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資產(chǎn)評估和會計都是維持我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟正常運行的基礎(chǔ),對社會經(jīng)濟的正常運行起著非常重要的作用。兩者存在著內(nèi)在的聯(lián)系,但是兩者在概念、意義上也有著很多的差別。為了更好的發(fā)揮資產(chǎn)評估與會計在社會經(jīng)濟發(fā)展之中的作用,需要對兩者之間的關(guān)系進行分析,促進資產(chǎn)評估與會計之間的協(xié)同合作,推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。
資產(chǎn)評估與會計的概念
資產(chǎn)評估的概念。資產(chǎn)評估就是指對資產(chǎn)價值形態(tài)進行評估,以一定的標準為依據(jù)對資產(chǎn)本身所具有的價值進行判斷。一般情況下,資產(chǎn)評估是由專門的機構(gòu)或者專業(yè)的評估人員依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),按照科學(xué)、公允的程序和科學(xué)的方法對資產(chǎn)減值進行統(tǒng)一的評估,一般都是以貨幣為單位的虛擬價格。但是,資產(chǎn)評估具有不確定性,還具備現(xiàn)實性、市場性、預(yù)測性、公正性以及咨詢性,因此,必須按照科學(xué)的方法和程序進行評估。
會計的概念。會計也是以貨幣為單位的,與資產(chǎn)評估相比,快的科學(xué)流程更加的詳細、嚴格。會計是指對資金進行核算和監(jiān)督,具備持續(xù)性、全面性以及科學(xué)性等特點。在進行會計工作的時候,一定要以憑證為主要依據(jù),還要利用科學(xué)的技術(shù)方法對資金運動進行全面的核算和監(jiān)督。
資產(chǎn)評估與會計的關(guān)系
都是以經(jīng)濟主體的資產(chǎn)為對象。資產(chǎn)評估的概念大多是來自會計,與會計工作具有很密切的聯(lián)系。在我國,資產(chǎn)評估對象的分類是以財務(wù)會計制度的資產(chǎn)分類為依據(jù)設(shè)計的,兩者的評估項目都稱為資產(chǎn),主要劃分為流動資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等等。另外,在物價上漲的時候,一般會發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易,在這種情況下,資產(chǎn)的價值已經(jīng)發(fā)生了變化,必須重新對資產(chǎn)進行評估,而為了便于社會接受,資產(chǎn)評估的結(jié)果會以會計科目的形式進行陳述。
在資產(chǎn)評估中大量運用了現(xiàn)代會計計價方法。在企業(yè)會計準則中規(guī)定,企業(yè)在計量會計要素的時候,應(yīng)該采用歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值以及公允價值進行計量,并且保證能夠取得并可靠計量會計要素的金額。其中,歷史成本法又被稱為現(xiàn)代計價法,是一種傳統(tǒng)的計價法。在發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易或者變動的時候,通常都是采用歷史成本法進行資產(chǎn)評估,這種方法能夠有使資產(chǎn)評估的結(jié)果更加準確、真實。
在會計工作中會使用資產(chǎn)評估結(jié)果。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,投資方在進行非貨幣資產(chǎn)投資的時候需要進行資產(chǎn)評估,然后以資產(chǎn)評估湖俄國為依據(jù),確定投資的數(shù)額。此外,資產(chǎn)評估結(jié)果是企業(yè)在進行財務(wù)處理的時候公司會計入賬的重要依據(jù)。另外,在產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的時候,資產(chǎn)評估結(jié)果是產(chǎn)權(quán)變動之后企業(yè)重新建賬和調(diào)帳的重要依據(jù)。
資產(chǎn)評估與會計的區(qū)別
前提條件不同。首先,會計工作的前提是企業(yè)會計主體持續(xù)不變的經(jīng)營,且在進行資產(chǎn)計價的時候嚴格遵守歷史成本的原則。而資產(chǎn)評估則是以產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動、會計主體發(fā)生變動或者企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷為前提的,是在企業(yè)會計主體持續(xù)經(jīng)營時的資產(chǎn)計價不能反映企業(yè)資產(chǎn)價值的時候?qū)ζ髽I(yè)資產(chǎn)進行評估。所以,資產(chǎn)評估與會計兩者發(fā)生的前提條件是不同的。
計價原則不同。在進行資產(chǎn)評估的時候,強調(diào)的是在進行特定資產(chǎn)評估時點的市場價值,而在會計工作中進行資產(chǎn)計價的時候強調(diào)的是歷史成本。在進行會計工作的時候,對資產(chǎn)的計價使用的是凈歷史成本計價,即以購買時的價格或者生產(chǎn)時的成本減去折舊的價格。而在資產(chǎn)評估中,選定的標準時“可選”和 “可變”,資產(chǎn)評估結(jié)果反映的是某一時點的重置價值或者清算拍賣價值等等,并不能反映出資產(chǎn)的歷史成本和未來價格。因此,會計工作中的資產(chǎn)計價反映的是發(fā)生過的業(yè)務(wù),而資產(chǎn)評估的結(jié)果是由評估人員在已經(jīng)發(fā)生或者將要發(fā)生的客觀事實的基礎(chǔ)上加以判斷和推理得出的結(jié)果。
計價方法不同。在進行資產(chǎn)評估之前要收集各方面的信息,以詳細的資料為前提對評估實體的價值進行判斷,因此,需要運用供求原則、替代原則以及預(yù)期收益原則等對資產(chǎn)做出符合市場要求的估價,更多的依賴于評估師的判斷,評估結(jié)果具有很大的不確定性。而在會計工作中,只需要使用核算的方法確定資產(chǎn)價值,得出的結(jié)果更加可靠。
工作程序不同。會計工作的工作程序是確定的,對于同一份工作,即使是不同的人得出的結(jié)果也基本上是一樣的。但是,資產(chǎn)評估工作的自由度比較大,在工作中更多的是依靠評估師的判斷進行評估,同樣的資產(chǎn)得出的可能是不同的結(jié)果,對于資產(chǎn)評估人員的職業(yè)道德要求比較高。
資產(chǎn)評估的方法
重置成本法。重置成本法又被稱為重置價值或者現(xiàn)行成本,主要是指在現(xiàn)時條件,按照功能對資產(chǎn)進行充值并使資產(chǎn)維持在用狀態(tài)所使用的成本。在社會物價水平不變的情況下,全新的資產(chǎn)的歷史成本和重置成本是相同的,但是,資產(chǎn)在生產(chǎn)和使用的過程中會產(chǎn)生消耗或者損壞,要減去已使用年限的累積折舊額。使用重置成本法進行資產(chǎn)評估能夠更加客觀公正的反映資產(chǎn)的實際價值,但是這種方法還具有很多的不足,主觀性占的比重比較大,不適用于大規(guī)模的資產(chǎn)評估。
收益現(xiàn)值法。收益現(xiàn)值的本質(zhì)是本金的市場價格,是企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)生的未來凈現(xiàn)金流量的貼現(xiàn)現(xiàn)值的總價值。收益現(xiàn)值法的實質(zhì)就是以收益現(xiàn)值為標準進行資產(chǎn)評估,不是將資產(chǎn)作為一般的買賣產(chǎn)品,而是將資產(chǎn)的投入當作收益能力進行買賣。但是,收益現(xiàn)值法無法預(yù)測資產(chǎn)未來的收益率和收益額,而且評估難度較大。目前,在我國主要應(yīng)用于技術(shù)型的資產(chǎn)評估,在收益率相對穩(wěn)定的情況下得出的結(jié)果比較科學(xué)合理。
現(xiàn)行市價法。現(xiàn)行市價,指的是資產(chǎn)在公開市場上的銷售價格?,F(xiàn)行市價法需要在一定條件下才能使用,企業(yè)之間應(yīng)該存在充分的市場競爭,但是不存在不公平的競爭行為,也不存在壟斷或者強制交易的情況,而且交易雙方對彼此都有充分的了解,且在獨立、自愿的前提下進行交易。另外,還要考慮到資產(chǎn)本身的再生產(chǎn)成本以及生產(chǎn)能力、損耗狀況等因素對現(xiàn)行市價的影響。目前,現(xiàn)行市價法只適用于土地、房屋等資產(chǎn)的評估。
清理價格法。清理價格指的是企業(yè)在破產(chǎn)或者停止經(jīng)營之后,在清償債務(wù)和分配剩余權(quán)益的條件下,在一定期限內(nèi)對資產(chǎn)進行便先處理的資產(chǎn)機制,是資產(chǎn)在非正常市場價格下拍賣的價格。清理價格能夠較快變現(xiàn),但是,清理價格一般都低于現(xiàn)行市價。清理價格一般被分為強制清理價格、有序清理價格和續(xù)用清理價格三種。
資產(chǎn)評估與會計關(guān)系中存在的協(xié)同性問題
協(xié)作性較差。改革開放以來,我國的市場經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,資產(chǎn)評估與會計的協(xié)作出現(xiàn)了問題,資產(chǎn)評估與會計的協(xié)作性較差?,F(xiàn)在,我國的企業(yè)大都沒有形成具體的關(guān)于資產(chǎn)評估與會計關(guān)系的相應(yīng)制度,導(dǎo)致資產(chǎn)評估與會計在進行協(xié)作的時候產(chǎn)生問題,出現(xiàn)不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象,不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。
相關(guān)部門的工作不夠科學(xué)嚴謹。目前,我國企業(yè)或者機構(gòu)的相關(guān)風(fēng)險評估部門進行資產(chǎn)評估的時候工作不夠科學(xué)嚴謹,在進行資產(chǎn)評估的時候,只對資產(chǎn)評估進行了表面的觀禪,沒有按照規(guī)章制度準確真實的對資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估,對資產(chǎn)的內(nèi)在問題進行科學(xué)的分析,導(dǎo)致企業(yè)在資產(chǎn)風(fēng)險過大的時候未能采取妥善的處置,導(dǎo)致資產(chǎn)的損失。
工作人員的職業(yè)素質(zhì)有待提高。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟的發(fā)展情況愈加復(fù)雜,因此,對于從事資產(chǎn)評估與會計工作的工作人員的職業(yè)素質(zhì)的要求也越來越高。但是,目前,我國大多數(shù)的企業(yè)或機構(gòu)的資產(chǎn)評估與會計的從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)都比較欠缺,限制了資產(chǎn)評估水平的發(fā)展。只有提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)才能促進資產(chǎn)評估與會計更好的協(xié)作。
如何推動資產(chǎn)評估與會計的協(xié)作
要推動資產(chǎn)評估與會計的協(xié)作,首先,必須具有強有力的技術(shù)思想觀念的支持,以實際情況為依據(jù)制定相應(yīng)的技術(shù)和思想觀念指導(dǎo)方案。其次,還必須保證財務(wù)管理措施的執(zhí)行,推動企業(yè)向前發(fā)展,并定期對工作人員進行考核,激勵工作人員提高自身的職業(yè)素質(zhì)。另外,還要加強內(nèi)部的審計與監(jiān)督,促進企業(yè)的發(fā)展。此外,要優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制體系,降低財務(wù)處理問題的風(fēng)險。
導(dǎo)致湖北省小型微型資產(chǎn)評估機構(gòu)問題的原因既有外部的影響,也有內(nèi)部的因素。
1.評估機構(gòu)設(shè)立門檻偏低現(xiàn)行《資產(chǎn)評估機構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》(中華人民共和國財政部令第64號)規(guī)定,設(shè)立合伙制資產(chǎn)評估機構(gòu),除符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定外,還應(yīng)當有2名以上符合本辦法規(guī)定的合伙人;有5名以上注冊資產(chǎn)評估師;合伙人實際繳付的出資總額不低于人民幣10萬元,其中,以特殊的普通合伙形式設(shè)立的,合伙人實際繳付的出資總額不低于人民幣30萬元。設(shè)立公司制資產(chǎn)評估機構(gòu),除符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定外,還應(yīng)當有2名以上符合本辦法規(guī)定的股東;有8名以上注冊資產(chǎn)評估師;注冊資本不低于人民幣30萬元。以上規(guī)定設(shè)立條件較低,導(dǎo)致大量的小微資產(chǎn)評估機構(gòu)產(chǎn)生。
2.主管部門監(jiān)管不嚴現(xiàn)行《資產(chǎn)評估機構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,擔(dān)任資產(chǎn)評估機構(gòu)的合伙人或者股東的條件之一是應(yīng)當在取得注冊資產(chǎn)評估師證書后,近三年連續(xù)專職從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。但是大量的小微資產(chǎn)評估機構(gòu)合伙人或者股東并非專職從業(yè)人員,卻順利通過了審批,得以設(shè)立成功。
3.評估機構(gòu)業(yè)務(wù)單一目前大量的小型或微型資產(chǎn)評估機構(gòu)主要局限于依靠成本法、市場法以及收益法進行傳統(tǒng)的機器設(shè)備、房地產(chǎn)、企業(yè)價值等資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)評估業(yè)務(wù)市場競爭激烈的環(huán)境下,沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的差異性,使得小微型資產(chǎn)評估機構(gòu)在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品易于替代、市場供大于求的過度競爭模式下舉步維艱。
4.內(nèi)部管理制度缺失小微資產(chǎn)評估機構(gòu)由于專職從業(yè)人員很少,承接業(yè)務(wù)、執(zhí)行業(yè)務(wù)、控制風(fēng)險等均是同一團隊甚至是同一人負責(zé),造成項目利益最大化與評估風(fēng)險最小化的沖突。另外,小微型資產(chǎn)評估機構(gòu)對于人力資源缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,人力資源管理制度不到位,導(dǎo)致員工不斷流失。此外,評估機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中,很多評估程序沒有執(zhí)行到位、復(fù)核制度沒有落到實處、評估工作底稿不規(guī)范,使評估程序沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用,嚴重影響了評估工作質(zhì)量。
二、湖北省小微資產(chǎn)評估機構(gòu)發(fā)展出路
1.明確市場定位對于“以生存為第一要務(wù)”的小微資產(chǎn)評估機構(gòu)而言,業(yè)務(wù)范圍廣泛將更好生存。資產(chǎn)評估機構(gòu)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是市場,長久以來,資產(chǎn)評估市場處于一種無序競爭狀態(tài),拉關(guān)系、給回扣、低價競爭等等不良現(xiàn)象嚴重影響了資產(chǎn)評估行業(yè)的健康發(fā)展,其中的重要原因是資產(chǎn)評估機構(gòu)沒有核心競爭力,不能提供差異化的產(chǎn)品和服務(wù),沒有自己的業(yè)務(wù)專長,產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。小微資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)自身的特色,明確市場定位,打造拳頭產(chǎn)品和服務(wù),在差異化市場中立足。
2.開拓新型業(yè)務(wù)從資產(chǎn)評估服務(wù)市場來看,防止國有資產(chǎn)流失等管理職能已經(jīng)退出歷史舞臺,傳統(tǒng)的評值、評價服務(wù)在信息市場中所占的份額已經(jīng)逐步下降。在我國經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,新的需求不斷涌現(xiàn),新的問題不斷產(chǎn)生。資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)該努力把業(yè)務(wù)范圍拓展到經(jīng)營管理、財務(wù)咨詢和績效評價等方面,在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下,在咨詢和業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展新興業(yè)務(wù)。小微資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)把重點放在新業(yè)務(wù)、新行業(yè)、新企業(yè)上,不能僅僅著眼于“分蛋糕”,更應(yīng)該主動“做蛋糕”。
3.建立機構(gòu)聯(lián)盟有人認為應(yīng)該促進小型評估公司的合并,促進評估機構(gòu)做強做大。但是部分評估機構(gòu)負責(zé)人明確表示,寧愿關(guān)門也不愿意合并。合并雖然短時間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)評估機構(gòu)的規(guī)模擴大,但是并不能解決所有的問題??v觀以往的會計師事務(wù)所合并道路,事務(wù)所合并后也出現(xiàn)了很多的困難和風(fēng)險。資產(chǎn)評估協(xié)會應(yīng)該采取積極有效的措施,支持小微資產(chǎn)評估機構(gòu)發(fā)展,充分發(fā)揮自己的服務(wù)、協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用,比如可以由評估協(xié)會牽頭,建立小微資產(chǎn)評估機構(gòu)聯(lián)盟,發(fā)揮聯(lián)盟優(yōu)勢,辦出小微資產(chǎn)評估機構(gòu)特色,擴大社會影響,帶動評估行業(yè)發(fā)展。
4.完善內(nèi)部制度資產(chǎn)評估機構(gòu)內(nèi)部制度有很多,其中最重要的應(yīng)該是人力資源管理制度和執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理制度。小微資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)該建立健全人力資源管理機制,要注重以人為本,關(guān)心、尊重、理解員工,為員工提供良好的工作環(huán)境,發(fā)揮員工的主管能動性,進而提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。對于評估項目應(yīng)實行全過程質(zhì)量管理,構(gòu)建逐級質(zhì)量檢查制度,嚴格按照評估準則的規(guī)范要求實施相關(guān)工作。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評估 計量屬性 公允價值 市場價格
從資產(chǎn)評估的角度,為交易雙方提供資產(chǎn)在評估時點的公允價值是資產(chǎn)評估的一般目的,公允價值的表現(xiàn)形式包括市場價值和非市場價值,其中市場價值是公允價值的基本表現(xiàn)形式,非市場價值則是公允價值的特殊表現(xiàn)形式。無論評估資產(chǎn)的市場價值還是非市場價值都可以通過市場法、收益法、成本法三種基本評估方法獲得,三種基本評估方法為資產(chǎn)評估一般目的的實現(xiàn)提供了各種技術(shù)手段。財政部于2006年頒布的《企業(yè)會計準則――基本準則》規(guī)定了五種主要的會計計量屬性,會計不同的計量屬性也說明了在會計中對會計要素進行計量的各種技術(shù)手段和方法。本文從資產(chǎn)評估的角度對會計計量屬性的相關(guān)問題進行探討。
一、評估價值結(jié)果與會計計量屬性類型的比較
(一)收益現(xiàn)值與現(xiàn)值的比較在資產(chǎn)評估中,收益法是指通過估測被評估資產(chǎn)未來預(yù)期收益的現(xiàn)值來判斷資產(chǎn)價值的評估方法,通過此方法得到的評估價值結(jié)果稱為收益現(xiàn)值。該方法認為,任何一個理智的購買者在購置或投資于某一項資產(chǎn)時,所愿意支付或投資的貨幣數(shù)額不會高于所購置或投資的資產(chǎn)在未來能給其帶來的回報。收益法對價值的評估,是從購買者(需求者)的角度來進行的。在新會計準則中,現(xiàn)值作為主要的會計計量屬性之一,其具體含義是指:在現(xiàn)值計量下,資產(chǎn)按照預(yù)計從其持續(xù)使用和最終處置中所產(chǎn)生的未來凈現(xiàn)金流入量的折現(xiàn)金額計量。通過上述對比可以得出:評估中的“收益現(xiàn)值”與會計計量屬性中的“現(xiàn)值”在估價上具有相同的思想,即資產(chǎn)的價值是由其預(yù)期的未來收益決定的,兩者在本質(zhì)是相同的。只不過資產(chǎn)評估中的未來收益具有更為寬泛的概念,在具體的評估操作中,該未來收益會由于評估對象的不同而表現(xiàn)為不同形式,如凈利潤或凈現(xiàn)金流量。而會計計量屬性中的現(xiàn)值對未來收益明確界定為未來凈現(xiàn)金流入量。相比較而言,凈現(xiàn)金流量是比凈利潤更為科學(xué)、合理的指標,其不會受到會計政策不同的影響。采用現(xiàn)值的計量屬性,從會計中對資產(chǎn)概念界定的角度來說,使得資產(chǎn)在概念上和計量上獲得了統(tǒng)一,即資產(chǎn)是能夠帶來未來經(jīng)濟利益的資源,其價值衡量在于能夠帶來未來收益的多少。
(二)重置成本的比較資產(chǎn)評估中的重置成本是通過成本法獲得的評估價值結(jié)果,成本法是指從現(xiàn)在重置同樣全新資產(chǎn)的價值中(即同樣全新資產(chǎn)的現(xiàn)行再取得成本)扣除業(yè)已存在的各種貶損因素來確定被評估資產(chǎn)價值的方法。該方法所體現(xiàn)的思想是:資產(chǎn)的價值取決于資產(chǎn)的成本,即勞動中的消耗(成本)是形成資產(chǎn)價值的基礎(chǔ),同時這些消耗應(yīng)體現(xiàn)社會或行業(yè)平均水平。在新會計準則中明確規(guī)定,采用重置成本計量屬性時,資產(chǎn)按照現(xiàn)在購買相同或者相似資產(chǎn)所需支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額計量。資產(chǎn)評估中得到的“重置成本”與會計計量屬性中采用的“重置成本”,在各自含義的表述上具有一些差別,但二者具有相同的估價思想,即都是從再取得資產(chǎn)的角度反映資產(chǎn)的價值,兩者在最終的表現(xiàn)結(jié)果上應(yīng)該是趨于一致的。區(qū)別在于成本法中獲取的重置成本是從同樣全新資產(chǎn)的現(xiàn)行再取得成本中做一些貶值因素的扣除之后取得,而會計中的重置成本則是直接地獲取同樣狀態(tài)的資產(chǎn)所需要付出的代價。
(三)市場價格與歷史成本、可變現(xiàn)凈值的比較資產(chǎn)評估中的市場價格是通過市場法的評估方法得到的評估價值結(jié)果。市場法是指利用市場上同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價格,經(jīng)過直接比較或類比分析以估測資產(chǎn)價值的各種評估技術(shù)方法的總稱??梢娛袌龇ㄖ苯永昧耸袌鼋灰字械默F(xiàn)行市價來進行資產(chǎn)價值的評定估算。新會計準則中采用歷史成本計量屬性時,資產(chǎn)按照購置時支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額,或者按照購置資產(chǎn)時所付出的對價的公允價值計量。采用可變現(xiàn)凈值計量時,資產(chǎn)按照其正常對外銷售所能收到的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額扣減該資產(chǎn)至完工時估計將要發(fā)生的成本、估計的銷售費用以及相關(guān)稅費后的金額計量。資產(chǎn)評估中的市場價格與會計計量屬性中的歷史成本、可變現(xiàn)凈值也存在聯(lián)系。市場價格是會隨著時間經(jīng)常發(fā)生變化的,市場價格按照時態(tài)可分為過去的、現(xiàn)在的和未來的三種。過去的市場價格在會計中的反映是:過去已經(jīng)發(fā)生的交易和事項,在其發(fā)生時買賣雙方所達成的按那時的相同商品在活躍市場上的報價,或參照這一報價在雙方自愿的基礎(chǔ)上所作調(diào)整的成交金額。這種成交金額在會計上會轉(zhuǎn)化為歷史成本,即過去的市場價格轉(zhuǎn)化為會計的歷史成本??勺儸F(xiàn)凈值的獲取也要依賴于資產(chǎn)現(xiàn)在或未來在市場上銷售時所能實現(xiàn)的市場價格,在此基礎(chǔ)上扣除相關(guān)成本、稅費,即現(xiàn)在或未來的市場價格是獲得可變現(xiàn)凈值的基礎(chǔ)。
(四)公允價值的比較不論是在會計中還是資產(chǎn)評估中,公允價值都是一個被廣泛使用的重要術(shù)語。但在這兩個不同的專業(yè)領(lǐng)域中公允價值具有不同的地位、作用、表現(xiàn)形式以及涵蓋的內(nèi)容。在資產(chǎn)評估中,提供資產(chǎn)在評估時點的公允價值作為資產(chǎn)評估要達到的一般目的,提供的評估價值是否公允是衡量資產(chǎn)評估結(jié)果的標準,市場法、收益法和成本法是獲取公允價值的不同的技術(shù)手段。即從資產(chǎn)評估的角度,公允價值是作為一種價值衡量標準而存在的,其作用在于明確資產(chǎn)評估的行為方向和工作目標。公允價值是一種相對合理的評估價值,是一種相對于當事人各方的地位、資產(chǎn)的狀況及資產(chǎn)面臨的市場條件的合理的評估價值,是評估人員根據(jù)被評估資產(chǎn)自身的條件以及所面臨的市場條件,對被評估資產(chǎn)客觀交換價值的合理估計值。公允價值的顯著特點是,其與相關(guān)當事人的地位、資產(chǎn)的狀況及資產(chǎn)所面臨的市場條件相吻合,且并沒有損害各當事人的合法權(quán)益,亦沒有損害他人的利益。資產(chǎn)評估中的公允價值包括市場價值和市場價值以外的價值。根據(jù)《國際評估準則》,市場價值界定為:“自愿買方與自愿賣方在評估基準日進行正常的市場營銷之后,所達成的公平交易中某項資產(chǎn)應(yīng)當進行交易的價值的估計數(shù)額,當事人雙方應(yīng)當各自精明、謹慎行事,不受任何強迫壓制。”根據(jù)《國際評估準則》關(guān)于對市場價值的其他補充說明,我國將資產(chǎn)評估中的市場價值定義為:市場價值是指資產(chǎn)在評估基準日公開市場上最佳使用狀態(tài)下最有可能實現(xiàn)的交換價值的估計值。市場價值以外的價值也稱非市場價值,《國際評估準則》并沒有直接定義市場價值以外的價值,而是指出凡不符合市場價值定義條件的資產(chǎn)價值類型都屬于市場價值以外的價值。市場價值以外的價值不是一種具體的資產(chǎn)評估價值存在形式,而是一系列不符合市場價值定義條件的價值形式的總稱或組合,如在用價值、投資價值、持續(xù)經(jīng)營價值、保險價值等等。資產(chǎn)評估中的公允價值與市場價值是兩個不同層次的概念:市場價值是正常市場條件下的公允價值;是資產(chǎn)處于最佳使用狀態(tài)下的價值;是資產(chǎn)評估中最為典型的公允價值,是公允價值的坐標。在新會計準則中,公允價值作為會計計量屬性的一種,與歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值等其他計量屬性并列存在。采用公允價值計量屬性時,
資產(chǎn)按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換的金額計量。通過上述對比可以看出,會計中公允價值產(chǎn)生的市場條件是公平市場,而資產(chǎn)評估中的公允價值既包括了在正常市場條件下的公允價值,也包括了在非正常市場條件下的公允價值。這是由于資產(chǎn)評估需要面對各種各樣的資產(chǎn)及市場條件,既要提供處于正常市場條件下的資產(chǎn)價值,也要評估處于非正常市場條件下的資產(chǎn)價值。不論評估什么樣的資產(chǎn)和處于什么市場環(huán)境中的資產(chǎn),資產(chǎn)評估的第一任務(wù)都是要給出與資產(chǎn)自身條件和市場條件相吻合的合理價值。因此,會計中的公允價值只是資產(chǎn)評估中的公允價值的一個典型,即正常市場條件下的公允價值的實現(xiàn)值。而對于資產(chǎn)評估而言,只要評估結(jié)果與被評估資產(chǎn)自身的條件、評估時的市場條件相吻合,且沒有損害交易各方的正當權(quán)益,亦沒有損害其他人的利益,這個評估結(jié)果就可以被認為是公允價值。
二、公允價值在會計計量屬性中的定位及衡量標準
(一)公允價值的定位在資產(chǎn)評估中,公允價值作為一種衡量評估價值結(jié)果的標準、檢驗尺度而存在,其定位十分清晰,獲取的途徑也很明確,三種評估結(jié)果共同服務(wù)于一個目的,受一個標準檢驗,相互之間的內(nèi)在關(guān)系也很明確。而在新會計準則中,各種計量屬性之間的內(nèi)在關(guān)系并不是十分清晰,而且關(guān)于公允價值并沒有明確其獲取的途徑。關(guān)于公允價值能否作為單獨的計量屬性及與其他計量屬性的關(guān)系,本文主要從資產(chǎn)評估的角度探討。目前我國學(xué)術(shù)界較為流行的一個觀點認為:公允價值是一種全新的復(fù)合計量屬性,并非特指某一種計量屬性,而可以表現(xiàn)為多種形式。這一觀點是根據(jù)公允價值的多種獲取途徑和表現(xiàn)形式而提出的,目前國際上公認的公允價值的確定方法可分為三個主要層次:第一層次,當資產(chǎn)存在活躍市場時,以活躍市場上資產(chǎn)的市價作為公允價值的金額。這種情況下,公允價值和歷史成本計量所反映的信息是相同的,都是以資產(chǎn)取得的市場價格為基礎(chǔ),所以可靠性程度最高;第二層次,資產(chǎn)不存在活躍市場,可以使用活躍市場上與被計量資產(chǎn)類似的項目來確定公允價值;第三層次,資產(chǎn)不存在活躍市場,且無法找到與被計量資產(chǎn)類似的參考項目的情況,需要通過價值評估來確定公允價值,價值評估方法包括前述的市場法、收益法和成本法。即此時公允價值也可以表現(xiàn)為重置成本、現(xiàn)值等計量屬性。通過上述公允價值的獲取途徑可知,資產(chǎn)評估和會計在進行價值確定方面存在著密切關(guān)系,資產(chǎn)評估的基本評估方法和會計計量屬性中公允價值的獲取完全聯(lián)系在一起了。不論是在資產(chǎn)評估中還是在會計中,公允價值都表現(xiàn)為多種計量屬性的復(fù)合體。
(二)會計計量屬性衡量標準從財務(wù)會計的目標來看,財務(wù)會計是要為財務(wù)會計報告使用者提供相關(guān)、可靠的會計信息,反映受托責(zé)任的履行,有助于會計報告使用者的決策。但目前為止,為實現(xiàn)該目標的會計計量屬性方面沒有一個可以用于檢驗的標準,而是多種計量屬性并存的局面,而多個計量屬性之間的關(guān)系也不是十分明確。葛家澍、徐躍(2006)指出,市場價格是會計的一切計量屬性的基礎(chǔ),是會計計量最公允的估計,其他貨幣性的計量屬性皆衍生于市場價格。這一觀點與資產(chǎn)評估中市場價值(公允價值的基本表現(xiàn)形式)是衡量各種評估價值結(jié)果的標準有共同之處,兩者都是以資產(chǎn)在市場上表現(xiàn)出來的合理價格作為衡量標準。同時,在資產(chǎn)評估的三種基本評估方法中,直接利用目前市場價格獲取評估價值的市場法是其中最為直接,最具有說服力的評估方法,也是首選的評估方法。在市場法受限的情況下,可以考慮收益法、成本法,但這兩種評估方法的運用仍都需要以市場數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。三種基本評估方法的關(guān)系,也說明了市場價格在估價、計量中所起的基礎(chǔ)的、重要的作用。在新會計準則中,市場價格(現(xiàn)行市價)并沒有作為一個計量屬性而存在,但是已經(jīng)列舉的五種計量屬性都需要以市場價格為基礎(chǔ)。前述已指出:歷史成本是過去的市場價格,可變現(xiàn)凈值需要以資產(chǎn)現(xiàn)在或未來的市場價格為基礎(chǔ)。此外,重置成本的獲取以現(xiàn)行的市價為基礎(chǔ)(現(xiàn)在重新購買所需要支付的金額)?,F(xiàn)值計量下,在估算各種參數(shù)時離不開對市場情況、市場價格的分析、預(yù)測。公允價值首選的獲取途徑也是在市場條件下的公平交易中形成的市場價格,即采用任何一種計量屬性所獲取的資產(chǎn)的金額是否合理,是否可靠、相關(guān),都應(yīng)該置于市場接受檢驗,市場對該價值是否認可應(yīng)作為檢驗會計計量結(jié)果的標準。
一、評估行業(yè)存在的基礎(chǔ)
評估行業(yè)存在的基礎(chǔ)是什么?這是一個關(guān)乎行業(yè)前途命運的根本性課題。多年以來,很多評估人習(xí)慣于告訴外界:之所以要評估,是因為根據(jù)某某法律法規(guī)或文件規(guī)定,必須進行評估。然而,眾所周知,法規(guī)都不是一成不變的,一個行業(yè)存在的基礎(chǔ)如果僅是若干法規(guī)或文件的條文規(guī)定,則該行業(yè)的生存與發(fā)展將會面臨很大的不確定性。
我們知道,以公司設(shè)立為評估目的的業(yè)務(wù)是評估行業(yè)的重要業(yè)務(wù)之一,其主要法律依據(jù)是公司法。公司法中對股東非貨幣性資產(chǎn)出資需要評估作價進行了明確規(guī)定。2005年公司法修訂時,對資本制度的選擇曾經(jīng)產(chǎn)生很大的爭議,部分專家認為應(yīng)僅要求對非貨幣性資產(chǎn)出資進行股東評估(即股東內(nèi)部協(xié)商評估),并主張將法定資本制變更為授權(quán)資本制。經(jīng)過反復(fù)研究,最后公司法堅持了獨立第三方評估的要求,認為這比較適合當時的社會經(jīng)濟發(fā)展水平,并部分采納了授權(quán)資本制的內(nèi)容,實行較為寬松的法定資本制。盡管繼續(xù)堅持了以資本信用為基礎(chǔ)的法定資本制,但很多專家也認同以資產(chǎn)信用為基礎(chǔ)的資本制度的設(shè)計與實施是未來的總體發(fā)展方向,因為從國際實踐經(jīng)驗來看,該制度更為符合市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。因此,我們可以發(fā)現(xiàn),“法定評估”之一的以公司設(shè)立為目的的資產(chǎn)評估,其法規(guī)依據(jù)在未來是存在著一定的不確定性的。那么,資產(chǎn)評估的固有基礎(chǔ)是什么呢?
眾所周知,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,相關(guān)法律制度的設(shè)計必須反映經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求,這是社會歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。經(jīng)濟發(fā)展的不同階段要求相應(yīng)的法律制度與之相適應(yīng),上層建筑總處于不斷的調(diào)整之中來適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)持續(xù)發(fā)展的要求,這是一個動態(tài)的發(fā)展與適應(yīng)的過程。公司法要求對股東非貨幣性資產(chǎn)出資進行獨立評估是根據(jù)我國目前的社會經(jīng)濟發(fā)展水平而確定的,該規(guī)定是與我國現(xiàn)階段實行法定資本制的基本經(jīng)濟制度相協(xié)調(diào)的。
因此,從表面上看,資產(chǎn)評估似乎是因為法律法規(guī)的要求而產(chǎn)生,然而,深究其實質(zhì),我們就會發(fā)現(xiàn),資產(chǎn)評估存在與發(fā)展的根本基礎(chǔ)并非是法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,而是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然需求。作為市場經(jīng)濟的重要組成,資產(chǎn)評估具有深刻的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)評估的經(jīng)濟學(xué)分析
筆者認為,新制度經(jīng)濟學(xué)是深刻認識與系統(tǒng)分析資產(chǎn)評估的最重要的經(jīng)濟學(xué)原理。新制度經(jīng)濟學(xué)是當代經(jīng)濟學(xué)理論與實踐中最為重要的經(jīng)濟學(xué)理論之一,上世紀九十年代以來的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者中,新制度經(jīng)濟學(xué)家占據(jù)了最為顯著的位置。用新制度經(jīng)濟學(xué)理論分析研究資產(chǎn)評估,可以奠定資產(chǎn)評估的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ),明確資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展方向。
(一)新制度經(jīng)濟學(xué)基本理論
上世紀中后期以來,以羅納德·科斯(1991年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者)、道格拉斯·諾思(1993年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者)、奧利弗·威廉姆森(2009年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者)等為代表的新制度經(jīng)濟學(xué)在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域掀起了一場革命。經(jīng)濟理論的三大傳統(tǒng)柱石是——天賦要素、技術(shù)和偏好,新制度經(jīng)濟學(xué)家向人們證明,制度是經(jīng)濟理論的第四大柱石。新制度經(jīng)濟學(xué)家運用新古典經(jīng)濟學(xué)理論分析制度問題,不僅提出了交易費用等革命性概念,而且對經(jīng)濟學(xué)分析的一個重要前提——人的行為特征作了重新界定。簡而言之,新制度經(jīng)濟學(xué)就是用經(jīng)濟學(xué)的方法研究制度的經(jīng)濟學(xué)。新制度經(jīng)濟學(xué)作為當今最為重要的經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域,其主要分支學(xué)科有交易費用經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)、委托理論、公共選擇理論、新經(jīng)濟史學(xué)等。
(二)交易費用理論
新制度經(jīng)濟學(xué)的開創(chuàng)者——羅納德·科斯教授在其1937年的著名論文《企業(yè)的性質(zhì)》中首先提出了交易費用的概念。交易費用是新制度經(jīng)濟學(xué)的核心范疇??扑拐J為,交易費用是獲得準確市場信息所需付出的費用,以及談判和經(jīng)常性契約的費用。交易費用經(jīng)濟學(xué)的集大成者、新制度經(jīng)濟學(xué)家奧利弗·威廉姆森認為,交易費用分為兩部分:一是事先的交易費用,即為簽訂契約、規(guī)定交易雙方的權(quán)利、責(zé)任等所花費的費用;二是簽訂契約后,為解決契約本身所存在的問題、從改變條款到退出契約所花費的費用。最后,交易費用概念擴展到包括度量、界定和保證產(chǎn)權(quán)和提供交易條件的費用,發(fā)現(xiàn)交易對象和交易價格的費用,討價還價的費用,訂立交易合約的費用,執(zhí)行交易的費用,監(jiān)督違約行為并對之制裁的費用,維護交易秩序的費用,等等。
亞當·斯密時期的經(jīng)濟學(xué)家們在構(gòu)造經(jīng)濟學(xué)模型時忽略了專業(yè)化和勞動分工所產(chǎn)生的交易費用,但現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)家們再也不能忽略數(shù)額巨大的交易費用了。據(jù)道格拉斯·諾思教授估測,1970年美國交易部門構(gòu)成美國國民生產(chǎn)總值的45%,另一著名新制度經(jīng)濟學(xué)家——香港大學(xué)的張五常教授估計交易費用占香港國民生產(chǎn)總值的80%。這包括了全部第三產(chǎn)業(yè)以及第一、二產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管費用,諾思認為,這些交易費用是決定一種政治或經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)的制度基礎(chǔ)。
因此,現(xiàn)代經(jīng)濟運行中,研究與解決交易費用的問題是重要的課題之一。由上述交易費用的分析,不難發(fā)現(xiàn),資產(chǎn)評估作為現(xiàn)代服務(wù)行業(yè),在產(chǎn)權(quán)交易與資源優(yōu)化配置的各主要環(huán)節(jié)中,都能夠有效發(fā)揮節(jié)約交易費用的重要作用。在產(chǎn)權(quán)交易過程所涉及的各主要環(huán)節(jié),如交易前期的價格談判、價格確定,交易實現(xiàn)中的交易條款設(shè)定,以及簽約達成以后的簽約調(diào)整、違約賠償?shù)拳h(huán)節(jié),優(yōu)質(zhì)的估值工作都能夠發(fā)揮重要或者輔助的作用,其中,有的作用是資產(chǎn)評估自身功能所直接決定的,比如發(fā)現(xiàn)并達成交易價格,幫助訂立交易條件、違約賠償?shù)龋挥械淖饔脛t是在資產(chǎn)評估服務(wù)過程中派生出來的,比如交易談判,度量、界定產(chǎn)權(quán)和提供交易條件等。高質(zhì)量的資產(chǎn)評估能夠有效節(jié)約交易費用,提高社會資源的配置效率,資產(chǎn)評估是降低交易費用的重要選擇。
關(guān)鍵詞 資產(chǎn)評估 會計 協(xié)調(diào)與合作
一、資產(chǎn)評估與會計計價簡介
(一)資產(chǎn)評估的含義及特點
資產(chǎn)評估就是對資產(chǎn)重新估價的過程,是一種動態(tài)性、市場化活動,具有不確定性的特點,其評定價格也是一種模擬價格。資產(chǎn)評估是伴隨中國市場經(jīng)濟改革而發(fā)展起來的,其業(yè)務(wù)涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)抵押以及財產(chǎn)納稅、財產(chǎn)保險等經(jīng)濟行為,在市場經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。資產(chǎn)評估具有以下特點:1、市場性;2、公正性;3、專業(yè)性; 4、咨詢性。
(二)會計計價的含義及特點
會計以貨幣作為主要計量單位,以提高經(jīng)濟效益作為主要目標,采用專門的方法對企事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟活動進行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)地核算和監(jiān)督,提供會計信息,并隨社會經(jīng)濟的發(fā)展,逐步開展預(yù)測、決策、控制和分析,是經(jīng)濟管理活動的重要組成部分。會計的特點主要體現(xiàn)在會計核算階段,主要有三個基本特點: 1、以貨幣為主要的計量單位。 2、以會計憑證為依據(jù)。 3、具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性和綜合性。
二、資產(chǎn)評估與會計的聯(lián)系
(一)會計信息是資產(chǎn)評估的重要依據(jù)
在進行資產(chǎn)評估的過程中經(jīng)常會利用并參考會計信息,包括會計數(shù)據(jù)和會計方法。評估人員無論采用何種評估方法,會計信息都是資產(chǎn)評估專業(yè)人員進行資產(chǎn)評估的最重要的依據(jù)之一,同時會計信息的質(zhì)量還對資產(chǎn)評估的質(zhì)量有重要影響。資產(chǎn)評估利用并參考會計信息的情況是經(jīng)常發(fā)生的,會計信息資料的準確程度都會在一定程度上影響到資產(chǎn)評估結(jié)果的質(zhì)量。
(二)資產(chǎn)評估與會計都是以經(jīng)濟主體的資產(chǎn)為主要對象
資產(chǎn)評估是在會計的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,其許多概念源自于會計,且資產(chǎn)評估的很多工作與會計密切相關(guān)。資產(chǎn)評估對象的分類是簡單的依據(jù)財務(wù)會計制度的資產(chǎn)分類劃分的,資產(chǎn)評估在評估項目方面的闡述口徑與會計是非常一致的,即資產(chǎn)劃分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資等。
(三)現(xiàn)代會計計量方法在資產(chǎn)評估中得到大量運用
資產(chǎn)計價方法有歷史成本法、現(xiàn)行市價法、重置成本法等多種方法。其中:歷史成本法是最傳統(tǒng)的計價法,其余方法簡稱現(xiàn)代計價法。分析其特點,歷史成本法具客觀性和可驗證性,長期以來世界許多國家的會計準則中都規(guī)定非貨幣性資產(chǎn)采用歷史成本計價。但現(xiàn)在通貨膨脹非常嚴重,動搖了會計關(guān)于幣值不變的假定,歷史成本法的弊端就自然越來越多;另一方面,雖然在理論上現(xiàn)代計價法能更好地反映出企業(yè)的真實財務(wù)狀況和當期經(jīng)營成果,但由于多種原因,按照會計準則規(guī)定,目前在會計實務(wù)中現(xiàn)代計價法還行不通。但是,在發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易、變動時,必須以資產(chǎn)的公允價值作為交易的依據(jù),顯而易見,帳面歷史成本不能反映資產(chǎn)價值,須采用現(xiàn)代計價法才能更真實地反映資產(chǎn)的現(xiàn)實價值。
三、資產(chǎn)評估與會計計價的區(qū)別
(一)資產(chǎn)評估與會計計價發(fā)生的假設(shè)前提條件不同
會計學(xué)的基本前提有會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期和貨幣計量,而資產(chǎn)評估中的基本假設(shè)是持續(xù)使用假設(shè)、公開市場假設(shè)和清算假設(shè)。會計必須同時滿足四個基本假設(shè),而資產(chǎn)評估只滿足其一即可。
(二)資產(chǎn)評估與會計計價的目的不同
會計學(xué)中的資產(chǎn)計價是就資產(chǎn)論資產(chǎn),是貨幣能夠客觀的反映資產(chǎn)的實際價值量,會計學(xué)中資產(chǎn)計價的目的是為投資者,債權(quán)人和經(jīng)營管理者提供有效的會計信息。資產(chǎn)評估是就資產(chǎn)論效益,資產(chǎn)評估價值反映資產(chǎn)的效用,并以此作為取得收入或確定在新的組織,實體中權(quán)益的依據(jù)。資產(chǎn)評估的結(jié)果則是為資產(chǎn)的交易或者投資提供了公平的價值尺度。
(三)資產(chǎn)評估與會計中的資產(chǎn)所指對象的范圍不同
對于資產(chǎn)評估的評估對象,資產(chǎn)是指為特定主體擁有和控制的能為其帶來未來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源。會計計價的資產(chǎn)是指為經(jīng)濟主體擁有和控制的、能為貨幣計量的經(jīng)濟資源。如,對一些自創(chuàng)形成的無形資產(chǎn),資產(chǎn)評估可以進行評估,但會計工作中,只有在企業(yè)重組時才能對自創(chuàng)無形資產(chǎn)予以確認。此外,會計計價將開辦費、待攤費用等也作為資產(chǎn),而在資產(chǎn)評估中,只是以能夠為特定主體帶來未來經(jīng)濟利益為評判標準,這樣,一些過時的設(shè)備、無用的待攤費用的價值為零或者只有殘值。
(四)二者的計價基礎(chǔ)不同
資產(chǎn)評估得到的是評估時點的市場價值,在會計中資產(chǎn)計價依據(jù)的是歷史成本。時點不同,資產(chǎn)評估的價值也會不同,而會計上賬面原值不會改變。就資產(chǎn)評估而言,專業(yè)人員須對所評估的資產(chǎn)的市場行情非常了解,不可能用一個統(tǒng)一的評估模式來套用。對于會計計價而言,則更多是考慮歷史成本。
會計師更注重歷史成本而評估師更注重市場價值,這也是評估師和會計師在關(guān)注點方面的最大差異。會計準則中要求會計師必須準確記錄建筑物成本,然后定期以折舊的方式將建筑物成本調(diào)整為期末凈值,該處理方法是以建筑物日漸老化而喪失其使用價值為理論依據(jù);而資產(chǎn)評估師則對其市場價值更感興趣。在衡量企業(yè)各類資產(chǎn)的價值時,評估師和會計師有不同的看法。按照會計確認和計量的一般原則要求,會計將取得各項資產(chǎn)時發(fā)生的實際成本作為入賬價值,其依據(jù)為成本是實際已經(jīng)發(fā)生的,有客觀依據(jù),也容易確定和核查,且數(shù)據(jù)比較可靠。而資產(chǎn)評估是為資產(chǎn)交易或者投資提供價值尺度,在資產(chǎn)交易市場比較發(fā)育,能夠比較容易找到與被評估資產(chǎn)相類似的交易案例參照物時,對資產(chǎn)評估的計價大多采用現(xiàn)形市價法?,F(xiàn)在,物價水平波動很大,時間越長,歷史成本與現(xiàn)行市價間的差距就越大。
(五)二者的計價方法不同
在評估之前,資產(chǎn)評估專業(yè)人員需 要收集被評估資產(chǎn)各方面的信息,在獲得詳盡資料的前提下,對被評估實體價值再作出相應(yīng)的判斷。在評估過程中,往往要根據(jù)供求原則、預(yù)期收益原則和替代原則,運用科學(xué)的評估方法進行估價,它更多的強調(diào)評估師的判斷,這也帶來評估結(jié)果具有很大的不確定性。會計計價則簡單得多,只需要在原始賬面價值的基礎(chǔ)上進行核算即可確定資產(chǎn)的價值,而且這個價值往往是直接計算得出的,與市場價值存在一定差距,但在計價中也非常可靠。
(六)二者的程序不同
會計計價有較固定的程序和準則,根據(jù)相關(guān)法規(guī)和會計準則,即使是對不同人員,如果是同樣的工作,能夠得到一致的結(jié)果;而資產(chǎn)評估就具有較大的主觀性和自由度,對同樣一項資產(chǎn)的評估,不同的人,可以采用不同的評估方法,評估結(jié)果可能會有很大差異,這就要求資產(chǎn)評估專業(yè)人員不斷提高專業(yè)水平,謹守職業(yè)操守,為客戶和信息使用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四、關(guān)于促進資產(chǎn)評估與會計共同發(fā)展的思考
(一)改變會計報告格式,實行會計報表表內(nèi)信息與表外資料披露相結(jié)合。
按照我國目前的相關(guān)規(guī)定,除上市公司在發(fā)行股票或者發(fā)生交易行為時需公布其資產(chǎn)評估及賬項調(diào)整的資料外,有關(guān)資產(chǎn)變動、物價波動及其對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響等方面的信息,未納入會計報表信息的范圍。但是根據(jù)相關(guān)規(guī)定,要求會計報表附注中對企業(yè)會計報表中未能列示的重大的信息必須予以披露。根據(jù)以上的分析,會計報表無法提供企業(yè)真實的價值等方面的信息,所以,筆者認為,應(yīng)該改進相關(guān)會計準則,用資產(chǎn)評估報告對現(xiàn)有會計報表的不足進行修正,即:改變會計報表格式,實行會計報表表內(nèi)信息與表外資料披露相結(jié)合。這樣,表內(nèi)信息就反應(yīng)傳統(tǒng)的會計方面的信息,表外信息反映資產(chǎn)的評估價值,既不隨意調(diào)整賬面價值,又讓報告使用者全面了解資產(chǎn)的價值。達到資產(chǎn)評估和會計計價的完美結(jié)合,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,讓會計報告盡可能給報告使用者提供最充分且符合市場實際情況的信息。
(二)明確資產(chǎn)評估和會計計價各自的作用
由于會計的計價是遵循歷史成本或者成本與市價孰低原則,加之謹慎原則的運用,因此會計賬面數(shù)據(jù)低于現(xiàn)行市價,進而低于企業(yè)價值評估的結(jié)果是必然的。還有,當企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易合作分立合并等業(yè)務(wù)時,完全使用賬面歷史成本作為交易價值明顯是不合適的。
相對于政府管理、投資者及企業(yè)的內(nèi)部管理需要而言,會計的計價方式應(yīng)該是較適宜的,我們沒有完全以市場價格來取代現(xiàn)行會計計價的理由。但是為保證產(chǎn)權(quán)交易具有公平性。我們不能無視資產(chǎn)評估的重要作用,甚至認為評估可有可無。
(三)加強評估界與會計界的協(xié)調(diào)與合作
資產(chǎn)評估與會計都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟賴以正常運行的基礎(chǔ)行業(yè),它們盡管在遵循的理論、工作程序和方法上有各自的特點,新會計準則已經(jīng)實施,會計與資產(chǎn)評估的聯(lián)系將變得更加緊密,二者既相互依存,又需要相互合作和支持,達到共同更好的發(fā)展。在今后的一段時間里,會計需要學(xué)習(xí)和研究資產(chǎn)評估,包括評估技術(shù),并及時向資產(chǎn)評估界尋求技術(shù)支持;反過來,新會計準則也給資產(chǎn)評估界提出了新的研究課題,也提供了更多的發(fā)展空間,比如,由于物價波動比較大,注冊會計師在編制報表提取減值準備時,僅評賬面歷史價值無法準確的進行減值準備的測算,需要借助資產(chǎn)評估師了解資產(chǎn)的現(xiàn)值。當然,這也是對資產(chǎn)評估行業(yè)的挑戰(zhàn),所以,注冊資產(chǎn)評估師也要抓緊學(xué)習(xí)并掌握新會計準則,尤其是會計準則中關(guān)于公允價值方面的要求,要研究和掌握以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估的具體規(guī)范和技術(shù)要領(lǐng)??梢源竽懙恼f,資產(chǎn)評估與會計計價之間的聯(lián)系將會是空前的。此外,資產(chǎn)評估師經(jīng)常利用或者參考會計信息資料,比如:在企業(yè)價值評估中,大量的利用企業(yè)的財務(wù)報表、財務(wù)指標和財務(wù)預(yù)測數(shù)據(jù)等。當然,企業(yè)會計資料的準確性在一定程度上自然會影響到資產(chǎn)評估結(jié)果的準確性。不管是會計計價需要利用資產(chǎn)評估的結(jié)果,抑或企業(yè)價值評估參考會計資料,都反映了資產(chǎn)評估與會計是有著重要的聯(lián)系,隨著財務(wù)報告使用者對會計報表披露資產(chǎn)現(xiàn)值需求的提高,二者之間的聯(lián)系會愈加廣泛。因此我們應(yīng)該加強評估界與會計界協(xié)調(diào)與合作,實現(xiàn)評估界與會計界的有效互動,促進各行業(yè)的共同發(fā)展。
參考文獻:
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1.資產(chǎn)評估立法風(fēng)險。資產(chǎn)評估立法風(fēng)險是指受人們認識事物的階段性的制約,國家制定的與資產(chǎn)評估有關(guān)的法律和法規(guī)的內(nèi)容隨著時間的推移,與當前的實際情況不再相符,以至不能有效地指導(dǎo)當前的資產(chǎn)評估工作所帶來的風(fēng)險。
2.資產(chǎn)評估管理風(fēng)險。資產(chǎn)評估管理風(fēng)險是指資產(chǎn)評估行政主管部門在履行其資產(chǎn)評估管理職能時所帶來的風(fēng)險。對這個定義,要說明兩點:
①目前我國資產(chǎn)評估的行政主管部門不統(tǒng)一,除了財政部門外,還包括國土資源部門、房地產(chǎn)管理部門以及其他部門(如林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門等)。
②資產(chǎn)評估管理職能大致可以歸納為兩個:
一是規(guī)劃職能,如行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)等;
二是控制職能,如對評估機構(gòu)和評估人員的資格認證、執(zhí)業(yè)標準的制定以及國際協(xié)調(diào)等。在我國,資產(chǎn)評估管理風(fēng)險主要表現(xiàn)在:在目前資產(chǎn)評估工作的行政主管部門不統(tǒng)一的情況下,各部門在具體實施管理職能和制定執(zhí)業(yè)標準時,由于管理的不完善和相互矛盾而影響了資產(chǎn)評估工作正常有序地進行。
[關(guān)鍵詞]資產(chǎn)評估法;新法出臺;積極意義
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.103
1 《資產(chǎn)評估法》出臺后填補了資產(chǎn)評估行業(yè)沒有法律可依據(jù)的缺憾
從此資產(chǎn)評估行業(yè)有了可以遵從的共同的法律基準,評估行業(yè)的法律地位邁上了一個更高的臺階。十年磨一劍,歷經(jīng)十年,經(jīng)過四次審議《資產(chǎn)評估法》終于問世,這部法律的實施將使資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展邁向一個新的臺階。今后,資產(chǎn)評估行業(yè)形成了一個系統(tǒng)化的、完備的資產(chǎn)評估法律體系。該法律的施行,極大地提高了行業(yè)的可信度,至此資產(chǎn)評估的結(jié)論具有了法律的效力,體現(xiàn)了國家全面推進依法治國方針。
2 《資產(chǎn)評估法》的出臺極大地規(guī)范了資產(chǎn)評估行業(yè)
(1)《資產(chǎn)評估法》沖破了原來分部門進行分別管理的枷鎖,將其在一部法律中進行行業(yè)規(guī)則和標準的規(guī)定,更有利于加強管理,落實責(zé)任也更加簡單。該法律對評估相關(guān)的各個方面、各個主體的權(quán)益與責(zé)任都進行了科學(xué)界定,使得評估的結(jié)果更加取信于委托人。尤其是全球化程度日益加深的當下,我國大力度推進改革及轉(zhuǎn)型升級,交易模式層出不窮、日新月異。從法律的層面對資產(chǎn)評估的執(zhí)業(yè)準繩及責(zé)權(quán)利進行規(guī)范,使整個評估行業(yè)有了權(quán)威的法律基準。評估行業(yè)在面對更多的新機會及困難面前才能有法必依,才能守住專業(yè)原則、堅持評估底線,追求真正的交易公平,公允的評估資產(chǎn)的價值,保障了行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。各主體將會在評估行業(yè)中給人留下煥然一新的印象,法律給予評估的各種主體更為合理的權(quán)利及義務(wù),成長維度也更加廣闊。
(2)評估從業(yè)人員進入行業(yè)的要求有所放寬,使得更多的優(yōu)秀人員吸納到評估行業(yè)中。今后,評估業(yè)務(wù)有法定和非法定之分,法定評估業(yè)務(wù)仍舊具有一些嚴格的要求。但是對于非法定評估業(yè)務(wù),評估機構(gòu)吸納的具備評估資質(zhì)和能力的人才承接評估活動也是符合法律要求的,不再將必須取得評估資格證書作為從業(yè)的硬性要求。
(3)評估法的施行使評估人員和評估機構(gòu)需要承擔(dān)的法律責(zé)任和履行的義務(wù)更加明確,如有違法行為給予的處罰也更加嚴苛,保證了評估人員在執(zhí)業(yè)過程中更加勤勉,謹小慎微。如果違法程度嚴重則還需要承擔(dān)刑事責(zé)任,且對于違法行為的處罰程度也比現(xiàn)行法律加大很多。此外,法律規(guī)定評估人員需要核查驗證所利用到的有關(guān)文件資料等,保證依據(jù)是真實、完整、可信的,這些規(guī)定比原來執(zhí)行的評估準則的要求要嚴格許多。由于核查驗證在現(xiàn)實中是非常困難的,要求的專業(yè)性特別強,它致使評估人員的職業(yè)風(fēng)險大大增加,迫使執(zhí)業(yè)人員在工作中謹小慎微。
(4)取消了評估機構(gòu)設(shè)立審批等諸多限制,簡政放權(quán),有利于其做大做。評估法取消了建立評估機構(gòu)所需條件、管理方法等限制,有利于其開展自由競爭。新法律對于評估機構(gòu)設(shè)立需要滿足的條件有新的規(guī)定,但是只對資產(chǎn)評估師的數(shù)量,機構(gòu)合伙人或股東資質(zhì)提出了要求。在對評估機構(gòu)的管理方式上也有創(chuàng)新,設(shè)立評估機構(gòu)只需取得營業(yè)執(zhí)照后,向有關(guān)行政部門備案,不再需要審批。此外,對評估機構(gòu)的名稱沒有強制要求,也放寬了合伙人或股東必須是自然人的限制,并且在法律法規(guī)的要求下,這些事情可以由評估機構(gòu)自由決定。
3 《資產(chǎn)評估法》的出臺賦予了評估行業(yè)協(xié)會眾多職責(zé)和權(quán)力,有利于加強行業(yè)自律管理和服務(wù),增強行業(yè)協(xié)會作用
評估法將很多原來由行政管理部門管理的事務(wù)下放到評估行業(yè)協(xié)會,如評估師資格考試及登記工作、信用檔案管理、對會員的投訴、對從業(yè)人員的行為規(guī)范等。此外,資產(chǎn)評估法強調(diào)評估行業(yè)協(xié)會是一個自我管理能力強的非政府機構(gòu),要與行政管理部門明確區(qū)分,要依法實行管理,提高服務(wù)效果,進一步發(fā)揮資產(chǎn)評估協(xié)會促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要功效。加大行業(yè)協(xié)會的責(zé)任,有利于協(xié)會做好工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加大懲罰措施,全面提高資產(chǎn)評估行業(yè)的服務(wù)能力和社會信譽。
4 《資產(chǎn)評估法》的出臺使行政管理機構(gòu)轉(zhuǎn)變管理方式,理順了行政管理的職能
評估法響應(yīng)國家下放權(quán)力的號召,大量減少了評估行政管理部門負責(zé)的事項,將更多權(quán)力下放給評估協(xié)會。原來評估機構(gòu)的新設(shè)需要審批,現(xiàn)在僅僅備案即可,同時評估機構(gòu)設(shè)立的要求也更加寬松,為更多評估人員自由創(chuàng)業(yè),快速成長提供了有利條件。非法定評估業(yè)務(wù)委托人可自由選擇評估機構(gòu)和評估專業(yè)人員,法律沒有予以任何額外的強制性規(guī)定。此外,法律規(guī)定相關(guān)評估行政管理部門應(yīng)在責(zé)任范圍內(nèi),對管轄之內(nèi)的評估行業(yè)進行督查,加強監(jiān)督和管理的責(zé)任,行使一定處罰權(quán)。
5 《資產(chǎn)評估法》很大程度上有利于市場經(jīng)濟秩序朝著更加規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展
資產(chǎn)評估是一個極具專業(yè)性的學(xué)科,促進了市場對資源的價值度量和配置,同時對于維護市場經(jīng)濟秩序、促進市場公平競爭等眾多方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。市場經(jīng)濟需要判斷真正的價值,而價值判斷需要依托評估的手段,所以市場經(jīng)濟需要評估的參與。我國當前時期大力推行混合所有制經(jīng)濟,準確地確定公允價值十分重要。資產(chǎn)評估能夠很好地完成這一使命,為各種產(chǎn)權(quán)交易提供可靠的公允價值計量,是實現(xiàn)交易公平化的重要方式。這一舉措將從法律的高度維護各類經(jīng)濟主體在市場交易中的合法權(quán)益,更有利于市場經(jīng)濟的順利運行,進一步完善我國基本經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟體制。
6 《資產(chǎn)評估法》的出臺有利于減少國有資產(chǎn)的流失,讓資產(chǎn)評估行業(yè)為國有資產(chǎn)的安全保駕護航
指出,國有資產(chǎn)得來不易,屬于全體人民所有,要高度重視國有資產(chǎn)資源的監(jiān)管工作。當前資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中國有資產(chǎn)評估占大多數(shù),隨著不斷對國資國企改革的深入進行,國有企業(yè)與其他形式企業(yè)之間的交易等活動日益增加,針對參與整合的各方,借助獨立第三方具有的專業(yè)價值評估的能力去估值,有助于承擔(dān)起資產(chǎn)評估保護國有資產(chǎn),以免流失的光榮使命。
資產(chǎn)評估法得到執(zhí)行,評估行業(yè)相關(guān)人員都倍感欣慰,在新的執(zhí)業(yè)環(huán)境下,資產(chǎn)評估行業(yè)從此有了優(yōu)良的法治環(huán)境作為支撐,雖然新法律的施行也帶來了一定程度上的擔(dān)憂,但相信在各方的共同努力下,資產(chǎn)評估行業(yè)會向著法治化、專業(yè)化、多元化、國際化方向持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
[1]張國春.以《資產(chǎn)評估法》為統(tǒng)領(lǐng)開創(chuàng)評估行業(yè)法治新局面[N].中國會計報,2016-12-05.
關(guān)鍵詞:公允價值 資產(chǎn)評估 雙贏 均衡
一、公允價值的歷史演進
公允價值一詞最初來源于法律,是指得到公眾認可的價值,最終由法院來判定價值是否公允。從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,公允價值是指在一個完全競爭的市場中,大量的買者和賣者集中了各種信息之后,最后對商品進行成交的價格。公允價值作為一種現(xiàn)實價值的體現(xiàn),具有客觀性和可靠性。
(一)國外公允價值的沿革對于公允價值的深入研究是從會計界開始的,自上世紀80年代,公允價值就得到了廣泛應(yīng)用。Hichard.C.Breeden(1990)首次提出將公允價值作為所有金融工具(而不論其是否可銷售)的計量屬性。其后,美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)陸續(xù)頒布了SAFS105、107、115、124、133、140等一系列旨在推動公允價值會計的會計準則,將公允價值作為初始確認的計量和后續(xù)期間重新開始確認的計量所追求的目標(劉萍,2002)。1998年SFASNO.133――衍生工具和避險活動會計中認為,公允價值是指在自愿交易者間的當期交易中資產(chǎn)買賣、債務(wù)發(fā)生或結(jié)算的金額,而非強迫或清算的出售價格。2004年FASB又了“公允價值計量(簡稱FVM)”征求意見稿和公告工作草案,2006年正式了美國財務(wù)會計準則第157號(簡稱SFAS NO.157)――公允價值計量。對公允價值的認識在逐步遞次的深化,從特殊到公允的發(fā)展歷程。對公允價值的定義進行了補充和完善:在計量日市場參與者之間在有序的市場交易中,出售資產(chǎn)所獲得的價格或清償債務(wù)所出的價格(國際評估準則,2005)。SFASNO,157還對公允價值進行等級(Hierarchy)劃分,第一級公允價值,是指在計量日活躍市場中同類資產(chǎn)或負債的交易價格,剔除了大量同質(zhì)無法區(qū)分的資產(chǎn)或負債,即在市場上能夠直接觀察到的信息;第二級公允價值,除了第一級以外通過觀察得到并能直接或間接獲取的關(guān)于資產(chǎn)或負債的價格;第三級公允價值,是指在計量日不能觀察到的資產(chǎn)和負債的價格信息,由資產(chǎn)或負債持有人自行評估的價格,但如果能獲得其他相關(guān)信息如有關(guān)合約,仍應(yīng)使用這些信息進行估價。由此可以看出,資產(chǎn)或負債的公允價值的計量離不開市場和評估理論的存在。SFASNO,157將公允價值的估價方法分為市場法、收益法、成本法。市場法從相同或者相似的資產(chǎn)或負債的市場交易中獲取價格和其他相關(guān)信息;收益法通過估價技術(shù)將預(yù)計的流量總計(如現(xiàn)金流或收入)折現(xiàn)為現(xiàn)值;成本法,是資產(chǎn)按照現(xiàn)在購買相同或者相似資產(chǎn)所需支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物,并在扣除合理耗損的基礎(chǔ)上而得出金額。這些充分利用了資產(chǎn)評估的基本方法和評估人員的判斷。眾所周知,經(jīng)濟事實s是客觀存在的,如果公允價值為f,主觀價值為p,經(jīng)濟事實為o,那么,f∈[p,o],并且limf-o=O,f趨近于最理想狀態(tài)。那么,從該數(shù)學(xué)表達式可以得知,公允價值與經(jīng)濟事實之間的契合程度很大程度上取決于理性判斷這一因素(王海,2007)。與此同時,國際會計準則委員會(IASC)也較多的采用了公允價值,如投資會計、不動產(chǎn)、廠房和機器設(shè)備等。2004年IAS對公允價值的運用提出了較詳細的要求,2006年IAS又進一步細化了公允價值的運用。
(二)國內(nèi)公允價值的歷程我國對公允價值的應(yīng)用經(jīng)歷比較曲折,1992年會計改革時將公允價值列入到具體會計準則中,后來在運用過程中由于我國宏觀經(jīng)濟形勢和各種政策的不足,2001年修訂的《企業(yè)會計準則》基本上取消了公允價值計價,只允許在少量準則中應(yīng)用公允價值,比如無形資產(chǎn)中涉及的對于一攬子購人的無形資產(chǎn),其成本通常應(yīng)按該無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的公允價值相對比例確定;債務(wù)重組中涉及多項非現(xiàn)金資產(chǎn),債權(quán)人應(yīng)按各項非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值占非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值總額的比例,對重組債權(quán)的賬面價值進行分配,以確定各項非現(xiàn)金資產(chǎn)的人賬價值。鑒于國際形勢的變化,2005年1月1日,歐盟及90多個國家和地區(qū)開始采用國際會計準則,推動公允價值計量從學(xué)術(shù)研究進入到實踐運用領(lǐng)域,推動以財務(wù)報告為目的的評估在歐洲和北美地區(qū)迅猛發(fā)展,我國香港地區(qū)也于2005年1月1日起執(zhí)行國際會計準則。為更好的與國際接軌,2006年我國頒布的新企業(yè)會計準則中有多項不同程度的引入了公允價值。如金融資產(chǎn)、存貨、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)交換、資產(chǎn)減值、債務(wù)重組、收入、政府補助、外幣折算、租賃、石油天然氣開采、財務(wù)報表列報、合并財務(wù)報表、股份支付等。另外還包括其他間接涉及公允價值的具體項目,如職工薪酬、借款費用、所得稅、會計政策與會計估計變更和差錯更正、關(guān)聯(lián)方披露等。在新準則出臺之前,對于公允價值的有關(guān)理論與實務(wù)研究一直在進行,但是直到新準則出臺各界才達成一定的共識。伴隨著公允價值計量屬性在準則中的列入,我國評估準則制定部門也對公允價值相關(guān)的理論與實務(wù)在不斷的進行探討,一些專家學(xué)者也在研究關(guān)于公允價值的計量與資產(chǎn)評估的理論關(guān)系和實務(wù)操作的一些具體問題及解決辦法,如徐玉德(2007)提出公允價值的引入對專業(yè)價值評估之間的互利互惠。
從上述可以看出,公允價值的完整運用離不開評估準則的支持,另一方面公允價值運用也促進了以財務(wù)報告為目的的評估發(fā)展,為評估行業(yè)開辟了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對評估行業(yè)提出了更高的要求。為適應(yīng)這一需求,國際評估準則委員會通過與國際會計準則委員會的溝通,以保障會計準則與評估準則的相互協(xié)調(diào)與促進。
二 經(jīng)濟學(xué)涵義的公允價值形式與資產(chǎn)評估的關(guān)系
(一)經(jīng)濟學(xué)涵義的公允價值經(jīng)濟學(xué)通過研究在給定的經(jīng)濟環(huán)境(社會制度、意識形態(tài)和價值標準等)下,由各種經(jīng)濟要素在諸多利益主體驅(qū)動下平衡或均等的分布結(jié)果和流動特征來達到分析和解釋經(jīng)濟規(guī)則的目的(王海,2007)。在經(jīng)濟學(xué)的假設(shè)前提下,市場上的供給和需求達到均衡表明市場相對穩(wěn)定的狀態(tài),均衡價格(市場出清)成為資產(chǎn)進一步進行交換的價值,這一點在完全市場經(jīng)濟環(huán)境下,公允價值能夠得到充分的體現(xiàn)。隨著對于經(jīng)濟學(xué)各種假設(shè)的不斷闡述以及現(xiàn)實條件的不斷改進與提高,公允市場價值隨均衡論的演進歷程其含義逐漸細化為適應(yīng)不同條件、目的與資產(chǎn)特征的不同均衡解概念。此外建立在經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)上的關(guān)于勞動價值理論、效用價值理論和稀缺性價值理論的資產(chǎn)評估價值理論為資產(chǎn)評估確定公允價值提供了坐標或標志,而且還在資產(chǎn)評估目標的引領(lǐng)下給出了在各種條件下資產(chǎn)的合理價值即公允價值。
(二)公允價值與資產(chǎn)評估的關(guān)系按照國際資產(chǎn)評估準則(IVS),市場價值是指資產(chǎn)在評估基準日公開市場上最佳使用狀態(tài)下最有可能實現(xiàn)的交換價值的估計值。美國評估學(xué)會(AI)教材中對最高最佳用途(high andbestuse,HBU)的解釋為:最高最佳用途
是資產(chǎn)所處的市場內(nèi)由競爭性力量所限定的。因此,HBU的分析與解釋是一種市場力量的體現(xiàn),是一個市場驅(qū)動概念。由于資產(chǎn)的最佳使用狀態(tài)的尺度難以衡量,且當資產(chǎn)達到最佳狀態(tài)時也未必能夠保證實現(xiàn)交換,所以希望采納均衡論基礎(chǔ)。博弈均衡的實現(xiàn)是相關(guān)利益主體共同努力的結(jié)果,其核心在于刻畫共同受益的“雙贏”局勢,既滿足了資產(chǎn)所有者的資產(chǎn)價值最大化要求,同時也體現(xiàn)資產(chǎn)使用方關(guān)于資產(chǎn)價值的認可,既不會高估資產(chǎn)也不會低估資產(chǎn)價值。在會計界公允價值計量屬性的應(yīng)用為資產(chǎn)評估工作的順利進行奠定了基礎(chǔ),減少了資產(chǎn)(負債)的供方(需方)與需方(供方)之間的矛盾與沖突,同時也避免了雙方之間由于信息不對稱而造成的損失。
三 公允價值的運用對資產(chǎn)評估的影響
(一)以財務(wù)報告為目的資產(chǎn)評估相關(guān)學(xué)說2005年第七版國際評估準則出版,國際評估準則委員會修訂了國際評估應(yīng)用指南1(以財務(wù)報告為目的的評估)。國內(nèi)專家也就公允價值與資產(chǎn)評估之間的關(guān)系進行了深入研究,如劉萍在《加強評估行業(yè)與會計行業(yè)合作推動財務(wù)報告目的評估業(yè)務(wù)開展》中詳細地介紹了公允價值模式在國內(nèi)外應(yīng)用的歷史與現(xiàn)狀,以及在會計界與評估界關(guān)于公允價值的銜接問題,指出了為更好的體現(xiàn)資產(chǎn)和負債的公允性,會計與評估及其他相關(guān)人員應(yīng)當努力的方向;梁國基在《國際會計準則下的公允價值、評估與相關(guān)的審計問題》中指出了“會計上對公允價值的應(yīng)用會使評估有更大的用途,更廣闊的前景”;楊志明在《資產(chǎn)減值評估》中指出:公允價值的確定越來越依賴評估師提供的專業(yè)意見。為進一步加強公允價值與資產(chǎn)評估之間的協(xié)作,中國資產(chǎn)評估協(xié)會于2007年開展有關(guān)以財務(wù)報告為目的評估規(guī)范的研究起草工作,于2007年召開《以財務(wù)報告為目的的評估指南》征求意見會暨中評協(xié)會計與評估專業(yè)委員會會議,同年印發(fā)了《以財務(wù)報告為目的的評估指南(試行)》,為公允價值在評估領(lǐng)域的更好應(yīng)用提供了一個規(guī)范的保障,也進一步加強了我國評估準則與國際間的接軌,能夠很好的減少境內(nèi)與境外資產(chǎn)之間的交換、處置、重組、投資、兼并等活動所造成的損失,滿足各利益相關(guān)者的利益。另外,中評協(xié)于2007年的《資產(chǎn)評估價值類型指導(dǎo)意見》中指出市場價值、投資價值、清算價值、殘余價值等價值類型都與公允價值有著千絲萬縷的聯(lián)系,均是出于不同的評估目的下資產(chǎn)利益相關(guān)者之間所達成的共識。
(二)資產(chǎn)評估中公允價值的地位與作用不論是資產(chǎn)評估的委托人,或是與資產(chǎn)交易相關(guān)的當事人,他們所需要的是評估師對資產(chǎn)在一定時間及一定條件約束下資產(chǎn)公允價值的判斷。我國《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定,國有資產(chǎn)占有單位在“資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓;企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營;與外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人開辦中外合資經(jīng)營企業(yè)或者中外合作經(jīng)營企業(yè);企業(yè)清算”等時,應(yīng)當進行資產(chǎn)評估。一般認為,上述評估“方法本身是公允的”,評估結(jié)果“也是公允價值的一種”。為了減少國有資產(chǎn)的流失和更加有效的利用,國有資產(chǎn)評估的結(jié)果是符合廣大利益相關(guān)者意愿的。個體進行資產(chǎn)評估得出的結(jié)果也是出于減少資產(chǎn)流失的和相關(guān)資產(chǎn)使用者更大范圍內(nèi)使用資產(chǎn)目的,滿足資產(chǎn)主體之間的取向。
(三)資產(chǎn)評估中公允價值方法資產(chǎn)評估的方法中,成本法評估價值=資產(chǎn)的重置成本-資產(chǎn)的實體性貶值-資產(chǎn)功能性貶值-資產(chǎn)經(jīng)濟性貶值,資產(chǎn)的重置成本與公允價值的第一個層級的意思表示相同。市場法分為直接比較法和類比調(diào)整法,直接比較法評估價值=參照物成交價格?評估對象特征+參照物特征;類比調(diào)整法評估價值:參照物售價’功能差異修正系數(shù)*……*時間差異修正系數(shù);此方法下參照物的售價與公允價值的第一、第二層級均有相連。收益法評估價值P=∑R/(1+r)i,其中Ri為未來第i年的預(yù)期收益,r為折現(xiàn)率或資本化率,i為年序號(從1到n),P為評估值。收益法評估充分利用了與公允價值相關(guān)的預(yù)期未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的相關(guān)概念。公允價值和資產(chǎn)評估之間的關(guān)系見(圖1)。
從(圖1)可以看出,公允價值與資產(chǎn)評估的結(jié)果是相互牽絆的,在當前市場經(jīng)濟和資本市場的各種體制和措施逐日完善的環(huán)境下,二者之間的聯(lián)系日漸緊密。公允價值的運用將幫助解決在運用成本法、收益法和市場法評估過程中關(guān)于價值基礎(chǔ)的確定問題,但并不是所有的評估結(jié)果都與公允價值相一致,可能會存在一些技術(shù)誤差。如果在可觀察價格不存在的情況下,獨立、合格的專業(yè)評估機構(gòu)的評估價值成為可靠公允價值計量的重要依據(jù)。
四、公允價值發(fā)展的對策
1.資產(chǎn)評估職業(yè)判斷的背景
市場經(jīng)濟環(huán)境下,隨著資產(chǎn)交易的不斷發(fā)展和擴大,資產(chǎn)評估的范圍也從傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)評估逐漸擴展到金融資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)、公共資產(chǎn)、文化資產(chǎn)等領(lǐng)域。隨著資產(chǎn)評估市場的不斷地擴大,人們對資產(chǎn)評估的要求也越來越高。另一方面,由于資產(chǎn)評估自身的業(yè)務(wù)特性,加之市場經(jīng)濟體制的不完善以及行業(yè)自身發(fā)展的不成熟,使我國的資產(chǎn)評估環(huán)境具有很大的不確定性??梢哉f評估過程中充滿了大量不確定因素,不確定性始終貫穿于整個評估過程中。面對這些不確定性因素,評估人員需要運用專業(yè)技能和評估經(jīng)驗進行分析和判斷,從而得出科學(xué)合理的公允價值。
2.資產(chǎn)評估職業(yè)判斷的涵義
職業(yè)判斷是資產(chǎn)評估的精髓,評定估算、鑒證功能的實現(xiàn)來源于評估師個人的職業(yè)判斷以及職業(yè)界的集體判斷。筆者在綜合國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,參考會計職業(yè)判斷的定義,認為資產(chǎn)評估職業(yè)判斷是資產(chǎn)評估師在資產(chǎn)評估的過程中,按照資產(chǎn)評估準則、制度等現(xiàn)有的法律法規(guī)要求,根據(jù)評估的目的以及評估對象的特點,在評估基準日,利用自己的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗對評估方法和不確定事項進行選擇、認定和判斷的過程。
3.資產(chǎn)評估職業(yè)判斷遵循的原則
資產(chǎn)評估工作的性質(zhì)決定了資產(chǎn)評估職業(yè)判斷必須遵循下列原則:(1)獨立性原則。資產(chǎn)評估作為一個以市場價值理念為基礎(chǔ)的綜合性中介服務(wù)行業(yè),獨立性是資產(chǎn)評估職業(yè)判斷的精髓。獨立性原則要求注冊資產(chǎn)評估師在進行職業(yè)判斷時,應(yīng)在實質(zhì)上和形式上獨立于委托方和其他機構(gòu),獨立對評估業(yè)務(wù)做出判斷。(2)科學(xué)性原則。資產(chǎn)評估是一項極具專業(yè)性的工作。要求資產(chǎn)評估師在職業(yè)判斷時,要把主觀評價與客觀推算,定性分析與定量分析有機結(jié)合起來,通過自身的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗,對所評估的對象進行科學(xué)的評定和估算,使評估工作做到專業(yè)合理,真實可信。(3)合法性原則。為維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人的合法權(quán)益,資產(chǎn)評估職業(yè)判斷必須堅持合法性原則。資產(chǎn)評估過程必須遵循國家相關(guān)法律、法規(guī)、準則、制度,否則就是違法行為,資產(chǎn)評估人員就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(4)客觀公正原則。資產(chǎn)評估是一個價值判斷過程,有很大的主觀性。因此在進行資產(chǎn)評估職業(yè)判斷時,要實事求是,遵循客觀實際。評估人員要對資料認真調(diào)查研究,以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,得出客觀公正的公允價值。
4.資產(chǎn)評估職業(yè)判斷的影響因素
資產(chǎn)評估職業(yè)判斷受到多種因素的影響。微觀層面如資產(chǎn)評估人員素質(zhì)、評估對象、委托方要求等;宏觀層面則有國家經(jīng)濟管理體制、政府的經(jīng)濟方針與政策、法制建設(shè)狀況以及資產(chǎn)評估準則的完善程度等有形環(huán)境因素和社會文化等無形環(huán)境因素。
二、我國資產(chǎn)評估職業(yè)判斷現(xiàn)狀分析
1.評估人員現(xiàn)狀
據(jù)中國資產(chǎn)評估協(xié)會最新統(tǒng)計,截止2013年底,評估行業(yè)已擁有評估機構(gòu)3000多家,注冊資產(chǎn)評估師3.2萬多人,從業(yè)人員10多萬人。從目前我國執(zhí)業(yè)人員存在的問題來看,一是評估人員經(jīng)驗與理論缺乏互補的欠缺,要么經(jīng)驗不足,業(yè)務(wù)不精通,要么雖有豐富經(jīng)驗,但知識結(jié)構(gòu)老化,新知識能力欠缺。二是在目前的人員中,有相當一部分是兼職甚至掛靠的。資產(chǎn)評估成了第二職業(yè),這將會影響到執(zhí)業(yè)的水平和質(zhì)量,甚至可能對社會公平性產(chǎn)生一定的影響,難以培訓(xùn)出優(yōu)秀的注冊資產(chǎn)評估師。三是作為一個新興行業(yè),從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)明顯不合理,基礎(chǔ)從業(yè)人員太多,高層次的綜合人才卻相當缺乏。這將嚴重影響評估行業(yè)職業(yè)判斷的質(zhì)量。
2.評估機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會現(xiàn)狀
目前我國的資產(chǎn)評估機構(gòu)數(shù)量眾多,但是規(guī)模大都很小,缺乏大型的專業(yè)評估機構(gòu)。相比評估機構(gòu)數(shù)量而言,業(yè)務(wù)數(shù)量明顯不足,評估供給大于評估需求。這造成了有些評估機構(gòu)之間惡性競爭,為了贏得業(yè)務(wù),迎合客戶需要,評估獨立性喪失,以致出現(xiàn)虛假評估的現(xiàn)象。在內(nèi)部控制方面,很少或者根本無暇顧及,部分評估機構(gòu)甚至沒有專門建立評估內(nèi)部質(zhì)量控制制度和評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程。還有的評估機構(gòu)相關(guān)制度制訂得過于簡單,流于形式,這都不利于職業(yè)判斷。對于我國評估界而言,目前出現(xiàn)“多龍治水”的現(xiàn)象。比如,財政部所管轄范圍內(nèi)的評估叫做資產(chǎn)評估,建設(shè)部所轄范圍內(nèi)的評估稱為房地產(chǎn)評估,國土資源部所轄范圍內(nèi)的評估稱為土地評估等。雖然評估業(yè)務(wù)相互聯(lián)系、重疊,但是由于政府部門的介入、行業(yè)協(xié)會各自為政,自成體系,執(zhí)業(yè)標準不統(tǒng)一,加大了職業(yè)判斷的工作難度。
3.社會環(huán)境狀況
在法律方面,目前我國資產(chǎn)評估準則項目已達26項,分別是2項基本準則,12項具體準則,4項評估指南,8項指導(dǎo)意見。雖然取得了很大成效,但畢竟是一個新興行業(yè),基礎(chǔ)理論仍然不夠成熟,還有許多準則需要補充完善,尤其缺乏相應(yīng)的法律。畢竟準則與相應(yīng)法律是進行職業(yè)判斷的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟方面,我國正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期,市場經(jīng)濟化程度還不高,資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)面臨不穩(wěn)定的外部社會和經(jīng)濟環(huán)境。市場交易信息和評估專業(yè)信息不充分,信息的可靠性不高,增大了評估師搜集處理信息的風(fēng)險,進而增大職業(yè)判斷的風(fēng)險。在文化方面,經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟實力得到很大提升,但文化實力依然比較落后。突出的一點是社會公信力不斷下降,對資產(chǎn)評估這類中介服務(wù)行業(yè)影響很大;而且評估業(yè)務(wù)經(jīng)常處于人情化環(huán)境中,評估人員很難做出公正客觀的職業(yè)判斷,這將直接影響資產(chǎn)評估的發(fā)展。
三、提高資產(chǎn)評估職業(yè)判斷質(zhì)量的建議
1.提高評估人員的專業(yè)素質(zhì),增強職業(yè)判斷能力
(1)資產(chǎn)評估人員要轉(zhuǎn)變思想觀念,加強對職業(yè)判斷重要性的認識,增強風(fēng)險意識。(2)資產(chǎn)評估人員要提高專業(yè)勝任能力,樹立終身學(xué)習(xí)意識,提高綜合素質(zhì)。評估人員不僅需要掌握好評估專業(yè)知識,還需要掌握相關(guān)的經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)、會計學(xué)、管理、法律、機械、建筑等相關(guān)方面的知識,形成較完整的知識系統(tǒng),增強職業(yè)判斷能力。
2.加強評估人員職業(yè)道德建設(shè),提高職業(yè)修養(yǎng)
(1)要加強評估人員的職業(yè)道德教育,在教材中充實資產(chǎn)評估職業(yè)道德的內(nèi)容,實地開展一些與評估職業(yè)道德相關(guān)的講座,通過結(jié)合一些典型案例的講解、分析,提高評估人員的職業(yè)道德水準,從而提高會計人員的職業(yè)判斷能力。(2)要建立的有效的懲戒機制,建立健全社會信用監(jiān)督體系,以約束信譽缺失的個體行為。
3.完善評估行業(yè)管理制度,充分發(fā)揮行業(yè)自律。
當前,要理順行業(yè)協(xié)會與政府部門的關(guān)系。政府要樹立為中介服務(wù)業(yè)服務(wù)的意識,減少行政干預(yù),把管理權(quán)交給行業(yè)自律組織,按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的原則,形成政府監(jiān)督下的行業(yè)管理體制,支持評估機構(gòu)走企業(yè)化的自主發(fā)展道路。實行政府監(jiān)督下的行業(yè)自律與行業(yè)自我管理模式,為職業(yè)判斷提供一個良好環(huán)境。
4.嚴格行業(yè)準入制度,提高后續(xù)教育質(zhì)量
在減少政府干預(yù),提高行業(yè)話語權(quán)的同時,要嚴格評估機構(gòu)的準入,提高行業(yè)門檻,加強監(jiān)督。實行淘汰制,對于違規(guī)違紀機構(gòu),給予強制退出。加強注冊資產(chǎn)評估師的后續(xù)教育,避免形式主義,真正提高評估人員職業(yè)判斷素質(zhì),提高行業(yè)公信力。
5.完善資產(chǎn)評估理論體系,加強法律法規(guī)建設(shè)