(jì)變更。通過對設(shè)計(jì)方案(含材料)和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇最佳方案，工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性分析，防止返工等索賠事件發(fā)生。

(9)對于某些子項(xiàng)目，可以采取先作樣板后正式鋪開的做法。這種做法的好處在于，可以通過樣板發(fā)現(xiàn)施工圖紙中不能發(fā)現(xiàn)的問題，從而避免正式展開施工后出現(xiàn)大面積返工的情況。

(10) 加強(qiáng)施工中的機(jī)械設(shè)備管理

根據(jù)工程進(jìn)度，合理選用機(jī)械，注意一機(jī)多用，充分發(fā)揮機(jī)械的效能，提高機(jī)械利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本；定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率，保證每天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，為整體進(jìn)度提供保證；合理安排大型設(shè)備進(jìn)出場時(shí)間以降低費(fèi)用，在不影響工程總進(jìn)度的前提下，對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整，以便提高主要施工機(jī)械的利用率，從而達(dá)到降低工程成本的目的。

(11)做好材料、設(shè)備的定貨、采購、供應(yīng)工作，嚴(yán)把材料設(shè)備價(jià)格關(guān)。材料費(fèi)是構(gòu)成工程成本的主要內(nèi)容。由于材料品種和規(guī)格多，用量大，所以其變化的范圍也較大。因而，只要能控制好材料費(fèi)的支出，就掌握了降低成本的主動(dòng)權(quán)。以最佳方式采購材料，努力降低采購成本。首先，采購地點(diǎn)、渠道不同價(jià)格不同。如果工程和材料生產(chǎn)廠家在同一地點(diǎn)，顯然應(yīng)以廠家直接采購最合算；如果工程與材料生廠家不在同一地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)計(jì)算分析采購費(fèi)用（包括運(yùn)雜費(fèi)、采購人員發(fā)生的費(fèi)用）后再決定選擇直接向廠家采購還是由中間商供貨。第二，建立長期合作關(guān)系的采購方式。建筑材料經(jīng)銷商往往以較低的價(jià)格給老客戶，以吸引他們建立長期的合作關(guān)系，以薄利多銷的策略來經(jīng)銷建筑材料。采購單位與材料供應(yīng)商之間的合作關(guān)系，除了有優(yōu)惠的折扣外，還有一種相互信任的關(guān)系，例如質(zhì)量上、數(shù)量上、付款方式等。第三，按工程進(jìn)度計(jì)劃采購材料。在施工的各個(gè)階段，施工現(xiàn)場需要多少材料進(jìn)度，應(yīng)以保證正常的施工進(jìn)度為原則。由于材料供應(yīng)不能大量積壓（因?yàn)榉e壓材料增加了材料的損耗和保管費(fèi)用），所以，為了控制好材料成本，必須按施工進(jìn)度計(jì)劃采購材料。

(12) 合理使用周轉(zhuǎn)材料。金屬腳手架、模板等周轉(zhuǎn)材料的合同使用，也能達(dá)到節(jié)約和控制材料費(fèi)的目的。這一目標(biāo)可以通過以下方面來實(shí)現(xiàn)。第一，合理控制施工進(jìn)度，減少模板的總投入量，應(yīng)發(fā)揮其周轉(zhuǎn)使用效率。第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，盡量降低腳手架的占用時(shí)間，充分提高周轉(zhuǎn)使用率。第三，做好周轉(zhuǎn)材料的保管、保養(yǎng)工作，及時(shí)除銹、防銹，通過延長周轉(zhuǎn)使用次數(shù)達(dá)到降低攤銷費(fèi)用的目的。

(13)樹立強(qiáng)烈的工期意識。對工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)梳理，精算工期，增強(qiáng)預(yù)見性，抓住制約工期的關(guān)鍵因素，抓緊工序銜接，抓實(shí)作業(yè)流程，做到每一步都踩在節(jié)奏上，確保施工過程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和均衡性。

(14) 加強(qiáng)工程變更的控制。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工等方面的原因，常常會出現(xiàn)工程量、材料、施工進(jìn)度等變化，導(dǎo)致工程費(fèi)用發(fā)生改變，因此，應(yīng)該合理控制這些工程變更工程變更中應(yīng)注意的問題。第一，工程師的認(rèn)可權(quán)應(yīng)合理限制。業(yè)主常常通過工程師對材料的認(rèn)可權(quán)，提高材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對設(shè)計(jì)的認(rèn)可權(quán)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對施工認(rèn)可權(quán)提高施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。承包商對超出合同規(guī)定的要求應(yīng)爭取業(yè)主或工程師的書面確認(rèn)，然后提出工期和額外費(fèi)用的索賠。第二，工程變更不能超過合同規(guī)定的工程范圍。工程變更決對不能超出合同規(guī)定的工程范圍。如果超過了這個(gè)范圍，承包商有權(quán)不執(zhí)行變更或堅(jiān)持先商定價(jià)格后再進(jìn)行變更。

綜上所述，在整個(gè)工程施工階段，隨時(shí)利用各種手段糾正實(shí)際成本與目標(biāo)成本偏差，把工程造價(jià)控制在目標(biāo)成本范圍之內(nèi)，保證工程造價(jià)有效控制和利潤目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)項(xiàng)目施工中能合理利用人力、財(cái)力，從而取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。施工階段工程造價(jià)控制與管理是一個(gè)復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的、多向性系統(tǒng)管理工程，它與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及工程技術(shù)人員、預(yù)決算人員和財(cái)務(wù)人員知識的全面性和廣泛性有著密切的聯(lián)系，企業(yè)必須從工程招投標(biāo)到竣工決算全過程采取措施，運(yùn)用“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”相結(jié)合的手段，有效地控制施工階段的工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

1.樂嘉棟等編.建設(shè)項(xiàng)目投資管理.同濟(jì)大學(xué)出版社,2003

2.朱全秀.淺談建設(shè)工程造價(jià)全過程控制[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2007（12）

3.朱志英.對控制建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)采取的有效措施，[J].科學(xué)創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008（11）

第2篇：采購變更管理措施范文

【關(guān)鍵詞】施工階段；工程管理；質(zhì)量控制

1 引言

建設(shè)單位對施工階段工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制一直是建設(shè)項(xiàng)目控制的重點(diǎn)，也是投資方和建設(shè)單位相互之間經(jīng)濟(jì)利益的保障。施工階段的質(zhì)量控制直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目的成功，其工程管理的有效性控制措施直接決定建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。建設(shè)單位作為建設(shè)項(xiàng)目的直接操作者，應(yīng)該切實(shí)從工程狀況出發(fā)，考慮具體的施工環(huán)境，結(jié)合投資者的相關(guān)要求對工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。按照相關(guān)的規(guī)范認(rèn)真實(shí)施合同方案，切實(shí)保證購買材料的價(jià)格和質(zhì)量，時(shí)刻注意市場材料和設(shè)備的價(jià)格波動(dòng)，保證建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)、保量的竣工，實(shí)現(xiàn)投資雙方經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

2 加強(qiáng)施工階段工程管理的有效性

2.1 工程造價(jià)的控制

工程造價(jià)的控制是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的有效途徑。對于不同的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目投資者的要求和預(yù)算，考慮市場相關(guān)元素的影響，采取正確的工程造價(jià)控制辦法。

（1）工程標(biāo)底編制的控制。建設(shè)單位應(yīng)按照投資者的要求，結(jié)合自身建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，尋找具有專業(yè)知識技能的人員進(jìn)行工程項(xiàng)目標(biāo)底的編制。不能只考慮到編制費(fèi)用而使用建設(shè)單位內(nèi)部的人員或者沒有相關(guān)編制技能的人員進(jìn)行編制，從而造成編制成本過高，給雙方帶來經(jīng)濟(jì)損失。例如，可以聘用一些專業(yè)技能強(qiáng)的人才，投標(biāo)前對項(xiàng)目進(jìn)行合理估算，同時(shí)做好相關(guān)保密措施。編制過程中的操作，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范，避免因偷工減料而影響工程項(xiàng)目質(zhì)量和工期。

（2）工程變更的控制。施工過程中如果實(shí)在需要變更相關(guān)的工程項(xiàng)目，就需要提早做出預(yù)算，尤其是對一些影響到工程造價(jià)的重大變更，應(yīng)該在預(yù)算后進(jìn)行合理的資料審核，避免材料的遺漏而給建設(shè)單位造成不必要的損失。對于內(nèi)容詳實(shí)，結(jié)果預(yù)算等都符合要求的變更工程量，要有相關(guān)部門的簽署意見。在工程項(xiàng)目變更之前，要根據(jù)相關(guān)專家的專業(yè)技能，對工程項(xiàng)目的整體信息進(jìn)行重新評估，保證工程項(xiàng)目信息的完善性。在工程變更之后，要按照相關(guān)的要求對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的交接，確保文件的完整性和手續(xù)的完善性。首先，應(yīng)嚴(yán)格控制變更工程量的基準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容。其次，對于實(shí)在需要變更的工程量所涉及的費(fèi)用，必須制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，只有設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理三方共同簽字才能認(rèn)為文件有效。這樣，需要變更的工程能夠提早發(fā)現(xiàn)，減少經(jīng)濟(jì)損失。

（3）工程材料的控制。建設(shè)單位施工的工程材料要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，按期保質(zhì)保量的購買，同時(shí)要保留相關(guān)的材料交易文件，以方便竣工時(shí)的復(fù)查。對于建設(shè)過程中單價(jià)較高、數(shù)量較多的材料，可通過公開招標(biāo)的方式采購，從而保證采購的公開、透明。例如，土建工程中的商品混凝土供應(yīng)，為了有效地控制工程投資，建設(shè)單位可以通過招標(biāo)采購，通過建設(shè)單位工程現(xiàn)場提供場地、水、電等設(shè)施的條件下，供應(yīng)商建立大型混凝土攪拌站供應(yīng)混凝土。這樣，不但可以降低運(yùn)輸成本，同時(shí)也能降低工程造價(jià)。

2.2 工期和工程質(zhì)量的控制

對于建設(shè)項(xiàng)目的工期和工程質(zhì)量的控制，可采取相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)單位應(yīng)該考慮投資者的意見，及時(shí)、有效地反饋，聘用第三方工作人員進(jìn)行合理的監(jiān)督。對于工程項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的突發(fā)事件，監(jiān)督人員可以透過調(diào)查、審核、統(tǒng)計(jì)、匯總，然后將相關(guān)的材料信息匯報(bào)給投資方，以方便制訂相應(yīng)的緊急方案。

對于工程質(zhì)量的控制，例如，重要材料設(shè)備可以由“甲供”變成“甲控”的材料供應(yīng)方式來實(shí)現(xiàn)具體的材料、設(shè)備的管理，保證了工程質(zhì)量，發(fā)揮批量采購的優(yōu)勢，利用集團(tuán)采購的特點(diǎn)，降低采購的成本。同時(shí)，監(jiān)督人員也可以制訂相應(yīng)的監(jiān)督安排，定期抽查施工單位建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，對施工建設(shè)單位的項(xiàng)目安排，監(jiān)督者也能夠從整體上提供合理的、科學(xué)的意見以供參考。為方便建設(shè)單位能夠按期竣工，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量，監(jiān)督人員也可以做到定期反饋投資者的信息要求，避免因信息不對稱帶來損失。

2.3 合同方案具體實(shí)施的控制

施工單位應(yīng)該按照項(xiàng)目前期的合同方案進(jìn)行施工，對于方案中可能存在的內(nèi)容復(fù)雜、投資大、工期長、涉及原料種類多、工序復(fù)雜的建設(shè)工程項(xiàng)目，施工單位可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑倥嘤?xùn)，提高自身建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。簽訂合同后，施工單位可以進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí)，對合同內(nèi)部的條款進(jìn)行合理的推敲，增強(qiáng)合同條款的保密性。例如，對工程項(xiàng)目合同，建設(shè)施工單位要明確合同內(nèi)容和相關(guān)規(guī)范界限，做到資料齊全、文字嚴(yán)密、避免含糊其辭，準(zhǔn)確理解和領(lǐng)悟相關(guān)條款，這樣，才能保證合同方案的有效執(zhí)行，避免糾紛的發(fā)生，減少施工過程中由于雙方理解誤差所造成的工程損失，降低工程費(fèi)用。

3 施工階段的質(zhì)量控制措施

第3篇：采購變更管理措施范文

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價(jià)管理 問題與對策

1.工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容

工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價(jià)。工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，合理確定投資估價(jià)、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、竣工決算價(jià)。所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力并取得較好的投資效益和社會效益。

1.1 工程量清單計(jì)價(jià)模式

工程量清單(Bill of Quantities),簡稱B Q 單，是擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)人按照“計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單，也是招標(biāo)文件的組成部分，供各投標(biāo)人報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。

1.2 對工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)

所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下。按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。在初步設(shè)計(jì)限額中，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵(lì)、促進(jìn)設(shè)計(jì)人員做好設(shè)計(jì)方案選擇，要把競爭機(jī)制引入設(shè)計(jì)中，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，促進(jìn)設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)競爭意識，增加危機(jī)感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗(yàn)性。

2.當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理存在的問題

2.1 當(dāng)前整個(gè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)以及立項(xiàng)階段造價(jià)管理的相對薄弱性

目前許多建筑工程的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在工程計(jì)算階段以及項(xiàng)目建設(shè)的后期階段，都忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，因此整個(gè)工程容易出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。對于這些問題，我們必須重新認(rèn)識，更新觀念，也就是項(xiàng)目工程造價(jià)的控制應(yīng)全部在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過程，最終要確立一套完整的工程造價(jià)控制體系與工程造價(jià)控制管理方法。

2.2 施工現(xiàn)場管理的相對混亂性

從項(xiàng)目的提出到項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，始終貫穿著資金的運(yùn)作?？刂乒こ添?xiàng)目的進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理在施工階段的中心任務(wù)，監(jiān)理工程師對三大目標(biāo)中任何一項(xiàng)目標(biāo)失去監(jiān)控，也就是說失去了對造價(jià)的監(jiān)控，最終會造成整個(gè)施工質(zhì)量與施工進(jìn)度目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。為了取得相對合理的目標(biāo)控制的預(yù)期效果，對于整個(gè)工程的監(jiān)理，項(xiàng)目的監(jiān)理工程師要從綜合方面，也就是在多個(gè)方面采取相應(yīng)措施實(shí)施控制，除此此外，監(jiān)理工程師經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的分析和對比。

2.3 缺乏對投資決策階段工程造價(jià)控制的重視性

對經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最重要、最直接的手段就是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇。工程投資決策的控制能有效提高項(xiàng)目的投資效益。主要表現(xiàn)在：一是在初步設(shè)計(jì)階段存在較多人為因素設(shè)計(jì)上的漏洞；其次就是整個(gè)項(xiàng)目工程的設(shè)備采購，以及整個(gè)工程的和材料價(jià)格的沒有按照市場的行情來綜合制定。最后的問題就是在當(dāng)前項(xiàng)目的實(shí)施過程中，很多的建設(shè)單位都提出超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過高要求。

3.降低建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的有效途徑

通過工程造價(jià)的控制與確定，相應(yīng)形成投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)及竣工決算價(jià)。這些造價(jià)之間存在前者控制后者，后者補(bǔ)充前者的相互作用的關(guān)系。為了有效控制工程造價(jià)，應(yīng)做好以下幾方面工作：

3.1 控制層高

在滿足建筑功能的前提下，適當(dāng)降低層高，會使工程造價(jià)降低。有資料表明：層高每下降 l0cm，工程造價(jià)降低 1％左右，墻體材料可節(jié)約 l0％左右。

3.2 強(qiáng)化結(jié)算管理控制造價(jià)

對施工現(xiàn)場簽證產(chǎn)生的變更，要認(rèn)真檢查是否符合變更規(guī)定與變更程序，提供的竣工資料是否準(zhǔn)確，工程量清單是否與實(shí)際一致等等。無論甲方、乙方還是監(jiān)理，都要認(rèn)真執(zhí)行合同，只能認(rèn)可依據(jù)國家或地方有關(guān)規(guī)定所增加的工程投資，否則，任何原因都不能作為增加工程造價(jià)的因素。在工程結(jié)算階段嚴(yán)格控制工程造價(jià)，甲方與監(jiān)理，要堅(jiān)持實(shí)事求是，為加強(qiáng)竣工決算控制工程投資掌握主動(dòng)權(quán)。

3.3 生產(chǎn)要素的控制

生產(chǎn)要素是構(gòu)成項(xiàng)目成本的最重要的因素。人工費(fèi)約占工程造價(jià)的15％,控制好人工費(fèi)，對成本控制能起到重要的作用。二是對材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)在工程造價(jià)中約占70％是成本能否得到有效控制的重點(diǎn)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制:①采購單價(jià)，采取每月主材市場價(jià)的方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制;②對現(xiàn)場進(jìn)料的數(shù)量和材質(zhì)，進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收;③控制施工過程中的消耗也是個(gè)重要方面，只有加強(qiáng)了材料成本的控制才能真正控制工程項(xiàng)目成本。

3.4 有效控制工程變更和現(xiàn)場簽證

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲、乙方的圖紙會審，設(shè)計(jì)院的技術(shù)交底中消除,總之,應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，一旦發(fā)生更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。

3.5 做好材料采購

做好材料采購是做好造價(jià)控制的有力保障，材料設(shè)備費(fèi)用在工程成本中約占50％～70％的比重，是決定工程造價(jià)的重要因素。①招標(biāo)采購。對于工程建設(shè)上所需的大項(xiàng)設(shè)備和大宗材料，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行招標(biāo)采購。在實(shí)施過程中，要堅(jiān)持“公開、公平、公正、安全保密”的原則。②集中采購。對于部分使用數(shù)量大、通用性較強(qiáng)的材料，如鋼筋、水泥等，遵循“量大價(jià)優(yōu)”的市場規(guī)律和經(jīng)銷商“薄利多銷”的思維方式，建設(shè)單位應(yīng)在對建材市場進(jìn)行充分調(diào)研、取得第一手資料的基本上，通過“六比”，即比質(zhì)量、比性能、比價(jià)格、比信譽(yù)、比實(shí)力、比服務(wù)，優(yōu)中選優(yōu)，科學(xué)合理確定供應(yīng)商和合作伙伴。

參考文獻(xiàn)：

[1]王坤,吳長瑩.淺談工程量清單在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用[J]．山西建筑，2011，（28）．

[2]于文祥,張麗.淺析水利工程造價(jià)的控制[J]．山西建筑，2010，（32）．

第4篇：采購變更管理措施范文

關(guān)鍵詞：水電站 經(jīng)營管理 施工控制 成本控制

1　工程概述

官地水電站位于雅礱江干流下游、四川省涼山彝族自治州西昌市和鹽源縣交界的打羅村境內(nèi)，上游與錦屏二級電站尾水銜接，下游接二灘水電站。引水發(fā)電系統(tǒng)采用單機(jī)單管供水，共裝4臺單機(jī)容量600MW的水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量2400MW。由中國水電六局為主承建，中標(biāo)合同總金額約為9.6億元。主廠房布置在大壩軸線下游右岸山體內(nèi)，廠房（含安裝間、副廠房）最大開挖尺寸243.44×31.10×76.30m（長×寬×高）。地下廠房位于斜坡應(yīng)力集中帶以內(nèi)，置于新鮮的P2β15-2角礫集塊熔巖和P2β15-1層斑狀玄武巖中，副廠房和主廠房北端一帶，錯(cuò)動(dòng)帶較多，錯(cuò)動(dòng)帶以NWW～NNW向陡傾角為主，裂隙以NNE向中陡傾角為主，裂隙多新鮮閉合，結(jié)合緊密，延伸短；廠房最大埋深達(dá)287.0m，經(jīng)孔壁法測試，圍巖最大主應(yīng)力σ1達(dá)到39.63Mpa，這在國內(nèi)尚屬首次；廠房跨度為31.10m，目前在國內(nèi)排名第四位。

本合同項(xiàng)目工程地質(zhì)復(fù)雜，施工難度系數(shù)大，通過激烈競標(biāo)中標(biāo)，單價(jià)低，給項(xiàng)目的經(jīng)營管理帶來了嚴(yán)竣的考驗(yàn)，為此，項(xiàng)目部通過強(qiáng)化管理，創(chuàng)新經(jīng)營思路，采取有效的措施，從細(xì)節(jié)入手，將經(jīng)營管理工作科學(xué)化、精細(xì)化，并通過建立科學(xué)、精干、高效的管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2 強(qiáng)化現(xiàn)場施工過程中的管理

嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制。官地水電站引水發(fā)電系統(tǒng)項(xiàng)目復(fù)雜，質(zhì)量、安全等要求較高，為了確保工程保質(zhì)保量完成，項(xiàng)目部實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理，明確責(zé)任分工，將工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資源管理等關(guān)鍵崗位，責(zé)任到人，明確獎(jiǎng)罰，嚴(yán)格問責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，保證工程順利施工，每年底進(jìn)行嚴(yán)格的考核，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。項(xiàng)目經(jīng)營管理有統(tǒng)一的制度規(guī)范，流程和應(yīng)急措施。各項(xiàng)工作按照工程制定的制度運(yùn)作，官地引水發(fā)電系統(tǒng)項(xiàng)目部立足現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系實(shí)際情況，確保制定項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工程技術(shù)、工程施工、工程驗(yàn)收、結(jié)算等管理辦法與規(guī)定都符合相關(guān)的實(shí)際需求，保證了工程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有據(jù)可依。

嚴(yán)格履行程序。工程項(xiàng)目經(jīng)營管理中的每項(xiàng)環(huán)節(jié)，如施工計(jì)劃，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，都將責(zé)任落實(shí)到具體的單位與個(gè)人，及時(shí)做好簽字等確認(rèn)手續(xù)，避免出現(xiàn)來回推諉等事宜。

嚴(yán)格把控施工過程。項(xiàng)目施工中的各項(xiàng)工作，要求必須有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人；各職能單位和部門按照分工明確責(zé)任，按章辦事，工作到現(xiàn)場，要充分發(fā)揮管理和監(jiān)督職責(zé)；工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)需要有計(jì)劃、有報(bào)告等。

3　強(qiáng)化工程成本控制

項(xiàng)目部在整個(gè)施工的組織與管理上實(shí)行成本嚴(yán)格把控制。施工過程中，做到每一項(xiàng)都要進(jìn)行成本預(yù)算，明確提出成本控制目標(biāo)，嚴(yán)格按照成本控制措施運(yùn)作，有效利用資源，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效施工。做到低消耗、高產(chǎn)出，杜絕浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

物資成本控制。嚴(yán)格區(qū)分主料與輔料的區(qū)別采購。主料由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排采購源，采購商。輔料由各項(xiàng)目施工小隊(duì)控制，嚴(yán)格控制采購量，需要多少就采購多少，既要避免資源的浪費(fèi)，又要避免采購量的短缺導(dǎo)致工程的進(jìn)展受影響。采購要嚴(yán)格做到審批管理。嚴(yán)格做好物資的前期準(zhǔn)備，各供貨商的物資協(xié)調(diào)工作，要確保滿足工程的日常施工需求。在這里，筆者探討一下關(guān)于官地水電站工程項(xiàng)目經(jīng)營管理中的材料控制問題。對于一個(gè)項(xiàng)目而言，其最大的成本費(fèi)用往往屬于材料費(fèi)用，其中有些材料費(fèi)用甚至占據(jù)了分部工程的70%及以上，因此在建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格控制材料費(fèi)用的支出。官地水電站在材料費(fèi)用控制上主要在于兩個(gè)方面：價(jià)格與數(shù)量。項(xiàng)目部根據(jù)具體的情況，嚴(yán)格控制計(jì)劃、采購、貯存、發(fā)放、生產(chǎn)等過程的材料消耗。主要作法為：其一，材料的選用根據(jù)設(shè)計(jì)圖及現(xiàn)場需求來確定；其二，控制好材料的價(jià)格，應(yīng)“貨比三家”，做好相應(yīng)的市場調(diào)研工作，選擇最合適且價(jià)格最合理的材料，杜絕高額與無序采購；其三，選購的材料應(yīng)按照規(guī)范操作進(jìn)行貯存，并定期進(jìn)行材料清點(diǎn)，對于周轉(zhuǎn)料及易購料盡量不要儲存；應(yīng)杜絕施工中的材料浪費(fèi)，并制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施。最后，應(yīng)成立相關(guān)的采購小組進(jìn)行材料采購，并定期對產(chǎn)品的質(zhì)量及相關(guān)市場價(jià)格等進(jìn)行調(diào)研，從而擇優(yōu)選擇。

工程資金成本控制。資金成本的控制主要是在施工過程中，對勞務(wù)、設(shè)備、物資采購等進(jìn)行計(jì)劃管理制度。資金的發(fā)放按照工程的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行階段式發(fā)放，并進(jìn)行記錄。嚴(yán)格把控管理漏洞，降低資金成本。

4 精細(xì)化管理變更與索賠工作

加強(qiáng)項(xiàng)目合同的管理工作。一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營成敗與合同管理有十分密切的關(guān)系，所以要認(rèn)真加強(qiáng)合同管理，仔細(xì)研究合同條款，明確認(rèn)識合同中規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)。辨識合同中的風(fēng)險(xiǎn)，特別要注意工程的工期、合同價(jià)、施工方法、材料等規(guī)定，對偏離合同規(guī)定范圍的應(yīng)立即提出相關(guān)的索賠意向。

變更與索賠的常規(guī)化運(yùn)作。成立專門的工程變更與索賠控制小組，負(fù)責(zé)工程中的變更與索賠事宜，將變更與索賠工作深入到工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。首先，充分重視合同分析和施工項(xiàng)目工程造價(jià)控制的策劃工作，將變更索賠工作職能化、日?；?；其次，在過程中重視變更索賠項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的收集工作，同時(shí)建立規(guī)范的變更索賠項(xiàng)目臺帳，定期召開變更協(xié)調(diào)會并使之制度化；第三，與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)建立良好的人際關(guān)系，重視合同履約，為變更索賠創(chuàng)造條件。

工程項(xiàng)目開工前，合同管理人員須對各級項(xiàng)目管理人員及職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同宣貫，提升合同管理成本意識。施工過程中，重視變更索賠項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的收集和簽證工作，為變更索賠工作提供必要的條件，工程照片尤為重要。定期清理已發(fā)生未申報(bào)、已申報(bào)未批復(fù)變更索賠項(xiàng)目，針對具體變更索賠項(xiàng)目的進(jìn)展及存在的問題深入分析，提出具體的規(guī)劃和要求，以便及時(shí)申報(bào)、追蹤和談判。

此外，官地水電站通過精細(xì)化的管理變更與索賠工作，在索賠工作上還積累了如下兩個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)：1）要求工程造價(jià)人員定期每周至少兩次深入工地熟悉現(xiàn)場施工情況，參加每周的監(jiān)理協(xié)調(diào)會、專項(xiàng)技術(shù)討論會，發(fā)包人協(xié)調(diào)會等外部會議，以及聯(lián)營體周、月、年度計(jì)劃會、施工措施討論會等內(nèi)部會議；要求技術(shù)、生產(chǎn)等人員必須參加專項(xiàng)變更索賠討論會議和對監(jiān)理人、發(fā)包人的談判。2）對于報(bào)送給監(jiān)理人、發(fā)包人的重要文件（包括主要技術(shù)文件、重要變更索賠報(bào)告等）必須實(shí)行工程造價(jià)人員和技術(shù)人員會簽，總工程師、總經(jīng)濟(jì)師審查，總經(jīng)理批準(zhǔn)制度。

5　實(shí)行現(xiàn)代化的工程管理辦法

重視對成本收益進(jìn)行核算。加強(qiáng)對工程中每個(gè)成員的成本意識，要認(rèn)識到成本與企業(yè)利益之間的關(guān)系，企業(yè)降低了成本就是利潤，必須加大企業(yè)降低成本的力度。通過不斷及時(shí)的掌握工程的進(jìn)度，從工程的每個(gè)方面，每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的成本控制，做到既不影響工程的質(zhì)量，也不對工程的整個(gè)進(jìn)度產(chǎn)生消極的影響。做到每一個(gè)螺絲釘都能物盡其用。正確認(rèn)識成本與利益之間的關(guān)系。企業(yè)的生存之道就是要不斷地追求利潤。企業(yè)在在追求利潤最大化的同時(shí)，要認(rèn)識到成本與利益的關(guān)系。不能單方面的考慮成本的問題，也不能把利潤問題片面化。成本的降低是剔除工程管理的過程中存在的冗余的，或者不合理的環(huán)節(jié)，而不是一味的進(jìn)行規(guī)模的縮減，甚至造成工程不能正常完工的現(xiàn)象。完善過程的每個(gè)處理環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣。

建立優(yōu)秀的工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，需要將各方面的人力，物力進(jìn)行有效的結(jié)合，不僅要保證項(xiàng)目的進(jìn)度與安全，還要關(guān)注員工的生活、工作、思想等方面，這就需要一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)不僅要確保工程的正常實(shí)施，也要關(guān)注人文方面的管理。可以階段性的組織員工進(jìn)行施工中的注意事項(xiàng)的學(xué)習(xí)，豐富大家的工地文化生活，組織一些文藝演出等等。

加強(qiáng)員工專業(yè)技能的培養(yǎng)。官地水電站引水發(fā)電系統(tǒng)工程項(xiàng)目中有很多專業(yè)項(xiàng)目，結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，把工程項(xiàng)目的結(jié)算按照部位進(jìn)行劃分，以此縱向發(fā)展每個(gè)員工的實(shí)踐操作能力。根據(jù)員工的專業(yè)技能進(jìn)行分組，并且讓同組人員結(jié)合現(xiàn)場施工、驗(yàn)收、結(jié)算及變更索賠的流程進(jìn)行及時(shí)的分析及必要的跟蹤掌控，這樣對于質(zhì)檢、技術(shù)、經(jīng)營等部門的緊密團(tuán)結(jié)有著積極的作用。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組成員則根據(jù)分組人員的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，對一些貢獻(xiàn)突出的小組采取獎(jiǎng)勵(lì)的措施，從而形成一種競爭氛圍，促使員工不斷進(jìn)步與發(fā)展。采用這種方式的好處在于：1）在項(xiàng)目人員變動(dòng)情況下，新加入成員在同組成員協(xié)助下，能迅速進(jìn)入狀態(tài)工作；2）其技術(shù)人員對每道工序都能互補(bǔ)，利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)；3）定期更換人員對相關(guān)報(bào)表等資料進(jìn)行匯總，并校核前期人員的成果是否有誤。

經(jīng)營管理是一門科學(xué)，不能一蹴而就，需要在不斷的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識工程，深入項(xiàng)目管理中的方方面面，要認(rèn)識項(xiàng)目管理中的一些好的方面，合理的一面，更要發(fā)現(xiàn)存在的一些問題和漏洞，進(jìn)行不斷的改進(jìn)，使項(xiàng)目能正常的進(jìn)行開展，也能不斷的優(yōu)化團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)每個(gè)人的管理意識，管理觀念和管理方式方法。

6 完善的工作考核與結(jié)算制度

合理的考核制度在工程管理中占有重要的地位。合理的考核制度，不僅能加強(qiáng)工程成員對工程的認(rèn)知感，對工程的歸屬感，也能對員工起到激勵(lì)的作用，是保證工程良好完工的基礎(chǔ)。

考核制度要客觀化，要用事實(shí)說話。合理的考核制度必須建立在客觀的事實(shí)基礎(chǔ)之上，要以工作的結(jié)果為依據(jù)。考核要從員工的工作完成情況、工作的質(zhì)量等方面，盡量進(jìn)行全方位的考核。

嚴(yán)格控制分包工程結(jié)算。當(dāng)分包工程及機(jī)械設(shè)備租賃合同擬定之后，必須嚴(yán)把各個(gè)關(guān)卡，由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)之后才能進(jìn)入下一個(gè)步驟。對于分包工程結(jié)算而言，其中最為重要的是分包計(jì)量，要做好這個(gè)工作，需注意以下幾點(diǎn)：1）根據(jù)項(xiàng)目劃分情況，選擇其計(jì)量職能部門責(zé)任心強(qiáng)的人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，相關(guān)人員密切配合；2）對于計(jì)量中容易失控的大項(xiàng)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)親自主抓，以免給項(xiàng)目部利益帶來不必要損失，在不損害項(xiàng)目部利益基礎(chǔ)上，使外協(xié)隊(duì)伍合理的利益得到保證，真正做到雙贏。

7　結(jié)語

工程項(xiàng)目經(jīng)營管理在水電工程建設(shè)與施工中的重要性正不斷凸顯出來，只有通過科學(xué)合理的項(xiàng)目經(jīng)營管理，企業(yè)才能有效的降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目管理的實(shí)踐是漫長的，需要我們從實(shí)踐出發(fā)，不斷地總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在實(shí)際項(xiàng)目中不斷地推廣先進(jìn)的項(xiàng)目經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目經(jīng)營管理的學(xué)說上進(jìn)行理論與實(shí)踐的不斷創(chuàng)新與完善，為項(xiàng)目管理的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。官地水電站引水發(fā)電系統(tǒng)工程項(xiàng)目歷時(shí)五年，在不斷探索與創(chuàng)新中取得了一系列成就，尤其在工程項(xiàng)目經(jīng)營管理上，雖然競標(biāo)導(dǎo)致了可能出現(xiàn)巨額虧損，但在建設(shè)中采取的措施對競標(biāo)上的不足進(jìn)行了彌補(bǔ)，通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理、工程成本的控制、精細(xì)化管理變更及索賠、實(shí)行現(xiàn)代化的經(jīng)營管理及完善的工作考核與結(jié)算制度等，使得工程項(xiàng)目在經(jīng)營管理上取得了很大的成就。

參考文獻(xiàn)：

[1]　楊沛建.　專業(yè)化管理師企業(yè)管理基礎(chǔ)　[M].　北京：　中外管理雜志社.　2001.

第5篇：采購變更管理措施范文

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目費(fèi)用控制管理；電力建設(shè)工程；項(xiàng)目總承包

1.引言

電力建設(shè)行業(yè)是資金密集型行業(yè)，電力工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。近年來，由于電力工程資金投入量很大，工程建設(shè)過程中項(xiàng)目費(fèi)用控制管理已成為影響項(xiàng)目建設(shè)過程是否能夠健康開展的關(guān)鍵。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)項(xiàng)目費(fèi)用在各個(gè)階段的管理與控制，才能有效地控制和降低工程費(fèi)用。項(xiàng)目費(fèi)用控制管理成功與否影響著整個(gè)工程項(xiàng)目的盈利與否。因此，一套可有效執(zhí)行、科學(xué)規(guī)范的費(fèi)用管理體系是非常需要的。它既能約束、監(jiān)督工程費(fèi)用管理相關(guān)人員的正確行為，又可以通過合理的程序設(shè)計(jì)提高工作效率，為工程順利進(jìn)行提供可靠保障。

2.項(xiàng)目費(fèi)用控制管理模式

2.1 相關(guān)制度的建立

制定《施工圖概算編制原則》、《施工圖概算結(jié)算原則》、《預(yù)算管理流程》、《結(jié)算管理流程》、《進(jìn)度費(fèi)用管理流程》、《簽證（變更）費(fèi)用管理流程》、《索賠管理程序》等相關(guān)的費(fèi)用控制管理制度，制定相關(guān)工作崗位的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。該EPC總承包項(xiàng)目部主要有項(xiàng)目經(jīng)理部及其下屬設(shè)計(jì)部、工程部、控制部、安健環(huán)部、采購部，各部門費(fèi)用控制職責(zé)如下：

控制部：預(yù)算、結(jié)算管理、進(jìn)度費(fèi)用管理、索賠管理的歸口部門。

工程部：工程施工、質(zhì)量、簽證、變更等現(xiàn)場管理，協(xié)助設(shè)計(jì)部審核施工圖紙、提供工程形象進(jìn)度，審核分包工程進(jìn)度，提出工程施工相關(guān)索賠事由，配合索賠專工進(jìn)行索賠管理。

設(shè)計(jì)部：審核施工圖紙，提出和審核各類變更。

安健環(huán)部：安全、健康、環(huán)境等方面的管理及索賠事由提出。

采購部：設(shè)備采購及設(shè)備索賠事由提出。

2.2 項(xiàng)目費(fèi)用控制要點(diǎn)提前把握

（1）設(shè)計(jì)階段主要費(fèi)用控制要點(diǎn)如下：

設(shè)計(jì)階段投資控制目標(biāo)就是經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的投資估算，用估算控制初步設(shè)計(jì)的概算；而初步設(shè)計(jì)概算就是施工圖設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目投資控制目標(biāo)。通過各專業(yè)開展限額設(shè)計(jì)，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證不突破總投資額。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)有效的途徑和主要方法。費(fèi)用控制工程師在該階段將上一階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量按設(shè)計(jì)工作包進(jìn)行分解，經(jīng)公司工程技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后下達(dá)到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程。各設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人針對費(fèi)用分解目標(biāo)著重對設(shè)備的選型、材質(zhì)的選擇和工程量等方面進(jìn)行控制。通過層層分解，實(shí)現(xiàn)對投資限額的控制與管理，也就同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行限額設(shè)計(jì)時(shí)要進(jìn)行跟蹤，對偏離控制基準(zhǔn)的費(fèi)用進(jìn)行分析，對限額設(shè)計(jì)工程量清單之外的變更項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充，對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。

（2）設(shè)備采購及施工階段主要費(fèi)用控制要點(diǎn)如下

在該階段通過編制資金使用計(jì)劃，把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，包括建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各細(xì)目標(biāo)值。為采購階段全面實(shí)現(xiàn)費(fèi)用控制，制定限額采購工作包及工作包價(jià)格，實(shí)行限額采購，并對限額采購進(jìn)行跟蹤，對偏離控制基準(zhǔn)的費(fèi)用進(jìn)行分析，對限額采購清單之外的變更項(xiàng)補(bǔ)充限額單價(jià)。設(shè)備、材料采購費(fèi)用控制的基本原則是：在滿足設(shè)備和材料使用功能的前提下，盡量降低費(fèi)用。對施工投資的控制不僅靠控制工程款的支付控制，還應(yīng)靠組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施多方面控制投資。

2.3 項(xiàng)目費(fèi)用控制管理信息系統(tǒng)的建立

該信息系統(tǒng)的應(yīng)用分為應(yīng)用層（基礎(chǔ)層）和展現(xiàn)層（分析層），在應(yīng)用層對費(fèi)用的過程進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確控制，將概算、分包合同、甲委、變更等進(jìn)行管理；對預(yù)算、結(jié)算、下期資金計(jì)劃、合同支付等申報(bào)審核過程進(jìn)行控制，使費(fèi)用控制過程管理高效的連貫起來，達(dá)到實(shí)時(shí)、精確、全面的控制。在展現(xiàn)層，將過程控制中積累的數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)的按照管理方法和需要進(jìn)行自動(dòng)組織，形成有效的分析查詢，反應(yīng)出整體的管理現(xiàn)狀，并且在真實(shí)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上對趨勢進(jìn)行判斷，反饋到后續(xù)的過程控制中，從而對后續(xù)的管理和控制產(chǎn)生積極的影響。

系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)控制覆蓋項(xiàng)目費(fèi)用控制過程所有主要業(yè)務(wù)，達(dá)到數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、過程控制的嚴(yán)密性和精確性。對費(fèi)用管理進(jìn)行全面的過程控制和記錄，通過系統(tǒng)使管理科學(xué)、合理、高效，達(dá)到費(fèi)用控制和過程規(guī)范的作用。

3.項(xiàng)目費(fèi)用控制管理方式

3.1 項(xiàng)目費(fèi)用控制管理具體措施

在項(xiàng)目費(fèi)用管理過程中，投資控制貫穿于自始至終，對可能發(fā)生的投資偏差要采取主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制，盡可能實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。

（1）編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)；（2）嚴(yán)格進(jìn)行已完工程計(jì)量的統(tǒng)計(jì)確認(rèn)；（3）復(fù)核工程付款申請單，簽發(fā)付款證書；（4）在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施；（5）對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙蛴嘘P(guān)部門提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的報(bào)告；（6）作好工程施工記錄，保存各種文件資料，特別是注有實(shí)際施工變更的圖紙及通知單，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。

3.2 月完成產(chǎn)值與計(jì)劃、實(shí)際進(jìn)度跟蹤的控制

（1）采用工程量清單方式，更好的實(shí)現(xiàn)對費(fèi)用的精細(xì)化控制，使費(fèi)用更好的為施工服務(wù)，而非成為制約施工進(jìn)度的因素；（2）每月完成產(chǎn)值與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行關(guān)聯(lián)，完成產(chǎn)值即為實(shí)際進(jìn)度完成費(fèi)用，通過對計(jì)劃、實(shí)際、產(chǎn)值三者的分析，在費(fèi)用可控的前提下，最大程度的對施工進(jìn)度給予支持。

3.3 申報(bào)工程量與預(yù)算、工程量清單對比的分析控制

（1）每月工程量申報(bào)通過與施工圖預(yù)算、工程量清單進(jìn)行對比，保證施工工程量的可控性，同時(shí)申報(bào)工程量為施工完成的實(shí)際發(fā)生量，最大限度的減少了承包商的資金墊付，緩解了承包商的資金壓力和風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)了承包商的積極性；（2）通過申報(bào)工程量與預(yù)算、工程量清單三者的對比分析，使費(fèi)用管理一目了然，能夠更好實(shí)現(xiàn)對費(fèi)用的控制；（3）每月結(jié)算后，通過對概算、預(yù)算、結(jié)算對比分析表中各個(gè)支付項(xiàng)進(jìn)行分析，能夠更好的掌握費(fèi)用控制情況；由于工程結(jié)算和預(yù)算數(shù)據(jù)為真實(shí)完整數(shù)據(jù)，通過概算、預(yù)算、結(jié)算三者的對比分析，能夠更好的了解項(xiàng)目健康狀況，合同執(zhí)行情況，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)，使風(fēng)險(xiǎn)分析更具客觀性和預(yù)見性。

3.4 項(xiàng)目資金計(jì)劃編制

總承包項(xiàng)目部按照“充分合理利用資金，提高經(jīng)濟(jì)效益”的原則編制總承包項(xiàng)目部年度項(xiàng)目資金計(jì)劃、季度項(xiàng)目資金計(jì)劃、月度項(xiàng)目資金計(jì)劃并實(shí)施管理。根據(jù)實(shí)際需要在既定的日期前，將資金計(jì)劃報(bào)送業(yè)主。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)并審定各分包商負(fù)責(zé)本單位年度項(xiàng)目資金計(jì)劃、季度項(xiàng)目資金計(jì)劃、月度項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制、執(zhí)行和管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金流，使工程建設(shè)資金得到合理利用。

3.5 科學(xué)處理費(fèi)用變更實(shí)現(xiàn)投資有效控制

通過嚴(yán)格控制施工變更，結(jié)合先進(jìn)的信息管理分析技術(shù)手段，對大量的費(fèi)用信息及時(shí)分析、比較，對可能或已發(fā)生的投資偏差及時(shí)采取措施，使項(xiàng)目投資有效控制在計(jì)劃費(fèi)用之內(nèi)。對變更的管理做到程序化、制度化，并對每個(gè)變更產(chǎn)生的費(fèi)用以及每期支付費(fèi)用及時(shí)錄入信息管理系統(tǒng)，做到了合同費(fèi)用價(jià)款、支付情況的動(dòng)態(tài)更新，有效地監(jiān)督了合同的履行，并通過對所有合同的動(dòng)態(tài)跟蹤，隨時(shí)掌握工程整體費(fèi)用趨勢。

4.結(jié)語

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，制定項(xiàng)目費(fèi)用控制管理程序，落實(shí)費(fèi)用控制職責(zé)分工、工作程序和接口，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用控制的程序化、制度化。通過實(shí)施項(xiàng)目費(fèi)用管理體系，完善項(xiàng)目費(fèi)用管理制度，清晰項(xiàng)目費(fèi)用工作流程，采用現(xiàn)代管理方法，精心策劃、精心組織、精益管理，通過執(zhí)行這些程序，使得各個(gè)崗位、各個(gè)部門間的工作有條不紊，各項(xiàng)工作有理可依，即合理的控制了項(xiàng)目費(fèi)用，又提高了項(xiàng)目費(fèi)用管理工作的效率，并為公司管理積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，提升了企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁士昭，王雪青，孫繼德，等.建設(shè)工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005.

第6篇：采購變更管理措施范文

加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段投資控制，應(yīng)當(dāng)實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，引入競爭機(jī)制，從工藝流程、設(shè)計(jì)取費(fèi)、設(shè)備選型等多方面出發(fā)優(yōu)選最佳設(shè)計(jì)單位，以加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的投資控制;嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)文件，運(yùn)用價(jià)值工程對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程造價(jià)階段性目標(biāo)進(jìn)行分析，不斷完善設(shè)計(jì)文件，確保項(xiàng)目投資規(guī)?？刂圃诟潘惴秶鷥?nèi);鐵路工程參建方要共同參與設(shè)計(jì)交底和圖紙會審工作，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，為施工現(xiàn)場配備設(shè)計(jì)人員，以便于及時(shí)處理設(shè)計(jì)中與實(shí)際施工情況不相符的問題，確保設(shè)計(jì)變更的合理性。

2合理確定材料價(jià)格，控制材料費(fèi)用

材料費(fèi)用是鐵路工程投資控制和成本管理的重點(diǎn)，在招標(biāo)階段要嚴(yán)格執(zhí)行物資招標(biāo)程序確定材料價(jià)格，在工程建設(shè)階段要嚴(yán)格按照消耗限額控制材料用量。由于材料性能、質(zhì)量等因素會直接影響工程投資控制效果，所以應(yīng)加強(qiáng)采購材料質(zhì)量的監(jiān)督，禁止質(zhì)量不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。同時(shí)，材料采購部門要及時(shí)掌握建筑市場產(chǎn)品信息，對工程建設(shè)所需材料價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行對比分析，確保采購物美價(jià)廉的材料，有效控制工程投資。在工程建設(shè)過程中，要時(shí)刻關(guān)注法定造價(jià)機(jī)構(gòu)定期公布的指導(dǎo)價(jià)或信息價(jià)，準(zhǔn)確掌握不同地區(qū)、不同規(guī)格材料的價(jià)格變動(dòng)情況，防止因價(jià)格信息不對稱而造成投資成本加大。尤其要重視材料采購單價(jià)的控制，定期繪制主要材料的時(shí)間價(jià)格曲線圖，分析材料價(jià)格的周期變化規(guī)律，在綜合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技術(shù)曲線分析情況、通貨膨脹狀態(tài)、材料中短期價(jià)格變化等因素的基礎(chǔ)上，判斷材料的價(jià)格走勢，制定相應(yīng)的材料采購計(jì)劃，力求降低材料成本費(fèi)用支出。

3嚴(yán)格控制變更設(shè)計(jì)，避免投資失控

在鐵路工程建設(shè)中，水文、地質(zhì)、不可抗力等因素均會對工程建設(shè)造成重要影響，致使施工條件發(fā)生變化，從而引發(fā)設(shè)計(jì)變更，直接關(guān)系到工程投資控制效果。所以，設(shè)計(jì)變更必須作為工程投資控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鐵路工程設(shè)計(jì)變更要以合同文件和變更設(shè)計(jì)管理規(guī)定為依據(jù)，對施工單位因自身原因造成的索賠要求予以堅(jiān)決否定、駁回;對因設(shè)計(jì)方原因造成的設(shè)計(jì)變更，要經(jīng)過預(yù)估、評審、實(shí)施三個(gè)步驟，在變更方案經(jīng)過審批過后制定施工辦法、落實(shí)施工組織措施，以確保有效控制工程投資;強(qiáng)化對施工單位擅自更改設(shè)計(jì)方案、增加設(shè)計(jì)工程量等違規(guī)行為的監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)投資失控的現(xiàn)象。

4強(qiáng)化現(xiàn)場簽證管理，控制不合理成本支出

在鐵路工程建設(shè)過程中，要強(qiáng)化現(xiàn)場簽證管理，以降低不合理的成本費(fèi)用支出。鐵路工程是一項(xiàng)建設(shè)周期較長的工程，難免會遇到設(shè)計(jì)變更、合同差異、工程量增減等問題。投資控制人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工的具體情況，加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證的控制，做好相關(guān)的索賠記錄，加強(qiáng)與現(xiàn)場監(jiān)理的溝通，以獲取完備的簽證手續(xù)，提高現(xiàn)場簽證的合理性、規(guī)范性，將工程投資控制落實(shí)到實(shí)處。

5小結(jié)

第7篇：采購變更管理措施范文

關(guān)鍵詞：EPC 費(fèi)用控制 設(shè)計(jì) 采購 施工

中圖分類號：TU文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

0 前言

EPC(Engineering procurement construction )即設(shè)計(jì)、采購及施工合同（又稱交鑰匙工程）是近年來國內(nèi)國際上較為流行的項(xiàng)目管理模式，是一種包括設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工、安裝和調(diào)試，直至竣工移交的總承包模式，EPC模式的主要做法是業(yè)主選擇一家總承包公司。

EPC模式是一種建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施的新模式，承包商可以充分發(fā)揮自己的技術(shù)和管理優(yōu)勢，追求最大經(jīng)濟(jì)效益，但是這種效益是在合理的項(xiàng)目費(fèi)用控制的基礎(chǔ)上獲得的，因此必須在各個(gè)階段嚴(yán)格控制，才能達(dá)到預(yù)期效果，現(xiàn)就EPC模式的幾個(gè)主要階段來進(jìn)行探討：

1 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是總承包項(xiàng)目的龍頭，工程項(xiàng)目投資的80%以上都是在工程設(shè)計(jì)階段確定的，所以工程設(shè)計(jì)是費(fèi)用控制的關(guān)鍵，精心優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案可以節(jié)約投資，是費(fèi)用控制的最有效手段，具體來說要做好以下工作：

1.1做好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)定位

所謂設(shè)計(jì)基準(zhǔn)定位，就是對設(shè)計(jì)工作所遵循的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的審查確定，作為工程項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，其設(shè)計(jì)基準(zhǔn)定位是至關(guān)重要的，因?yàn)樵O(shè)計(jì)基準(zhǔn)確定之后，今后所有的設(shè)備采購和施工都要以此為準(zhǔn)繩來操作實(shí)施，是EPC項(xiàng)目中標(biāo)后首先要做好的第一項(xiàng)工作。

1.2 采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

在總承包合同中已經(jīng)明確了各專業(yè)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在施工圖設(shè)計(jì)過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行總承包合同中約定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)過程中，要注意各專業(yè)之間設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和匹配，一個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)再高，與其他專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不匹配也只能成為剩余功能而造成投資浪費(fèi)。

1.3 限額設(shè)計(jì)，科學(xué)決策

限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破，從而達(dá)到控制工程投資的目的。

1.4 設(shè)計(jì)方案優(yōu)化

設(shè)計(jì)單位作為總承包項(xiàng)目的主體，應(yīng)充分發(fā)揮其設(shè)計(jì)方面優(yōu)勢，設(shè)計(jì)方案優(yōu)化不僅體現(xiàn)在材質(zhì)的合理降低及工程量減少帶來的直接成本降低，同時(shí)也可以節(jié)省施工安裝費(fèi)用。

1.5 控制設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)變更在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中不可避免。目前國內(nèi)實(shí)施的總承包項(xiàng)目大多數(shù)設(shè)計(jì)周期比較短，經(jīng)常出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)邊施工現(xiàn)象，很難達(dá)到設(shè)計(jì)的一次準(zhǔn)確和完整施工，現(xiàn)場經(jīng)常會遇到設(shè)計(jì)考慮不周，空間占用混亂，尺寸之間互相矛盾、對業(yè)主需求理解不透，對工程所在地條件或習(xí)慣做法不清楚等。

2 采購階段

2.1 EPC項(xiàng)目設(shè)備、材料采購的特點(diǎn)

值得注意的是，設(shè)計(jì)單位在采購設(shè)備、材料方面具有相當(dāng)大的優(yōu)勢，在不影響其技術(shù)條件、技術(shù)性能和生產(chǎn)需求的前提下，能以最合理的價(jià)格簽約合同，從而節(jié)省投資，降低費(fèi)用。

2.2設(shè)備材料采購費(fèi)用的控制

采購部門首先應(yīng)對所需采購的設(shè)備材料進(jìn)行合理的組包，組包方案既要便于采購管理，又要便于費(fèi)用支付、檢測和控制。

當(dāng)采購部門收到控制部門的費(fèi)用控制指標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)將該指標(biāo)分解到每一個(gè)采購工作包，并在采購過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

3 施工階段

建筑安裝施工階段時(shí)間周期長，是EPC總承包項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的主要階段，也是費(fèi)用控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

3.1 實(shí)施競爭招標(biāo)，確定施工分包商

在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度前提下，充分利用市場機(jī)制實(shí)施競爭招標(biāo)，比值比價(jià)選取最有利的承包商為本工程服務(wù)。

3.2 重視質(zhì)量、進(jìn)度、安全控制，優(yōu)化資金時(shí)間成本

3.3 嚴(yán)格控制工程變更

在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙，市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求，空間占用混亂、尺寸之間互相矛盾等，這就給費(fèi)用增加帶來隱患。

3.4 轉(zhuǎn)嫁投資風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行分包合同價(jià)

由于大型項(xiàng)目的建設(shè)，具有投資大、周期長、科技含量高、施工難度大等特點(diǎn)，所以存在較高風(fēng)險(xiǎn)，必須采取相應(yīng)的措施以轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)束語

EPC總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，針對設(shè)計(jì)、 設(shè)備材料采購、施工等各個(gè)階段費(fèi)用控制的特點(diǎn)，采取針對性措施和制定相應(yīng)的管理制度，對癥下藥，才能實(shí)現(xiàn)EPC總承包項(xiàng)目的預(yù)期費(fèi)用控制目標(biāo)，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊嘉.《EPC總承包項(xiàng)目的費(fèi)用控制要點(diǎn)》[J].內(nèi)蒙古：內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2010.5

[2] 楊金泉.《淺析EPC項(xiàng)目的成本預(yù)測與控制》[J].濟(jì)南：山東電力高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2004.

[3] 齊寶庫，黃如寶.《全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材》[M].北京：中國計(jì)劃出版社，2009.

[4] 孔祥坤、寇準(zhǔn).《EPC工程總承包設(shè)計(jì)階段成本控制研究》[J].黑龍江省：經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010.

第8篇：采購變更管理措施范文

關(guān)鍵詞：EPC；項(xiàng)目管理；應(yīng)用；問題；

中圖分類號： U469.6+92文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

EPC是設(shè)計(jì)（Engineering）、采購（Procurement）、施工（Const ruct ion）的英文縮寫，是工程項(xiàng)目總承包商按照合同約定，完成設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作的合理交叉與緊密融合，并對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)和安全負(fù)責(zé)的一種先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式。EPC工程項(xiàng)目總承包模式自問世以來，以其“全過程”總承包的獨(dú)特優(yōu)勢得到各方的認(rèn)可，充分發(fā)揮了其綜合管理作用，特別是在設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)度上做到合理交叉，既有利于縮短工期，又能有效地對項(xiàng)目全過程進(jìn)行費(fèi)用、質(zhì)量和進(jìn)度的綜合控制。

1、EPC項(xiàng)目管理模式在應(yīng)用中應(yīng)注意的問題

1.1 充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用

EPC工程總承包模式與傳統(tǒng)施工總承包模式不同的是: 傳統(tǒng)的施工總承包模式下的設(shè)計(jì)工作由業(yè)主自行招標(biāo)的設(shè)計(jì)單位完成, 設(shè)計(jì)所帶來的問題有可能成為施工總承包向業(yè)主索賠的理由; EPC模式下的總承包商承擔(dān)工程的前期可行性研究及設(shè)計(jì)工作, 設(shè)計(jì)所引起的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主方轉(zhuǎn)移到了總承包商一方。

據(jù)相關(guān)資料顯示, 在技術(shù)方案選擇及可行性研究階段, 影響項(xiàng)目投資的可能性占60% ～65% ; 在設(shè)計(jì)階段, 影響項(xiàng)目投資的可能性為10% ～15% ; 而在施工階段, 通過加強(qiáng)管理, 改進(jìn)技術(shù)措施節(jié)約投資的可能性只有5% ～ 10% 。由此可見, 項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵和方案優(yōu)劣與否在很大程度上決定于方案的選擇及可行性研究階段, 這也是 EPC項(xiàng)目總承包管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 是為業(yè)主履行工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)控制的職責(zé), 也是實(shí)現(xiàn)總承包商項(xiàng)目經(jīng)營預(yù)期效益的需要。一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案是經(jīng)過對建設(shè)項(xiàng)目的功能、工藝流程、設(shè)備選型、材料采購、投資控制等進(jìn)行全面而周密的分析和比對之后編制出來的, 既能滿足建筑工程功能、質(zhì)量和工期要求, 又能較經(jīng)濟(jì)地完成工程的方案。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣決定了整個(gè)工程的投入產(chǎn)出, 所以, 從工程總承包商的角度, 必須充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在EPC項(xiàng)目管理過程中的決定性作用。

1.1.1 設(shè)計(jì)實(shí)施階段應(yīng)采取的措施

一是限額設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)開始時(shí), 總承包商要在充分了解待建工程的內(nèi)容和業(yè)主意圖的前提下, 對整個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行梳理, 包括總圖布置、設(shè)備選型、工藝流程等, 要在滿足合同要求和不影響使用安全的前提下, 按照分配的投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì), 嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更, 以及實(shí)際設(shè)計(jì)工作量與投標(biāo)工作量不出現(xiàn)大的差異, 保證總投資限額不被突破, 從設(shè)計(jì)源頭控制投資費(fèi)用; 同時(shí), 對偏離預(yù)算的費(fèi)用進(jìn)行及時(shí)分析, 對限額設(shè)計(jì)工程量清單之外的變更項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充, 對非發(fā)生不可的變更盡量提前實(shí)現(xiàn), 盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段, 尤其對影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更, 更要先測算成本再變更, 以此體現(xiàn)控制投資的主動(dòng)性。

二是優(yōu)化設(shè)計(jì)。在非EPC模式的項(xiàng)目中, 設(shè)計(jì)與施工往往不可避免的脫節(jié), 而在EPC模式的項(xiàng)目中, 總承包商就要發(fā)揮設(shè)計(jì)與施工結(jié)合起來的優(yōu)勢, 在設(shè)計(jì)方案過程中要充分借鑒施工經(jīng)驗(yàn), 降低設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù), 提高施工效率, 合理控制項(xiàng)目成本。

1.2 抓住采購管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

項(xiàng)目采購管理是EPC全過程的另一個(gè)重要組成部分, 是工程項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過對國內(nèi)外眾多工程項(xiàng)目總承包合同價(jià)款內(nèi)容的分析, 設(shè)備和材料價(jià)款在總承包合同價(jià)款中所占的比重在一半以上, 而且材料和設(shè)備采購工作涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大, 不同的項(xiàng)目對材料和設(shè)備要求也就不同, 對總承包商來說, 該項(xiàng)工作具有較大的挑戰(zhàn)性, 稍有失誤, 不僅影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度, 還有可能導(dǎo)致其虧損。

1.2.1 采購管理與設(shè)計(jì)管理的有機(jī)融合

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工藝流程、材料和設(shè)備應(yīng)該在可行性研究及設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)基本確定下來, 施工中發(fā)生的現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)修改有相當(dāng)一部分是由于設(shè)計(jì)深度不夠、考慮不足、設(shè)計(jì)文件粗糙等問題造成的。因此, 在EPC 工程的項(xiàng)目管理中, 要在工程進(jìn)度計(jì)劃中統(tǒng)籌安排設(shè)計(jì)、采購和施工, 將采購納入設(shè)計(jì)程序, 進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的同時(shí)開展采購工作, 特別是對關(guān)鍵的生產(chǎn)周期長的設(shè)備要提前采購, 有效地控制工程成本和工期; 在材料設(shè)備采購過程中時(shí), 總承包商要積極發(fā)揮自身設(shè)計(jì)力量的優(yōu)勢, 參與采購計(jì)劃及采購進(jìn)度計(jì)劃編制、供貨的技術(shù)指標(biāo)的評審和材料設(shè)備的試驗(yàn)檢驗(yàn)工作。

2.2.2 投標(biāo)階段的材料采購管理

EPC工程是總價(jià)合同, 在前期無施工圖、投標(biāo)時(shí)間有限的情況下, 方案設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是充分了解設(shè)備材料功能要求、設(shè)備負(fù)荷程度, 并進(jìn)行全面的設(shè)備材料的詢價(jià), 防止投標(biāo)漏項(xiàng)、有關(guān)設(shè)計(jì)達(dá)不到技術(shù)要求等事項(xiàng), 以免增加不必要的投入。

2.2.3 工程施工階段的采購管理

第一，嚴(yán)把設(shè)備采購進(jìn)度關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)、主要材料數(shù)量控制關(guān), 避免積壓和浪費(fèi)。

第二，明確設(shè)計(jì)單位的職責(zé), 分擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。對于由于設(shè)計(jì)變更而引起的采購變更, 要按相關(guān)變更程序辦理, 責(zé)任由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

第三，加強(qiáng)資金管理, 根據(jù)資金情況和當(dāng)時(shí)的匯率、利率等情況, 選擇合理的付款方式和付款貨幣。

2、EPC項(xiàng)目管理的應(yīng)用與發(fā)展

大力拓展 EPC項(xiàng)目管理是建筑市場競爭的需要，也是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好、更強(qiáng)發(fā)展的必然選擇。建筑業(yè)必須把打造EPC工程總承包核心能力提升到戰(zhàn)略發(fā)展高度，使各個(gè)建筑企業(yè)都能適應(yīng) EPC管理模式，以提高企業(yè)核心競爭力。筆者根據(jù)多年的管理實(shí)踐和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)認(rèn)為，建筑企業(yè)必須加大調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的力度，向管理、技術(shù)和智力密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)在資源整合、風(fēng)險(xiǎn)控制、人力資源、綜合協(xié)調(diào)、信息化管理等方面的核心競爭力[5]。

2.1 加大資源整合能力

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國建筑企業(yè)要想在日益激烈的全球競爭中立于不敗之地，資源整合能力十分重要。資源整合是建筑企業(yè)績效的重要源泉，通過對建筑企業(yè)內(nèi)外資源、傳統(tǒng)資源與新資源、個(gè)體資源與組織資源、橫向資源與縱向資源等實(shí)施有效的整合，建筑企業(yè)可以充分發(fā)揮這些資源的使用效能并創(chuàng)造出新的資源，從而提升建筑企業(yè)經(jīng)營績效。

2.2 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力

工程總承包項(xiàng)目管理是充滿風(fēng)險(xiǎn)的，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)：發(fā)達(dá)國家工程項(xiàng)目總承包企業(yè)每年約有14%破產(chǎn)，因而，在工程承包過程中分析風(fēng)險(xiǎn)因素，正確估算風(fēng)險(xiǎn)大小，認(rèn)真研究風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以避免和減輕風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵問題。

2.3 強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力

工程建設(shè)涉及到各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)專業(yè)，因此做好EPC項(xiàng)目管理必須要做到能夠充分利用自身綜合實(shí)力，對設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)行全面的管理和控制，盡量減少外部自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響，充分保證工程的順利進(jìn)行。

2.4 拓展信息化管理能力

在面臨更加開放和激烈的市場競爭環(huán)境下，將項(xiàng)目管理的各個(gè)主線都采用信息化管理，來提高項(xiàng)目管理水平和效率，是提升我國工程項(xiàng)目管理的水平是國內(nèi)工程承包商發(fā)展的必然選擇，且信息化手段是必由之路。

3 結(jié)束語

總而言之，EPC模式一方面可充分利用工程總承包商在工程建設(shè)領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn), 將建設(shè)單位從其不熟悉的工程建設(shè)中解放出來, 另一方面可將設(shè)計(jì)、采購、施工與試運(yùn)行 ( 試車) 有機(jī)結(jié)合, 充分發(fā)揮設(shè)計(jì)人員在工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用, 充分發(fā)揮采購的規(guī)模優(yōu)勢, 結(jié)合施工單位豐富的施工經(jīng)驗(yàn), 使工程建設(shè)既合理又經(jīng)濟(jì); 通過工程總承包商在工程建設(shè)過程中的監(jiān)控與綜合協(xié)調(diào), 在保證工程質(zhì)量的前提下, 可降低工程造價(jià), 縮短建設(shè)周期。正是由于這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢, EPC模式在西方發(fā)達(dá)國家已被廣泛采用, 并正被我國國內(nèi)部分大型建筑企業(yè)逐步應(yīng)用, 雖然應(yīng)用得還不夠多, 但它代表了社會專業(yè)化分工的趨勢, 反映了建設(shè)單位規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求, 必將得到業(yè)主的認(rèn)可和市場的認(rèn)同, 成為未來建筑業(yè)的重要承包模式之一。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧鐵軍,龔亮英，季同月.工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀與政策支持研究[J].陜西建筑，2005（2）：41- 44.

第9篇：采購變更管理措施范文

【關(guān)鍵詞】鐵路建設(shè)項(xiàng)目；工程物資管理；問題措施

1.前言

我國鐵道部于2012印發(fā)有關(guān)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法》的規(guī)定，對鐵路的建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備當(dāng)中的分級采購與管理、價(jià)差處理以及質(zhì)量控制等方面進(jìn)行了明確；同時(shí)在工程的招標(biāo)文件以及合同中約定，對鐵路建設(shè)工程的物資進(jìn)行細(xì)劃為幾類：自購物資：物資的設(shè)備均由工程的承包單位進(jìn)行采購；甲供物資：通過鐵道部、建設(shè)單位進(jìn)行招標(biāo)進(jìn)而采購與供應(yīng)的專用物資設(shè)備。甲供物資又可分成建管物資與部管物資，部管物資指的是鐵道部自行組織建設(shè)單位進(jìn)行采購供應(yīng)；建管物資指的是建設(shè)單位直接進(jìn)行物資設(shè)備的采購供應(yīng)的；甲供物資：建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)督之下，工程的承包單位進(jìn)行物資設(shè)備的采購。較好地促進(jìn)鐵路項(xiàng)目工程物資管理水平的提高[1]。

2.鐵路建設(shè)單位物資管理部門的職責(zé)

鐵路建設(shè)單位物資管理部門的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)項(xiàng)目中物資設(shè)備的管理工作，積極建立有效的物資設(shè)備采購與供應(yīng)以及質(zhì)量控制等管理體系，在確保物資設(shè)備質(zhì)量的前提下減少物資采購以及供應(yīng)的成本。對參建單位的物資管理工作進(jìn)行指導(dǎo)以及檢查；對甲供物資的設(shè)備招標(biāo)與采購、合同的執(zhí)行以及物資設(shè)備款項(xiàng)的支付給予簽認(rèn)；同時(shí)對物資設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，并且協(xié)調(diào)資源的分配。及時(shí)深入施工的現(xiàn)場，了解物資的使用與供應(yīng)的質(zhì)量等情況，確保鐵路項(xiàng)目的質(zhì)量。

做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程的物資管理工作不僅關(guān)系到各方的利益問題，同時(shí)還對鐵路工程建設(shè)的項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。因此應(yīng)及時(shí)采取措施解決當(dāng)前鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資管理面臨的問題，確保鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行。

3.鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理面臨的問題

3.1制度尚未健全影響物資管理工作

甲供物資進(jìn)場之后，物資管理工作中的收料及發(fā)料等簽認(rèn)工作不規(guī)范，并且缺少有效的制度，造成甲供物資當(dāng)中的設(shè)備卡、賬以及物的不符。進(jìn)行工程管理時(shí)，由于各方的制度及人員的素質(zhì)等原因，沒有對物資產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)的檢查與驗(yàn)收，導(dǎo)致有關(guān)的資料簽認(rèn)情況難以落實(shí)，不利于物資的清算，影響了鐵路工程的施工進(jìn)度[2]。

3.2尚未對應(yīng)急采購物資設(shè)備進(jìn)行明確

應(yīng)急采購物資設(shè)備指的是工程招標(biāo)結(jié)束時(shí)，招標(biāo)日程的安排及招標(biāo)批次對建管或者部管中甲供物資造成影響，導(dǎo)致工程在開工時(shí)無法及時(shí)提供相應(yīng)的物資，為了確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，工程的承包單位先行自購的物資設(shè)備?，F(xiàn)階段鐵路物資管理政策中，尚未對應(yīng)急采購物資設(shè)備進(jìn)行明確，導(dǎo)致項(xiàng)目部門不知所措；物資采購管理模式也較為落后，導(dǎo)致管理工作效率不高。對于物資市場不了解，難以對物資的市場價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確地掌握。

3.3工程物資的計(jì)價(jià)結(jié)算方式不當(dāng)

鐵路建設(shè)工程中的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間較長，資金投入量大，因此物資的計(jì)價(jià)結(jié)算工作將對工程的投資成本造成一定的影響。當(dāng)前我國鐵路建設(shè)的項(xiàng)目大部分是使用季度末驗(yàn)工的計(jì)價(jià)方法給予結(jié)算，而甲供物資部門是根據(jù)月結(jié)算方式進(jìn)行的，因此導(dǎo)致工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)與甲供物資結(jié)算的結(jié)果不一致現(xiàn)象，造成施工方進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)之時(shí)出現(xiàn)過多占用資金，或者是出現(xiàn)甲供物資過多占用施工方資金的情況，由此對鐵路項(xiàng)目的順利施工帶來不利影響。

3.4由變更工程或新增的工程導(dǎo)致的問題

建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)及招標(biāo)過程中，因受到設(shè)計(jì)深度影響，通常會發(fā)生部分變更工程或新增的工程。根據(jù)要求對于變更的工程應(yīng)先進(jìn)行批復(fù)再實(shí)施，由于考慮到建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度或工期的需要，新增工程或變更工程的批復(fù)可于工程實(shí)施后再批復(fù)。然而對于這部分新增或變更的工程需要的甲供物資應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際需要進(jìn)行供應(yīng)，因此使得合同內(nèi)的工程及合同外的工程需要的甲供物資出現(xiàn)混淆，并且進(jìn)行財(cái)務(wù)的核算與驗(yàn)工計(jì)價(jià)過程中也沒有區(qū)別出來，最終導(dǎo)致合同內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)資金出現(xiàn)不合理的利用，進(jìn)而影響鐵路工程的進(jìn)度與建設(shè)的質(zhì)量。

3.5甲供物資的價(jià)差調(diào)整存在的問題

進(jìn)行鐵路項(xiàng)目建設(shè)過程中，因參建的各方對于工程的施工合同、對鐵道部有關(guān)價(jià)差的調(diào)整文件存在不同的理解，加上相關(guān)的物資價(jià)差管理工作不到位或者制度有待健全等因素，導(dǎo)致甲供物資的價(jià)差管理工作存在難題。例如，甲供物資當(dāng)中價(jià)差的計(jì)列費(fèi)用、項(xiàng)目存在較大差異與不合理現(xiàn)象；未及時(shí)做好價(jià)差管理工作，進(jìn)行編制時(shí)沒有根據(jù)有關(guān)的要求繼續(xù)進(jìn)行、上報(bào)不及時(shí)。此外工程部門、物設(shè)以及計(jì)財(cái)部門缺乏及時(shí)的溝通，信息的反饋較慢，影響了鐵路工程的建設(shè)與物資管理工作的效率；對項(xiàng)目工程的竣工概算工作造成一定的影響。

3.6建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)際所需的物資與設(shè)計(jì)提供的物資差異大

鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)時(shí)，對于甲供物資中設(shè)備的數(shù)量、型號以及規(guī)格等方面尚未給予認(rèn)真的明確，不利于甲供物資招標(biāo)及采購工作的順利進(jìn)行。對于施工方與建設(shè)方簽訂工程的總承包合同當(dāng)中，甲供所需的物資設(shè)備是根據(jù)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行編制的，因此待施工圖出來后，常常出現(xiàn)甲供料超出合同的規(guī)定或者是超出概算等現(xiàn)象。此外甲供的物資設(shè)備數(shù)量和招標(biāo)、采購的物資設(shè)備在數(shù)量上存在的差異尚能和供應(yīng)商協(xié)商，還可通過原價(jià)進(jìn)行采購，一旦物資設(shè)備在規(guī)格或者型號方面存在變化協(xié)商就可能導(dǎo)致價(jià)格的變化，或者簽訂有關(guān)補(bǔ)充采購的合同，影響了工程的進(jìn)度。

4.解決的鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理問題的途徑

4.1重視對甲供物資的招標(biāo)采購進(jìn)行有效管理

進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目過程中，甲供物資的采購工作作為工程投資與控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對工程的順利進(jìn)行產(chǎn)生重要的影響。因此建設(shè)方需要認(rèn)真、嚴(yán)格地按照國家或者鐵道部的物資采購法規(guī)進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)的批復(fù)及時(shí)處理好工程物資設(shè)備的招標(biāo)或者投標(biāo)與采購等工作。與此同時(shí)，對于根據(jù)合同規(guī)定的甲供物資設(shè)備單進(jìn)行采購，同時(shí)也根據(jù)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供物資設(shè)備目錄》規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)也應(yīng)按照合同的約定履行，此外應(yīng)嚴(yán)格按照物資設(shè)備的招標(biāo)與計(jì)劃批復(fù)避免出現(xiàn)隨意擴(kuò)大物資采購范圍的行為，確保做好物資管理工作。

4.2改變物資采購管理的模式并進(jìn)行市場調(diào)研

可采用“鐵道部”到“路局”再到“建設(shè)項(xiàng)目”的管理模式，同時(shí)認(rèn)真做好鐵路的建設(shè)、規(guī)劃以及政策的制定與資金的落實(shí)等工作?？赏ㄟ^在鐵路局的交易中心設(shè)置物資招標(biāo)的部門或者機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行；此外路局建管部門還應(yīng)積極組織相關(guān)的單位，及時(shí)對物資供應(yīng)商的能力、信譽(yù)、資質(zhì)以及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面的評價(jià)，進(jìn)而建立物資供應(yīng)商的檔案，便于進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。最后積極組織人員對物資市場進(jìn)行調(diào)研，更好地及時(shí)掌握物資市價(jià)、產(chǎn)品的價(jià)格以及供應(yīng)商的分布等情況，有助于為物資的招標(biāo)以及采購工作提供有效的、科學(xué)的決策。

4.3對工程物資的計(jì)價(jià)結(jié)算給予集中結(jié)算

鐵路的建設(shè)項(xiàng)目工程線路長、規(guī)模大且資金投入大，因物資的供應(yīng)商多且計(jì)價(jià)的金額也很大，采用月度方式進(jìn)行結(jié)算不利于供應(yīng)商的結(jié)算工作。同時(shí)也加大物資部門的工作量與難度，因此通過使用集中結(jié)算方式能夠有效解決這一問題。于結(jié)算的截止時(shí)間，項(xiàng)目物資的供應(yīng)商利用傳真的方式將計(jì)價(jià)結(jié)算單與監(jiān)理、施工單位進(jìn)行“對賬”并確認(rèn)之后業(yè)主牽頭具體的時(shí)間與地點(diǎn)，監(jiān)理單位、工程部、施工單位、業(yè)主物資部以及計(jì)財(cái)部等統(tǒng)一進(jìn)行簽認(rèn)再辦理相關(guān)的結(jié)算手續(xù)，從而提高物資管理工作的水平[3]。

4.4重點(diǎn)解決好新增及變更工程中物資核算的問題

對于鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程當(dāng)中的新增或變更工程而言，建設(shè)單位需要認(rèn)真按照建設(shè)的程序執(zhí)行，履行好管理的職責(zé)。根據(jù)路局或者鐵道部有關(guān)變更設(shè)計(jì)的管理規(guī)定，遵守先批復(fù)再實(shí)施原則對新增以及變更的工程進(jìn)行施工；在物資的采購、財(cái)務(wù)核算與建設(shè)程序等基礎(chǔ)上按規(guī)章制度進(jìn)行。同時(shí)對于新增工程或變更的工程項(xiàng)目用到的甲供物資設(shè)備還需建立專門的臺賬給予有效管理，通時(shí)還應(yīng)對物資的計(jì)劃與采購以及供應(yīng)等各環(huán)節(jié)、對合同內(nèi)的正式項(xiàng)目分開管理與核算，減少物資管理問題，提高工作效率。

4.5完善合同的管理有效降低物資采購的風(fēng)險(xiǎn)

由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資種類較多且數(shù)量大，尤其是對于牽引供電類或者通信信號的設(shè)備，物資設(shè)備的技術(shù)要求與規(guī)格型號比較復(fù)雜，因此處理不當(dāng)將會出現(xiàn)合同的糾紛。為此應(yīng)該要根據(jù)招標(biāo)要求與投標(biāo)文件，結(jié)合商品中買賣合同的示范文本作為內(nèi)容，并將提高鐵路工程的質(zhì)量當(dāng)做核心，處理好物資的管理工作。應(yīng)嚴(yán)格按照合同的會簽與備案制度和物資的供應(yīng)廠家依法簽訂有效的合同，重視合同的管理，進(jìn)一步減少物資的采購風(fēng)險(xiǎn)。此外定期對合同的管理臺賬記更新，積極收集并且整理有關(guān)物資合同的資料并存檔，統(tǒng)計(jì)并分析合同執(zhí)行的情況。

4.6重視工程物資的采購工作

鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理時(shí)，建設(shè)單位的物設(shè)部在收設(shè)計(jì)單位給出的甲供物資清單之后，應(yīng)有效、及時(shí)地組織各監(jiān)理單位、施工單位以及設(shè)計(jì)單位認(rèn)真分析、結(jié)合鐵路施工圖的設(shè)計(jì)與項(xiàng)目工程的情況，認(rèn)真仔細(xì)地逐項(xiàng)核對物資清單。進(jìn)而重新編制切實(shí)可行的物資清單，經(jīng)過有關(guān)部門的會簽及確認(rèn)之后，最后進(jìn)行物資的采購。此外設(shè)計(jì)單位還應(yīng)對物資清單當(dāng)中的產(chǎn)品型號、規(guī)格以及數(shù)量與概算價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督與負(fù)責(zé)，從本質(zhì)上消除物資清單的不合理性，提高物資管理工作的效率。

4.7強(qiáng)化對建設(shè)項(xiàng)目工程物資的管理

強(qiáng)化對建設(shè)項(xiàng)目工程物資的管理，提高物資管理工作的質(zhì)量。待工程物資設(shè)備進(jìn)場之后，根據(jù)規(guī)范要求做好物資的檢查、抽檢與驗(yàn)收入庫等工作；重視對物資供應(yīng)商的、施工方以及監(jiān)理單位以的考核及監(jiān)督。明確各自的職責(zé)，積極健全物資管理的各項(xiàng)規(guī)章制度；及時(shí)與計(jì)財(cái)部、工程部進(jìn)行溝通，較好地掌握工程物資的供應(yīng)情況。各方加強(qiáng)管理，認(rèn)真落實(shí)鐵路工程物資管理工作，確保工程的建設(shè)資金得到合理使用并有效控制鐵路項(xiàng)目的投資。