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安全經(jīng)濟(jì)投入主要有兩種形式:主動(dòng)的投入(也就是安全成本)與被動(dòng)的投入(也就是事故損失)。主動(dòng)的投入提現(xiàn)了企業(yè)從主觀上對(duì)安全水平的要求,被動(dòng)的投入則指的是客觀世界對(duì)企業(yè)的不安全行為、不安全物質(zhì)、不安全狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)處罰。
二、安全效益
安全效益指的是企業(yè)通過對(duì)安全進(jìn)行投入達(dá)到的安全條件,在企業(yè)的生產(chǎn)與生活中,保障環(huán)境、技術(shù)與人員的功能與能力,并提高企業(yè)的潛能而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的效益。安全投入產(chǎn)生的效益可以分成經(jīng)濟(jì)效益與非經(jīng)濟(jì)效益。生命和健康、社會(huì)環(huán)境與自然環(huán)境的安全和安定,這是安全投入產(chǎn)生的非經(jīng)濟(jì)效益。降低企業(yè)的無益消耗與經(jīng)濟(jì)損失,并提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),這是安全投入產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。安全效益有滯后性、間接性、多效性、復(fù)雜性、長(zhǎng)效性、潛在性等特性。其中,滯后性指的是,由于不安全行為而導(dǎo)致的事故作用(傷亡與財(cái)產(chǎn)損失)并不是在投入后就可以立即體現(xiàn)出來,而是在事故發(fā)生時(shí)才能表現(xiàn)出安全投入的價(jià)值與作用。因此安全投入需在事故前進(jìn)行,防患于未然。間接性指的是,安全投入并不是一項(xiàng)直接進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的活動(dòng)。安全效益是通過降低事故發(fā)生時(shí)的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失而體現(xiàn)其價(jià)值的。
三、二者的均衡分析
(一)安全經(jīng)濟(jì)投入和安全效益的關(guān)系
對(duì)于企業(yè)來講,安全經(jīng)濟(jì)投入和安全效益之間是對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。兩者既互相矛盾,又辯證統(tǒng)一,如何解決這一矛盾的關(guān)鍵在于找到兩者之間的均衡點(diǎn)。作為一個(gè)企業(yè),需要明確企業(yè)的目的與責(zé)任。不能忽視安全,這是企業(yè)的責(zé)任,同時(shí)也不能不要利益而一味追求安全,要確保企業(yè)的資產(chǎn)保值增值與員工的利益,這也是企業(yè)的責(zé)任,同時(shí)也是企業(yè)的根本目的。沒有安全的工作環(huán)境,企業(yè)也很難正常運(yùn)行,但同時(shí),沒有一家企業(yè)不努力提高其經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)踐中,安全投入和安全效益之間的矛盾一直存在,合理的安全經(jīng)濟(jì)投入可以降低或防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,安全投入與安全效益之間的理想狀態(tài)是雙贏,也就是說,隨著安全投入的提高,企業(yè)的安全效益也隨之提高。因此,如何在安全投入保證企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上,用最小的安全投入產(chǎn)生最大的安全效益,便是企業(yè)面臨的最主要的問題。
(二)二者均衡化技術(shù)的原理
追求效益最大化是企業(yè)的最終目標(biāo),無論其具體的目標(biāo)是追求既定的效益水平下的投入成本最小化,還是追求在既定的投入成本下安全效益的最大化,亦或者是純效益的最大化,都需要根據(jù)邊際決策的規(guī)則,采取最優(yōu)化的方法做戰(zhàn)略決策,也只有這樣才可以實(shí)現(xiàn)安全投入的最優(yōu)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來講,在一定區(qū)域內(nèi),安全經(jīng)濟(jì)投入越高,安全效益越高。但隨著安全投入越來越高,安全效益是否是保持同樣比例與速度的增高則是未知的。為找到最優(yōu)的投入值,需要對(duì)企業(yè)的安全值水平變化的邊際效益與此變化需要的邊際成本進(jìn)行對(duì)比,以此找出二者的均衡點(diǎn)。邊際投入與邊際成本MC指的是在企業(yè)生產(chǎn)中,其安全度每提高一個(gè)單位時(shí),安全投入的增量。邊際收益MR指的是企業(yè)在生產(chǎn)中,其安全度每提高一個(gè)單位時(shí),企業(yè)的安全效益的增量。
(三)最優(yōu)安全經(jīng)濟(jì)投入與最大化安全效益的動(dòng)態(tài)分析
在企業(yè)的日常安全生產(chǎn)中,由于各類因素在不斷的發(fā)生變化,因此對(duì)安全經(jīng)濟(jì)投入與安全效益的均衡點(diǎn)的確定需要進(jìn)行全面考慮。首先,考慮到安全投入可能帶來的社會(huì)效益,總體的安全效益會(huì)比理論值要高。因此,邊際效益的曲線需要上移到MR’,在此情況下,新的均衡點(diǎn)下安全投入就會(huì)增大,如圖1所示:其次,考慮由于先進(jìn)安全管理辦法的引入、新的科學(xué)技術(shù)的投入,員工安全素質(zhì)與安全意識(shí)的提高,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)投入利用率變高。因此,可將邊際投入的曲線下移到MC’。也就是說MC減少后仍可以獲得較大的安全度。最后,綜合考慮以上兩種情況,在不增加安全邊際投入的情況下,也可以提高安全效益。從另一角度講,即在保證企業(yè)的安全度不變的情況下,安全邊際成本降低、安全效益提高,仍可以降低安全投入。
(四)最優(yōu)安全經(jīng)濟(jì)投入的確定
根據(jù)上述三點(diǎn)分析及灰色系統(tǒng)預(yù)測(cè)模型,可以得出企業(yè)的最優(yōu)安全投入金額,但如何對(duì)其進(jìn)行合理的分配及使用也是一個(gè)需要探討的問題。安全投入通常包括:工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施、宣傳教育、事故處理費(fèi)用、安全技術(shù)措施、勞保用品、輔助措施等六個(gè)方面。這六個(gè)方面是從六個(gè)角度來制約著企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)投入的總體效益,形成安全經(jīng)濟(jì)投入——安全效益的系統(tǒng)。在這里面,各個(gè)方面的投入與總的安全效益之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,安全投入在各方面的分配比例的不同,產(chǎn)生的安全效益值也不同。根據(jù)前文所講,企業(yè)的安全投入往往有社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益等多種屬性。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益而言,通常可以用貨幣價(jià)值進(jìn)行衡量,對(duì)于其環(huán)境及社會(huì)效益而已,則需要采取其它效用尺度。目前解決如何分配安全經(jīng)濟(jì)投入金額的辦法,主要是參考同行業(yè)與同類型的企業(yè)如何進(jìn)行安全投入,其安全投入的分配比例,以此決定自身的安全經(jīng)濟(jì)投入方案。很明顯,各個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況與經(jīng)濟(jì)情況千差萬別,根據(jù)這種方法所得的安全經(jīng)濟(jì)投入方案顯然有較大誤差。因此,建立一個(gè)可以普遍使用的模型,并根據(jù)企業(yè)各自的特點(diǎn)以確定一個(gè)合理安全經(jīng)濟(jì)投入比例,至關(guān)重要。
四、結(jié)束語
2005年影響我國東南沿海的臺(tái)風(fēng)明顯多于往年,特別是對(duì)福建沿海的影響更是幾年來所少見。為加強(qiáng)防抗臺(tái)風(fēng),確保廈門沿海漁港漁船的安全,廈門漁監(jiān)局的全體同志,牢記為民使命、心系漁民安危,全力投入到防抗臺(tái)風(fēng)第一線,涌現(xiàn)出許許多多的好人好事和感人事跡,多次受到上級(jí)的好評(píng),在漁區(qū)樹立了的漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
2005年7至10月份,分別有第5號(hào)“海棠”、第10號(hào)“珊瑚”、第13號(hào)“泰利”和第19號(hào)“龍王”四次較強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響福建和廈門一帶。
為做好防臺(tái)工作,落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施,漁監(jiān)局從領(lǐng)導(dǎo)至普通職工牢記為民宗旨,把漁船民的安危時(shí)刻掛的心上,在臺(tái)風(fēng)季節(jié)期間更是緊繃安全這根弦。每次臺(tái)風(fēng)來臨前,根據(jù)上級(jí)的部署和氣象通報(bào)的情況,漁監(jiān)局及時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)預(yù)案,提前做好防范工作,克服人手不足、監(jiān)管面廣的困難,巧布兵力、縝密安排,特別是對(duì)漁船密集停泊避風(fēng)的高崎漁港更是增派執(zhí)法人員,日夜監(jiān)管、有序疏導(dǎo)。不少同志在防臺(tái)期間連續(xù)工作數(shù)十小時(shí),涌現(xiàn)了不少舍小家、為大家的感人事跡。年過半百的女同志也巾幗不讓須眉,堅(jiān)守崗位,在港池和漁船上處處留下了她們的身影,為了疏導(dǎo)漁船有序停泊,她們常常是聲音喊啞了、衣褲被淋濕了,但始終無怨無悔,堅(jiān)守崗位。
在防抗臺(tái)風(fēng)期間,漁監(jiān)局還利用漁船民相對(duì)集中的特點(diǎn),抓住時(shí)機(jī),一方面加強(qiáng)安全宣傳教育,分發(fā)有關(guān)防火安全、伏季休魚等宣傳單(冊(cè));另一方面登船檢查漁船的各項(xiàng)安全防范措施和設(shè)備。即省時(shí),又增效,一舉多得,受到漁民的普遍歡迎。在防御第5號(hào)臺(tái)風(fēng)時(shí),一位局領(lǐng)導(dǎo)正值親人去世,但他仍在第一線指揮部署防臺(tái)工作,并特意交待單位的其他同志,防臺(tái)為重,不要去參加送葬,人車要保障防臺(tái)風(fēng)的需要。由于《防臺(tái)風(fēng)預(yù)案》的制定及啟動(dòng)完整及時(shí),行動(dòng)迅速、監(jiān)管到位、防范有力、在全年的防臺(tái)風(fēng)期間,僅廈門高崎漁港就保證了近2000艘次外海漁船的安全避風(fēng),未發(fā)生一起漁港漁船安全事故或因臺(tái)風(fēng)造成的船毀人亡事故,有效地保障了廈門漁船民的安全,為特區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
1、安全這個(gè)平凡的字眼,可它卻又是千萬生命的起源,安全乃是重中之重的事物,沒有安全,就算你將來是萬億富翁,也是幻想。讓我們把安全時(shí)時(shí)刻刻地圍繞著自己!把安全帶回家,讓快樂伴隨你我他。
2、“安全”是一個(gè)永久的話題。當(dāng)和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題時(shí),安全則變得更為重要,和平安寧的生活需要安全,經(jīng)濟(jì)的騰飛需要安全,時(shí)代的發(fā)展更需安全。所以,我們將一如既往地將安全工作進(jìn)行到底,真正做遵規(guī)守紀(jì)的模范,勇于向各種危害安全的行為作斗爭(zhēng),確實(shí)做到“時(shí)時(shí)處處想安全、人人事事講安全”。讓安全的警鐘時(shí)常激蕩在我們耳畔,讓我們共同努力,一起擁有美好的明天。
3、生命是什么?生命是那花瓣上的露珠,稍有不慎,將會(huì)跌落;生命,是那軟綿綿的豆腐,稍有不慎,將會(huì)一分為二;生命,是那脆弱的玻璃,稍有不慎,將會(huì)粉身碎骨。生命,往往會(huì)在一些看是不起眼的安全事故中流去。
4、安全是幸福之本,企業(yè)之本,是一個(gè)永恒的主題,是企業(yè)的生命線。對(duì)個(gè)人來說,安全就是孩子仰視你時(shí)的笑臉,安全就是黃昏時(shí)餐桌旁全家人的歡聲笑語,安全是公園里扶老攜幼的全家福;對(duì)于企業(yè)來說安全意味著發(fā)展,意味著穩(wěn)定,意味著效益,意味著基礎(chǔ)保障,意味著管理水平。
5、世上沒有做錯(cuò)了事就吃的后悔藥,也沒有讓時(shí)間倒回去的時(shí)空穿梭機(jī),這都是人們的幻想。只有注意安全,關(guān)愛生命,才能盡量讓自己做過的事不后悔。生命只有一次,也是唯一的一次,注意安全,將自己的生命變得多姿多彩。否則,害的不只你一個(gè),還有別人以及你的家人。所以我們應(yīng)該時(shí)時(shí)處處注意安全。
6、安全是根本,聯(lián)系到我們的今天和未來,往往人間與地獄只是一念之間。下面我來就各種人士說說關(guān)于安全方面的看法。
7、我們學(xué)生的安全涉及億萬家庭的幸福,受到黨和政府的高度重視,為全社會(huì)所關(guān)注。這些年來,國家對(duì)我們中小學(xué)生的安全格外重視。但是,為什么還有類似的校園踩踏事故發(fā)生,這對(duì)我們中小學(xué)生安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。景何其慘烈,老師們,要在教學(xué)樓樓梯間設(shè)置指示,警示標(biāo)志;告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓,靠右行走,遵守秩序,注意安全。
8、生命誠可貴,安全責(zé)任大。不管是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是職工群眾,在安全問題上都應(yīng)附有相同的責(zé)任。共同承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù),讓我們?cè)诟髯圆煌膷徫簧习缪莺酶髯圆煌慕巧?shí)踐科學(xué)化的安全之路,減少事故的傷害,把關(guān)系生命的脈搏,緊緊地把握在我們心中,將安全時(shí)刻掛在我們心中。
9、增強(qiáng)安全意識(shí),實(shí)際上就是要明白防患于未然的價(jià)值,他的價(jià)值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)生事故后的吸取教訓(xùn);事前努力的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事后的追悔莫及和追究責(zé)任。要在安全時(shí)抓安全,不要在事故后去埋怨。因此,我們的安全意識(shí)和安全教育,一定要落到實(shí)處,不能盲目無序,要把“安全第一”當(dāng)作首要的價(jià)值取向,只有真正讓員工擺正安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,才能使安全生產(chǎn)深入人心,才能確保我們的企業(yè)興旺發(fā)達(dá),長(zhǎng)盛不衰。
10、人讓車,讓出一份平安,讓出一片秩序;車讓人,讓出一份安全,讓出一片大度。只有人與車互相謙讓,才會(huì)盡可能地避免災(zāi)難的發(fā)生,生活也會(huì)更幸福、更美好。
11、“我要安全”是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行安全條例是每個(gè)員工必須要履行的責(zé)任義務(wù),是檢驗(yàn)執(zhí)行力的重要標(biāo)志,它不僅是一項(xiàng)制度,而且是一種文化,更是一份人性化的關(guān)懷和呵護(hù)。我們勤奮工作是為了什么,是為了更好地享受生活,如果沒有安全保障,生活中會(huì)事故不斷,這樣的生活,只能讓人感覺到生活的沉重和負(fù)擔(dān)。所以我們必須時(shí)刻牢記安全,安全是我們每一個(gè)人幸福生活的保障。
12、一次次的悲劇為我們敲響警鐘,保障學(xué)校安全,保障我們學(xué)生的生命安全,是家長(zhǎng)們和老師們共同的責(zé)任。學(xué)校安全事關(guān)人命,安全重于泰山。我們一定要保護(hù)好自己的生命安全,避免意外和危險(xiǎn)發(fā)生,讓家長(zhǎng)和老師們放心。
13、沒有規(guī)矩不成方圓,如果不知道如何規(guī)范自己的行為,不僅自身安全得不到保障,而且還會(huì)影響、干擾他人,使各道路交通造成混亂。違反了交通法規(guī),就會(huì)受到大自然和法律的懲罰。
14、無危則安,無損則全,安全就是人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過程中,生命得到保障,身體免于傷害,財(cái)產(chǎn)免于損失。安全生產(chǎn)是企業(yè)的管理重點(diǎn),是企業(yè)發(fā)展的根本保障。安全就是效益,我們肩負(fù)著國家的財(cái)產(chǎn),職工的安全,血的教訓(xùn),時(shí)時(shí)刻刻印在我心中。企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)工作,就是要時(shí)刻把職工的安危放在心中。
15、為了讓我們身邊的安全事故逐漸減少,就得從我做起,從現(xiàn)在做起,攜手一同注意安全:當(dāng)我們做某件事時(shí),要想一想,這件事我能做嗎?這件事安全嗎?如果覺得不安全,就千萬不要去做。當(dāng)我們看到別人做危險(xiǎn)的事時(shí),也要用適當(dāng)?shù)姆椒皶r(shí)勸阻他。這樣,每一個(gè)家庭都能美滿幸福了!
16、生命是寶貴的,但它很脆弱,任何一點(diǎn)點(diǎn)傷害都可能讓它殘缺或終止,就像一絲輕紗。有人說,生命的綠洲,在于安全,那安全是什么呢?安全,是一種責(zé)任,是一種希望,是一種寄托。它是向往美好生活的小橋,只要安全了,美好生活也就不遠(yuǎn)了;在安全這片沃土的培育下,幸福之花隨時(shí)在生命的旅程中,綻放……
17、人生是一條無名的河,是深是淺,人們都要過;人生是一杯無色的酒,是苦是甜,人們都要喝。在這匆匆的歲月里,生命就像一朵美麗的鮮花,在陽光下,慢慢地綻放,我們一定要好好保護(hù)這朵花,讓我們以飽滿的熱情迎接生活,珍愛自己的生命吧!
18、“安全”是個(gè)很通俗的詞,從詞典查不出什么深刻的含義,只解釋為“不受威脅,沒有危險(xiǎn)”。然而,它卻直接關(guān)系著我們每個(gè)人的生命與健康,牽系著每個(gè)家庭的幸福與溫暖,影響社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展,與我們的生活緊密相連,息息相關(guān)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)及信息安全;現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)急預(yù)案
自進(jìn)入21世紀(jì)以來,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大背景下,我國醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)水平已取得一定進(jìn)步及發(fā)展,社會(huì)對(duì)于醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),提出全新的要求及標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),為了順應(yīng)時(shí)展潮流,滿足日益嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)要求,醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)重心逐步向分析現(xiàn)存安全風(fēng)險(xiǎn)及提出應(yīng)急處理預(yù)案轉(zhuǎn)變。我國多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)較為健全,以內(nèi)外網(wǎng)核心交換設(shè)備及天融信網(wǎng)閘為基礎(chǔ),逐一構(gòu)建涉及放射科、急診、病房及門診在內(nèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其中,信息網(wǎng)絡(luò)指電子信息傳輸通道,不止是開發(fā)利用信息資源及應(yīng)用信息技術(shù)的基礎(chǔ),更是共享信息、交換信息及傳輸信息的有力手段。鑒于此,本文針對(duì)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)及信息安全現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處理預(yù)案的研究具有重要意義。
1醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)存安全風(fēng)險(xiǎn)
按風(fēng)險(xiǎn)來源,醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)可分為網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客攻擊、軟件漏洞及操作風(fēng)險(xiǎn)。其中,網(wǎng)絡(luò)病毒可細(xì)分為無害型、無危險(xiǎn)型、危險(xiǎn)型及破壞型,具有傳播性、隱蔽性、感染性、潛伏性、可激發(fā)性、外在表現(xiàn)性及破壞性等鮮明特點(diǎn),復(fù)制力強(qiáng)且迅速蔓延于信息網(wǎng)絡(luò)中難以徹底根除,直接威脅信息網(wǎng)絡(luò)中傳輸安全性,一旦醫(yī)療機(jī)構(gòu)殺毒軟件過于落后或更新管理重視程度不足加劇安全風(fēng)險(xiǎn);黑客攻擊可分為破壞性攻擊及非破壞性攻擊,輕者非法擾亂計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行,重者非法入侵信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)盜取重要信息破壞系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù),造成不可預(yù)估性損失。
一旦醫(yī)療機(jī)構(gòu)所使用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)最初編程設(shè)計(jì)科學(xué)性不足或缺乏全面綜合考量,存在產(chǎn)生軟件漏洞的可能性成為黑客等不法分子的利用工具,造成破壞系統(tǒng)及盜取信息等問題,甚至設(shè)置木馬程序及網(wǎng)絡(luò)病毒入侵信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或穩(wěn)定性下降等問題,大大影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)效率。同時(shí),IP協(xié)議中非法分子通過預(yù)測(cè)序列號(hào)等方法,可入侵信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部完成信息盜取及破壞系統(tǒng)等任務(wù)。此外,操作風(fēng)險(xiǎn)屬于人為因素風(fēng)險(xiǎn)范疇,其產(chǎn)生原因與操作人員專業(yè)技術(shù)水平存在著密切聯(lián)系,一旦操作人員操作流程不正確或操作經(jīng)驗(yàn)不足極易造成操作失誤客觀上加劇管理難度,甚至存在引入網(wǎng)絡(luò)病毒的可能性。
2醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案
2.1重視網(wǎng)絡(luò)隔離
一般說來,醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客攻擊及木馬程序均來源于信息網(wǎng)絡(luò)外部,而為了保證醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)安全性,以內(nèi)網(wǎng)及外網(wǎng)為切入點(diǎn)采取相應(yīng)的管理措施。因此在實(shí)際處理的過程中,相關(guān)技術(shù)人員遵循實(shí)事求是的工作原則,積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念,利用網(wǎng)線接口切換內(nèi)網(wǎng)及外網(wǎng),通過設(shè)置內(nèi)網(wǎng)及外網(wǎng)閘等方法,以達(dá)到有效隔離內(nèi)外網(wǎng)切斷外網(wǎng)木馬程序、黑客供給及網(wǎng)絡(luò)病毒,進(jìn)入途徑的目標(biāo)充分發(fā)揮保護(hù)作用,并且不斷擴(kuò)大成本投入,增設(shè)非法入侵監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié),每日定時(shí)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)多臺(tái)計(jì)算機(jī),排除疑似入侵風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)現(xiàn)入侵問題立刻采取隔離措施,避免非法入侵威脅數(shù)據(jù)安全。
2.2完善網(wǎng)絡(luò)協(xié)議
在實(shí)際處理的過程中,相關(guān)技術(shù)人員遵循具體問題具體分析的工作原則,積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念,定期清理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)置相同IP地址或相同口令,將IP地址及口令與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)MAC相綁定,避免不法分子冒領(lǐng)IP地址,進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)盜取相關(guān)信息破壞系統(tǒng)安全性,甚至不法分子冒領(lǐng)IP地址或口令受缺少計(jì)算機(jī)MAC綁定,無法順利進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部。同時(shí),利用靜態(tài)及動(dòng)態(tài)相結(jié)合防護(hù)技術(shù)納入授權(quán)限制訪問等機(jī)制保護(hù)靜態(tài)信息安全性,以達(dá)到限制不法分子隨意查閱及盜取相關(guān)信息的目標(biāo)。此外,通過數(shù)據(jù)加密等方法或借助RSA加密技術(shù)能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)加密。
總而言之,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部構(gòu)建行之有效的信息安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急處理系統(tǒng)及健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)配合管理機(jī)制,對(duì)于實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)有力協(xié)調(diào)、明確分工及統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具有不可比擬的積極作用,并且納入重大安全事故報(bào)告機(jī)制能及時(shí)有效處理修復(fù)相關(guān)重大安全問題。
3結(jié)語
通過本文探究,認(rèn)識(shí)到伴隨社會(huì)不斷進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,未來信息化技術(shù)以無線網(wǎng)絡(luò)為主流發(fā)展趨勢(shì),而如何保證信息網(wǎng)絡(luò)安全性已成為每一位無線信息網(wǎng)絡(luò)用戶的要求。因此,相關(guān)技術(shù)人員積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念,立足于醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制及實(shí)際情況,以現(xiàn)存安全風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn),控制不法分子非法入侵系統(tǒng)行為,確保醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài),為廣大醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供便捷、優(yōu)質(zhì)及快速的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,贏得社會(huì)及患者支持。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);網(wǎng)絡(luò)信息安全;防范措施
最近不法分子利用美國國家安全局泄露的“永恒之藍(lán)”這個(gè)漏洞利用工具,了一款“蠕蟲式”的勒索病毒軟件。被感染病毒的電腦用戶需要繳納大約三百比特幣的贖金,否則文件或者電腦就會(huì)被加密或者破壞。由此能夠看出網(wǎng)絡(luò)信息安全水平的重要性。我國互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備擁有量和智能手機(jī)數(shù)量全球最大。但是不少網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用者并未高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全問題。如何有效地提升網(wǎng)絡(luò)信息水平,增強(qiáng)防范能力,打造安全的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。
1我國網(wǎng)絡(luò)信息安全所面臨的新形勢(shì)
當(dāng)前企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全會(huì)受到多種因素的影響,比如場(chǎng)地環(huán)境受到嚴(yán)重干擾,計(jì)算機(jī)的內(nèi)存和硬盤等運(yùn)行過程中出現(xiàn)故障,移動(dòng)存儲(chǔ)所面臨的各種危害,都可能會(huì)泄露數(shù)據(jù)和信息,感染各種計(jì)算機(jī)病毒。再就是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)共享而導(dǎo)致的隱患,比如各種軟件和系統(tǒng)所存在的漏洞或者“后門”,再就是遭到人為的各種惡意攻擊,比如黑客攻擊以及典型的網(wǎng)絡(luò)詐騙行為等。此外還可能會(huì)受到垃圾郵件、病毒等多種威脅。比如多種蠕蟲、計(jì)算機(jī)病毒、惡意代碼、間諜軟件以及流氓軟件等。
2提升網(wǎng)絡(luò)信息安全與防范的建議
2.1強(qiáng)化訪問控制
加大訪問控制的力度,是提升網(wǎng)絡(luò)信息安全的首要關(guān)口,重點(diǎn)是驗(yàn)證各位用戶的口令和賬號(hào)等,逐步控制非法用戶的惡意訪問。應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)定用戶的口令和賬號(hào),比如賬號(hào)和口令應(yīng)該稍長(zhǎng),將字母和數(shù)字混合起來,形成復(fù)雜化的賬號(hào)和口令,還要定期更新這些信息,防止其他人員竊取這些信息。比如USBKey就具有較高的安全性,這種認(rèn)證方法將硬件和軟件密切結(jié)合氣力,有效地破解了易用性和安全性間的各種矛盾。
2.2實(shí)施數(shù)據(jù)加密傳輸?shù)拇胧?/p>
為了有效地預(yù)防信息泄漏現(xiàn)象,防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)動(dòng)手腳,應(yīng)該加密傳輸?shù)母鞣N信息和數(shù)據(jù),采取密文傳輸?shù)男问健D呐录悍降木W(wǎng)絡(luò)信息在傳輸過程中被他方截獲,但是截獲方未能獲得合理的解密規(guī)則,依舊不能破譯這些信息和內(nèi)容,確保此類信息傳輸過程中的可靠性和安全性。如微軟公司所開發(fā)的WindowsXP操作系統(tǒng)就添加了此類功能。
2.3強(qiáng)化病毒防范措施
為了更精準(zhǔn)地防止和清除各種頑固性的電腦病毒,首先,應(yīng)該構(gòu)建合理的電腦病毒防范機(jī)制。它涵蓋了病毒預(yù)防、漏洞檢測(cè)、病毒隔離以及查殺等技術(shù)性的防范和管理措施,應(yīng)該構(gòu)建病毒防范預(yù)警體系,切實(shí)提升對(duì)電腦病毒快速反應(yīng)的能力,強(qiáng)化處理病毒的能力。重點(diǎn)論述了下列多個(gè)方面:2.3.1開展漏洞檢測(cè)工作重點(diǎn)是借助各種專業(yè)工具,檢測(cè)系統(tǒng)中的漏洞,第一時(shí)間安裝相關(guān)軟件和補(bǔ)丁程序,堅(jiān)決規(guī)避和消除病毒發(fā)生的條件。其次是實(shí)施病毒預(yù)防工作。應(yīng)該頒布實(shí)施與此相關(guān)的安全管理制度和規(guī)章。它涵蓋了出入機(jī)房、機(jī)房?jī)?nèi)部的衛(wèi)生管理、在崗員工實(shí)施和落實(shí)責(zé)任制,貫徹落實(shí)機(jī)房維護(hù)的相關(guān)制度,形成合理的應(yīng)急預(yù)案等。2.3.2應(yīng)該強(qiáng)化堵塞軟件漏洞的制度,構(gòu)建針對(duì)性較強(qiáng)的管理制度絕不可隨意采用移動(dòng)硬盤、外來光盤以及U盤等在被的的多種存儲(chǔ)設(shè)備。2.3.3要定期查殺病毒重點(diǎn)是實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)病毒的變化狀況,清除業(yè)已知曉的各種病毒。及時(shí)更新病毒庫。這樣才能夠查殺各種最新的電腦病毒。2.3.4采取病毒隔離措施重點(diǎn)是要隔離無法殺掉的病毒,預(yù)防這些病毒的此次傳播。
2.4實(shí)施防火墻技術(shù)
過濾防火墻技術(shù)能夠被用來檢查數(shù)據(jù)包的相關(guān)包頭,按照他們的目標(biāo)地址和IP源地址,確定丟棄或者放行的合理決定,然而不檢查所攜帶的相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)該采取先進(jìn)的防火墻技術(shù),科學(xué)地檢查能數(shù)據(jù)包中的各種內(nèi)容,然而無法檢查數(shù)據(jù)包頭的相關(guān)實(shí)際狀況。所以,應(yīng)積極行動(dòng)起來,全方位采取防火墻以及包過濾性的防火墻技術(shù)。如此以來它既能夠檢查數(shù)據(jù)包頭,也能夠檢查所攜帶的相關(guān)內(nèi)容。在此過程中,必須構(gòu)建科學(xué)合理的數(shù)據(jù)備份機(jī)制。首先是應(yīng)該高度重視數(shù)據(jù)備份的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,這些內(nèi)容對(duì)用戶來說,具有重大的實(shí)用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等具有重大意義。因此應(yīng)該采取必不可少的技術(shù)防范措施,其次應(yīng)該關(guān)注數(shù)據(jù)備份機(jī)制的執(zhí)行狀況。要不定期或定期呼吸備份,應(yīng)該積極地備份、重要數(shù)據(jù)。這是由于不少殺毒軟件都具有普遍的適用性,這樣以來可以有效地構(gòu)建和實(shí)施數(shù)據(jù)備份制度。
3結(jié)語
當(dāng)前世界已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)社會(huì),人類已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代,人們?cè)谏a(chǎn)、生活、工作、學(xué)習(xí)、科研及教育等活動(dòng)中,充分地利用移動(dòng)互聯(lián)設(shè)備、多媒體技術(shù)和計(jì)算機(jī)。在此過程中,應(yīng)該高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全,采取針對(duì)性較強(qiáng)的措施和防范機(jī)制,逐步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全理念。意識(shí)到確保網(wǎng)絡(luò)信息安全過程中可能會(huì)碰到的各種安全隱患,采取針對(duì)性較強(qiáng)的措施,為我國廣大人民群眾的網(wǎng)絡(luò)信息安全提供強(qiáng)有力的保障。
參考文獻(xiàn)
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幼兒安全意識(shí)和安全技能培養(yǎng),這是幼兒教育的重要內(nèi)容。作為幼兒教師,要深知幼兒安全的重要性,要將培養(yǎng)幼兒安全意識(shí)和安全技能放在最重要地位。在一日常規(guī)教育中,教師要根據(jù)日常管理實(shí)際,對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育;在課堂教學(xué)中,教師要對(duì)幼兒進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn),讓幼兒掌握最為基本的安全防護(hù)知識(shí)和技能;不妨介入游戲活動(dòng),讓幼兒在玩中學(xué)習(xí)安全知識(shí),掌握安全防護(hù)技能。
一、一日常規(guī)教育,創(chuàng)設(shè)幼兒安全訓(xùn)練意識(shí)
幼兒園一日常規(guī)教育介入安全內(nèi)容是非常有必要的,對(duì)有效提升幼兒安全意識(shí)和安全技能有特殊意義。只有將安全教育貫穿于各個(gè)教育教學(xué)環(huán)節(jié),才能幫助幼兒快速形成防患能力。入園晨檢、餐前準(zhǔn)備、洗漱、散步、午休、戶外活動(dòng)、自由活動(dòng)等,都涉及安全保護(hù)問題。教師要及時(shí)跟進(jìn)展開安全教育,對(duì)安全保護(hù)細(xì)節(jié)進(jìn)行反復(fù)訓(xùn)練,這樣才能促使幼兒隨時(shí)學(xué)習(xí)掌握安全保護(hù)知識(shí),最大限度減少安全事故的發(fā)生。
早晨入園時(shí),教師要及時(shí)了解幼兒在家表現(xiàn),注意觀察幼兒情緒變化,盡量減輕幼兒心理負(fù)擔(dān),要讓幼兒獲得充裕的安全感。在具體晨檢操作時(shí),教師還要注意幼兒攜帶物品,不可將尖銳利器帶入園內(nèi),或者是其他小玩具,防止出現(xiàn)意外情況。幼兒自由活動(dòng)時(shí),教師需要及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督觀察,防止幼兒出現(xiàn)打鬧情況,或者被玩具所傷。幼兒洗漱時(shí),教師要具體給出提示和要求,不得隨意玩水,防止出現(xiàn)弄濕衣服著涼感冒情況。幼兒就餐時(shí),教師要講清飲食注意事項(xiàng),防止出現(xiàn)燙傷或其他意外情況。戶外活動(dòng)需要關(guān)注的安全因素更多,教師要給出更為細(xì)化的引導(dǎo)和監(jiān)督,防止出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)損傷和其他事故傷害。即使是平時(shí)上下樓梯,進(jìn)出教室門,都要給出特別提醒,以免出現(xiàn)踩踏事故,即使是一般性擁擠,也可能引發(fā)安全事故。教師及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,不讓幼兒管理出現(xiàn)真空,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并將安全隱患消滅在萌芽中。
二、系統(tǒng)安全培訓(xùn),提升幼兒安全訓(xùn)練技能
幼兒安全教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,教師不僅要在平時(shí)生活中給出必要的教育和引導(dǎo),還要對(duì)幼兒進(jìn)行系統(tǒng)的、多元的安全教育。設(shè)置安全課程、展開安全主題教育活動(dòng)、進(jìn)行多種安全訓(xùn)練等,從不同維度實(shí)施安全教育,讓幼兒在系統(tǒng)教育中逐漸掌握安全保護(hù)常識(shí)和防護(hù)技能。由于年齡太小,幼兒安全意識(shí)和安全保護(hù)技能普遍偏低,教師要針對(duì)幼兒實(shí)際制定安全教育策略,以提升幼兒安全訓(xùn)練技能。
教師在課堂教學(xué)中要時(shí)時(shí)關(guān)注幼兒表現(xiàn),特別是戶外活動(dòng)很容易出現(xiàn)安全隱患,教師要將幼兒可能出現(xiàn)的安全問題整理成安全教育條例,并貫徹整個(gè)教育環(huán)節(jié)之中。如走路安全教育,教師要給幼兒講清注意事項(xiàng),還要在具體活動(dòng)中,向幼兒傳授安全技能。如何看路口紅綠燈、如何遵守基本的交通規(guī)則,特別是過馬路時(shí),很容易出現(xiàn)問題,要在家長(zhǎng)陪護(hù)下進(jìn)行。如防拐騙知識(shí)傳授,教師要給幼兒進(jìn)行多種教育,不妨結(jié)合生動(dòng)案例展開,讓幼兒建立防止拐騙意識(shí)。如果有可能,還可以組織幼兒進(jìn)行安全教育演繹活動(dòng),通過具體操作,培養(yǎng)幼兒實(shí)際防護(hù)能力。幼兒安全教育系統(tǒng)培訓(xùn),要關(guān)注不同群體幼兒的個(gè)性需求。因?yàn)橛變杭彝ソ逃h(huán)境不同,其安全防護(hù)意識(shí)也有所不同,教師要針對(duì)不同幼兒的實(shí)際展開教學(xué)設(shè)計(jì),以體現(xiàn)教育的個(gè)性化。有些幼兒交通安全意識(shí)較強(qiáng),但水電安全方面存在缺陷;有些幼兒飲食安全意識(shí)較好,但運(yùn)動(dòng)安全能力有欠缺。教師要做好學(xué)情調(diào)查,這樣才能制定切實(shí)可行教育策略,提升安全訓(xùn)練品質(zhì)。
三、介入游戲活動(dòng),豐富幼兒安全訓(xùn)練形式
幼兒游戲是幼兒教育的重要內(nèi)容,在游戲活動(dòng)中介入安全教育內(nèi)容,也是比較常見的教法選擇。游戲是集體互動(dòng)活動(dòng),很容易出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)安全隱患,根據(jù)幼兒參與游戲基礎(chǔ)能力設(shè)計(jì)訓(xùn)練,可以有效防止安全事故的頻發(fā),這也是重要教學(xué)意識(shí)體現(xiàn)。游戲活動(dòng)危險(xiǎn)系數(shù)不同,教師要對(duì)游戲活動(dòng)進(jìn)行多重考察分析,對(duì)游戲設(shè)計(jì)進(jìn)行多重優(yōu)化處理,降低幼兒游戲安全隱患發(fā)生的可能性,確保幼兒參與游戲的安全性。在游戲進(jìn)行r,教師要跟進(jìn)保護(hù),防止出現(xiàn)意外。為提升幼兒自我保護(hù)意識(shí)和能力,教師還要對(duì)游戲安全訓(xùn)練進(jìn)行改進(jìn),介入安全訓(xùn)練內(nèi)容,以提升幼兒安全保護(hù)技能。
幼兒生活閱歷較少,他們不知道什么事情可以做,什么事情不能做,什么地方能去,什么地方不能去,更不知道什么東西可以玩,什么東西不能玩。特別是游戲時(shí),幼兒安全意識(shí)淡薄,很容易出現(xiàn)意外事故。教師要反復(fù)強(qiáng)調(diào)游戲規(guī)則,禁止幼兒進(jìn)行違規(guī)操作。在游戲進(jìn)行時(shí),教師還要及時(shí)跟進(jìn),對(duì)幼兒進(jìn)行深入細(xì)致的安全教育和安全監(jiān)護(hù)。如玩沙子游戲,教師要給幼兒講清楚,沙子不能弄到眼睛里、頭發(fā)里和衣領(lǐng)中,在具體游戲操作時(shí),教師要監(jiān)督幼兒實(shí)際操作,不能出現(xiàn)任何安全隱患。如蕩秋千游戲,秋千擺動(dòng)很容易碰到其他人,教師要講清操作要領(lǐng),還要提出具體要求:秋千前后不得站人,秋千擺動(dòng)也不能幅度過大,以免從秋千上摔落下來。如果有可能,教師可以利用多媒體信息技術(shù),給幼兒以形象直觀展示,讓幼兒知道游戲具體操作方法。
據(jù)了解,到北京的建筑工地上做工,包吃包住一個(gè)月800元。而在廣東,從事制造業(yè)的最低工資每月只有600元。深圳正準(zhǔn)備提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立專項(xiàng)欠薪保障基金,為被拖欠的員工墊付薪金,由政府代勞務(wù)工向欠薪方討薪,姑且不論這些舉措未來的效果如何,至少說明政府已經(jīng)開始意識(shí)到:如果再不為外來勞務(wù)工提供有保障的權(quán)益腳手架,那么,整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)陷入在搖搖欲墜的鋼絲繩上立足不穩(wěn)的困境。
告別以前所謂的“廉價(jià)勞動(dòng)力”思維,不僅是企業(yè)要做的,一個(gè)地區(qū)的政府也應(yīng)有此轉(zhuǎn)變。所謂的廉價(jià)勞動(dòng)力,不僅僅收入微薄,而且權(quán)益也經(jīng)常被打折。如那些行走在無保護(hù)鋼架上的建筑工人,在無法得到建筑企業(yè)的安全保護(hù)措施時(shí),他們“自我保護(hù)”的意識(shí)或技能即使再高,傷亡事故也是在所難免的。企業(yè)對(duì)工人權(quán)益的漠視,會(huì)造成一種“蝴蝶效應(yīng)”。既會(huì)令那些高素質(zhì)工人堅(jiān)定離開的決心,也會(huì)影響后來者進(jìn)入此行業(yè)的選擇,造成青黃不接的“斷層”。
高素質(zhì)建筑工人為何離開?就在于當(dāng)這些勞務(wù)工素質(zhì)逐步提高,他們自我維護(hù)權(quán)益的意識(shí)也在增強(qiáng),他們不滿于企業(yè)提供的微薄收入,更不滿這些企業(yè)不把他們的權(quán)益保護(hù)當(dāng)回事,而后者比前者更重要。
現(xiàn)在很多人在談珠三角的產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題,認(rèn)為之所以出現(xiàn)“民工荒”是因?yàn)橹槿堑貐^(qū)企業(yè)多為來料加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,只有壓低工資才能有利可圖,經(jīng)濟(jì)陷入一種惡性循環(huán):由于勞動(dòng)力太便宜,廠家不愿意投資更新技術(shù)、提高工人的素質(zhì);廠家不是靠提高生產(chǎn)力而是依賴勞動(dòng)力的低廉來保持產(chǎn)品的低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,因此工人工資很難有上調(diào)的空間,學(xué)界將這種情況稱之為“低技術(shù)陷阱”。于是,要淘汰這些“劣質(zhì)企業(yè)”,引進(jìn)更高層次的高新企業(yè)。
這個(gè)想法當(dāng)然好,但請(qǐng)別忘記,即使在許多高新企業(yè),目前最急需的也不是大學(xué)生,而是熟練的技術(shù)工人。而技術(shù)工人不是從天而降的。他們需要多年的職業(yè)培訓(xùn)。
許多內(nèi)陸省份開始有意識(shí)地對(duì)輸出勞工做技能培訓(xùn)。這情形是內(nèi)陸省份與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的分工專業(yè)化表現(xiàn)。不過,可以預(yù)想的是,當(dāng)內(nèi)陸省份經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展,這種單向的技能型勞工輸出模式遲早會(huì)改變,技能型勞工會(huì)回流、甚至培訓(xùn)結(jié)束后就留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
其實(shí),許多外來勞務(wù)工在經(jīng)過多年的打工實(shí)踐后,已經(jīng)逐步意識(shí)到知識(shí)和技術(shù)的重要性,開始自覺地補(bǔ)充知識(shí)營養(yǎng)。問題是,在目前珠三角還大量存在的所謂“三來一補(bǔ)”企業(yè)中,微薄的薪水與長(zhǎng)時(shí)間超時(shí)加班的勞動(dòng)強(qiáng)度,使得很多工人疲于奔命,根本無暇有錢、有時(shí)間提高自己的技術(shù)與知識(shí)水平。
您們好!
近年來,在全縣各級(jí)各部門及廣大學(xué)生家長(zhǎng)的支持配合和共同努力下,我縣以“三縣”建設(shè)為統(tǒng)攬,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,努力打造平安、和諧、幸福xx,成功創(chuàng)建了市、省級(jí)“安全生產(chǎn)先進(jìn)縣”。借此機(jī)會(huì),縣安委會(huì)對(duì)你們的關(guān)心、理解與支持表示最衷心的感謝!
xx是個(gè)典型的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)縣,有色金屬、煤炭行業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。由于多年的無序開采,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,礦區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松,嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來,少數(shù)群眾和非法礦主無視法律法規(guī),碰觸“高壓線”,要錢不要命,頂風(fēng)開展非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),誘發(fā)了一些非法生產(chǎn)安全事故,造成了一系列社會(huì)問題,特別是給部分從事非法生產(chǎn)的個(gè)人及其家庭帶來了血的教訓(xùn)。前不久,某村年僅28歲青年進(jìn)行非法小煤窯作業(yè),發(fā)生事故當(dāng)場(chǎng)死亡,年邁的父母白發(fā)人送黑發(fā)人,年輕的妻子永遠(yuǎn)失去了丈夫,不喑世事的孩子再也喚不回自己的爸爸,11名非法開采人員和非法礦主因此被行政(刑事)拘留。這起事故造成10多個(gè)家庭支離破碎,他們受到的傷害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過非法所得,得不償失,追悔莫及。同時(shí),濫采亂挖造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染,破壞了子孫后代賴以生存的家園!
為嚴(yán)防非法開采死灰復(fù)燃,全面杜絕安全事故發(fā)生,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,今冬明春,縣安委會(huì)將聯(lián)合公安、紀(jì)檢、國土、安監(jiān)、煤炭、經(jīng)信等部門,在全縣范圍內(nèi)開展“打非治違”集中整治行動(dòng)。采取鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格按照非法礦整治“六個(gè)不留”(即不留井口、不留設(shè)備、不留廠棚、不留人員、不留電源、不留煤產(chǎn)品)的要求,對(duì)全縣非法違法開采行為從快從重從嚴(yán)打擊到位;嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律”,即違法生產(chǎn)一律拘留,非法開采一律坐牢,干部參與一律免職。
當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,而平安穩(wěn)定是發(fā)展之本、民生之基、和諧之根。在此,我們呼吁:為了您及家人的幸福和安全,莫讓悲劇重演,請(qǐng)遠(yuǎn)離非法礦山!請(qǐng)不要組織參與非法辦礦!請(qǐng)不要到非法礦山務(wù)工!請(qǐng)不要給非法礦提供任何便利!同時(shí),希望各位家長(zhǎng)朋友一如既往地支持安全生產(chǎn)的工作,積極舉報(bào)非法開采行為,縣安委辦將對(duì)舉報(bào)者嚴(yán)格保密;一經(jīng)核實(shí),將給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)(舉報(bào)電話:縣安委會(huì)辦公室 6xx1)。
[關(guān)鍵字]地方鐵路;運(yùn)輸安全;問題;探索;建議
1.引言
近些年來,在國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動(dòng)作用之下,我國各行各業(yè)都達(dá)到了前所未有的興盛之狀,這其中也包括鐵路行業(yè)。高新技術(shù)的崛起將鐵路運(yùn)輸帶到了一個(gè)更加高端的發(fā)展方向,使得運(yùn)輸工具的承載能力與前進(jìn)速度都達(dá)到了人們難以想象的高度。然而,高速和重載的便捷之下,隱藏著卻是安全問題的不斷增多,很顯然,近些年鐵路交通事故發(fā)生的機(jī)率在逐漸上升,人們的生命財(cái)產(chǎn)安全也受到了相應(yīng)的威脅,國家的經(jīng)濟(jì)也因此受到巨大的損失,因此,鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}也越來越受到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。
地方鐵路作為鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的分支,直接影響著整個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的安全運(yùn)行,因此,必須受到足夠的重視。地方鐵路運(yùn)輸因?yàn)榈乩砦恢靡约氨镜禺a(chǎn)業(yè)等因素的影響,它們各自的主體職能就可能各不相同,但是,調(diào)查研究表明,地方鐵路運(yùn)輸中遇到的安全問題具有一定的相似性,本篇文章將就地方鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}展開討論,并且提出針對(duì)這些問題提出一定的建議。
2.地方鐵路在運(yùn)輸安全中出現(xiàn)的問題
2.1工作人員的非安全操作
引發(fā)鐵路運(yùn)輸安全問題的原因是多方面的,而工作人員的行為失當(dāng)以及違規(guī)操作都是常見的事故引發(fā)因素。很多時(shí)候,人們覺得事故發(fā)生的概率都非常小,只要不出大錯(cuò)誤就不會(huì)有什么事兒,因此,地方上很多鐵路工作人員的安全防范意識(shí)都是非常的淡薄,一些工作人員的責(zé)任感和使命感也不強(qiáng),整體素質(zhì)都比較低下。
面對(duì)可能發(fā)生的安全問題不能夠引起足夠的重視,往往存在一定的僥幸心理,在日常的工作中,很多組織人員都是胡亂指揮一通,一些老職工對(duì)于日常工作輕車熟路之后,就像機(jī)器一樣機(jī)械地作業(yè),沒有一點(diǎn)防范意識(shí)。長(zhǎng)久處于安逸狀態(tài)的地方工作人員。由于不經(jīng)常參加培訓(xùn)以及練習(xí),很多工作人員不具備對(duì)于危險(xiǎn)狀況做應(yīng)急處理的基本技能,這就使得運(yùn)輸安全面臨挑戰(zhàn)時(shí),不能恰當(dāng)及時(shí)地被處理,事故發(fā)生的可能性以及危險(xiǎn)性也相應(yīng)增大。
2.2物品本身的危險(xiǎn)狀態(tài)
2.2.1硬件因素:地方鐵路運(yùn)輸?shù)挠布O(shè)施往往比較差,很多重要設(shè)備因?yàn)槟甏L(zhǎng)久以及維修護(hù)理工作沒做好,都已經(jīng)破舊不堪,這就使得運(yùn)輸事故發(fā)生的概率大大升高;由于地方鐵路的運(yùn)行管理不夠完善,很多線路需要維修卻未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),而且及時(shí)發(fā)現(xiàn)了也未能上報(bào),因此,線路維修工作非常不到位;很多鐵路線路的岔號(hào)都比較小,不能滿足實(shí)際需要,因?yàn)楹荛L(zhǎng)時(shí)間沒有檢修,一些道口和區(qū)間的標(biāo)志以及牌子都已經(jīng)模糊不全,增加了運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)性;地方上的很多火車年代都已經(jīng)很長(zhǎng)久了,不論是蒸汽機(jī)車還是公用車輛的破損性都很大,而且比較重要的通訊設(shè)施等也比較破舊。
2.2.2環(huán)境條件:鐵路沿線的一些區(qū)段由于地理位置等原因,嘹望起來比較困難,再加上線路上的樹木很多時(shí)候又阻礙工作人員的視線,而鐵路線路本身布設(shè)又經(jīng)常影響到周圍建筑,而且還增加了人們出行的危險(xiǎn)性,這些問題都是長(zhǎng)久以來就存在的,而且未能得到徹底的解決;很多鄉(xiāng)下村里的道路條件得到了巨大的改善,車輛的擁有量也逐漸升高,這樣間接增大了鐵路道口的行車數(shù)量;因?yàn)樽匀粸?zāi)害不是人為可以避免的,例如,大霧、雨雪以及暴風(fēng)等,這些自然條件都會(huì)嚴(yán)重影響地方鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?,增加事故發(fā)生的機(jī)率。
2.3鐵路系統(tǒng)管理的不完善性
我們國家鐵路運(yùn)輸中的很多管理細(xì)則的更新完善都比較滯后,設(shè)備本身的更新就相對(duì)遲緩,而設(shè)備的使用細(xì)則以及改進(jìn)之后的注意事項(xiàng)等絕大多數(shù)都是通過文字的方式進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并不能夠非常正規(guī)地進(jìn)行國家管理細(xì)則的編排與下發(fā);對(duì)于鐵路工作人員的日常工作不能建立完善的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲制度,定期的培養(yǎng)與訓(xùn)練也非常缺乏,進(jìn)行的一些考核也都是非常的形式,沒有起到實(shí)際的意義;地方上的很多鐵路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)缺少完善的管理體系,對(duì)于可能發(fā)生的緊急事故的防范預(yù)案都沒能做出完善的方案設(shè)計(jì),對(duì)于出現(xiàn)的問題只能當(dāng)下處理,很多時(shí)候都比較慌亂,顯得非常的被動(dòng),不能夠真正的未雨綢繆,因此,事故發(fā)生的處理工作做的非常糟糕。
2.4對(duì)于鐵路安全運(yùn)行未進(jìn)行全面分析和客觀評(píng)定
通過分析研究長(zhǎng)久以來地方的鐵路運(yùn)輸事故,我們發(fā)現(xiàn),地方鐵路運(yùn)輸事故的發(fā)生狀況都比較相似,然而,工作人員卻很少能夠?qū)ζ溥M(jìn)行全面的分析歸類,并且進(jìn)行總結(jié)存檔;對(duì)于引發(fā)事故的一些重要的條件和因子,沒有進(jìn)行深入的分析,找到相應(yīng)的最優(yōu)解決方案;對(duì)于細(xì)節(jié)的關(guān)注度非常小,不能夠從運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)著手,進(jìn)行全方位的點(diǎn)位分析,從細(xì)小和根本上消除事故發(fā)生的隱患。
3.針對(duì)具體問題提出的一些建議
3.1設(shè)備的維修與防護(hù)工作做到位
這一舉措包括如下幾項(xiàng)工作:第一,將一些破舊的蒸汽機(jī)車進(jìn)行大淘汰,將它們用內(nèi)燃機(jī)車進(jìn)行代替,與此同時(shí),還需要進(jìn)行信號(hào)裝置、監(jiān)控設(shè)備以及調(diào)度工具這三大器件的優(yōu)化配置;第二,將一些破舊的公用車輛淘汰,用新型的車輛進(jìn)行過代替,與此同時(shí),也要進(jìn)行車輛檢修設(shè)備的配置,這樣可以大大降低檢修人員的工作力度和強(qiáng)度,并且將檢修的質(zhì)量提升到一個(gè)新的高度;第三,進(jìn)行過通訊設(shè)備以及系統(tǒng)的全方位改造,不僅要達(dá)到信號(hào)集中調(diào)控的目標(biāo),而且要將信號(hào)傳輸?shù)馁|(zhì)量真正提升一個(gè)層次。
3.2對(duì)工作人員進(jìn)行合理的配制與管理
這一舉措包括如下幾項(xiàng)工作:第一,對(duì)于整個(gè)鐵路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全化建設(shè),不斷完善工作人員的工作制度。以工作人員為主體,進(jìn)行定期的技能培訓(xùn),逐步提高工作人員的整體素質(zhì),而且還要經(jīng)常性地舉辦一些活動(dòng)和比賽,真正提高工作人員的安全防范意識(shí);第二,對(duì)于工作人員在安全方面的工作一定要做到賞罰分明,逐步培養(yǎng)出他們自覺的安全行為習(xí)慣;第三,進(jìn)行定期的考核與評(píng)定,抽題測(cè)試業(yè)務(wù)技能,而評(píng)定結(jié)果和工資獎(jiǎng)金聯(lián)成一體,形成公平公正的競(jìng)爭(zhēng)之風(fēng)。
3.3完善安全管理制度與體系
這一舉措包括如下幾項(xiàng)工作:第一,將通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全管理進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計(jì),進(jìn)一步明確各個(gè)崗位的對(duì)應(yīng)責(zé)任,并且進(jìn)行彼此的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)安全管理一體化;第二,建設(shè)出一套完善的安全監(jiān)督與管理制度,并且加強(qiáng)其執(zhí)行力度;第三,地方鐵路對(duì)于其每一區(qū)段都應(yīng)該進(jìn)行過嚴(yán)格的管理,遵照國家規(guī)定進(jìn)行鐵路運(yùn)行;第四,顯著提升生產(chǎn)調(diào)度在鐵路運(yùn)行系統(tǒng)的地位,進(jìn)一步促進(jìn)地方鐵路在調(diào)度方面的統(tǒng)一管理和集中指揮,從而確保運(yùn)輸工作的順利完成。
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