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一、認(rèn)真部署,精心組織
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入的重要階段,也是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。進(jìn)入分析檢查階段后,局黨支部高度重視,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更大的工作力度,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
(一)及時(shí)轉(zhuǎn)段動(dòng)員。我局及時(shí)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段轉(zhuǎn)段會(huì)議后,總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成績和存在的問題,對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了安排部署,著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務(wù)和具體要求。
(二)精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實(shí)推進(jìn),按照旗委《鄂托克旗深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,及時(shí)制定了《商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案》,對(duì)分析檢查階段的實(shí)施步驟和目標(biāo)要求做了具體的安排,為活動(dòng)取得實(shí)效提供了制度保證。
(三)抓好組織實(shí)施。為使分析檢查階段扎實(shí)深入開展,局領(lǐng)導(dǎo)班子親自動(dòng)員、親自部署,帶頭分析檢查,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊查邊改,積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用,認(rèn)真組織開展分析檢查階段的各項(xiàng)工作,局全體黨員干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動(dòng)、工作不松勁,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織,黨員全員參與,活動(dòng)全面啟動(dòng)。:
(四)堅(jiān)持輿論宣傳。為把學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入,在鄂托克旗商務(wù)之窗及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的開展情況,并發(fā)了十期科學(xué)發(fā)展及作風(fēng)建設(shè)的商務(wù)信息。
二、抓好三個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作
分析檢查階段的三個(gè)環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)是要抓好召開專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告這兩個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)廣泛征求意見。通過召開座談會(huì)、討論會(huì)、發(fā)放征求意見表和個(gè)別交談等多種形式,廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中,發(fā)放征求意見表60份,共收集各類問題、意見和建議15條,梳理出重點(diǎn)意見6條,并將意見反饋到每個(gè)班子成員。為領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí),找準(zhǔn)努力方向、定準(zhǔn)整改措施,反思問題、對(duì)照剖析提供了依據(jù)。
(二)開展談心活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子本著團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的原則,廣泛開展多層次的談心活動(dòng)。對(duì)照征求的意見,既談對(duì)自己存在問題的認(rèn)識(shí),又談對(duì)方不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,找準(zhǔn)問題根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員之間的溝通聯(lián)系,為開展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會(huì)的主題,結(jié)合分管的工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫了專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱。同時(shí),各黨支部召開了黨員組織生活會(huì),廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找問題,明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了黨員組織生活會(huì),認(rèn)真聽取了黨員的意見建議,進(jìn)一步修改發(fā)言材料,使之成為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)。
(四)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員干部專題組織生活會(huì)。為防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)流于形式和走過場,要堅(jiān)持“五項(xiàng)重開”,即“準(zhǔn)備不充分的重開;開展批評(píng)和自我批評(píng)不深刻的重開;問題查找不準(zhǔn)的重開;整改措施不具體的重開;結(jié)合思想和工作實(shí)際不緊密的重開”。并且,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了全體黨員干部的組織生活會(huì)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子于6月8日召開了以“轉(zhuǎn)變思想觀念,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,在新起點(diǎn)上開創(chuàng)商務(wù)工作新局面”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)專題民主生活會(huì),會(huì)議由局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨支部書記、局長王新平同志主持,檢查指導(dǎo)組成員及各辦公室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。班子成員逐一發(fā)言,大家以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真查找班子和個(gè)人在思想觀念、工作思路、落實(shí)措施、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。面對(duì)面開展批評(píng)與自我批評(píng),做到了解剖自己不怕嚴(yán),亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。對(duì)個(gè)人存在問題的原因進(jìn)行深入剖析,對(duì)如何解決這些問題統(tǒng)一思想,提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整改措施和努力方向。
【關(guān)鍵詞】 風(fēng)險(xiǎn)管理; 建筑企業(yè); 財(cái)務(wù)管理
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目生命周期內(nèi),由于不確定性而可能導(dǎo)致項(xiàng)目偏離目標(biāo)、造成項(xiàng)目損失的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源有以下幾方面:首先,建筑產(chǎn)品由于地域分布廣泛,項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利集中,從集團(tuán)角度來看,在人力、物力、財(cái)力等諸多方面項(xiàng)目都不易控制。其次,在技術(shù)含量較低的一般建筑市場上,不同資質(zhì)級(jí)別的建筑施工企業(yè)在同一市場競爭,為了爭取項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。再次,建筑產(chǎn)品具有建設(shè)周期長、成本構(gòu)成復(fù)雜等特點(diǎn),一旦項(xiàng)目成本失控,即使事后審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,損失也難以挽回。最后,安全管理不規(guī)范,安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大,一旦發(fā)生會(huì)造成企業(yè)及社會(huì)的重大損失。
HZ集團(tuán)公司是一家大型建設(shè)施工企業(yè),注冊資本4億元,公司是國家房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè),同時(shí)具有“國家公路工程施工總承包一級(jí)”等八個(gè)一級(jí)資質(zhì)。近年來,HZ公司提出“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心,項(xiàng)目管理以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心”的財(cái)務(wù)管理策略,從財(cái)務(wù)組織體系、重要資產(chǎn)管理、監(jiān)察審計(jì)以及人事管理等方面,圍繞項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理做文章,取得了積極的效果。
一、建立高度集權(quán)的財(cái)務(wù)管理體制
HZ集團(tuán)在明確集團(tuán)公司、分公司、項(xiàng)目部三級(jí)主體責(zé)、權(quán)、利的基礎(chǔ)上,將集團(tuán)全部財(cái)務(wù)活動(dòng)納入集中管理的范疇,實(shí)施高度集權(quán)的財(cái)務(wù)管理策略。具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理集約化,實(shí)現(xiàn)五個(gè)“上統(tǒng)”(統(tǒng)一管理),即機(jī)構(gòu)上統(tǒng)、人員上統(tǒng)、制度上統(tǒng)、資金上統(tǒng)、核算上統(tǒng)。在這五部分中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)是“機(jī)構(gòu)上統(tǒng)”和“人員上統(tǒng)”。集團(tuán)公司實(shí)行獨(dú)立集權(quán)的總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制。首先集團(tuán)公司董事長直接任命總會(huì)計(jì)師,然后由總會(huì)計(jì)師委派各個(gè)分、子公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理,再由分、子公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理任命下屬財(cái)務(wù)人員和各個(gè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員。具體組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。
上述這種獨(dú)立的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員體系能夠有效地?cái)[脫會(huì)計(jì)人員與核算單位之間的依附關(guān)系,使會(huì)計(jì)人員的工作保持相對(duì)獨(dú)立。此外,集團(tuán)還強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員監(jiān)督職能,并賦予所有財(cái)務(wù)人員越級(jí)上報(bào)的權(quán)力,由此可以大膽地依法抵制施工單位的不合法行為。
在此基礎(chǔ)上,HZ集團(tuán)進(jìn)一步完善了其余三個(gè)“上統(tǒng)制度”。其中“制度上統(tǒng)”是指統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)現(xiàn)了制度的可復(fù)制性,既提高了管理效率,又降低了管理成本;“資金上統(tǒng)”是指設(shè)立資金管理部,成立內(nèi)部結(jié)算中心,各單位的出納員集中辦公,全面實(shí)現(xiàn)收支兩條線管理辦法,即全部收入首先統(tǒng)一納入集團(tuán)公司賬戶,再根據(jù)集團(tuán)預(yù)算管理委員會(huì)審批通過的各單位預(yù)算,進(jìn)行資金撥付,實(shí)現(xiàn)資金同步監(jiān)管,防止項(xiàng)目挪用及資金失控;“核算上統(tǒng)”是指統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算方法,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目及成本核算原則,定期進(jìn)行項(xiàng)目成本分析,并利用用友ERP-NC信息管理平臺(tái),及時(shí)掌握和總控財(cái)務(wù)、資金動(dòng)向。“五個(gè)上統(tǒng)”最終使集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)了“集中于咫尺之內(nèi),控制于天涯之外”的財(cái)務(wù)管理格局。
二、對(duì)重要資產(chǎn)實(shí)施集中管理
(一)成立資金結(jié)算中心
早在1999年就成立了集團(tuán)內(nèi)部結(jié)算中心,取消所有單位獨(dú)自在商業(yè)銀行的賬戶,所有銀行賬戶由集團(tuán)統(tǒng)一監(jiān)管,每個(gè)下屬單位在結(jié)算中心開立內(nèi)部賬戶。外地施工項(xiàng)目如在商業(yè)銀行開立賬戶須執(zhí)行集團(tuán)審批手續(xù),并統(tǒng)一以集團(tuán)名義在當(dāng)?shù)亻_設(shè)賬戶。目的就是所有資金只有一個(gè)進(jìn)出口,集團(tuán)可對(duì)所有項(xiàng)目的資金進(jìn)行監(jiān)控,防止了資金閑置以及項(xiàng)目私自利用資金進(jìn)行資本化用途。
各個(gè)單位在資金匱乏時(shí)可以通過兩種方式調(diào)劑資金。其一:利用集團(tuán)內(nèi)部往來額度。集團(tuán)根據(jù)分、子公司的預(yù)計(jì)年收入額,按一定比例為每個(gè)單位核定內(nèi)部往來額度。即:在一定額度內(nèi)可以存在經(jīng)濟(jì)債務(wù),并有償使用,按季度劃轉(zhuǎn)內(nèi)部往來利息,按月以資金形式上交集團(tuán)公司。其二:內(nèi)部信貸。超出內(nèi)部往來額度的資金需求可在資金中心進(jìn)行貸款,期限不超過一年,按季度從內(nèi)部銀行賬戶中扣取貸款利息,逾期貸款執(zhí)行罰息,風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目可提前強(qiáng)行收回貸款。兩種調(diào)劑方式均為有償使用,但利率不同,前者利率較低于后者,以體現(xiàn)集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目的資金支持,同時(shí)更彰顯“現(xiàn)金為王”的管理理念。
資金的集中管理可以將分散的資金集中起來,形成資金池,為企業(yè)的投融資帶來效益。首先,家底豐厚提高企業(yè)在社會(huì)金融機(jī)構(gòu)的可信度,提高信貸額度。其次,利用現(xiàn)金頭寸最大限度地發(fā)揮管理效能,利用集中起來的資金,進(jìn)行低風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)投資活動(dòng),向BT、BOT項(xiàng)目延伸,獲得了可觀的收益。
(二)大宗物資統(tǒng)一采購
成立內(nèi)部物流中心,項(xiàng)目主要材料由集團(tuán)物流中心統(tǒng)一采購,如:鋼筋、水泥等;大型生產(chǎn)施工設(shè)備由集團(tuán)公司統(tǒng)一采購,如:瀝青混凝土攪拌站、大型起重設(shè)備、路橋設(shè)備等。這樣做的好處:一是材料和設(shè)備的質(zhì)量得到保證。集團(tuán)可以選擇正規(guī)的供方生產(chǎn)企業(yè),確保采購質(zhì)量,防止項(xiàng)目低價(jià)采購劣質(zhì)主材;對(duì)于設(shè)備采購,集團(tuán)公司利用高素質(zhì)的機(jī)械設(shè)備專家嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),避免因設(shè)備質(zhì)量而帶來的項(xiàng)目整體質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。二是享受價(jià)格優(yōu)惠,因集中采購量較大,可以享受大客戶獨(dú)有的價(jià)格折扣。三是享受延期付款等優(yōu)惠。利用穩(wěn)定的客戶關(guān)系及集團(tuán)公司的社會(huì)信譽(yù),取得各種財(cái)務(wù)優(yōu)惠政策,無形中節(jié)約了大量的資金成本。
(三)固定資產(chǎn)有償使用
集團(tuán)對(duì)固定資產(chǎn)執(zhí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的制度。集團(tuán)對(duì)固定資產(chǎn)擁有所有權(quán)和處置權(quán),下屬單位擁有使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。兩權(quán)分離制度要求固定資產(chǎn)有償使用,主要包括:一是承擔(dān)固定資產(chǎn)折舊費(fèi),即:固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)由使用單位提取并納入成本費(fèi)用。二是承擔(dān)租賃費(fèi),對(duì)于房產(chǎn)、臨時(shí)設(shè)施,其折舊額由集團(tuán)公司負(fù)擔(dān),但同時(shí)收取下屬單位的租賃費(fèi)作為內(nèi)部成本核算。三是承擔(dān)財(cái)務(wù)費(fèi)用,即資金占用費(fèi)。因固定資產(chǎn)由集團(tuán)出資采購,故下屬單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)資金的占用費(fèi)。三項(xiàng)費(fèi)用合成固定資產(chǎn)的“使用費(fèi)”,使集團(tuán)層固定資產(chǎn)費(fèi)用有效轉(zhuǎn)移,最大限度地發(fā)揮監(jiān)督和管理的作用。項(xiàng)目使用者、受益者承擔(dān)合理的使用費(fèi),是清晰成本核算,降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。
三、全方位的審計(jì)監(jiān)督
建立全方位的審計(jì)體系是HZ集團(tuán)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的另一項(xiàng)“利器”。其具體策略為,“遠(yuǎn)程審計(jì)和現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合、財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)營審計(jì)相結(jié)合、結(jié)果審計(jì)和過程審計(jì)相結(jié)合”。
集團(tuán)公司設(shè)立監(jiān)察審計(jì)部,聘用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)、施工預(yù)算專業(yè)并有內(nèi)審資格的審計(jì)人員。首先,公司利用用友NC軟件的信息平臺(tái),全面跟蹤、隨時(shí)掌控集團(tuán)內(nèi)部所有項(xiàng)目的成本費(fèi)用發(fā)生全過程,一旦發(fā)現(xiàn)問題,馬上開展現(xiàn)場審計(jì)。其次,審計(jì)方式不拘泥于財(cái)務(wù)審計(jì),聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員加入到審計(jì)隊(duì)伍開展經(jīng)營審計(jì),從各種經(jīng)濟(jì)角度對(duì)項(xiàng)目全方位掌控。最后,基于重要性原則,對(duì)重大項(xiàng)目采取從投標(biāo)到施工全過程進(jìn)行審計(jì),而對(duì)中小項(xiàng)目只進(jìn)行結(jié)果審計(jì)。
全方位的審計(jì)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要手段,是項(xiàng)目健康狀況的“體溫計(jì)”:對(duì)健康的項(xiàng)目進(jìn)行全方位的大力支持;對(duì)處于亞健康狀態(tài)的項(xiàng)目及時(shí)敲響警鐘,展開風(fēng)險(xiǎn)分析,遏制風(fēng)險(xiǎn)萌芽;對(duì)虧損項(xiàng)目或存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的項(xiàng)目,立即查明原因,停工或更換項(xiàng)目經(jīng)理等停止其惡性發(fā)展,將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低。
四、全面預(yù)算管理成為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的紅綠燈
全面預(yù)算管理是施工企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)完善而重要的手段。HZ集團(tuán)近年來不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理模式,在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)。集團(tuán)成立預(yù)算管理委員會(huì),負(fù)責(zé)集團(tuán)全面預(yù)算管理,并監(jiān)督項(xiàng)目預(yù)算管理小組對(duì)預(yù)算的制定和執(zhí)行情況。在“收支兩條線”政策上,以資金為手段控制項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行。主要包括兩方面。
一是將主營業(yè)務(wù)收入分成公司收入和項(xiàng)目收入兩部分,在確保公司收入的前提下,項(xiàng)目收入是項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的紅線。鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)營提高降本率,依項(xiàng)目責(zé)任書兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)虧損項(xiàng)目及時(shí)分析和整頓,造成損失的對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。所以,制定成本“紅線”是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要手段。紅線拉得越緊,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)越低。
二是將費(fèi)用分成按預(yù)算嚴(yán)控的費(fèi)用和按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。對(duì)于有些費(fèi)用,如:辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等消耗性費(fèi)用,必須按預(yù)算嚴(yán)格控制。超出預(yù)算的費(fèi)用,在費(fèi)用調(diào)整得到審批以前堅(jiān)決不予支付資金;對(duì)于有利于企業(yè)發(fā)展的費(fèi)用,如:質(zhì)量檢驗(yàn)支出、科技支出、安全支出等,一旦發(fā)生按實(shí)際發(fā)生額予以支付。預(yù)算管理對(duì)安全管理和質(zhì)量管理“網(wǎng)開一面”,為企業(yè)帶來一種無形的收益。公司放眼未來、宏觀管控,不僅著眼于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收益,把企業(yè)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任同樣放在重要的位置。
五、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度
人才管理是HZ集團(tuán)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制管理的又一個(gè)重要手段。建筑行業(yè)人才流動(dòng)比較大,項(xiàng)目的成敗與項(xiàng)目經(jīng)理有直接關(guān)系,高級(jí)項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響不容忽視。公司為降低因管理帶來的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),多年來堅(jiān)持執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,主要是分層級(jí)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,分公司領(lǐng)導(dǎo)向集團(tuán)繳納,項(xiàng)目經(jīng)營層向分公司繳納,并由抵押金管理層向繳納人員進(jìn)行管理和獎(jiǎng)懲。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理管理目標(biāo)責(zé)任制,簽訂項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任書,依責(zé)任書對(duì)盈利項(xiàng)目按風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納比例予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的虧損項(xiàng)目,采取沒收抵押金或者按比例收繳罰金的方式,將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低。
HZ集團(tuán)近年來在企業(yè)管理模式上不斷摸索,勇于創(chuàng)新,在經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中學(xué)會(huì)總結(jié)和汲取,最大限度地降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)企業(yè)走向健康發(fā)展之路。
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近年來,__街道立足于擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)的范圍,從街道實(shí)際出發(fā),通過教育對(duì)象、廉政責(zé)任、工作載體、審計(jì)監(jiān)督這個(gè)“四個(gè)延伸”,不斷強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè)。
一是延伸作風(fēng)建設(shè)教育的對(duì)象。社會(huì)管理公共服務(wù)中心成立后,街道紀(jì)工委及時(shí)跟進(jìn),狠抓窗口作風(fēng)建設(shè),以創(chuàng)建省級(jí)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政服務(wù)中心”和市級(jí)“群眾滿意基層站所(窗口)示范單位”為契機(jī),開展“窗口建設(shè)”行動(dòng),以查促建,加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平、窗口形象管理,并開通“__”勤廉熱線,大力抓好窗口作風(fēng)建設(shè),暢通群眾監(jiān)督渠道,樹立良好工作形象,推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))書記、村(居)監(jiān)會(huì)成員、村兩委成員等通過參觀警示教育基地、以案說紀(jì)、專題輔導(dǎo)報(bào)告、組織廉政知識(shí)問答、觀看反腐倡廉教育片等形式開展廉政教育,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),加強(qiáng)為民辦實(shí)事的工作作風(fēng)。
二是延伸黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。對(duì)各行政村制定村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核細(xì)則,規(guī)定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,明確村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人是村黨支部書記,強(qiáng)調(diào)責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,對(duì)村班子成員因違法違紀(jì)受黨紀(jì)警告處分的實(shí)行扣分,對(duì)受黨紀(jì)嚴(yán)重警告及以上處分的實(shí)行一票否決制。深化基層廉潔工程,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民主決策制度的監(jiān)督檢查;規(guī)范執(zhí)行黨務(wù)公開制度,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查,實(shí)行陽光村務(wù)網(wǎng)全覆蓋;加強(qiáng)對(duì)“三資”管理情況的監(jiān)督檢查;建立村干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;認(rèn)真履行村干部述職述廉制度。每個(gè)黨政班子成員對(duì)各自聯(lián)系村的廉政情況進(jìn)行監(jiān)督并負(fù)責(zé),并對(duì)村干部開展每年不少于兩次的廉政談話,從而形成了橫向到邊,縱向到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。我街道邵家渡村已于__年獲評(píng)浙江省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村并順利通過復(fù)評(píng)。
一、存在的問題
對(duì)照市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出的問題,辦公室專門召開了處室會(huì)議,認(rèn)真研究,尋找差距,歸納了以下幾點(diǎn)存在問題:1.學(xué)習(xí)抓得不夠緊,政治理論水平有待提高;2.辦公室服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平還需進(jìn)一步加強(qiáng);3.對(duì)自身要進(jìn)一步嚴(yán)格要求。
二、整改目標(biāo)
辦公室思想作風(fēng)和工作作風(fēng)要取得明顯改善,辦公室行政效能進(jìn)一步提高。
三、主要措施
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確處室作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和要求。召開辦公室全體人員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,在總結(jié)20*年作風(fēng)建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的不足和差距,結(jié)合工作實(shí)際,制定加強(qiáng)和改進(jìn)處室作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)要求,明確落實(shí)的具體措施。加強(qiáng)自律,改進(jìn)處室作風(fēng);創(chuàng)新工作思路方法,提高工作質(zhì)量;加強(qiáng)督促檢查,提高工作效能。
2.抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。辦公室工作人員將以集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,自覺主動(dòng)地加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹總書記在全國“兩會(huì)”期間提出的“三種意識(shí)”(憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)),形成愛崗、敬業(yè)、爭先、奉獻(xiàn)的工作氛圍,努力做學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部。
今年以來,特別是全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議以來,街道嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),狠抓干部廉潔自律,強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí),推動(dòng)了全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。
一、牢牢把握責(zé)任制落實(shí)這個(gè)基本點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是黨工委重視程度進(jìn)一步提高。街道黨工委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),年初就研究制定了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議以來,黨工委又先后召開了黨委擴(kuò)大會(huì)、全街道領(lǐng)導(dǎo)骨干會(huì)議,對(duì)2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真研究部署。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了街道紀(jì)委自身建設(shè),在××推薦和組織考察的基礎(chǔ)上,充實(shí)了四名紀(jì)委委員,組織力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是層層落實(shí)責(zé)任制。將全年任務(wù)目標(biāo)層層分解,制定了責(zé)任書和考核辦法,街道黨工委、辦事處主要負(fù)責(zé)同志與兩委班子成員、社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任、站所負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書。同時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作、日常工作捆在一起抓,堅(jiān)持同研究,同部署,同落實(shí),同考核,形成了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委專職負(fù)責(zé)、部門積極參與、條塊結(jié)合、齊抓共管的良好格局,為完成全年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、突出抓好作風(fēng)建設(shè)和居務(wù)公開××管理兩個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是突出居務(wù)公開××管理。把居務(wù)公開作為加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體,進(jìn)一步拓展了公開內(nèi)容,把財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)和資源處置情況、居務(wù)決策,以及對(duì)村干部的××評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng),全部納入了公開內(nèi)容,同時(shí)在全街道推行了黨務(wù)公開,重點(diǎn)公開發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、××評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。二是突出作風(fēng)建設(shè)。深入開展了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),制定了一系列作風(fēng)建設(shè)的制度措施,并采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)了對(duì)全街道領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)了干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。今年以來,各社區(qū)從解決群眾最急最難的問題入手,積極辦實(shí)事求實(shí)效,解決了一大批焦點(diǎn)問題,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。大山后、參茬窯、窯汪崖等9個(gè)社區(qū)改造了自來水,總投資103萬元,解決了群眾吃水難問題;朱陳西南社區(qū)投資110萬元,對(duì)社區(qū)內(nèi)10條道路進(jìn)行了改造和硬化,投資40萬元,安裝路燈80盞,對(duì)社區(qū)主要道路全部進(jìn)行了亮化,今年以來全街道有16個(gè)社區(qū)整修了道路,新安裝了路燈,村容村貌明顯改善。
三、強(qiáng)化宣傳教育、制度建設(shè)、案件查辦三個(gè)著力點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。一是強(qiáng)化宣傳教育。今年以來,利用遠(yuǎn)程教育、以會(huì)代訓(xùn)等形式,組織黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)5次,培養(yǎng)廉政典型1人,向區(qū)紀(jì)委上報(bào)了信息10篇。通過教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)、××意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。出臺(tái)了《社區(qū)小車費(fèi)、租車費(fèi)、通訊費(fèi)、招待費(fèi)實(shí)行限額管理的規(guī)定》等文件,根據(jù)村莊大小和經(jīng)濟(jì)情況,確定限額,超支部分從社區(qū)干部工資中扣回,杜絕了鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。這些制度與往年制定的《機(jī)關(guān)干部積分制考核辦法》、《機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的暫行規(guī)定》、《政務(wù)公開制度》、《關(guān)于對(duì)社區(qū)干部經(jīng)濟(jì)待遇實(shí)行德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度的暫行規(guī)定》、《村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)“四監(jiān)管”制度》等一系列文件制度一起,初步形成了一套比較完善的監(jiān)督管理體系。三是強(qiáng)化案件查辦。進(jìn)一步完善了全街道紀(jì)檢信息員網(wǎng)絡(luò),每個(gè)社區(qū)設(shè)立1名信息員,及時(shí)上報(bào)信息。對(duì)群眾上訪問題,街道紀(jì)委提前介入,與辦及有關(guān)部門一起進(jìn)行調(diào)查處理,把問題解決在基層,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年以來,對(duì)兩起上級(jí)部門轉(zhuǎn)來的案件安排專人及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查落實(shí),對(duì)兩名因犯罪被判處有期徒刑的黨員向區(qū)紀(jì)委建議給予。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“一切圍繞職工,一切方便職工,一切維護(hù)職工”的服務(wù)理念,完善健全“體系化管理,制度化監(jiān)督,民主化議事,科學(xué)化決策,優(yōu)質(zhì)化服務(wù)”的工作機(jī)制,結(jié)合全市住房公積金“管理規(guī)范提升年”主題活動(dòng),全面貫徹落實(shí)市委、市人大、市政府、市級(jí)機(jī)關(guān)工委以及市財(cái)政局有關(guān)效能作風(fēng)評(píng)議工作要求,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),明確工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,確保效能作風(fēng)建設(shè)有力推進(jìn)、取得成效。
二、目標(biāo)要求
根據(jù)市委、市人大效能作風(fēng)評(píng)議工作的總體要求和市財(cái)政局效能作風(fēng)評(píng)議工作的動(dòng)員部署,市住房公積金管理中心聯(lián)系公積金工作實(shí)際,迅速行動(dòng),明確目標(biāo),嚴(yán)格責(zé)任,推進(jìn)落實(shí)住房公積金系統(tǒng)效能作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作措施,進(jìn)一步營造“高效、優(yōu)質(zhì)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的工作氛圍,提升行政效能,提高服務(wù)水平,樹立良好形象,推進(jìn)住房公積金工作新提升、新跨越,為實(shí)現(xiàn)全市“跨越發(fā)展,后發(fā)先至”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、工作安排
圍繞上述目標(biāo)要求,結(jié)合住房公積金實(shí)際,重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)貫徹落實(shí)工作。
(一)召開動(dòng)員大會(huì)
召開市公積金中心效能作風(fēng)建設(shè)貫徹落實(shí)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)市財(cái)政局黨組書記、局長王榮正在市財(cái)政局機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話,部署住房公積金效能作風(fēng)建設(shè)工作。
(二)制定落實(shí)方案
討論制定市住房公積金管理中心《關(guān)于加強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)貫徹落實(shí)方案》,明確目標(biāo)任務(wù),提出工作措施,落實(shí)工作責(zé)任。
(三)公開監(jiān)督電話
設(shè)立市住房公積金管理中心綜合處為住房公積金效能作風(fēng)評(píng)議投訴部門,公開投訴舉報(bào)電話:;推行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,在住房公積金網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,做到有訴必查,有查必糾。
(四)加大宣傳力度
各轄市區(qū)分支機(jī)構(gòu)及市中心各部門每月要積極主動(dòng)地向市中心報(bào)送有關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法、思路建議等材料,市中心及時(shí)編印“住房公積金”簡報(bào),向市財(cái)政局效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和局機(jī)關(guān)黨委報(bào)送,在住房公積金網(wǎng)站開設(shè)專欄工作推進(jìn)信息,大力宣傳報(bào)道住房公積金效能作風(fēng)建設(shè)工作開展落實(shí)情況,利于住房公積金各部門、每個(gè)人之間的互相學(xué)習(xí)借鑒和交流推廣,促進(jìn)住房公積金效能作風(fēng)建設(shè)的深入開展。
(五)緊抓三個(gè)重點(diǎn)
1、聽民意,開展政策服務(wù)滿意度調(diào)查。根據(jù)住房公積金滿意度調(diào)查分析制度的要求,市中心歸集處、服務(wù)中心以及貸款處于5月份、8月份分別牽頭做好面向繳存人、提取人和貸款人的政策服務(wù)滿意度問卷調(diào)查工作,綜合處做好問卷調(diào)查表的郵寄、回收、匯總及上報(bào)工作,讓政策更加符合職工需求,服務(wù)更加貼近職工實(shí)際。各轄市區(qū)分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身實(shí)際,按要求定期做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)滿意度調(diào)查工作。
2、送服務(wù),組織“小分隊(duì)”送政策服務(wù)上門。根據(jù)住房公積金送政策送服務(wù)上門工作制度的要求,市中心歸集處、公積金服務(wù)中心分別牽頭組成“政策宣傳服務(wù)小分隊(duì)”和“愛心服務(wù)小組”,每月組織1次送政策送服務(wù)上門活動(dòng),為單位解決實(shí)際困難,為職工排憂解難。各轄市區(qū)分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實(shí)際開展形式多樣的送政策送服務(wù)上門活動(dòng)。
3、廣納諫,召開問計(jì)問需問策系列座談會(huì)。根據(jù)住房公積金效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際需求,從6月至9月份,由歸集處和服務(wù)中心牽頭召開住房公積金繳存對(duì)象座談會(huì);由貸款處和財(cái)務(wù)處牽頭召開住房公積金業(yè)務(wù)受委托部門及相關(guān)職能部門座談會(huì);由綜合處牽頭召開住房公積金管委會(huì)委員、人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)。通過座談廣泛深入聽取征求社會(huì)、基層和職工意見建議,取長補(bǔ)短,不斷完善政策體系,提升管理服務(wù)水平。各轄市區(qū)分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實(shí)際組織召開一些系列座談會(huì)。
(六)注重三個(gè)細(xì)節(jié)
1、從自我做起。落實(shí)勞動(dòng)紀(jì)律管理制度和請(qǐng)銷假制度,住房公積金中心每位干部職工必須做到上下班準(zhǔn)時(shí),上班時(shí)間外出必須按照相應(yīng)程序履行請(qǐng)假手續(xù)。
2、從基礎(chǔ)做起。做好計(jì)算機(jī)內(nèi)外網(wǎng)隔離工作,信息技術(shù)處著手?jǐn)M定有關(guān)內(nèi)外網(wǎng)隔離管理制度,住房公積金中心每位干部職工在上班時(shí)間不允許從事與工作無關(guān)的上網(wǎng)行為。
3、從承諾做起。履行服務(wù)承諾制度,住房公積金中心每位干部職工要認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和文明辦公制,在接聽電話時(shí)要說“您好”,在接待來人時(shí)要主動(dòng)熱情,為前來咨詢、辦事的職工提供快速、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
四、工作要求
(一)思想上要高度重視。住房公積金中心每位同志要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性和現(xiàn)實(shí)性;要轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化從“管理型”中心向“服務(wù)型”中心的轉(zhuǎn)變,變被動(dòng)為主動(dòng),樹立“三個(gè)一切”的服務(wù)理念,讓“職工要我辦事”變成“我為職工辦事”。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人
對(duì)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)工作,根據(jù)各分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍,分解到每個(gè)人,要求強(qiáng)化工作指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格審核審計(jì)方案,突出抓好重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督,并結(jié)合行業(yè)、系統(tǒng)、單位特點(diǎn),落實(shí)具體措施。凡審計(jì)實(shí)施方案中未涉及到相關(guān)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)工作內(nèi)容的,一律打回重新制發(fā)。
二、突出重點(diǎn),分類實(shí)施
一是強(qiáng)化公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督。加大對(duì)包括三公經(jīng)費(fèi)、配車用車、出國出境、會(huì)議慶典等在內(nèi)的各項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督力度,將公務(wù)經(jīng)費(fèi)審計(jì)貫穿于財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)及固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)一審多果,提高審計(jì)效率;將被審計(jì)單位的行政職能、人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及招待費(fèi)、燃油費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、維修費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、購置費(fèi)等項(xiàng)目分季度列入表格內(nèi)容,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用金額;對(duì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行延伸審計(jì),嚴(yán)防被審計(jì)單位私設(shè)“小金庫”掩蓋不合理的支出,把本機(jī)關(guān)超支的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到下屬單位或二級(jí)機(jī)構(gòu),以達(dá)到隱匿公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、逃避審計(jì)監(jiān)督的行為;將公務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部履職的一個(gè)重要指標(biāo),在審計(jì)報(bào)告中如實(shí)反映;深入分析查找公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出在制度上、管理上存在的不足,并從優(yōu)化財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)、預(yù)防腐敗、健全制度、強(qiáng)化管理等方面,提出合理化建議,促進(jìn)被審計(jì)單位規(guī)范管理,提高資金的使用效益,推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。
二是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間違規(guī)享受特殊經(jīng)濟(jì)待遇、超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)備等情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況作監(jiān)督評(píng)價(jià)。全年計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)12個(gè),目前審計(jì)查出違規(guī)收費(fèi)、截留挪用滯留專項(xiàng)資金、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、違規(guī)支出、招待費(fèi)超標(biāo)等違紀(jì)違規(guī)問題。
三是加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)大項(xiàng)目、熱點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目全程跟蹤,半年來先后對(duì)市污水處理廠廠區(qū)工程、市新區(qū)公共服務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目等開展現(xiàn)場審計(jì),審計(jì)中著力關(guān)注政府資金使用效益。目前審計(jì)資金總額1.41億元,審減金額1670萬元,審減率達(dá)11.84%。
今天召開這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)年會(huì)議精神,安排部署我局的干部作風(fēng)建設(shè)工作,目的是動(dòng)員全局同志進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)人事人才工作水平的大提高。剛才,慶濤同志宣讀了我局作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見,希望大家按照局里的統(tǒng)一安排,認(rèn)真抓好每一階段的工作落實(shí)。下面,我就開展好這次活動(dòng)再講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)黨的形象和事業(yè)成敗。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓,深入開展了“三講”、“三個(gè)代表”、先進(jìn)性教育等系列作風(fēng)整頓活動(dòng),今年又將推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”作為全區(qū)重點(diǎn)抓好的“四個(gè)年”之一。張潤國書記在全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)年大會(huì)上的講話,從四個(gè)方面闡述了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以良好的精神狀態(tài)投身作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。
今年以來,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一二五五”的總體部署和“四個(gè)年”活動(dòng)要求,確立了“抓住一條主線、深化兩項(xiàng)改革、突出兩個(gè)重點(diǎn)、狠抓四項(xiàng)保障措施”的“一二二四”工作目標(biāo)和思路,其中承擔(dān)著全面推進(jìn)事業(yè)單位改革的艱巨任務(wù),因此要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo),創(chuàng)新完成區(qū)委、區(qū)政府交給的工作任務(wù),關(guān)鍵需要有一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的人事干部隊(duì)伍來做保證。從我局目前情況看,機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是好的,但離區(qū)委、區(qū)政府和基層群眾對(duì)人事干部的新要求、新期待還有較大差距,人事干部在思想觀念、黨性修養(yǎng)、干事創(chuàng)業(yè)、工作作風(fēng)等方面仍然存在一些問題,突出表現(xiàn)在:個(gè)別同志政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、大局意識(shí)有待提高;工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),精神狀態(tài)有時(shí)欠佳;機(jī)關(guān)效能不夠高,服務(wù)意識(shí)有待提高;機(jī)關(guān)管理不夠嚴(yán)格、自律意識(shí)還需加強(qiáng)等。這些問題,影響了我局各項(xiàng)工作的開展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是鞏固發(fā)展人事部門自身建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)、樹立人事部門和人事干部隊(duì)伍新形象的重要舉措,是人事部門堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),開創(chuàng)人事工作新局面的必然要求,是進(jìn)一步提高人事工作公信度、滿意度的迫切要求和現(xiàn)實(shí)需要。全局同志要站在講政治、講大局的立場,充分認(rèn)識(shí)開展這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)按照爭做“兩個(gè)表率”(人事部門爭做政府機(jī)關(guān)的表率、人事干部爭做公務(wù)員的表率)的要求,著力解決人事干部在政治堅(jiān)定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性、工作創(chuàng)新性、作風(fēng)務(wù)實(shí)性、廉潔自律性等方面存在的突出問題。通過開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),確保思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神面貌大振奮、機(jī)關(guān)作風(fēng)大變樣、服務(wù)效能大提速、各項(xiàng)工作大提高,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人事人才保障。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓整改
(一)堅(jiān)持高標(biāo)嚴(yán)要求。要按照局黨組研究的意見,抓好活動(dòng)的每一階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作,切實(shí)做到學(xué)習(xí)要深入,剖析要深刻,整改要徹底,成效要明顯。學(xué)習(xí)要深入。首先要端正學(xué)習(xí)心態(tài),樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。其次要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦,用的立場、觀點(diǎn)解決問題,要緊密聯(lián)系改革發(fā)展和自身思想、工作的實(shí)際,加深對(duì)黨的十七大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市、區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)理解,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照張潤國書記提出的認(rèn)真解決解放思想、樹立形象、強(qiáng)化責(zé)任、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政等五個(gè)問題的要求,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)入手,認(rèn)真查擺存在的問題,深刻剖析思想根源,從根本上加以解決。整改要徹底。就是要真正解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)方面存在的突出問題,要從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦的事情做起,認(rèn)真制定整改方案,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改措施,達(dá)到群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,見諸行動(dòng)。成效要明顯。要通過開展這次活動(dòng),真正達(dá)到區(qū)委提出的五個(gè)明顯成效,即精神飽滿,工作激情明顯提升;真抓實(shí)干,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);秉公辦事,干群關(guān)系明顯改善;高效服務(wù),發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;清正廉潔,自律意識(shí)明顯增強(qiáng),真正形成風(fēng)氣正、思上進(jìn)、干事業(yè)、促發(fā)展的良好氛圍,為促進(jìn)人事人才工作創(chuàng)優(yōu)升位提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。
(二)著力解決突出問題。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,聯(lián)系我局實(shí)際,著重應(yīng)從以下四個(gè)方面重點(diǎn)擺查和解決。一是要解決好思想不夠解放、缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)的問題。思想保守,敢為人先、爭創(chuàng)一流意識(shí)不強(qiáng),是當(dāng)前影響我們?nèi)耸氯瞬殴ぷ魃纤?、提檔次的重要思想障礙。要通過這次活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的危機(jī)感和緊迫感,樹立勇爭一流的信心和決心,自我加壓,理清思路,找準(zhǔn)優(yōu)勢,推動(dòng)創(chuàng)新,不斷總結(jié)我們工作的亮點(diǎn),力爭在人事系統(tǒng)內(nèi)得到推廣和認(rèn)可。二是解決作風(fēng)漂浮,事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)的問題?,F(xiàn)在有的同志工作滿于現(xiàn)狀,作風(fēng)漂浮,困難面前畏難發(fā)愁,不敢承擔(dān)責(zé)任,缺乏工作責(zé)任心和使命感。下步,我們要在政治上與區(qū)委保持高度一致,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,不斷增強(qiáng)工作事業(yè)心和責(zé)任感,要發(fā)揚(yáng)我局的優(yōu)良作風(fēng),在推進(jìn)事業(yè)單位改革、招商引資、拆遷等難點(diǎn)工作中,增強(qiáng)攻堅(jiān)破難意識(shí),要敢打硬仗。在解決人事人才工作領(lǐng)域“三最”問題中,要增強(qiáng)責(zé)任心,善于化解矛盾,認(rèn)真做好企業(yè)干部維穩(wěn)、畢業(yè)生就業(yè)、公務(wù)員考錄、職稱評(píng)聘、工資核定、人員分流等涉及群眾利益的工作,加大政務(wù)公開力度,提高人事部門的社會(huì)公信力和群眾滿意度。要進(jìn)一步做好人事仲裁、行政復(fù)議等工作,正確對(duì)待和認(rèn)真處理來信來訪,維護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是要解決好機(jī)關(guān)效能不夠高、服務(wù)措施不到位的問題。應(yīng)該說,在機(jī)關(guān)效能和服務(wù)基層方面,我局做的總體較好,但也有個(gè)別同志宗旨觀念淡薄,對(duì)局里制定的規(guī)章制度和服務(wù)承諾執(zhí)行不夠好,對(duì)待前來辦事的群眾有時(shí)不夠耐心和熱情。下步要結(jié)合開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,把工作重心轉(zhuǎn)移到人事人才公共服務(wù)上來,深入開展人事人才工作“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部每月都要安排一定時(shí)間深入基層、深入企業(yè),現(xiàn)場為基層、為企業(yè)解決人事人才問題,現(xiàn)場為基層、為企業(yè)搞好服務(wù),認(rèn)真踐行“現(xiàn)場工作法”。全局同志要認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度,加快推進(jìn)辦公自動(dòng)化和電子政務(wù)建設(shè),提升人事人才服務(wù)質(zhì)量和工作效率。四是解決好自律不嚴(yán)、有損人事干部形象的問題。要加強(qiáng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力開展廉政教育,增強(qiáng)自律意識(shí)。努力做到“五先”:要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不干的自己先不干。在遵守規(guī)章制度方面,大部分同志是好的,但也有個(gè)別同志組織紀(jì)律觀念淡薄,執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度不夠嚴(yán)格,在一定程度上損害了人事部門的良好形象。針對(duì)這些問題,下步要嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理和工作秩序,完善各項(xiàng)制度,要靠制度管人,靠制度約束人,靠制度建設(shè)高素質(zhì)的人事干部隊(duì)伍。對(duì)上班脫崗、串崗、遲到早退及上網(wǎng)打游戲等行為,要予以嚴(yán)肅處理??傊獱幦⊥ㄟ^解決以上突出問題,樹立人事干部的良好形象,做好五個(gè)表率,即做刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考的表率;求實(shí)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的表率;踐行宗旨、一心為民的表率;維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的表率;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率;嚴(yán)守法紀(jì)、清正廉潔的表率,為廣大公務(wù)員作出榜樣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、環(huán)節(jié)多、要求高。為此,全局都要高度重視,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保取得實(shí)效。
一要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次活動(dòng)扎實(shí)開展,局里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,具體由辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和調(diào)度檢查。要把開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為近期一項(xiàng)重要工作來抓,局黨組成員要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭進(jìn)行剖析、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭搞好整改。
二要健全制度,以章理事。要在建立長效機(jī)制上狠下功夫,真正用制度管人,靠制度理事。制度建設(shè)要力求周密,工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律、考核、獎(jiǎng)懲等工作常規(guī),考勤、學(xué)習(xí)、值班、車輛、財(cái)務(wù)管理等日常管理,都要形成制度,使各項(xiàng)工作都有規(guī)可依、有章可循。要突出制度的實(shí)用性,針對(duì)查擺出的問題搞好建章立制,做到建立一個(gè)制度,解決一系列問題,規(guī)范一方面工作。要強(qiáng)化執(zhí)行,制度一經(jīng)建立,人人都要嚴(yán)格遵守,照章辦事,對(duì)違犯者嚴(yán)肅處理,真正發(fā)揮好制度的約束作用。
實(shí)施作風(fēng)建設(shè),提振“精氣神”
國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心注重思想與價(jià)值觀引領(lǐng),于2013年5月開展了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),這是適應(yīng)公司加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求,適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的需要,有效促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變和執(zhí)行力提升。
強(qiáng)化教育引導(dǎo)
在開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中,通過宣傳櫥窗、內(nèi)部網(wǎng)站、信息簡報(bào)等載體,廣泛宣傳加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性,召開轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì),查擺、分析目前本單位工作中存在的辦事拖沓、效率低下等問題,要求干部在作風(fēng)建設(shè)中帶好頭,管好自己帶好團(tuán)隊(duì),促使干部、員工自覺將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求與實(shí)際工作相結(jié)合,提高工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。
細(xì)化作風(fēng)建設(shè)要求
頒布工作作風(fēng)建設(shè)8項(xiàng)規(guī)定,包括:改進(jìn)思想作風(fēng)、改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立良好學(xué)風(fēng)、保持簡約會(huì)風(fēng)、倡導(dǎo)務(wù)實(shí)文風(fēng)、崇尚勤儉之風(fēng)、踐行廉潔黨風(fēng)8個(gè)方面,并將作風(fēng)建設(shè)與部門、個(gè)人考核掛鉤,國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心各部門、各校區(qū)嚴(yán)格按作風(fēng)建設(shè)要求貫徹落實(shí),每月干部工作例會(huì)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況定期分析、點(diǎn)評(píng),查找差距,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)校園、進(jìn)部門、進(jìn)課堂,入腦入心。
促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
在推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的5個(gè)多月來,國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心干部、員工在勞動(dòng)紀(jì)律、工作效率、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等明顯改變,工作積極性高昂。由培訓(xùn)中心承擔(dān)的省公司參賽國網(wǎng)、華東的競賽集訓(xùn)成效顯著,助力浙江公司分獲國網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理知識(shí)競賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)、國網(wǎng)公司應(yīng)急救援技能競賽團(tuán)體第二、國網(wǎng)信息通信系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)總決賽團(tuán)體第二名等好成績,凝聚了干部、員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,提升了干部、員工的“精氣神”。
實(shí)施“ipud+c”,完善考核機(jī)制
國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心創(chuàng)新實(shí)施“ipud+c”考核辦法,倡導(dǎo)管理創(chuàng)新、弱項(xiàng)改進(jìn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)的完成,提升中層干部工作績效,推進(jìn)工作考評(píng)“一體化”。
“ipud+c”考核體系框架
考核面向部門負(fù)責(zé)人和支部書記,采用定性考核與量化考核相結(jié)合的原則。“ipud+c”具有五個(gè)考核維度:i――指標(biāo)性任務(wù);p――急迫性任務(wù);u――弱項(xiàng)改進(jìn);d――發(fā)展性任務(wù);c――管理創(chuàng)新。中層干部月度工作由“ipud+c”任務(wù)和常規(guī)工作構(gòu)成。
“ipud+c”考核體系實(shí)施流程
“ipud+c”考核體系制定了明確有效的實(shí)施流程:中層干部在每月25日前提交下月“ipud+c”計(jì)劃和本月“ipud+c”計(jì)劃完成情況說明;分管領(lǐng)導(dǎo)審核并完善下月“ipud+c”計(jì)劃,同時(shí)對(duì)本月工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià);績效工作小組匯總并下達(dá)下月“ipud+c”計(jì)劃,根據(jù)定性評(píng)價(jià)結(jié)果和計(jì)分方法計(jì)算本月“ipud+c”考核結(jié)果。
“ipud+c”考核體系推進(jìn)措施
為更高效地落實(shí)“ipud+c”考核體系,特別推行“三個(gè)一”機(jī)制,即:一月一部署、一月一考核、一月一點(diǎn)評(píng)。
“一月一部署”,即每月干部例會(huì),領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要工作進(jìn)行布置,職能部門同步落實(shí)黨政任務(wù),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求與部門實(shí)際,部門負(fù)責(zé)人和支部書記填報(bào)月度績效計(jì)劃――“ipud+c”計(jì)劃。將一月一部署的工作與“ipud+c”考核結(jié)合,使各項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰,落實(shí)過程更加精細(xì),落實(shí)措施更為扎實(shí)。
“一月一考核”,即根據(jù)“ipud+c”考核辦法要求,對(duì)干部每月工作績效進(jìn)行考核,將“應(yīng)該做”的工作內(nèi)容都落實(shí)到了月度績效計(jì)劃中,各項(xiàng)工作任務(wù)由軟變硬,由虛化實(shí),考核實(shí)現(xiàn)量化,改變了原先做工作由靠“自覺”、工作考核缺乏指標(biāo)的狀況。
“一月一點(diǎn)評(píng)”,即結(jié)合“ipud+c”考核情況,干部月度例會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人不僅要進(jìn)行工作布置、工作匯報(bào),還必須對(duì)分管的工作進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng),推進(jìn)工作創(chuàng)新,薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)。
“ipud+c”考核辦法的成效
一些部門和干部的工作變被動(dòng)為主動(dòng),主動(dòng)思考問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的氛圍正在形成,思想作風(fēng)和工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。工作計(jì)劃性明顯增強(qiáng),工作效率明顯提升。
實(shí)施管理診斷,推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理
國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心以管理診斷為抓手,通過對(duì)8個(gè)管理專業(yè)類別、3個(gè)專項(xiàng)類別工作的全面、全過程分析診斷,查找管理短板,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)提升。
管理診斷范圍
組成11個(gè)管理診斷小組,在現(xiàn)8個(gè)管理專業(yè)(8個(gè)職能部門)、3個(gè)專項(xiàng)管理工作中先行開展管理診斷。8個(gè)管理專業(yè)分別對(duì)應(yīng)綜合管理、人力資源、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、培訓(xùn)管理、技能鑒定、后勤保障、管理人員培訓(xùn)、技術(shù)技能培訓(xùn)8個(gè)部門;3個(gè)專項(xiàng)管理對(duì)應(yīng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、政治保障工作。
管理診斷目標(biāo)
以創(chuàng)一流管理為目標(biāo),通過系統(tǒng)診斷、專項(xiàng)提升、科學(xué)評(píng)價(jià),推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建管理提升長效機(jī)制。通過全面自查、專項(xiàng)分析、同業(yè)異業(yè)比較,用量化的形式列舉取得的成績,重點(diǎn)對(duì)診斷出的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是對(duì)診斷出的制約自身發(fā)展的突出問題進(jìn)行認(rèn)真分析,提出改進(jìn)建議及方案。
管理診斷成效
在管理診斷中杜絕泛泛而查,在計(jì)劃跟蹤、制度執(zhí)行、工作規(guī)范、措施落實(shí)、工作成效等方面對(duì)8個(gè)管理專業(yè)、3個(gè)專項(xiàng)管理工作進(jìn)行全面診斷,通過座談了解,發(fā)放調(diào)查表了解等形式,提交有數(shù)據(jù)支撐的診斷報(bào)告。自2013年9月開展管理診斷活動(dòng)以來,目前已收到15份專項(xiàng)診斷報(bào)告,并在此基礎(chǔ)上基本完成總體診斷報(bào)告,總結(jié)提煉特色做法和典型經(jīng)驗(yàn)18條,查找出問題35項(xiàng),以書面形式落實(shí)整改方案和改進(jìn)期限。并將召開管理診斷專題總結(jié)會(huì),對(duì)優(yōu)秀診斷報(bào)告進(jìn)行表彰,對(duì)管理診斷活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),探索建立管理提升長效機(jī)制。
實(shí)施工作督察,強(qiáng)化閉環(huán)管理
國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心將重點(diǎn)工作部署、推進(jìn)與督察督辦相結(jié)合,優(yōu)化督察督辦工作流程,實(shí)現(xiàn)督察督辦有制度可循,做到每月對(duì)重點(diǎn)工作有督必果,工作成效及時(shí)展示的閉環(huán)管理。
完善督察制度
制定督察督辦工作管理辦法,修訂完善督察督辦工作規(guī)則,建立督辦事項(xiàng)盤點(diǎn)制度,建立工作協(xié)調(diào)和情況通報(bào)機(jī)制,形成覆蓋立項(xiàng)、督辦、反饋和責(zé)任追究的全過程管理制度。
抓重點(diǎn)工作督察
將年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解,明確牽頭部門、階段目標(biāo)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期反饋執(zhí)行情況。重點(diǎn)對(duì)4個(gè)方面工作進(jìn)行督察:一是績效指標(biāo)完成情況;二是全年33項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況,這項(xiàng)工作同步納入24節(jié)氣表;三是綜合計(jì)劃完成情況;四是月度重點(diǎn)工作完成情況。
在2013年10月底督察工作情況通報(bào)中,國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心職能部門通過對(duì)本年1-9月底對(duì)4個(gè)方面重點(diǎn)工作的督察,詳細(xì)列舉和分析了單位年度績效考核自評(píng)情況,其中績效考核方面,按公司要求對(duì)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、減項(xiàng)指標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)等作了對(duì)應(yīng)自評(píng)打分及督查反饋,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況一目了然,便于針對(duì)性的抓好指標(biāo)完成率。年度33項(xiàng)重點(diǎn)工作、綜合計(jì)劃,月度工作的完成情況也都進(jìn)行了詳細(xì)的督查反饋,有力推動(dòng)了重大決策部署的貫徹落實(shí),重點(diǎn)工作的有效開展。
落實(shí)督察反饋
做到督察督辦的工作“事事有落實(shí)、件件有反饋”,并專門印發(fā)督察月報(bào),每月對(duì)督察督辦工作開展情況在督察月報(bào)上點(diǎn)評(píng),及時(shí)總結(jié)督辦工作,反映工作成效,推廣有效舉措,分析重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中的不足方面,引導(dǎo)各部門、各校區(qū)不斷改進(jìn)工作方式方法,促進(jìn)督察督辦工作水平持續(xù)提升,強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。
實(shí)施創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)爭先爭優(yōu)
國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心開展專項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì),每年年底進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)表彰,鼓勵(lì)工作創(chuàng)新及優(yōu)秀管理創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,表彰對(duì)單位發(fā)展作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)及員工。
以創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)表彰優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)及員工
專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)主要獎(jiǎng)勵(lì)在11個(gè)類別的工作中作出貢獻(xiàn)和成績的團(tuán)隊(duì)或員工,主要包括綜合計(jì)劃、安全管理、精神文明與品牌建設(shè)、競賽比武、科技與培訓(xùn)研發(fā)、教學(xué)能力提升與培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)管理、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、后勤保障、管理與管理創(chuàng)新等方面,基本涵蓋了單位主要業(yè)務(wù)與管理工作。制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法,成立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理工作組,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。鼓勵(lì)各工作團(tuán)隊(duì)和員工在工作實(shí)踐中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),成為行家里手,成為專業(yè)帶頭人和管理專家。
形成創(chuàng)新爭優(yōu)良好氛圍
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)