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【關(guān)鍵詞】幼兒園;安全教育質(zhì)量;策略研究
1 多環(huán)節(jié)滲透:安全教育細致化
1.1 安全細則清單化
《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》(以下簡稱《指南》)中“生活習(xí)慣與生活能力”子領(lǐng)域中提到與幼兒健康成長有密切關(guān)系的是“安全生活的能力”,而幼兒一日活動是培養(yǎng)其安全生活能力的最好契機。因此,教師應(yīng)將安全教育貫穿于一日生活常規(guī)中,每個環(huán)節(jié)都明確地提出安全方面的相應(yīng)要求(如表1),讓幼兒“按章辦事”,有效建立相應(yīng)的活動秩序感與規(guī)則意識,培養(yǎng)他們良好的安全行為習(xí)慣,避免安全事故的發(fā)生。
1.2 安全設(shè)施標(biāo)志化
為使安全教育在一日活動的各個環(huán)節(jié)中更為細致、可見,我們根據(jù)幼兒思維具體形象的特點,在幼兒活動場所設(shè)置安全標(biāo)志,提示幼兒注意安全。如,在樓梯臺階上貼上行下行腳印,在樓道口張貼圖文并茂的兒歌,提醒幼兒有序上下樓梯,避免擁擠;在各樓層設(shè)置消防安全標(biāo)志或圖示,在主要出入口設(shè)置“消防通道”標(biāo)志;在窗臺張貼禁止攀爬的標(biāo)志;在電源插座旁貼上禁止觸摸的標(biāo)志;在盥洗室貼不推不擠有序盥洗、注意水漬小心地滑的標(biāo)志……多方位的安全教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè),凸顯了安全設(shè)施標(biāo)志化,強化了安全教育效果。
表1:我園幼兒一日活動常規(guī)中有關(guān)安全細則的具體要求
2 多途徑實施:安全教育兒童化
2.1 所選內(nèi)容有趣、豐富
根據(jù)幼兒年齡特點,我們注意選擇幼兒易于接受的、新穎有趣的安全教育內(nèi)容,如開展角色游戲“交通警察”,讓幼兒扮演警察,學(xué)習(xí)交通規(guī)則;創(chuàng)設(shè)情境“豆豆熊走丟了”,讓幼兒學(xué)會運用走丟時的自救和求助辦法;給幼兒講《愛吃垃圾食品的東東》的故事,讓幼兒懂得分辨垃圾食品和健康食品,知道垃圾食品的危害,自覺杜絕垃圾食品;引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)兒歌《地震安全我知道》,讓幼兒在朗朗上口的兒歌中懂得地震時的自救要領(lǐng);開展美術(shù)活動“我來設(shè)計安全標(biāo)志”,讓幼兒設(shè)計和自制安全標(biāo)志等。
2.2 組織形式多樣、有趣
我們根據(jù)幼兒好玩好動的特點,采取形式多樣的、有趣的教法和措施,為幼兒創(chuàng)造一個富有樂趣的安全教育環(huán)境。以交通安全教育周為例,我們組織了四種形式的活動:一是邀請社區(qū)民警來園為幼兒開展交通安全講座,以通俗易懂的語言、貼近幼兒生活的事例,深入淺出地講述交通規(guī)則,教會幼兒日常生活中行走、過馬路、乘車時如何注意安全。二是各年段班級組織特色交通安全教育活動。如,小班通過情景游戲“交通警察”,學(xué)習(xí)兒歌《過馬路》、故事《十字路口》等活動,結(jié)合圖片、視頻等生動直觀的教學(xué)形式讓幼兒了解基本的交通規(guī)則;中大班則通過參觀訪問、自主游戲、情景模擬等讓幼兒學(xué)習(xí)交通規(guī)則,增強交通安全意識。三是邀請熱心家長參與,通過親子知識競賽、擔(dān)任家長助教等途徑參與交通安全教育活動。通過一系列形式多樣、有趣的交通安全教育活動,構(gòu)建社區(qū)、幼兒園、家庭之間的安全網(wǎng)絡(luò)體系,使幼兒在與交警互動、教師互動、同伴互動、家長互動的過程中,掌握交通安全知識,懂得遵守交通規(guī)則的重要性。
3 多形式推動:安全教育常態(tài)化
為普及全園幼兒的安全知識,我們結(jié)合安全教育月、教育周、教育日等安全專題活動,開展關(guān)于交通安全、消防安全、食品安全、防地震、防拐賣、防欺騙、自然災(zāi)害、防陌生人等涉及面廣、形式多樣、針對性強、富有特色的安全主題教育活動。每次活動從不同角度切入,通過安全主題談話、氛圍營造、情境表演、應(yīng)急演練、安全評比、家園共育等途徑,日常深入、扎實地開展,安全工作落實常態(tài)化的安全教育,為有效提升安全教育質(zhì)量提供有力保證。
3.1 安全話題常開展
我們注重把安全教育納入日常課程,充分抓住每一個教育契機,把自我防護知識有機地滲透到幼兒一日生活中。如,針對玩滑梯的情況引導(dǎo)幼兒討論:“怎樣玩才能安全又開心?”讓幼兒在觀察、體驗、討論和總結(jié)的基礎(chǔ)上自主制訂游戲規(guī)則,消除安全隱患。又如,喝豆?jié){時先試溫度以免燙傷;走路時不要把手插在兜里,不推擠;上下樓梯時靠右邊走;開門、關(guān)門時先要看看手是否放在門框上……在每個生活細節(jié)中有機滲透安全教育,不僅可以避免一些意外傷害的發(fā)生,而且可以提高幼兒的安全意識,為幼兒安全行為能力的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3.2 安全氛圍常營造
為營造濃厚的安全宣傳教育氛圍,我們通過多種渠道進行安全宣傳教育,保證安全教育時時處處有內(nèi)容、有氛圍。如,通過在顯眼位置懸掛橫幅,提醒全園教師、幼兒、家長關(guān)注安全、關(guān)注生命;通過宣傳欄、幼兒園長廊、園報等宣傳交通、消防、衛(wèi)生保健等安全內(nèi)容;通過開展安全知識競賽,測評幼兒掌握安全知識現(xiàn)狀;充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺及時宣傳幼兒園安全教育活動及教育內(nèi)容;通過畫面生動、色彩鮮艷的安全畫展示,時時提醒幼兒注意安全;通過小太陽廣播站、每日播報即時宣傳安全故事、兒歌、新聞、快板等,營造“人人講安全”的氛圍。家長們紛紛反映,幼兒學(xué)習(xí)了很多安全知識,經(jīng)常與家長進行安全知識的溝通和交流,還能小手牽大手,督促和指導(dǎo)家長注意安全。
3.3 家園安全?;?/p>
安全教育同樣需要家長的參與、配合,我們充分利用家長的教育資源,通過多種渠道有計劃、有目的地指導(dǎo)家長對幼兒進行安全教育。如,通過家長會詳細介紹培養(yǎng)幼兒安全意識和自我保護能力的意義、目標(biāo)、計劃及需要家長配合的具體事項;通過家園聯(lián)系欄、宣傳畫、宣傳欄、班級博客宣傳安全防護常識,引導(dǎo)家長對幼兒進行隨機的安全教育,激勵家長主動參與幼兒安全意識和自我保護能力的培養(yǎng);通過觀看視頻、來園助教、親子活動、校訊通提示等方式,向家長宣傳安全教育的重要性,增強家長的安全防范意識,共同營造安全和諧的家園共育氛圍。
綜上所述,做好幼兒園的安全教育工程尤為重要。為了保證幼兒的健康成長及生命安全,幼兒園的全體工作人員都應(yīng)該積極行動起來,聯(lián)合家庭及社會,應(yīng)做到以下幾點:
幼兒園安全檢查,層層落實責(zé)任制。幼兒園的設(shè)施設(shè)備和運動器械要定期檢查,時刻重點開展開學(xué)和期末安全大檢查、在重要節(jié)假日前排查安全隱患,能及時排查幼兒園周邊環(huán)境異常情況和異常人物。
加強幼兒園安全保衛(wèi)工作,提高幼兒園防衛(wèi)水平,加強人防、物防、技防配置配備,確保校園師生安全。
加強校車安全管理,司機執(zhí)校車司機證上崗,按要求辦理校車牌、校車行駛安全管理等。
通過月考核評定教師對安全教育和安全工作開展質(zhì)量。定期為教職工開展安全培訓(xùn)和講座方式,提高教職工安全意識,進而對幼兒開展生動有效的安全教育。
安全游戲活動,突出游戲化。游戲是幼兒的天性,適合幼兒的年齡特點,在實施安全教育中,通過游戲化的教學(xué)能讓幼兒在自主觀察,游戲探索中主動獲得安全的基本知識和技能。
參考文獻:
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”思想,堅持“重在規(guī)范制度管理,嚴(yán)在良好行為養(yǎng)成,貴在督促檢查到位,實在隱患整治徹底”的工作思路,以“平安學(xué)?!眲?chuàng)建活動為載體,以更加扎實有效的工作,確保學(xué)校平安,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
二、工作目標(biāo)
1、杜絕重特大安全事故和責(zé)任事故,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,使幼兒有一個安全文明的活動環(huán)境。
2、強化安全宣傳教育,提高防范技能。進一步完善我校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要全面(自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、突發(fā)公共衛(wèi)生事件類、社會安全事件類安全等),不斷增強師生安全防范意識和提高自我防護能力,定期開展有專題的安全知識宣傳教育。
3、加大隱患排查力度,建立排查整治臺帳。幼兒園每周要進行一次安全隱患排查治理行動,并將檢查情況上報相關(guān)部門。
4、進一步加大校園及周邊環(huán)境治理,強化校園內(nèi)文化、班級文化建設(shè)氛圍。創(chuàng)建安全、文明、和諧的校園,確保師生生命和財產(chǎn)安全。
5、學(xué)校將安全培訓(xùn)工作納入議事日程,強化相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,開好專題安全培訓(xùn)。
6、加強安全信息管理,按時報送各種安全信息材料,抓好學(xué)校安全信息情報的收集、處置工作,防范各種安全事故發(fā)生。
三、具體工作和措施
(一)建立制度,明確責(zé)任
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和有關(guān)規(guī)章制度,層層落實責(zé)任,各項部門安排專門管理人員,堅持“一日三講”制、“一日三查”制,加強管理。加強值班、值周教師的管理。
2、進一步建立和完善各項安全工作制度,強化對安全工作的過程管理。
3、根據(jù)市教科局精神,嚴(yán)格執(zhí)行重大情況請示報告制度,凡發(fā)生重大事件必須及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
(二)突出學(xué)校安全重點,強化安全管理
1、對學(xué)校校舍要隨時加以監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并切實加以整治。
2、加強發(fā)生意外事故或火災(zāi)時師生自我保護教育,提高對待事故意識,并且每學(xué)期初,組織有關(guān)人員針對火災(zāi)進行速散演練。嚴(yán)格按要求配齊消防設(shè)施,并保證能有效使用,嚴(yán)格按要求規(guī)范、妥善保管和使用好危化物品。
3、加強校園重點部位(校門、樓道、微機室、實驗室)的職守,加強重點時間(午休時間、課外活動時間、上放學(xué)時間和節(jié)假日)的管理。
4、學(xué)校辦公室要積極配合學(xué)校值班人員和公安、綜合治理部門,搞好學(xué)校治安工作,打擊各類擾亂學(xué)校秩序的犯罪活動和學(xué)校安全、學(xué)生安全工作,積極參與封閉式管理活動。并且利用校園媒體宣傳綜治安全工作,維護學(xué)校正常教育教學(xué)工作。
5、嚴(yán)格執(zhí)行大型活動審批制度,凡是組織學(xué)生到校外娛樂活動、社會實踐活動等活動的必須經(jīng)園長批準(zhǔn),并制定有關(guān)安全防范措施,做到組織管理無疏漏(必須一名以上行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)).
6、加強學(xué)校復(fù)印機室的安全管理,有專人負責(zé),堅決杜絕不良信息處理和發(fā)送以及上網(wǎng)下載等問題發(fā)生,凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
7、嚴(yán)格把好教師和幼兒進出入,實行嚴(yán)格管理,上學(xué)期間實行幼兒沒有班主任批準(zhǔn)不能外出。
8、加強交通安全工作,一是外來車輛一律不準(zhǔn)進校園,防止意外交通事故發(fā)生。二是進一步加大交通安全宣傳教育力度,嚴(yán)禁師生乘坐無證車船。三是學(xué)校不得組織幼兒參加沒有安全保障的社會實踐活動,不得組織幼兒參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。
9、加強上課安全,完善其制度。特別是加強體育課(戶外活動)教師的安全活動意識。
10、各科任老師要繼續(xù)與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育幼兒,積極研究幼兒的心理、生理變化,加強心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。體育課及其他室外游戲,教師要全程監(jiān)督。活動量大的要向幼兒講清要求,問清幼兒能否參加,不應(yīng)勉強。
11、后勤人員要加強校園校舍安全檢查(電水、廚房、大型玩具設(shè)施等),嚴(yán)格把好維修校舍確保校舍維修的質(zhì)量,全面消除和杜絕學(xué)校危房。完善防火設(shè)施,設(shè)置警示標(biāo)志。
12、加強對幼兒日常行為規(guī)范教育,上下樓梯靠右輕走,嚴(yán)禁在樓梯走廊內(nèi)追逐、打鬧。
13、做好防溺安全教育工作,掌握一些基本的溺水救護知識。
14、要定期對廚房、各保管室物品進行全面檢查,以及各班、辦公室進行全面檢查,加強安全管理。
15、加強“三心”警務(wù)室的建設(shè)。進一步完善警務(wù)室管理制度,強化值班人員們的責(zé)任意識,嚴(yán)格遵守值班工作制度,嚴(yán)禁社會閑雜人員隨意進入校園。
(三)加強檢查、整治隱患
1、開學(xué)前,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將開展校園安全大檢查。檢查內(nèi)容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、用電線路及用電安全、?;锲芳耙兹家妆锲钒踩?、樓道安全等。對檢查出的安全隱患,以書面形式報告安辦,并立即組織整改,以確保開學(xué)時正常使用。
2、加強常規(guī)性的安全檢查。學(xué)校對重點安全部位,強化警鐘長鳴意識,做到時時檢查、處處留心,嚴(yán)加防范。學(xué)校實行每月定期安全隱患排查和各部門相結(jié)合的排查方式,詳細記載檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或安全隱患,學(xué)校立即采取措施,切實整改。
3、落實“安全工作月查月報制度”。堅持每月召開一次安全工作專題會,開展四次安全大檢查,對照季節(jié)特點和學(xué)校實際確立檢點,制定檢查方案,對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊,上好臺帳,并制定整改方案,落實整改措施,排除安全隱患。
(四)加強教育,提高認識
1、學(xué)校將進一步加強安全法制教育、培訓(xùn),就校園安全管理和食品衛(wèi)生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知識分層次、多形式地進行培訓(xùn),不斷提升校園安全管理水平。
2、繼續(xù)加強交警隊、公安、消防隊等部門的聯(lián)系,定期與不定期開展學(xué)生安全教育、法制教育等多種形式的專題講座,共創(chuàng)“警校共育”新局面,聯(lián)系學(xué)生家長開展家校共育,加強對問題學(xué)生的教育工作。
3、安全主題課內(nèi)容全面,要素齊全,過程詳實,針對性強。要結(jié)合季節(jié)特點和學(xué)校所處特殊環(huán)境開展有針對性的安全、衛(wèi)生保健教育,有計劃的開展各類安全演練。
4、加強學(xué)生心理健康教育工作,消除學(xué)生心理疾病,保障學(xué)生身心健康成長。
5、通過培訓(xùn)、演練、征文、競賽、標(biāo)語等多種形式大力開展安全教育活動,在學(xué)校醒目處建立固定的安全教育警示欄,及時當(dāng)月安全教育主題、每周安全教育內(nèi)容和安全預(yù)警信息。把安全教育滲透到每一位教師的教育思想中,滲透到學(xué)校各個活動中,建立學(xué)校安全教育宣傳陣地,加大安全教育力度,不斷增強師生的安全意識。
(五)、紀(jì)律要求
全體教職工必須高度重視,切實把綜治安全工作落到實處.。綜治安全工作實行一票否決制,凡是對綜治安全工作敷衍塞責(zé),互相推委的給予通報批評,不得評優(yōu)評先,造成安全事故的追究其責(zé)任并上報教科局處理。
五、綜治安全工作月歷:
元月份:
1、學(xué)期結(jié)束前安全大排查;
2、總結(jié)全年綜治安全工作,評“安全平安”班級;
3、安排好寒假值班工作,致全園幼兒一封安全友情提示信。
二月份:
幼兒園開學(xué)安全大排查.
三月份:
1、召開安全工作專題會,傳達上級部門安全會議精神;
2、安全隱患排查,上報;
3、進一步完善各種安全制度;
4、制定綜治安全工作計劃和幼兒園各種安全預(yù)案;
5、春季疾病預(yù)防知識學(xué)習(xí)和宣傳;
6、全體教職工安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí);
7、全園教職工簽訂安全責(zé)任書。
四月份:
1、召開安全工作專題會;
2、安全隱患排查,上報;
3、請派出所人員對全園教職工進行安全知識培訓(xùn);
4、開展周邊環(huán)境整治專項行動;
5、各班家園欄張貼安全知識宣傳資料。
五月份:
1、召開安全工作專題會;
2、安全隱患排查,上報;
3、保健醫(yī)生對教職工進行保健知識培訓(xùn);
4、各班開展交通、消防、食品衛(wèi)生安全教育;
5、組織好“五一”節(jié)安全工作。
六月份:
1、召開安全工作專題會;
2、安全隱患排查,上報;
3、開展好安全生產(chǎn)月活動活動;
4、食品、飲水、衛(wèi)生安全教育;
5、各班組織幼兒開展適合幼兒的安全應(yīng)急演練;
6、配合好保教處做好“六一”活動安全工作。
七、八月份
1、召開安全工作專題會;
2、安全隱患排查,防范工作;
3、做好幼兒園綜治安全工作半年小結(jié);
4、幼兒園安全工作檔案、臺賬檢查;
5、安排暑假值班工作。
九月份:
1、召開安全工作專題會;
2、安全隱患排查,上報;
3、對全園教師進行安全知識培訓(xùn)。
十月份:
1、召開安全工作專題會;
2、安全隱患排查,上報;
3、邀請法制輔導(dǎo)員進園做法制安全講座;
4、“十一”長假的安全值班工作。
十一月份:
1、召開安全工作專題會;
2、安全隱患排查,上報;
3、請消防隊對全園教職工進行消防知識培訓(xùn);
4、各班教師對幼兒進行消防知識培訓(xùn);
5、幼兒園安全事故應(yīng)急演練。
十二月份:
1、召開安全工作專題會;
2、安全隱患排查,上報;
安全工作只有起點,沒有終點。抓安全就是抓發(fā)展,抓安全也是抓政績。廣大黨員干部要自覺增強抓好安全工作的責(zé)任感和使命感,以此帶動提高全民安全意識水平,最大限度地減少安全事故發(fā)生。以網(wǎng)格化全覆蓋和“一崗雙責(zé)”的思想推動從上到下全部人員與全領(lǐng)域相結(jié)合的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認真研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,切實安排好本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作,牢固樹立安全第一的思想,并認真落實好各項安全防范措施,促進本地本單位安全工作的穩(wěn)定發(fā)展。
二、突出重點,廣泛宣傳
以“百安”、“安全生產(chǎn)月”為載體,大力開展安全生產(chǎn)宣傳工作。各社區(qū)、村、各部門要采取會議、專欄、專題講座、集中培訓(xùn)、書寫宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、街道宣傳等形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作。重點宣傳《安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《消防法》、《道路交通法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省船舶和渡口安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī),并利用發(fā)生在群眾身邊的事例以案說法,從而提高廣大群眾安全生產(chǎn)的法律意識,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
三、明確內(nèi)容,狠抓落實
(一)搞好食品衛(wèi)生安全隱患排查及督促整改工作
1、搞好食品衛(wèi)生安全制度建設(shè)
(1)建立完善食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主基本信息臺賬;
(2)與各社區(qū)(村)簽訂目標(biāo)責(zé)任書;
(3)與轄區(qū)重點食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書;
(4)健全突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立食品安全快速反應(yīng)機制;
(5)建立健全村級食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng);
(6)建立無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地,建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場,完善制度資料;
(7)抓好食品衛(wèi)生日常監(jiān)管工作。
控制目標(biāo):無重特大食品安全事故,防止一般食品安全事故的發(fā)生。
2、具體的食品安全工作內(nèi)容
(1)學(xué)校食品安全,包括校內(nèi)食堂、校內(nèi)外小賣部、校外周邊超市、副食店的食品安全;
(2)對農(nóng)村群體性聚餐和城里壩壩宴的申報,做好檢查和備案;
(3)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工安全;
(4)畜禽、飼料的源頭安全;
(5)城區(qū)食品安全,包括建筑工地民工食堂安全,小食店的飲食衛(wèi)生安全,各大賓館,大型飯店的飲食衛(wèi)生安全;
(6)關(guān)愛留守兒童、老人食品衛(wèi)生安全;
(7)加強食品安全教育和培訓(xùn)。
(二)消防安全
1、抓好城區(qū)重點單位、居民小區(qū)的消防隱患排查與整治。
2、抓好農(nóng)房防火及用電安全。
3、配合消防主管部門進行消防安全的檢查和消防知識的宣傳。
(三)建筑施工安全
1、與建筑商簽訂建筑安全責(zé)任書。
2、開展經(jīng)常性、階段性的安全檢查,督促隱患整改,并監(jiān)督落實。
(四)森林防火
1、抓好綠色長廊森林防火工作,督促社區(qū)(村)干部認真值班并安排公益崗位人員堅持日常巡邏守護。
2、抓好村居綠化地帶的資源管護。
(五)地質(zhì)災(zāi)害
1、完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2、與村居簽訂地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任書,落實好責(zé)任人,監(jiān)測人和聯(lián)絡(luò)人。
3、做好汛期地質(zhì)災(zāi)害重點防控工作。
(六)?;芳盁熁ū癜踩芾砉ぷ?/p>
1、與兩戶加油站簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,、建議上級政府和部門取締非法零售液化氣并進行日常監(jiān)督檢查。
2、做好農(nóng)藥、油漆、乳膠漆日常安全監(jiān)管工作。
3、搞好煙花爆竹經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn)和初審工作,加強日常監(jiān)督檢查。
4、堅決杜絕無證經(jīng)營,抓好“打假”工作。
(七)道路交通安全
1、完善交通管理站的建設(shè)工作。
2、積極配合交警一大隊對城區(qū)道路管控工作及西環(huán)路巖頭段的道路管理工作。
(八)水上交通安全
1、與各自用船主簽訂水上交通安全責(zé)任書。
2、加強對自用船操乘人員的安全培訓(xùn)。
3、按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船管理條例》進行日常監(jiān)督檢查。
4、完善西溪河汛期的守護巡邏制度,確保汛期安全。
(九)抓好公共聚集場所安全
抓好學(xué)校、幼兒園、大型超市、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場等公共聚集場所的日常安全監(jiān)管工作。
一、指導(dǎo)思想
堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立安全發(fā)展、安全生產(chǎn)“紅線意識”和“以人為本”的理念,以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步落實責(zé)任,強化措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,讓廣大人民群眾度過安全、歡樂、祥和的節(jié)日假期。
二、工作目標(biāo)
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo),在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,推動各村(社區(qū))、各有關(guān)單位以及各企業(yè)進一步落實隱患治理工作責(zé)任和整改措施,全面排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,確保元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
三、大檢查范圍和重點
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)各村(社區(qū))委會、場鎮(zhèn)各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和人員密集場所。
(一)大檢查范圍
1.森林防滅火重點設(shè)施和場所;
2.加油站、加氣站、煙花爆竹、液化氣罐經(jīng)營點;
3.大型酒吧、網(wǎng)吧、KTV、汽車站等人員密集場所;
4.道路交通安全;
5.建筑施工和地質(zhì)災(zāi)害;
6.水庫、河流、塘堰等水域;
7.小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備、電梯使用情況;
8.工貿(mào)行業(yè)等工業(yè)企業(yè);
9.水利電力企業(yè);
10.特種設(shè)備監(jiān)管。
(二)檢點內(nèi)容
1.森林防滅火工作:一是森林防滅火村居值班情況;二是卡點值守、重點設(shè)施和場所巡查和護林員巡邏記錄登記情況;三是高壓電力線穿過森林的臺賬登記情況。
2.煙花爆竹、易爆物品和危險化學(xué)品:一是對煙花爆竹、易爆物品和危險化學(xué)品行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管的打非專項治理情況;二是煙花爆竹的“三超一改”治理工作開展情況;三是對煙花爆竹、民爆物品和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全規(guī)章制度,設(shè)施設(shè)備等安全情況;四是行業(yè)持證和安全培訓(xùn)情況。
3.人員密集場所:一是對各學(xué)校和幼兒園、車站、酒吧、網(wǎng)吧、KTV等人員密集場所的安全監(jiān)管落實情況;二是應(yīng)急預(yù)案制定修改和人員的安全知識應(yīng)知應(yīng)會的掌握情況;三是核查自動消防設(shè)施、常用滅火器材、安全疏散、安全布局、防火分區(qū)情況;四是對場鎮(zhèn)、商店等人員出入較多的地方的安全監(jiān)管情況。
4.道路交通安全:一是“打非治違”專項行動開展情況;二是上路巡查和對危險路段、事故多發(fā)路段的隱患排查治理情況;三是對客運車輛的始發(fā)登記和監(jiān)管情況;四是對農(nóng)用車的安全培訓(xùn)和證件辦理和年審情況;五是對機動車輛酒后駕駛、疲勞駕駛和“三超”情況的專項治理情況。
5.建筑施工和地質(zhì)災(zāi)害:一是施工人員的安全培訓(xùn)情況;二是施工人員的安全防護情況;三是設(shè)立警示標(biāo)志和地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測監(jiān)控情況。
6.水庫、河流、塘堰等水域:一是水庫、河流、塘堰等水域安全警示標(biāo)示設(shè)立情況;二是水域隱患排查整治完成情況;三是村居通過廣播、村村響等方式的宣傳情況。
7.小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備、電梯:一是小區(qū)進出登記核查情況;二是物業(yè)每月對消防設(shè)施、電梯的檢查登記情況;三是安全隱患排查整治情況;
8.工貿(mào)行業(yè)等工業(yè)企業(yè):一是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,重點檢查主要負責(zé)人履職情況,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員情況。二是安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況,重點檢查企業(yè)是否開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是否實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的情況和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況。三是安全風(fēng)險管控情況,重點檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好情況和日常維護情況;開展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的經(jīng)營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況等。四是隱患排查治理情況,重點檢查建立隱患排查治理制度,是否認真開展自查自改,在單位內(nèi)部公布隱患清單,并向縣級安全監(jiān)管部門報告?zhèn)浒?,實行整改閉環(huán)管理情況和近年來鎮(zhèn)政府、縣級各部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況;五是應(yīng)急管理情況,重點檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況,建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況,編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案,組織應(yīng)急演練,配備必要應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資情況、開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況和加強崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況等。
9.水利電力企業(yè):一是工人持證上班情況;二是機組安全運行情況;三是防洪措施、應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備情況;四是工人安全培訓(xùn)情況;五是庫區(qū)、河道防洪情況。
10.特種設(shè)備安全:重點檢查學(xué)校鍋爐、壓力容器等設(shè)備的注冊登記、定期檢驗、操作人員持證上崗、應(yīng)急救援預(yù)案和規(guī)章制度建立等情況。
四、時間安排
2020年4月28日至2020年5月5日。
五、組織機構(gòu)
為加強對“五一”節(jié)期間安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立“五一”節(jié)期間安全生產(chǎn)工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組長:
副組長:
六、工作要求
(一)高度重視,加強組織?!拔逡弧惫?jié)期間的安全生產(chǎn)工作對改善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全水平,減少各類事故發(fā)生,維護我鎮(zhèn)重點時期社會整體穩(wěn)定具有重要的意義。各村(社區(qū))、各單位一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),組織精干力量,積極開展工作,嚴(yán)格依法行政,確保各項工作順利開展。
(二)全面摸底排查,加大檢查力度。按照屬地管轄和誰主管誰負責(zé)的原則,各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要開展拉網(wǎng)式大排查,做到不漏一個村組、不漏一處隱患、不遺留任何問題。對排查出來的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,督促各村(組)、企業(yè)和有關(guān)單位制定整改措施,明確整改時限,落實整改資金,堅決整改消除。為春節(jié)的安全穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,緊緊圍繞“和諧社會”和“平安*”建設(shè)大局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,完善網(wǎng)絡(luò),齊抓共管,強化安全宣傳教育,推進安全綜合治理,做到服務(wù)與監(jiān)管并舉、規(guī)范與提高并重,全面推進城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
二、工作目標(biāo)
按照“示范帶動、全面展開、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分批實施、積極推進、限期達標(biāo)”的工作要求,2009年底前全區(qū)所有村(居)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達到安全工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。具體目標(biāo)為:
今年10月底前,各村(居)安全監(jiān)督管理辦公室機構(gòu)、人員、場所、必要的設(shè)備及工具配備到位,全區(qū)村(居)安全監(jiān)督員的安全培訓(xùn)教育全部完成,確保參訓(xùn)率達到100%,村(居)安全網(wǎng)絡(luò)基本形成,安全排查、事故預(yù)防等基礎(chǔ)工作全面展開。到今年年底,村(居)安全管理得到規(guī)范,村(居)民安全意識明顯提高,安全基礎(chǔ)設(shè)施相對完備,公共安全切實加強,村(居)安全建設(shè)與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,安全狀況根本好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)、公共安全水平全面提高,生產(chǎn)安全事故發(fā)生率有較大幅度下降,全區(qū)所有村(居)基本達到安全工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要任務(wù)及措施
(一)明確工作職責(zé),健全工作機制
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村(居)安全網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工作,按照安全工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認真組織實施。
2、區(qū)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,做好村(居)安全創(chuàng)建活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
3、區(qū)安委會辦公室負責(zé)村(居)安全網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建活動的督促協(xié)調(diào)工作。
4、區(qū)安委會建立村(居)安全網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度,及時組織區(qū)安委會各成員單位召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,研究、分析、部署下一步工作;實行履職報告和通報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要及時向區(qū)安委會辦公室報送安全村(居)創(chuàng)建工作情況,區(qū)安委會辦公室要及時通報創(chuàng)建工作情況,確保創(chuàng)建工作實效。
(二)完善安全工作網(wǎng)絡(luò),建立安全責(zé)任體系
1、完善安全工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會、自然村、村辦(私人)企業(yè)組成的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)。各村(居)委會要設(shè)立安全監(jiān)督管理辦公室,成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長分別由村(居)委會主任擔(dān)任。各行政村至少要明確2名安全監(jiān)督員,社區(qū)居委會至少明確1名安全監(jiān)督員。安全監(jiān)督員應(yīng)具備與村(居)安全工作相適應(yīng)的安全知識和管理能力。要完善辦公條件,各村(居)委會安全監(jiān)督管理辦公室要有固定的辦公場所和宣傳教育場地,配備必需的安全防護服、安全檢查設(shè)備和工具。
2、健全安全管理制度。要切實加強村(居)安全工作制度建設(shè)和安全檔案資料管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要具體指導(dǎo)各村(居)委會制定安全例會、安全日常檢查、安全隱患排查治理、事故報告、安全教育培訓(xùn)等制度。建立安全會議臺賬、轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位臺賬、安全生產(chǎn)日常檢查臺賬、安全隱患整改銷案臺賬,做到安全管理制度完善,安全資料臺賬齊全。
3、建立安全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立由各村(居)委會主任為本轄區(qū)安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任體系,村(居)委會主任對本轄區(qū)的安全負總責(zé)。要與所屬各村(居)委會簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各村(居)委會要把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全納入管理范圍,與村辦企業(yè)、私人企業(yè)、九小場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位簽定安全工作目標(biāo)責(zé)任書;與村(居)房屋拆建戶、居民樓院、所住單位、房屋出租戶(租賃戶)簽訂生產(chǎn)安全、消防安全保證書。
(三)突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化安全監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)要按照上級安排和要求,開展經(jīng)常性的安全檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少組織一次全面檢查,村(居)每月要對管轄范圍內(nèi)各單位進行一次全面的安全檢查,企業(yè)要開展經(jīng)常性檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要落實責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限進行認真整改,確保安全事故隱患及時消除。
1、加強“九小”場所和“三合一”建筑安全管理。要切實加強對“九小”場所(小餐館、小商場、小旅館、小網(wǎng)吧、小學(xué)校、小診所、小歌舞娛樂、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工作坊)和“三合一”建筑(集生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、居住等功能為一體的建筑)的安全管理,落實責(zé)任,積極開展排查摸底,建立健全管理檔案。定期對“九小場所”和“三合一”建筑的用電線路、消防通道、疏散通道、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器配備等內(nèi)容是否達到安全標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時落實防范和整改措施,確保隱患消除。要加強對“九小場所”和“三合一”建筑主要負責(zé)人及從業(yè)人員的安全教育,提高主要負責(zé)人和從業(yè)人員的安全防范意識。
2、規(guī)范危險物品安全管理。合理布局城鎮(zhèn)和農(nóng)村液化氣充裝點、加油點,要嚴(yán)厲打擊非法液化氣充裝點、加油點。強化對城鎮(zhèn)社區(qū)高層建筑和餐飲單位瓶裝液化氣使用的安全管理,加強對農(nóng)藥、鼠藥及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售和使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用毒鼠強等國家明令禁止的危險物品。
3、加強村(居)交通安全工作。農(nóng)村道路要建設(shè)配套的安全交通設(shè)施并保證完整有效。在學(xué)校附近、危橋、人員密集的路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志和必要的減速設(shè)施,交通干道應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的人車分流設(shè)施,要切實加強湖區(qū)、庫區(qū)水上交通安全管理,確保水上交通安全。
4、加強煙花爆竹安全管理。村(居)委會要全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放工作。未經(jīng)許可不得從事煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存和銷售,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、銷售煙花爆竹的小作坊、小商店。要規(guī)范燃放活動,做好兒童等重點人群煙花爆竹燃放安全教育,嚴(yán)禁在易燃、易爆場所及周邊燃放煙花爆竹,集中燃放煙花爆竹的,要制定燃放安全方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理,確保公眾安全。
5、加強村(居)集會安全管理。對商品交易會、夜市、燈會、慶典、廟會、集會等活動,應(yīng)當(dāng)完善審批程序,按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,制定安全方案和應(yīng)急措施,活動選址與公路、易燃易爆場所保持安全距離,要加強交通疏導(dǎo)和銷售攤點、進場人員的現(xiàn)場管理,確保安全。
6、加強村(居)房屋安全管理。加強對村(居)中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所等危房的排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等級。村委會應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村拆建房的安全管理,與業(yè)主簽訂安全保證書,保證施工安全和房屋質(zhì)量。農(nóng)村拆建房施工隊?wèi)?yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,拆建房有防護網(wǎng)(欄)等安全防護措施。加強對房屋出租的登記管理,禁止將房屋出租用于生產(chǎn)、銷售、儲存易燃易爆等危險物品。嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營單位“二合一”、“多合一”。
7、加強村(居)防火安全管理。發(fā)揮公安消防機構(gòu)的作用,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民義務(wù)和駐地企業(yè)聯(lián)辦等多種形式的消防隊伍,配備消防設(shè)備,落實家庭、企業(yè)和森林防火措施,禁止農(nóng)村“三夏”、“三秋”季節(jié)燃燒農(nóng)作物秸桿,控制消除火災(zāi)隱患源頭。
8、規(guī)范村(居)用電安全管理。供電單位要加強村(居)供電設(shè)施安裝、維修、調(diào)整、試驗、進網(wǎng)作業(yè)管理,定期組織村(居)供電線路安全巡查,指導(dǎo)村民加強自有電器的安全檢查,及時消除用電隱患。變壓器有護欄和警示標(biāo)志,線路規(guī)范,用電設(shè)備各項性能和指標(biāo)符合銘牌標(biāo)示和安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁私拉亂扯電線,杜絕使用老化線路,建筑物內(nèi)嚴(yán)禁使用電線。
9、加強農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用車輛安全管理。加強農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)村車輛的年檢、駕駛?cè)藛T資格年審和管理工作。所有農(nóng)村運輸車輛和大型農(nóng)業(yè)機械都要依法登記,按要求檢驗合格,駕駛?cè)藛T持證上崗。杜絕無牌無證、脫檢脫審、無作業(yè)證和持假作業(yè)證等嚴(yán)重違章行為。嚴(yán)肅查處無證車輛上路和農(nóng)用車載客等違章行為,嚴(yán)厲打擊非法改裝車輛行為。
10、加強農(nóng)村中小學(xué)安全管理。健全完善學(xué)校安全管理制度,定期排查治理學(xué)校危房,嚴(yán)禁用危房作教室、實驗室,加強學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理;公安消防、交通管理等部門應(yīng)當(dāng)定期深入中小學(xué)校進行交通、防火等安全知識教育,提高廣大師生的安全意識和自我防范能力。嚴(yán)禁中小學(xué)校在馬路上上體育課、跑操和從事其它體育活動。接送學(xué)生車輛必須經(jīng)檢驗合格后方可使用,從嚴(yán)查處超載等違章行為。
11、加強開山采石和農(nóng)田機井安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要切實加強對采石行為的安全管理,在采石場周圍劃定保護區(qū)域,嚴(yán)防飛石傷人;對積水坑塘,應(yīng)當(dāng)依法加強管理,設(shè)置安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防溺水傷亡事故的發(fā)生。對農(nóng)田現(xiàn)有機井要逐一排查登記,采取專人負責(zé)、設(shè)置警示標(biāo)志或安裝防護蓋等辦法,防止行人誤入。
12、搞好各種自然災(zāi)害的防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有村(居)的自然災(zāi)害預(yù)警信息聯(lián)動機制,組織指導(dǎo)村(居)有針對性地組織排查、分析自然災(zāi)害可能對本村(居)人民生命財產(chǎn)安全造成的危害,科學(xué)制定防范自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,適時對村(居)民進行防范自然災(zāi)害的教育,提高應(yīng)對自然災(zāi)害及其引發(fā)事故災(zāi)難的能力。
(四)強化安全培訓(xùn)教育,努力提升群眾安全意識
1、深入開展安全培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加強村(居)安全監(jiān)督員的安全培訓(xùn)教育,增強安全監(jiān)督員的責(zé)任意識、安全意識,提高安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,確保參訓(xùn)率達到100%。要結(jié)合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,開展農(nóng)村安全和務(wù)工安全培訓(xùn),提高村民和農(nóng)民工的安全防護技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要明確專人負責(zé)統(tǒng)計農(nóng)民工、村民參加安全培訓(xùn)情況,并逐級上報有關(guān)部門。
2、加強安全宣傳教育。要把“安全生產(chǎn)月”、“119”消防日等安全宣傳活動向村(居)延伸,充分利用廣播、電視、宣傳板報、報紙等新聞媒體,加強安全常識宣傳,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、自防自救和應(yīng)急處理知識。要在各村(居)委會、城鎮(zhèn)居民小區(qū)、自然村的醒目位置設(shè)置安全宣傳欄、安全畫廊和村民安全公約,在居民小區(qū)和農(nóng)村關(guān)鍵部位、重要地段設(shè)置安全警示標(biāo)志,強化安全知識宣傳工作。
3、開展安全文化“六進”活動。結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動,編印安全手冊和宣傳資料,送安全常識、安全法規(guī)進企業(yè)、進村(居)、進集市、進田頭、進家庭、進校園“六進”活動,提高廣大農(nóng)民和從業(yè)人員的守法意識和安全防護能力。加強中小學(xué)生安全教育,確保受教育率達到100%,努力實現(xiàn)教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響一片群眾的安全教育效果。
(五)建立應(yīng)急救援體系,提高處置安全事故能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村(居)根據(jù)本地安全工作實際,制定安全應(yīng)急救援預(yù)案,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級應(yīng)急救援體系。要整合社會應(yīng)急救援資源,加強村(居)事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè),大力推動以地方力量為主體專群結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍建設(shè),擴大救援隊伍覆蓋和服務(wù)范圍。加強農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)安全與社會治安、醫(yī)療救護等工作的協(xié)調(diào),實現(xiàn)險情預(yù)警、社會動員、快速反應(yīng)、應(yīng)急處理的整體聯(lián)動。積極建立村(居)義務(wù)消防隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強對應(yīng)急救援隊伍的指導(dǎo),充分發(fā)揮其應(yīng)急搶險作用,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備消防專用車,努力做好應(yīng)急搶險工作,提高村(居)安全保障的能力。
(六)加強安全規(guī)劃,推進安全村(居)創(chuàng)建工作
村(居)規(guī)劃應(yīng)符合有關(guān)安全要求,農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)借鑒城鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)驗,將生產(chǎn)、生活等功能區(qū)分開,嚴(yán)禁在重大危險源和易燃易爆場所安全距離內(nèi)以及在煤礦塌陷區(qū)、采石場和水庫附近等區(qū)域內(nèi)建設(shè)村民居住區(qū)和公共聚集場所,嚴(yán)禁違章占壓天然氣、煤氣等危險物品運輸管線,不得在村民居住區(qū)及其周邊建設(shè)易燃易爆等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所。對城鎮(zhèn)液化氣充裝站要合理布局、統(tǒng)一充裝,城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)消防等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施,居民小區(qū)、農(nóng)民住房道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足消防車輛通過等安全要求。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要充分認識加強村(居)安全工作的重大意義,切實加強對村(居)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把村(居)安全工作擺上重要議事日程,納入社會主義新農(nóng)村(社區(qū))建設(shè)整體規(guī)劃,列入“平安*”創(chuàng)建活動總體布局,將村(居)安全工作與其它工作同步規(guī)劃、同步實施、協(xié)調(diào)推動。
(二)加大支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要切實加大對村(居)的安全投入,設(shè)立公共安全隱患整改專項資金,推動安全隱患及時消除。同時,積極拓寬村(居)安全投入渠道,積極引導(dǎo)和鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位、村辦企業(yè)進行村(居)安全投入。各村(居)要設(shè)立事故預(yù)防基金,公布舉報電話,鼓勵村(居)民和職工舉報事故隱患和事故,對舉報人進行獎勵。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對村(居)安全監(jiān)督員要給予一定的崗位補助。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化基礎(chǔ)建設(shè),加強責(zé)任落實,加強監(jiān)督管理,保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
二、工作目標(biāo)
通過大檢查進一步促進各社區(qū)(股份經(jīng)濟合作社)、企事業(yè)單位的安全意識和主體責(zé)任落實,夯實基層基礎(chǔ),健全長效管理,切實消除各類安全隱患,有效遏制各類事故多發(fā)態(tài)勢,堅決防控較大事故,
確保安全生產(chǎn)“三個零增長”目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、檢查范圍
按照安全生產(chǎn)大檢查全覆蓋、不留死角的要求,強化落實街道的監(jiān)管責(zé)任和轄區(qū)各單位的主體責(zé)任。此次大檢查確定8大類檢查范圍,具體如下:
(一)對房屋、道路、橋梁等建設(shè)施工領(lǐng)域。
(二)對工礦及危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)。
(三)對專業(yè)市場、大型商場、賓館飯店等商貿(mào)企業(yè)。
(四)對文化、體育、宗教等人員密集活動場所。
(五)對學(xué)校、幼兒園、少年宮等教育機構(gòu),醫(yī)院等醫(yī)療服務(wù)機構(gòu),敬老院、殘疾人服務(wù)中心等服務(wù)機構(gòu)。
(六)對道路交通、運輸領(lǐng)域。
(七)對城市管理作業(yè)、森林防火、電梯等特種設(shè)備領(lǐng)域。
(八)對各類住宅小區(qū)、“三合一”場所、家庭作坊式企業(yè)、住人經(jīng)營性大棚、倉庫等重點部位。
四、具體檢查內(nèi)容
各單位要深查隱患,強力整治,多措并舉,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;重點圍繞安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全設(shè)施配備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范、生產(chǎn)管理過程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全管理隊伍建設(shè)、職工安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)、安全隱患排查治理措施、安全事故應(yīng)急預(yù)案等方面。
(一)工礦?;返绕髽I(yè)安全檢查內(nèi)容
1、企業(yè)是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為的;非法用工、無證上崗的;無證生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營儲存的;特種作業(yè)人員和安全管理人員未持證上崗的。
2、企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急救援、事故管理等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、生產(chǎn)企業(yè)外部安全防護距離是否符合規(guī)范要求,內(nèi)部生產(chǎn)、儲存裝置之間及與周邊建筑物防火間距是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
4、企業(yè)是否存在未按有關(guān)規(guī)定制定或嚴(yán)格遵照工作程序從事開停車、動火、登高、進入有限空間等危險作業(yè);是否存在對需法定檢測檢驗的設(shè)備設(shè)施,未在規(guī)定時間內(nèi)進行檢測檢驗,并確保處于適用狀態(tài);是否在易燃易爆場所,使用非防爆設(shè)備設(shè)施或電器;是否詳細查驗、記錄危險化學(xué)品相關(guān)信息,劇毒化學(xué)品是否嚴(yán)格落實流向管理要求;企業(yè)是否落實夏季高溫季節(jié)危險化學(xué)品安全措施。
(二)各類單位場所消防安全檢查內(nèi)容
1、各類新建、改建、擴建以及裝修工程辦理消防手續(xù),公眾聚集場所取得消防安全合格證情況;明確單位消防安全責(zé)任人、管理人,并經(jīng)消防安全培訓(xùn),建立消防安全管理制度,組織開展每月防火檢查和每日防火巡查并填寫記錄,發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改情況。
2、每年組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練,組織員工進行消防培訓(xùn),掌握基本的消防設(shè)施器材使用方法和疏散逃生能力情況。
3、設(shè)有消控室的單位,其值班人員取得上崗證書,掌握消防系統(tǒng)設(shè)備操作,按照程序進行應(yīng)急處置情況。
4、單位存在違章搭建導(dǎo)致消防車道、防火間距被占用,疏散樓梯、疏散通道、安全出口保持暢通,營業(yè)時間有無鎖閉,專業(yè)市場存在占道經(jīng)營情況;樓梯間防火門閉合器、順位器等配件完整好用,常閉式防火門保持閉合狀態(tài),防火卷簾下方堆物,防火卷簾能夠正常下降,火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施正常運行,主要包括報警探測器正常報警、噴淋和消火栓系統(tǒng)管網(wǎng)內(nèi)有水、消防水泵能正常啟動等情況。
5、單位定期進行消防設(shè)施檢查并填寫記錄,由專業(yè)檢測機構(gòu)對設(shè)施進行年度檢測,檢測報告存檔備查情況。
6、單位火災(zāi)應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志燈正常,電氣線路鋪設(shè)規(guī)范,有無存在亂拉亂接臨時線路情況,專業(yè)市場內(nèi)是否存在電瓶隨意充電情況;KTV、網(wǎng)吧等公共聚集場所是否采用聚氨酯等可燃、易燃裝修材料情況。
7、建筑工地、拆遷工地、室內(nèi)外裝修進行電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護措施,審批程序是否到位,操作人員是否持證上崗,在建建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程是否規(guī)范,防護網(wǎng)、保溫材料的阻燃性是否達到要求情況;家庭作坊是否存在生產(chǎn)、儲存和員工集體宿舍“三合一”情況,是否按要求進行有效分割,是否配備基本滅火和逃生器材情況。
8、各種消防安全“提示”、“禁止”類標(biāo)志標(biāo)識是否張貼到位。
(三)建筑施工領(lǐng)域安全檢查內(nèi)容
1、是否有施工資質(zhì)、建筑工程施工許可證等情況,施工、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,特別是落實領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度、企業(yè)安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故掛牌督辦制度等方面的情況。
2、開展預(yù)防高處墜落、預(yù)防有限空間作業(yè)中毒窒息專項整治情況。
3、建筑起重機械備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維護保養(yǎng)情況,起重機械租賃、安拆和使用單位的主體行為情況以及使用年限較長建筑起重機械強制報廢情況。
4、施工企業(yè)“三類人員”、特種作業(yè)人員、監(jiān)理人員持證上崗和安全管理人員到位情況。
5、作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,是否接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
6、施工單位是否制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,是否建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,是否配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
(四)交通運輸領(lǐng)域安全檢查內(nèi)容
1、及時掌握轄區(qū)單位車輛、運輸企業(yè)、停車場落實交通安全責(zé)任制情況,對駕駛員進行交通安全教育,對車輛進行安全例檢、進出站登記等安全生產(chǎn)制度落實;對在杭從事工程運輸工作的非本市機動車和駕駛?cè)说膫浒傅怯?,以及車輛日常檢查維護、車輛隱患排查等源頭管理臺賬建立情況;對運輸企業(yè)所屬車輛發(fā)生交通事故堅持“四不放過”原則處置。
3、危險化學(xué)品、易燃易爆物品運輸?shù)钠髽I(yè)是否落實危險品運輸車輛駕駛?cè)速Y格審核,是否開展車輛隱患排查,完整配備安全器械(告示牌、滅火器等部件),是否存在2次以上駕駛危險品車輛超載、超速記錄等情況。
4、建設(shè)、施工單位根據(jù)《區(qū)工程運輸安全管理辦法(暫行)》,檢查是否與工程運輸承運單位簽訂《交通運輸安全責(zé)任書》和《工程運輸安全文明管理承諾書》,是否加強對運輸企業(yè)內(nèi)涉及的外籍駕駛?cè)恕④囕v報備信息檢查、督促工作;相關(guān)運輸單位是否向交警部門進行工期、行駛路線、車輛和駕駛?cè)藨艏畔⒌惹闆r的備案登記,是否按照責(zé)任書和承諾書的相關(guān)要求做好管理工作。
5、配合交警等部門全面排查轄區(qū)內(nèi)所有道路安全隱患,對排查出的安全隱患進行整改;重點檢查事故多發(fā)點段及危險路段是否得到有效整治;道路標(biāo)志、標(biāo)線是否完善,燈光照明條件不足,路面坑洼、積水情況是否得到治理;對臨水危險路段進行排查,是否設(shè)置臨時應(yīng)急防護設(shè)施;對轄區(qū)橋梁交通安全隱患進行排查,對存在安全隱患的問題及時向政府和相關(guān)部門匯報,并采取必要的安全措施。
6、檢查交通安全管理站、停車場等是否有交通安全宣傳圖板、宣傳手冊、標(biāo)語等;學(xué)校、企業(yè)、建筑工地是否開展交通安全宣傳教育工作。
(五)特種設(shè)備領(lǐng)域安全檢查內(nèi)容
1、按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的規(guī)范生產(chǎn)、使用、檢驗檢測規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)落實等情況。
2、單位特種設(shè)備是否存在逾期未檢或檢驗不合格情況,作業(yè)人員是否持證上崗情況;是否存在私自使用土制設(shè)備情況;安居小區(qū)電梯是否按規(guī)定檢驗檢測、維修保養(yǎng)、應(yīng)急處置等。
五、工作步驟
(一)部署自查階段。街道制定安全生產(chǎn)大檢查方案并全面進行部署,按照半年度安全生產(chǎn)工作會議精神,要求各社區(qū)、企事業(yè)單位切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊的安全生產(chǎn)自查自糾,全面消除各類事故隱患。
(二)檢查整改階段。按照“誰主管誰負責(zé)、誰受益誰負責(zé)”的原則,認真吸取上海靜安區(qū)特大火災(zāi)事故等教訓(xùn),積極組織開展全面檢查,對列入市、區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全重大事故隱患的單位必須按期整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真填寫安全生產(chǎn)大檢查記錄表,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時落實整改,并將有關(guān)檢查情況每兩周匯總一次報街道辦事處。
(三)監(jiān)督查處階段。各單位應(yīng)及時上報隱患檢查情況,街道將配合區(qū)公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等部門對存在重大安全隱患的單位進行重點復(fù)查整治,對未按規(guī)定實施整改的,依法采取行政措施和行政處罰。
(四)總結(jié)階段。各單位在9月25日前上報開展大檢查工作情況,對工作創(chuàng)新、整治得力的單位通報表揚。
六、工作要求
(一)街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查督查,各分管領(lǐng)導(dǎo)按條線檢查指導(dǎo),各科(辦)實施具體檢查。各社區(qū)(股份經(jīng)濟合作社)、轄區(qū)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)負責(zé)人帶隊組織檢查落實。各部門、各單位要深刻認識本次安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,認真落實檢查整改,街道安監(jiān)站、社區(qū)消防安全工作站要加大日常檢查力度,及時排查整改各類安全隱患。
(二)加強活動組織實施。各單位要按照區(qū)安委辦安全生產(chǎn)工作要求,相互協(xié)作、多部門密切配合,形成工作合力,造大檢查聲勢,制定檢查方案,確定排查整治重點,積極組織開展各項檢查活動,認真做好檢查臺賬記錄、信息上報等各項工作,扎扎實實開展安全生產(chǎn)大檢查活動,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
(三)突出邊檢查邊整改,邊檢查邊執(zhí)法。對安全生產(chǎn)大檢查活動中,排查出的安全隱患,要加大治理整改的力度和措施。對當(dāng)場能進行整改的隱患要立即督促整改,對一時難以整改的隱患要限期整改,對危險程度高、危害范圍大的隱患要實行重點督辦整改,對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等行為,要報請區(qū)安監(jiān)局等管理部門聯(lián)動執(zhí)法,加大處罰力度,采取必要的行政強制措施和行政處罰。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要堅決停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,確保隱患整改到位。
一、安全工作
以構(gòu)建“健康校園、平安校園、和諧校園”為目的,不斷探索安全工作途徑。
1.樹立安全意識
開學(xué)初制訂學(xué)期安全工作計劃,進行了安全大排查,開展了安全第一課,層層簽訂定了安全目標(biāo)責(zé)任書,真正形成了“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的局面。
10月份我們開展了防拐騙演練,11月份開展了消防緊急疏散演練,12月份開展了交通實踐活動,通過實際操作和緊急演練,進一步提高了師生防拐、防暴,防火安全意識和自救能力。
2.定期開展有針對性的安全知識宣傳和教育活動。
園內(nèi)有固定的安全宣傳陣地,如宣傳欄、安全主題班會、安全課、設(shè)置安全主題警示標(biāo)語、標(biāo)志、安全知識展板等,形成了良好的安全文化氛圍。
3.師生安全意識強,幼兒園安全穩(wěn)定。
通過一年來堅持不懈對師生的安全教育,師生的安全防范意識明顯增強,一年未發(fā)生安全責(zé)任事故,安全工作成績突出,所有班級均為安全班集體。
4.嚴(yán)格執(zhí)行接送卡制度。
5.組織幼兒進行體格健康狀況檢查,有效防止了幼兒因病引發(fā)意外事故發(fā)生。
6.開展警園共建,加強對幼兒園交通安全和周邊環(huán)境的治理,聘請縣公安局的同志為我園法制副園長,并在11月份對全體教職工進行了消防知識培訓(xùn),對幼兒進行了交通安全法規(guī)知識講座,進一步強化幼兒園治安工作。
7.加強師德師風(fēng)建設(shè),教育職工遵守職業(yè)道德,嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。
8.做好校園的衛(wèi)生防疫工作,定期對校園進行消毒。
9.抓好食品衛(wèi)生工作,杜絕中毒事件發(fā)生。
10.定期安全排查,及時上報不隱瞞。
我園實施了雙重預(yù)防體系建設(shè),制定了隱患排查清單并按時排查,查漏補缺。一年來我們對園內(nèi)的不安全櫥柜進行了維修,對老化的電路進行了更換;對受損的大型玩具進行了維修;對安全通道堆放的物品進行了轉(zhuǎn)移;對壞的消毒柜進行了維修;對一些已壞且有不安全隱患的玩具進行了清除。
11.嚴(yán)格晨檢制度,防病措施不放松
在冬季呼吸道疾病高發(fā)季節(jié)和防流感期間,尤其是在預(yù)防手足口和流感工作方面,積極采取有效措施,建立了缺勤監(jiān)測、報告與管理制度,對患感冒、發(fā)熱的幼兒作好觀察隔離工作,并主動向家長做好解釋工作,同時每天向上級部門堅持報告制度。
本期我園創(chuàng)建縣級“平安校園”的檔案,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)及驗收組的一致好評。
二、教育教學(xué)工作
(一)加強教學(xué)常規(guī)管理
1.強化教師的備課、上課。
本學(xué)期我們嚴(yán)抓的備課質(zhì)量,要求說課教師說課時必須有相應(yīng)的操作工具、活動材料,并要求每位教師對每一節(jié)活動都要形成自己的反思。同時堅持隨機聽課制度,以保證課堂教學(xué)的質(zhì)量。
2.強化晨間活動及室內(nèi)外游戲活動的管理。
要求各班創(chuàng)設(shè)豐富的區(qū)域活動環(huán)境,不斷豐富晨間活動和室內(nèi)區(qū)角的材料和內(nèi)容。
(二)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
本學(xué)年教師的學(xué)習(xí),看重從以下幾個方面進行:
(1)花費2000多元為老師們配備了《指南》解讀和《綱要》解讀,方便老師們對《指南》和《綱要》的學(xué)習(xí)和理解。
(2)充分利用我園教師的專業(yè)優(yōu)勢,由美術(shù)專業(yè)的周曉玉老師帶領(lǐng)大家進行秋季戶外寫生技巧的培訓(xùn)。
(3)借助洛陽市區(qū)域教研活動的東風(fēng),狠抓區(qū)域材料的投放和區(qū)域活動的質(zhì)量,逐漸摸索了一條適合我園教師的區(qū)域活動教研之路,我園的區(qū)域教研活動《美工區(qū)材料的有效投放》在2020年園長說園活動上進行展示并得到了大家的一致好評。本學(xué)期區(qū)域材料布置獲獎班級:第一名:大九、中八、小二;第二名:大三、中七、小一;第三名:大八、中十、小七。
(4)通過對全園教師的琴法摸底檢查,督促教師們不忘基本功,天天練琴半小時。
(5)花費萬元為老師們引進《名師課堂》工程,讓老師們足不出戶就可感受到最新的教育理念,讓老師們從模仿中學(xué)習(xí)創(chuàng)新,尋找適合自己的教學(xué)模式,逐漸形成獨具特色的教學(xué)風(fēng)格。
(三)勇于創(chuàng)新,追求高效的工作質(zhì)量
教學(xué)上,我們的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在:
1.管理模式的創(chuàng)新。
教育教學(xué)工作,由三個主抓教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)分配在中大小班,嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān),結(jié)合教研組長對整個年級的教學(xué)、日?;顒舆M行指導(dǎo)。
備課模式,從單一的備課增加至備課前學(xué)習(xí)《指南》理論和每周一個案例分析,讓大家在自覺備課的同時提高理論學(xué)習(xí)和實踐分析問題、解決問題的能力;課堂、隨堂聽課模式的創(chuàng)新:隨堂聽課,不再是園長的專利,很多時候我們一線的老師也加入到了這一行列中,通過學(xué)習(xí)來提高自己授課和評課的能力。
2.組織活動上的創(chuàng)新
本學(xué)期我們繼續(xù)將傳統(tǒng)文化扎根在孩子心中,元旦我們組織了小班親子民俗游戲,豬八戒背媳婦、抬花轎、舞獅子等游戲不僅具有濃濃的民族情,也讓孩子們收獲游戲的快樂。中大班的民俗游戲花樣多、趣味性強、游戲形式豐富多彩。
3.特色活動的開展
我園的陽光體育和美術(shù)特色這學(xué)期在大家的共同努力下得以正常開展,幼兒參與的積極性比較高。元旦孩子們的陽光體育、親子制作的冰燈、鞭炮、中國結(jié)、孩子們親手制作的對聯(lián)……得到了大家的一致好評!
三、保育保健工作
1.認真做好晨檢
杜絕幼兒將危險品的帶入園,傳染病流行季節(jié)指導(dǎo)班內(nèi)教師做好復(fù)查工作,保育員做好消毒工作。對患病請假返園幼兒要求持正規(guī)醫(yī)院或南溝社區(qū)衛(wèi)生室開具的返園證明可入園。
2.健康檢查
本學(xué)期初我園共1119名幼兒,體檢人數(shù)1119名。其中秋季入園幼兒有356名,我園嚴(yán)把入園體檢關(guān),所以新入園幼兒的體檢率是100%。
期初我園對全園幼兒實行了身高、體重的測量和評估工作。期初我園幼兒的視力異常發(fā)生率0.007%,血色素發(fā)生率0.012%,齲齒發(fā)生率為0.34%。學(xué)期結(jié)束又對全園幼兒實行了身高、體重的測評工作。
3.防病措施
本學(xué)期我園一如既往做好新入園幼兒預(yù)防接種卡的登記和補種工作。
4.衛(wèi)生保健制度
堅持以預(yù)防為主的方針做好各項預(yù)防性消毒工作。本學(xué)期初衛(wèi)生監(jiān)督所對我園食堂進行督察和調(diào)研,對存在的一些問題我們即時加以整改,確保了本學(xué)期無食物中毒事件的發(fā)生。
5.全園教職工的培訓(xùn)指導(dǎo)
本學(xué)期我園有31位保育員,每星期四下午組織她們開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,本學(xué)期先后對她們培訓(xùn)的內(nèi)容有:學(xué)習(xí)保育員一日工作作息時間表、保育員一日活動組織規(guī)范、學(xué)習(xí)班級消毒柜的準(zhǔn)確使用、食品安全培訓(xùn)、幼兒良好習(xí)慣的培養(yǎng)等。
6.指導(dǎo)教師和保育員如何對班內(nèi)肥胖兒、體弱兒和患病幼兒增強管理并準(zhǔn)確填寫好相關(guān)保育方面的表格。
7.我園的衛(wèi)生保健工作注重與當(dāng)?shù)貎罕at(yī)生的聯(lián)系與合作,10月份我園保健老師和兒保醫(yī)生共同組織召開了一個特殊的家長會——“傳染病預(yù)防”家長會。詳細介紹了傳染病的危害與我園的預(yù)防措施,并提出了一些家園配合的要求。
8.行政領(lǐng)導(dǎo)、保健老師每周對幼兒午餐、晚餐進行陪餐,通過檢查指導(dǎo),即時記錄、即時反饋、即時整改。
9.做好疾病矯治工作
針對入園體檢卡保健老師將有貧血、視力異常、齲齒等情況的幼兒逐一登記,同時向家長發(fā)放疾病矯治通知單,并通過校信通、電話等方式提醒家長即時做好孩子的疾病矯治工作。本學(xué)期期初我園共13名幼兒貧血,期末有3名幼兒的血色素達標(biāo)了。視力異常的8名幼兒在矯治之中。齲齒矯治工作的效果還不夠理想。
10.衛(wèi)生和消毒工作
抓好室內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生。嚴(yán)格按照衛(wèi)生保健制度,實行定人定點,分片包干,一天一小掃,一周一大掃。
每月組織指導(dǎo)保育員做好各項消毒工作,每天對空間進行通風(fēng),紫外線照射。每天堅持對廁所進行消毒。以防止病毒入侵。
本學(xué)期衛(wèi)生班集體:
大班組:大一班 大四班 大六班 大八班 大二班
一、黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1.鎮(zhèn)長王世德對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。
2.黨委委員、副鎮(zhèn)長、政法委書記顏家政負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)煙花爆竹、職業(yè)健康、危險化學(xué)品、非煤礦山及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作,對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)檢書記霍修菊負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)國土、建筑系統(tǒng)及其分管部門的安全生產(chǎn)工作,重點做好土地復(fù)墾拆遷安置中的安全生產(chǎn)工作,對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.鎮(zhèn)黨委委員、組織委員胡松負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查食品安全、宗教場所安全、計劃生育工作安全及其分管部門的安全生產(chǎn)工作,重點做好食品藥品安全生產(chǎn)工作,對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校、廣電、衛(wèi)生院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所、校車安全及其它分管部門安全生產(chǎn)工作,重點做好校車安全、工業(yè)企業(yè)、青少年防溺水工作及校園食品安全工作,對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6.副鎮(zhèn)長負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通、新農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、防汛、森林防火、供電及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作,對分管職責(zé)權(quán)限的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7、副鎮(zhèn)長負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查集鎮(zhèn)與市場等人員密集場所、機關(guān)后勤、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游安全及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作,對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)成員單位(部門)“一崗雙責(zé)”職責(zé)
(一)鎮(zhèn)黨政辦
1、負責(zé)把全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,促進安全生產(chǎn)工作為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護航。
2、組織實施《省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《省規(guī)范性文件備案規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一制度;
3、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他部門之間在實施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章過程中產(chǎn)生的爭議;
4、代表鎮(zhèn)政府負責(zé)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的規(guī)范性文件的備案審查。
5、負責(zé)全鎮(zhèn)重大安全生產(chǎn)會議、重大安全生產(chǎn)事故、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為)、加強對“安全生產(chǎn)年”活動的新聞報道工作。
6、集中精力抓好“安全生產(chǎn)年”活動宣傳工作。
(二)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦
1、依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十七條、第七十八條,《省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定,對安全生產(chǎn)成員單位貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;對鎮(zhèn)屬各部門和村委會及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況實施監(jiān)察;
2、受理對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)、國家公務(wù)員和其他工作人員失職瀆職違法違紀(jì)行為的投訴與控告;
3、參與較大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,督促落實責(zé)任追究;
4、參與對各村(居)、企業(yè)安全生產(chǎn)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核和鎮(zhèn)組織的安全生產(chǎn)檢查。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)所
1、組織制定訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、預(yù)案、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)單位、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
2、承擔(dān)鎮(zhèn)安監(jiān)所辦公室的工作。具體職責(zé)是:組織鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;負責(zé)組織全鎮(zhèn)重大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作;組織協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;
3、依法行使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),按照分級、屬地原則,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)管理工作職能;對各企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
4、負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信息,綜合管理全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計、分析工作;
5、組織實施對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)進行檢測查驗、安全評價、安全培訓(xùn)評價,并進行監(jiān)督檢查;
6、組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作,加強企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn),加強農(nóng)民工安全技能培訓(xùn),提高整體素質(zhì)和監(jiān)管水平;
7、依法監(jiān)督全鎮(zhèn)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作,并查處違法行為;
8、依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)(即工礦商貿(mào)企業(yè))新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況;依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況;監(jiān)督檢大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位;
9、依法監(jiān)督檢查鎮(zhèn)煙花爆竹、危險化學(xué)品、職業(yè)病防治、非煤礦山、工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事項。
10、承辦鎮(zhèn)人民政府、縣安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項。
(四)鎮(zhèn)國土資源所
1、負責(zé)做好土地使用權(quán)出讓、劃撥等變更時的安全工作,在土地利用總體規(guī)劃時必須同時考慮安全問題;要充分考慮建設(shè)用地地質(zhì)條件,對建設(shè)項目可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害進行安全性預(yù)評價;
2、依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《城市房屋拆遷管理條例》、《城市燃氣管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)許可制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員管理制度等21項制度落實情況實施專項監(jiān)察;
3、依據(jù)《中華人民共和國城市(鄉(xiāng))規(guī)化法》的規(guī)定,做好建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證審查時的安全工作,堅決打擊非法建設(shè);
4、在制定中長期城鄉(xiāng)規(guī)劃和審批具體建設(shè)項目時,要充分考慮地質(zhì)條件,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告,從源頭上堵絕安全事故的發(fā)生。
5、負責(zé)街鎮(zhèn)道路挖掘許可證的行政許可;影響交通安全的,應(yīng)征得交警部門的同意;督促施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施;
6負責(zé)街鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)工作;負責(zé)街鎮(zhèn)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。
7、規(guī)范建筑市場,嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全;
8、組織開展對建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制宣傳教育培訓(xùn);
9、指導(dǎo)建筑行業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
10、組織建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,負責(zé)全鎮(zhèn)建筑行業(yè)的事故統(tǒng)計、分析工作。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)辦
1、組織實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械的安全管理和森林自然保護區(qū)的防火安全監(jiān)督檢查;
2、組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作;
3、制定重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
4、組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作,負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、分析工作。
(六)鎮(zhèn)電灌站
1、組織實施《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)。負責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)水利設(shè)施(水庫、山塘、水電站等)的安全監(jiān)督管理工作。切實加強對病、危、險山塘水庫的管理,防止決堤、垮壩事故的發(fā)生。除泄洪特殊需要外,開閘泄水必須兼顧上、下游船舶、房屋、農(nóng)田和人民生命財產(chǎn)安全;
2、負責(zé)全鎮(zhèn)水利安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作。組織汛期水利安全大檢查;
3、制定重大汛情的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
4、組織水利設(shè)施、水利施工安全事故的調(diào)查處理,負責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、分析工作。
(七)民政辦
1、負責(zé)做好重特大事故和重大災(zāi)情的救災(zāi)撫恤工作,負責(zé)撥款、社會捐款(物)的接收、分配等工作。
2、負責(zé)鎮(zhèn)敬老院安全管理工作。
(八)派出所
1、配合上級有關(guān)部門依法組織實施《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《省道路交通安全條例》、《中華人民共和國消防法》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律、法規(guī)。
2、依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第五條第(二)項,負責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,對危險化學(xué)品道路運輸安全實施監(jiān)督。依據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》,指導(dǎo)、組織實施《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》的行政許可,并實施監(jiān)督檢查;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對非煤礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位,開展日常監(jiān)管,存在重大事故隱患的,暫停許可供應(yīng)炸藥、雷管、導(dǎo)火索等民用爆炸物品;
3、在鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)職能部門共同負責(zé)道路交通、火災(zāi)和爆炸事故的搶救,維護重特大事故現(xiàn)場安全秩序。組織或參與重特大安全事故的調(diào)查處理工作。負責(zé)全鎮(zhèn)道路交通事故、火災(zāi)事故統(tǒng)計、分析工作;
4、依法配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查文化娛樂場所、小商品市場、賓館、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共場所的安全工作;
5、參與對各村、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作;
6、負責(zé)制定道路交通、民用爆炸物品公共安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
7、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊在遭遇暴力抗法行為時,應(yīng)及時組織警力趕赴現(xiàn)場救援。
(九)供電所
1、組織實施《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》;
2、加強安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主方針,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
3、加強對電力設(shè)施的定期檢修和維護,保證其正常運行;
4、監(jiān)管電力市場運行,規(guī)范電力市場秩序,依法對電力市場、電力企業(yè)違法違規(guī)行為進行查處;
5、負責(zé)電力高壓線路、小水電站、變電站的防雷減災(zāi)工作;
6、配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》的非法生產(chǎn)企業(yè)停止供電。
7、負責(zé)組織全鎮(zhèn)電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理統(tǒng)計、分析工作。
(十)中心校
1、組織制定全鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督管理制度,并組織實施和監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)上述單位開展安全生產(chǎn)知識法制宣傳教育;
2、督促和加強對在校學(xué)生、教職員工的安全教育,提高他們的安全意識和防范事故能力;
3、加強對學(xué)校在開展勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動中的安全監(jiān)督,確保學(xué)生安全;
4、嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有害等危險物品的勞動或者其他危險性活動;
5、嚴(yán)禁學(xué)校將校內(nèi)場地出租作為從事危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所;
6、配合公安消防部門,督促學(xué)校、幼兒園整改火災(zāi)隱患。將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容,保證每學(xué)期安全教育不少于3課時;
7、組織實施《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,組織制定防震減災(zāi)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。把防震知識列入科普工作的重要內(nèi)容;
8、負責(zé)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
9、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與較大事故的調(diào)查處理工作;負責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校的事故統(tǒng)計分析工作。
10、做好學(xué)生防溺水工作。
(十一)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
1、依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第五條第(六)項的規(guī)定,負責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;
2、依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,負責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為;
3、負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督管理;對未采取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,或者醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的,由衛(wèi)生院依法查處,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。
4、負責(zé)核查《食品衛(wèi)生許可證》,重點監(jiān)督檢查飲食行業(yè)的食品衛(wèi)生狀況;
5、負責(zé)安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療救護;參與全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作和負責(zé)安全事故的統(tǒng)計、分析工作。
(十二)工商所
負責(zé)對企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)要件的審查;配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治,對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè),要依法督促其辦理手續(xù)。并加強對商品交易市場等人員密集場所的安全檢查。
三、村居職責(zé)
村(居)安全管理工作由村主要負責(zé)人負總責(zé),安全協(xié)管員負責(zé)落實。各村(居)安全協(xié)管員建立并完善各村(居)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳,層層落實工作責(zé)任,明確轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任人,以及責(zé)任目標(biāo),負責(zé)協(xié)管區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基本情況的調(diào)查摸底,按照“一個企業(yè)一檔”模式分別登記建檔,形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫;督促、幫助各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助上級安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)的重點安全隱患單位實施重點監(jiān)控,定期開展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、煙花爆竹、在建項目、居民小區(qū)、交通道路、河道、塘壩等的安全監(jiān)督檢查,重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營活動單位和在建項目安全責(zé)任落實情況、設(shè)施和器材配置的完好情況,以及通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規(guī)范等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報鎮(zhèn)安委會;督促相關(guān)責(zé)任人對本區(qū)域內(nèi)的安全情況進行排查。
四、“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度
鎮(zhèn)政府機關(guān)工作人員及其他安全領(lǐng)導(dǎo)組成員單位責(zé)任人,應(yīng)認真履行一崗雙責(zé)制度,對忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的失職責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。村(居)屬地企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故一次死亡1人或重傷3人以上的事故,或發(fā)生一起一次死亡3人以上的道路交通事故,即對該村(社區(qū))實施“一票否決”,該村本年度內(nèi)不得評為各類先進,且主要負責(zé)人不得評為各類先進。
五、獎懲制度
1、對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出,不斷改善安全生產(chǎn)條件成績突出,防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生的給予通報表彰或獎勵。
2、對經(jīng)常開展安全隱患排查,整治重大事故隱患、制定整改方案,落實責(zé)任部門、責(zé)任人、整改經(jīng)費,按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)整改事故隱患效果顯著的給予表彰獎勵。
第一條根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省人民政府關(guān)于重大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)和規(guī)章對政府及有關(guān)部門職責(zé)另有規(guī)定的,服從其規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體,承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。
第四條堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實行“屬地管理與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則。
第五條安全生產(chǎn)工作必須堅持并落實“一崗雙責(zé)”。區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處的主要負責(zé)人是本部門、本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理共同職責(zé)
第六條部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé):
(一)負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處的安全生產(chǎn)工作;
(二)其他有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本部門的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第七條部門承擔(dān)以下職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和監(jiān)督管理,查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為;對本行業(yè)、本領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的社會中介機構(gòu)實施監(jiān)督管理;
(三)對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況依法進行監(jiān)督檢查,建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)管制度,督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢,制定年度安全生產(chǎn)工作計劃和安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施,并定期向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報送安全生產(chǎn)工作計劃和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、工傷統(tǒng)計等相關(guān)信息;
(五)制定和完善本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織預(yù)案的演練;
(六)參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查,配合做好事故善后工作,落實事故處理的有關(guān)決定;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定和本級人民政府明確的其他職責(zé)。
第三章街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第八條街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé):
(一)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃;
(二)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施;
(三)組織、協(xié)調(diào)、督促本轄區(qū)各有關(guān)單位依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;
(四)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入;
(五)組織對本轄區(qū)的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理工作,及時消除事故隱患,認真查處不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,強化對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與住宿合用場所(簡稱“三合一”場所)的治理;
(六)建立健全街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系;
(七)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急救援指揮機構(gòu),制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練,領(lǐng)導(dǎo)和組織事故應(yīng)急救援工作;
(八)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高廣大市民的安全意識和自我安全防范能力;
(九)法律、法規(guī)和本級政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第九條各街道辦事處安全生產(chǎn)委員會在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,定期分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究解決本地區(qū)安全生產(chǎn)問題,協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各基層社區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
第四章區(qū)有關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)分工
第十條區(qū)安監(jiān)局職責(zé):
(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促區(qū)有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項檢查,具體組織實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作,綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;
(二)負責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢綜合分析和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計工作,定期通報本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,安全生產(chǎn)信息;
(三)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查,對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰;
(四)經(jīng)同級政府授權(quán)或委托,組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理;
(五)依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況;建立本行政區(qū)域重大危險源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng),監(jiān)督檢大危險源監(jiān)控和事故隱患的整改工作;
(六)協(xié)助省、市安監(jiān)部門做好我區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的發(fā)放工作;
(七)指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;組織、指導(dǎo)并監(jiān)督有關(guān)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)考核工作;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)工作;
(八)依照有關(guān)政策規(guī)定,做好注冊安全工程師和注冊助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)資格的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;
(九)承擔(dān)區(qū)政府安委會的日常工作。
第十一條區(qū)政府法制辦職責(zé):
(一)依法審查修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性政府規(guī)章草案;
(二)對有關(guān)部門報送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進行合法性審核;
(三)協(xié)同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,依法受理或支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。
第十二條區(qū)委宣傳部職責(zé):
(一)組織指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新聞工作,及時安全生產(chǎn)的重大政策和安全生產(chǎn)方面的重大情況,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向;
(二)將安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇,督促指導(dǎo)有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。
第十三條區(qū)發(fā)改局職責(zé):
(一)把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項目計劃,把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入發(fā)展計劃,并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施;
(二)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,提出有關(guān)政策措施,鼓勵和支持采用先進工藝技術(shù),有效實施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項目,限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項目;
(三)把新建項目安全生產(chǎn)作為審批、核準(zhǔn)、備案的前置條件之一,督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項目概算;
(四)督促有關(guān)部門加強重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
(五)組織行業(yè)協(xié)會加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)與咨詢,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
第十四條區(qū)經(jīng)濟局職責(zé)
(一)負責(zé)區(qū)經(jīng)濟局系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理工作;
(三)協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好特種設(shè)備的質(zhì)量安全工作。
第十五條區(qū)教育局職責(zé):
(一)負責(zé)區(qū)教育系統(tǒng)所屬學(xué)校、幼兒園(含民辦學(xué)校)的安全管理工作;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)各類學(xué)校、幼兒園落實安全管理責(zé)任,制定和落實安全防范措施,會同有關(guān)部門組織查處學(xué)校、幼兒園在安全管理方面的失職行為或違法行為;
(三)將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容,組織師生員工開展安全教育活動,普及安全知識,提高安全意識和安全防范能力;
(四)指導(dǎo)、督促所屬學(xué)校、幼兒園、校辦企業(yè)以及校舍等安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除事故隱患;
(五)督促、指導(dǎo)所屬學(xué)校的物理、化學(xué)、電教、試驗等教學(xué)活動和社會實踐活動的安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)、檢查學(xué)校、幼兒園制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練,會同有關(guān)部門依法查處以任何形式或任何名義組織的學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動行為,組織查處將學(xué)校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的行為;
(六)配合有關(guān)部門加強對接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)督管理。
第十六條區(qū)科技局職責(zé):
(一)將安全生產(chǎn)科技進步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃,并組織實施;
(二)協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開發(fā);
(三)支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推動安全生產(chǎn)科技進步。
第十七條區(qū)民宗局職責(zé):
(一)指導(dǎo)各類宗教活動場所的日常安全監(jiān)督管理和隱患排查治理,督促、指導(dǎo)各類宗教活動場所制定和落實安全防范措施;
(二)督促落實大型宗教活動的安全措施。
第十八條區(qū)公安分局(區(qū)消防大隊、區(qū)交巡警大隊)職責(zé):
(一)負責(zé)我區(qū)危險化學(xué)品的公共安全管理、發(fā)放劇毒的化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證及相關(guān)事項的監(jiān)督檢查;
(二)承擔(dān)煙花爆竹安全管理辦公室的日常工作;
(三)審查核發(fā)民用爆炸物品的購買、運輸、爆破作業(yè)單位許可證和煙花爆竹道路運輸許可證,對民用爆炸物品、煙花爆竹運輸實施安全監(jiān)督管理;
(四)負責(zé)大型群眾性活動的安全管理,對大型群眾性活動實行安全許可制度;核發(fā)焰火燃放許可證,對舉辦大型焰火燃放活動實施安全監(jiān)督檢查;
(五)依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件;
(六)負責(zé)我區(qū)消防安全監(jiān)督檢查工作,制訂消防安全目標(biāo)責(zé)任制,并提請當(dāng)?shù)卣M織實施;參與編制轄區(qū)消防規(guī)劃;加強消防安全宣傳教育,對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(七)依法對有關(guān)建設(shè)工程進行消防審核、驗收和抽查;對賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、體育場館、會堂以及公眾娛樂場所等公共聚集場所在投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查;
(八)承擔(dān)本轄區(qū)“三合一”場所治理工作的日常綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;
(九)負責(zé)我區(qū)道路交通安全管理工作,制定道路交通安全工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,并組織實施;組織開展道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育;
(十)督促、檢查各有關(guān)單位落實交通安全責(zé)任制;
(十一)配合市公安部門依法嚴(yán)格審核發(fā)放危險化學(xué)品公路運輸通行證,設(shè)定禁止危險化學(xué)品運輸車輛通行區(qū)域,完善危險化學(xué)品禁止通行標(biāo)志,監(jiān)督檢查危險化學(xué)品運輸車輛或罐體按規(guī)定和噴涂安全警示標(biāo)志;
(十二)負責(zé)道路交通安全管理設(shè)施的監(jiān)管,協(xié)助行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查大型客、貨運輸車輛行駛記錄儀或GPS定位系統(tǒng)安裝使用;
(十三)組織道路交通安全檢查工作,依法處罰道路交通安全各類違法行為;
(十四)組織事故多發(fā)路段的安全隱患排查,認真開展道路交通安全隱患整治;
(十五)加強對車輛駕駛?cè)藛T的安全教育,承擔(dān)區(qū)預(yù)防道路交通事故辦公室的相關(guān)職責(zé)。
第十九條區(qū)監(jiān)察局職責(zé):
依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實施監(jiān)察,按照干部管理權(quán)限對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進行查處;對安全生產(chǎn)工作重大部署落實情況實施效能監(jiān)察;參與事故調(diào)查處理,負責(zé)安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的落實,對事故行政責(zé)任追究落實情況進行監(jiān)督檢查。
第二十條區(qū)民政局職責(zé):
(一)負責(zé)區(qū)民政系統(tǒng)所屬福利工廠企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)指導(dǎo)、督促所屬民政老人院的安全管理工作。
第二十一條區(qū)司法局職責(zé):
將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會同有關(guān)部門宣傳普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識;監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)服務(wù)。
第二十二條區(qū)財政局職責(zé):
(一)編制區(qū)政府年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算;統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必須的工作費用;
(二)會同相關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)費用的提取和規(guī)范使用;
(三)根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分的原則,按照安全生產(chǎn)工作需要,每年安排一定資金用于政府公共安全體系建設(shè)。
第二十三條區(qū)人事局職責(zé):
將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃的內(nèi)容,并指導(dǎo)實施;將安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況作為行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核、獎懲的一項重要內(nèi)容。
第二十四條區(qū)勞動局職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查企業(yè)單位制定勞動保護制度情況和企業(yè)與職工簽訂涉及勞動安全、防止職業(yè)危害等事項的勞動合同情況;
(二)負責(zé)工傷認定和工傷保險待遇的確定工作,監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的用工單位按有關(guān)規(guī)定做好事故傷亡人員賠償;
(三)會同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,做好女工特殊勞動保護工作;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定落實安全管理責(zé)任。
第二十五條區(qū)建設(shè)局職責(zé):
(一)負責(zé)區(qū)建設(shè)系統(tǒng)所屬單位安全生產(chǎn)管理工作;
(二)負責(zé)房屋建筑和市政工程施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)負責(zé)建設(shè)系統(tǒng)安全宣傳培訓(xùn)工作,依法查處建設(shè)系統(tǒng)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為;
(三)負責(zé)我區(qū)道路建設(shè)、養(yǎng)護、維修和路政管理過程中的安全生產(chǎn)管理;負責(zé)燃氣、供水、污水處理行業(yè)和各類戶外廣告設(shè)置的安全監(jiān)督管理;
(四)負責(zé)建筑工地機械與起重設(shè)備的安全、使用過程中的安全監(jiān)督管理。
第二十六條區(qū)房管局職責(zé):
(一)負責(zé)區(qū)房管系統(tǒng)所屬單位安全生產(chǎn)管理工作;
(二)負責(zé)我區(qū)公房的房屋安全隱患整改和安全防范工作;
(三)指導(dǎo)、督促我區(qū)房屋拆遷過程中的安全管理、督促各住宅小區(qū)物業(yè)處做好安全管理工作。
第二十七條區(qū)交通局職責(zé):
(一)負責(zé)區(qū)交通系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)認真做好我區(qū)交通運輸企業(yè)的道路交通安全工作,加強對車輛駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn)和安全教育;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促客運站、貨運站的安全生產(chǎn)管理工作;
(四)配合有關(guān)部門認真做好我區(qū)道路交通安全管理工作,嚴(yán)格審查道路運輸經(jīng)營者的準(zhǔn)入條件,審核道路危險貨物運輸從業(yè)人員資格證,督促客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛按照相關(guān)規(guī)定安裝行駛記錄儀或GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng);配合市交通管理部門依法核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證、危險貨物運輸車輛道路運輸證、道路運輸從業(yè)人員資格證,并實施監(jiān)督檢查;
(五)依據(jù)職責(zé)權(quán)限,組織開展道路運輸安全專項整治工作及安全隱患排查治理工作,消除事故隱患;配合有關(guān)部門打擊無牌、無證、報廢車輛營運的違法行為。
第二十八條區(qū)外經(jīng)局職責(zé)
(一)配合有關(guān)部門做好外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;
(二)協(xié)調(diào)、督促做好大型外經(jīng)貿(mào)活動、會展的安全管理。
第二十九條區(qū)文體局職責(zé):
(一)負責(zé)區(qū)文化系統(tǒng)所屬單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)組織開展對博物館、文物保護單位、圖書館、影劇院、文化館、網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳以及音像市場等文化娛樂場所的安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患;
(三)配合有關(guān)部門做好文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作;
(四)負責(zé)區(qū)屬公共體育設(shè)施的安全監(jiān)督管理;
(五)做好區(qū)屬公共體育場所及大型體育活動的安全監(jiān)督管理。
第三十條區(qū)衛(wèi)生局職責(zé):
(一)負責(zé)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)所屬單位安全管理工作;
(二)負責(zé)職業(yè)病的防治工作,依法對生產(chǎn)或存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行監(jiān)督檢查,查處職業(yè)病防治工作中的違法行為;
(三)負責(zé)職業(yè)病發(fā)生情況,特別是職業(yè)中毒事故的綜合統(tǒng)計、分析和報告工作,提出預(yù)防職業(yè)中毒事故和職業(yè)病發(fā)生的措施和對策;
(四)負責(zé)本轄區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。
第三十一條區(qū)國資營運公司職責(zé):
(一)督促履行出資人職責(zé)企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)督促履行出資人職責(zé)企業(yè)落實安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負責(zé)人的業(yè)績考核之中,與企業(yè)負責(zé)人的績效薪金掛鉤;
(三)組織開展履行出資人職責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,督促企業(yè)落實安全防范和隱患治理措施。
第三十二條區(qū)環(huán)保局職責(zé):
(一)對放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)單位在生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置過程中的違法行為;
(二)對危險廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負責(zé)突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作;
(三)監(jiān)督實施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和“三同時”制度,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第三十三條區(qū)廣電局職責(zé):
(一)組織落實政府及安委會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù);
(二)負責(zé)本系統(tǒng)所屬單位及廣播電視線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。
第三十四條區(qū)統(tǒng)計局職責(zé):
將安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系,并定期公布,提供安全生產(chǎn)指標(biāo)體系中所需要的國民經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo),為考核提供依據(jù)。
第三十五條區(qū)工商局職責(zé):
(一)對企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件依法進行審查,對未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的,不予登記;
(二)配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治,對有關(guān)部門撤消許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記;
(三)加強對我區(qū)商品交易市場的安全檢查和安全管理,及時消除事故隱患,防范安全事故的發(fā)生。
第三十六條區(qū)旅游局職責(zé):
(一)配合市旅游局督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)旅游業(yè)企業(yè)(包括旅行社、星級飯店等)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(二)指導(dǎo)、督促做好旅游安全管理工作和旅客聚集場所的安全管理工作。
第三十七條區(qū)人防辦職責(zé):
(一)協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督人防工程建設(shè)及人防工程防汛、防火等安全工作,監(jiān)督檢查所屬單位貫徹落實有關(guān)安全法律、法規(guī);
(二)負責(zé)我區(qū)人防出租場所的安全監(jiān)管,督促場所使用單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,消除事故隱患。
第三十八條區(qū)執(zhí)法局職責(zé):
(一)負責(zé)區(qū)城市管理執(zhí)法系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)做好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理;
(三)負責(zé)城市垃圾清運、填埋及焚燒處理的安全監(jiān)管。
第三十九條區(qū)貿(mào)發(fā)局職責(zé):
(一)負責(zé)區(qū)貿(mào)發(fā)系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)督促、指導(dǎo)商場、賣場、批發(fā)交易市場等建立安全管理制度,制定和落實安全防范措施,配合有關(guān)部門對違反安全法律法規(guī)的行為進行查處;
(三)對商貿(mào)投資項目依照有關(guān)法規(guī)落實安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,并作為辦理項目核準(zhǔn)和備案的前置條件。
第四十條區(qū)園林局職責(zé):
(一)負責(zé)區(qū)園林系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)認真做好我區(qū)園林綠化、園林建筑施工的安全監(jiān)督管理;
(三)對我區(qū)公園、風(fēng)景區(qū)、重大節(jié)日游園活動的安全管理進行督促檢查,落實安全防范措施。
第四十一條江國土資源分局職責(zé):
(一)負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查和安全防范工作;
(二)配合市國土資源局依法頒發(fā)采礦許可證,提請政府取締、關(guān)閉無證開采的違法行為。
第四十二條西科技園管委會職責(zé):
(一)負責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)檢查指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)工作,加強隱患排查治理,制定安全防范措施。
第五章責(zé)任落實保障措施
第四十三條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)向所屬基層單位下達年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,并逐級分解,層層落實,建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
第四十四條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)認真貫徹落實區(qū)政府及其安委會作出的安全生產(chǎn)工作部署,每季度進行安全生產(chǎn)情況綜合分析,并向區(qū)政府安委會報告安全生產(chǎn)工作情況,主要負責(zé)人每年度末應(yīng)向區(qū)政府提交安全生產(chǎn)履職報告。
第四十五條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)完善本部門、本地區(qū)重大危險源監(jiān)控制度,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫,對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。
第四十六條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,加強對所屬單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患應(yīng)當(dāng)下達隱患整改指令,督促制定整改方案,明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人,對拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)當(dāng)依法采取措施進行查處。
第四十七條區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立事故隱患舉報查處制度,建立舉報電話、電子郵箱或其他舉報平,對受理的舉報事項,應(yīng)當(dāng)及時組織人員進行調(diào)查落實整改,并按規(guī)定程序存檔備案。
第四十八條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)完善本部門、本地區(qū)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,加強安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè),根據(jù)事故情況及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展事故救援工作。
第四十九條發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,區(qū)政府相關(guān)部門和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按規(guī)定及時趕赴事故現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援工作,并按規(guī)定時限逐級上報。