固定資產(chǎn)盤點建議精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)盤點建議范文

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)清查；審計；管理

為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，進一步推動財政預(yù)算管理制度改革，財政部組織開展了全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，本次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為清查基準日，資產(chǎn)清查工作2006年12月—2007年7月在全國范圍內(nèi)組織開展。這次資產(chǎn)清查工作的主要目的是，全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”，為編制部門預(yù)算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，進一步促進和深化部門預(yù)算改革，同時，針對在資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善資產(chǎn)管理制度，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。

對于這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)管理問題，資產(chǎn)盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題，以及出現(xiàn)的會計差錯調(diào)整情況，我們進行了認真分析研究，以提出改進建議，探討加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有效途徑和方法。

一、資產(chǎn)損益原因分析

(一)資產(chǎn)盤盈原因分析

第一，購置時只列費用支出，未計入固定資產(chǎn)。部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，賬務(wù)處理不到位，忽視固定資產(chǎn)的日常管理，缺乏規(guī)范的購置、驗收、保管和使用制度。購置后只列費用支出，不能及時登記固定資產(chǎn)的臺賬、卡片賬，或一些單位根本沒有設(shè)置固定資產(chǎn)臺賬、卡片賬，本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)大于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤盈。

第二，政府及上級部門劃撥、配置的固定資產(chǎn)未入賬。在資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，政府無償劃撥的土地長期未入賬，這種情況在鄉(xiāng)衛(wèi)生院中尤其突出，鄉(xiāng)衛(wèi)生院多成立于五六十年代，衛(wèi)生院占用土地多為成立時無償劃撥，多年來未估價入賬；上級部門劃撥、配置的電腦、打印機、汽車、家具用具、變壓器等在收到實物時未做賬務(wù)處理，未及時計入固定資產(chǎn)賬，造成賬面未登記而實物已在用。

第三，自行建蓋、接受轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)未入賬。部分行政事業(yè)單位自行建蓋的辦公樓等固定資產(chǎn)已交付使用，由于未進行決算或未取得發(fā)票等原因未計入固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)清查審計中還發(fā)現(xiàn)有部分事業(yè)單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產(chǎn)建蓋時未計入固定資產(chǎn)，支付的工程款長期掛在往來賬中，本次資產(chǎn)清查時才發(fā)現(xiàn)這些固定資產(chǎn)已被拆除或重建，由此可見其資產(chǎn)管理的混亂。部分行政事業(yè)單位取得轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)所有權(quán)后，未辦理過戶手續(xù)，也未入賬。

第四，接受捐贈的固定資產(chǎn)未登記入賬。部分行政事業(yè)單位接受捐贈的家具及電子設(shè)備等在受贈時未計入固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理人員也不對這些資產(chǎn)進行管理。

（二）資產(chǎn)盤虧原因分析

第一，已報廢毀損資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位對使用年限較長，已無修復(fù)價值或已損壞無法修復(fù)的汽車、電腦、傳真機、打印機等電子產(chǎn)品及無法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產(chǎn)，長期未進行清理、申報報廢并進行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第二，已轉(zhuǎn)讓、出售資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、出售汽車等固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓、出售收入已入賬，固定資產(chǎn)未做減少的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第三，已被拆除資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位房屋因鑒定為危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第四，劃拔資產(chǎn)及對外捐贈資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產(chǎn)，實物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理；贈送給扶貧點或其他單位的電子產(chǎn)品及家具用具，實物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第五，其他原因。部分行政事業(yè)單位電腦等資產(chǎn)被盜，或人員調(diào)動帶走電腦，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

二、資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的會計差錯調(diào)整情況

第一，已進行房改的職工宿舍未進行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，有兩個事業(yè)單位已進行房改的職工宿舍，產(chǎn)權(quán)已屬于職工所有，固定資產(chǎn)未作減少的賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。

第二，固定資產(chǎn)重復(fù)入賬。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位設(shè)備、房屋等資產(chǎn)重復(fù)計入固定資產(chǎn)。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。

萬平：行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計第三，歷年清倉盤盈掛賬未進行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存貨項目出現(xiàn)會計差錯，存貨清倉盤盈及進銷差價多年未作處理，本次清查出現(xiàn)較大金額的存貨盤盈；或者歷年清倉盤盈掛賬應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款中長期不作處理。以上情況主要出現(xiàn)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院

第四，收入長期掛賬未進行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位的事業(yè)收入或房租收入掛賬在其他應(yīng)付款中，長期未進行賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。

第五，賬表不符。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位賬面上事業(yè)結(jié)余為負數(shù)，在年終決算報表中將事業(yè)結(jié)余反映為零，同時空增其他資產(chǎn)項目，造成賬表不符。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。

第六，未能規(guī)范使用會計科目。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位未能規(guī)范使用會計科目，例如向銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)的貸款計入了“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付賬款”等科目，未按規(guī)定計入“借入款項”科目核算。

三、在資產(chǎn)清查審計工作中提出的有關(guān)改進建議

第一，鑒于部分行政事業(yè)單位對各種資產(chǎn)存續(xù)狀態(tài)的動態(tài)管理存在一定的缺陷，對資產(chǎn)的現(xiàn)狀掌握的信息滯后，建議每年年末對資產(chǎn)進行清查盤點，以及時掌握本單位資產(chǎn)的實際情況。

第二，由于在實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)漏記固定資產(chǎn)及固定基金的情況，建議在“事業(yè)支出”科目中設(shè)置“設(shè)備購置”明細科目用于專門核算固定資產(chǎn)的購入，便于在年末及時查對賬目，避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)漏記。

第三，在資產(chǎn)清查專項財務(wù)審計工作中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位未辦理有關(guān)的房產(chǎn)證、土地證，或房產(chǎn)證、土地證不齊全，這種情況在鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位特別突出，建議單位應(yīng)及時辦理有關(guān)土地及房屋的產(chǎn)權(quán)證書以便于明晰產(chǎn)權(quán)，更好地明確本單位的不動產(chǎn)狀況。

第四，對上級配給或外單位捐贈的實物，應(yīng)建立同時向財務(wù)部門報備的機制，及時將此類資產(chǎn)納入管理；建議在今后對劃入劃出固定資產(chǎn)，應(yīng)完備劃轉(zhuǎn)手續(xù)，根據(jù)相關(guān)文件及時進行賬務(wù)處理。

第五，對已完工建設(shè)項目及時辦理決算手續(xù)，對已交付使用固定資產(chǎn)及時根據(jù)相關(guān)結(jié)算手續(xù)及時進行賬務(wù)處理。

第六，現(xiàn)行行政單位財務(wù)制度規(guī)定了固定資產(chǎn)的核算起點標準，一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，并且使用年限在一年以上為固定資產(chǎn)。對于單位價值雖未達到標準，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也列為固定資產(chǎn)管理。建議在今后會計處理中嚴格劃分固定資產(chǎn)及低值易耗品，對符合固定資產(chǎn)入賬條件的資產(chǎn)，及時計入固定資產(chǎn)。

第七，通過本次資產(chǎn)清查以后，建立并完善固定資產(chǎn)卡片制度，落實資產(chǎn)管理責(zé)任制度，加強對各科室固定資產(chǎn)的管理，確保管理責(zé)任落實到人。建議今后對資產(chǎn)進行嚴格管理控制，該入賬、該報損的資產(chǎn)，要及時處理，做到賬實、賬帳相符。

第八，有些單位往來款項較多，有些款項賬齡較長，本次清查審計中未能取得所有往來詢證回函，建議今后清理往來款項，對掛賬時間較長款項及形成壞賬損失的款項及時取得發(fā)生損失的相關(guān)證據(jù)，報財政部門申報損失處理。

第九，對損毀固定資產(chǎn)及時報財政部門作損失處理，建議在今后會計處理中對已報廢損毀的固定資產(chǎn)應(yīng)及時取得報損材料及批復(fù)文件做賬務(wù)處理。

參考文獻：

［1］閆向軍.從清產(chǎn)核資看行政事業(yè)單位的不良資產(chǎn)［J］.中國農(nóng)業(yè)會計，2006，(01).

［2］劉國根.當(dāng)前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及對策建議［J］.財政與發(fā)展，2006，(05).

第2篇：固定資產(chǎn)盤點建議范文

論文摘要： 本文分析了我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體制中存在的主要問題，提出了建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體制，提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平，提高固定資產(chǎn)利用效率的幾點建議。 

 

醫(yī)院固定資產(chǎn)具有價值高、移動多、損耗大、更新快以及品種繁雜和科室共用等特點，這就為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求。因管理不當(dāng)造成的醫(yī)院固定資產(chǎn)多頭購置、設(shè)備利用效率不高、核算不清、賬實不符等問題在很多醫(yī)院都層出不窮，屢見不鮮。 

因此，加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，明確各級管理者責(zé)任權(quán)利關(guān)系，促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益，增強醫(yī)院發(fā)展活力，已成為醫(yī)院管理者不容忽視的一個重要問題。為解決這一問題，必須建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機制。 

 

1 固定資產(chǎn)管理機制不健全的主要表現(xiàn) 

 

（1）固定資產(chǎn)管理部門和使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確，內(nèi)部控制缺失。整個醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，使固定資產(chǎn)管理職能分散，權(quán)責(zé)分界不清，容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū)，造成固定資產(chǎn)購進、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問題。 

（2）缺乏嚴謹?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)核算機制。按照現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)采用歷史成本法計價，不計提折舊，固定資產(chǎn)在使用期間不減值。醫(yī)院資產(chǎn)負債表上固定資產(chǎn)項目的金額只反映原值，未能反映固定資產(chǎn)使用過程中的實際消耗，造成賬面價值和實際價值的嚴重背離，無法體現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用狀況和新舊程度，不利于了解固定資產(chǎn)的真實狀況。尤其是醫(yī)療設(shè)備大多數(shù)為高科技設(shè)備，更新淘汰周期快，醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計提折舊與資產(chǎn)的減值準備，造成固定資產(chǎn)價值嚴重失真。 

（3）清查、盤點制度不嚴密。醫(yī)院不按規(guī)定進行定期清查、盤點，前清后亂，邊清邊亂的現(xiàn)象比較普遍，有些單位在盤點后延期生成盤點表甚至連盤點表也沒有生成。 

（4）固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)不嚴格。在醫(yī)院的實際工作中，經(jīng)常發(fā)生不該報廢的固定資產(chǎn)報廢、報廢的固定資產(chǎn)卻沒有及時進行賬務(wù)處理的情況，這就會造成資產(chǎn)賬面數(shù)不實。同時，有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門無專人保管財產(chǎn)，使財產(chǎn)流失或視為廢物丟棄，造成固定資產(chǎn)虧損。 

（5）管理方法落后?，F(xiàn)在很多醫(yī)院雖已經(jīng)實施信息化管理，但只是簡單的靜態(tài)管理，大量的數(shù)據(jù)僅靠手工錄入，遠遠不能滿足高層次動態(tài)管理的要求。 

 

2關(guān)于建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機制的幾點建議 

 

（1）健全管理機構(gòu)，明確管理職能?！妒聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》中明確規(guī)定：各級財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確管理工作。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應(yīng)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)督、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則，資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定資產(chǎn)管理制度、審定資產(chǎn)采購計劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)清產(chǎn)核資，審核大宗資產(chǎn)報廢時向上級部門呈送的報批手續(xù)等。歸口管理部門負責(zé)資產(chǎn)的采購、領(lǐng)用、調(diào)劑、維修、報廢、清理的核算與管理。財務(wù)部門負責(zé)固定資產(chǎn)總賬的管理，籌集采購資金、監(jiān)督控制資金的使用情況，對固定資產(chǎn)利用效果進行綜合評價，參與固定資產(chǎn)清理工作。設(shè)備部門負責(zé)設(shè)備的購置審批、驗收、調(diào)劑、維護、修理工作，做好閑置資產(chǎn)的檢測、維護工作，辦理報廢鑒定，做好大型設(shè)備購置的可行性分析報告的審核工作，總務(wù)部門負責(zé)房屋、建筑物的建設(shè)、管理維修、保養(yǎng)和報廢工作等。 

（2）完善固定資產(chǎn)核算制度。實行固定資產(chǎn)三賬一卡管理。醫(yī)院財務(wù)部門要設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和二級明細賬，分類反映單位固定資產(chǎn)總價的增減變動和結(jié)存情況?？倓?wù)科和設(shè)備科設(shè)置三級明細分類賬，按照固定資產(chǎn)類別分設(shè)賬頁，按照保管、使用單位設(shè)置專欄，每月對各項固定資產(chǎn)的增減日期序時登記，反映各類固定資產(chǎn)的實際增減變動及其結(jié)存情況。固定資產(chǎn)卡片一式三聯(lián)，第一聯(lián)交醫(yī)院財務(wù)科；第二聯(lián)交設(shè)備科和總務(wù)科作為明細賬；第三聯(lián)隨物交使用部門保管。固定資產(chǎn)的卡片要做到物在卡存、物轉(zhuǎn)卡移、物毀卡銷。按照收入與費用相配比的基本原則，對醫(yī)院高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以保證醫(yī)院儲備足夠的設(shè)備更新資金。 

（3）嚴格資產(chǎn)清查和盤點制度。醫(yī)院應(yīng)定期清產(chǎn)和盤點。清查時，除了點清固定資產(chǎn)數(shù)量外，還要檢查固定資產(chǎn)的使用和維護情況。清查完畢后，認真填寫實盤數(shù)，對于盤盈、盤虧及出現(xiàn)異常的固定資產(chǎn)，要在備注欄里注明并及時處理。對于盤盈的要及時入賬；對于盤虧的，寫出書面報告，分清責(zé)任原因，做好先報批后處置的程序，待集體討論決定并報上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)國有資產(chǎn)部門履行審批手續(xù)后方可做調(diào)賬處理。 

（4）加強固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)的管理。固定資產(chǎn)已經(jīng)達到或超過規(guī)定使用年限且無法修復(fù)，主要結(jié)構(gòu)陳舊、性能落后、嚴重影響安全的，由使用部門提出書面申請，經(jīng)技術(shù)管理部門鑒定、提出處置意見，填寫《固定資產(chǎn)報廢申請表》，并經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準后報主管部門和當(dāng)?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門進行審批。財務(wù)部門建立相應(yīng)報廢備查賬，在資產(chǎn)處置、變價收入收到后核銷，調(diào)整賬卡，保證賬賬、賬物、賬卡三相符。并經(jīng)常同管理部門核對備查賬上的報廢資產(chǎn)，以保證醫(yī)院資產(chǎn)的真實性。 

（5）加大固定資產(chǎn)管理信息化力度。應(yīng)將醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理并入醫(yī)院綜合管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)把各科室、職能部門、財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門連接起來，真正實現(xiàn)資源共享、信息互通，使固定資產(chǎn)管理部門能掌握固定資產(chǎn)增減變動、庫存情況的第一手資料，合理組織資產(chǎn)購置和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，而且也有利于使用部門核對和管理本科室的資產(chǎn)，同時網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)還可以隨時提供查詢、統(tǒng)計、分析等功能，為全成本核算和績效考核提供詳實、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)管理，能夠為醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理、發(fā)展規(guī)劃提供有效的依據(jù)。 

 

3結(jié)論 

 

加強固定資產(chǎn)管理可以提高資產(chǎn)的使用效率，減少資金的浪費，節(jié)約病人的費用。建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機制，是真正實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。有了合理的健全的固定資產(chǎn)管理機制，才能保證與維護醫(yī)院資產(chǎn)的安全與完整，并保證資產(chǎn)的保值增值，使醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益得到提高，促進醫(yī)院健康發(fā)展。 

 

主要參考文獻 

 

［1］費有勇，姜林．新時期如何加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理［j］．中國現(xiàn)代醫(yī)生，2009（28）. 

［2］王莉．淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)的會計核算［j］．商業(yè)經(jīng)濟，2009（10）. 

第3篇：固定資產(chǎn)盤點建議范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 管理 財務(wù)處理

固定資產(chǎn)在生產(chǎn)型企業(yè)中占據(jù)相當(dāng)大的比例，固定資產(chǎn)的多與少，往往可以成為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力和規(guī)模的衡量指標。目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的財務(wù)處理出現(xiàn)的各種問題，比如出現(xiàn)亂攤亂列、弄虛作假現(xiàn)象等。這就需要企業(yè)加強固定資產(chǎn)的會計核算工作，從而提高固定資產(chǎn)管理。

一、現(xiàn)有企業(yè)固定資產(chǎn)財務(wù)處理特點

（一）增減固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)生賬務(wù)處理不及時且方式多

在企業(yè)中，固定資產(chǎn)的增減往往不能做到及時、正確地處理，致使賬物脫節(jié)。有些企業(yè)購買或接受捐贈固定資產(chǎn)不及時入賬；變買、報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)核銷的又不及時核銷。另外，企業(yè)的固定資產(chǎn)價值一般較大，增減變化方式也比較多，相應(yīng)的財務(wù)處理的方式也比較多，比較復(fù)雜。例如固定資產(chǎn)的增加就有自行購置、建造、接受捐贈、融資租入、更新改造以及以非貨幣易換入等多種方式，不同的增加方式，賬務(wù)處理也不一樣。

（二）不能正確計算或選擇固定資產(chǎn)折舊方法

影響固定資產(chǎn)的折舊金額的因素有很多，比如折舊基數(shù)、固定資產(chǎn)減值準備、固定資產(chǎn)尚可使用年限等，不能正確地計算固定資產(chǎn)的折舊，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。此外，固定資產(chǎn)的折舊方法也很多，不同的方法，計算方式也有所不同。很多企業(yè)是從計算的簡易程度來選擇折舊方法，而沒有從固定資產(chǎn)的實際使用情況和損耗的規(guī)律來選擇適當(dāng)?shù)恼叟f方法。例如企業(yè)大多選擇直線折舊法計算各種固定資產(chǎn)的折舊，因為這種方法計算最簡單，然而加速折舊方法由于計算相對比較復(fù)雜，很少被企業(yè)采用。

（三）缺乏對固定資產(chǎn)定期的清查， 賬實不符現(xiàn)象突出

目前很多企業(yè)對固定資產(chǎn)清查盤點工作意義不明確、重視程度不夠、盤點工作走過場，缺乏對固定資產(chǎn)的定期清查盤點制度，甚至部分企業(yè)長期不對賬、對固定資產(chǎn)不清點，存在嚴重的監(jiān)管不力現(xiàn)象，有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較多。另外，在實際工作中，由于賬、物管理工作脫節(jié)，經(jīng)常也會出現(xiàn)存放地點或使用部門與實際不符，待報廢資產(chǎn)長期得不到處理等由于疏忽盤點工作而形成的賬實不符現(xiàn)象，都致使直接影響了固定資產(chǎn)計算的準確性。

（四）財務(wù)人員專業(yè)水平及素養(yǎng)不高，影響固定資產(chǎn)財務(wù)處理的準確性

一些企業(yè)的財務(wù)人員的專業(yè)水平有限，不能正確處理各種不同途徑造成的固定資產(chǎn)的增加或者減少。例如融資的租入的固定資產(chǎn)和經(jīng)營租入的固定資產(chǎn)的折舊處理問題，又如自己使用的寫字樓和對外出租的寫字樓在賬務(wù)上的處理問題等，如果財務(wù)人員的專業(yè)水平有限，對于上述復(fù)雜現(xiàn)象都不能做出正確的財務(wù)處理，這些都將影響固定資產(chǎn)核算的準確性。另外，很多企業(yè)的賬務(wù)部門并沒有從財務(wù)管理的角度出發(fā)做好工作，也影響固定資產(chǎn)核算的準確性。例如資產(chǎn)管理部門對無調(diào)拔手續(xù)增加和減少固定資產(chǎn)的做法，不能及時提出糾正意見和采取補救措施等。

二、完善固定資產(chǎn)財務(wù)處理的基本方法

（一）加強固定資產(chǎn)清查力度，保證固定資產(chǎn)的安全性和完整性

根據(jù)我國會計準則規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)進行定期清查（至少每年一次）。每個企業(yè)都應(yīng)認真對待固定資產(chǎn)的盤點工作，堅決杜絕走過長，搞形式的做法，必須認真落實，從小從細抓起，對盤點過程中發(fā)現(xiàn)的賬實不符等歷史性遺留問題應(yīng)該及時進行整改處理，確保固定資產(chǎn)的安全性和完整性，提高會計信息質(zhì)量。在實際工作中，財務(wù)部門應(yīng)對固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤點明細表”，詳細各種固定資產(chǎn)的實際數(shù)量，并與固定資產(chǎn)賬面數(shù)核對，做到賬務(wù)、實物以及固定資產(chǎn)卡片相一致。如出現(xiàn)盤盈或盤虧現(xiàn)象，應(yīng)及時編報“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表”，填寫其原因和責(zé)任，報部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務(wù)部和總經(jīng)理批準后，財務(wù)部門進行相應(yīng)的賬務(wù)處理，切不可隨意進行賬務(wù)處理。同時，管理部門也應(yīng)對相應(yīng)的固定資產(chǎn)臺賬和卡片內(nèi)容進行變更。

（二）注重固定資產(chǎn)折舊管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益

固定資產(chǎn)通過折舊方式以達到更新改造的目的，而固定資產(chǎn)折舊方式是多種多樣的，不同的折舊方式，對企業(yè)的經(jīng)濟效益的影響是不同的。一般企業(yè)采用直線折舊，減輕工作量，計算簡單，但是這種折舊方法往往不符合收入和費用的配比原則。筆者建議在技術(shù)和條件成熟的企業(yè)應(yīng)該應(yīng)采用加速折舊法，固定資產(chǎn)在使用的前期，生產(chǎn)效率比較高，應(yīng)該多計提折舊。隨著固定資產(chǎn)使用時間的增長，其效率逐漸下降，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也逐漸減少，應(yīng)少計提折舊費。這樣做比較符合收入與費用的配比原則。因此正確的折舊方法的選擇可以使投入的資金更快地收回，減少企業(yè)的隱性損失，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

（三）建立健全財務(wù)控制制度，提高固定資產(chǎn)核算的及時性

固定資產(chǎn)的核算是企業(yè)財務(wù)核算的一部分，要想完善固定資產(chǎn)的核算，加強對其控制，應(yīng)從完善企業(yè)財務(wù)管理制度入手，加強會計監(jiān)管力度，建立健全資產(chǎn)管理的內(nèi)部財務(wù)控制制度。使得固定資產(chǎn)從計劃、采購、驗收、保管、使用、維護、修理、處置以及報廢直至退出企業(yè)整個管理流程都能做到科學(xué)合理，從制度上確保固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)操作的規(guī)范化和秩序化，對于管理過程中出現(xiàn)的各種問題要依據(jù)相關(guān)法律制度及時處理。

（四）提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強固定資產(chǎn)核算的準確性

企業(yè)可以根據(jù)自身的實際情況，有計劃地聘請專家到企業(yè)進行講學(xué)，或是定期對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，從而提高對固定資產(chǎn)核算的準確性。對那些業(yè)務(wù)水平低、工作不負責(zé)任、缺少大局意識的人員，應(yīng)及時調(diào)整，對于在固定資產(chǎn)財務(wù)核算中出現(xiàn)的違規(guī)操作，企業(yè)要及時排查，視其情節(jié)根據(jù)相關(guān)法規(guī)做出合理處理。

參考文獻

第4篇：固定資產(chǎn)盤點建議范文

（一）企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理意識不到位

在生產(chǎn)運營過程中，企業(yè)對于固定資產(chǎn)的購置和管理工作不能很好地予以重視，固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置，不必要的浪費等情況屢屢皆是。比如在資產(chǎn)的購置上，許多企業(yè)都會經(jīng)常出現(xiàn)事前監(jiān)控差、預(yù)算編制隨意、資源浪費等情況，有的企業(yè)在進行固定資產(chǎn)采購時，既沒有提前進行規(guī)劃決策分析，也沒能很好地明確采購的責(zé)任人，造成固定資產(chǎn)的采購效率低下。

（二）企業(yè)固定資產(chǎn)管理的制度不規(guī)范

在企業(yè)固定資產(chǎn)管理的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)的使用部門、管理部門和財務(wù)部門缺乏溝通，各行其是，尤其是在管理部門將資產(chǎn)交付使用部門后，對資產(chǎn)使用的管理制度明顯欠缺，資產(chǎn)的具體使用情況得不到有效控制，導(dǎo)致固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置甚至丟失現(xiàn)象，隨意報廢和重新購置等資源浪費的情況更是屢見不鮮。

（三）企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制不完善

在日常對固定資產(chǎn)使用上，缺乏有效的內(nèi)部控制制度，固定資產(chǎn)管理的職責(zé)無法落實，如固定資產(chǎn)管理的責(zé)任人權(quán)責(zé)不明晰，無法明確職責(zé)分工；又如固定資產(chǎn)沒有專職人員管理，管理工作無從落實等。

二、現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理建議

對企業(yè)固定資產(chǎn)管理，我們可以從動態(tài)與靜態(tài)兩方面來理解。從動態(tài)的角度看，固定資產(chǎn)管理強調(diào)資產(chǎn)增加、減少等變化形式，包括：購建和移交、借用和租賃、閑置和停用、報廢和清理等。從靜態(tài)的角度看，主要指固定資產(chǎn)相對保持穩(wěn)定的形態(tài)反映，包括：固定資產(chǎn)編號，固定資產(chǎn)卡片管理，固定資產(chǎn)檔案管理，固定資產(chǎn)相關(guān)報表等。根據(jù)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理需求，現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理應(yīng)從以下幾個方面予以強化。

（一）加強固定資產(chǎn)購建與驗收管理制度

固定資產(chǎn)的購建應(yīng)采用預(yù)算管理制，企業(yè)對年度固定資產(chǎn)投資制定計劃，根據(jù)計劃進行預(yù)算，并采用相關(guān)指標予以考核，以有效控制固定資產(chǎn)投資，增強資產(chǎn)的使用效率。通過制定計劃、編制預(yù)算，可以避免投資的盲目性，使固定資產(chǎn)投資有充足的資金保障，同時又滿足企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)購置固定資產(chǎn)時，必須嚴格辦理驗收，可由多個相關(guān)部門人員組成驗收小組，認真履行實物數(shù)量核對、所附備件檢查、設(shè)備性能察看、價格核查等職責(zé)。

（二）實行固定資產(chǎn)的歸口分級管理

即由企業(yè)財務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)，區(qū)分固定資產(chǎn)的不同類別進行歸口管理，企業(yè)的各相應(yīng)職能部門履行資產(chǎn)管理職責(zé)，再按各項固定資產(chǎn)使用的具體單位，由各級使用班組和個人負責(zé)日常保管和使用，并同崗位責(zé)任制相結(jié)合，以便做到層層負責(zé)，落實到位，強化固定資產(chǎn)的安全保管，保證有效利用。

（三）堅持固定資產(chǎn)定期盤點

在固定資產(chǎn)管理中，盤點工作是確保資產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)由固定資產(chǎn)的使用單位定期對實物進行盤點、清查，確保賬實相符，避免資產(chǎn)流失。必須明確，固定資產(chǎn)盤點不應(yīng)停留在簡單的賬實核對上，而是要認真進行固定資產(chǎn)的逐項核查。通過盤點確認固定資產(chǎn)實物狀況，還可據(jù)此準確計提固定資產(chǎn)減值準備。對盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)，要落實責(zé)任人和原因，按規(guī)定報批后，由財務(wù)部門進行賬務(wù)處理，管理人員相應(yīng)地調(diào)整固定資產(chǎn)的卡片記錄。

（四）建立和完善相關(guān)的內(nèi)部控制制度

完善固定資產(chǎn)日常管理，建立健全固定資產(chǎn)的入賬、驗收、分配、使用、處置等制度，處理好清產(chǎn)核資，記錄清晰，做到賬賬相符，賬實相符。提高資產(chǎn)運營效率，盤活閑置資產(chǎn)，通過租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等各種形式，促進閑置固定資產(chǎn)保值、增效，以不斷提高固定資產(chǎn)總體質(zhì)量。對固定資產(chǎn)管理設(shè)置不同考評指標，針對固定資產(chǎn)卡片的一致性、資產(chǎn)增減變化記錄的及時性、資產(chǎn)盤點的周期性等，對相關(guān)指標進行考評，從而及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

（五）實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理

第5篇：固定資產(chǎn)盤點建議范文

上對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行管理控制。

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 計劃使用 清查減值 處置轉(zhuǎn)移

一、編制固定資產(chǎn)增加計劃，維護等計劃

在每年11月份前由基層單位將新增計劃、改造計劃、維修計劃上報到種植企業(yè)，由固定資產(chǎn)管理部門組織各部門進行充分論證，再報上級部門審批，種植企業(yè)總經(jīng)理的審批權(quán)限在50萬元以下，超過（含）50萬元上報總部審批，各種植企業(yè)在審批后執(zhí)行投資計劃。

在計劃上報前要充分考慮新增資產(chǎn)是否為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所急需，還要考慮到資產(chǎn)使用壽命，技術(shù)先進性，是否需要員工崗前培訓(xùn)等，近幾年，各種植企業(yè)購置大量收割機、插秧機、噴藥機、拖拉機及配套農(nóng)具等，由于論證充分，人員培訓(xùn)及時到位，強有力的支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，在生產(chǎn)上發(fā)揮了重要的作用，在較長的時期內(nèi)保持機械在國內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平。

二、固定資產(chǎn)使用和維護

種植企業(yè)固定資產(chǎn)的規(guī)模大，管理難，所以只靠固定資產(chǎn)的專門管理人員或某一個部門的管理是遠遠不夠的，企業(yè)必須發(fā)揮協(xié)同效益，如財務(wù)科、農(nóng)機服務(wù)站、基層使用單位等共同的管理，使這些部門做到相互協(xié)調(diào)、相互制約，這樣才能避免在用設(shè)備無人管理與維修，閑置設(shè)備過多，最終導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益與發(fā)展。

種植企業(yè)相關(guān)部門執(zhí)行經(jīng)過審批后的投資方案，實施過程中安排相應(yīng)程序操作，如比價采購、招投標、制定崗前培訓(xùn)計劃等，相關(guān)職能部門要對整個過程中進行監(jiān)督、跟蹤。第一，固定資產(chǎn)交付使用前，做出是否進行投保判定。如需投保，需將相關(guān)材料及時上報企業(yè)，經(jīng)批準后執(zhí)行投保，財務(wù)部門應(yīng)及時辦理更新固定資產(chǎn)目錄、卡片，詳細計錄各項資產(chǎn)的來源、驗收人員、使用地點、責(zé)任單位和責(zé)任人、運轉(zhuǎn)、維修改造、折舊政策、盤虧規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容；第二，如出現(xiàn)大修理時，需要根據(jù)產(chǎn)生的結(jié)果在規(guī)定時間更新資產(chǎn)目錄和卡片；第三，在會計核算時，要嚴格審核相關(guān)文件是否完整，包括經(jīng)審核批準的文件、工程合同，工程驗收單等。

三、盤點清查、減值測試

（一）盤點清查

1.固定資產(chǎn)盤點前的準備。第一，組成固定資產(chǎn)盤點小組，明確責(zé)任分工。種植企業(yè)根據(jù)自身實際情況，組成由資產(chǎn)管理部門、使用部門、財務(wù)部門等人員組成的固定資產(chǎn)盤點小組，明確具體的責(zé)任分工，以及問題的協(xié)調(diào)、上報和處理機制；第二，進行資產(chǎn)盤點前的摸查。由于固定資產(chǎn)的種類及數(shù)量多，用及使用情況變動多、產(chǎn)權(quán)情況可能較復(fù)雜，因此，各單位在固定資產(chǎn)清查時，先召開資產(chǎn)清查準備會，充分了解固定資產(chǎn)的購建、分布、占用及使用、產(chǎn)權(quán)及其變動、抵押及擔(dān)保、在未入賬資產(chǎn)等情況，形成會議紀要，要求各單位在各部門先行按其占用和使用的固定資產(chǎn)進行自查，編制固定資產(chǎn)部門自查表并上報固定資產(chǎn)清查小組，為實地核查作好準備；第三，編制固定資產(chǎn)盤點計劃。固定資產(chǎn)盤點小組負責(zé)制定清查計劃，包括賬務(wù)清理、實地盤點、產(chǎn)權(quán)和抵押資料的收集及認定、損益證據(jù)收集、損益鑒定及損益申報等內(nèi)容，以及這些內(nèi)容的實施時間、實施人、實施程序和方法、分階段工作報告的撰寫及完成時間等。

2.利用賬務(wù)清理結(jié)果，編制盤點用的固定資產(chǎn)明細表。通過賬務(wù)清理，將固定資產(chǎn)分為、房屋、構(gòu)筑物、機械設(shè)備、倉儲設(shè)備、交通運輸設(shè)備、電灌站、水泥曬場，防滲渠等，并收集產(chǎn)權(quán)證明文件、發(fā)票、合同、結(jié)算書、使用說明書等資料，結(jié)合資產(chǎn)占用及使用情況，按照固定資產(chǎn)盤點表要求填制編制分類及明細盤點基礎(chǔ)表。

3.實地盤點并核實處理有關(guān)情況。盤點人員前往固定資產(chǎn)存放場所現(xiàn)場清查。及時發(fā)現(xiàn)清查中存在的差異，企業(yè)和使用部門共同負責(zé)查明原因，提出處理意見，財務(wù)部門負責(zé)匯總固定資產(chǎn)清查差異以及差異處理決定并上報分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報總經(jīng)理審批，超出總經(jīng)理審批權(quán)限的，報上級部門審批。

（二）減值測試

種植企業(yè)財務(wù)部門定期向資產(chǎn)使用部門分發(fā)固定資產(chǎn)清單，資產(chǎn)使用部門對當(dāng)前固定資產(chǎn)價值進行估計，由財務(wù)部門根據(jù)估值進行測試，對于可收回金額小于財面價值的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)編制減值申請，根據(jù)審核權(quán)限，報上級資產(chǎn)財部負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層審核。

重大固定資產(chǎn)減值申請應(yīng)當(dāng)報上級部門審核，對當(dāng)前固定資產(chǎn)進行估值時應(yīng)當(dāng)按照會計準則的要求，充分考慮固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀、市場行情、可能的處置費用等因素，并列明可回收金額的估算依據(jù)；重大固定資產(chǎn)減值，還應(yīng)當(dāng)聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行評估。

固定資產(chǎn)減值申請應(yīng)當(dāng)包括減值原因、可回收估計值及其依據(jù)、資產(chǎn)財面價值以及需確認的資產(chǎn)減值損失。

四、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移

（一）固定資產(chǎn)處置

固定資產(chǎn)處置，包括固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、和毀損、對外投資非貨幣易、債務(wù)重組等。

企業(yè)資產(chǎn)使用部門根據(jù)資產(chǎn)清查清單和日常生產(chǎn)經(jīng)營要求提出固定資產(chǎn)處置申請，經(jīng)部門負責(zé)人審核通過后，再由歸口部門組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場核實，再由財務(wù)部門出具處理意見，根據(jù)審核決權(quán)限，報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層審批，歸口管理部門按照審批結(jié)果執(zhí)行處置。

對重大固定資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)聘請具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行評估，出具相關(guān)報告。

處置相關(guān)固定資產(chǎn)的申請中，要注明處置原因，預(yù)計出售價格、定價依據(jù)、估計清理費用、可回收殘值的價格等內(nèi)容，固定資產(chǎn)處置的定價應(yīng)當(dāng)客觀公證，合理。

（二）固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移

固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，主要指固定資產(chǎn)抵押和對外投資。

企業(yè)總部財務(wù)部根據(jù)融資需要，編制固定資產(chǎn)抵押申請，報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及董事會審核，財務(wù)部門根據(jù)審核結(jié)果，在規(guī)定時間內(nèi)按照標準流程辦理固定資產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)，保管相關(guān)權(quán)證，更新固定資產(chǎn)目錄、卡片。

企業(yè)投資部門根據(jù)戰(zhàn)略需要和實際經(jīng)營情況，編制固定資產(chǎn)對外投資方案，報相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)層級和董事會審批，投資部門按審批結(jié)果辦理固定資產(chǎn)投資事項。歸口部門負責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)變更手讀，財務(wù)部門根據(jù)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)出情況，更新固定資產(chǎn)目錄和卡片，并進行會計核算。

固定資產(chǎn)抵押申請表中，應(yīng)注明被抵押人、融資額、抵押資產(chǎn)價值估計方法等內(nèi)容，并附當(dāng)年經(jīng)審核的融資計劃，對于重大的固定資產(chǎn)，還應(yīng)附中介機構(gòu)評估價值的報報告。

五、結(jié)語

企業(yè)固定資產(chǎn)的管理過程中，讓其保持適當(dāng)?shù)囊?guī)模，保持技術(shù)設(shè)備的先進性，有力地支持企業(yè)的不斷發(fā)展。在各類審核中，嚴格實行“三重一大”制度，避免決策過失，這些管理制度的實行，使國有固定資產(chǎn)在企業(yè)不斷前進中實現(xiàn)保值增值，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時也帶來了良好的社會效益。

參考文獻

[1]財政部企業(yè)司.《企業(yè)財務(wù)通則》解讀.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2007.

[2]中華會計網(wǎng)校.《關(guān)于固定資產(chǎn)管理的幾點建議》.

第6篇：固定資產(chǎn)盤點建議范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理 監(jiān)督

一、加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的，由財政性資金所形成的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)一般分為六類，房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陣列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

固定資產(chǎn)是公共財政管理的重要組成部分，是行政事業(yè)單位履行職能、提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)管理工作貫穿于整個行政管理和業(yè)務(wù)運行的全過程，其價值體現(xiàn)到各個單位科室站。 固定資產(chǎn)管理歷來是行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容之一，隨著國家對社會公共事業(yè)投入的增加，固定資產(chǎn)在單位總資產(chǎn)中占有比重越來越大，加之?dāng)?shù)碼電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代更為頻繁，固定資產(chǎn)的更新速度加快。因此，加強固定資產(chǎn)管理，建立健全內(nèi)部管理制度，合理調(diào)配配備，節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)提高固定資產(chǎn)的使用效益，保障固定資產(chǎn)的完好和安全，防止資產(chǎn)流失，具有十分重要的意義。固定資產(chǎn)管理水平和使用效果如何直接影響事業(yè)單位服務(wù)的質(zhì)量和水平，物盡其用，規(guī)范管理固定資產(chǎn)對提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平具有顯著的促進作用。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

伴隨著公共服務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展進步，行政事業(yè)單位儀器設(shè)備、電子產(chǎn)品等固定資產(chǎn)所占的份額越來越大。筆者在從事財務(wù)核算檢查工作中，發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理主要存在以下問題和不足：

（一）固定資產(chǎn)家底不清，存在賬實不符現(xiàn)象

在固定資產(chǎn)管理的實際工作中，有的單位并沒有設(shè)置明細賬及分類賬核算固定資產(chǎn)，且沒有轉(zhuǎn)賬，從而使固定資產(chǎn)核算不準確；有的單位賬面固定資產(chǎn)與實有固定資產(chǎn)相差甚遠，一方面報廢、報損的固定資產(chǎn)沒有及時沖減，有的儀器設(shè)備已報廢了，卻還在賬面掛著，另一方面新購置的儀器設(shè)備無驗收、無登記入賬等；有的下級單位購買的固定資產(chǎn)由上級單位無償使用，上級單位配備的固定資產(chǎn)下級單位不入賬；對于多種來源渠道形成的固定資產(chǎn)，由于財務(wù)人員素質(zhì)能力及管理漏洞的存在，“錯登”、“漏登”現(xiàn)象突出，存在賬外固定資產(chǎn)，管理和監(jiān)督跟不上。以上種種情況，均造成固定資產(chǎn)的賬實不符，給固定資產(chǎn)管理帶來極大的困難。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全，預(yù)算與執(zhí)行存在“兩張皮”現(xiàn)象

行政事業(yè)單位在做年度預(yù)算的時候，對本單位固定資產(chǎn)的狀況缺乏整體掌握，在編制需購置的固定資產(chǎn)預(yù)算時隨意性較大，只是從部門利益角度考慮，而沒有從全局統(tǒng)籌安排預(yù)算。因而在固定資產(chǎn)購置的實際操作過程中，往往需做二次運算，導(dǎo)致資源浪費，工作效率降低。

而在固定資產(chǎn)的管理上，行政事業(yè)單位雖制定了相關(guān)制度進行約束，但仍存在大量制度管理缺陷。如在購買固定資產(chǎn)的時候，對必須進行政府采購的固定資產(chǎn)范圍、種類認識不深，對納入集中采購目錄的固定資產(chǎn)購置項目，沒有委托中介或集中采購機構(gòu)實施政府采購，未嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)購置過程中政府采購制度，單位自行采購了事。固定資產(chǎn)修理、報廢、調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓，未能嚴格履行規(guī)定的程序，賬務(wù)處理不規(guī)范。同時，行政事業(yè)單位沒有設(shè)置專人負責(zé)，實物登記、入庫、報銷、領(lǐng)用、清查、撤銷等記錄不全，手續(xù)不完備，各科室站之間缺少相互的合作和制約，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任的不明確。

（三）固定資產(chǎn)管理執(zhí)行不力

固定資產(chǎn)使用過程中疏于日常管理，實物管理不能堅持經(jīng)常進行。驗收不嚴格，清查盤點不及時，掌握毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等情況不及時，定期維護檢修執(zhí)行困難。固定資產(chǎn)損毀、盤虧后，難以查明原因，追究責(zé)任。個別單位對固定資產(chǎn)清查盤點不及時或長期不進行清查和盤點，有的清查盤點僅走走過場，對清查結(jié)果未進行真正的處理。尤其是在固定資產(chǎn)管理人員流動過程中，固定資產(chǎn)的清查盤點不及時。如某一崗位人員調(diào)動或離職時，存在管理交接工作不到位，未能及時處理好相關(guān)交接與調(diào)整工作的情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)不明流失。資產(chǎn)管理運作不規(guī)范，不定期的清查盤點，存在隱性流失等問題，隨意變賣、低價處置固定資產(chǎn)，物隨人走現(xiàn)象時有發(fā)生。

（四）固定資產(chǎn)管理信息共享程度較低

固定資產(chǎn)信息化管理是一項基礎(chǔ)工作，行政事業(yè)單位雖然建立了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了計算機化管理，但是信息不能實現(xiàn)共享。機關(guān)與事業(yè)單位、單位各部門之間信息缺乏溝通；各單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管部門、使用部門、維修部門之間各說各話，享受信息不對等。加之，獲得信息的成本較高，直接影響了固定資產(chǎn)管理效果的高低。

（五）責(zé)任人處罰機制不到位

個別單位內(nèi)部控制制度很完善，但是相關(guān)人員制度的執(zhí)行力差別，造成制度執(zhí)行得不徹底，甚至有的存在僥幸心理，有章不循，有規(guī)不守，使內(nèi)控制度不能發(fā)揮應(yīng)有的效能。由于對責(zé)任人的處罰未得到徹底落實，對違規(guī)人員的處罰沒有威懾力，造成相關(guān)負責(zé)人責(zé)任意識差，對固定資產(chǎn)疏于經(jīng)常管理，相關(guān)監(jiān)督約束機制不健全，再加之有些領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不高，固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)和職業(yè)道德存在欠缺，造成發(fā)現(xiàn)的問題得不到及時有效處理，遺留問題積淀越來越大，形成惡性循環(huán)。

三、加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題不利于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的進一步發(fā)展，不利于固定資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。針對這些問題，各行政事業(yè)單位應(yīng)進一步加強固定資產(chǎn)管理，筆者就加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理提出如下建議：

（一）加強固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督

定期開展固定資產(chǎn)清理清查，對驗收合格的固定資產(chǎn)按財產(chǎn)類別填寫“驗收合格單”，對原有設(shè)備進行評估并貼標，對新購置的儀器設(shè)備等貼標管理，財務(wù)室和財管科分別登記固定資產(chǎn)總賬、明細賬和領(lǐng)用、使用臺賬。對遺留問題盡快查找根源，該登記的登記，該沖減的沖減，該調(diào)劑的調(diào)劑，做到底數(shù)清、情況明、配置合理。在此基礎(chǔ)上建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強固定資產(chǎn)維護和保養(yǎng)，制定操作規(guī)程，建立技術(shù)檔案和使用情況報告制度。加強日常的檢查維護，按照誰使用、誰負責(zé)的原則，定期清點實物，做到賬卡相符。運用固定資產(chǎn)實物賬與財務(wù)賬、賬面數(shù)與實物數(shù)相核對等方法，對固定資產(chǎn)管理進行內(nèi)部審計。同時，加強單位部門間的監(jiān)督、財務(wù)與財產(chǎn)的監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督，日常管理與專項檢查相結(jié)合，督促落實固定資產(chǎn)管理，確保底數(shù)清、情況明，主動接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。

（二）完善固定資產(chǎn)內(nèi)控制度

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則，行政事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制的完整性負責(zé)，各部門應(yīng)指定相對穩(wěn)定的專人負責(zé)固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點等工作，盡快完善固定資產(chǎn)預(yù)算、賬卡、驗收入庫、登記保管、領(lǐng)用、維修、調(diào)撥、處置、清查盤點等日常管理制度。本著既分工合作、又相互制約的原則，明確各部門的責(zé)任，固定資產(chǎn)總賬和明細分類賬由財務(wù)室負責(zé)，按類別和品名等進行數(shù)量金額核算；臺賬由使用的部門負責(zé)，并進行數(shù)量管理。隨著公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模在不斷擴大，對固定資產(chǎn)的需求，不僅在數(shù)量上，也在結(jié)構(gòu)上有了相應(yīng)變化，必須進一步加強固定資產(chǎn)事前、事中、事后的管理，各部門固定資產(chǎn)，在核定需求量前應(yīng)全面清查與核實，并登記造冊，避免重復(fù)配置；對所需資產(chǎn)能調(diào)劑使用的調(diào)劑使用；對不能調(diào)劑使用的、需配置資產(chǎn)進行資金來源、費用預(yù)算等分析；科學(xué)合理地編制配置規(guī)劃或計劃；將預(yù)算目標細分至各科室站，由財務(wù)部門操作實際的問題，在質(zhì)量、性能可靠的前提下，盡可能降低采購成本；最后財務(wù)人員負責(zé)收集和匯總財務(wù)數(shù)據(jù)，財產(chǎn)管理和使用單位負責(zé)入庫、保管、使用、維護等工作。

（三）定期清查固定資產(chǎn)

各部門應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)配合中定期對固定資產(chǎn)進行清查，對于出現(xiàn)的固定資產(chǎn)賬實不符問題，固定資產(chǎn)管理人員要及時進行原因的調(diào)查和分析并制定適應(yīng)的處理方案。以筆者單位為例，各部門應(yīng)每半年對賬一次，查看賬、物、卡是否統(tǒng)一，使固定資產(chǎn)得到有效管理。各部門的固定資產(chǎn)每年年底進行一次自查，財務(wù)室進行一次全面盤點清查，查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)目與賬面結(jié)存數(shù)是否相等，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常，對長期得不到使用，但實際上具有價值的固定資產(chǎn)進行評估，對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，及時查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓，以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，報縣國資委批準后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目，按照規(guī)定處理。

（四）大力發(fā)展電子信息化管理

由于近年行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量及金額增長迅猛，各項管理工作實現(xiàn)電子信息化管理已勢在必行。筆者建議借助辦公自動化系統(tǒng)與財務(wù)固定資產(chǎn)管理軟件相結(jié)合，運用計算機并結(jié)合固定資產(chǎn)分類與代碼國家標準及其編碼規(guī)則來編制程序，完成固定資產(chǎn)的調(diào)入、調(diào)出、維修、報廢等一切管理工作。依據(jù)各部門權(quán)限，對各種表格卡片的字段進行調(diào)整、排列方式變更、填寫或顯示內(nèi)容改變， 各類工作進程的控制，保管員具有在資產(chǎn)管理模塊中進行所有信息添加權(quán)；采購員有合同付款情況的添加權(quán)；主管領(lǐng)導(dǎo)有對購置資產(chǎn)入庫、領(lǐng)用、調(diào)配、報廢等流程進行審批的權(quán)限，維修員有維護情況的添加權(quán)。并可打印出與其職責(zé)權(quán)限相對應(yīng)的統(tǒng)計報表。所輸入信息一經(jīng)確認并保存，其輸入的數(shù)據(jù)內(nèi)容即被鎖定，禁止二次修改。實時監(jiān)控固定資產(chǎn)、及時掌握固定資產(chǎn)信息，為單位制定有關(guān)政策、資產(chǎn)調(diào)劑及采購提供科學(xué)依據(jù)并當(dāng)好參謀。通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)資源共享， 除資產(chǎn)管理員有新增、刪改的權(quán)限外， 其它部門的負責(zé)人根據(jù)需要只有查詢相關(guān)內(nèi)容的功能，從而大幅度地提高財政部門的數(shù)據(jù)管理能力和運用效率。

（五）嚴格落實責(zé)任制

明確責(zé)任人、崗位職責(zé)，健全財務(wù)人員、采購人員、保管人員、維護人員、操作人員等各類崗位標準，完善輪崗、崗位考核、績效管理制度，健全資產(chǎn)清查、重點抽查、離任核查制度。監(jiān)察、審計部門做好事前、事中、事后的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，防止資產(chǎn)流失。對違法違規(guī)的單位和個人，要堅決按照規(guī)定視不同情況分別進行處理。對清查中出現(xiàn)的問題，要落實整改措施。

參考文獻：

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[2]陳春華.小議行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理.經(jīng)營管理者，2011；05期

第7篇：固定資產(chǎn)盤點建議范文

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn) 管理 鐵路運輸

對固定資產(chǎn)的管理主要指固定資產(chǎn)的會計核算及清查盤點工作,包括固定資產(chǎn)入賬價值的確定、折舊的計提、后續(xù)支出的核算、盤點清查的處理和減值的估計等。鐵路運輸部門中,固定資產(chǎn)有其自身的特殊性,比一般生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理更為復(fù)雜。

一、入賬價值的確認

一般企業(yè)而言,固定資產(chǎn)入賬價值的計量和會計處理與固定資產(chǎn)的置入方式相關(guān)聯(lián),通常按置入方式分為外購固定資產(chǎn)和建造固定資產(chǎn)。

外購固定資產(chǎn)的入賬價值包括實際支付的購買價款、相關(guān)稅費,以及使其達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的歸屬于該項固定資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和支付的專業(yè)人員的服務(wù)費。

自營建造的固定資產(chǎn),應(yīng)按照該項資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出,包括購買和領(lǐng)用的工程物資和支付的施工人員薪酬等。出包方式建造的固定資產(chǎn)其入賬成本包括支付的工程價款及發(fā)生的工程成本等。

具體到鐵路運輸部門,其固定資產(chǎn)中基礎(chǔ)性建筑設(shè)施較多,固定資產(chǎn)多為國家出資。

二、折舊的計提

影響固定資產(chǎn)折舊的因素主要包括四個方面:固定資產(chǎn)原價、預(yù)計凈殘值、固定資產(chǎn)減值準備、固定資產(chǎn)使用壽命。

鐵路運輸部門是一個特殊的產(chǎn)業(yè)部門,其職能多依靠固定資產(chǎn)的運作來實現(xiàn)。在鐵路運輸部門中,其固定資產(chǎn)包括列車、鐵路線路、集裝箱、裝卸設(shè)備、倉庫、客運站等。而且這些固定資產(chǎn)的組成部件較多,許多部件的預(yù)計凈殘值和使用壽命不一,其折舊的計提較為復(fù)雜,與一般企業(yè)中固定資產(chǎn)折舊的計提有很大區(qū)別。

在鐵路運輸部門,其固定資產(chǎn)折舊的計提還存在一定的特殊性。

首先,在一般的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)中,對于經(jīng)營改造的固定資產(chǎn),停止計提折舊,并轉(zhuǎn)入在建工程核算。但是在鐵路運輸部門,列車、鐵路線路經(jīng)常會受到自然因素的影響,引起有形損耗和無形損耗,因此,在鐵路運輸部門,其固定資產(chǎn)的折舊不僅僅是由于使用、技術(shù)進步而造成的,即使是轉(zhuǎn)入經(jīng)營改造的固定資產(chǎn)也承受著自然條件帶來的損耗,而且,鐵路運輸部門中,對固定資產(chǎn)的改造相當(dāng)頻繁,其固定資產(chǎn)的折舊計提不應(yīng)因轉(zhuǎn)入改造而停止計提。

其次,鐵路運輸部門固定資產(chǎn)多為大型機械,其組件較多,各個組件的使用壽命不同、預(yù)計凈殘值也不同,組件與大型固定資產(chǎn)的使用壽命相差太大,而且在使用過程中,經(jīng)濟利益的實現(xiàn)方式與維護、修理、重置的規(guī)律也不相同。將這些大型運輸工具與成套裝卸機械按單一資產(chǎn)進行計價核算,必然會帶來折舊計提、后續(xù)支出與更新改造等會計處理的困難。并不適合將組件并入固定資產(chǎn)中綜合計提折舊。因此,對一些大型運輸工具與成套裝卸設(shè)備有必要按部件進行計價核算和按部件性質(zhì)分類計提折舊。

三、固定資產(chǎn)的后續(xù)支出

固定資產(chǎn)的后續(xù)支出包括對固定資產(chǎn)的修理、增置和改良。

其中,對固定資產(chǎn)的修理分為大修理和中小修理,其會計處理也不相同。對于大修理發(fā)生的支出,通常采用分期攤銷或者預(yù)提的方法,對于中小修理,通常在費用發(fā)生時,直接計入當(dāng)期的生產(chǎn)經(jīng)營成本或是期間費用。其區(qū)別在于是否對支出進行資本化處理。

修理費用的資本化標準是費用發(fā)生不均勻且金額較大,在鐵路運輸部門,固定資產(chǎn)價值較大,其發(fā)生修理支出的金額往往也較大,顯然不同于其他企業(yè),因此,對修理支出的資本化標準不能僅僅從量上進行考慮,更多的應(yīng)該從實質(zhì)上分析,這是鐵路運輸部門不同于其他企業(yè)的地方。

增置就是對固定資產(chǎn)進行擴建,是固定資產(chǎn)實體或數(shù)量的增加,無疑應(yīng)該進行資本化處理,但是在增置的過程中發(fā)生的舊部件的拆除、更換等成本,應(yīng)視情況決定是否予以資本化。

改良是固定資產(chǎn)支出較大而質(zhì)量或功能有顯著的改進,一般作為資本性支出,計入固定資產(chǎn)的成本。按照現(xiàn)行的會計規(guī)定標準,改良支出要求修理費用達到固定資產(chǎn)原值的20%以上,鐵路運輸業(yè)的修理支出一般很難達到改良標準,但從實質(zhì)上講,鐵路運輸部門的固定資產(chǎn)是需要加以改良的,如果大型運輸工具、成套裝卸機械按部件計價,國家稅法的改良支出的標準才可以客觀合理得到執(zhí)行。

在鐵路運輸業(yè)固定資產(chǎn)的使用過程中,對固定資產(chǎn)進行增置、改良,對固定資產(chǎn)進行不同程度的修理,對主要部件進行更新或重置,是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。問題的關(guān)鍵,必須明確哪些支出應(yīng)予資本化,需要在受益期間進行攤銷;哪些支出應(yīng)予費用化,需要計入當(dāng)期的損益。建議對于固定資產(chǎn)的修理或大修理,凡是屬于新部件的增置,或現(xiàn)有部件的重置,應(yīng)予以資本化,所有其他的修理或大修理支出應(yīng)該在發(fā)生的當(dāng)時計入當(dāng)期的成本費用。

四、盤點清查

企業(yè)應(yīng)定期或者至少每年年末對固定資產(chǎn)進行清查盤點,以保證固定資產(chǎn)核算的真實性。在固定資產(chǎn)清查過程中,如發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)按要求填制固定資產(chǎn)盤盈盤虧表,清查固定資產(chǎn)的損益應(yīng)及時查明原因,并按照規(guī)定程序報批處理。

五、固定資產(chǎn)的減值

計提固定資產(chǎn)減值準備的主要環(huán)節(jié)在于正確識別減值跡象和準確計量減值準備金額。關(guān)鍵之處在于在資產(chǎn)負債表要合理準確判斷可能發(fā)生的減值跡象,還要正確估計固定資產(chǎn)的可回收金額。

第8篇：固定資產(chǎn)盤點建議范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；風(fēng)險成因；管控措施

一、固定資產(chǎn)管理的意義

1.固定資產(chǎn)是企業(yè)創(chuàng)造價值的重要手段。所謂固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的；使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的主要資產(chǎn)，現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的越來越快，現(xiàn)代化機械設(shè)備在生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用，尤其在大型生產(chǎn)企業(yè)，離開機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)，單位就會停工停產(chǎn)，固定資產(chǎn)在企業(yè)中發(fā)揮著長期作用，他的價值隨著生產(chǎn)活動以折舊方式轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去，是產(chǎn)品成本的重要組成部分。

2.固定資產(chǎn)往往占有企業(yè)大量資金。固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占有較大比例，例如準能公司露天礦是生產(chǎn)煤炭的生產(chǎn)企業(yè)，該單位2010年，2011年，2012年3年平均固定資產(chǎn)原值為56.24億元，固定資產(chǎn)凈值57.48億元，而這3年平均資產(chǎn)總值為94.28億元，固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額的60.97%。管好用好這些資產(chǎn)，發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)流失，減少維修費用發(fā)生等都是企業(yè)增加效益的重要途徑。而且固定資產(chǎn)更新改造、大修理與日常維護保養(yǎng)，都會加大占有企業(yè)資金，增加產(chǎn)品成本或期間費用，因此，加強固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益是不可忽視的重要途徑之一。

3.固定資產(chǎn)管理失控給生產(chǎn)企業(yè)造成的損失重大。固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。由于其數(shù)量多，品種繁，技術(shù)性能高，資產(chǎn)比重大，動態(tài)管理等使固定資產(chǎn)管理復(fù)雜化，增加了固定資產(chǎn)管理的難度。固定資產(chǎn)無論質(zhì)量上還是效率上都會影響企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。固定資產(chǎn)管理一旦失控，給企業(yè)造成的損失遠遠高于存貨等流動資產(chǎn)損失。因此，應(yīng)加強固定資產(chǎn)管理，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

要管理好固定資產(chǎn)，首先應(yīng)該了解固定資產(chǎn)存在的風(fēng)險及成因，根據(jù)成因有針對性采取管控措施。

二、固定資產(chǎn)風(fēng)險成因分析

1.沒有健全的本企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理是對固定資產(chǎn)采購，驗收、計量、使用、維護、報廢全過程的管理，各個單位對固定資產(chǎn)管理制度也千差萬別，每個單位都應(yīng)該根據(jù)本企業(yè)具體情況制定符合本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度，如果沒有本企業(yè)的管理制度，執(zhí)行人員無章可循，受不到制度約束，有可能會導(dǎo)致采購成本虛高、驗收數(shù)量與采購數(shù)量不一致或以次充好、資產(chǎn)的實際使用效率低下等，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)資產(chǎn)的流失，直接或間接導(dǎo)致企業(yè)利潤減少。

2.本企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控流程不健全。固定資產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的管理工作，各個環(huán)節(jié)都應(yīng)制定相應(yīng)的控制流程。采購計劃的制定、審批、采購過程、財務(wù)的計價入賬、折舊計提、卡片登記、資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)報廢毀損處置等都建立相應(yīng)的流程，企業(yè)沒有根據(jù)本企業(yè)具體情況制定相應(yīng)的內(nèi)控流程，容易導(dǎo)致責(zé)權(quán)不分，不相容職務(wù)不分離，可能導(dǎo)致錯誤的發(fā)生或舞弊行為發(fā)生。

3.固定資產(chǎn)管理機構(gòu)不健全。一個企業(yè)固定資產(chǎn)品種繁多，要求的技術(shù)含量不同，需要多個部門聯(lián)手協(xié)同管理。如果沒有健全的管理機構(gòu)，明確各個職能部門的責(zé)任，容易導(dǎo)致互相推諉扯皮，造成固定資產(chǎn)“無人管”的局面，容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)毀損或流失的風(fēng)險。

4.對固定資產(chǎn)管理工作不重視。固定資產(chǎn)管理是由企業(yè)各個層級的人員共同實施的管理，從企業(yè)負責(zé)人到相關(guān)職能部門負責(zé)人，以至于每個使用固定資產(chǎn)的員工都要負起責(zé)任來。對固定資產(chǎn)管理工作不重視，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視，會導(dǎo)致相關(guān)職能部門負責(zé)人不重視固定資產(chǎn)的管理，不能把固定資產(chǎn)的管理放在日程上，這樣連鎖反應(yīng)導(dǎo)致使用固定資產(chǎn)人員對保養(yǎng)維護固定資產(chǎn)的意識淡化，使用效率低下或超負荷工作都會導(dǎo)致當(dāng)期或潛在成本增加的風(fēng)險。

5.固定資產(chǎn)的預(yù)算制度流于形式。對固定資產(chǎn)的購置、更新、大修，日常修理，處置等隨意性比較大，對超預(yù)算與預(yù)算未執(zhí)行不進行深入分析，對特殊購置沒有執(zhí)行專項審批制度。導(dǎo)致企業(yè)盲目構(gòu)建、資本性支出擠占生產(chǎn)經(jīng)營用資金，導(dǎo)致企業(yè)流動資金短缺，造成企業(yè)生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金短缺的風(fēng)險。

6.固定資產(chǎn)實物管理與財務(wù)管理相脫節(jié)。在實際工作中，企業(yè)的固定資產(chǎn)實物管理與財務(wù)管理由不同部門負責(zé)，各部門之間缺乏溝通，固定資產(chǎn)已經(jīng)購入使用，但尚未辦理入庫出庫等手續(xù)，相關(guān)部門也不向財務(wù)部門提供固定資產(chǎn)有關(guān)的證明材料，使固定資產(chǎn)難以入賬，造成固定資產(chǎn)的帳實不符。固定資產(chǎn)實物管理部門對閑置或毀損的固定資產(chǎn)不積極與財務(wù)部門溝通，不向上級部門提出處置建議，及時處理閑置或毀損的固定資產(chǎn)。而財務(wù)部門一如既往按正常固定資產(chǎn)管理，造成固定資產(chǎn)賬實不符或虛增虛減固定資產(chǎn)折舊。

7.聯(lián)簽制度或授權(quán)審批制度不明確。聯(lián)簽制度在固定資產(chǎn)管理中是指對有關(guān)價值較大的固定資產(chǎn)購置、對外投資、處置等重要事項集體決策，不由一人決定的制度。固定資產(chǎn)授權(quán)審批制度要求對所有對固定資產(chǎn)接觸、處置經(jīng)過適當(dāng)授權(quán)，如果沒有這些制度會導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的錯誤、舞弊或違法行為發(fā)生的風(fēng)險。

8.固定資產(chǎn)財務(wù)核算不健全。有的單位只對固定資產(chǎn)實行總賬與明細核算，不建立固定資產(chǎn)卡片，不能詳細提供每個固定資產(chǎn)的相關(guān)信息，固定資產(chǎn)管理粗放，導(dǎo)致固定資產(chǎn)有可能流失或不能及時維修、更新的風(fēng)險。

9.盤點制度不健全。固定資產(chǎn)清查制度不健全，固定資產(chǎn)的盤虧與盤盈或處于不正常使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)都不能及時發(fā)現(xiàn)或處理，導(dǎo)致賬實不符的風(fēng)險。

10.監(jiān)督機制不健全。固定資產(chǎn)的購置計劃、采購過程、保管與使用過程、盤點、報廢都需要相互監(jiān)督、相互制約。沒有專門的部門或人員對固定資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，都有可能導(dǎo)致相關(guān)環(huán)節(jié)的風(fēng)險。

三、對于固定資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險，本著全面性、重要性、制衡型、適應(yīng)性與成本效益原則，采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，加強固定資產(chǎn)的管理

1.建立適應(yīng)本企業(yè)管理要求的固定資產(chǎn)管理制度。先進的生產(chǎn)設(shè)備，完善的資產(chǎn)管理制度，是進行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要保證。但每個單位實際情況不同，要求每個單位根據(jù)本單位實際情況，在遵守有關(guān)法律法規(guī)的前提下建立適應(yīng)本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度，提高固定資產(chǎn)管理的可操作性。讓人們在固定資產(chǎn)采購，驗收、計量、使用、維護、清查、處置全過程中都有制度可循，逐步實現(xiàn)固定資產(chǎn)全壽命周期管理，優(yōu)化固定資產(chǎn)資源配置，提高固定資產(chǎn)使用效率，保證固定資產(chǎn)的安全完整。

2.制定本企業(yè)的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制流程。因為每個單位的機構(gòu)設(shè)置與管理模式都不一樣，根據(jù)本單位制度規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，對每一個環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的流程，各單位固定資產(chǎn)管理流程雖然不盡相同，但主要包括一級流程和二級流程；一級流程主要包括：固定資產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃流程、固定資產(chǎn)驗收管理流程、固定資產(chǎn)使用管理流程、閑置資產(chǎn)、賬銷案存資產(chǎn)管理等，根據(jù)管理需要對驗收管理、使用管理制定二級流程（如驗收管理中制定固定資產(chǎn)出庫管理，使用管理中制定固定資產(chǎn)增加與減少管理，內(nèi)部轉(zhuǎn)移管理、報廢管理、盤點管理等）。制定固定資產(chǎn)管理流程圖，嚴格按流程辦理固定資產(chǎn)各項業(yè)務(wù)。管理制度和流程規(guī)范化，對企業(yè)固定資產(chǎn)管理進行動態(tài)管理，實時監(jiān)控。能極大減少錯誤的發(fā)生，同時也有效預(yù)防舞弊行為的發(fā)生。

3.建立健全固定資產(chǎn)管理機構(gòu)。對固定資產(chǎn)進行分級、分類、歸口管理，各部門相互協(xié)調(diào)，實施共同管理。根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，建立適合本企業(yè)各層級的管理機構(gòu)。若企業(yè)層級多（如集團公司），固定資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額比重大的企業(yè)，應(yīng)建立固定資產(chǎn)高層級的固定資產(chǎn)管理部門，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)固定資產(chǎn)的各項管理工作（小的企業(yè)可以由相關(guān)部門代管）。固定資產(chǎn)應(yīng)該實行實物管理部門、實物使用部門、實物核算部門相互分離的管理辦法。高層級管理部門在制定各項制度的同時，根據(jù)國家標準《固定資產(chǎn)分類與代碼 GB/T14885-2010》及行業(yè)標準制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)分類與代碼。根據(jù)固定資產(chǎn)的技術(shù)等要求，對固定資產(chǎn)實行分類歸口管理。實物管理部門設(shè)置臺賬，對固定資產(chǎn)的購入、調(diào)撥、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、更新、大修、毀損、報廢等都做詳細記錄。價值管理應(yīng)為財務(wù)部門管理，財務(wù)部門設(shè)置卡片，以價值形式核算固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、更新改造、維修、折舊、毀損報廢的全過程。使用部門根據(jù)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟用途和使用狀況對固定資產(chǎn)進行嚴格劃分，加強生產(chǎn)用與非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的日常管理維護工作，提出更新與大修計劃、對沒達到使用年限而提前報廢資產(chǎn)進行上報，對未使用不需用固定資產(chǎn)提出合理建議，待有關(guān)部門報批后再做處理。財務(wù)部門的卡片與實物管理部門的臺賬與使用部門的固定資產(chǎn)定期核對，做到帳卡物一致，確保資產(chǎn)的安全完整。

4.強化固定資產(chǎn)預(yù)算管理，嚴格考核預(yù)算執(zhí)行情況。企業(yè)在購建、投資、更新、大修或處置固定資產(chǎn)的年初應(yīng)進行預(yù)算，在編制預(yù)算時做到依據(jù)合理、程序適當(dāng)、方法科學(xué)。責(zé)成相關(guān)部門對固定資產(chǎn)預(yù)算科學(xué)性、可行性進行研究、確保其符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營需求，固定資產(chǎn)預(yù)算在經(jīng)過決策層審議批準后以文件形式下發(fā)，執(zhí)行單位層層分解，從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門，各環(huán)節(jié)和各崗位。企業(yè)應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，根據(jù)已確定目標對相關(guān)部門或責(zé)任人進行定期不定期考核，實施獎懲，確保預(yù)算剛性，對超預(yù)算執(zhí)行建立嚴格的審批程序，確保企業(yè)固定資產(chǎn)的每一項業(yè)務(wù)都有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展需求。

5.明確固定資產(chǎn)的聯(lián)簽制度與授權(quán)審批制度。對于企業(yè)來說應(yīng)明確需要聯(lián)簽的有關(guān)固定資產(chǎn)事項，金額范圍。對于需要聯(lián)簽的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)，任何一人不能獨斷專行，只有經(jīng)過聯(lián)簽，業(yè)務(wù)部門才能辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。授權(quán)審批控制要求企業(yè)根據(jù)常規(guī)授權(quán)與特別授權(quán)，明確各崗位辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)和事項的權(quán)利范圍，審批程序和相應(yīng)責(zé)任。不經(jīng)授權(quán)，無權(quán)辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)，減少了舞弊或違法行為的發(fā)生。

6.建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)不相容職務(wù)分離的控制措施。不相容職務(wù)是指那些如果由一個人擔(dān)任既發(fā)生錯誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯誤和舞弊行為的職務(wù)。企業(yè)根據(jù)實際情況，確定本企業(yè)不相容崗位，辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)由不相容崗位的兩人或多人共同辦理，不得由一人辦理有關(guān)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程，防止舞弊行為發(fā)生。

7.建立固定資產(chǎn)清查制度。企業(yè)應(yīng)成立固定資產(chǎn)盤點小組，小組由各層級的固定資產(chǎn)管理部門、審計部門、財務(wù)部門與使用部門抽調(diào)人員組成，對各項固定資產(chǎn)至少每半年進行清查盤點一次，盤點結(jié)果記錄在固定資產(chǎn)盤點表上，盤點結(jié)果至少2人簽字。對盤點結(jié)果與固定資產(chǎn)卡片核對，對發(fā)現(xiàn)的差異（盤虧或盤盈）和處于不能使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，追究責(zé)任，妥善處理，經(jīng)過一定的審批程序，財務(wù)部門才能進行賬面調(diào)整。固定資產(chǎn)盤點清查制度是保證固定資產(chǎn)安全完整的重要手段。

8.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高固定資產(chǎn)管理人員和使用人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。固定資產(chǎn)管理不僅需要責(zé)任心強、肯干的人員，更需要懂業(yè)務(wù)的人員來管理。一個較大的生產(chǎn)企業(yè)，固定資產(chǎn)數(shù)量大，品種多，技術(shù)性強，需要專業(yè)人員進行信息化管理，建立一個高素質(zhì)的管理隊伍，則需要企業(yè)加大業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)，隨著科學(xué)技術(shù)進步，企業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備越來越多，使用人員操作不當(dāng)或不會操作都會嚴重影響企業(yè)的生產(chǎn)，造成安全隱患。為此，加大崗前培訓(xùn)業(yè)務(wù)力度和崗位許可制度，切實消除人為安全隱患。

9.建立固定資產(chǎn)反舞弊機制、突發(fā)事件應(yīng)急處理機制。建立固定資產(chǎn)反舞弊機制，堅持懲防并舉，重在預(yù)防，明確固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有關(guān)部門反舞弊工作中的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范舞弊案件的舉報、調(diào)查、處理、補救的程序。固定資產(chǎn)在購置、使用和處置過程中都有可能出現(xiàn)突發(fā)事件，建立應(yīng)急反應(yīng)機制，快速行動，防止事件蔓延，以免造成不可估量的損失。

總之，加強固定資產(chǎn)管理，才能讓固定資產(chǎn)真正發(fā)揮其勞動工具作用，企業(yè)的生產(chǎn)力水平才能得以提高，為企業(yè)發(fā)展提供強大源動力。固定資產(chǎn)管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)運營的始終，覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，必須要提高管理意識，各部門及相關(guān)人員合力實施管理，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)的各項管理制度，規(guī)范其工作流程，落實固定資產(chǎn)責(zé)任人制度。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級負責(zé)，建立預(yù)算、盤點、監(jiān)督機制，保證固定資產(chǎn)管理中無盲區(qū)。充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效率，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，進而提升企業(yè)核心競爭力。

參考文獻：

第9篇：固定資產(chǎn)盤點建議范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院固定資產(chǎn)賬實不符；清查及報廢制度形同虛設(shè)

新《醫(yī)院財務(wù)會計制度》規(guī)定：醫(yī)院固定資產(chǎn)是指單位價值在1000元及以上（其中：專業(yè)設(shè)備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理；醫(yī)院固定資產(chǎn)分為四類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)；醫(yī)院應(yīng)設(shè)置專門管理機構(gòu)或?qū)Ｈ?，使用部門應(yīng)指定人員對固定資產(chǎn)實施管理，并建立健全各項管理制度，建立健全“三賬一卡”制度，即：財務(wù)部門負責(zé)總賬和一級明細賬，固定資產(chǎn)管理部門負責(zé)二級明細分類賬，使用部門負責(zé)建卡（臺賬）。但在實際操作過程中，特別是縣級衛(wèi)生系統(tǒng)卻普遍存在賬實不符、有賬無卡的混亂現(xiàn)象，尤其固定資產(chǎn)清查及報廢工作更是財務(wù)會計核算與管理中的“疑難雜癥”，下面就以漳浦縣醫(yī)院為例進行探索。

漳浦縣醫(yī)院固定資產(chǎn)自上而下的管理結(jié)構(gòu)為：（1）財務(wù)部門設(shè)固定資產(chǎn)總賬和一級明細賬；（2）固定資產(chǎn)日常管理部門為設(shè)備科（主管專業(yè)設(shè)備）、總務(wù)科（主管房屋建筑物和一般設(shè)備）、網(wǎng)管中心（主管計算機及打印機等電子設(shè)備），但固定資產(chǎn)二級明細分類賬尚未健全；（3）固定資產(chǎn)使用部門雖有指定專人管理，但目前亦無建卡。固定資產(chǎn)自2006年至今全面盤點多次，每次都興師動眾地耗費將近兩個月的時間，但始終無法進行及時、徹底、有效的賬務(wù)處理，究其原因及對策，總結(jié)如下：

1.盤盈的固定資產(chǎn)大部分是由于發(fā)票未到不能及時入賬，個別是受外單位捐贈或上級部門調(diào)撥沒有發(fā)票而無法入賬，后者根據(jù)新〈〈醫(yī)院財務(wù)會計制度〉〉規(guī)定應(yīng)按照同類或類似資產(chǎn)市場價格確定的價值入賬。這就要求資產(chǎn)評估人員要充分熟悉設(shè)備性能，全面了解市場行情，緊密結(jié)合資產(chǎn)的新舊程度才能作出精確的估價。因此，醫(yī)院應(yīng)進一步從思想上增強財務(wù)及資產(chǎn)管理人員的責(zé)任感意識，通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)努力拓寬其視野，提高其綜合業(yè)務(wù)技能，從而促進醫(yī)院資產(chǎn)及時準確的入賬，確保財務(wù)資產(chǎn)信息的完整體現(xiàn)。

2.固定資產(chǎn)盤虧的原因主要是由于早期財務(wù)人員緊缺且專業(yè)知識較為低下，傳統(tǒng)的手工記賬難以保證會計資料記錄的準確完整，且會計檔案保管方式過于簡單落后，保管環(huán)境陰暗簡陋，致使早期的部分會計資料（已達會計檔案報廢年限15年以上）霉變毀損而無法查證。依據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定：醫(yī)院固定資產(chǎn)報廢申請應(yīng)提供資產(chǎn)價值復(fù)印件（如記賬憑證、購入發(fā)票等原始附件），財務(wù)部門因無法按要求提供相關(guān)資料而不能及時對盤虧資產(chǎn)進行報廢處理，致使固定資產(chǎn)報廢制度形同虛設(shè)，長此以往，財務(wù)賬簿中的固定資產(chǎn)發(fā)生額多年來幾乎有增無減，財務(wù)報表中的固定資產(chǎn)總價值虛增，醫(yī)院總資產(chǎn)不實，會計信息失真。這種現(xiàn)象在其他行政事業(yè)單位中屢見不鮮。巧婦難為無米之炊，財務(wù)部門心有余而力不足，建議財政部門組織一次徹頭徹尾的財產(chǎn)清查，對確實因早期會計資料自然毀損等歷史遺留問題特殊處理，簡化報廢手續(xù)并及時落實審批，以便財務(wù)部門進行賬務(wù)處理使賬實一致。只有前期這些棘手的基礎(chǔ)問題理清了，后續(xù)的固定資產(chǎn)管理如建卡等工作才能井然有序地順利開展。

3.如上所述，固定資產(chǎn)賬實不符除財務(wù)管理方面不健全外，還有固定資產(chǎn)管理部門“重錢輕物”、“重采購輕管理”，日常固定資產(chǎn)購入、領(lǐng)用、調(diào)撥記錄不全，固定資產(chǎn)盤點如走馬觀花般流于形式，報廢工作落實不力；加上固定資產(chǎn)使用部門管理意識淡薄，因科室搬遷、人員調(diào)動、資產(chǎn)調(diào)撥等原因?qū)е碌馁Y產(chǎn)變動沒有按規(guī)定流程辦理，資產(chǎn)流失時有發(fā)生，為此，資產(chǎn)管理部門與使用部門之間相互推諉責(zé)任。建議加強固定資產(chǎn)日常管理的考核制度，建立起醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)及購置、使用部門負責(zé)人的分級責(zé)任制，明確各自的職責(zé)范圍，層層落實，責(zé)任到人，定期考核其責(zé)任履行情況；同時在單位領(lǐng)導(dǎo)、固定資產(chǎn)管理及使用等相關(guān)人員離任時，要及時組織核查，辦理完整的資產(chǎn)移交及監(jiān)交手續(xù)，確保人走賬清，杜絕國有資產(chǎn)人為的流失。此外，由于醫(yī)院固定資產(chǎn)品種細、金額大、數(shù)量多，當(dāng)前固定資產(chǎn)管理軟件相對落后，固定資產(chǎn)管理及使用部門對自己所管轄資產(chǎn)手工記錄不全，心中無數(shù)，資產(chǎn)清查工作特別繁瑣艱巨。建議引進現(xiàn)代化的條形碼技術(shù)，通過科學(xué)的計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端與物資中心鏈接起來，實現(xiàn)資源共享，信息互通，這樣不僅使醫(yī)院的管理者對全院固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，而且也有利于使用部門日常盤點核對及管理本科室的資產(chǎn)，從而為醫(yī)院的綜合管理、發(fā)展規(guī)劃、預(yù)算決策提供有效的依據(jù)。

總之，固定資產(chǎn)管理工作任重而道遠，需要單位領(lǐng)導(dǎo)及職工上下同心協(xié)力、齊抓共管，也需要上級衛(wèi)生主管部門和財政部門有力的協(xié)調(diào)及監(jiān)督，使國有資產(chǎn)得以充分有效的利用，從而推動社會主義市場經(jīng)濟健康和諧地發(fā)展。