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檔案管理制度精選(九篇)

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檔案管理制度

第1篇:檔案管理制度范文

第二條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶和其他組織(以下簡稱各單位),應(yīng)當(dāng)依照本辦法管理會計(jì)檔案。

第三條各級人民政府財(cái)政部門和檔案行政管理部門共同負(fù)責(zé)會計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第四條各單位必須加強(qiáng)對會計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立會計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

第五條會計(jì)檔案是指會計(jì)憑證,會計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會計(jì)核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括:

(一)會計(jì)憑證類:原始憑證,記賬憑證、匯總憑證,其他會計(jì)憑證。

(二)會計(jì)賬簿類:總賬,明細(xì)賬,日記賬,固定資產(chǎn)卡片,輔助賬簿,其他會計(jì)賬薄。

(三)財(cái)務(wù)報(bào)告類:月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告,包括會計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明,其他財(cái)務(wù)報(bào)告。

(四)其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對賬單,其他應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)核算專業(yè)資料,會計(jì)檔案移交清冊,會計(jì)檔案保管清冊,會計(jì)檔案銷毀清冊。

第六條各單位每年形成的會計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由會計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊,編制會計(jì)檔案保管清冊。

當(dāng)年形成的會計(jì)檔案,在會計(jì)年度終了后,可暫由會計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊,移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納入員不得兼管會計(jì)檔案。

移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會計(jì)檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的封裝。個(gè)別需要拆封重新整理的,檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同會計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。車船使用稅按年征收、分期繳納。納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第七條各單位保存的會計(jì)檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。

各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度。

第八條會計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。

會計(jì)檔案的保管期限,從會計(jì)年度終了后的第一天算起。

第九條本辦法規(guī)定的會計(jì)檔案保管期限為最低保管期限,各類會計(jì)檔案的保管原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。

各單位會計(jì)檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,可以比照類似檔案的保管期限辦理。

第十條保管期滿的會計(jì)檔案,除本辦法第十一條規(guī)定的情形外,可以按照以下程序銷毀:

(一)由本單位檔案機(jī)構(gòu)會同會計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見,編制會計(jì)檔案銷毀清冊,列明銷毀會計(jì)檔案的名稱。卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容。

(二)單位負(fù)責(zé)人在會計(jì)檔案銷毀清冊上簽署意見。

(三)銷毀會計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國家機(jī)關(guān)銷毀會計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級財(cái)政部門、審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。財(cái)政部門銷毀會計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。

(四)監(jiān)銷人在銷毀會計(jì)檔案前,應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點(diǎn)核對所要銷毀的會計(jì)檔案了銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會計(jì)檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

第十一條保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,保管到末了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷的會計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會計(jì)檔案銷毀清冊和會計(jì)檔案保管清冊中列明。

正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿的會計(jì)檔案不得銷毀。

第十二條采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算的單位,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會計(jì)檔案。

具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會計(jì)檔案條件的,由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,并報(bào)財(cái)政部、國家檔案局備案。

第十三條單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的,在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門或財(cái)產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十四條單位分立后原單位存續(xù)的,其會計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計(jì)檔案;單位分立后原單位解散的,共會計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管,各方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計(jì)檔案。單位分立中未結(jié)清的會計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由原單位保管,承接業(yè)務(wù)單位可查閱,復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計(jì)檔案,對其中未結(jié)清的會計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第十五條單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管;單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會計(jì)檔案仍應(yīng)由原各單位保管。

第十六條建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項(xiàng)目的接受單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第十七條單位之間交接會計(jì)檔案的,交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會計(jì)檔案交按手續(xù)。

移交會計(jì)檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會計(jì)檔案移交清冊,列明應(yīng)當(dāng)移交的會計(jì)檔案名稱、卷號,冊數(shù),起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。

交接會計(jì)檔案時(shí),交接雙人應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,并由交接雙方的單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。交接完畢后、交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會計(jì)檔案移交清冊上簽名或者益章。

第十八條我國境內(nèi)所有單位的會計(jì)檔案不得攜帶出境。駐外機(jī)構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立的企業(yè)(簡稱境外單位)的會計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第2篇:檔案管理制度范文

1 、公司檔案工作實(shí)行二級管理。其中:一級管理是指公司綜合處的統(tǒng)籌管理;二級管理是指各處及各部門的檔案資料管理工作。

2 、公司檔案業(yè)務(wù)歸屬綜合處,由綜合處指定人員兼職負(fù)責(zé)。各處、各部門指定人員兼職檔案資料管理工作。

3 、公司檔案管理員按照國家有關(guān)規(guī)定,以及公司檔案工作制度、條例統(tǒng)一管理公司的檔案;各處、各部門的檔案管理人員應(yīng)參照公司的有關(guān)管理規(guī)定做好工作,負(fù)責(zé)收集、整理、保管本部門或本單位的檔案資料。

4 、檔案管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行公司檔案管理規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致地做好檔案保管以及利用工作,充分發(fā)揮檔案資料的作用。

5 、公司檔案管理人員有責(zé)任對二級檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。每年對二級檔案管理進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收。

二、歸檔制度

1 、凡是反映公司企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理及工程建設(shè)等活動(dòng),具有查考利用價(jià)值的文件資料均屬歸檔范圍。

2 、凡屬歸檔范圍的文件資料,均由公司集中統(tǒng)一管理,任何個(gè)人不得擅自留存。

3 、歸檔的文件資料,原則上必須是原件,原件用于報(bào)批不能歸檔或相關(guān)企業(yè)須保留的,綜合處保存復(fù)印件。

4 、凡公司業(yè)務(wù)活動(dòng)中收到的文件、函件承辦后均要及時(shí)歸檔;以公司名義發(fā)出的文件、函件要留底稿及正文備查。

5 、業(yè)務(wù)活動(dòng)中的有關(guān)請示報(bào)告及上級領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),屬付款性質(zhì)的,由財(cái)務(wù)處保存原件;屬人事問題的,由勞資員保存原件;屬工程項(xiàng)目的,由工程處保存原件。其他重要報(bào)告,在企業(yè)資料歸檔范圍內(nèi)的,連同有關(guān)資料由經(jīng)辦人整理后移交檔案室。歸檔范圍外的請示報(bào)告由各部門自行保管。

6 、由公司對外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)保留三份原件,主管經(jīng)理保存一份,財(cái)務(wù)處及業(yè)務(wù)處室各保存一份。特殊情況只有一份原件時(shí),由財(cái)務(wù)處保存原件。

7 、公司級的收文、發(fā)文等文書資料均由綜合處歸檔。

8 、其它體系認(rèn)證要求保存的記錄、文件均按規(guī)定保存。

三、檔案保管制度

1 、公司辦公室應(yīng)有存放檔案的專門庫房,各處、部門應(yīng)根據(jù)保存檔案數(shù)量,設(shè)置存放檔案的箱柜,并具備防火、防潮、防蟲等安全條件。

2 、歸檔資料要進(jìn)行登記,編制歸檔目錄。

3 、科學(xué)地編制分類法,根據(jù)分類法,編制分類目錄;根據(jù)需要編制專題目錄,完善檢索工具,以便提供利用。

4 、檔案要分類,分卷裝訂成冊,保管要有條理,主次分明,存放科學(xué)。

5 、庫存檔案必須圖物相符,帳物相符。

6 、檔案管理人員要熟悉所負(fù)責(zé)的檔案資料,了解利用者的需求,掌握利用規(guī)律。

7 、根據(jù)有關(guān)規(guī)定及公司實(shí)際情況,確定檔案保管期限,每年年終據(jù)此進(jìn)行整理、剔除。

8 、經(jīng)確定需銷毀的檔案,由檔案管理員編造銷毀清冊,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員會審批準(zhǔn)后銷毀。銷毀的檔案清單由檔案員永久保存。

9 、嚴(yán)格遵守檔案安全保密制度,做好檔案流失的防護(hù)工作。

10 、凡公司工作人員調(diào)離崗位前必須做好資料移交工作,方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

四、檔案借閱制度

1 、檔案屬于公司機(jī)密,未經(jīng)許可不得外借、外傳。外單位人員未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得借閱。

2 、借閱部門保管的檔案材料,須經(jīng)檔案所屬部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。借閱檔案材料,屬借閱部門經(jīng)辦的,由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);借閱非本部門經(jīng)辦的檔案材料,須經(jīng)綜合處處長批準(zhǔn)。閱檔必須在辦公室指定的地方,不得攜帶外出。需要借出檔案的,須經(jīng)綜合處處長批準(zhǔn)。

3 、借閱檔案,必須履行登記、簽收手續(xù)。

4 、借出檔案材料的時(shí)間不得超過一周,必要時(shí)可以續(xù)借。過期由檔案管理員催還。需要長期借出的,須經(jīng)綜合處長報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)。

5 、借出檔案時(shí),應(yīng)在借出的檔案位置上,放一代替卡,標(biāo)明卷號、借閱時(shí)間、借閱單位或借閱人,以便查閱和催還。

第3篇:檔案管理制度范文

1.秦漢簡牘官文書檔案的收藏機(jī)構(gòu)和管理人員。秦漢時(shí)期是我國封建制度的初創(chuàng)期,從中央到地方政府各項(xiàng)管理制度不斷建立和完善,簡牘官文書檔案管理已建立了一套從中央到地方比較完善的管理機(jī)構(gòu),配有專門的檔案管理人員和檔案庫房,在中央設(shè)有石渠閣、蘭臺、東觀、麒麟閣、天祿閣、仁壽閣、石室等,專門收藏官文書檔案、圖籍等,由令史專門負(fù)責(zé)官文書檔案的保存和管理。班固《兩都賦》曰“:天祿、石渠,典籍之府。”《漢宮殿疏》云“:天祿、麒麟閣,蕭何造,以藏秘書賢才也?!薄短接[》曰“:未央宮有石渠閣,蕭何所造,藏入關(guān)所得秦之圖籍。”蘭臺隸屬于御史府,由御史中丞負(fù)責(zé)管理,具體掌管圖籍秘書,稱為“蘭臺令史”,主要收藏和保存皇帝的詔令、各級官員的奏章和奏疏、國家頒布的重要法律文書、各類輿圖、郡縣的上計(jì)考核集簿檔案等。東觀是東漢時(shí)國都洛陽的一處收藏文書檔案和秘書典籍的檔案庫?!逗鬂h書•安帝紀(jì)》注引“:洛陽宮殿名‘:南宮有東觀’?!薄端鍟份d:“四方鴻生巨儒,負(fù)褒自遠(yuǎn)而至者,不可勝算。石室,蘭臺,彌以充積。又于東觀及仁壽閣集新書。”東觀藏有皇帝的詔書制令、歷朝注記、臣僚的奏疏、功臣功勞簿等重要的檔案文書。石室是兩漢時(shí)期用來存放功臣受封時(shí)所立丹書鐵券的專用檔案庫房?!妒酚?#8226;太史公自序》記載:“‘小子不敏,請悉論先人所次舊聞,弗敢闕,’卒三歲而遷為太史令,觸史記石室金匱之書。”《漢書•高帝紀(jì)》云:高祖“與功臣剖符作誓,丹書鐵契,金匱石室,藏之宗廟?!鼻貪h地方各級政府和軍事機(jī)構(gòu)也有系統(tǒng)的專屬分管簡牘官文書檔案工作的官員和專門收藏簡牘官文書檔案的庫房??ぜ壭姓挝辉O(shè)有主簿、主記室史和書佐等官職專門負(fù)責(zé)相關(guān)簡牘官文書檔案工作?!逗鬂h書•百官志》“:皆置諸曹掾史。本注曰:諸曹略如公府曹,無東西曹。有功曹史,主選署功勞。有五官掾,署功曹及諸曹事。其監(jiān)屬縣,有五部督郵,曹掾一人。正門有亭長一人。主記室史,主錄記書,催期會。無令史。閤下及諸曹各有書佐,干主文書?!笨h級及縣級以下的行政單位也設(shè)有專門的簡牘官文書檔案管理人員,如縣令長的屬吏中縣丞、令史、主簿、戶曹等??h丞有兼署文書檔案的職責(zé);令史的主要職責(zé)就是掌管收發(fā)文書檔案相關(guān)事宜;主簿的主要職責(zé)是記事和管理文書;戶曹負(fù)責(zé)管理本縣的戶口名籍檔案等?!逗鬂h書•秦彭傳》“:每于農(nóng)月,親度頃畝,分別肥塉,差為三品,各立文簿,藏之鄉(xiāng)縣?!彼⒌厍睾啞毒幠暧洝份d,墓室的主人喜,19歲被任命為“史”。史就是當(dāng)時(shí)從事官文書管理的小吏。喜還先后擔(dān)任過安陸御史、安陸令史與郡令史,專門負(fù)責(zé)掌管文書檔案等工作。秦漢時(shí)期的軍事邊塞地區(qū)也設(shè)有專門的簡牘官文書檔案的管理機(jī)構(gòu)和人員,汪桂海先生在其《漢代官文書制度》一書中就指出,侯官是漢代軍事邊塞文書檔案管理的基層單位?!昂蚬偈亲罨鶎拥恼?guī)的文書檔案保存機(jī)構(gòu),烽隧和部收到候官所下的文書最后都要繳回候官立卷存檔,所以在部與烽隧一級的單位里很少存留文書檔案,而候官以上的官署則或?yàn)槭詹卮罅课臅鴻n案的地方?!?976年出土的居延甲渠侯官遺址,就發(fā)掘一個(gè)文書管理室,出土相關(guān)官文書簡牘九百余枚,整理出王莽天鳳到建武初年的官文書檔案四十多卷。

2.秦漢簡牘官文書檔案的分卷收藏。從大量的秦漢出土簡牘的放置情況來分析,秦漢時(shí)期已經(jīng)有意識的對簡牘官文書檔案進(jìn)行分類收藏保管,官文書檔案分級保存意識已經(jīng)初露端倪,同一時(shí)期或同一類型的簡牘官文書檔案在處理完畢之后,會被分類捆扎成卷或捆簡冊的形式,在各個(gè)級別的衙署文書檔案室進(jìn)行妥善保存。如在睡虎地、張家山、尹灣、居延等地出土的大量秦漢時(shí)期的簡牘中充分反映了秦漢時(shí)期簡牘官文書檔案的分卷收藏制度,官文書按照時(shí)間、內(nèi)容、性質(zhì)、范圍等進(jìn)行分類保存。秦漢簡牘官文書檔案按時(shí)間分卷收藏,簡牘官文書檔案多以月、季度或年份為分界線,分別稱之為月簿(籍)、四時(shí)簿(籍)和年簿(籍),有時(shí)為了需要官文書還以日記載分類。其中以月簿最為常見。如居延漢簡中的兵簿簡牘文書載“,漢元始廿六年十一月庚申朔甲戌,甲渠鄣候獲敢言之,謹(jǐn)移十月盡十二月完兵出入簿一編敢言之?!蓖艄鸷O壬谄洹稘h代官文書制度》一書中考證居延漢簡中的案卷簽牌的起訖時(shí)間,并把漢代官文書檔案分卷歸類為六種類型:某年某月盡某月、某年某月盡某年某月、某年盡某年、某年某月、某年、某年某月以來。除最后一種是進(jìn)行過程中的文書以外,前五種都為完整的官文書檔案體例。其實(shí),可以看出簡牘官文書檔案多以月、季度或年份來分類。

二、秦漢簡牘官文書檔案立法

1.秦漢官文書檔案的副本制度。秦漢時(shí)期為了防止官文書檔案被篡改,設(shè)置了專門的文書檔案副本制度,并制定定期核對的制度。官文書的正本由長官簽署發(fā)出后,由書佐或史謄抄留底的官文書檔案為副本。副本制度是秦漢官文書檔案管理制度的重要組成部分,關(guān)于簡牘官文書檔案副本制度的記載有很多,如睡虎地秦簡《秦律十八種•尉雜》曰“:歲讎辟律于御史?!崩镆睾啞埃簬煳涓已灾涣钍凡俾闪钤勍⒆?,署書到、吏起時(shí)。有追。今以庚戌遣佐處讎”《里耶秦簡牘校釋》解釋“:讎律令,??甭闪睢!痘哿找袅x》卷七十七‘讎?!⒁讹L(fēng)俗通》云‘:二人對校為讎?!墩滞?#8226;言部》‘:讎,??睍蛔?,比言兩本相對覆如仇讎?!?/p>

2.秦漢官文書檔案的安全與保密制度。為保障文書檔案的收藏安全,秦漢政府專門立法來防止火災(zāi),嚴(yán)禁把火種帶進(jìn)收藏文書檔案的府庫。檔案入庫后,必須經(jīng)過檢查確認(rèn)沒有火源以后,才能關(guān)閉府庫房門。制定了文書檔案定期檢查制度,派專人輪流值夜巡查。規(guī)定不能在收藏文書檔案的府庫周邊新建官員居舍。睡虎地秦簡《秦律十八種•內(nèi)史雜》中就規(guī)定“:毋敢以火入臧(藏)府、書府中。吏己收臧(藏),官尚夫及吏府夜更行官。毋火,乃閉門戶。令令史循其廷府節(jié)(即)新為吏舍,毋依臧(藏)府、書府?!鼻貪h時(shí)立法對于丟失官文書檔案和偽造文書的官吏都予以嚴(yán)厲的處罰,睡虎地秦簡《法律答問》規(guī)定“:亡久(記)書、符券、公璽、衡羸(累),己坐以論,后自得所亡,論當(dāng)除不當(dāng)?不當(dāng)?!啊卑l(fā)偽書,弗智(知),貲二甲。今咸陽發(fā)偽傳,弗智(知),即復(fù)封傳它縣,它縣亦傳其縣次,到關(guān)而得,今當(dāng)獨(dú)咸陽坐以貲,且它縣當(dāng)盡貲?咸陽及它縣發(fā)弗智(知)者當(dāng)皆貲。”秦漢時(shí)期的統(tǒng)治者們已經(jīng)認(rèn)識到官文書的運(yùn)作對于保障國家政令正常傳遞,保護(hù)國家重大機(jī)密的重要性,為此建立了嚴(yán)格的官文書檔案保密制度。如居延漢簡中有“坐外吏窺府書,甚毋狀”就是指不負(fù)責(zé)官文書檔案管理工作的外任官吏不能閱覽府庫中的官文書,如有違反必定以重刑懲罰。

第4篇:檔案管理制度范文

【關(guān)鍵詞】社保檔案;管理制度;建立;完善

社會保障是國家的福利制度,是從政策的角度整合社會閑散資金,經(jīng)過合理配置之后用于扶持社會中的弱勢群體,包括低收入水平的公民或者是缺乏勞動(dòng)能力的公民經(jīng)過審核批準(zhǔn)后都可以享受這一福利待遇。生存于社會中的弱勢群體,往往會由于經(jīng)濟(jì)收入低于社會平均收入水平而被推向社會的邊緣。隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會弱勢群體的生活狀況也要相應(yīng)地改善,以維護(hù)社會穩(wěn)定。建立并完善社保檔案管理制度,有助于更好地維護(hù)社會穩(wěn)定。

一、建立并完善社保檔案管理制度的必要性

(一)隨著企業(yè)的改革不斷深入,需要建立并完善社保檔案管理制度。企業(yè)以創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益為主。為了降低人力資源成本,將傳統(tǒng)的終身聘用模式打破,而采用了簽訂合同的方式,使得企業(yè)的工作人員的流動(dòng)性增加,企業(yè)也更具有生機(jī)和活力。但是,企業(yè)在人力資源管理上實(shí)施了這一系列改革,失業(yè)人員的生活保障問題就由政府來承擔(dān),以保證社會的和諧穩(wěn)定。這就需要國家有關(guān)部門將社會保障體系建立起來,以對失業(yè)人員的基本生活問題予以解決。

(二)建立并完善社保檔案管理制度是國家性質(zhì)所決定的。在中國的社會保障體系中,主要包括4個(gè)方面的內(nèi)容,即社會保險(xiǎn)、社會福利、社會優(yōu)撫和社會救濟(jì),其中社會保險(xiǎn)是最為重要的組成部分。目前的失業(yè)問題已經(jīng)成為了社會性問題,如果失業(yè)的人越來越多,就會給社會造成一定的負(fù)擔(dān),同時(shí)社會的穩(wěn)定性也會受到影響。除此之外,醫(yī)療問題和養(yǎng)老問題已經(jīng)得到了社會的高度關(guān)注,特別是中國正逐步邁進(jìn)老齡化社會運(yùn)行軌道,養(yǎng)老問題就倍顯突出。與這些社會保障內(nèi)容相關(guān)的單位要提高服務(wù)質(zhì)量,以達(dá)到人民滿意,就要秉承“為人民服務(wù)”的宗旨,做好社保檔案管理工作。建立并完善社保檔案管理制度可以確保社會保障工作有序展開。

二、社保檔案管理制度的運(yùn)行現(xiàn)狀

(一)社保檔案管理工作缺乏系統(tǒng)化。中國的社會保障檔案管理部門比較多,由于管理工作缺乏系統(tǒng)性,就會導(dǎo)致檔案管理工作難以過于繁瑣而導(dǎo)致工作責(zé)任分散,難以提高檔案管理效率。將社會保障檔案管理制度建立起來,就是要構(gòu)建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),將有關(guān)的法律制度融入其中,以使得社會保障工作無法統(tǒng)一性管理。社會保障檔案關(guān)乎到公民基本保障是否能夠穩(wěn)定運(yùn)行,做好檔案資料管理工作,有助于更好地落實(shí)社會保障工作,提高工作效率。比如,在醫(yī)療保險(xiǎn)管理中,不同的管理內(nèi)容需要相應(yīng)的管理部門管理,民政部門管理最低生活保障金,其中并不含有社會保險(xiǎn)等方面的內(nèi)容。這就必然會影響到社會保障工作。辦理社會保障業(yè)務(wù)的公民就需要到不同的部門辦理相關(guān)的工作內(nèi)容,公民在辦理社會保障工作中,不僅費(fèi)時(shí),而且也費(fèi)力。如果有公民辦理社會保障業(yè)務(wù)而有部門工作人員推脫的現(xiàn)象,就會導(dǎo)致工作人員與公民之間的矛盾產(chǎn)生。

(二)社保檔案管理工作的透明度不夠。中國的社保檔案管理工作受到傳統(tǒng)管理模式的影響而存在管理制度保密的問題。公民沒有權(quán)力查閱文件的原件,就難以獲得有效的工作證據(jù)。即便是公民可以看到文件,也要遵循規(guī)定的各種限制條件。這就存在著“有保不能查”的問題。社保檔案管理工作的透明度不夠,不利于社會保障體系的可持續(xù)發(fā)展。

三、建立并完善社保檔案管理制度的策略

(一)將統(tǒng)一的社會保障檔案管理機(jī)構(gòu)建立起來。要確保社會保障檔案得到科學(xué)和規(guī)范的管理,就要將相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)建立起來,以使得目前眾多管理部門針對社會保障時(shí)管理更為規(guī)范化,而且能夠切實(shí)保障相關(guān)的管理責(zé)任落實(shí)到位。只有根據(jù)工作實(shí)際需要實(shí)施合理化的管理,才能夠確保社會保障體系能夠發(fā)揮穩(wěn)定社會的作用。隨著社會保障檔案管理機(jī)構(gòu)的建立,并實(shí)施制度化管理,才能夠使得社會保障的工作效率有所提高,以獲得真正意義上的方便民眾,給民眾帶來利益的效果。

(二)社會保障檔案管理按照法制化軌道運(yùn)行。隨著中國的發(fā)展步入法制化運(yùn)行軌道,社會保障體系也要法制化運(yùn)行,以使得公民的權(quán)益得到保障。將“以人為本”的觀念作為支撐,將社會保障檔案管理的相關(guān)法律制定出來,并落實(shí)到具體工作中,還要針對制度進(jìn)行不斷地修改和完善,按照法律法規(guī)而展開,使得社會保障檔案管理在法律的保障下展開,不僅流程規(guī)范,而且還提高了有關(guān)管理部門的約束力,使得社會保障管理機(jī)構(gòu)更為重視檔案管理工作,以使得檔案管理工作人員的工作效率有所提高。

四、總結(jié)

綜上所述,在國家的社會福利制度中,社會保障制度是重要的組成部分。建立社保檔案管理制度,在于對社會保障工作有效管理,并根據(jù)社會發(fā)展的需要對相關(guān)工作不斷完善,以推進(jìn)社會保障良性化發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬曉華.百年社保檔案管理存在的問題及應(yīng)對措施[C].第七次華北地區(qū)檔案學(xué)會學(xué)術(shù)討論會論文集,2012.

第5篇:檔案管理制度范文

關(guān)鍵詞:衛(wèi)生監(jiān)督;檔案管理;管理制度;問題;

中圖分類號: R197 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號1672-3791(2016)08(b)-0000-00

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對我國人們的身體健康影響是非常大的,可以說衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于我國社會主義發(fā)展建設(shè)中不可缺少的一個(gè)重要的組成部分,而隨著衛(wèi)生體制的不斷完善,我國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了極大的變化,而衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理也發(fā)生了一定的變革,我們此次主要是對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理制度及相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行闡述。

1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理概念及作用

衛(wèi)生監(jiān)督檔案也被稱為衛(wèi)生管理資料檔案,它能夠真實(shí)的反映單位在實(shí)際的管理活動(dòng)中所行使的一些權(quán)利,通過開展衛(wèi)生管理活動(dòng)而形成的一種文字、文件形式的材料,也就是說衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于衛(wèi)生監(jiān)督單位開展衛(wèi)生管理工作的一個(gè)真實(shí)的記錄手段,它還能夠及時(shí)的反映單位在衛(wèi)生管理工作的活動(dòng)歷程。

2.衛(wèi)生監(jiān)督管理制度

監(jiān)督單位的衛(wèi)生管理工作主要體現(xiàn)在衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的落實(shí)上,并根據(jù)管理的全部內(nèi)容和項(xiàng)目。確定資料歸入到衛(wèi)生監(jiān)督檔案當(dāng)中。我們要根據(jù)監(jiān)督單位規(guī)模及類型的不同來制定與之相適應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。

3.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理中存在的問題

3.1檔案管理意識低下

我國自頒布檔案法之后,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)就已經(jīng)根據(jù)法令要求建立了三級的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)時(shí)這種網(wǎng)絡(luò)的建立并沒有起到太大的作用,因?yàn)樵趯?shí)際的應(yīng)用當(dāng)中,我們的領(lǐng)導(dǎo)層們根本沒有意識到檔案管理對企業(yè)發(fā)展的重要性,這些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檔案管理沒有也沒有什么大不了的,這樣的一種思想給工作人員帶來了極大的便利,很多的工作人員為了工作方便,就將檔案材料直接放在辦公桌上,并沒有進(jìn)行分類存檔處理,使得檔案材料出現(xiàn)了損壞。其實(shí)之所以會出現(xiàn)這種情況主要還是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)層對檔案管理沒有提起重視,檔案管理工作出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象也就比較好解釋了。

3.2檔案管理制度急需完善

在實(shí)際的檔案管理操作過程當(dāng)中,有一部分的檔案管理雖然是有規(guī)章制度的存在,但是很多管理程序并沒有納入到崗位責(zé)任制當(dāng)中,所以就造成了部分工作沒有真正的依托,檔案管理的效率也會出現(xiàn)明顯的下降,這樣一來就會影響到檔案管理的最終目標(biāo)。

3.3檔案管理人員素質(zhì)不高

檔案管理工作人員的素質(zhì)對檔案管理的質(zhì)量和水平都會產(chǎn)生直接的影響,再加上我國檔案管理的工作人員最開始配置的時(shí)候就非常的簡單,基本上是沒有專業(yè)的檔案管理人員的,很多工作人員都是辦公室文秘兼職的,所以說在檔案管理人員的選拔過程中,我們只是注重了工作熱源的專業(yè)技能,卻并沒有將檔案管理納入到考核的范圍中。這也就導(dǎo)致檔案管理的專業(yè)技能培訓(xùn)缺乏創(chuàng)新意識,使得檔案管理的質(zhì)量達(dá)不到預(yù)訂的要求。

4.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理應(yīng)注意的問題

4.1提高檔案管理人員的意識

我們的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)我國頒布的檔案法來對檔案進(jìn)行管理,我們的領(lǐng)導(dǎo)層一定要對檔案管理工作提高重視,這才是檔案管理工作得以發(fā)展下去的關(guān)鍵,我們的領(lǐng)導(dǎo)層最好是結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展情況,此外還要對檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,逐漸提高檔案管理的水平。將檔案管理的目標(biāo)與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的整合處理,進(jìn)一步的明確崗位責(zé)任制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)認(rèn)識到位和組織到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)還要將所培養(yǎng)的專業(yè)檔案管理人員歸入到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)當(dāng)中,進(jìn)一步的加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的宣傳力度,積極開展培訓(xùn)工作,在潛移默化中提高檔案管理人員的意識和專業(yè)知識水平。最重要的一點(diǎn)就是要讓我們的領(lǐng)導(dǎo)層和工作人員真切的意識到檔案管理的重要性。

4.2注重檔案管理人才隊(duì)伍的建設(shè)

為了進(jìn)一步的保障衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理工作能夠得到可持續(xù)發(fā)展,注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)就顯得尤為重要。所以說在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的大背景下,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不斷重視檔案管理人才的培養(yǎng),對管理人員的作風(fēng)以及政治面貌都要有一個(gè)全新的定位。不斷提升檔案管理人員的檔案管理專業(yè)技能。此外,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)還要重視檔案管理人員的福利待遇,對管理人員在實(shí)際生活中遇到的問題進(jìn)行及時(shí)有效的解決,充分發(fā)揮以待遇、以真情留人的作用,以此來提高檔案管理人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。

4.3進(jìn)一步完善檔案管理制度

檔案管理工作要想順利實(shí)施,除了要做好各方面的細(xì)節(jié)工作以外,完善檔案管理制度也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),檔案管理制度的完善可以為我們的檔案管理工作的開展提供便利條件,再加上檔案管理依照我國檔案法的相關(guān)法律規(guī)章運(yùn)作,一旦出現(xiàn)了問題有法律這一堅(jiān)實(shí)的后盾,除此之外我們還要做好檔案管理人員的日??己?,按照所制定的獎(jiǎng)懲制度來對檔案管理工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰,這樣做就可以保障檔案管理中的考核結(jié)果與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果始終處于一個(gè)同步的狀態(tài)。

5.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理辦法的制定

我國的很多企業(yè)和單位在制定管理制度的同時(shí)也制訂了衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法,主要參考了國家檔案法的規(guī)定,各個(gè)科室都有了檔案管理的分工。在整理衛(wèi)生檔案的時(shí)候都是按照不同的內(nèi)容和類別先進(jìn)行分類處理,然后在把檔案按照時(shí)間順序進(jìn)行排序,而我們的衛(wèi)生監(jiān)督管理人員也要做好衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作,這也是在考驗(yàn)檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)。

6結(jié)語

衛(wèi)生監(jiān)督對于我國企業(yè)的發(fā)展是非常重要的前提和保障,做好衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理工作能夠及時(shí)的了解近期甚至很長時(shí)間的衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù),為今后的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管提供了一個(gè)非常好的參考。而完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理制度也是為了更好的為廣大人們服務(wù)。相信隨著領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度不斷加深,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理制度也會愈加完善。

參考文獻(xiàn)

[1] 姚林;;試論衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建[A];浙江省第農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展學(xué)術(shù)會議大會論文集[C];2011年

[2] ;吉林省衛(wèi)生廳關(guān)于疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)非典型肺炎防治工作的緊急通知[A];吉林省預(yù)防醫(yī)學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集[C];2004年

[3] 佘東玲;張球;胡亞梅;;重慶市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場快速檢測裝備配置現(xiàn)狀分析[A];重慶市預(yù)防醫(yī)學(xué)會2005年學(xué)術(shù)交流會論文集[C];2005年

[4] 王麗艷;王利峰;王殿勝;馮柏巖;畢巖;;衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理改革與實(shí)踐的探討[A];新世紀(jì)預(yù)防醫(yī)學(xué)面臨的挑戰(zhàn)――中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會首屆學(xué)術(shù)年會論文摘要集[C];2002年

[5] 劉慶華;王慶榮;;淺析衛(wèi)生行政執(zhí)法中的財(cái)政支持[A];首屆全國衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)效益評價(jià)技術(shù)研討會暨講習(xí)班論文匯編[C];2000年

[6] 王燦虎;;淺談鐵路衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法面臨的困難與對策[A];全國鐵路第五屆疾病控制學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2004年

第6篇:檔案管理制度范文

【關(guān)鍵詞】檔案管理;制度;構(gòu)建;完善

社會的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,使檔案工作的任務(wù)、工作環(huán)境、服務(wù)對象、管理方式都發(fā)生著變化,現(xiàn)代技術(shù)也廣泛應(yīng)用到檔案工作中。因此,造就一支高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍,是強(qiáng)化檔案管理的關(guān)鍵。

1.不斷加強(qiáng)檔案人才資源建設(shè)

人才是檔案事業(yè)發(fā)展的第一資源。人才優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢,要實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)協(xié)調(diào)健康和可持續(xù)發(fā)展,必須把檔案人才資源建設(shè)放在首位。

1.1促進(jìn)人才流動(dòng),盤活人才資源

引進(jìn)有專業(yè)知識、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能的人才充實(shí)檔案隊(duì)伍。

1.2樹立“以人為本”的觀念,促進(jìn)人才健康成長,使其發(fā)揮作用

環(huán)境好,則人才聚。努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè),支持人才干事業(yè),幫助人才干事業(yè)的環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

1.3保持檔案干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性

檔案是知識性、專業(yè)性、連續(xù)性很強(qiáng)的工作,檔案干部的不穩(wěn)定,直接影響到檔案工作的連續(xù)性。因此必須做好檔案干部的穩(wěn)定工作,從維護(hù)檔案工作的長遠(yuǎn)利益出發(fā),切實(shí)解決他們工作中、生活中的實(shí)際問題,使他們安心本職工作,熱愛本職工作,創(chuàng)新本職工作,促進(jìn)檔案工作的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

2.加大檔案管理人員培養(yǎng)力度

隨著當(dāng)前社會的發(fā)展和進(jìn)步,檔案工作發(fā)生了顯著變化,檔案工作的領(lǐng)域拓寬了,檔案服務(wù)的范圍擴(kuò)大了,檔案工作的手段更現(xiàn)代化了,這就對從事檔案工作的人員提出了更高、更新的要求。

2.1政治素質(zhì)

檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案工作的法律、法規(guī),貫徹落實(shí)中央關(guān)于檔案工作的一系列重要指示,遵守檔案利用工作紀(jì)律,按照黨和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檔案的開發(fā)、開放、公布與利用。

2.2業(yè)務(wù)素質(zhì)

隨著檔案工作科技含量的提升,需要有綜合協(xié)調(diào)能力、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的復(fù)合型人才。因此,檔案人員應(yīng)具有較高相應(yīng)的專業(yè)知識,不僅掌握檔案理論知識(如歸檔程序、編目、檢索、利用等),還要熟悉與檔案工作相關(guān)的文化、理論與科學(xué)技術(shù)(如:文史知識、社會學(xué)、情報(bào)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.3現(xiàn)代管理的素質(zhì)

第一,要有開拓創(chuàng)新精神。檔案人員不但具有繼續(xù)傳統(tǒng)檔案工作理論的觀念,還要有研究探討檔案工作理論的觀念,研究探索檔案工作發(fā)展中出現(xiàn)新情況的意識,善于發(fā)現(xiàn)檔案工作的新規(guī)律、新方法,及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),取人之長,補(bǔ)己之短,創(chuàng)新檔案機(jī)制,促進(jìn)檔案發(fā)展。第二,要有市場意識。首先要有質(zhì)量意識、效益意識。根據(jù)信息市場的需求,優(yōu)化服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量,開發(fā)利用價(jià)值高的檔案信息,及時(shí)推向市場,發(fā)揮其積極作用。第三,要有現(xiàn)代化意識。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)追求信息的快速傳遞,發(fā)揮時(shí)效是信息價(jià)值的重要措施。這就要求擋案人員努力學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)代化設(shè)備的實(shí)踐技術(shù)。

3.促進(jìn)檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理的保證。建立和健全檔案管理制度是做好檔案工作的基礎(chǔ)。

3.1加強(qiáng)制度建設(shè)

制度本身就是一種規(guī)范。要根據(jù)檔案工作的實(shí)際,制定文件形成、收集、整理、運(yùn)轉(zhuǎn)、編目、立卷、檢索、安全保管等一系列基礎(chǔ)性工作的規(guī)章制度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整理,做到有章可循、有據(jù)可依,嚴(yán)格執(zhí)行,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,真正實(shí)現(xiàn)檔案管理各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。實(shí)踐中還要逐步完善,使檔案管理更具規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

3.2嚴(yán)格立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn),提高案卷質(zhì)量

實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo),就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。嚴(yán)格把握文件立卷歸檔的實(shí)效性,對完成現(xiàn)行文件任務(wù)的文件材料,才能立卷或歸檔,未完成的則不可以;進(jìn)行合理的立卷分工,明確歸檔的重點(diǎn),首先要區(qū)分文件與資料,特別要注意區(qū)分相似之處的文件資料,減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度,提高檔案利用的效率和效果;把住卷宗的入口關(guān),不該歸檔的不混入,應(yīng)歸檔的不散失,在立卷過程中,同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在同一卷內(nèi),保持同一問題的完整性,使其反映同一問題全過程,這樣,即提高了檔案利用價(jià)值,又使立卷歸檔后所形成的檔案既完整,又不龐雜;同時(shí)還要做好案卷的裝訂工作,以有利于檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

3.3嚴(yán)格公文的制發(fā)

檔案由公文轉(zhuǎn)化而來,公文制發(fā)得如何,不但決定公文本身的質(zhì)量,也影響檔案的質(zhì)量,決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量問題。如:公文用紙的質(zhì)量、規(guī)格,排版形式;公文的簽發(fā)手續(xù)、審批權(quán)限是否合格;公文的標(biāo)題、主送和抄送單位是否準(zhǔn)確、有無日期;字跡是否牢固清晰,不使用褪色的筆種、墨水,以有利于日后長久保管利用;不濫用簡稱和使用不規(guī)范的字,以利于日后標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段的實(shí)施應(yīng)用等問題。因此,在公文制發(fā)中,必須要解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的問題,以提高檔案實(shí)體質(zhì)量,為檔案實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理打下牢固的工作基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]鄧紹興,陳智為.檔案管理學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社.

第7篇:檔案管理制度范文

員工人事檔案是關(guān)于員工個(gè)人及有關(guān)方面歷史情況的材料。其內(nèi)容主要包括:

1.記載和敘述員工本人經(jīng)歷、基本情況、成長歷史及思想發(fā)展變化進(jìn)程的履歷,自傳材料;

2.員工以往工作或?qū)W習(xí)單位對員工本人優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行的鑒別和評價(jià),對其學(xué)歷、專長、業(yè)務(wù)及有關(guān)能力的評定和考核材料;

3.對員工的有關(guān)歷史問題進(jìn)行審查、甄別與復(fù)查的人事材料;

4.記錄關(guān)于員工在所工作或?qū)W習(xí)單位內(nèi)加入黨派組織的材料;

5.記載員工違反組織紀(jì)律或觸犯國家法律而受到處分及受到各級各類表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的人事材料。

第二條人事檔案保密規(guī)定。

公司人事部對接收員工原單位轉(zhuǎn)遞而來的人事檔案材料內(nèi)容,一概不得加以刪除或銷毀,并且必須嚴(yán)格保密,不得擅自向外擴(kuò)散。

第三條員工個(gè)人情況變更規(guī)定。

1.員工進(jìn)入公司后,由員工本人填寫《員工登記表》,其內(nèi)容包括員工姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、政治面目、文化程度、婚姻狀況、家庭住址、聯(lián)系電話、家庭情況、個(gè)人興趣愛好、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、特長及專業(yè)技能、獎(jiǎng)懲記錄等項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目內(nèi)容如有變化,員工應(yīng)以書面方式及時(shí)準(zhǔn)確地向人事部報(bào)告,以便使員工個(gè)人檔案內(nèi)有關(guān)記錄得以相應(yīng)更正,確保人事部掌握正確無誤的資料。

第8篇:檔案管理制度范文

市場競爭日益激烈的現(xiàn)如今,人才的合理應(yīng)用與科學(xué)調(diào)配已經(jīng)成為社會資源利用關(guān)注的焦點(diǎn)。對此,站在人力資源管理的思維視角之上,探究人事檔案管理制度的優(yōu)化創(chuàng)新,人事檔案管理模式的科學(xué)發(fā)展,對促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證社會資源科學(xué)利用意義重大。目前,為實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位的長足發(fā)展,國際競爭力的日漸提升,應(yīng)注重人力資源檔案管理制度的合理建設(shè),以此來保證人力資源檔案管理模式發(fā)展科學(xué),能及時(shí)精準(zhǔn)的為需求事業(yè)單位推薦高素質(zhì)、高能力、高涵養(yǎng)的優(yōu)秀人才。

人力資源檔案管理制度創(chuàng)新的必要性

人力資源是社會資源中重要的勞動(dòng)資源,其的組成不僅僅是具有勞動(dòng)能力的社會個(gè)體如此簡單,在人力資源囊括的社會個(gè)體中,存在著形形的勞動(dòng)型人才,可于各個(gè)崗位發(fā)揮其重要作用。因此,優(yōu)化人力資源檔案管理制度,保證人才能力可及時(shí)被事業(yè)單位發(fā)覺至關(guān)重要。然而,真正探究人力資源管理制度創(chuàng)新的必然性,具體來說可歸納為以下幾點(diǎn):

其一,科學(xué)滿足社會的基礎(chǔ)需求,確保社會人才供給科學(xué)。在社會的基礎(chǔ)構(gòu)成中,事業(yè)單位是經(jīng)濟(jì)體系不可撼動(dòng)的利益元素之一。只是,如果單靠事業(yè)單位本身,其能發(fā)揮的價(jià)值微乎其微,對此,若想保證事業(yè)單位成為經(jīng)濟(jì)鏈條中不可或缺的重要存在,事業(yè)單位在人才應(yīng)用方面應(yīng)具備高度的認(rèn)識,選擇合適的專業(yè)人才成為事業(yè)單位關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,為科學(xué)提供人才資料給相關(guān)事業(yè)單位,現(xiàn)代人力資源管理擬定良好的檔案管理制度,保證人力資源信息的科學(xué)共享,無論對事業(yè)單位優(yōu)化發(fā)展,亦或是人才科學(xué)利用都具有十分重要的意義。

其二,迎合人事檔案管理制度變革需求。傳統(tǒng)人事檔案管理制度存在著諸多的不足之處。具體來說,以往的人事檔案的隱秘性較強(qiáng),很多社會個(gè)體的資料與能力信息并不共享,從而導(dǎo)致人才選拔與人才應(yīng)用時(shí)無法及時(shí)考量其能力,從而錯(cuò)失啟用其機(jī)會;此外,人事檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有限。這種有限并不是指其管理能力的缺失,而是意在其不能及時(shí)有效的根據(jù)不同人的不同能力向不同事業(yè)單位進(jìn)行推薦。由于專業(yè)性限制促使其無法判斷社會個(gè)體的實(shí)際能力,因此延誤了事業(yè)單位啟用人才。因此,為極大限度的發(fā)揮人力資源管理作用,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)人事檔案管理中存在的不足,改革人事檔案管理制度已經(jīng)成為大勢所趨與時(shí)代要求,基于此,創(chuàng)新人事資源管理制度與模式變得十分必要。

人事檔案制度與模式的發(fā)展創(chuàng)新

人事檔案管理制度在迎合社會人才需求及人事檔案管理變革需求的過程中,逐步優(yōu)化與完善發(fā)展意識,并擬定科學(xué)的人事檔案管理制度模式,應(yīng)側(cè)重以下幾點(diǎn)方向的變革:

扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)管理思維的統(tǒng)一化管理模式。傳統(tǒng)人事檔案管理制度中并未有人事檔案分級分類管理模式,所有的人事檔案全都匯聚于一起管理,因此造成調(diào)閱性不強(qiáng),管理難度大,管理效果差等現(xiàn)象。此外,由于社會個(gè)體的能力差異,身體差異,其檔案管理是否存在特殊性皆不確定。但傳統(tǒng)管理并未對此分類,從而造成檔案管理事倍功半的結(jié)果。對此,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)管理思維統(tǒng)一化管理模式,針對不同工種建立分級化管理,確保各工種按照能力等級、身體情況及年齡情況分門別類,有助于檔案管理開展的科學(xué)。此外,針對社會特殊人員的檔案管理相對簡單,而一般人員管理則較為復(fù)雜,因此在分級管理之外,構(gòu)筑分類管理模式,將特殊群體與普通群體檔案管理分類處理,可提升檔案管理效率,保證檔案管理的科學(xué)開展。

借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),建立科學(xué)調(diào)閱新模式。人事檔案管理在制度與模式變革過程中,為充分發(fā)揮檔案管理的推薦作用,應(yīng)有效借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的互聯(lián)網(wǎng)共享。當(dāng)然,為保證個(gè)人信息的隱私與機(jī)密,針對共享性網(wǎng)站的建設(shè)與安全防護(hù)要科學(xué)處置。但是,在此之上,針對事業(yè)單位需求信息進(jìn)行方向性公開,以此來保證事業(yè)單位在發(fā)展中擁有人才選擇的渠道。當(dāng)然,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入人事檔案管理體系中還可對社會其他人員信息進(jìn)行匯總與編排,以便不同機(jī)構(gòu)在調(diào)閱人事信息中能更快速及精準(zhǔn)。

第9篇:檔案管理制度范文

第一條為規(guī)范高等學(xué)校檔案工作,提高檔案管理水平,有效保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法,制定本辦法。

第二條本辦法所稱的高等學(xué)校檔案(以下簡稱高校檔案),是指高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)直接形成的對學(xué)生、學(xué)校和社會有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。

第三條高校檔案工作是高等學(xué)校重要的基礎(chǔ)性工作,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,將之納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃。

第四條國務(wù)院教育行政部門主管全國高校檔案工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)高校檔案工作。

國家檔案行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對高校檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條高校檔案工作由高等學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo),其主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,批準(zhǔn)學(xué)校檔案工作規(guī)章制度;

(二)將檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)檔案信息化建設(shè)與學(xué)校其他工作同步發(fā)展;

(三)建立健全與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的高校檔案機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制、檔案庫房、發(fā)展檔案事業(yè)所需設(shè)備以及經(jīng)費(fèi);

(四)研究決定高校檔案工作中的重要獎(jiǎng)懲和其他重大問題。

分管檔案工作的校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長負(fù)責(zé)檔案工作。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備

第六條高校檔案機(jī)構(gòu)包括檔案館和綜合檔案室。

具備下列條件之一的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案館:

(一)建校歷史在50年以上;

(二)全日制在校生規(guī)模在1萬人以上;

(三)已集中保管的檔案、資料在3萬卷(長度300延長米)以上。

未設(shè)立檔案館的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立綜合檔案室。

第七條高校檔案機(jī)構(gòu)是保存和提供利用學(xué)校檔案的專門機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備符合要求的檔案庫房和管理設(shè)施。

需要特殊條件保管或者利用頻繁且具有一定獨(dú)立性的檔案,可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立分室單獨(dú)保管。分室是高校檔案機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)。

第八條高校檔案機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,綜合規(guī)劃學(xué)校檔案工作;

(二)擬訂學(xué)校檔案工作規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí);

(三)負(fù)責(zé)接收(征集)、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管學(xué)校的各類檔案及有關(guān)資料;

(四)編制檢索工具,編研、出版檔案史料,開發(fā)檔案信息資源;

(五)組織實(shí)施檔案信息化建設(shè)和電子文件歸檔工作;

(六)開展檔案的開放和利用工作;

(七)開展學(xué)校檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(八)利用檔案開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮檔案的文化教育功能;

(九)開展國內(nèi)外檔案學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)。

有條件的高校檔案機(jī)構(gòu),可以申請創(chuàng)設(shè)愛國主義教育基地。

第九條高校檔案館設(shè)館長一名,根據(jù)需要可以設(shè)副館長一至二名。綜合檔案室設(shè)主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任一至二名。

館長、副館長和綜合檔案室主任(館長和綜合檔案室主任,以下簡稱為高校檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)熱心檔案事業(yè),具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷;

(二)有組織管理能力,具有開拓創(chuàng)新意識和精神;

(三)年富力強(qiáng),身體健康。

第十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為高校檔案機(jī)構(gòu)配備專職檔案工作人員。

高校專職檔案工作人員列入學(xué)校事業(yè)編制。其編制人數(shù)由學(xué)校根據(jù)本校檔案機(jī)構(gòu)的檔案數(shù)量和工作任務(wù)確定。

第十一條高校檔案工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),忠于職守,具備檔案業(yè)務(wù)知識和相應(yīng)的科學(xué)文化知識以及現(xiàn)代化管理技能。

第十二條高校檔案機(jī)構(gòu)中的專職檔案工作人員,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制或者職員職級制,享受學(xué)校教學(xué)、科研和管理人員同等待遇。

第十三條高等學(xué)校對長期接觸有毒有害物質(zhì)的檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定采取有效的防護(hù)措施防止職業(yè)中毒事故的發(fā)生,保障其依法享有工傷社會保險(xiǎn)待遇以及其他有關(guān)待遇,并可以按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。

第三章檔案管理

第十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全檔案工作的檢查、考核與評估制度,定期布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作,明確崗位職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識,提高學(xué)校檔案管理水平。

第十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對紙質(zhì)檔案材料和電子檔案材料同步歸檔。文件材料的歸檔范圍是:

(一)黨群類:主要包括高等學(xué)校黨委、工會、團(tuán)委、派等組織的各種會議文件、會議記錄及紀(jì)要;各黨群部門的工作計(jì)劃、總結(jié);上級機(jī)關(guān)與學(xué)校關(guān)于黨群管理的文件材料。

(二)行政類:主要包括高等學(xué)校行政工作的各種會議文件、會議紀(jì)錄及紀(jì)要;上級機(jī)關(guān)與學(xué)校關(guān)于人事管理、行政管理的材料。

(三)學(xué)生類:主要包括高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的高中檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎(jiǎng)懲記錄、黨團(tuán)組織檔案、畢業(yè)生登記表等。

(四)教學(xué)類:主要包括反映教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)研究等活動(dòng)的文件材料。按原國家教委、國家檔案局的《高等學(xué)校教學(xué)文件材料歸檔范圍》((87)教辦字016號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)科研類:按原國家科委、國家檔案局的《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(國檔發(fā)〔1987〕6號)執(zhí)行。

(六)基本建設(shè)類:按國家檔案局、原國家計(jì)委的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》(國檔發(fā)〔1988〕4號)執(zhí)行。

(七)儀器設(shè)備類:主要包括各種國產(chǎn)和國外引進(jìn)的精密、貴重、稀缺儀器設(shè)備(價(jià)值在10萬元以上)的全套隨機(jī)技術(shù)文件以及在接收、使用、維修和改進(jìn)工作中產(chǎn)生的文件材料。

(八)產(chǎn)品生產(chǎn)類:主要包括高等學(xué)校在產(chǎn)學(xué)研過程中形成的文件材料、樣品或者樣品照片、錄像等。

(九)出版物類:主要包括高等學(xué)校自行編輯出版的學(xué)報(bào)、其他學(xué)術(shù)刊物及本校出版社出版物的審稿單、原稿、樣書及出版發(fā)行記錄等。

(十)外事類:主要包括學(xué)校派遣有關(guān)人員出席國際會議、出國考察、講學(xué)、合作研究、學(xué)習(xí)進(jìn)修的材料;學(xué)校聘請的境外專家、教師在教學(xué)、科研等活動(dòng)中形成的材料;學(xué)校開展校際交流、中外合作辦學(xué)、境外辦學(xué)及管理外國或者港澳臺地區(qū)專家、教師、國際學(xué)生、港澳臺學(xué)生等的材料;學(xué)校授予境外人士名譽(yù)職務(wù)、學(xué)位、稱號等的材料。

(十一)財(cái)會類:按財(cái)政部、國家檔案局的《會計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會字〔1998〕32號)執(zhí)行。

高等學(xué)??梢愿鶕?jù)學(xué)校實(shí)際情況確定歸檔范圍。歸檔的檔案材料包括紙質(zhì)、電子、照(膠)片、錄像(錄音)帶等各種載體形式。

第十六條高等學(xué)校實(shí)行檔案材料形成單位、課題組立卷的歸檔制度。

學(xué)校各部門負(fù)責(zé)檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求,組織本部門的教學(xué)、科研和管理等人員及時(shí)整理檔案和立卷。立卷人應(yīng)當(dāng)按照紙質(zhì)文件材料和電子文件材料的自然形成規(guī)律,對文件材料系統(tǒng)整理組卷,編制頁號或者件號,制作卷內(nèi)目錄,交本部門負(fù)責(zé)檔案工作的人員檢查合格后向高校檔案機(jī)構(gòu)移交。

第十七條歸檔的檔案材料應(yīng)當(dāng)質(zhì)地優(yōu)良,書繪工整,聲像清晰,符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。電子文件的歸檔要求按照國家檔案局的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-*2)執(zhí)行。

第十八條高校檔案材料歸檔時(shí)間為:

(一)學(xué)校各部門應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年6月底前歸檔;

(二)各院系等應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年寒假前歸檔;

(三)科研類檔案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi)歸檔,基建類檔案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi)歸檔。

第十九條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檔案進(jìn)行整理、分類、鑒定和編號。

第二十條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家檔案局《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,確定檔案材料的保管期限。對保管期限已滿、已失去保存價(jià)值的檔案,經(jīng)有關(guān)部門鑒定并登記造冊報(bào)校長批準(zhǔn)后,予以銷毀。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn),不得銷毀任何檔案。

第二十一條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的檔案保護(hù)技術(shù),防止檔案的破損、褪色、霉變和散失。對已經(jīng)破損或者字跡褪色的檔案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者復(fù)制。對重要檔案和破損、褪色修復(fù)的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)數(shù)字化,加工成電子檔案保管。

第二十二條高校檔案由高校檔案機(jī)構(gòu)保管。在國家需要時(shí),高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供所需的檔案原件或者復(fù)制件。

第二十三條高等學(xué)校與其他單位分工協(xié)作完成的項(xiàng)目,高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保存一整套檔案。協(xié)作單位除保存與自己承擔(dān)任務(wù)有關(guān)的檔案正本以外,應(yīng)當(dāng)將復(fù)制件送交高校檔案機(jī)構(gòu)保存。

第二十四條高等學(xué)校中的個(gè)人對其從事教學(xué)、科研、管理等職務(wù)活動(dòng)所形成的各種載體形式的檔案材料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)歸檔,任何個(gè)人不得據(jù)為己有。

對于個(gè)人在其非職務(wù)活動(dòng)中形成的重要檔案材料,高校檔案機(jī)構(gòu)可以通過征集、代管等形式進(jìn)行管理。

高校檔案機(jī)構(gòu)對于與學(xué)校有關(guān)的各種檔案史料的征集,應(yīng)當(dāng)制定專門的制度和辦法。

第二十五條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所存檔案和資料的保管情況定期檢查,消除安全隱患,遇有特殊情況,應(yīng)當(dāng)立即向校長報(bào)告,及時(shí)處理。

檔案庫房的技術(shù)管理工作,應(yīng)當(dāng)建立、健全有關(guān)規(guī)章制度,由專人負(fù)責(zé)。

第二十六條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第四章檔案的利用與公布

第二十七條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定公布檔案。未經(jīng)高等學(xué)校授權(quán),其他任何組織或者個(gè)人無權(quán)公布學(xué)校檔案。

屬下列情況之一者,不對外公布:

(一)涉及國家秘密的;

(二)涉及專利或者技術(shù)秘密的;

(三)涉及個(gè)人隱私的;

(四)檔案形成單位規(guī)定限制利用的。

第二十八條凡持有合法證明的單位或者持有合法身份證明的個(gè)人,在表明利用檔案的目的和范圍并履行相關(guān)登記手續(xù)后,均可以利用已公布的檔案。

境外組織或者個(gè)人利用檔案的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條查閱、摘錄、復(fù)制未開放的檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。涉及未公開的技術(shù)問題,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位或者本人同意,必要時(shí)報(bào)請校長審查批準(zhǔn)。需要利用的檔案涉及重大問題或者國家秘密,應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校保密工作部門批準(zhǔn)。

第三十條高校檔案機(jī)構(gòu)提供利用的重要、珍貴檔案,一般不提供原件。如有特殊需要,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

加蓋高校檔案機(jī)構(gòu)公章的檔案復(fù)制件,與原件具有同等效力。

第三十一條高校檔案開放應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的閱覽室,并編制必要的檢索工具(著錄標(biāo)準(zhǔn)按《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18-1999)執(zhí)行),提供開放檔案目錄、全宗指南、檔案館指南、計(jì)算機(jī)查詢系統(tǒng)等,為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件。

第三十二條高校檔案機(jī)構(gòu)是學(xué)校出具檔案證明的唯一機(jī)構(gòu)。

高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件,用于公益目的的,不得收取費(fèi)用;用于個(gè)人或者商業(yè)目的的,可以按照有關(guān)規(guī)定合理收取費(fèi)用。

社會組織和個(gè)人利用其所移交、捐贈的檔案,高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償和優(yōu)先提供。

第三十三條寄存在高校檔案機(jī)構(gòu)的檔案,歸寄存者所有。高校檔案機(jī)構(gòu)如果需要向社會提供利用,應(yīng)當(dāng)征得寄存者同意。

第三十四條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展檔案的編研工作。出版檔案史料和公布檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位同意,并報(bào)請校長批準(zhǔn)。

第三十五條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式(如舉辦檔案展覽、陳列、建設(shè)檔案網(wǎng)站等),積極開展檔案宣傳工作。有條件的高校,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)專業(yè)的高年級開設(shè)有關(guān)檔案管理的選修課。

第五章條件保障

第三十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將高校檔案工作所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算,保證檔案工作的需求。

第三十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為檔案機(jī)構(gòu)提供專用的、符合檔案管理要求的檔案庫房,對不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要或者不符合檔案保管要求的館庫,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)103-*8)的要求及時(shí)進(jìn)行改擴(kuò)建或者新建。

存放檔案應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門庫房。

存放聲像、電子等特殊載體檔案,應(yīng)當(dāng)配置恒溫、恒濕、防火、防漬、防有害生物等必要設(shè)施。

第三十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為檔案機(jī)構(gòu)配置檔案管理現(xiàn)代化、檔案信息化所需的設(shè)備設(shè)施,加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),保障檔案信息化建設(shè)與學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)同步進(jìn)行。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十九條高等學(xué)校對在檔案工作中做出下列貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì):

(一)在檔案的收集、整理、提供利用工作中做出顯著成績的;

(二)在檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理工作中做出顯著成績的;

(三)在檔案學(xué)研究及檔案史料研究工作中做出重要貢獻(xiàn)的;

(四)將重要的或者珍貴的檔案捐贈給高校檔案機(jī)構(gòu)的;

(五)同違反檔案法律法規(guī)的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。

第四十條有下列行為之一的,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(一),造成檔案損壞、丟失或者擅自銷毀檔案的;

(二)違反保密規(guī)定,擅自提供、抄錄、公布檔案的;

(三)涂改、偽造檔案的;

(四)擅自出賣、贈送、交換檔案的;

(五)不按規(guī)定歸檔,拒絕歸檔或者將檔案據(jù)為己有的;

(六)其他違反檔案法律法規(guī)的行為。

第七章附則

第四十一條本辦法適用于各類普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校。

第四十二條高等學(xué)??梢愿鶕?jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。

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