水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理精選(九篇)

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第1篇：水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理范文

第二條本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第三條水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針。

第四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第五條項目法人（或者建設(shè)單位，下同）、勘察（測）單位、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二章項目法人的安全責(zé)任

第六條項目法人在對施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。

第七條項目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時提供。

第八條項目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第九條項目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報原備案機(jī)關(guān)。

保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項目概況；

（二）編制依據(jù)；

（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；

（四）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；

（五）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；

（六）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）工程度汛方案、措施；

（八）其他有關(guān)事項。

第十條項目法人在水利工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十一條項目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級的施工單位。

項目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級證明；

（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明；

（三）施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施；

（五）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

第三章勘察（測）、設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察（測）單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察（測），提供的勘察（測）文件必須真實、準(zhǔn)確，滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。

勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

勘察（測）單位和有關(guān)勘察（測）人員應(yīng)當(dāng)對其勘察（測）成果負(fù)責(zé)。

第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計單位和有關(guān)設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計成果負(fù)責(zé)。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與與設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十四條建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時向水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項目法人報告。

第十五條為水利工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求提供機(jī)械設(shè)備和配件，配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動。

第十八條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對水利工程建設(shè)項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第十九條施工單位在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。對列入建設(shè)工程概算的上述費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

第二十一條施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報項目法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的，由項目法人報有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十二條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）基坑支護(hù)與降水工程；

（二）土方和石方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）圍堰工程；

（八）其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

第二十四條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。驗收合格的方可使用。

第二十五條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。

第二十七條水利部負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開展對全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；

（三）組織、指導(dǎo)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

第二十八條流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄的水利工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第二十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定地方有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件；

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；

（三）組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

市、縣級人民政府水行政主管部門水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。

第三十條水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對水利工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部考核合格。

第三十一條水行政主管部門或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日內(nèi)，將有關(guān)備案資料抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。流域管理機(jī)構(gòu)抄送項目所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并報水利部備案。

第三十二條水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第三十三條各級水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，及時受理對水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。舉報制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的舉報；

（二）對舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實，并形成書面材料；

（三）督促落實整頓措施，依法作出處理。

第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第三十四條各級地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報水利部備案。

第三十五條項目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告等方面的方案。

第三十六條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第三十七條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。

實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報事故。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報告。

第2篇：水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理范文

一、加強(qiáng)宣傳，提高安全防范意識

我們按照“抓好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，健全組織是基礎(chǔ)，責(zé)任到位是重點，群防群治是目的”的思路，抓好安排部署，把落實安全生產(chǎn)作為一項重要工作來抓，同業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動積極開展安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育工作。以“治理隱患、防范事故”為主題，深入各施工單位，廣泛宣傳水利工程施工安全生產(chǎn)的目的、意義，從而提高了參建人員的安全意識和安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持邊檢查邊整改，對發(fā)現(xiàn)問題的，堅持跟蹤落實到位，從而確保了各項工作措施落到實處，為確保工程安全打下了良好的基礎(chǔ)。

二、完善制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任

為切實履行好各在建項目的安全生產(chǎn)職責(zé)，各工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科，專門對各件水庫工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，同時各水庫工程項目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室，負(fù)責(zé)各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理職責(zé)。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責(zé)，在施工過程中，安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行各級關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)放在首位，定期不定期的對工程安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查，落實了安全生產(chǎn)責(zé)任，確保了工程人員安全，施工安全，質(zhì)量安全。

三、齊抓共管，參建各方認(rèn)真履職

安全生產(chǎn)管理工作是工程施工過程中的重要保障，首先有了安全，工程才會產(chǎn)生效益。在安全生產(chǎn)工作中，參建各方分別履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，建設(shè)方代表業(yè)主，對安全生產(chǎn)管理負(fù)有全責(zé)，設(shè)計方負(fù)有設(shè)計安全職責(zé)，監(jiān)理方對工程實施全過程負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，而施工單位作為工程的直接實施者，負(fù)有行使與落實的直接責(zé)任。因此，在工程實施過程中，只有參建各方相互配合，相互協(xié)作，才能全面落實好安全生產(chǎn)工作。我縣在建水利工程自開工至今，參建各方均分別履行了各自的安全生產(chǎn)職能，為工程實施創(chuàng)造了一個安全、高效的施工環(huán)境。

項目法人單位。為切實履行好我縣在建水利工程安全生產(chǎn)職責(zé)，尼白租水庫擴(kuò)建工程局和小

（一）型水庫工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科，專門對各件水庫工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，同時在建的各水庫工程項目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室，負(fù)責(zé)各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理職責(zé)。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責(zé)和安全生產(chǎn)管理制度，在施工過程中，安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行各級關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)放在首位，定期不定期的對工程安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查，落實了安全生產(chǎn)責(zé)任，確保了工程人員安全，施工安全，質(zhì)量安全。

工程勘察設(shè)計單位。我縣在建的8件小型水庫除險加固工程初設(shè)均由楚雄州水利電力勘測設(shè)計研究院承擔(dān)，技施設(shè)計中有7件由楚雄欣源水利水電勘察設(shè)計有限公司承擔(dān)，1件（獨田水庫）由曲靖能陽水利水電勘察設(shè)計有限公司承擔(dān)；尼白租水庫擴(kuò)建工程由楚雄州水利電力勘測設(shè)計研究院承擔(dān)設(shè)計任務(wù)。在幾個階段的設(shè)計過程中，各設(shè)計單位嚴(yán)格按照國家相關(guān)的設(shè)計規(guī)范要求及安全生產(chǎn)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，并配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施。特別是在隧洞的設(shè)計中，配備了鋼支撐和豎井的鎖口，有效的減少了安全隱患，并且使安全設(shè)施有了資金來源。

工程監(jiān)理單位。為確保工程安全生產(chǎn)，各工程局在與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同時就將安全生產(chǎn)管理條款寫入合同，并按照要求嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)與管理的各項規(guī)定，確保了工程安全施工。

施工單位。施工單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，為確保工程施工安全，在簽訂施工合同時，工程局就嚴(yán)格按照三合同制簽訂了工程安全生產(chǎn)合同，并嚴(yán)格按照水利施工規(guī)范和安全生產(chǎn)管理各項規(guī)定加強(qiáng)對施工安全管理。各施工單位均有安全生產(chǎn)許可證，各個特種工種作業(yè)人員均持證上崗，沒有無證上崗情況。在施工期間，定期或不定期組織施工管理人員參加各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，組織施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并按照勞動保護(hù)制度和規(guī)定為施工人員配備各種勞動保護(hù)用品，使用正常。并且嚴(yán)格執(zhí)行水利安全生產(chǎn),“三同時”制度。

四、工程施工方案、安全技術(shù)措施的制定與落實，以及安全隱患排查與治理情況

我縣在建的重點水利工程共9件，包括尼白租水庫擴(kuò)建工程和8件?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程。其中：尼白租水庫擴(kuò)建工程于10月21日開工建設(shè),截止目前已完成投資5105萬元；小平地水庫于3月開工，已于8月完工；高橋、獨田、木馬河和夜起蓮四件水庫于10月開工建設(shè)，于10月完工；維的、幸福及大血廠三件水庫于2月開工，目前正在組織施工。各工程的參建各方嚴(yán)格按照國家、省、州安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全職能，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做好安全生產(chǎn)工作，從開工至今未出現(xiàn)過工程安全事故。

由于維的、幸福及大血廠三件水庫工程于2月份才開工，目前維的水庫正在組織防洪堤基礎(chǔ)及大壩壩坡基礎(chǔ)開挖，幸福及大血廠水庫由于技施設(shè)計尚未到位，主體工程僅進(jìn)行控制測量及復(fù)核，因此，對照此次文件精神，小（一）型工程局對施工單位上報的施工組織設(shè)計進(jìn)行認(rèn)真檢查，施工方案及安全技術(shù)措施均已經(jīng)制定且較完善，對組織施工的維的水庫基礎(chǔ)開挖和大血廠水庫進(jìn)庫公路等附屬工程進(jìn)行了安全隱患排查，對不安全因素及時進(jìn)行了整改，并要求大血廠水庫施工單位及時向林業(yè)主管部門上交防火保證金，提前預(yù)防和防范。

五、存在問題及下步工作打算

第3篇：水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電；施工；安全控制

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著科技的進(jìn)步，目前水利水電工程進(jìn)人了高速發(fā)展的階段，將會有大量的水電站需要修建。水利水電工程施工過程非常復(fù)雜，涉及面極廣，工種繁多，這些都導(dǎo)致了水利水電工程施工工程中將存在大量的安全隱患，水利水電施工過程中的安全性不僅影響到大量修繕工程的正常維護(hù)，也會影響新建工程的質(zhì)量，如果不重視施工安全，將給人民的生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)帶來巨大的影響。

一、水利工程施工安全管理的必要性

眾所周知，安全是一切建筑工程的生命線，安全責(zé)任重于泰山，安全代表了一切，水利工程項目中相當(dāng)大的部分是由國家直接進(jìn)行投資的，這就導(dǎo)致一般水利工程具有大投資以及長工期的特點，如果出現(xiàn)工程安全問題，不僅就會直接影響到我國的社會經(jīng)濟(jì)利益，而且對施工企業(yè)的前途命運(yùn)有著不可估量的損害，正因如此，不斷提高水利工程施工安全管理水平，爭做優(yōu)質(zhì)工程才是施工企業(yè)的唯一出路。

二、水利水電工程施工中存在問題

1、工程設(shè)計中的問題

政府對項目決策的主要根據(jù)是水利工程建設(shè)項目的評估。通過對水利水電工程的咨詢評估，才能盡早地避免盲目地投資項目。但就目前情況來看，我國的水利水電工程建設(shè)不合理或不規(guī)范，這是因為中小型水利工程很少組織可行性論證。由于前期工作經(jīng)費不足，某些個別水利水電工程建設(shè)項目的規(guī)劃只停留在己有的分析上，在環(huán)境、社會水源配置、經(jīng)濟(jì)等方面的綜合分析上都有缺陷。隨著科技的不斷發(fā)展，有更多的創(chuàng)新應(yīng)用在水利水電工程施工中。但是有一些施工單位在新材料、新技術(shù)、新工藝方面的應(yīng)用嚴(yán)重滯后，這直接影響到工程建設(shè)項目的評估、立項、進(jìn)度和質(zhì)量等。

2、施工環(huán)境復(fù)雜多樣引起水利工程施工安全隱患

首先，水利施工分部工程十分復(fù)雜，基坑開挖時邊坡的安全支撐的問題，有爆破中炸藥爆破安全的問題，也有大型機(jī)械設(shè)施安全使用的問題等等；其次，水利工程施工場地往往規(guī)模較大，施工組織繁多，導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分分散，交通聯(lián)系非常不方便，對整個工程安全統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理造成很大的難度；另外，現(xiàn)階段水利工程施工現(xiàn)場大多為敞開的施工，無法與外界環(huán)境進(jìn)行有效地封閉隔離，這對施工設(shè)備、人員、材料的安全有效管理增加了很大的難度，因此，必須事先對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘察和研究，提前做好這些安全隱患的防范措施，這樣才能保證水利工程的正常施工。

3、施工單位管理的問題

施工水平低，質(zhì)保體系不健全是目前許多施工單位管理模式的問題。很多施工單位都是管理層加包工頭，這種管理模式對于水利水電的工程施工安全管理造成了許多危害。招投標(biāo)工作中過分的壓低工程造價，使得水利水電工程經(jīng)常隨意變更，對于有關(guān)部門條款的施行也很難做到。某些工程不能很好地執(zhí)行合同，而是主觀的施工，造成了很嚴(yán)重的后果。

4、人員素質(zhì)的影響

新形勢下我國對水利水電工程的要求不斷提高，與此同時，對施工人員的技能要求也就更加嚴(yán)格。水利水電工程大多是擋水或排水的建筑設(shè)施建設(shè)，此類工程質(zhì)量要求較高，要求防沖、防滲、防氣蝕并且穩(wěn)定、安全性能要好。施工人員作為工程的核心，如果素質(zhì)不能達(dá)到相應(yīng)的要求，那么工程設(shè)計也就很難符合要求，這樣工程質(zhì)量與進(jìn)度就很難按照計劃進(jìn)行。

5、企業(yè)安全管理意識不夠

安全是水利工程建設(shè)進(jìn)行的前提條件，國家對于工程安全管理的重要性也是保持高度的重視，然而，企業(yè)的內(nèi)部嚴(yán)重地缺乏對安全教育的普及，對安全意識不足的人不管不顧，將利益最大化作為工程建設(shè)的首要目標(biāo)，有時甚至隨意更改設(shè)計圖紙，目的是方便自己的施工要求，這也會直接導(dǎo)致在水利工程項目建設(shè)過程中出現(xiàn)一系列的安全問題，當(dāng)真正出現(xiàn)安全問題時才意識到問題的嚴(yán)重性。

三、做好水利工程安全管理的預(yù)防工作

1、進(jìn)行水利水電工程安全隱患因素事前分析控制

水利水電工程施工的安全管理工作首先要進(jìn)行事先的預(yù)防與控制，將危險點與危險因素消滅在萌芽狀態(tài)之下。在進(jìn)行安全隱患事前控制的前提是準(zhǔn)確找到危險因素主要有哪幾個方面，通過對安全事故的分析調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，安全事故的危險因素主要集中在三個方面：一是人的不安全行為；二是物的不安全狀態(tài)；三是管理上缺陷，尤其是在水利水電工程這一復(fù)雜的施工環(huán)境當(dāng)中，這三方面的問題基本構(gòu)成了所有安全事故發(fā)生得全部隱患所在。

進(jìn)行水利水電工程安全隱患的事前分析與控制首先應(yīng)在理論上解釋清楚“危險源始終伴隨著生產(chǎn)全過程存在著”。了解掌握危險源客觀存在的規(guī)律性同時還有利用各種方式教育廣大職工認(rèn)識這一客觀規(guī)律，消除安全生產(chǎn)過程中的各種幻想或僥幸，使之自覺投身于危險點預(yù)控活動中。其次，危險因素預(yù)控必須突出全員、全過程、全方位、全網(wǎng)絡(luò)、全天候管理。危險因素預(yù)控必須要制度化、規(guī)范化管理。危險因素預(yù)控必須做到措施到位、責(zé)任到人、監(jiān)督檢查到位危險因素預(yù)控所制定的措施必須注意動態(tài)變化，加以修定、補(bǔ)充、完善。最后，危險因素預(yù)控必須落實班組、崗位或每一項具體的操作，防止流于形式。危險因素預(yù)控應(yīng)予以總結(jié)、規(guī)范。

2、進(jìn)行水利水電工程安全施工的動態(tài)監(jiān)管

實施動態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制的決策實施動態(tài)安全管理和有效控制是安全生產(chǎn)管理工作中實行符合安全生產(chǎn)實際需要的對策，是安全生產(chǎn)管理工作中的一種行為表現(xiàn)方式。安全生產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè)同樣要堅持“以人為本”，采取各種方式來提高安全管理人員的自身素質(zhì),安全管理人員必須做到：熟悉水利水電行業(yè)主要設(shè)備結(jié)構(gòu)，懂專業(yè)技術(shù)；熟悉水利水電行業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；掌握和了解水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策以及規(guī)章制度；熟悉必要的水利水電安全監(jiān)測技術(shù)和勞動保護(hù)安全技術(shù)；掌握水利水電行業(yè)現(xiàn)代化安全管理知識；要有較好的政治素質(zhì)和組織能力；要具備較高的總結(jié)分析和寫作能力等具體的工作。

3、嚴(yán)肅對待管理工作中的深層次違章行為

安全管理中深層次違章可以從兩方面理解：一是職工思想上的違章，即對違章行為后果缺乏足夠的認(rèn)識，缺乏遵章守紀(jì)意識和態(tài)度；二是存在于領(lǐng)導(dǎo)和管理層的違章，即管理性違章。發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)和管理層的違章與發(fā)生在現(xiàn)場職工的習(xí)慣性違章，它們相互滲透、相互影響、相互作用,甚至產(chǎn)生合力,使習(xí)慣性違章更加頑固。發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)和管理層的違章危害往往要大于習(xí)慣性違章，如果說職工習(xí)慣性違章是“點”的話,那么,管理性違章就是“面”。對于管理性違章一般情況應(yīng)采取以下對策：第一，強(qiáng)調(diào)落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，明確其安全職責(zé)；第二，加大對其安全生產(chǎn)管理職責(zé)、履行情況監(jiān)督考核力度；第三，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的安全教育培訓(xùn)，落實“安全生產(chǎn)五同時”和“管生產(chǎn)必須管安全”原則；第四，對于管理性違章行為要按照有關(guān)“考核辦法”，從嚴(yán)考核,不能姑息遷就，應(yīng)與職工習(xí)慣性違章處罰一視同仁；第五，采取必要的組織手段與其政績考核掛鉤等。

結(jié)束語

水利工程施工安全管理工作是一項非常重要的工作，它關(guān)系到工程人員的生命安全，在水利工程施工建設(shè)安全管理過程中，安全事故往往所涉及到的范圍十分廣泛，因此，工程安全管理人員必須不斷地總結(jié)，不斷地完善相關(guān)的管理技術(shù)，保障水利工程安全順利的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

第4篇：水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：水利工程；安全生產(chǎn)；對策

中圖分類號：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、水利工程施工的特點

水利工程由于其特殊性，在工程施工時與其他工程有著很多不同的地方，施工難度，危險系數(shù)，對工程的質(zhì)量的要求都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的工程。水利工程在施工中有以下特點：

（一）水利工程受自然條件的影響大。水利工程的施工往往是在河流，湖泊，水庫等地方進(jìn)行的，因此對地形地質(zhì)，水文條件等自然條件要求很高，受地形地質(zhì)條件，水文和氣候條件的影響很大，在施工過程中施工導(dǎo)流，圍堰截流以及基坑，排水等工程難度系數(shù)很高，是施工質(zhì)量的主要的控制點。

（二）水利工程大多都處于偏遠(yuǎn)的野外，交通不便。受自然條件和經(jīng)濟(jì)條件的影響，水利工程一般都遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市與后方基地，補(bǔ)給困難，自然條件惡劣，建筑材料的運(yùn)輸，施工設(shè)備和施工人員進(jìn)出場的耗費較大，影響到施工的價格。

（三）水利工程的工程量巨大，對技術(shù)的要求非常高，施工強(qiáng)度大，技術(shù)工種多，而且受季節(jié)性因素的影響巨大。中國大部分地區(qū)都是雨熱同期，夏季氣溫適宜，但是季節(jié)性洪水量大，不利于施工，冬季是枯水期，水量少，但是天氣寒冷，也不利于施工，因此必須根據(jù)實際情況及時的調(diào)整施工方案。

（四）水利工程施工中危險作業(yè)很多，例如石方爆破，開挖隧道，水上水下以及高空作業(yè)等，因此施工安全很重要，對施工項目的管理要求很高，施工單位必須嚴(yán)格的控制施工過程，組織高素質(zhì)的施工人員進(jìn)行施工和管理，保證安全施工，才能實現(xiàn)項目施工的各項指標(biāo)。

二、影響水利工程安全生產(chǎn)的主要因素

（一）材料的質(zhì)量。材料是工程施工的基本要素，優(yōu)質(zhì)的材料是保證優(yōu)質(zhì)工程的基礎(chǔ)，材料的質(zhì)量直接影響到整個工程的質(zhì)量，水利工程是造福民生的百年大計工程，施工材料的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到工程的使用壽命，影響到工程經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮和人民生民財產(chǎn)的安全。

（二）施工方法。施工方法主要包括施工方案的設(shè)計和施工工藝的制定，工程施工必須要有一個科學(xué)的施工方案，如果沒有一個經(jīng)過仔細(xì)地科學(xué)的可行性研究過程而制定的方案必定會對施工進(jìn)度造成影響，工程的安全生產(chǎn)也無法保證，因此施工方案也是水利工程施工的一個重要的影響因素。

（三）施工環(huán)境。環(huán)境因素對工程的影響是一直存在的，尤其是水利工程，環(huán)境因素具有復(fù)雜多變的特點，在施工過程中很多計劃都會因氣候條件，地形地質(zhì)條件的變化而變化，因此對于環(huán)境因素的影響，在施工過程中只能根據(jù)動態(tài)的自然條件進(jìn)行合理的調(diào)整施工計劃，施工環(huán)境也是影響施工進(jìn)度和安全生產(chǎn)的重要因素。

三、水利工程施工中出現(xiàn)安全問題的原因分析

在水利工程施工中影響安全生產(chǎn)問題的原因有很多，自然原因是無法避免的，但是我們可以根據(jù)自然條件的變化通過制定特殊的方案而減少質(zhì)量問題，但是人為地原因是最主要的原因，也是我們自身因規(guī)劃不到位而產(chǎn)生的問題，人為原因有以下兩個方面：

（一）施工之前項目建設(shè)不完善，設(shè)置不合理。由于水利工程項目基本上是由政府部門組織的建設(shè)項目，在施工項目的建設(shè)中容易過多的受到行政干預(yù)，這些干預(yù)大多數(shù)不符合工程建設(shè)的程序，甚至人為地壓縮合理的工期，影響工程的質(zhì)量，除此之外，資金運(yùn)作出現(xiàn)問題，資金不到位，工程項目招投標(biāo)不規(guī)范，工程建設(shè)單位合同管理意識淡薄都是影響施工安全生產(chǎn)的主要原因。

（二）誠信意識不足。在我國誠信體系建設(shè)現(xiàn)狀中，行業(yè)信用體系尚未健全，監(jiān)管方面嚴(yán)重不足，由此導(dǎo)致一些工程設(shè)計，施工和監(jiān)理單位有機(jī)可乘。有些項目因缺乏水利建設(shè)市場有效地監(jiān)管機(jī)制，對施工監(jiān)理單位缺乏有效地監(jiān)督，由此導(dǎo)致一些建設(shè)單位和個人在一個地方出現(xiàn)失信現(xiàn)象后在另一個地方或者行業(yè)繼續(xù)參與項目施工卻得不到應(yīng)有的懲罰和制約，這些情況都對工程的安全生產(chǎn)埋下了隱患。

（三）自然災(zāi)害。水利工程由于其施工條件的特殊性，受自然條件的影響巨大，在施工過程中因自然條件的變化對工程的安全生產(chǎn)影響十分常見，例如洪水，地震，滑坡，泥石流等等自然災(zāi)害都會對工程的質(zhì)量安全和施工安全造成影響。

四、水利工程施工安全生產(chǎn)的對策

（一）嚴(yán)格執(zhí)行水利工程施工的各項程序。在工程施工之前要對工程項目的立項，報建，開工和竣工驗收等各個程序的制定嚴(yán)格把關(guān)，按照《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》等相關(guān)的文件嚴(yán)格執(zhí)行，各個施工階段要環(huán)環(huán)相扣，減少行政部門的干預(yù)，對于施工工期要留有足夠的余地，以免出現(xiàn)因趕超施工而導(dǎo)致安全問題等不合格的現(xiàn)象，做好資金的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)防出現(xiàn)資金鏈斷鏈問題。

（二）加強(qiáng)工程施工誠信體系建設(shè)，對施工單位和個人建立誠信系統(tǒng)，建立單位和個人的誠信檔案，在施工過程中任何違背誠信的行為都要記錄在案，以備將來其他承辦單位的參考，完善失信的懲罰體制，對于出現(xiàn)一般的失信行為的單位和個人要督促與整改，出現(xiàn)嚴(yán)格的失信情況的單位和個人要取消從事建設(shè)行業(yè)的資格，甚至追究刑事責(zé)任。除此之外還要建立質(zhì)量保證體系，對工程項目實行全面的安全生產(chǎn)管理，提高工程施工的質(zhì)量管理水平。

（三）提高單位和個人安全生產(chǎn)管理意識。安全生產(chǎn)意識是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，只有施工單位和個人具有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)意識才能主動地盡到自己的責(zé)任，因此施工單位要在內(nèi)部強(qiáng)化安全意識和安全生產(chǎn)的教育，樹立質(zhì)量第一，安全生產(chǎn)的思想，要對工程施工的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格的控制施工安全生產(chǎn)，工程監(jiān)理人要嚴(yán)格的按照監(jiān)理要點對所有程序進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審查，杜絕影響施工安全的因素出現(xiàn)。

結(jié)語

水利工程施工安全生產(chǎn)管理關(guān)乎著工程的使用壽命和國計民生，甚至關(guān)乎著工程施工地點下游人民的生命財產(chǎn)安全，百年大計質(zhì)量第一，因此在施工過程中一定要抓好施工安全生產(chǎn)，施工單位要加快自身管理體系的建設(shè)，只有這樣才能保證水利施工的正常進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

第5篇：水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理范文

文章分析了水利工程發(fā)生事故的原因，并提出了一些管理措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；安全生產(chǎn)；管理

Abstract: how to improve the level of safety management of construction of water conservancy projects, is an important task in front of us.

This paper analyzes the reason of accident of water conservancy projects, and puts forward some management measures.

Keywords: water conservancy project; Safety in production; management

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

中國是一個水利大國，河川眾多、水利資源十分豐富。多年來，我們積累了許多寶貴的施工經(jīng)驗。在水利工程建設(shè)上也有著卓越的成就。但是，隨著在施工技術(shù)方面的不斷提高、水利投資的不斷擴(kuò)大，水利安全生產(chǎn)管理方式的改進(jìn)也迫在眉睫。安全生產(chǎn)是水利安全施工的命脈。在水利工程施工中，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)水利發(fā)展大局與社會的和諧穩(wěn)定。安全施工，也是水利工程能夠順利實施，順利完成的重要前提保證，水利安全生產(chǎn)是一項永無止境的工作，水利工程安全管理是水利施工企業(yè)工作中的重中之重。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，從實際出發(fā)，從預(yù)防和消除水利工程不安全因素入手，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作，努力提升安全管理水平，確保各項水利工程安全可靠運(yùn)行。全面實現(xiàn)水利安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，營造文明、和諧、有序的建設(shè)環(huán)境，爭創(chuàng)文明施工工地，不斷提高現(xiàn)代施工企業(yè)的綜合管理水平和競爭能力。

1.水利工程發(fā)生事故原因分析

水利工程施工是一個由人、材、機(jī)、環(huán)境、管理等多方面組成的復(fù)雜系統(tǒng)，他們之間相互聯(lián)系又相互制約，事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境，而這三者又都受到管理的制約。

（1）人的因素：強(qiáng)化施工單位領(lǐng)導(dǎo)層管理人員安全意識。為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為領(lǐng)導(dǎo)層和及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的首要依據(jù)之一，凡出現(xiàn)安全事故瀆職的，并追究其相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，構(gòu)成民事責(zé)任的將依法送司法機(jī)關(guān)處理。通過“一票否決制”，促使項目部領(lǐng)導(dǎo)層人人員抓安全工作。并通過三級教育、安全技術(shù)交底、大會動員、小會布置討論、來提高工人安全意識和責(zé)任感。

（2）物的因素。即指機(jī)械設(shè)備、工具、材料等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)展的常態(tài)，是生產(chǎn)中的隱患和危險源，當(dāng)條件不有利時就會轉(zhuǎn)化為事故。一般有以下幾種情況：安全防護(hù)設(shè)施陳舊、材料堆放不合理、零部件磨損嚴(yán)重或老化；存放危險物品等。

（3）環(huán)境的因素。安全事故的發(fā)生有時與環(huán)境有直接原因。一般指的是：生產(chǎn)環(huán)境的異常，即指溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動等方面；自然環(huán)境有：風(fēng)雨、氣象、水文等的惡劣變異。

（4）管理的因素。管理不力的因素是事故產(chǎn)生的主要原因，同時也是事故發(fā)生的必然結(jié)果。它包括：對現(xiàn)場安全工作檢查不力或檢查指導(dǎo)錯誤；施工組織設(shè)計不合理；技術(shù)缺陷，是指工藝流程、操作方法存在問題；安全操作規(guī)章制度不夠健全，未做好施工安全防患意識工作或?qū)Π踩[患整改不到位等等。

物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的惡劣狀態(tài)以及管理上的問題都是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，以此，人、物、環(huán)境、管理等四者問題相互是統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能做到到事前控制。

2.加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理的舉措

2.1加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)建設(shè)，健全安全管理系統(tǒng)

水利工程建設(shè)具有人員分散、薄弱環(huán)節(jié)多、管理難度大的特點，與一般的建筑工程相比較，在施工中存在著更大的安全隱患，做好水利工程施工安全管理顯得尤為重要。我們要年初制定并下發(fā)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步明確和落實安全生產(chǎn)的責(zé)任。每月至少召開一次水利安全生產(chǎn)工作會議，研究部署當(dāng)月水利安全生產(chǎn)工作，并有記錄，每次研究的問題都要落實。同時，督促完善水利安全生產(chǎn)管理，配備專職水利安全生產(chǎn)管理人員，落實企業(yè)主體責(zé)任。抓好職工安全教育培訓(xùn)。制訂安全生產(chǎn)制度，進(jìn)行制度教育。從業(yè)主到施工單位項目部、基層班組，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，層層制訂落實安全制度。實踐經(jīng)驗也表明，注意安全施工會提高工作效率和工程質(zhì)量，水利工程安全施工十分重要。

2.2在水利工程施工過程中存在的安全隱患

水利工程難度大、工期長，有的單位過分的強(qiáng)調(diào)自身的利益，強(qiáng)調(diào)施工的進(jìn)度、施工的成本等，卻忽略了對整個工程運(yùn)作的安全管理，久而久之就逐漸的喪失了實施安全管理的能力。由于施工環(huán)境復(fù)雜多變，多涉及橋梁、堤防、護(hù)坡、涵閘等施工項目，受汛期和季節(jié)影響還很大。水利工程施工中，當(dāng)前使用的施工材料及施工方法較為落后，使防護(hù)設(shè)施不夠齊全。有時模板受材料影響可靠性較低，攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械安全保險裝置落后，容易造成機(jī)械傷害，這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰(zhàn)。有的工人忽視安全，忽視警告；危險作業(yè)；使用不安全設(shè)備，用手工代替工具進(jìn)行操作或違章操作，有的機(jī)械工具零部件磨損和老化；存在危險物；物品的堆放有缺陷等。而且水利工程施工監(jiān)督不到位，對臨時措施處理過于簡陋，對安全問題存在僥幸心理，這些可能造成嚴(yán)重的安全事故。

2.3水利工程施工安全生產(chǎn)的具體措施

施工隊伍要重視安全生產(chǎn)管理，從組織上落實安全生產(chǎn)措施。制定水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是做好突發(fā)事故應(yīng)急處理工作的基礎(chǔ)，制定相互配合、協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系，保證在非常狀態(tài)下能夠臨危不亂、決策科學(xué)、行動迅速，救援得當(dāng)，努力把事故損失降低到最低限度。當(dāng)每一項目開始，工地應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并安排質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、保證其有效行使職責(zé)。對于特種作業(yè)人員、危險作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、持證上崗，再好的設(shè)備，也得靠與之相適應(yīng)的人員去操作。否則，安全生產(chǎn)同樣難以保證。

作為水利施工企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)，后上崗”的用工制度，特種作業(yè)必須持證上崗。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，努力提高施工人員的安全防護(hù)和自我保護(hù)意識和能力，是實現(xiàn)生產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)。并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護(hù)的危險作業(yè)。堅持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證安全系數(shù)控制的要求。水利工程施工中易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)，必須建立以項目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊伍。建立安全生產(chǎn)事故隱患排查、整治的監(jiān)管和危險源的監(jiān)控責(zé)任制。水利施工企業(yè)，加大安全生產(chǎn)事故隱患的排查力度，對查出的安全隱患逐一登記，建立隱患臺賬，做到心中有數(shù)。對排查出的隱患，必須落實整改措施，限期完成整改，對重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，對重大危險源實施重點監(jiān)控，確保萬無一失。

2.4運(yùn)用先進(jìn)的科技成果，減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中，許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，難免發(fā)生很多人為的錯誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝，減少手工操作，增加機(jī)械作業(yè)，這樣在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少了不安全因素，同時有效的避免了人的不安全行為。

3結(jié)語

在水利工程的建設(shè)當(dāng)中，施工安全的管理是一項非常重要的工作，如果沒有安全，那就談不上質(zhì)量的實現(xiàn)，更談不上社會的效益。在工程建設(shè)中，要大膽實踐，勇于創(chuàng)新，開發(fā)和推廣新技術(shù)、新材料和新的施工設(shè)備、施工工藝，保證并提高工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

[1]趙崇輝,建筑施工安全管理存在的問題及對策[J].中國科技信息,2006

第6篇：水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】 水利工程；安全事故成因；預(yù)防措施

水利工程施工安全生產(chǎn)是水利施工企業(yè)的生命，是維持建筑事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的前提和必要保證。水利建設(shè)施工行業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，避免和減少安全事故的發(fā)生。建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想，始終樹立“施工安全無小事”的理念，把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置，作為最主要的工作來抓。

一、水利工程建筑施工安全事故的形成原因

（一）、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平較低。

部分水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的要求不適應(yīng)，職責(zé)不明、責(zé)任不清、粗放經(jīng)營、管理低效。一些企業(yè)沒有形成一整套的安全生產(chǎn)管理制度，對安全生產(chǎn)的管理往往采用事后處理方式，對安全生產(chǎn)不能采取預(yù)控措施。雖然安全生產(chǎn)投入是生產(chǎn)的必要成本，但是由于不能為企業(yè)或者承者帶來立竿見影的經(jīng)濟(jì)利益，致使部分施工企業(yè)忽視安全生產(chǎn)的投入。另一方面由于安全事故帶有偶然性，因此，一些企業(yè)對改善現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件、更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、提高安全生產(chǎn)技術(shù)、加大投入積極性不高，甚至存在僥幸心理。

（二）、企業(yè)對員工的教育培訓(xùn)有待提高。

目前由于用工制度的改革變化，建筑業(yè)從業(yè)人員80%左右為農(nóng)民工或臨時工。他們都是一些包工頭組織進(jìn)入施工企業(yè)，缺乏必要的施工培訓(xùn)和經(jīng)驗。施工企業(yè)對員工的教育需要一定的時間，從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識也需一定的時間，而水利工程建設(shè)一旦開工往往工期十分緊張，若超工期可能增加汛期施工難度，還面臨違約、索賠等情況，因此導(dǎo)致安全教育與生產(chǎn)在時間上相互抵觸。另一方面，農(nóng)民工流動性大，企業(yè)不愿意投入過多的成本對其進(jìn)行教育培訓(xùn)。

（三）、技術(shù)措施存在的問題。

施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施編制存在針對性差的問題，缺乏工程具體概況、施工方法、場地環(huán)境和施工不利因素的針對性，在技術(shù)管理上未能采取行之有效的措施和方法來消除危險，保證施工安全。

（四）、施工機(jī)具質(zhì)量不合格。

如起重機(jī)使用了不符合規(guī)定的鋼索、纜繩，信號聯(lián)系裝置不靈敏可靠，升降機(jī)組裝后未進(jìn)行驗收并進(jìn)行空載、動載和超載試驗，很容易造成吊斗和重物落下，砸傷地面施工人員；安全網(wǎng)質(zhì)量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。

二、水利工程建筑施工安全事故的預(yù)防措施

（一）、利用施工組織設(shè)計交底進(jìn)行安全施工技術(shù)教育

為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實，應(yīng)在項目施工前編制《安全防護(hù)手冊》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計或項目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項目安全措施的教育，在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)針對工程項目特點，提出本項目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施，通過對安全技術(shù)的交底和教育，使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。

（二）、“安全第一，預(yù)防為主”不斷增強(qiáng)施工全過程、全方位、全員的安全意識。

施工生產(chǎn)過程中，在保證安全與實現(xiàn)施工進(jìn)度、工程成本及其他各項目標(biāo)的關(guān)系上，要始終把從業(yè)人員和其他人員的人身安全放到首位。絕不能冒生命危險搶工期、搶進(jìn)度，絕不能靠減安全投入談效益、談成本。這是施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理的核心，具體說，施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、建造師（項目經(jīng)理）、作業(yè)人員都要以高度的責(zé)任感對待安全問題，只有牢牢樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想觀念，推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化，規(guī)范安全管理和保證體系，不斷提高全員安全生產(chǎn)范意識，才能層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，從根本上保證安全施工。

（三）、現(xiàn)場抓安全管理。

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)，安全施工。主要做到：

1）建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度。如責(zé)任制、抽查制、安全交底、防火及安全用電制；機(jī)具和設(shè)備安全使用管理制度、安全紀(jì)律等，設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。

2）嚴(yán)格各類人員無證上崗，嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種，嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險作業(yè)場地和易燃易爆品堆場，避免發(fā)生各類意外傷害。

3）各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接；應(yīng)特別交代安全控制的“預(yù)警點”和“關(guān)鍵點”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。

4）趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故，深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免；工程特殊情況，確實需要加班加點作業(yè)，安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督巡視，時刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。

5）水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)，必須建立以項目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊伍，平時進(jìn)行必要的滅火知識培訓(xùn)演練，在木工車間、機(jī)修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場所配備一定數(shù)量的滅火器（泡沫、干粉）等消防設(shè)施，做到有備無患。

6）每天完工后各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場，并經(jīng)安全檢查人員驗收，方可離場，防止留下各類安全隱患。

7）安全專職或兼職人員接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備，以備急用。

三、總結(jié)

在水利建設(shè)施工過程中存在著各種安全隱患問題，對安全的問題的解決是各項工作的重中之重。在水利工程建設(shè)中的安全管理工作要堅持以人為本的原則，做好安全思想教育工作。認(rèn)真貫徹各項安全管理制度，加強(qiáng)對建設(shè)隊伍的監(jiān)督管理，杜絕突發(fā)的安全事故發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

第7篇：水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程施工；安全管理；對策

引言

隨著我國對基礎(chǔ)工程建設(shè)投入的增加，水利工程建設(shè)作為國家基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容取得了快速發(fā)展。但由于水利工程的施工受自然環(huán)境、施工工藝、施工設(shè)備、管理水平等影響較大，特別是我國工程項目管理體系不健全、監(jiān)控力度不夠、運(yùn)作不規(guī)范等，導(dǎo)致我國水利工程建設(shè)管理水平與歐美發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)，常常會出現(xiàn)因管理不善、管理不規(guī)范造成的工程質(zhì)量問題和安全事故[1]。

1、工程概況

烏斯?jié)M水利樞紐位于巴州尉犁縣境內(nèi)塔里木河干流中游，是烏斯?jié)M河口上游的攔河引水樞紐。該工程主要任務(wù)為合理調(diào)配塔里木河水資源，保證烏斯?jié)M河兩岸生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，保障塔里木河干流輸水和泄洪要求，促進(jìn)實現(xiàn)塔河流域近期綜合治理目標(biāo)，主要由泄洪沖砂閘、進(jìn)水閘、上下游導(dǎo)流堤和防洪沖砂設(shè)施等組成，設(shè)計水平年引水量2.98億立方米。但受地理環(huán)境的限制，烏斯?jié)M樞紐水閘工程的施工過程復(fù)雜、技術(shù)要求高，在工程施工中不僅要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管理與控制，還要加強(qiáng)工程施工的安全管理。由于該水閥工程的施工期限短、工序復(fù)雜、高空作業(yè)多，這給工程建設(shè)的安全管理帶來巨大的挑戰(zhàn)。因此，需要通過制定嚴(yán)格的安全管理措施，加強(qiáng)工程的施工安全管理。

2、水利工程項目施工安全管理的內(nèi)容及原則

2.1水利工程項目施工安全管理的內(nèi)容

水利工程項目安全管理是通過控制生產(chǎn)因素的不安全的行為和狀態(tài)，達(dá)到減少和避免工程事故發(fā)生的目的，從而保證水利工程施工項目的效益目標(biāo)。安全生產(chǎn)是水利工程項目目標(biāo)控制的關(guān)鍵之一，同時也是衡量工程項目施工管理水平的重要指標(biāo)，是工程項目經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)的基礎(chǔ)[2]。因此，在工程施工中，要對涉及工程安全的人力、資金、材料、機(jī)械和施工方法等五要素進(jìn)行有效的管理，從而實現(xiàn)工程的安全生產(chǎn)。

水利工程項目施工現(xiàn)場是人、機(jī)、料的集合地，而且多工種立體作業(yè)，人員流動性大，作業(yè)環(huán)境也隨時變化，使得工程項目中的很多安全事故都發(fā)生在施工現(xiàn)場。特別是直接從事施工操作的人，由于其處于危險因素的包圍之中，隨時都有可能會因為自身行為失誤和外界環(huán)境變化受到危險的威脅或傷害。因此，在水利工程項目施工中，為保證工程生產(chǎn)處于最佳的安全狀態(tài)，必須對施工現(xiàn)場的進(jìn)行安全管理，重點對人進(jìn)行安全管理監(jiān)控。

2.2水利工程項目施工安全管理的原則

在水利工程項目施工中，為保證項目的順利進(jìn)行，必須從安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個方面采用嚴(yán)格的施工組織計劃，在正確處理安全與危險、安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益五種關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循管生產(chǎn)同時管安全、預(yù)防為主、明確目的性、動態(tài)管理、重在控制、在管理中發(fā)展與提高的六項基本管理原則對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行控制，從而確保工程生產(chǎn)的同時，保障施工人員的安全和項目的經(jīng)濟(jì)效益[3]。

3、烏斯?jié)M水利樞紐工程的施工安全管理

3.1安全責(zé)任管理

烏斯?jié)M水利樞紐水閘工程規(guī)模較大，施工現(xiàn)場的作業(yè)人員基本超過800人，大型施工設(shè)備也超過50臺套，使得工程項目施工現(xiàn)場的安全管理工作繁重。因此，需要根據(jù)工程的實際情況，制訂較為完善的安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任，并堅決落實與執(zhí)行，通過建立安全管理獎懲制度及時解決工程施工中的安全管理問題。

在烏斯?jié)M水利樞紐水閘工程的施工前，在以“安全第一、預(yù)防為主”方針的指導(dǎo)下，建立了以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對各級職能部門的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，由各級職能部門對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行管理，并建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，讓一切管理、操作人員與施工項目簽定安全協(xié)議，使全部參與工程施工的人員承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。通過在負(fù)責(zé)日常安全工作的安全環(huán)保部設(shè)置專職安全員，會同各施工隊、班組的兼職安全員對工程施工的全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督與管理，可以將安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊、縱向到底的程度，從而可以有效控制工程施工中的安全風(fēng)險。

3.2安全生產(chǎn)措施

由于烏斯?jié)M水利樞紐水閘工程的工序復(fù)雜，施工空間較為集中，立體作業(yè)和高空眾多交織在一起，使得工程的施工組織和安全管理難度劇增。針對工程的實際情況，將高處墜落事故、觸電事故、物體打擊事故、設(shè)備機(jī)具傷害事故作為工程施工的主要事故控制點，通過從完善管理制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)和施工人員安全管理等四個方面進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理控制。

水利工程項目的安全生產(chǎn)管理措施應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和工程招標(biāo)文件的施工安全要求，結(jié)合具體工程項目的特點進(jìn)行制定。通過制度化、經(jīng)?；陌踩逃梢蕴嵘┕と藛T的自我保護(hù)意識和安全防護(hù)水平，對于特殊工種應(yīng)堅決按照規(guī)定定人定崗、持證上崗，同時加強(qiáng)安全培訓(xùn)。通過定期組織的安全檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)和消滅工程施工用電、施工設(shè)備及防火狀況等重點部位的安全隱患。

從安全生產(chǎn)技術(shù)措施著手，可以通過加強(qiáng)安全培訓(xùn)使得進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都能正確使用勞保用品，在施工現(xiàn)場的洞坑、升降口等危險處設(shè)立防護(hù)設(shè)施或警告牌，加強(qiáng)對各種用電設(shè)備和易燃物品的安全防護(hù)，對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)維修，惡劣天氣不施工等方法加強(qiáng)工程現(xiàn)場的安全管理。

3.3現(xiàn)場安全檢查

水利工程施工項目的現(xiàn)場作為工程事故的易發(fā)地，必須采取嚴(yán)格的現(xiàn)場監(jiān)管制度對施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行檢查。對于各分項工程的施工作業(yè)，由各班組長、工人進(jìn)行本工作面的安全生產(chǎn)進(jìn)行每天一次的檢查，并由專職的安全員進(jìn)行復(fù)查。對于各分項工程的安全生產(chǎn)檢查，由專職安全員會同各班組負(fù)責(zé)人每周進(jìn)行一次檢查。對于工程項目的全面檢查，由項目部領(lǐng)導(dǎo)會同各級領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行一次檢查。對于工程安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)及時糾正，并進(jìn)行復(fù)檢和記錄存檔。此外，還應(yīng)做好日常宣傳教育工作，按照安全獎懲制度進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，提高大家的安全生產(chǎn)積極性，從而提高安全管理工作的效果。

4、結(jié)論

烏斯?jié)M水利樞紐工程擔(dān)負(fù)著保障塔里木河干流輸水、泄洪和保證兩岸生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水的重任，在工程施工中，不僅要嚴(yán)格控制工程的施工質(zhì)量，還應(yīng)從安全責(zé)任管理、安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場安全檢查等方面采取積極有效的措施來提升工程的安全管理水平，從而保證工程的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]方媛，陸明，方芳.水利工程施工存在的安全隱患及解決對策[J].江西水利科技，2010，36（4）：275～277.

第8篇：水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：水利工程；施工建設(shè)；安全管理；存在問題；改進(jìn)建議

1加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全管理的重要性

近些年來，國家加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，特別是推出172項重大節(jié)水供水工程建設(shè)，水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)項目多、工程規(guī)模大、施工難度高、管理任務(wù)重的新形勢。水利工程建設(shè)地點多在山上、水上和鄰近村屯，施工危險性非常高。雖然，國家對水利施工安全高度重視，要求也非常高，管理的也非常嚴(yán)。但有些管理部門和施工單位思想上仍然存在僥幸心理，安全意識淡薄，對施工設(shè)備、施工現(xiàn)場管理不嚴(yán)，對施工人員安全教育不到位，安全管理制度不健全，使施工生產(chǎn)存在很大隱患，水利工程建設(shè)一旦出現(xiàn)問題其后果不堪設(shè)想。因此，搞好水利工程建設(shè)是保護(hù)人民生命財產(chǎn)的需要，也是促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展的需要。我們必須引起高度重視，做到工程建設(shè)好，安全無事故。

2水利工程建設(shè)安全管理存在的主要問題

（1）安全意識淡薄。意識決定行為，行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生都是由于安全意識淡薄，安全知識缺乏，違規(guī)違章操作所造成的。產(chǎn)生問題的原因是有些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)追求效益最大化，重生產(chǎn)輕安全，拼時間，搶工期，忽視安全生產(chǎn)。（2）施工環(huán)境惡劣。水利施工現(xiàn)場多在荒郊野外、山區(qū)或江河旁，交通閉塞，受外部環(huán)境影響非常大。如氣溫、雨雪、大風(fēng)、雷電、大霧等都會給施工帶來安全問題。加之施工現(xiàn)場人員和機(jī)械較多，作業(yè)空間又比較小，很容易出現(xiàn)機(jī)械事故，危及人身安全。（3）監(jiān)督管理不力。水利工程建設(shè)安全管理既要有內(nèi)在因素的加強(qiáng)，也缺少不了外部監(jiān)督管理。從實踐看，外部監(jiān)督管理存在以下問題：一是地方政府監(jiān)督力度不夠。有的地方政府對水利施工生產(chǎn)安全重視不夠，僅是例行公事進(jìn)行檢查檢查，嘴上說說就完事，不注重日常安全管理，對檢查出來的問題整改不到位；二是主管部門人手不夠。由于建筑工地多，時間集中，水務(wù)部門工程技術(shù)人員缺少，工程管不過來，也會出現(xiàn)監(jiān)督不到位的問題；三是施工單位只顧拼工期，忽視工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全，很容易出事。（4）施工現(xiàn)場管理不到位。水利施工用電負(fù)荷高、用電設(shè)備多、現(xiàn)場電路走向多，稍有不慎出現(xiàn)電打火，很容易出現(xiàn)火災(zāi)。水利施工中有的要挖導(dǎo)流溝、打圍堰等臨時工程，在汛期很容易被沖毀，對施工人員安全影響很大。（5）施工人員素質(zhì)不高。有的施工企業(yè)招用的臨時工較多，他們沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，安全管理技能低，缺少事故應(yīng)急處理能力，一旦發(fā)生事故，他們不會處理，帶來很大安全隱患。

3對搞好水利工程建設(shè)安全管理的建議

（1）提高思想認(rèn)識是搞好水利工程施工安全管理的基礎(chǔ)。水利施工安全事關(guān)水利事業(yè)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全，國家高度重視，人民殷切希望?？梢哉f，水利工程建設(shè)安全管理任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級政府、水利行業(yè)主管部門、施工企業(yè)和監(jiān)理單位一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識水利工程建設(shè)安全重要性，把人民生命安全放在第一位，堅守好這條紅線。要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”思想理念，將安全生產(chǎn)放到尊重人權(quán)的高度來認(rèn)識，本著對國家、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，明確責(zé)任，狠抓落實，將水利工程建設(shè)安全工作抓出成效，推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。（2）抓好施工企業(yè)安全生產(chǎn)是搞好水利施工安全管理的關(guān)鍵。施工企業(yè)是水利工程建設(shè)主體，其安全管理水平高低直接影響水利工程建設(shè)質(zhì)量和工程效益的發(fā)揮。所以，在水利工程建設(shè)安全管理工作上要把施工企業(yè)安全生產(chǎn)放到首要位置。施工企業(yè)要重點抓好以下幾項工作：一要搞好安全教育。施工企業(yè)要在生產(chǎn)管理上加強(qiáng)對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使他們牢固樹立生產(chǎn)安全意識，落實到生產(chǎn)活動中，時時刻刻注意安全，確保生產(chǎn)安全；二要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。水利施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)管理重要部位，需要引起我們高度重視。水利施工現(xiàn)場面積小、機(jī)械多、施工人員多，施工材料多，管理任務(wù)重。我們要按施工安全要求，合理規(guī)劃施工現(xiàn)場，對道路、用電、工程排水系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)布置，建設(shè)物資存放要在保證安全的前提下，盡量離施工現(xiàn)場近一點，有利于節(jié)省運(yùn)輸費；對各種施工機(jī)械，要定期進(jìn)行安全檢查，防止機(jī)械帶病運(yùn)行，遇到惡劣環(huán)境無法施工時，不要強(qiáng)行進(jìn)行生產(chǎn)，避免發(fā)生事故；三要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高施工人員職業(yè)素質(zhì)。針對一些建筑公司雇用農(nóng)民工較多的實際情況，在施工上崗前，一定要進(jìn)行安全生產(chǎn)常識教育，讓他們明白安全操作規(guī)程，學(xué)會發(fā)生事故處理方法，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，樹立大局觀，增強(qiáng)安全意識，搞好施工；對國家要求需持證上崗的工種，施工企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行，不能安排無證人員上崗，以免發(fā)生危險。（3）加大監(jiān)督管理力度是搞好水利施工安全管理的保障。搞好水利工程建設(shè)項目安全監(jiān)管對確保工程建設(shè)質(zhì)量至關(guān)重要。我們要采取綜合配套措施，加強(qiáng)工程建設(shè)全方位、全過程管理，避免發(fā)生生產(chǎn)事故。一要建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。地方政府應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的要求成立水利工程建設(shè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)”責(zé)任追究制度，行業(yè)主管部門和地方政府均要實行嚴(yán)格管控，明確工作職責(zé)；二要深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行整改，將問題解決在萌芽中，杜絕生產(chǎn)事故；三要對生產(chǎn)事故采取零容忍態(tài)度。對施工單位不重視安全生產(chǎn)，出現(xiàn)事故問題，要認(rèn)真嚴(yán)肅處理，絕不姑息，起到震懾作用。

第9篇：水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞 水利工程 建設(shè)管理

中圖分類號：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

對于水利工程而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的。“三分建，七分管”，工程建設(shè)管理的好壞直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運(yùn)行。因此，加強(qiáng)水利工程管理工作，確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài)，發(fā)揮、挖掘工程的潛力，更應(yīng)放在工作的首要位置。實踐表明，一個工程即使有缺陷，如果針對具體問題，采取有效措施管好、用好，并在運(yùn)用過程中不斷加以改善，仍然可以發(fā)揮很大作用；反之，一個較好的水利工程，如果管理不善，不斷損壞，也不能充分發(fā)揮其作用。本文從水利工程多年的發(fā)展和實踐情況出發(fā)，針對如何加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理方面提出了自己的觀點。

1實施項目法人責(zé)任制，做好工程建設(shè)管理的基礎(chǔ)

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)下，項目法人責(zé)任制為工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制提供了基本的制度保證，它是我國投資建設(shè)領(lǐng)域最基礎(chǔ)的制度，承擔(dān)著完善工程項目管理體制的根本作用。項目法人負(fù)責(zé)著整個工程建設(shè)，確保了建設(shè)項目的正常實施，監(jiān)督著項目建設(shè)的質(zhì)量、安全和施工制度，保證了資金管理和檔案管理工作的全面落實。

2 規(guī)范招投標(biāo)管理和合同管理程序，明確管理條件

國內(nèi)的水利工程建設(shè)目前已經(jīng)全面采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行管理，國家也頒布了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》為工程建設(shè)的管理提供了系統(tǒng)性的依據(jù)，在合同條款中，編碼制工程量清單計價方式更加清晰明確，評標(biāo)報告和標(biāo)候選擇人從多方面綜合考慮，選擇程序更加正規(guī)。在管理的條件中，投標(biāo)單位從《文件》規(guī)定的形式、金額和時間條件上進(jìn)行遞交投標(biāo)保證金，簽訂施工合同，項目法人也必須按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)支款項，提交履約擔(dān)保。

3 嚴(yán)格執(zhí)行項目開工報告審批制度和設(shè)計變更審批制度

按國家下達(dá)的通知要求，項目法人要在項目開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂合同，按規(guī)定做好土地征用、移民安置、資金籌措、質(zhì)量安全監(jiān)督等工作，才能辦理項目開工報告的審批手續(xù)。對于需要設(shè)計變更的文件，要及時辦理設(shè)計變更審批手續(xù)，經(jīng)監(jiān)理單位簽發(fā)變更指示后才能真正實施設(shè)計施工。

4 加強(qiáng)檔案管理，使之有效服務(wù)于工程建設(shè)

《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》明確表示，項目法人必須建立項目檔案工作的各項規(guī)章制度，全面落實好項目檔案的收集、整理、移交和歸檔工作，加強(qiáng)與檔案管理部門的溝通、配合，堅持檔案管理與工程建設(shè)同步開始、同步進(jìn)行、同步完成，發(fā)揮工程檔案的利用效果，更好地服務(wù)于工程建設(shè)。

5建立管理統(tǒng)籌計劃，確保建設(shè)項目質(zhì)量

水利工程質(zhì)量結(jié)合項目法人負(fù)責(zé)制度、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計服務(wù)和政府監(jiān)督形成了獨特的質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化了質(zhì)量管理意識，全面落實了質(zhì)量管理的責(zé)任和管理制度，建立起了質(zhì)量管理的統(tǒng)籌計劃，通過建設(shè)工程中的各方人員齊抓共管，確保工程質(zhì)量的優(yōu)良性。

6 完善安全生產(chǎn)管理制度，確保建設(shè)項目的順利實施

在水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度中，推行安全生產(chǎn)管理體系，強(qiáng)化各項安全生產(chǎn)措施。工程實際情況中制定的安全事故應(yīng)急預(yù)案能夠加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作，并完善各項施工安全技術(shù)措施，能夠提高安全事故應(yīng)急管理和處置能力，給水利工程建設(shè)的預(yù)案計劃提供有效的保障措施。

7 處理好建設(shè)項目各方人員的相互關(guān)系

在工程建設(shè)過程中，及時處理好參建各方的相互關(guān)系，能夠有序開展工程建設(shè)。建設(shè)單位可以運(yùn)用“查、促、幫”等方法來監(jiān)督控制參建單位，督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行職能，主動要求監(jiān)理單位召開施工圖會審、技術(shù)交底和施工方案研討等活動，了解工程的具體情況，協(xié)調(diào)并解決管理中的具體問題。

8 實施文明工地建設(shè)工作，科學(xué)管理，文明作業(yè)

施工單位要注意保持環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔，做好施工區(qū)、生活區(qū)的文明建設(shè)，做到布局合理，標(biāo)識明晰，體現(xiàn)現(xiàn)代化的精神風(fēng)貌和時代精神，將文明工地建設(shè)中的工程建設(shè)管理體系和質(zhì)量安全體系建設(shè)結(jié)合起來，把工地參建人員的精神面貌和環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來，真正實現(xiàn)以人為本，管理科學(xué)、文明作業(yè)的目標(biāo)要求。

9 實施并執(zhí)行工程驗收制度